农村干部述职报告

农村干部述职报告（通用12篇）

农村干部述职报告 篇1

职位转变后，我主要协助分管农业技术推广站、农机站、林业站、水利站、水技站、水土保持、畜牧兽医站、农村奔小康、旅游资源保护及开发等工作。新的领导岗位对自身素质和领导能力提出更高的要求。一年来，在镇党委政府坚强有力的领导和在镇人大的监督、指导下，在班子成员的关心帮助和各级各部门的密切配合下，紧紧围绕新形势下农业和农村工作的中心，进一步解放思想，虚心学习，求真务实，摆正位置，尽心尽力抓好各项工作。现将工作情况汇报如下：

一、围绕发展，注重大局，抓实抓好所分管的各项工作。

在具体工作中，能摆正位置，不越权，不越位，树立全镇一盘棋的观念，勤勤恳恳，力求所分管的各项工作有所突破、有所创新。

在农业方面。一是以调整农业产业结构，服务三农为主线，大力实施高优良种工程、特色水果兴镇工程,搞好产前、产中、产后服务。全镇形成以解放钟枇杷为主，大力推广早钟6号等早熟高效品种，引进10类42个水果品种进行试验示范种植。在进行老果园改造同时，寻求新的水果替换品种。举办枇杷栽培技术培训班，邀请省果树专家授课，到实地现场指导病虫害防治。编印一都农业科技信息，定期发送到科技户手中，还组织落实好营销队伍和水果转运站工作。二是按照规模化、产业化、基地化的要求，大力加强农业基础设施建设。对全镇山地进行功能区划，对已形成种植规模的山地进行道路网、山地水利网、管理房网点等农业基础设施规划和建设。有利于改变果农手提肩挑的生产状况，降低劳动强度，减轻生产成本，提高抗风抗险能力。已建成3公里多的环山机耕路发挥良好的效益和作用。还整理组织材料申报2006年国家优势农产品项目、省农业产业化项目等，积极向上争取资金投入农业建设。三是加快水利建设，组织做好防旱抗旱工作。除险加固红底坑水库，修建王坑村人饮工程，组织农业服务中心人员协调用水纠纷，购置抽水设备分赴各村进行抗旱，定期走访各村养殖场了解灾情，定时上报受旱情况。四是规范鳗业养殖，做好许可证的发放工作。加强养鳗人员的教育和管理，禁用违禁药品，组织人员对13家养鳗场进行实地勘测、画图、填表、申请发证。同时妥善处理2起因鳗场排污问题引起纠纷。五是处理和安置38户因西瓜假种，而惨遭损失，组织做好恢复再生产工作。六是组织抓好农业运输车辆的年检工作。

在林业方面。一是依法保护和发展森林资源。管住生态公益林，定期组织林业站人员进行检查。严格执行限额采伐管理制度。采取路面打击和源头打击相结合，处理滥伐和非法收购木材案件20多起，摧毁炭窖12座，很大程度上保护了森林资源。在改造林种上，还引进试种巨尾桉速生林500亩。二是严格野外用火管理，做好森林防火工作。组织落实森林防火责任制，与毗邻乡镇场联防制度，野外用火审批制度，坚持24小时值班制度，巡山查火制度，定期宣传制度，保证了全市第一大林区，不发生森林火灾，确保了森林安全。三是做实做细林权制度前期工作。在经管方面。加强对审计工作人员的管理，加强对村级财务人员的培训和引导。健全帐前审计、离任审计制度，规范村务公开制度，全面推进村务公开制度，进一步落实村级不良债务的清理清算工作，加大了村财监督管理力度。还着重抓好农民减负、村级换届年任期审计、农村税费改革等工作。

在畜牧兽医方面。组织开展以防治牲畜“五号病”为重点，认真搞好畜禽防疫及动物产地、产品检疫工作，做好规模化畜禽养殖场禁建区划定工作和畜禽养殖业污染整治工作，推广沼气，开发新能源，治理污染，及时处理因养殖污染引起的十几户群众上访事件。

在旅游资源保护开发方面。一方面多次深入文物保护单位东关寨和显济庙、欧阳修题刻做好调研、宣传和安全防火等保护工作。另一方面在今年仅用3个月的时间成功开发了后溪漂流旅游项目。在项目签定后，本人多次走村串户做好征占用地、林木果树、房屋拆迁等协调和疏通解释工作，确保项目短时间顺利上马，还帮助企业做好项目立项审批等提供各种服务，为促进漂流良性运转，提出多条合理化建议均被企业采纳。

在农村工作方面。抓好所包王坑村的计划生育双查四术和计生户访视、慰问以及农村特困户扶贫、村级换届选举，市人大代表换届选举，兴建人饮工程，抗击非典，争取资金，村小学建设征地、赔偿、拆迁协调和工程质量管理等多项工作，都达到预期满意的效果。

二、切实加强自身建设，牢固树立依法行政、廉洁勤政的意识。

能时刻注意加强自身建设，严格要求自已，力争使自已尽快胜任岗位要求。一是注意加强政治理论修养。结合“三个代表”学习，较为系统的学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，进一步提高政治敏锐性与鉴别力，增强群众意识和宗旨意识，切实做到在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致。同时，针对广大干部群众反映的有关问题，认真进行整改。二是注意加强有关“三农”工作法律法规的学习，提高工作水平。努力作依法行政的带头人，严格分管部门的行政行为，使各项工作逐步走上法制化轨道。三是认真按照党员领导干部廉洁自律要求，自觉加强党性锻炼，遵守廉政规定，没有利用职权介绍、插手工程，不利用职权为亲友经商、办企业提供方便，不收受红包，不奢侈浪费，切实管好配偶，不利用关系谋取私利，杜绝身边腐败现象。【您正浏览的文章由(第一·范·文网)整理，版权归原作者、原出处所有。】

三、存在问题及今后努力方向 回顾一年的工作，自己虽然尽了一些努力，做了一些事情，但深深感到由于自身素质还不高、经验不丰富、总体工作与人民群众的期望仍有不少差距。一是自身素质尚有待加强，业务不精，理论水平不高，工作浮在面上比较突出。二是领导方法不够丰富，工作措施不够有力，造成有些工作客观效果与主观要求差距较大。三是工作作风不够扎实，虽然经常下基层，跑农村，但真正走村入户深入了解与群众倾心交流的时间较少。四是对分管部门的工作要求不够大胆，对如何加强管理，发挥更大更好的作用，提高办事效率等还缺少行之有效的措施。

今后，我将按照“三个代表”重要思想的要求，在镇党委的正确领导下，进一步加强学习，勤政为民，不断提高工作能力和领导水平，努力把分管工作推向新的进步。

农村干部述职报告 篇2

一、全县农村全民创业现状及分析

目前,全县共有6. 7 万户32 万人,根据对各乡镇报送数据的统计汇总,共有农村人口6. 1 万户28 万人,其中,60 岁以上人口3. 4 万人,在校学生( 含学前教育) 6. 8 万人,除去这两个群体,创业适龄人口共有17. 8 万人。目前,农村创业人口2.2 万人,占农村总人口的7. 9% ,占适龄人口的12.4% ,创业类型主要包括创办企业、个体工商户、小加工、养殖等方面。

二、对农村全民创业情况的分析

( 一) 创业率较低

目前,全县农村创业人数只有2. 2 万人,仅占适龄人口的12. 4% ,占全部人口的比重还不足8% 。全县农村共创办企业459 个,个体工商户3615 个。总体上看,创业氛围还不够浓厚,外出打工的人数多,自主创业的人数少,等待观望的人数多,投身创业的人数少,要真正形成全民创业的火热局面,任重而道远。

( 二) 创业层次不高

在全部创业户中,创办企业的仅占7%,个体工商户和小加工占比近60%,整体呈现出家庭作坊式经营多,规模集约化经营少的局面,产业化、市场化程度低,抗各种风险的能力弱、创业的持续发展力不强,在激烈的市场竞争中始终处于劣势地位。

( 三) 乡镇之间创业不平衡

各乡镇创业户中,人数最多的是双塔镇,有9021 人,占全镇人口的24. 65% ,人数最少的吴官营乡只有396 人,占全乡人数1. 39% 。其他如小寨镇和曹庄乡,创业率在2% 左右,浮图店乡和风正乡在9% 左右,鸡泽镇为6. 65% ,各乡镇之间的创业人数和创业率存在较大差异。综上分析可以看出,我县当前还没有真正形成全民创业、万众创新的局面。

三、村两委干部创业现状及分析

全县169 个行政村,共有村两委干部1047 人( 不含乡镇干部兼任村两委干部) 。全县村两委干部创业总体情况和各乡镇村两委干部创业情况见下表。

村两委干部年龄结构分布情况和文化程度分布情况如下: 全县共有村支部书记170 人,村委会主任170 人( 鸡泽镇西街有西街北村和西街南村两个村支部和村委会) ,村支部书记和村委会主任共有319 人( 不含乡镇干部兼任村支部书记或村委会主任) ,全县村支部书记和村委会主任创业总体情况和各乡镇情况见下表。

四、村两委干部创业情况分析

( 一) 年龄结构偏大

从年龄结构上看,全县村两委干部40岁以下196人,占19%;40-60岁684人,占65%;60岁以上167人,占16%。40岁以下的村两委干部不到五分之一,大多数农村基层干部年龄偏大,导致村两委干部缺乏敢闯、敢干的拼搏意识和干事创业的激情和勇气,工作中谨小慎微、安于现状、不求改变,守摊多、创业少。

( 二) 文化素质偏低

从文化结构上看,全县村两委干部文化水平普遍偏低,本科及以上18 人,占2% ; 专科37 人,占4% ; 中专73 人,占7% ; 高中393 人,占38% ;初中及以下524 人,占49% 。全县村两委干部具备中学文化程度及以下的占到94% ,整体文化程度偏低,导致创新意识不强,学习创业相关知识的积极性、主动性不高,创业能力偏弱。

( 三) 创业率仍然不高

全县农村两委干部创业率虽然是一般群众创业率的4 倍以上,但是也只有30% ,创业率还是较低,仍有70% 左右的村两委干部没有创业,没有参与到全民创业的大潮中。

可以说,目前全县农村两委干部带头创办经济实体、带领广大农村群众创业的领头雁作用还没有充分发挥,发展的空间和潜力还很大。

摘要：目前全县农村两委干部带头创办经济实体、带领广大农村群众创业的领头雁作用还没有充分发挥,发展的空间和潜力还很大。

农村干部的收入优势 篇3

估算政治地位和政治关系价值的文献日趋增多。一些研究从不同的角度证实了政治地位和政治关系对于个人收入或公司价值的提升作用。对处于改革时期(开始于20世纪70年代末80年代初)的中国农村的研究，学者们尤其关注在农村担任乡村干部所得的收益及其变迁。

笔者的研究利用一个涵盖了中国10个省(山西、吉林、江苏、浙江、安徽、河南、湖南、广东、四川和甘肃)，跨期16年(1986至2002年，但由于经费问题，1992年和1994年没有做相应的调查)的农户家庭数据来考察究竟农村干部家庭是否享有了收入优势。数据包括了大约1.3万农户。

农村干部有哪些权力

在中国农村地区最具有政治地位的身份是农村干部。一个干部的职位意味着代表政府享有监管的领导权。自20世纪70年代后期至80年代初期，农村地区的公社制度被废除之后，中国农村大概有两类干部：乡镇干部和村干部。

一般来讲，乡镇干部在镇级行政管理中任职，但仍和家人居住在村里，并每天或每周去镇里工作。当然这类干部在一个村子里数目不多。大部分乡镇干部及其家庭居住在乡镇甚至是附近的城市，但是仍然有少部分居住在农村。

另一类干部就是村干部，包括那些在村民委员会(简称：村委会)和村党支部里服务的人员。从20世纪80年代开始，在大多数中国农村地区，村委会和党支部这两套机构一直负责执行国家相关政策和管理村里的事务。典型的村委会由三到七人组成，包括村委会主任、副主任、村会计和分管生产、安全和妇女事务等成员。村委会成立之初未得到上级政府的批准，最早大约成立于1980年末到1981年初。

从那以后，村委会的组织形式开始逐渐推广。1982年，每个行政村成立村委会还被写入宪法，并规定村委会必须是由村民选举产生的村民自治组织。一年后，中央政府发布通告要求每一个村庄都必须选举产生村委会。需要提到的是，尽管村委会要求由选举产生，但是真正实施村民选举是在20世纪80年代末90年代初。

村里另外一个重要机构是村党支部，一般由三到五人组成，包括村党支部书记、村党支部副书记以及一名或多名党支部成员。此外，村干部還包括那些不属于村民委员会和村党支部的、但对村里部分事务有管理责任的村民。比如说，在村里可能会有治保主任、共青团干部、民兵连长，以及负责调解民事纠纷、分配烈士家属抚恤金等事务的人。

权力会带来收入上的哪些好处

生活在农村的乡村干部，就像其他的农户一样，会尽自己所能地提高他们的收入和福利。上世纪80年代改革初始阶段，农村干部可以利用职务之便从很多重要渠道使自己变得富裕。首先，由于农村干部管理集体资源(比如土地、农机设备和乡镇以及村企业等)的承包和分配，因而他们可以将最肥沃的土地、最好的设备和收益相对较高的厂以低廉的价格分给自己。当然，他们也可以直接从中获利。比如说，农村干部可以向那些想要承包集体资源的村民索要贿赂或礼物。

其次，由于在改革初期，市场机制不完善，农村干部仍然有权力分配一部分生产资料。在20世纪80年代，诸如肥料和燃料等生产资料经常从国营商店中以低于市场的价格出售给那些从农村干部手中获得票证的农民。能否获取这些票证，往往是农业生产盈利多少的决定性因素。结果，农村干部可以从对这些稀有并廉价的生产资料的分配权当中获得收入和消费上的好处。

第三，在当地经济发展良好的农村地区，农村干部常常控制着乡镇以及村企业(至少会在管理上出谋划策)。他们会因此获得额外收入，抑或帮助他的家人在企业里找到工作。这些工作通常报酬较高(至少高于务农收入)，村民们都很向往，但苦于没有门路。另外，一些乡镇以及村企业是其他公司的附属企业(或者说原材料供应商)，这样的关系也使得农村干部可以在其他公司为自己家人找到工作。

最后，处于官僚体制中可能会提供给干部家庭(至少比普通家庭)更多的进人人际关系网或跟上层领导套关系的有利条件。通过这些关系网络，干部家庭有可能获取不公开的市场信息和技术，利用这些有利条件来提升家庭收入。比如，跟上层领导的亲密关系有可能帮助这些干部家庭从本地银行获得贷款来从事商业活动和创办自己的公司。

市场经济后农村干部获益方式的变化

中国农村经济并不是一成不变的。到了上世纪90年代以后，随着制度的变迁和市场的成熟，农村干部可能的获益方式也随之改变。首先，通过国家计划分配农业生产所需投入品的渠道逐渐枯萎。与80年代大部分投入品的流通必须经过国家供销体系状况不同的是，到了90年代，政府废除了这种分配方式，市场机制取而代之。所以，从90年代中后期开始，以往村干部以低于市场价格获得配额供给的农业生产资料的权力不复存在。

20世纪90年代中期后，在逐渐增加的竞争压力下，包括村干部，很多地方政府官员开始将农村里的企业私有化。而一旦私有化后，农村干部对新的所有者的人事决策的影响力很可能就会降低，因而帮助其家庭成员获得非农工作的能力也随之受到削弱。同时，超出乡镇的管辖范围，农村干部的影响力相当有限。因此，乡镇外尤其是中国城市就业的快速增长，极大地增加了那些没有关系的人的非农就业机会。

尽管发生了这些变化，在中国农村地区，农村干部的权力可能并没有被削弱。因为以往拥有的一些权力并未完全消失，同时新的权力又不断催生。例如，农村干部可以将注意力放在管理乡镇／村所拥有的资源而非原来的直接运作，并以此来获得好处。

90年代后期随着城市化进程加快，一些村庄的土地价值不断攀升。而干部控制着村里土地的租赁和买卖，这便成了村干部增加收入和获得好处的方式之一。由此增加的收入可以来源于合法渠道(比如收取管理费或行政费等)，也可以是非法渠道(比如吃回扣等等)。事实上，农村干部在征收土地和相关交易过程中的腐败时有发生。

由于各村经济状况的不同，各村的干部握有的权力和好处有可能差异很大。比如，在相对偏远贫困的乡村，农业生产是居民的主要收入来源或者外出打工很普遍，农村干部从他们的干部职位中可能很难获得好处。与之相反，对于在处于城市郊区或是有很多企业的乡村，农村干部可能有很大的权力来谋利或是为自己的家庭提供机会。

对于那些有很多私营企业的村子，尽管村官不比那些有很多村办企业的村子里的村官有权力，但由于他们有监管这些企业的权力，因此可能会与这些私营企业形成共同的利益关系。他们可能会依靠和上层领导间的私人关系来帮助村里的私营企业者获得本地银行的贷款，或辅助这些企业正常运作。作为回报，私营企业者会为这些村领导及其家属提供相应的“谢礼”。

“人走茶凉”是官场真实写照

我们的研究发现，如果按2008年物价计算，农村干部家庭人均收入与非农村干部家庭人均收入相比，平均多出331元或高9.3个百分点；同时，发达省份农村干部家庭收入的绝对优势和相对优势都高于落后省份，特别在浙江、广东、江苏三个中国最发达的省份，干部家庭的收入优势比其他省份高出许多，分别为1410元、770元和328元。

总体来讲，当地非农工作机会是农村干部家庭收入优势的主要源泉。农村干部的家庭成员较非干部家庭获得本地非农工作的机会更大。不仅如此，他们更有可能获得高工资的本地非农工作。有趣的是，我们发现农村干部的家庭成员在外出打工方面不具有任何优势。尽管前文提到农村干部家庭收入优势的许多可能途径，但结果显示，农村干部家庭利用其干部身份来获取当地高收入的非夜工作是农村干部取得收入，优势的主要途径。

研究结果也显示，农村干部家庭的收入优势对收入不平等的影响甚微，即农村干部家庭的收入优势不是造成农村收入不平等的重要因素。而且在中国农村地区，与农村干部地位相关的政治资本会在其去掉干部身份后迅速贬值。

大多数农村干部家庭的收入优势是源自于乡村干部身份和关系网。如果失去农村干部身份，也就失掉了其拥有的权力和影响力，最终他们的家庭会丧失由农村干部身份带来的大部分收入优势。这一研究应验了“人走茶凉”这句谚语，成为官场的真实写照。

为了使经济转型和改革能够顺利进行，基层干部可能要给予足够的利益激励。笔者认为在经济转型过程中农村干部家庭的收入优势可能产生了两方面正的影响，一是促使农村干部继续推行相关政策和机构改革，二是至少让这些干部不会阻挠经济转型和改革的顺利进行。

选派干部农村工作述职报告 篇4

我和周亚楠作为第三批选派干部已经圆满地完成了三年的农村工作，重新回到局机关，下面我把三年来农村工作的情况向全体人社局的领导和同事作一汇报：

XX年底，我响应省委的号召，投身到新农村建设的第一线，担任长淮卫镇淮光村党总支第一书记。在农村工作的三年里，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，按照“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步”的“六句话”目标要求开展工作。

淮光村位于蚌埠市东部，龙子湖区境内长淮卫镇。全村下辖四个自然庄（乔郢、徐郢、狄郢、养猪场），20个村民组，750多户，2970人。全村劳动力1800人，外出务工以建筑、窖业、玻璃等行业为主。全村总面积3500亩，耕地3200亩，其中水田2200亩，人均耕地1.2亩，水塘面积80亩。农作物主要以小麦、水稻为主。

回顾三年农村工作经历有以下几点体会：

一、通过村两委换届，夯实农村基层组织。

作为大队书记首要的任务就是当好班长，带好队伍。因此我在材委会的各项工作中处处身先士卒，做出表率，很快在干部群众中树立起威信。

村两委换届选举，是农村的头等大事，关系到今后三年农村发展的好坏，关系到基层党组织在群众中的凝聚力和影响力。作为组织上委派的选委会主任，我在选举前着重加强对党员、干部的思想教育，使之树立正确的权力观，同时加大对群众的宣传引导，使之正确的看待手中的选票；在选举过程中，坚持严格程序，严明纪律，公开透明，给候选人提供公平竞争的平台，充分体现好中选优、优中选强，将既有能力、又想为淮光村做事的人选进村两委班子；在选举结束后，及时召集当选干部统一思想，形成合力，并通过传、帮、带等形式，将市直机关好的作风、好的工作方法注入村级两委班子，使得新的班子更加团结、务实、奋进，各项工作开展得卓有成效，得到了大多数群众的认可。

二、利用市直机关联系广泛的优势，多为农村办实事。

三年期间，一是与市县乡公路管理局联系，投资30万元对淮光村境内的一座危桥进行重修；二是经过多方努力争取到台湾台塑集团董事长王永庆先生在贫困地区创办的一个兴学项目，投资90万元新建“明德小学”，原先的危楼被拆除，建起了新的教学楼，从而彻底改善了淮光小学办学条件；三是多次组织高校、医院、文化部门的专家到我村进行对口帮扶，使“科技、文化、卫生”三下乡活动更加贴近农民，起到实效；四是联系市人事局、市侨办、市侨联等单位多次到我村开展“送温暖”活动，三年累计送去钱物3万余元;五是联系市民政局为我村残疾老人免费安装了假肢。

此外，我将带下去的4万元扶持资金投入本村境内的文九采石厂，每年给村集体创收4千元，同时扩大了企业的生产规模，增加了本村农民工就业数量，起到了一举三得的效果。

三、贴近农民生活，体验农村工作，了解农业生产。在三年的时间，不论是午季抽水灌溉，还是雨季农田排涝，不论是红白喜事，还是邻里纠纷，不论是致富创业能手，还是五保孤寡老人，农村里形形色色的人和事都有所接触，有所了解，有所感触。和当地农民结下深厚得友谊，他们简单而朴实的生活态度，敢想敢干地精神状态也深深地影响了我。

所以三年的农村工作经历，对农民、农村、农业的了解是我最大的收获，也是我人生的一笔宝贵的财富。

12月份回到机关以后，我以饱满的热情投入到科室工作中，积极协助科长开展工作，目前正在着手组织我市的机关事业单位工人技术等级考核和技师考评工作。

今后，在局党组的领导下，我一定立足于本职，着眼全局，踏实工作，开拓进取，为我市人力资源和社会保障事业的发展贡献自己的一份力量。

农村基层干部自查报告 篇5

个人自查报告

农村干部廉洁履行职责，是发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定发展的重要基础。因此建立和完善农村基层干部廉洁履行职责的制度，对规范农村基层干部履行职责行为具有重要意义。

从《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》深深感受到要成为一名合格农村干部的重要性。

一、学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，明确的了约束基层干部的工作职责和严惩违法乱纪的行为。该规定共29条，提出了乡镇领导班子成员、基层站所负责人、村党组织领导班子成员和村民委员会成员的41个不准。

对基层干部工作的各个方面做出了相关规定：对影响农村经济发展和社会和谐稳定的行为，严重侵害群众利益，妨害和扰乱社会管理秩序，都做出了禁止性的要求。

并且，在规定的第四章也专门规定了责任追究方式和处理依据。从而保障了广大农民群众的合法权益，从而维护了广大农民群众的合法权益，相信该规定实行后，我们会看到一个更加安定和谐发展的新农村。

二、结合实际自我剖析。

以组织要求的几个重点进行自我剖析，与当今的发展形势相比较，与当今的发展方式相比较，发现自身仍然存在一些不足之处。

首先，自身对于新知识的了解有限，在对于新的发展背景和新的发展要求的了解上不及时，因此不能做到主动出击，迎接挑战；

其次，在开展群众工作上，在解决群众关心的问题上，在帮助经济发展问题上的解决力度还有所欠缺；

再者，理论知识系统的学习不深入，常因忙于具体事项的工作而放松了理论知识系统的巩固，也因此不能做到理论实践的完美结合，在一定程度上影响了工作效率。

三、面对工作，强化落实，争取进步。

首先，应“活到老学到老”，努力学习理论知识，提高个人素质及工作能力，建立良好的理论知识体系，做到常思考，常与日常实践工作相挂钩，在应对新的发展形势上作出应有的贡献。

其次，正所谓“民无小事”，群众的事便是大事，所以应常与群众“唠家常”，了解群众的需求和困难之处，并提供力所能及的帮助。不能解决的应及时与组织联系，竭尽所能帮助群众解决困难。

再者，积极进取，努力学习组织的各项相关规定及文件精神，做到把握文件精神，提高理论素质与思想政治水平，并努力研究经济知识，科技知识提升自身素质，以应对新的发展形势。

农村干部述职报告 篇6

2013年10月15日索南南杰

一年来，在上级党委的领导下，在党组织的教育和培养下，我严格按照党员标准要求自己，牢记党的宗旨，廉洁从政，为通安村的建设和发展贡献自己的力量。现对照《农村领导干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的有关要求，对一年来的工作情况自查如下：

一、围绕农民增收，打造满意工程

服务群众是畜牧兽医站一项重要的日常工作，本站担负着全镇畜禽的防疫和诊疗品种改良任务，提高服务水平尤为重要。我们十分注重对全体人员的政治思想教育和知识更新，不断提高全站人员的政治业务素质，提升服务理念。针对过去在服务上存在的问题，采取有效措施予以改进，一是制定服务承诺，全镇村级防疫每月月底将出诊诊疗情况向镇畜牧站汇报，规定初诊及时不隔夜，复诊主动不隔天；合理按章收费；对牧民的牲畜发病后经站医治疗无效，由站组织会诊提供服务，尽量减少农户损失；

二是畜牧站已接通网络宽带，随时提供信息服务，多渠道、多方位搜集致富典型、市场行情等信息，及时将经验和信息提供给农户；

三是对牧民认真热情服务，帮助牧民解决生产中的实际问题。只要拔通我们电话，我们在规定的时间内上门为农户服务，根据农户的需要，免费为其提供疫苗、消毒药，帮助制定免疫方案、消毒计划、饲养管理程序等，科学指导适时开展免疫，以及时提供良好的技术服务。

二、廉洁自律执行纪律，加强团结共同进步

“正人先正己”。我作为一个干部，十分清楚这一道理。因此，在我所接触的工作中，处处从严要求自己，认真遵守各项工作制度及廉洁自律的各项规定，不搞特权，从未以权谋私，从未贪占集体的任何财物，时刻保持自己廉洁从政的良好形象。处处严格要求自己，认真执行组织的各项决定，执行局集体的各项决议。与人为善，团结同志，从不与人争权夺利。我认为，一个单位，一个集体，团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力。只有团结，才能将各项工作做得更好，才能圆满完成上级交办的各项任务。我是这样想，也是这样做的。通过一年深入开展创建活动，全站人员的学习意识得到了进一步加强，服务宗旨意识进一步增强，工作的自觉性有了很大的提高。纵观一年的创建活动，虽然取得了一定成效，但还存在着许多不足，同上级的要求还有差距，我们将以创建服务活动为契机，紧紧围绕全镇经济发展的大局，认真做好服务工作，努力提高工作效率，为群众提供优质、高效、及时的服务，为全镇的农业增效、农民增收和建设社会主义新农村作出新的贡献。

农村干部现状及转变对策探析 篇7

一、农村干部的现状。

我国农村改革开放二十多年来, 农村已步入了快速发展的良性轨道。中国的大多数农民已从温饱型逐步向小康型迈进, 但农村发展同我国的发展还是不相适应的, 农村的发展速度还要进一步的加强和提高, 而这一重大使命的落实就依靠农村干部的工作, 然而, 作为联系中央和农村之间桥梁的农村干部现在却处于一个断层的真空地带。

现阶段, 农民的文化素质和知识水平, 在我国是最低的, 掌握现代技术和管理知识的农民更是少之又少。农村干部虽然大多数是这些低水平人群中的佼佼者, 但仍落后于农村发展的要求, 不懂农业科技和科学的农村管理。在改革浪潮风起云涌之时, 由于思维观念上的保守性和地域的限制, 农村干部自身不能完成现代市场观念的理论转型。科学技术在中国农村这块广袤的土地上仍处于原始状态, 广大农村干部仍然仅仅用原始的思想观念和保守落后的耕作意识, 带领广大农民支撑着农村这块贫瘠而博大的蓝天。农村干部工作中还存在形式主义、浮夸风和强迫命令, 工作方法和工作作风不适应农村发展的新形势、新要求。中国传统的“官本位”思想, 人治管理观念在许多农村干部中还有极大的市场, 奉行“人大于法”的专制主义思想, 导致农村中民主进程严重滞后。

二、当前农村干部的现状分析。

农村作为中国改革开放的第一阵地, 随着改革开放的不断深入, 也出现了一些新情况、新问题。而这些问题的集中反映就是农村干部出现的问题, 出现的不适应。

首先, 文化素质不适应现代农村建设的要求。由于文化素质低, 农村干部难以真正理解农村经济体制改革的重要性和精神实质, 而仅仅作为政策的执行工具, 把上级的文件精神和政策挂在嘴上、写在纸上, 机械地传达, 并未实现理性行为的转型和提升, 不能结合本村实际情况, 落实实践。而不是领导农民发展农村的领导者、谋划者和开拓者。

其次, 思想观念不适应农村发展方式和经济结构的转变。随着市场经济向纵深发展, 许多农村干部在思想观念上并未发生根本转变, 面对各种新情况、新问题束手无策, 工作放不开手脚, 迈不开步子, 跟不上发展。有的小农思想严重, 小富即安、温饱即足, 安于现状、不思进取。特别是一些先富裕起来的农村干部满足于当“太平官”, 怕冒风险, 怕担责任, 守业有余, 创业不足, 严重影响和制约了农村经济的进一步发展。

三、转变对策, 强化农村干部建设

根据农村发展中农村干部的不适应和问题, 我们必须全面提高农村干部的素质, 建设高素质的农村干部队伍, 改进农村干部的工作现状, 以巩固农村基层政权、维护党的执政地位, 促进农村大的发展, 必须尽快完成农村干部各方面的社会转型和角色定位。

(一) 对农村干部实行强化培训, 重塑政治观念。

“群众富不富, 关键在干部。富得快与慢, 全靠领头雁”。因此, 要根据农村发展的需要, 结合农村干部实际, 对农村干部开展文化知识、农业科技知识、市场经济知识、乡村管理知识的强化培训。通过一定时间的学习, 使农村干部自身科学文化素质, 驾驭市场经济的能力, 领导农村工作的水平, 带领群众致富的能力适应社会主义市场经济发展的要求, 使他们的实际工作能力和工作水平不断提高。

农村干部在接受强化培训中解放思想, 与时俱进, 使思想与市场经济接轨, 想问题办事情要有新思路, 要因村制宜, 科学谋划本村发展的新路子。从农村出现的新变化、新特点出发, 重视扶持农村改革中出现的新事物, 积极带领农民群众深化农村改革, 调整好农业经济结构。要吃透“内情”, 对本村的资源、人才、产业、区位等情况详细了解全面掌握, 同时又要了解市场“外情”, 找准本村优势与市场需求的结合点, 扬长避短, 引导农民走向市场, 发展本地农村, 从而完成市场经济时期理论观念和实践行为的全面转型。

(二) 调整和改革农村干部选拔、任用、管理的系列机制。

建设高素质的农村干部队伍, 在选拔、任用和管理上也必须下工夫。一是拓宽视野选好人, “任人唯贤”。扩大选人、用人视野, 拓宽选人、用人渠道。二是千方百计激励人。要建立和完善对农村干部尤其是主要干部的激励机制, 关心、支持、爱护农村干部, 为他们开展工作创造良好的条件和环境, 努力调动他们工作的积极性、主动性和创造性。对他们的实际困难, 要热情关心和照顾;对打击报复农村干部的行为, 要依法处理。

(三) 加强对农村干部的理想信念教育, 重构价值体系。

新时期中国共产党提出“立党为公, 执政为民”的执政新理念, 对加强农村干部的理想信念教育和价值观重构具有鲜明的时代意义。要求农村干部做到勤政爱民, 勤勤恳恳为群众服务, 带领群众致富。使农村干部在思想和理论转型的过程中, 获得思维与行为的合理归趋。从思想上和行动中真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”。亚里士多德指出:“一种政体如果要达到长治久安的目的, 必须使全邦各部分 (各阶级) 的人民都能参加而怀抱着让它存在和延续的意愿。”

(四) 坚持依法办事, 建设法治农村和法治农村干部

农村干部要实现其思想和市场经济融通合流, 完成时代使命, 必须克服传统单纯的政治——行政整合模式下的管理体制, 使法律意识内化为其自觉意识, 形成一种法治精神, 由“人治”向“法治”的时代转变, 依法治村, 依法办事, 知法懂法、带头守法, 加强对农村干部法律法规和政策的系统法制教育, 做到拿来就用。真正实现建设法治农村和建设法治农村干部, 在基层中有效落实我国“依法治国”的基本治国方略。

参考文献

[1]《马克思恩格斯全集》第21卷[M], 人民出版社, 1979年版, 第570页

[2][希腊]亚里士多德《政治学》[M], 商务印书馆, 1996年版, 第88页

[3]刘洪潮《外国腐败之风与廉正之道》[M], 新华出版社, 2000年1月第1版

[4]杨光斌《政治学原理》[M], 中国人民大学出版社, 1998年1月第1版

[5]梁约平《管理中的“善”“恶”二元论质疑》[J], 《管理世界》 (京) 1996.6.194—196

[6]王憨群《领导干部如何行使好党和人民赋予的权力》[J], 《人大研究》2004年第4期《人大研究》杂志社

[7]赵禄祥《政务公开论》[M], 河北人民出版社2001年1月版

[8]李健华、周萍《官德:身份伦理的视野》[J], 《湖南大学学报》 (社科版) (长沙) 1991.2.41—46

农村小学班干部的培养策略 篇8

一、善做伯乐，知人善任

现阶段农村的小学生主体意识逐渐增强，学生便是班级管理的主人，每位学生都有无穷的潜能。班主任要善于通过各种途径全面了解学生的能力，精选班干部成员就更需要了解哪些同学在以前担任过什么职务，同学、老师评价如何等，有了这些资料，选拔时方向就比较准确，可以少走些弯路。当然，情况不太了解的就要靠老师在平常与学生的接触中去分析、去发现哪些同学适合担任班干部。我认为作为班干部应具备：思想品德好；积极要求上进；为人公正；能广泛团结同学；在同学中有一定威信；有一定的组织管理能力；有为班级、同学服务的热情。

二、精心培养，教给方法是关键

班主任除了要求班干部事事带头，以身作则外，还要提醒班干部讲究工作方法，教给他们一些工作技巧。作为班的班干部，自身素质一定要高，这就是说：要求别人做到的，自己一定要做到，要达到这个标准，我就激发小领导们主动接受学校各类行为规范教育，让他们能够自觉地经常用学生日常行为规范来约束自己，这样才能在同学在树立长久的威信。比如，我不断提醒班干部：在做事情时，少向老师投诉，多和同学商量；少凭权压人，多用权理事；少自以为是，多和善待人；少大声说话，多善用眼神；少与人打闹，多以身作则。诚然，要做到以上几项，确实不是一件容易的事情，班主任还要在平时工作中锲而不舍地对班干部言传身教。班主任还要考虑到每一个班干部的个人特长，分配好工作，这样提供一个让他们自由发挥的空间，积极培养他们的自主性。同时，作为老师，尽量不要在其他同学面前严厉批评班干部，最好扮演一个知心朋友的角色，起帮助和监督作用。

久而久之，随着班干部们的工作越来越出色，我的班主任工作也越来越轻松，不管是在管理学生的学习，还是学校组织活动或是有什么突发事件，我不用再劳神费力、亲力亲为，只要稍微加以指导，班干部就可以出色的完成。

三、适时放手，增加管理能力

班干部有了一定的工作能力后，班主任应放手让他们大胆地工作。“放开走”并不是撒手不管，班主任可定期召开班干部例会让班干部互相交流经验，开展批评和自我批评。班主任要大力表扬敢于管理，独挡一面的干部，在班干部团队中形成比、学、赶、帮、超的局面。

想起自己刚当班主任时，班里干什么都要亲自去做，结果自己累而工作又干不好；而今，我有意识地“甩手”，让班干部自己去管理班级。在工作中让他们为班级管理献计献策，放手让他们开展工作。例如打扫卫生、课间游戏、教室工具摆放等有关工作基本上由班干部主管，班主任只是从旁指导，每项工作完成后，都及时找他们来总结，给予肯定和鼓励。

四、给予尊严和信任，使能力得以发展

班干部只有得到班主任和学生的信赖与支持才能顺利地开展工作，帮助他们在同学中树立威信，班主任要相信学生干部的能力并全力支持他们的工作，敢于放手，使他们真正成为班级活动的组织和领导者。在日常的班级管理中，班主任要放心、放手、放权给班干部，但要注意“导而勿牵”，既大胆放手，尽量让班干部独立工作但又不能放任自流。平时经常鼓励学生干部大胆工作，班里有什么事就找他们商量，询问他们有什么好的意见与建议。班干部看到班主任真正相信和依靠他们，他们就敢于大胆发表自己的意见，久而久之，他们就会将搞好班集体当成自己的责任。

魏书生在他的班级管理思想中，也提到“工作就是对孩子的信任，信任又能创造美好的境界”。他在班级中设置了众多岗位，让更多的同学得到了信任与锻练，对于有些班级的零散工作，不是把他作为任务分给同学，而是以职位的形式授权给学生，以形成他们的信任感、体验老师对他的尊重与培养，形成积极的心态面对工作。

五、培养合作精神，实现共同发展

培养班干部的团结协作就要有“大雁”精神，无论何时何地都做到行动一致，团结合作，有一定的纪律性和协作精神。班干部各成员间虽有明确分工，各司其职，有管卫生的，有管纪律的，有抓学习的，有抓体育的，但这些工作不能分割。如利用每月组织一次班干部集体做好事活动等。通过活动扩大班干部在同学中的积极影响。通过活动，加强班干部之间的协作精神和团队意识，使班干部团队养成团结协作、友爱互助的习惯，从而使班级集体孕育成团结友爱的大家庭。

农村干部述职报告 篇9

按照县纪委、镇党委的工作要求，进一步加强村级党风廉政建设，促进农村基层干部廉洁履行职责，推动村级科学发展，建设高素质的农村基层干部队伍，抗峪村党支部组织召开了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》学习生活会。通过学习、召开民主专题生活会，对照《规定》中“八个禁止”和“ 22个不准”，结合自己实际情况查找自己在工作中存在的问题：

一、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》学习贯彻情况

坚持“以学习促提升、以自查促整改、以实践求实效”的原则，深入学习领会精神实质，自觉把“八个禁止”“22个不准”要求融入到具体工作实践中，严格按照党风廉政责任制和县委的有关规定，遇到问题时、及时与上级沟通，听取群众各方面的建议，争取为全村村民做每件事情都得民心、顺民意。

1、坚持“知”与“行”结合

全面、准确、深入领会其精神实质，将形成的理念用于实践，做到知行合一。在学习中对照检查“八个禁止”和 “22 个不准”执行情况，主动及时纠正发现的问题和不足，在工作、生活和社会交往中自觉践行廉洁履职，时刻保持廉洁自律的精神，不搞以权谋私、假公济私、权钱交易，真正做一个为民、务实、清廉的党务工作者。

2、坚持“自律”与“他律”结合

严格按照农村基层干部廉洁履行职责规定要求，进一步规范自身行为，时时提醒自己，处处要求自己自觉遵守，农村基层干部廉洁履行职责规定。

3、坚持“尽心”与“尽职”结合

自觉用科学发展观武装自己，坚持把发展作为第一要务，全心全意为人民服务，坚持清正廉洁，树立良好作风，创新发展思路，在本职岗位上争创一流业绩。勤于思考，从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。

通过对照“八个禁止”“22个不准”，深入开展自查，我在思想作 1

风、工作作风等方面存在以下不足：

1、学习有所欠缺

在实际学习过程中，往往出现因为认识不足疏于学习、事物繁忙难以集中时间学习、学习缺少系统性。

2、开展批评和自我批评不够

在思想、工作、存在主观认识原因，主要表现在重事务，轻学习。习惯从客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

二、今后整改措施及努力方向

1、进一步加强自身修养，牢固树立宗旨意识

认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，通过加强理论学习，夯实自身思想政治基础，加强自身修养，时刻把人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色

按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》中“八个禁止”、“22 条不准”的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，以身作则，严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明，坚持严以律己。虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受全村广大干部和人民群众的监督。

在今后的工作中，我要继续严格遵守组织纪律，严格要求自己，努力克服自己存在的问题和不足，自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢，环境变了吃苦耐劳的精神不减，成为遵纪守法的模范，为新农村建设贡献自己的力量。

农村干部述职报告 篇10

个人自查报告

村委会委员史丽芹

按照村委会的要求，进一步加强村委会党风廉政建设，促进村委会基层干部廉洁履行职责，推动村委会科学发展，建设高素质的村委会基层干部队伍，村委会组织召开了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》学习生活会。通过学习、召开民主专题生活会，对照《规定》中“八个禁止”和“ 22个不准”，结合自己实际情况查找自己在工作中存在的问题：

一、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》学习贯彻情况

坚持“以学习促提升、以自查促整改、以实践求实效”的原则，深入学习领会精神实质，自觉把“八个禁止”“22个不准”要求融入到具体村委会工作中，严以律己，忠诚履职，个人执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》总体良好。

1、坚持“知”与“行”结合逐条学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，全面、准确、深入领会其精神实质，将形成的理念用于实践，做到知行合一。在学习中对照检查“八个禁止”和 “22 个不准”执行情况，主动及时纠正发现的问题和不足，在工作、生活和社会交往中自觉践行廉洁履职，真正做一个为民、务实、清廉的村委会工作者。

2、坚持“自律”与“他律”结合严格按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》要求和规定，进一步规范自身行为，时时提醒自己，处处要求自己自觉遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。

3、坚持“尽心”与“尽职”结合自觉用科学发展观武装自己，坚持把发展作为第一要务，全心全意为人民服务，坚持清正廉洁，树立良好作风，创新发展思维，在本职岗位上争创一流业绩。勤于思考，从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。

通过对照“八个禁止”“22个不准”，深入开展自查，我在思想作风、工作作风等方面存在以下不足：

1、学习有所欠缺

在实际学习过程中，往往出现因为认识不足疏于学习、事物繁忙难以集中时间学习、学习缺少系统性。

2、缺乏有的意识和自觉性

在自身修养方面要求不够严格，标准不高，为人民服务的宗旨意识有所淡化。

3、开展批评和自我批评不够

在思想、工作、作风上暴露一些问题，有其客观因素，也存在主观认识原因，主要表现在重事务，轻学习。习惯从客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

三、今后整改措施及努力方向

1、进一步加强自身修养，牢固树立宗旨意识

认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，通过加强理论学习，夯实自身思想政治基础，加强自身修养，时刻把人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2、进一步自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色

按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》中“八个禁止”、“22 条不准”的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，以身作则，严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明，坚持严以律己。虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受全局广大干部和人民群众的监督。

3、进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范

关于农村基层干部素质建设的研究 篇11

关键词： 农村基层干部    素质建设    教育培训

一、农村基层干部素质的现状

农村基层干部虽然身处农村，但他们和农民有着很大区别。他们和普通农民相比，有較宽阔的视野、较广泛的知识面和较强的工作能力，社会关系也较农民复杂。但是目前我国农村基层干部的素质仍然处于较低水平，未能给农民树立良好的榜样。具体表现在以下两个方面。

（一）农村基层干部年龄结构偏大，文化程度偏低。农村基层干部年龄的调查显示，其平均年龄偏大。中老年干部占有很大比例，这种偏大的年龄结构对于农村繁重的工作难以胜任。

科技知识普及工作是“科教兴国”战略的重要组成部分，对提高全民族的科学文化素质和思想道德素质，实现科学技术向社会生产力的转化，加强社会主义精神文明建设，有十分重大的意义。由于当今发展到了以信息科技和生命科技为代表的高科技时代，科普也随之进入“现代阶段”[1]。但我国农村基层干部文化程度普遍偏低，根据有关资料显示，具有初中以上文化程度的农村基层干部极少，相当多的农村基层干部任职前没有接受过系统的培训，缺乏岗位所需的基本理论知识和工作能力。

（二）农村基层干部思想观念陈旧，面对市场创新极为困难。农耕文化作为中国传统文化的根基，造就了中华民族辉煌的古代文明，但其对农民接受新生事物的能力起着消极作用。受传统文化的影响，我国农村基层干部中大部分人的思想观念相当陈旧，严重脱离了社会经济的发展，市场经济观念相当薄弱。他们认为农村生活水平只要比以前有所提高就可以了，然后就是维持现状。农村基层干部在工作中普遍缺乏新思维和新思路，面对市场创新极为困难。在带领当地农民脱贫致富方面不能勇往直前，做好表率，严重影响了农村社会经济的发展。

二、对造成农村基层干部素质的现状的原因分析

对于造成农村基层干部素质较低的现象，有受传统文化的影响的原因，也有农村基层干部对自身素质建设重视不足的原因。

（一）农村基层干部受传统文化的影响。我国两千多年的传统文化，对广大农民群众产生了根深蒂固的影响。农民的思想过于保守，面对市场创新中的高投入、高产出的冒险行为不敢想象，更不敢尝试新生事物。因为农村基层干部绝大多数是农民出身，所以同样认为安分守己、知足常乐才适合人与世界的平衡与和谐发展。

（二）农村基层干部对自身素质建设重视不足。由于农村基层干部年龄结构偏大，思想观念落后，因此对当今农村社会迅速变化的新形势缺乏清醒认识，导致他们对自身素质建设重视不足。当他们面对农村发展中不断出现的新情况和新问题时，总是习惯用自己的经验和传统思维思考问题，不注重创新意识，这就严重影响了农村基层干部提高自身素质的积极性。

三、新形势下提升农村基层干部素质的途径

农村基层干部的素质关系到农村经济社会的稳步发展和农民生活质量的提高，影响着社会主义新农村的建设。目前，我国农村基层干部的素质较低，因此，要不断采取措施，找到正确的方法，大力提高农村基层干部的素质。我主要从以下两个方面阐述提升农村基层干部素质的途径。

（一）对农村基层干部进行教育和培训。对农村基层干部进行教育和培训，需要建立、健全长效的农村基层干部教育和培训机制，这对于提高农村基层干部的科学素养和理论水平，以及提升农村基层干部的素质特别重要。

1.强化农村基层干部政治理论学习和思想道德教育。强化农村基层干部政治理论学习和思想道德教育是社会主义新农村建设的基本要求，对提高农村基层干部的素质具有重要作用。因此，农村基层干部必须加强政治理论学习，同时政府要加强对农村基层干部的思想道德教育，定期开展对农村基层干部的培训活动。这样才能使其对党的路线、方针和政策进行正确解读，使其灵魂得到升华，从真正意义上提高自身素质。

2.加强农村基层干部科技文化知识教育。随着市场经济的快速发展，农民的科技文化知识明显丰富。农村基层干部是农村经济发展的领导者和引路人，毫无疑问，他们的科技文化素质决定农村经济发展的速度和质量，决定农民收入增加的速度[2]。因此，加强农村基层干部的科技文化知识教育对提高其素质尤为重要。

3.加强农村基层干部创新能力教育。农村的环境错综复杂，我国各地的农村情况也是不一致的。这就要求农村基层干部改变传统观念，培养独立的创新精神，敢于突破陈旧的观念。在全面考察本地环境的基础上，围绕本地的各种优势和特色，大胆创新，建设属于自己管辖范围内的特色经济。由此，在培养农村基层干部创新能力的同时，也就提升了其自身素质。

（二）建立有效的监督机制，提升农村基层干部的素质。孟德斯鸠说过：一切有权力的人都容易滥用权力，这是亘古不变的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止[3]。虽然农村基层干部身处农村，但掌握着相对于农民来说很大的权力，如农村公共资源的支配权力、农村土地的分配权力等。农村基层干部真正做到“心为民所想，利为民所谋”是一项重要工作，建立有效的监督机制对提高农村基层干部素质显得十分重要。

1.建立有效的监督机制，提高监察机关的地位。建立有效的监督机制，提高监察机关的地位，使其有效地发挥监督作用，对监督农村基层干部具有重要作用。农村基层干部处于监察机关的有效监督之下，是提升其自身素质建设的重要保证。

2.建立有效的监督机制，充分利用新闻媒体的监督作用。新闻媒体对我国农村基层干部的健康成长至关重要。有些农村基层干部之所以违法乱纪，主要是因为存在侥幸心理，他们认为我国的监察机关对农村监督的力度很小，一旦有事也容易蒙混过关。这就需要新闻媒体的介入，运用专业知识对农民所反映的问题进行理性分析，加以事实报道，将农村基层干部工作的具体情况透明化，充分利用新闻媒体的监督作用，加强农村基层干部对提高自身素质建设的意识。

四、结语

面对我国农村基层干部素质的现状，政府要合理规划农村基层干部的教育和培训工作，提高农村基层干部的素质，争取让农村基层干部早日摆脱陈旧观念的束缚，培养独立创新的精神，带领广大农民群众走上发家致富的道路。只有这样，才能发挥农村基层干部在新农村建设中的带头作用;发挥他们贯彻党和国家的方针、政策，巩固党在广大人民群众中的地位，切实维护广大人民群众的根本利益;发挥他们维护农村社会秩序的稳定，促进农村社会全面发展，带领村广大农民勇往直前、发家致富的重要作用。

参考文献：

[1]曹昭.农村领导干部素质综合评价[J].现代农业科技（上半月刊），2005（12）：80.

[2]孟德斯鸠.张雁深，译.论法的精神[M].北京：商务印书馆，1963：136.

农村干部述职报告 篇12

一、2011-2012年度我县查办村干部贪污贿赂案件基本情况

2011年起, 我院把查办涉农职务犯罪、保护农民合法权益、维护农村社会稳定、促进农村经济发展作为工作重点之一, 组织专班加大对村级干部职务犯罪案件查处力度, 着力解决村民群众上访、举报问题。2011年1月至2012年8月, 我院共查办村干部贪污贿赂犯罪案件2件7人, 现已全部判决。其中双桥镇某村村支部书记周某挪用村民池塘补偿款10万余元, 被县法院判处有期徒刑七年六个月;洪桥镇某村村支书周某、村委会委员肖某等六人集体私分土地征用补偿款21.5万元, 其中4名被告人被县法院判处缓刑, 1名被告人免予刑事处罚。上述2个案件的涉案领域均集中在农村土地征用开发方面, 涉案项目也集中在土地征用补偿费用的管理方面。

二、村干部贪污贿赂犯罪的原因分析

(一) 村级财务缺乏透明度

许多地方村级组织涣散, 村委很少召开会议, 管理缺乏民主, 透明度不够, 没有真正置于群众监督之下。村民看不到村委会每笔开支的具体走向, 很难发现漏洞。由于看不到账目, 一些村民代表根本就不清楚财务家底, 所谓的村民监督小组也就形同虚设。

(二) 村干部文化程度不高, 法律意识淡薄

在我院查处的2个案件中, 涉嫌7名村干部的文化程度均只有初中、小学文化水平, 且缺乏法律知识, 不清楚什么是犯罪, 对罪与非罪的界限等法律知识完全不懂。如洪桥镇某村村支书周某伙同村委员主要成员等六人以村里建办公楼的名义征地, 地批下来后, 又擅自私分工业园补给其村里的土地征用补偿款20万余元, 当办案人员告诉他其行为已经构成犯罪时, 他却不以为然, 认为他帮村里做了这么多事, 村里给他点补偿是应该的, 这是很正常的事。

(三) 村级财务管理混乱

从两年来查办的案件情况看, 发案的这些村组织普遍存在着财务制度不健全、无章可循或有章不循、管理松懈的问题, 突出表现为:一是没有专门的财务管理人员, 常常一人身兼数职, 更甚者有些财务人员完全不懂会计业务, 只听从领导的命令;二是缺乏健全的财务制度, 使得村里的帐目混乱, 单据凭证不全, 不记帐或用白条冲帐。

(四) 有关部门的监督不到位

实践中由于村民委员会是一个自治组织, 乡镇与村委会不是领导关系, 乡政府对村干部不好监管, 从而使上级部门对村级干部缺乏有效的监督和经常性的管理, 制度流于形式, 从而滋生腐败, 导致犯罪。另外, 农村的权力大部分集中在村党支部和村委会主任等少数人手中, 收入、支出、报销等全凭“支笔”, 别人无权干预, 大事小事由其说了算, 村支书、村主任和村会计这“三大员”相互勾结、共同作案的情形也并不鲜见, 经常是“查出一个, 带出一窝”。

三、对策建议

(一) 建立村务公开制度, 强化监督制约制度, 防止村干部的权力寻租和滥用

由于农村的“一把手”集党支部书记、村主任以及村办企业法人代表等多个职务于一身, 容易导致暗箱操作, 极易失去制约。故而, 要针对这种现象, 要提高村务的公开透明程度, 要建立一套健全有力的监督制约机制, 提高权力运行的透明度。规范权力运作程序, 尽量减少权力运作过程的随意性, 坚持监督与惩处相结合, 多管齐下, 多策并举, 充分发挥农村的党内监督、民主监督、群众监督、新闻舆论监督的作用, 形成内外结合、上下贯通、全方位的立体监督体系。

(二) 以案释法, 结合实际案例, 做好整章建制工作

村帐乡管既要注重形式, 又要抓好落实检查;既要注重财务凭证的审查, 又要加强对各种收支项目的检查, 既要坚持已有的制度, 又要使出现的制度漏洞不断健全完善, 真正把村务、财务公开抓实。

(三) 相关部门应加大监管力度, 提高村级财务透明度

县财政部门及乡镇政府要帮助、指导村委会进一步规范、完善财务监管制度。同时还需规范和完善村务公开制度, 采取多种方法和形式, 让农民及时了解掌握国家支农惠农政策及专项资金补贴的操作程序, 使其透明化, 让支农惠农政策真正为农民看得见、摸得着, 支农惠农补贴资金干部不敢碰、碰不着。

(四) 完善对基层组织的干部业绩考评制度, 加强干部队伍建设

一方面, 考核工作, 评定政绩, 不能只偏重于几个硬性的经济指标, 而忽略对村干部的政治思想表现、廉洁自律的综合考核评价。在用人制度上, 要坚持以人为本的思想, 要不断增强基层领导干部特别是“一把手”的思想政治觉悟和拒腐防变能力。另一方面, 要尽量合理提高村干部的经济待遇, 及时兑现工资待遇, 提高其工作积极性。

(五) 加强协作, 加大宣传, 惩防并举