总承包项目的设备材料管理

总承包项目的设备材料管理（精选8篇）

总承包项目的设备材料管理 篇1

总承包项目的设备材料管理

一、设备材料管理在EPC总承包项目中的作用和地位

设备材料是EPC总承包项目建设的物质基础，它直接影响工程的建设周期、质量及费用。在EPC项目中，设备材料管理更是总承包商项目管理的重量管理内容之一。

EPC总承包项目设备材料管理包括设备材料的采购、制造厂检验、货物到场的开箱检验及报验、现场入库及维护、设备材料施工跟踪、设备材料完成安装报验、直至余料及废料的退库管理等工作。从费用角度设备材料占总承包费用的接近80%；从工程质量而言，设备材料是一个建设项目成功与失败的核心；质量过剩将会导致费用的增加，质量不足将会导致建设项目的失败；从进度角度分析，任何一个设备材料的到货不及时都将影响建设项目的进度，可能由于一个垫片也可能导致建设项目不能按时的投运；设备材料管理不仅一直伴随建设项目的生命，而且长于建设项目的生命，例如，建设项目结束剩余材料处理等问题还在延续。所以提高对设备材料管理工作的重要性的认识，加强对设备材料管理工作的领导，认真执行设备材料管理要求和规范，切实设备材料的采购、安装、报验等，它将对EPC总承包项目的顺利实施有着起到举足轻重的作用，也应在总承包项目管理中占到重要的地位。

二、EPC总承包项目设备材料管理

在EPC总承包项目中，设备材料管理是从设计发出请购单开始到装置安装验收结束。它伴随项目的整个生命周期，它是一个动态的控制过程。

设备材料管理的基本流程是：请购文件-选择合格厂商-签订合同-催交-中间检验-出厂检验-运输-到达现场检验-入库-出库-退库等工作顺序。设备材料管理也由于同时涉及到项目管理的设计、采购、施工及控制等项目管理部门，而变得复杂，从而需要投入精力、细致细心工作，确保管理目标的实现。

每个公司对设备材料管理的管理方式和责任机构的组织也不同，本叙述是将材料管理的责任部门归采购部，这样有利于从采购到出库进行系统的管理；库房管理工作也由采购部负责，主要针对货物到现场后的管理。虽然我们公司的项目，针对实际存在的问题，为了有效控制总承包项目设备材料的库存和仓储存储量，加强了请购文件的管理，即采取规范系统管理，并根据具体项目资源和项目范围编制适合项目管理特点的规定，具体的工作内容有：

1、项目各部门的接口关系：

EPC总承包合同签订之后，采购立即在项目控制部门的参与下与设计、施工规划采购范围、协调确定请购文件提交时间及确认货物最早的交货时间、明确与设计、施工的接口条件和规划可测量的接口评价系统。

在项目前期阶段，采购部门紧密配合项目设计部门有计划地进行设备、散装材料的采购并及时供货到现场，保证工程项目的顺利实施，督促设计部门根据采购进度要求完成请购单的申请、审批和发布。在项目实施阶段，采购部门紧密配合项目施工部门完成货物的发放和管理，并积极与设计部门沟通及时完成补采，加强对库存、采购进行动态跟踪管理和控制，保证库存量在合理的水平之内。既不能使工程因设备、散装材料供应不及时而造成窝工损失，也不能盲目采购，造成积压、胀库和占用较多资金的现象发生。

1.1、设计部门负责编制采购设备表以及技术规格书，并据此编制出设备请购文件，经控制部门将设备采购计划提交采购部门。设计部门负责编制设计各专业的散装材料表（包括技术要求），由项目材控工程师汇总，并据此编制项目的散材请购文件，提交采购部门。由采购部门将这些资料，相应的商务文件，汇集成完整的询价文件，向供货厂商发出询价。

1.2、设计部门负责对供货厂商报价的技术部分提出评审意见，排出推荐顺序，提供给采购部门以备确定供货厂商。此外，设计部门派员参加由采购部门组织的厂商协调会，负责技术及图纸资料方面的交流和谈判工作。

1.3、采购部门汇总技术评审和商务评审意见，进行综合评审，并确定出拟签订订货合同的供应厂商。当技术评审结果与商务评审结果出现较大差距时，采购经理应与设计经理充分协商，争取达成一直结果，否则可提交给项目经理裁定或提出风险备忘录。

1.4、由采购部门负责催交供货厂商提供先期图纸（ACF）及最终确认图纸（CF），提交设计部门审查确认后，及时返回供货厂商；如有异议，采购经理应要求供货厂商提交修正后的图纸资料，以便重新确认。

1.5、在编制装置主进度计划时，对所有设备、散装材料的采购控制点，按项目合同的要求进度，由采购部门分类提出采购进度计划方案（包括请购单提出时间，经设计部门认可计划的可执行性后，提交项目经理批准）。

1.6、在设备制造过程中，设计部门有责任派员处理有关设计问题或技术问题。

1.7、根据订货合同规定，需由供需双方共同参加检验、监造的环节，采购部门要派员参加，必要时可请设计人员参加产品试验、试运转等出厂前检验工作。

1.8、由采购部门完成组织运输、并组织设计、施工及相关方完成到场检验、入库等等相关工作。

2、货物进场管理

由于货物是根据施工进度的需求，分项、分批的到达现场；由于目前全球范围内的货物供求关系比较微妙，有些的买方市场，有些是卖方市场，但都存在不同程度的履行合同不严，不能按时交货；这对施工计划华和项目计划带来极大的影响，有可能形成施工计划随到货情况进行动态的调整，也有可能导致项目总体计划失控，所以在货物到达现场后的货物进场管理特别重要。具体应份如下步骤进行控制：

货物到达现场后，由施工部门提出申请，由采购部门组织将货物移交给施工单位，同时邀请业主、监理等相关部门参加开箱检验一次性的移交。

货物到达现场的及时性将影响项目的进度；如果货物到达现场的时间过早，将对现场的货物堆放、可能产生二次倒运、项目资金的提前支付、货物的质保期等产生一系列的问题，所以，货物到达现场的时间应由施工部门根据施工计划提出货物的需求计划和要求；采购部门将按施工需求和货物特殊情况编制到达现场计划，在充分考虑该货物的资源状况、运输因素、地理环境因素、气候因素及制造厂（商）的履约情况、生产情况等因素制定货物的催交和到场计划。

货物到达现场后，为做好到货检验、入库、出库、材料控制及货物保管等工作，制定货物进出库流程图进行动态控制和管理。

2.1、货物进出库流程图

合格/不合格-是/否-进货检验 注：具备检验条件——是

不具备检验条件——否 2.2、入库准备

在收到供方的发货通知后，业主供应处应及时通知特材仓库保管员做好以下入库的准备工作：掌握所到货物的名称、规格、型号、件数、包装尺寸，根据货物类型做好库区划分工作，准备好卸车用具。

2.3、进货检验（验证）进货检验按相关规定执行，仓库保管员应会同其他检验人员参加进货检验的全过程。受检货物按其检验情况分为待检、暂管及合格三种状态，仓库保管员负责各种状态货物的标识及记录工作，标识方法按相关规格。只有受检合格的货物才能办理入库手续，待检和暂管状态的货物应处于受控状态下管理，由仓库保管员按责任分工签收保管。

2.4、开箱检验

绝对禁止非开箱人员任意开箱。开箱工作应在业主供应处统一组织下，按计划安排开箱，一般应提前一周排出开箱计划，通知各相关单位，以便邀请商检、供货商代表及有关人员参加。开箱检验，首先应对包装进行检查，确定有无损坏和开启、划痕等异常现象，开箱后检查设备的外观有无碰、卡、拉伤和腐蚀情况。核对口岸检验记录，确认车面点交及运输过程中是否发生新的残损，做好书面记录。

对精密、贵重、特殊的重要设备，开箱检验时应有工程技术人员参加，开箱最好在市内进行。根据装箱清单及箱内部件标签，清点主机、附机及零部件配件以及配套电气、仪表、管件、阀门、专用工具和技术资料，逐项核对。

对裸装、困扎包装的材料应逐件检查（或抽检）几何尺寸。管材要核对材质、规格、管标、压力等级和色标是否一致，管口有无损坏。

开箱检验后，根据实际验收记录，填写开箱检验单，按质验收，对凡是需要索赔或者补供的货物，应及时通报。

在接运和开箱检验中发现短缺、损坏、锈蚀等需要修复或不能使用的应会同外商代表及有关人员共同确认后，由业主供应处通知进口代理办理索赔或补偿手续。整个开箱的技术要求及开箱的检验项由设计部门提供技术支持。

2.5、入库

经进货检验合格的货物应及时办理入库手续。合格品入库后应填写“设备/材料入库单”，并按货物的特性及安装时间分类存放进预先划分好的库区内，各类货物之间应预留搬运有效距离，以利存放。各类货物入库时应做好标识。

2.6库房管理

经常检查封闭式仓库的门窗是否严密且通风设施良好，恒温室内是否保持恒温、恒湿。所有存放的货物均应整齐摆放、确保库位、货物正确。

对长期存放的转动设备、接管法兰及易绣部件要定期涂抹黄油或防锈油。

定期检查库存区内的货物，若发现损坏、锈蚀、霉变及丢失等情况，应做记录并及时以书面形式向施工经理报告。

定期对标识进行检查，发现脱落或字迹模糊不清的标识应及时更换。

对于超重的设备应特别注意防止其变形，要求存放的地点平坦、地基坚硬、下垫物要结实，重心部位要加垫枕木，以防局部下沉引起变形。

机械设备所备用的细长转轴一般应悬挂保存，以防变形。对不同种类的材质货物/物料做好标识。

要做好防火工作，防火器具应设专人管理，要定期对防火器具进行检查以防过期失效。做好各类货物的进出库记录。

随机文件、资料以及检验记录等应分类妥善保管，以备查询调用。应根据货物的特性及包装标识实施搬运装卸工作，以防损坏物品。

要做好防盗工作，闲杂人员一律不得进入库区。2.7、非合格品的管理

非合格品是指列入待检及暂管区域的货物，这类货物亦应办理交接手续，经仓库保管员签收后，按规定进行标识。待检区及暂管区应设独立的账本及记录，其随机文件也应单独保管。非合格品应像合格品一样做好防护与保管工作，以保持货物进库原有状态。2.8、出库

施工单位应持设计单位设计人员审核后，签字的“设备/材料出库单”，到仓库领取需要的货物。仓库保管员应认真审核“设备/材料出库单”，该单据上不能有涂改痕迹，否则应另开出库单。仓库保管员应按出库单上所列的品种、型号、规格、数量进行发放，在核对无误后，双方在出库单上签字，出库单是货物的唯一凭证，所以应妥善保管。

2.9、退库

总承包单位应组织施工单位办理剩余材料退料手续。设施用料、包装物及容器应回收，并建立回收台帐。

3、货物到场的控制

由于控制本身具有动态性，控制是在不断的建立和修订控制标准的基础上，衡量偏差信息，采取矫正措施，使工作继续按新建立的标准衡量实际工作情况，纠正实际执行情况偏离标准和计划误差的过程。

货物应有序的分批、分钟类的到达现场，但往往计划与实际有一定差距，所以应对货物的进场进行动态管理和控制；只有相互的通报信息是不够地，应将需求和结果通报相关单位和制造厂（商）。现场进入安装期后应由专人负责该项工作，同时按如下的程序进行动态控制：可以控制

4、应急预案及授权

由于EPC项目进度要求紧，对外接口关系多，一边设计、一边采购、造成现场应急采购工作量较大。为了使现场的应急采购工作顺路进行，EPC项目制定现场采购应急预案和进行一定授权。

应急采购的设备材料，可由采购部门先行采购，但应在采购活动发生之日起10日内办理有关手续。特别是部分小额（一般情况按1万元以下）合同的货物可以不办理常规的审批手续，采购部门接到请购文件后直接采办。

5、采购合同管理及费用控制

在总承包合同中按设计需求完成采购任务，这仅仅是完成采购实际总费用的90~95%，完成采购人工费用的70~80%。所以在施工现场将应设计变更、实际到货与设计差别、设计采购漏项、成套供应的范围差别等都将对进度产生影响，特别是将对项目费用控制产生很大的影响；应对由于货物引起的费用进行特别的管理。

由于设计提出的补采请购比较好归类控制，一般可以分为与主合同的范围变化-向业主提出变更、设计失误-调整费用计划内部消化。

由于制造厂（商）原因引起的费用问题往往是比较难界定，而且涉及面广、涉及单位多，对该问题应从货物到场开始就进行控制管理。由于货物原因可能引起的费用可分为如下几种情况和影响：

1、由于到货延迟：没有按合同规定到达现场，该制造厂商应承担按合同规定的罚款；如果影响比较大或合同有界定，应承担业主对总承包商的罚款及导致的施工单位的窝工费用。

2、供货不全：这个问题往往出现在成套供货中，而且有些安装过程中才被发现，一旦出现查对合同的范围，属于制造厂商的问题，提交供货商解决，也可由总承包商现场处理，但发生的费用由制造厂商承担。

3、供货质量问题：该问题应提早发现，尽快处理，否则轻的引起施工单位的返工或造成施工质量隐患，重的导致项目延期或重大的质量事故。项目的设备材料管理应严格按照规范执行，任何逾越规范的事件必须要有设计经理的确认并报送项目经理。此问题必须“一事一单，单单反馈落实”。

三、设备材料管理是EPC总承包项目的效益来源

管理是一门科学，也是一门艺术，它是建立在多学科基础上的一门科学。虽然每个工程公司设备材料管理部门都有自己的管理体系和管理制度及工程规定，但是都在设备材料的管理方面存在一定问题，在工程设备材料管理中应像项目管理一样要有例外：对待设备材料管理不仅是一个过程管理，而且要进行细节管理，只有这样才能提高总承包项目的经济效益。

1、控制材料余量

每个公司对待该问题都有自己的经验和执行方法，并提倡零余量，但对单一的某个总承包项目而言没有一个能够达到，通过对几家工程公司和数十个总承包项目统计，能够达到0.3~1%（合同总价）是属于管理优良。导致剩余设备材料的原因主要是在设计请购文件中余量确定经验不足（如对≤DN25的阀门采购余量为5%；>DN25≤DN 100采购余量为2%；>DN100采购余量为1%）、设计错误导致的采购错误、所采购的产品质量、使用经验、管理等有直接关系，所以这类问题是不可避免的，而且剩余材料是工程公司的纯利润，该问题是恰当处理能创造更大的效益。

该问题可以采用风险规避，特别是对一些通用设备材料，在采购初期与供应厂商达成协议，在项目结束如果用户没有使用并保护完好，可以退回制造厂商等办法进行处理；但对有些产品不能退回，应首先在公司内部进行通报相关的其它项目，如有可能，首先供其它项目采用。

2、严格采购合同管理及费用控制

由于设备材料的供应问题可能引起项目的亏损或导致业主及相关单位的罚款。主要包括由于供货的延迟导致施工单位窝工、影响进度导致业主的罚款；产品质量引起的施工单位重复劳动、进度延迟、重新采购等。

该类问题在项目的施工现场是一个经常出现，而且比较棘手的问题，并由于现场在施工阶段比较紧张，一旦问题解决没有留下痕迹，在项目结束时才靠回忆进行处理。针对该问题除在采购阶段对迟交问题进行评估和风险转移外，应重视采购合同的管理工作，在现场应有专人负责，对每一个事件（包括迟交货、产品质量、供货范围不全、规格不对等）应针对问题和影响除通报制造厂商，并将影响的结果及初估费用进入合同档案，以便于最后结算。

3、退库管理

项目在结束阶段往往比较紧张，对剩余设备材料的管理比较松懈，会导致设备材料的偷到和按废钢铁处理。在项目执行中应根据项目进展建立设备材料的退库制度。

四、结束语

总之，随着EPC总承包项目的规模越来越庞大、结构功能日趋复杂，使得设备材料采购量大、种类多、规格杂、费用越来越大、建设周期不断缩短、项目各阶段的交叉程度越来越深、工程项目设备材料失控的现象日趋严重，工程项目的风险愈来愈大。为此，对工程项目设备材料管理进行深入研究，采用系统的、动态的方法对工程项目设备材料进行全面管理，对实现EPC总承包项目的经济利益是一个重要的课题。

总承包项目的设备材料管理 篇2

近年来,我国出口海外的电站项目越来越多,同国内总承包项目相比,从招标开始到货抵现场,国外项目的工作环节更多,可变因素也多,其中任何一个环节出现问题,都将直接对设备材料甚至工程进度造成影响。因此,国外总承包项目的采购管理工作至关重要。现将国外电站总承包工程设备材料的采购注意事项叙述如下:

1 采购计划的编制

电站项目执行过程中,设计、采购与施工往往同时进行,互相联系又相互影响。采购计划的编制应与项目现场需求计划、物流计划、生产制造周期等相结合,最大程度地与设计进度与施工进度衔接好。电力设备的采购多通过招标方式采买,整个采购过程包括招标文件的评审、发标、评标、澄清、定标、谈判、合同签订等环节,加上过程中业主工程师对项目初步设计方案的审查,使得采购周期变长。因此,编制采购计划时应考虑周全,使设备采购在初期能满足设计进度需要,后期又能满足现场安装需要;应避免交货期制定不合理,导致设备过早制造完成而无法发货的情况;应注意从合同签订到设备运抵现场,尚有很多不确定因素可能会对工期造成影响。

2 设备标准与认证

国外项目业主多要求设备采用国际标准,如要求压力容器遵守ASME标准、PED指令,电气设备采用IEC、IEEE等标准;另外,项目还必须满足当地强制法律、法规等要求;有些项目对设备认证也提出要求,如CE认证、API认证、SIL认证、ATEX认证等。由于这些标准规范对设备的要求不同于国内常规的GB标准,因此会对设备供货周期和价格产生影响。如果投标阶段忽略标准规范所带来的差异,而在设计阶段才发现国产设备无法满足技术要求,不得不从欧美或第三国进口时,实际采购成本往往会较投标预算价格高出数倍,导致设备采购成本的增加。而对于认证,某些设备材料可能会在项目所在国遇到强制认证的问题,这也在一定程度上制约了设备供应商的选择,并对项目成本造成影响。

3 供应商的选择

应加强供应商的资格预审,选择资质信誉好、财务状况健康、海外业绩多、质保体系健全的供应商作为招标对象;对不熟悉的供应商应尽量进行源地考察,充分了解供应商的企业规模、制造实力等情况。设计、制造实力较强的供应商往往能对招标人的招标方案提出优化意见,使得招标人可以选择到性价比较高的产品。是否具有海外项目经验也是选择供应商的一个重要条件,有海外项目经验的供应商熟悉国外项目的操作模式,在设备标识、出口包装、准备商检文件等方面可较好地配合总包方的工作,甚至可以利用其以往海外项目经验提前规避项目风险。应提前加强对项目所在国的市场了解,考察当地工业产品制造能力及加工装配业的发展情况;对有价格、交货周期等优势的产品,应尽量在当地采买;对于较难运输、出口受限的产品,也应尽量在当地采买。关于对跨国公司(集团)供应商的选择,如果这些公司在当地设有办事处或售后机构,则也可考虑选择此类供应商;但往往这类供应商的设备价格高于国内本地供应商,因此需综合考虑。最后应注意的是,一般总包合同中都列有设备供应商短名单,总承包方应尽量遵守合同约定,以免在项目后期遭业主索赔;如果与合同短名单有差异,应尽早与业主沟通,以取得业主确认。

4 监造与检验

应加强过程检验,依据设备技术规范书、所采用的设备标准等对设备进行监造和检验,确保出厂的产品即为合格产品,避免设备到了现场后才发现问题。与监造公司签订的合同应明确监造方工作范围和内容,并对监造方的检验报告、质量检验计划、放行报告或不符合报告进行审核。

5 供应商文件管理

除了应重视设备质量,供应商的文件质量也应重视。国内厂家的设备资料普遍存在的问题是资料深度不够、文件多且杂乱、各文件夹中多缺少目录、文件翻译质量不合格等。对于EPC合同来说,资料问题并不明显,设备资料作为竣工资料在项目尾期提交给业主,而一般业主对设备资料并没有较为严格的中间控制;但EP项目则对资料的要求非常严格,因为业主的安装公司需要根据设备制造厂提供的设备资料来进行安装,设备资料不全或有误将给安装工作带来障碍,甚至导致单体设备安装无法开工或返工,延误整个项目工期。

6 包装

有些设备厂家包装不合格,会导致货物运达港口并经过多次装卸、起吊后包装已破损,这就严重影响了设备的运输与到货质量,还有些货物在运输中极易发生锈蚀、变形,因此在与供应商签订的设备供货合同中,应对货物的包装提出明确的要求。另一方面,在物流服务合同中,也应要求物流公司严格执行仓储、装卸等操作程序,以避免货损。应注意的是,有些项目由于缺乏对项目所在国相关包装信息的了解,造成出口设备的包装不符合项目所在国的相关法规和标准,以致设备运至对方港口后,无法进行通关。因此,海外项目中,包装也是一个十分重要的环节。

7 物流

物流运输成本在EPC合同中所占的比例根据项目所在国的地理位置不同而有所差异。地理位置越远,运费所占比例就越大,且其中的风险也越大。电站项目物流的主要特点是:(1)设备供应商分布在全国各地,因此可能造成集港时间较长。所以,在选择设备供应商时,应优先选择生产地点位于装运港港口城市附近的供应商。(2)发运的货物种类繁多,有机械设备、电气设备、钢结构、管道阀门、施工机具、化学品等;货物外形不规则,品种、尺寸、重量差异大,包装方式多样化,存在大件货物(货物重量超过20 t或尺寸超过9m×3m×3m),因此要求承运人配载合理、科学。(3)发运周期长。一个EPC工程的建设周期大约为2年,从项目开始物流运输即启动。包括最早发运的施工机具到工程尾期的增补货物等,物流运输贯穿工程始末,并影响着工程进度。(4)国外项目运输的主要方式为海运,其特点是周期长,文件繁琐,环节多,进出口报关、商检受当地海关制约。

在选择物流供应商时,承运公司应具备资金实力和行业优势:海运物流供应商通常是针对一个总包工程的所有批次和设备进行的,运价在整个工程的发运期内有效,由于海运市场的波动性,当时市场价格高于中标价格时,资金雄厚的承运公司抗风险能力较强;具有电站项目物流经验的承运公司,能够为客户制定更为切实可行的各类物流方案。

采买人员应及时、高效地组织物流各环节的工作,整理好各类单据和文件,实时跟踪货物的运输状态,及时发现问题并予以解决。

应尽早地了解项目所在国商检、清关等方面的规定和要求,无论是由总包方还是由业主负责清关,都将有效避免在海关商检环节上延误项目进度。

8 结语

国外电站总承包项目中,价格、质量、交付、服务依然是采购工作的几大要素。同时,由于国外项目自身的特点,使得这4点比国内项目更为重要,采购成本往往占EPC项目成本的50%以上,所以,控制采购质量才能使项目质量得以保证。应认真分析项目特点,制定合理的采购计划,加强设备与服务合同的过程控制,确保采购工作顺利完成并满足总承包项目的要求。

摘要：鉴于国外电站总承包项目中设备材料采买对项目是否盈利及能否按时顺利交付具有重要意义,现从采购计划的编制、设备标准与认证、供应商的选择、监造与检验、供应商文件管理直至最后的包装、物流环节,对海外总承包项目设备材料的采购管理进行了分析。

关键词：国外电站,总承包,设备材料,采购管理

参考文献

[1]李松涛,康艳,徐雅琴.中国电力企业海外EPC项目的风险分析与对策[J].经理与管理,2011(10)

[2]赵文杰.海外EPC项目采办管理的几点思考[J].经营管理者, 2011(13)

EPC总承包项目的索赔管理 篇3

【关键词】EPC总承包 项目管理 费用控制 索赔

1.前言

EPC总承包模式（Engineering/Procurement/Construction）是一种国际通行的工程承包方式，是指建设单位为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对说承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。

承包商索赔（Claim），是指承包商在建设工程实施过程中，根据合同有关规定，对非由自己过错，并属于应由业主承担责任的情况造成的实际损失，凭有效证据按合同约定索赔程序，向业主或业主代表提出调整合同价款、合同工期等的合理要求，维护自身合法权益的过程。

本文作者在瓮福（集团）有限责任公司25万吨/年磷石膏渣制硫酸铵总承包项目（以下简称瓮福硫铵项目）实施全过程担任费控工程师，结合瓮福硫铵项目的桩基工程的索赔成功例子，就EPC总承包模式下的索赔工作的管理、内容、程序、依据、方案等进行探讨，并提出了建议。

2.索赔的管理

索赔管理是一项系统的综合性工作，涵盖了索赔资料的收集、整理、分析、宣传、跟踪及谈判等全过程，这些工作非一人之力所能及，也非一朝一夕之事，这就要求承包商必须建立健全索赔管理机制，要成立专门索赔领导小组和工作小组，针对索赔工作过程要进行细致的分工和布置，定期召开工程索赔的工作会议，组织合同管理人员、工程管理人员和技术人员认真学习有关索赔条款及合同规范，进行施工现场的勘查对比，使索赔工作科学化、规范化、制度化，为将来成功的索赔打下基础。

瓮福硫铵项目部，将总承包合同对现场项目部管理人员、工程技术人员、安全人员做了深入的交底，对在项目实施过程中发生的合同外工程量或索赔事件，都做了详细的书面记录，保证施工资料签证等签章齐全有效，为结算的索赔的打下了良好的基础，这一点是值得借鉴的。

3.索赔的内容

在总承包项目实施过程中应该在对合同深入理解的基础上，对设计和施工过程中发生的可能的索赔事件，做好书面记录，并明确索赔的范围内容，做到有的放矢，在发现索赔事件后有针对性的对与索赔事件相关的资料做到统一管理，为今后的结算索赔做好资料上的准备。

瓮福（集团）有限责任公司25万吨/年磷石膏渣制硫酸铵项目总承包合同中不包含桩基施工费用，而在项目具体设施过程中由于地基承载力特征值达不到设计要求，因而增加桩基工程，进而增加桩基施工费用。此项费用是原来合同中不包含的内容，因而总承包商对桩基施工费用进行了索赔。而在施工过程在承包商也对涉及桩基工程设计文件，施工文件，签证等都做到了统一管理，后来的事实证明，这对结算的索赔也确实起到了很好的帮助作用。

4.索赔的程序

市场经济条件下，工程建设项目更多的是以合同为依据，来确定合同双方的权利与义务。

瓮福硫铵项目合同中约定：“第35条 索赔。35.1 当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索賠事件发生时的有效证据。35.2 业主未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由业主承 担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包商不能及时得到合同价款引起 的损失及承包商的其他经济损失，承包商可按下列程序以书面形式向业主索赔：（1）索赔事件发生后28天内，向业主代表发出索赔意向通知；”

我公司在发现增加桩基工程后就及时以书面形式告知业主方相关领导，并洽商了如何计量和计价等原则性问题，为日后索赔工作打下良好基础。

另外，每次索赔的事件的发生实际也是对本单位签订下一个类似合同的一种借鉴。如本项目，签订合同时未约定桩基工程和超灌砼单价，而是索赔时双方谈定的。而经过这个索赔事件后，在类似总承包合同签订时，我方就提出，将桩基工程和超灌砼单价采用列入合同不计入总价的模式，这样省去了洽商单价的过程，也给索赔定了基调，即合同内不含桩基工程，一旦发生按合同单价执行。

5.索赔的依据

索赔的依据是索赔能否成立的核心证据，也是索赔工作应收集资料的重中之重。下面就瓮福硫铵桩基索赔的证据重点阐述。

瓮福硫铵对设计基础条件的约定：“合同履行期间，因设计基础条件变化造成/非承包商原因导致施工图设计不能按总承包合同确定的基础进行设计，初步设计审批文件要求或业主要求承包商变更工程质量标准或内容导致合同价款变化或工期影响，按变更合同价款的方法24.4款执行调整合同总价，延长合同工期。”

而合同技术附件中约定：“虑到建设场地基本处于挖方区，暂按地基承载力20吨（200KPa）考虑。”因而，合同根据此承载力设计基础为独立基础。但是，在合同实施过程中地勘单位出具的地勘报告中结论为：“经综合分析推荐承载力特征值为140KPa。”根据建（构）筑物特征及基础型式，施工图设计基础均是桩基基础。

依据合同设计条件，原设计设计的是独立基础，没有桩基，而地勘报告发布以后，因地基承载力特征值改变，设计人员针对性的提出了桩基基础方案。在项目部现场针对基础形式的改变，承包商也组织业主、监理开了转体会议，并做了会议纪要。

综上情况，由于地基承载力特征值达不到合同技术附件要求及设计基础条件变化，因而增加桩基工程，导致我公司成本超出预期，构成索赔条件。

6.索赔的方案

合同协议书、合同技术附件、地勘报告、桩基础施工质量保证资料和施工验收资料、各阶段提及桩基工程的会议纪要、索赔报告及业主的回复等资料齐全，索赔事件事实清楚、理由充分，并在承包商积极努力下，与业主方最终就瓮福硫铵桩基工程索赔事件意见达成一致，我方索赔成功。

索赔事件最好单件处理，避免一揽子处理。主要是每个索赔事件的原因情况不同，要有针对性的处理，而一揽子处理容易在手续和概念上混乱，业主方一旦抓住索赔事件的漏洞或者缺陷不放，将会使得索赔事件很难进行下去，所以作者认为索赔事件宜单件有针对性的处理。

7.一些建议

通过对瓮福硫铵项目桩基工程整个索赔事件的成功经验总结，作者对EPC项目费用控制工作过程中的索赔管理提出以下建议：

（1）通读合同协议书、技术附件、设计文件，为日后有可能发生的索赔事件，做到心中有数。

（2）在项目施工过程中已经发生的应该索赔的事件吗，应充分收集相关资料，如地勘报告、施工图设计、会议纪要等。

（3）项目部内部管理人员、工程师、安全人员等应树立严谨的索赔意识和概念，在整个项目实施全过程和工作资料针对性的对索赔事件认真处理。

（4）与业主方相关领导和工作人员积极沟通协商，及早以书面形式告知业主方索赔事件的情况、进展等相关情况，

（5）费控工程师应及时测算承包商为索赔事件支付的费用，为索赔事件费用洽商做好准备。

总承包库房材料管理制度 篇4

材料部管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2

材料员管理职责 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3

库管员管理职责 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8

材料验收与入库制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9

材料使用与出库制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10

材料归还、退库、调拨制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11

材料使用限额领料制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12

材料保管与盘点制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 12

劳务班组材料供应管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 13

主要材料的验收保管制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 14

机械管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 20

保密管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 21

廉洁管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 21

附则 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2

2材料部管理制度

材料部管理制度

目的

材料管理与进度控制、成本控制和质量控制相互制约、相辅相成。为更好地利用资源，节约开支，杜绝浪费，特制定如下规定。

1、工地所需的材料经采购员采购回场后，应进行材料的验收。

2、材料的使用都必须进行材料的领用手续，在无领料手续情况下发放材料（指特殊情况领取少量材料除外，但过后必须补办相关手续）。

3、需做好材料台帐，日清月结，做到帐实相符，掌握库存情况；认真核对各项工程之材料用量，并就库存情况及时提供各种材料数量的补给信息，便迅速采购补充，不影响工程进度。每月按时上交材料报表，以便公司核算成本。

4、办理项目与项目之间的材料调拨手续。

5、做好现场的材料、机械管理工作。

6、材料部材料供应计划应根据施工现场情况及工程进度协调好供应方案，做到材料不间断、库存不剩余。

7、在工程收尾阶段，材料部应加强对现场库房的清点及整理工作，在工程竣工前对剩余工程所需材料作出精确计算，并制定相应采购计划。

材料部管理制度 材料员管理职责

为加强对施工现场的材料管理，确保材料能够保质保量投入使用，满足工程施工的需求，防止材料资损坏、变质和丢失，特制定本制度。

第一章 材料管理职责

1、材料进入施工现场后，由项目经理负责建立工地材料物资库房，为施工材料物资的贮存、保管创造条件。当工地无条件建有封闭库房时，工地应积极采取设立围栏、隔离等措施满足材料物资的贮存、保管要求。

2、提前向预算人员了解，工程所需各项主材的理论数据，以便做好工程的材料成本控制分析。

3、项目经理是工地库房管理第一责任人，项目部应各自确定一至两名专职现场材料员，负责项目部工程材料、物资的验收、贮存、保管和发放工作

第二章 材料验收职责

1、现场材料员对入库的材料物资要严格进行质量、数量的检查验证，合格后方可接收登记入库，保证入库数量准确、质量合格。1.1有以下情况时可拒绝验收或入库： 1.1.1未经授权同意批准的采购材料；

1.1.2与合同计划或请购单不相符的采购材料； 1.1.3与要求不符合的采购材料。

材料部管理制度

2、每月定期与相关供应商进行对账，并把相关对账单上报财务及公司。

3、因施工急需，不能入库而直接投入施工使用的材料，现场材料员要到现场核对验收，并及时补填“入库单”。

4、砂子、石子每车要量方，钢筋、木方、水泥、红砖等材料每车要点数（过磅）。

第三章 材料入库管理职责

1、材料入库后，需按不同类别、性能、特点和用途分类分区码放，做到“二齐、三清、四定位”。

1.1.1二齐：物资摆放整齐，库容干净整齐；

1.1.2 三清：材料清、数量清、规格标识清；

1.1.3四定位：按区、按排、按架、按位定位。

2、现场材料员对常用或每日有变动的材料要随时掌握，若发现误差，须及时找出原因并处理。

3、现场材料员对库存材料，要建立健全材料台帐，做到贮存记录准确、相符，对库存材料要挂标牌，标明名称、规格型号等。

4、材料物资的贮存保管要做到布局合理，牢固安全，能上架的上架，无条件上架的要分类、分规格码放整齐，并有标识。

5、入库材料要根据各类产品不同性质分别保管，对易燃易爆、易碎、有毒的物品应按有关规定要求，采取隔离措施进行重点保管。

材料部管理制度

6、现场材料员对在库产品应不定期抽检，随时掌握品种、数量的变化情况，及时报告项目经理进行补充以满足施工的需求。

7、对露天存放的材料要根据天气变化情况，及时采取挡雨、防晒措施，保证材料不受损失。

8、现场材料看守员有义务要做好日常通风、降温、晾晒、防尘、防锈、涂油工作，保持库房清洁、整齐、通风、干燥良好环境，9、库房内严禁吸烟，电炉取暖、做饭等动用明火的行为，无关人员严禁进入库房，注意防盗、防火、防毒以确保库房的安全。

第四章 材料领用、后续管理规定职责

1、项目部需要领用材料，需由项目领用人员填写材料领用单，材料领用单内必须明确填写领用材料的品名、规格、数量、用途、施工部位等内容，材料领用单填写后项目负责人签字确认，项目负责人接到材料领用单后，必须认真审核领用材料的用途、品名、规格、数量等内容，核定无误后签署意见并签名。

3、领用人员持相关人员签字确认后的材料领用单，到仓库领取材料，经现场材料员审核相关内容和签字无误后发放材料。

4、现场材料员对材料的发放，应遵循先进先出的原则，认真办理出库的记账手续，填写单据数量要准确，字迹清晰可辨，签字认真，日期要准确。

材料部管理制度

5、及时跟进领用材料到达施工场地后，有无浪费、人为损坏、偷盗。如有发现及时上报直接领导，严肃处理相关责任人。

6、公司管理人员若发现现场材料看守人员，有失责行为如：材料丢失、损坏等损害公司行为，将按照公司规定给予责任人处罚。

第五章 材料丢失、退场、报废管理职责

1、现场材料员在日常工作中，如发现周转材料有丢失情况时，第一时间写出情况说明，交项目经理，财务部备案。

2、工程结束后，剩余材料堆放于公司仓库的，盘点后填写剩余材料退回公司库房明细表，交项管部、财务部留存；退给供应商的材料要填写剩余材料退回供应商明细表，并填写验收单（负值），同样交项管部，财务部留存。

3、对现场报废的材料，由项目部负责进行清理，报公司总经理批准后通知财务部进行处理，处理费用上交公司会计。

第六章 相关材料合格证、资质、单据、卡、账务管理

1、收集相关材料资质、检验报告等。

2、现场材料所有单据的记账要求当天完成。

3、每月及时上交该月材料报表。并上报公司。

4、盘点时需保证盘点数量的准确性，因粗心大意导致漏盘、少盘、多盘或盘点数据书写潦草、错误，将追究参与盘点人员的责任，盘点初盘、复盘责任人均需要签名确认以对结果负责

材料部管理制度 第七章 附则

1、现场材料员要恪尽职守，遵纪守法，如发现因玩忽职守，造成材料丢失、损坏、变质，将视情节轻重，给予相关责任人行政和经济处分；情节严重的，将追究其法律责任。

2、对于在工作中使用的办公设备、仪器、工具必须妥善保管，细心维护，以实名制管理，如造成遗失或人为损坏，则按公司规定进行赔偿。

3、现场材料员调动或离职前，首先必须办理账目及材料、设备、工具、仪器移交手续，要求逐项核对点收；如有短缺，必须限期查清，方可移交。

4、材料在运输途中要不断联系、催促准时到达施工现场，以免耽搁造成工期延误。

5、完成公司领导交办的其他工作。

材料部管理制度 库管员岗位职责

1、保管员在相互配合并相互监督，对所属仓储设备、仓储物资的管理、保管工作负责，任何个人未经批准、许可，不得擅自损坏、占用仓储设施和仓储物资。

2、严格按管理要求，执行项目部有关仓储管理制度、规程、标准，开展仓储管理、物资保管工作，做到以项目部利益为重，爱护工地财产，不得贪污受贿，不得监守自盗，不得接受他人财物，不得索拿卡要。

3、保管人员应搞好购进物料的接收、入库、保管、领用工作，应坚持原则，严格执行仓储管理制度，做到入库按规定，出库凭领单，有权拒绝不符合领料程序的物料、用品、工具的领用。防止收发货物差错出现。手续检验不符要求不准入库；出库时手续不全不发货，特殊情况须经有关领导签批。

4.、积极协助部门领导实施对仓库的各项具体管理工作，认真执行公司有关仓储管理的规章制度，努力完成各类物料仓库的管理、保管工作任务。

5、有权检查采购物料质量，有权拒绝不合格或质量低劣的物料入库。

6、学习物资保管专业知识和管理知识，认真搞好各类物资的保管工作，杜绝因保管不善造成的物资丢失、报废、损失，出现问题应及时汇报。

7、严格执行仓储管理规定、制度，做好定期清仓、盘存工作。

材料部管理制度

8、保持库区整洁，库内物料按规范分类、合理安排物料在仓库内或工地现场的存放次序，按物料种类、规格、分区堆码，不得混和乱堆，保持库区的整洁。

9、物料领用，应坚持先进先出原则，不得图方便任意发放。

10、搞好仓储设施、机具、工具等的维护保养工作，定期检查，做好仓库安全保卫工作和安全防火工作。

11、完成公司领导交办的其他工作。

材料验收与入库制度

工地所需的材料经采购员采购回场后，应进行材料的验收。

1、材料验收时应以收到，供应商的材料清单所列材料名称、数量进行验收入库，必须两人在场对入库的材料进行质量检查。

2、材料的验收入库应当在材料到场时当场进行，并开具入库单，在材料的入库单上应详细的填写入库材料的名称/数量/规格/型号/品牌/入库时间/经手人等信息。且应在入库单上注明采购单号码，以便复核。

3、所有材料入库，必须严格验收，在保证其质量合格的基础上实测数量，根据不同材料物件的特性，采取点数、丈量、过磅、量方等方法进行量的验收，禁止估约。

4、对大宗材料、高档材料、特殊材料等要及时索要“三证”(产品合格证、质量保证书、出厂检测报告)，产品质量检验报告须加盖红章。对不合格材料的退货也应在入库单中用红笔进行标注，并详细的填写

材料部管理制度 退货的数目、日期及原因。

5、因材料数量较大或因包装关系，一时无法将此材料验收的，可以先将包装的个数、重量或数量，包装情形等作预备验收，待后认真清理后再行正式验收。

6、材料入库后，各级主管领导或部门认为有必要时，可对入库材料进行复验，如发现与入库情况不符的，将追究相关人员责任，造成损失的，由责任人员赔偿。

7、对于不能入库的材料如周转架料、钢材、木材、砂、石、砌块、土建用的装饰材料等物资材料的进场验收必须由现场材料员和所使用该材料的相关责任工长两方共同参与点验并在送货单上签字，才可开具入库单。

材料使用与出库制度

1、任何材料的使用都必须进行材料的领用手续，不得在无领料手续情况下发放材料（特殊情况领取少量材料除外，但过后必须补办相关手续）。

2、材料的发放应遵循先进先出的原则。

3、相应工程所需的材料由现场施工员、班组长负责领取，施工员应按工程进度配合材料员做好分部分项工程材料使用统计。分项工程实际使用数量超过预算量应及时向项目经理及总公司汇报。

4、领料人与现场材料员办理领料手续为：领料人根据当日工程所需要的材料，向现场材料员申请领料，并开具领料单由相关主办工长签

材料部管理制度 字确认方可以出库。

5、出库单一式三联：存根、财务、领料人各一联。

6、凡是出库的机械、设备、工具及其他相关材料，要实名制管理，如需重新再次领取的，除经审批手续外，尚要实行以旧换新、以坏（劣）换优的制度。包括劳务班组借用责任到人头，以便丢失、损坏后赔偿，否则现场材料员可以拒发，除非有特别的理由及有公司领导批准。

7、需做好材料台帐，日清月结，做到帐物相符，时刻掌握库存情况；认真核对各项工程之材料用量，并就当前库存情况及时提供各种材料数量的补给信息，以便迅速采购补充，不影响工程进度。

材料归还、退库、调拨制度

（1）、在工程完工70%左右时应严格控制材料的购进与发放，并及时的统计出仓库库存材料的状况以及还须购进材料的名单和数目，上交公司有关人员。以避免过多的剩余材料，进而节约公司资金的投入与浪费。

（2）、在公司工程项目结束时应对施工现场的材料进行盘点，并督促施工队伍及时的办理退库手续。避免个别施工人员在施工结束时浑水摸鱼，从而防止材料在工程结束时的流失。

（3）、材料在办理退库时应填写材料退库单，详细列出所剩余材料的名称及数目。清点完毕后同相关人员办理材料的交接手续，存入公司仓库。从而使公司仓库的材料作到一目了然，以便于库存材料在工程保修期和下次施工中做到充分合理的利用。

材料部管理制度（4）、调拨材料由调入与调出单位直接办理双方交接手续，列出材料调拨清单，双方签字盖章。

材料使用限额领料制度

1、由负责施工的工长或施工员，根据施工预算和材料消耗定额或技术部门提供的配合比、翻样单，签发施工任务单和限额领料单。限额领料单上必须详细注明使用部位、数量，并于开始用料24小时前将两单送项目材料组，项目材料组凭单发料。

2、班组用料超过限额数时，材料员有权停止发料，并通知负责施工的工长或施工员核查原因。属工程量增加的，增补工程量及限额领料数量；属操作浪费的，按市场价一次性从施工队的工程款中扣除，赔偿手续办好后再补发材料。

3、班组使用材料节超奖罚，具体实施办法按公司与劳务分包单位签订的人工费承包协议执行。

4、周转料具的管理使用，有条件的项目尽量按工作量承包给施工队，以防止周转料具的丢失、掩埋、乱割、乱锯。应本着长料长用、短料短用的原则，不得随意将整料锯短锯小。凡发现未经项目经理同意私自将木枋、模板、钢管锯短锯小者，按所锯材料原价的150%予以罚款。

材料保管与盘点制度

1、仓库储存材料在统一规则、划线定位、统一分类编号的基础上，材料部管理制度 必须做到：合理堆码，物资堆码要合理、牢固、定量、整齐、节约和方便。五五摆放，采用五或五的倍数的堆码方法。按照不同形状、体积、重要程度，大的五五成方，矮的五五成堆，小的五五成包（捆），物品带眼的五五成串，堆成各式各样的垛形。达到横看成行，竖看成线，左右对齐，方方定量，过目成数，整齐美观的五五要求。材料保管中，造成丢失的，由材料保管员赔偿。

2、对材料仓库必须及时检查，有否渗漏，特别是易受潮产品，更要及时检查，掌握保质期时间，易燃易爆仓库，必须严禁烟火，确保安全。

3、做到日清、月结、季盘点，年终清仓。材料盘点要求达到“三清”即质量清、数量清、帐卡清；“三有”即盈亏有原因、事故损失有报告、调整帐卡有根据；“保证四对口”即帐、卡、物、资金对口。

劳务班组材料供应管理制度

1、对于劳务班组供应的材料设备，公司材料采购部要统一验收。

2、劳务班组应按双包协议条款的约定，按照设计和规范的要求采购工程需用的国标材料。

3、劳务班组提供相关材料的产品合格证明，并应在材料设备到达施工现场前24小时内通知公司采购部门相关指定人员验收后方可使用。

4、若公司验收材料设备不符合规范和设计要求，劳务班组应重新采购，并承担相关费用，由此造成的工期延误由劳务班组全权负责。

材料部管理制度

主要材料的验收保管制度

1.水泥

A.验收：（1）车到现场时，材料人员须及时（无特殊情况应在10分钟内）到场进行验收。

（2）核对凭证。以出厂质量保证书为凭（如无，不验收），验查单据上水泥品种、强度等级与水泥袋上印的标志是否一致，不一致的应分开码放，待进一步查清；检查水泥出厂日期是否超出规定时间，超过的要另行处理；遇有两个单位同时到货的，应详细验收，分别码放，防止品种不同而混杂使用。

（3）上车清点一遍，并与随车码单核对无误后，允许卸车。（4）旁站监督卸车入库，码垛整齐（每垛10袋）后，再逐袋分别清点一遍。

（5）对每车包装水泥进行重量抽磅（每袋重50+1kg），破袋的要灌袋记数并过磅。

（6）以上各步骤均点验无误，即由材料员电脑制单（或填制验收入库单），且验收签字手续须齐全。

（7）随即进行“待检”标识，并通知试验员取样送检。B.保管

材料部管理制度（1）水泥一般应入库保管。仓库地坪要高出室外地面20-30㎝，与四周墙面要有防潮措施，并离墙至少10㎝堆放，码垛时一般码放10包，最高不得超过12包。不同品种、强度等级和日期要分开码放，并挂牌标识。（2）特殊情况，水泥需在露天临时存放时，必须有足够的遮垫措施，做到防水、防潮。（3）水泥的储存时间不能太长，出厂后超过三个月未用的水泥，要及时抽样检查，经化验后按重新确定的强度等级使用。

（4）水泥应避免与石灰、石膏以及其它易于飞扬的粒状材料同存，以防混杂影响质量。包装如有损坏，应及时更换以避免散失。（5）水泥库房要经常保持清洁，落地灰及时清理、收集、灌装，并应另行收存使用。根据使用情况安排好进料和发料衔接，每批之间应留出通道，严格遵守先进先发原则，防止发生长时间不动的死角。

2.砂、石料 A.验收

（1）车到现场时，材料人员须及时（无特殊情况应在10分钟内）到场进行验收。

（2）检验随车码单，核对车牌号，并上车对质量进行初验，一般先目测：

砂：颗粒坚硬洁净，一般要求中粗砂，细砂除特殊需用外，一般不用。粘土、泥灰、粉末等不超过3%-5%。

材料部管理制度 石：颗粒级配应理想，粒形以近似立方块的为好。针片状颗粒不得超过25%，在大于C30混凝土中，不得超过15%。并填写《外观检验记录表》。

（3）目测外观质量后，二位验收人员须将车内砂石铲平整，用备好的钢筋计量尺，在车箱内至少三点不同的部位，进行垂直检尺，并按车箱内径进行长、宽检尺，且要进行复检，计算体积，在卸车后，应检查车箱内是否方直（正），有无凹凸部位。

（4）质量手续、外观、数量检尺计算无误后，即由材料员电脑制单（或填制验收入库单），且验收签字手续须齐全。（5）随即进行标识，并通知试验员取样送检。

B.保管（1）按现场平面布置图，一般应集中堆放在搅拌机和砂浆机旁的料场，应尽可能使料场地面硬化，并砌筑至少100CM高度的围墙。避免与其它垃圾、杂物混杂，防止脏物、污水。

（2）堆放要成堆，避免成片，以防人踏、车辗造成损失。（3）平时须经常清理归堆，分规格堆放，并督促班组清底使用。

3.砖（1）车到现场时，材料人员须及时（无特殊情况应在10分钟内），到场进行验收。（2）验查质保书、合格证等是否符合要求。并将车箱打开作外观验收：外观检查砖的外形、颜色及声音。砖的外形要方正，尺寸正确、材料部管理制度 棱角整齐，不得有弯曲和杂质造成凹凸，颜色要纯正，不得有绣色、焦黑色的过火砖，或淡黄色、敲之哑的欠火砖。

（3）将车上码放整齐的砖进行清点一遍，并与随车码单核对无误后，旁站监督卸车、定量码垛，再清点一遍。

（4）以上各步骤均点验无误后，材料员电脑制单（或填制验收入库单）

（5）随即进行标识，并通知试验员取样送检。

B.保管（1）按现场平面布置图，一般应码放于垂直运输设备附近便于起吊。基础墙、低层墙的砖可沿墙周围码放。不同品种规格的砖应分开码放整齐。

（2）堆垛按体积大小，定量成丁、定量成垛。垛与垛之间留出间隔，便于收发、盘点数量。

（3）堆放地基面应坚实平整、易排水，避免倒塌。（4）使用中注意清底，用一垛清一垛，断砖要充分利用。4.钢材

A.验收（1）车到现场，材料人员须及时(无特殊情况应在10分钟内)到场进行验收,必要时项目部应提前通知采购人员监督验收。

（2）检验随车码单、质检报告。

（3）质量外观验收：由验收人员，通过眼看、手摸或使用简单工具，材料部管理制度 如钢刷等，检查钢材表面是否有缺陷，其具体鉴别方法参见国家标准相关规定。并填写《外观检验记录表》。

（4）数量验收：线材验收须由验收人员随车过重车磅和空车磅。磅差量须在国标允许范围内,以商检磅（或标准计量合格磅站）为准。圆钢、螺纹钢、型钢、管材验收：须有验收人员分别对同一批钢材进行点件（根）检尺理论换算计量。用游标卡尺量出直径，必须符合国家规定或合同要求，超出规范一律拒收；验收人员清点数与随车码单须吻合。

（5）所送材料必须是合同所指定的品牌，质保书必须与炉牌号一致，方可签收。

（5）以上各步骤均点验无误后，填制验收入库单。（6）随即进行“待检”标识，并通知试验员取样送检。

B.保管

（1）堆放场地应坚实平整、干燥、不积水、清除污物。

（2）分清品种、规格、材质，不混淆、标识清楚（分规格堆放）。（3）钢材中优质钢材、小规格钢材，如镀锌板、镀锌管、薄壁电线管等，入库棚保管，若条件不允许，只能露天存放时，应做好苫垫，简易围护。5.电缆 A.验收

(1）外包装检查：包装完整，包装上产品品牌、规格、型号应与订单

材料部管理制度 要求一致；

(2)实物检查：导体表面应有光泽、无断线、松股、跳线、压伤和毛刺等缺陷；绝缘层表面应光滑平整，色泽均匀；外护套表面应光滑平整，色泽均匀，无明显的疙瘩、鼓包、破口、褶皱、擦伤等现象；铠装层表面应光滑、圆整，不得存在卷边、毛刺、漏包等缺陷；(3)禁止长度短缺，发现短缺现象，对所缺米数要求厂家10倍进行补偿。

（4）表面有喷码的电线电缆需核对其品名、规格型号是否与订单要求一致，国家标准规定其长度误差不超过总长度的0.5%。（5）为了利于产品储存，电线长度改为施工单位现场使用时测量及复查，由工程部根据当地政府规定按批次送检，检测电线电缆的电气性能。

B保管

（1）严禁与酸、碱及矿物油类接触，要与这些有腐蚀性的物质隔离存放，储存电缆的库房内不得有破坏绝缘及腐蚀金属的有害气体存在。

（2）保管期间，应定期滚动（夏季3个月一次，其他季节可酌情延期）。滚动时，将向下存放盘边滚翻朝上，以免底面受潮腐烂。存放时要经常注意电缆封头是否完好无损。

（3）储存期限以产品出场期为限，一般不宜超过一年半，最长不超过两年。

材料部管理制度 6.电气设备 A.验收

（1）设备检查，检查设备的系统图是否与提供图纸相符合、图纸中的元件品牌以及技术参数是否与图纸和报价清单相符合。

（2）尺寸检查，检查设备尺寸以及防护等级是否达到要求，是否与图纸和报价清单相符合。B.保管

（1）码放整齐，不能斜倒，标识标牌要清晰。（2）防水防尘，领用时轻拿轻放。

机械管理制度

1、做好施工现场的机械管理使用，控制油耗成本，安全作业。

2、必须建立健全设备使用和保养制度、操作规程、岗位责任制和工作标准。

3、使用设备必须执行三定（定机、定人、定岗）、三包（包使用、包养修、包保管）制度，多班制、多人操作的机械动力设备实行保管司机或司机长负责制，并填制“设备包机人员单”，操作人员必须通过法定单位培训，经考试合格后持有效证件方可上岗，法定单位不能培训的，须由所属公司教育部门培训，设备部门考核合格后发给《设备操作证》。对设备操作人员定期考核，无操作证者禁止操作设备。

材料部管理制度

4、进入施工场所的机械设备，必须保持技术状况良好。安全装置齐全、灵敏、可靠、有效、设备编号和技术标牌完整，清晰，起重、运输机械应该年审并具有合格证。失保、失修和“带病”的机械设备不得进入施工现场。

5、机械动力设备由于管理、使用、维修不当、造成非正常损坏和人身伤害时，施工现场人员要及时组织抢救，并按有关规定上报处理。

6、每月定期对月租、佃租劳务机械台班进行对账，同时并上报公司。

保密管理制度

1、公司重大决策中的秘密事项，尚未付诸实施的经营战略、经营方向、施工项目及经营决策。

2、内部掌握的供应商合同、协议及可行性报告、主要会议记录。

3、材料预决算报告及各类统计报表。

4、所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息。

5、其他经公司确定应当保密的事项。

廉洁管理制度

1、严禁向施工单位、供应商或个人索要、收受回扣和其他利益。

2、严禁在与各方保持正常业务往来中 “吃、拿、卡、要”，不得向任何单位摊派或报销应由个人支付的费用。

材料部管理制度

3、严禁介绍家属或亲友从事与本工程有关的材料设备供应、工程承包等经济活动。

4、严禁在招投标、工程管理、材料设备选购活动中接受可能影响公正办事的礼物、馈赠和宴请。

5、严禁在公务活动中，用各种名义参加高消费娱乐活动。

6、严禁弄虚作假、徇私舞弊、搞私下交易，进行违规活动。

7、严禁违反招投标规定擅自选择工程承包单位及材料、设备生产厂家。

附则

1、本规定制度，职责同时抄送本公司相关部门各一份。

核电总承包项目重要接口协调管理 篇5

【摘 要】本文总结了在核电工程总承包模式下设计、采购、施工间重要接口协调管理的内容和关注重点，阐述了通过编制EPC一体化综合进度计划、设置协调工程师岗位和明确接口协调工作机制三方面工作可有效加强接口协调管理。

【关键词】总承包；核电工程；接口协调

Management of Important Interface Coordinating in EPC Nuclear Power Project

GUO Hao

（CNNC China Nuclear Power Engineering Co.，Ltd.，Beijing 100840，China）

【Abstract】In this article，the content and key point of interface coordination was summarized，including engineering、procurement and construction.Through compiling EPC integrated schedule、setting up coordinating Engineers and defining coordinating management work，the interface coordination management can be improved effectively.【Key words】EPC；Nuclear power project；Interface coordinating

0 前言

工程总承包简称EPC（Engineering Procurement Construction），是指工程业主方选择一家总承包单位负责整个工程项目的设计、采购、施工及调试，提供完整可交付成果的工程承包方式，是当前国际承包市场上技术较复杂项目建设通常采用的总承包模式。设计、采购、施工、调试方面的问题均由总承包单位负责协调解决，主要优势是能充分发挥设计在工程建设中的“龙头”作用，避免设计、采购、施工间的相互制约和工作脱节问题，将设计与采购、设计与施工、采购与施工紧密联系起来，对质量、进度、费用进行综合管控[1]。EPC总承包主要适用于以工艺过程为核心技术的工程建设领域，是有效提高工程管理水平、缩短建设周期、改善工程质量、降低工程造价的重要典范，具有以下特点[2]：

1）由总承包单位对项目的设计、采购、施工、调试全面负责，责任单一，简化了合同组织关系；

2）EPC总承包项目属于总价包干，因而业主的投资成本可得到保证；

3）能够有效的将工艺设计与设备采购、建安施工紧密结合起来，有利于项目综合效益的提高。

目前，我国核电工程建设总承包模式尚处于起步和探索阶段，各板块间重要接口的协调管理工作缺乏成熟可借鉴的经验，是总包项目管理过程中的“短板”。本文探讨了重要接口协调管理工作的主要内容及关注重点。接口协调管理内容

对于总承包单位，某种角度可以理解为是负责协调管理设计、采购、土建、安装、调试五个板块承包商的。设计、采购、调试工作一般由总包单位承担，土建、安装工作分包给外单位承担。设计、采购工作处于工程实施过程的“上游”环节，在工程建设的每个阶段，许多问题都是与设计或采购有关的。根据以往经验，设计与采购间的接口延误问题，往往会逐级传递进而影响“下游”的土建或设备安装/调试工作，并对工程整体进度造成影响。因此，协调管理好设计、采购、施工间的接口问题，将设计出图、设备采购、建安施工进行综合协调管理，是保证工程顺利实施的基础。

1.1 土建设计接口管理

土建设计接口图纸有D0图、D1图、D2图、D3图、Dx图等。设计方根据设备厂家提供的接口资料开展设计工作，设备的几何尺寸、动静载荷、重量、基础、空间要求、预埋接口等资料是土建设计出图的重要输入。D0、D1 图完成后进行D2图、D3/DX 图设计，上述接口图纸均为设计工作的过程文件。核岛土建施工模板图、配筋图是在相关标高层的D2图完成后进行。D3/DX图主要是为土建装修图和钢结构图设计提供接口。模板图、配筋图、土建装修图和钢结构图是土建设计出版的最终结果[3]。

以某楼层的土建施工时间W1为基准点，一般考虑4～5 个月施工准备周期，可倒推出土建施工图的出版时间（一般模板图为W1-5，配筋图为W1-3.5）；再倒推4个月左右的设计周期，可确定设备接口资料提交时间；再考虑提资周期（首批考虑3个月）以及采购周期（正常7个月），可确定设备的合同签订时间及采购技术文件提交的时间；以此倒推时间的方法制定相应设计、采购计划来满足土建提资的要求。倒推的详细逻辑图如图1所示。对于采购包包含设备分布在不同标高层的情况，以出图要求最早的标高层来要求设备提资。土建出图时间一般都比较早，设备资料按时提交是保证按时出图、按计划施工的基础。

图1 设计、采购、施工主要接口进度逻辑图

1.2 电仪设计接口管理

全厂仪控系统（DCS）接收了几乎全厂所有重要设备的控制信号，而DCS 设计过程中也需要几乎全厂重要的设备的相关仪控资料，因此，DCS 接口手册的提资要求可作为全厂重要设备的仪控提资需求，以此来清理仪控接口的进度要求。仪控接口内容主要涉及I/O 清单、定值清单、端子图、接线图等信息。DCS 接口交换问题也一直是设计工作的重点和难点，以DCS 接口需求为主线清理设备仪控提资，也可以解决DCS 设计接口的提资进度问题。

一般来说，电仪类安装文件以电气安装开工日（MLb）来倒排仪表配管图和电缆敷设文件等交付日期，电仪施工图出版为MLB-5。但电仪类设计文件涉及的是全厂的系统，涉及到的设备也包含全厂的仪控类设备，无法由某本图册出版追溯到其需求的某个采购包的设备资料。根据设备所属的系统，可由DCS 接口手册对应该系统向DCS 供货商提资的时间节点，考虑设计所3 个月设计周期，可倒推设备的仪控提资时间，再考虑提资周期（仪控提资考虑3 个月）以及采购周期（正常7 个月），可确定设备的合同签订及采购技术文件提交的时间，从而制定相应进度计划来满足仪控提资的要求。

1.3 系统设计接口管理

系统相关设计包括编制系统手册、按系统出版的电气/仪控施工文件及调试/运行文件。第一阶段系统手册主要包括系统的工艺流程图、机械设备清单，是系统功能设计阶段，该阶段出版工艺流程图，第一阶段系统手册一般在该系统调试开始日期（Z）之前26 个月出版。第二阶段系统手册主要包括系统的逻辑图、模拟图、阀门清单等，一般在该系统调试开始日期（Z）之前17 个月出版。第三阶段系统手册包括电气图、仪控图、仪控一览表等。另外，系统安全准则、调试程序、运行程序等系统相关的文件也陆续出版。第三阶段系统手册一般在该系统调试开始日期（Z）之前7 个月出版。

第一阶段系统手册一般由于设备未采购使得接口条件暂不明确，只能根据参考电站进行设计；在第二阶段设备已采购完毕，条件明确，应对第一阶段接口条件进行升版。在制定出版计划时，可进行分批次出版，分批往往以DCS 供货进度的LOT 包的六个批次进行系统批次的划分。同样，对于包含全厂系统的采购包的到货进度，也可以DCS 供货进度的LOT 包的六个批次进行系统批次的划分。

1.4 施工设计接口管理

设备/材料安装的设计进度一般以4 个日期为基准点进行编制：某一区域重要设备安装日期EA，某一安装区的管道安装开始日期Ma，某一系统通风管道的安装开工日期MHL，厂房某层电缆桥架安装开始日期ML。根据核电工程建设经验，设备安装图交付为EA-7，管道预制文件交付为Ma-8，管道安装文件交付时间为Ma-6，风管制造文件交付为MHL-8，通风安装文件为MHL-5，整个楼层主电缆桥架文件交付时间为ML-5，具体如表1 所示。同样，根据安装图出版时间可倒推设备提资及合同签订等时间，详细逻辑图如图1。对于设备而言，根据其所在区域安装时间明确，提资、采购时间也可以明确，且大多设备安装接口需求都在土建接口之后；对于大宗材料的管件、阀门、仪表等物项，因同时采购的是全厂的某一类型材料，只能根据这些材料的最早安装区域推断首批资料需求时间，进而确定其采购开始时间。对于难以确定安装区域的材料，则可根据以往同类核电站建设经验数据来安排采购进度。

表1 各类文件交付进度

1.5 设备安装接口管理

采购与施工的接口主要关注设备供货能满足建安施工的进度要求，在设备采买阶段要严格按照进度计划制定设备的供货时间，为了保证设备及时供货满足现场需求，大部分设备原则是按照在设备安装需求前一个月到场；对于大宗材料一般在相应区域开工期8个月到场，以便尽早开展预制工作；对于HVAC通风设备，通风、保温材料按照安装开工前8个月到场，设备一般在HVAC安装前3个月到场；对于控制机柜、配电盒、电缆、仪表大宗材料等，一般需要在安装开始前3个月到场，详见表2。

由于设备采购时间较早，随着工程推进，现场施工进度可能会发生一定偏差，并且设备制造过程也可能出现较大延误。为了更好的协调设备交付与现场安装需求间的进度匹配性，需制定行之有效的协调工作机制。通常情况下，通过采购部定期编制的“设备交货计划”和“三个月滚动交货计划”，能够协调设备供货与安装间的大部分问题。具体工作流程如下：

采购部于每年的12月份发布次年的“设备交货计划”，由项目部组织各相关单位召开评审会，根据设备制造进展及现场施工进展情况调整设备的交付时间。安装单位依此进行人力、工机具资源的准备工作。对于供货滞后的设备，采购部依此要求厂家制定赶工计划，保证设备供货满足现场安装需求。采购部于每月15日根据设备最新制造进展情况发布“三个月滚动交货计划”，由项目部组织安装公司对该计划进行审查。对于无法满足安装需求的设备，则组织专项协调会落实供货偏差问题。

表2 设备要求到场时间表加强接口协调管理的探讨

2.1 编制EPC一体化进度计划

核电工程进展过程中，设计和采购工作是相互影响、互为输入的关系，并都是施工的“上游”条件。采购工作的开展需要设计提供相关设备采购技术文件，而后设计工作的进行又需要采买设备提供相关设备接口资料。设计、采购接口的衔接和进度的匹配是建安施工顺利开展的基础。

编制“EPC一体化进度计划”可以实现在同一平台上对设计、采购、施工作业进行综合管理和协调控制。EPC一体化进度计划由总包项目部的进度控制部门负责编制，通过梳理设计、采购、土建、安装四个板块的活动，建立明确的逻辑关系，设置作业完成的先决条件。计划发布后由进度控制工程师对各项工作的开展情况进行跟踪、汇总和分析，动态调整作业间的进度匹配，定期发布计划执行报告，分析延误问题对后续工作的影响程度，制定纠偏措施。

EPC一体化进度计划理清了设计、采购、施工间的相互制约逻辑关系，能最大限度的发挥“事前控制、动态管理”的作用，及时发现问题并采取应对措施，加强对项目全局的整体把控，能抓住问题的根本，从源头上进行解决。

2.2 设置协调工程师岗位

目前国内的EPC工程总承包组织机构里面，并没有设置专门负责接口协调管理的岗位，借鉴法国AREVA公司在Flamaville 3项目的管理经验，分别设有如下两个工作岗位负责相关工作。

2.2.1 Project Engineers岗位

Project Engineers即项目工程师（简称PE），负责设计、采购与建安工作的接口管理和协调工作，覆盖了从提供项目管理支持到直接参与管理项目的整个过程的协调工作，同时也是变更管理工作流程的重要管理岗位。

PE主要工作职责范围是这样描述的：PE负责供货和变更过程管理，PE根据主合同解释采购要求并转化为采购技术要求以便下订单采购。PE由设计工程师密切支持来完善和管理给供应商的技术说明书。下订单后，PE负责设备交付过程前的协调管理工作。

PE在接口管理过程中起很大的作用，从工作包的基本设计开始直到设备的质保期完成，都由PE负责解释获取所有的可交付物，PE岗位也是比较高的，在设计工程师和采购工程师之上。PE在项目质量、费用和时间滞后之间进行平衡，通过定期的更新偏差、监控进度情况、通过分析费用和进度影响负责仲裁变更等工作。

■跟踪设计进展活动，仲裁与其他相关活动的冲突；

■通过分析进度、费用等影响，来仲裁变更申请的相关决定；

■负责接口管理的技术审查工作；

■仔细监控项目进度情况；

■平衡项目质量、费用和时间；

■全程跟踪项目范围变更情况直至关闭。

2.2.2 Interface Pilots岗位

Interface Pilots，即接口引导员。在项目组织机构里面，既可能是负责接口申请的人也可能是负责接口提供的人。接口引导员是被授权与客户或板块进行沟通协调的重要人员，可以由设计方的领导兼任，也可以由项目工程师兼任

接口引导人不一定写接口申请单或回到接口问题，这些工作可以由技术团队成员完成，但是，最后这些内容都要由相关领域的接口引导员进行审查和确认。

接口引导员应该严格遵守现行程序的要求，并确定一份它们需要的完整的接口数据清单；如果是接口提出方，则主要工作是：

■对于要求提供的接口数据，核实申请的相关性和交换时间的可行性；

■保证提供信息的正确性和在预订的时间里提交；

■根据接收方的要求，提供必要的解释。

如果是接口接收方，则主要工作是：

■当收到接口是，评估和确认接口内容；

■证实收到的接口数据的完整性。

■接口引导员应确保接口管理程序在项目团队里实施，并在他们所负责的工作范围之内进行实施。

2.3 建立接口协调工作机制

在总包项目部成立接口协调管理部门，设置协调工程师岗位，建立快速有效的工作流程和点面结合的综合协调工作机制。

图3 接口协调管理工作人员组织图

协调管理内容即包括项目部与各板块之间的工作接口，又包括各业务板块之间的工作接口，在各项接口协调管理工作中，技术协调经理处于协调管理的中枢位置。对于一般日常性问题，由项目部、各板块间的接口协调工程师直接沟通协调；对于重要问题或板块间无法协调达成一致的问题，由技术协调经理负责协调解决；每月召开项目协调月度例会，对于会议难以协调解决的问题，直接向项目总经理、项目总工程师上报请示。在接口协调工作过程中做好经验总结和反馈，对于经常出现的问题分析其产生的原因以及采取的应对措施，争取做到事前管理，降低问题出现的概率。小结

核电总承包项目接口多、内容复杂，接口问题在工程建设管理中尤为突出，但目前对接口协调管理工作尚未引起足够重视，尤其是设计与采购之间接口的协调管理，缺乏事前管理、动态调整的工作思路，往往造成工作被动局面。

接口计划管理的习惯是各板块根据工程二级进度计划制定关键控制点来协调板块间的进度，该协调模式管理粗略且无法将各方面工作有效管理起来[4]。因此，有必要编制包含了设计、采购、建安、调试各板块内容的EPC一体化综合进度计划，理清相关作业间相互影响制约的逻辑关系，加强对全局的掌控能力，从源头上抓住问题的根本，为整个工程项目服务。

【参考文献】

总承包项目的设备材料管理 篇6

项目管理流程：

合同签订——项目启动——项目策划——项目实施——移交——试运行（考核验收）——合同收尾（交工）——质保

流程说明：

项目启动

组织召开项目启动会

任命项目经理和项目部主要人员 工作交接 目标责任书

总包项目部绩效考核 项目策划

组织项目部熟悉合同、技术协议内容，组织分析、答疑会。

组织编制项目计划(项目管理计划、项目实施计划、设计计划、采购计划、施工计划、分包计划、试运行计划、质量计划、环境职业健康安全管理计划等等)。

组织项目策划会，落实施工图出图计划、设备到货计划、开工前各项准备工作及工作分工。参与分包合同签订和专项条款修订。

建立公司与业主方的联络和协调程序；参加业主开工会议。项目实施

组织召开总包工程开工会议，提出总包项目管理要求及日常管理程序，审查分包单位开工前准备工作完成情况，确定开工日期。

一 开工相关资料报验：公司资质，相关人员资质及通讯录，合同。二 工程开工相关技术及质量资料：

向监理提供项目管理规划（施工组织总设计）

建立项目部施工、质量、安全、资料档案管理体系并通报监理业主，项目划分（明确单位工程、分部工程、分项工程和检验批，明确各质量见证点、报表模板和编码）

向监理索取现场管理监理表式，相关现场管理规定和安全文明管理规定

向监理提供仪器仪表鉴定合格报告，材料机具合格报告

组织图纸会审、设计交底和施工交底

向监理提交开工报告 三 施工协调 明确各分包队伍施工任务、接口、道路、场地、力能分配、质量、资料信息等接口界限； 2 明确现场施工协调会管理制度 明确各工序交接程序及配合监理业主的现场管理规定； 四 施工质量管理 按经监理批准的项目划分表及文字回复认可的验评表模板及时完成相关施工质量报验，停工待检点、现场见证点和隐蔽工程要及时现场签字，可以将施工单位验评资料的及时性和付款挂钩； 各工序、工种的交接要在项目部组织下进行，必要时邀请监理或业主方介入； 3 建立健全的项目部资料档案管理体系，督促分包单位及时、严格执行； 五 施工安全管理 建立项目部安全管理体系； 安全管理人员资质、器具和安全管理资料体系； 传达并严格执行业主监理下发的施工现场安全文明管理规定； 4 明确重要施工方案的安全管理及审批程序； 明确施工现场安全管理程序、安全检查、整改和奖惩制度； 六 工程设备材料采购管理 明确现场材料报验、送检及抽检的程序化管理； 2 进场材料的签认，需监理业主及时签字； 3 进场材料和设备的现场规范化管理和存放； 4 材料和设备的资料档案及时规整和报送； 实时跟踪公司设备采购、供货及运输到场的进度及厂家服务 七 设计及图纸管理 根据总体设计进度结合现场施工，及时跟踪把握图纸到场； 2 及时组织图纸会审和施工交底； 3 建立图纸接受和发放管理流程； 4 明确设计变更管理流程； 八 特种验收管理 接洽环保管理验收单位，做好前期准备； 对压力容器、起重设施、消防设施等加强过程监控，严格设备资料收集规整，图纸审核，开工前的告知和施工完成后的报验； 九 资料管理 建立项目部整体资料管理体系，明确资料管理制度和流程； 2 定期抽查资料管理规整情况； 十 费用管理 研究分析和业主方总承包合同，明确合同付款点、付款比例和付款条件； 2 及时跟进施工过程和业主方的工程签证； 3 加强对施工单位付款的动态掌控； 移交（中间交接）

单机试车和无负荷联动试车完成后，根据合同和业主要求，按系统或单位工程向业主进行中间交接，完成设备和建筑物管理权限交接。试运行（考核验收）

组织试运行服务人员，配合业主完成各种工作：试运行方案编制、人员培训、试运行现场指导等工作。

按照合同约定，进行168考核验收、环保验收。取得验收报告。合同收尾（交工）

向业主监理提交竣工图纸和施工相关过程资料；消缺签字报告、性能验收报告、和特种设备验收报告等相关资料；向业主提交备品备件； 向业主提交工程交工证书； 合同结算办理。质保

跟踪质保期系统及设备运行状态，做好备查档案；

EPC总承包项目的进度管理 篇7

1 EPC总承包项目进度管理的策略

1.1 初期阶段管理

初期阶段的进度管理, 在整个工程项目中发挥重要作用, 保证工程初始阶段的正常进度, 同时还能指导后期工程的运营。EPC总承包项目在机械工程的初期进度管理方面, 提出了周期性的管理概念, 利用统筹管理的观念, 在初期阶段确定货源、施工单位等因素的关系, 确保各项工程资源均准备到位。例如:某机械工程中, 涉及到长周期询价工作, 针对此项工程, EPC总承包项目为了控制工程进度, 遵循经济到货的原则, 待设备运送到现场后, 再投入资金, 大型设备暂时不做入库处理, 解决进度管理中库存积压的问题, 也能防止发生二次倒运, 找到设备运输的关键, 规范机械工程初期阶段的进度管理。

1.2 材料、设备管理

材料和设备对工程的进度有一定影响, 诸多机电工程的案例中表明, 如果未做好材料、设备的管理工作, 即会干预工程的顺利进行, 增加了进度管理的压力, 容易引起工程拖期。EPC总承包项目进度管理中的材料与设备管理, 属于动态的管理项目, 不论是设计、采购还是最终的验收, 均参与了机电工程的生命周期, 当材料、设备出现问题, 直接对工程进度造成干扰。结合EPC总承包项目的要求, 分析材料、设备管理的方法, 如: (1) 工程企业制定请购文件, 与机械设备、材料的厂商, 建立合作关系, 同时签订合同, 安排人员与厂商联系, 在规定的时间内完成材料、设备的采购计划, 管理人员完成中间及出厂检验; (2) 管理部门细化现场材料的管理工作, 降低管理的复杂性, 确保材料、设备在机电工程中的有序应用。

1.3 现场施工管理

EPC总承包项目的现场施工, 涉及到大量的工作内容, 在考虑施工进度计划的同时, 还要协调好机电工程的设计、采购等项目, 保障各项工作都能如期进行, 表明现场施工的综合特点, 增加了进度管理的压力。例如某工程在现场施工管理方面, 为了保证进度的准确性, 设置了三阶段管理, 即:一级进度计划管理, 安排机电工程的业主联系项目部门, 两者共同安排进度工作, 规范现场施工的进度;二级进度计划管理, 发挥EPC总承包项目的指导和控制作用, 编制机电工程项目的施工内容, 并且监督项目执行;三级进度计划管理, 细化进度管理的内容, 机电工程的各个参与方, 按照二级进度计划的编制项目, 严格执行施工内容。

2 EPC总承包项目进度管理的优化措施

EPC总承包项目的进度管理, 合理分配了工程中的资源, 提高工程资源的利用效率。根据EPC总承包项目进度管理在工程中的应用, 提出几点优化措施, 如下:

2.1 资源优化

EPC总承包项目中, 针对一项工程制定了初期的进度计划, 管理人员需根据进度计划, 分配工程中的进度资源, 如:人力资源、机械资源等, 按照进度管理的状态, 优化资源的分配。EPC总承包项目的进度管理, 与资源优化存在密切的关系, 当资源优化达到一种动态平衡的状态时, 即会提供进度管理的水平, 减轻进度管理中资源配置的压力, 管理人员主动协调资源与进度, 防止工程中因为缺乏资源而阻碍进度, 必须确保两者的协调性, 才能体现资源优化在进度管理中的作用, 进而完善进度管理中的资源分配。资源优化时, 先要确保机电工程具备足够的资源, 避免影响资源的利用率, 再协调进度与资源分配, 促使两者处于高效的状态, 不仅可以保障资源在工程中的利用质量, 还能通过资源调节进度, 提升进度管理的效率。

2.2 费用优化

工程费用是影响EPC总承包项目进度管理的一项因素, 工程费用不足或协调不当, 直接影响了工程进度, 导致工程费用与进度脱节, 无法达到协调和优化的状态。工程企业明确了费用与EPC总承包项目进度管理的关系, 综合控制费用与进度。例如:某机械类工程项目中, 将费用做为调节EPC总承包项目进度的方式, 根据工程进度设计, 绘制不同工期进度阶段费用的预算曲线, 除此以外, 还绘制了已完成进度的工作量与费用的曲线, 比对预算曲线和费用曲线, 得出工程中费用与进度的关系, 观察该工程中是否存在消费过度的问题, 及时调整费用, 支持工程进度的顺利进行。目前, EPC总承包项目中, 提出进度、费用协调管理的方法, 根据总承包项目的类型, 细化并分解工程的费用, 编码工程中的每个分项的费用, 对应相关的进度项目, 在工程进度过程中、完成后, 比对费用编码, 同时采用赢得值技术, 直观的表述进度与费用的内在联系, 强化工程进度中的费用控制, 该技术可以辅助管理人员, 权衡进度、费用的整体效益, 为整合进度提供依据。

2.3 进度管理标准化

进度管理的标准化, 是指EPC总承包项目在工程进度中, 计算出标准的数值, 利用相关的计算制定标准的管理规划。进度管理本身比较复杂, 涉及大量的因素, 由此工程项目中, 执行标准的进度管理体系, 融入各项影响因素, 如:分包管理、合同管理等, 禁止遗漏标准化管理的因素, 提升进度管理的标准度。

3 结束语

EPC总承包项目中, 非常注重进度管理的应用, 通过管控项目进度, 确保工程的顺利进行, 而且EPC总承包项目, 将先进的管理概念, 引入到进度管理内, 致力于跟上国外的发展速度, 改善现行的进度管理方法, 体现出EPC总承包项目进度管理的优势, 以此来提升工程进度管理的水平, 规避进度管理中潜在的不利风险。

参考文献

[1]程清.DH公司EPC总承包项目的进度管理研究[J].电子制作, 2013 (06) :265-266.

工程总承包项目资金管理问题研究 篇8

【关键词】工程总承包；工程管理；资金管理

工程总承包是指总承包企业受建设单位委托，按照合同约定对工程项目的勘测、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等进行全过程或若干阶段的承包，对项目的质量、工期、造价等负责。与传统的工程建设管理模式相比，总承包模式具有降低业主风险、缩短建设周期、降低工程造价的优势，特别是在投资规模大、专业技术要求高、管理难度大的大型工业投资项目中，这种优势得以充分发挥。所以，工程总承包模式已经成为当前国际建筑市场的主流承包模式，在众多工业工程领域被广泛应用。资金是工程项目正常建设的基本保证，对资金的管理是提高项目资金周转率、实现资金使用效益最大化的关键，因此成为工程项目财务管理的核心内容。

一、工程总承包项目资金管理难点

目前，工程总承包资金管理的主要内容基本表现在资金的预算和结算管理上，以保证工程项目资金供应，防止出现资金链断裂为主要管理目标。但是，随着工程总承包模式运用范围的不断扩展，如何控制资金风险、降低资金成本、提高资金效益，受到越来越多的项目管理者的关注。

由于工程总承包模式存在投资规模大、建设周期长、合同价格固定、工程估价较难的特点，在对其资金管理活动中往往存在以下难点：

1.项目开始前工作量难以准确预计，造成资金需求预测困难。

2.资金筹集方式单一，总承包商融资能力有待提高。

3.对合同中资金结算相关条款不够关注，资金结算方式单一。

二、工程总承包项目资金需求预测与融资决策

工程总承包项目货币资金需求的预测和决策是总承包企业进行资金管理的首要步骤，企业通过该项活动提前安排融资计划，避免资金周转问题的发生。

1.工程总承包基本收支项目

总承包企业的现金流入主要为业主单位支付的工程款，在工程总承包合同中对具体构成、金额、支付进度等做出详细约定，在以后的施工过程中一般不进行调整。主要的现金流入项目包括：设备销售款、建安工程款、勘察设计费、项目管理等其他费用以及闲置资金投资收益。

与项目资金流入相对应，工程总承包项目支出也可大体按照上述业务类别进行预测，包括了设备采购费用、建安工程分包费用、勘察设计、项目管理等支出、相关税费以及财务费用与手续费。不同的是资金流入金额基本固定，而资金流出金额需根据业务计划进行推算，也是项目费用控制的目标。

2.工程总承包项目融资决策

在理想状态下，总承包企业在每次收取项目业主工程款之后再向供应商、分包商支付相应款项，不存在为项目建设垫付资金的情况。但是，在实际操作过程中这种情况十分罕见，总包企业收取工程款的进度与付款进度往往存在差异，同时受合同各方现金流状况、工程结算手续等因素影响，资金的收支与合同计划可能并不一致。为了保证工程项目建设顺利进行，总承包企业需确定合理的融资规模，并采用合适的融资方式提供资金支持，同时在出现突发资金周转困难时，能通过有效的渠道快速获取资金。

总承包企业可将整个项目周期划分成若干阶段，按照合同约定的资金收付项目与工程计划进度，通过比较主要现金流入及流出情况，测算出每一时间段现金流的盈余或短缺金额。目前总承包企业常用的外部融资渠道与方式有：银行信贷资金、其它金融机构资金、通过证券市场筹集资金和组建总承包联合体。对于国际工程总承包项目来说，利用国际金融市场融资可以融通大量自由外汇资金和工程所在国货币及第三国货币，使资金的借、用、还一致，减少汇率风险，例如利用政府间双边贷款、利用国际金融组织贷款、利用国际证券市场融资、利用国际租赁市场融资等。所以总承包企业想要参与更多的国际竞争，就必须在利用好国内资金的同时，面向国际金融市场拓宽融资渠道，研究和掌握国际融资这门技巧。

三、工程总承包项目资金结算管理

参与工程总承包项目建设的单位众多，关系复杂，总承包商需在与供应商、分包商、业主单位间资金结算的过程中积极筹划，以处于较为有利地位。

1.建立内部结算中心制度，实现资金的集中管理。由于工程项目部常常远离总承包企业机构所在地，项目部经常被设置成为一个独立的核算机构。为了加强资金的内部控制管理，以及实现企业资金的统一调度，总承包企业应对所有项目资金进行集中管理，由企业本部统一开设资金结算账户，办理资金结算业务，杜绝资金账外循环。

2.银行保函管理。在工程总承包项目中，开具银行保函作为合同担保方式被广泛采用。第一，总承包企业应选择1—2家实力强大、信誉良好、保函经验丰富的银行作为固定的保函开立银行，建立良好的合作关系。第二，建立一套保函开立审批程序，在与银行对相关条款进行谈判时，应尽可能利用银行授信额度，降低保函抵押金、压低保费，以减少资金占用。第三，建立保函台账，实施动态管理，及时延期、及时办理注销手续、积极牵头应对业主保函索赔等。

3.结算资金回收管理。为了加快项目资金回笼，总承包企业在收款节点到来之前就应积极准备工程价款结算工作，整理好工程量清单、工程变更签证等结算资料，组织监理和业主单位及时审验，按时结算。另外，总承包企业可考虑办理应收账款保理业务，加快资金周转。

4.对分包工程款的管控。一方面，在与工程分包企业进行工程款结算时，总承包企业应对分包商提请的工作量清单进行仔细复核，保证结算金额准确；另一方面，对拨付的施工进度款不能包而不管，对资金使用情况应进行监控。

四、工程总承包项目资金管理保障措施

1.强化对工程总承包项目资金管理的重视

在传统的工程建设项目中，资金管理主要是财务部门的职责，这种理念已不能满足现代项目管理的需要。所有的项目参与者，特别是项目经理等管理人员，都必须树立“项目资金管理价值创造”的核心价值观，将资金管理与控制工程整体造价结合起来，通过减少储备资金占用，降低资金使用成本，提高资金运营效率，加速资金周转，来实现资金运行效果的最大化。

2.完善资金管理体系实施规章制度

科学有效的规章制度是工程总承包项目资金管理体系实施的必备条件。规章制度的制定与实施既要体现工程总承包项目的个体特征，又要与企业内部控制体系相结合。

3.提高工程总承包项目管理水平及管理人员业务素质

项目资金管理作为工程总承包项目管理的一个重要组成部分，其管理水平的高低与整个项目管理水平密切相关，而工程项目中管理人员的技能水平，又是决定资金管理绩效的关键因素。

资金管理人员作为项目资金管理的实施与操作人员，首先，要更新观念，将资金管理职能由事后记录与算账转变为事前预测、事中控制、预警与监控、事后分析等；其次，定期对参与资金管理工作的人员进行理论知识和具体业务操作培训；最后，资金管理人员应不断提高综合业务素质，特别是工程预决算、施工流程等相关知识，加强与工程项目管理人员的沟通，贴近生产一线，及时了解项目运行状态。

4.加快总承包项目资金管理信息化平台建设

随着信息、网络技术的发展，总承包企业可通过应用信息化技术平台来实现各工程总承包项目的集中化管理。第一，选取合适的项目管理软件，并根据总承包企业特点进行二次开发，使资金管理贯穿于各业务流程，实现有效的财务监控。第二，强化资金管理信息化模块的构建，不断优化项目资金预算控制系统、项目资金结算控制系统、项目资金分析决策控制系统以及项目资金全过程跟踪预警系统几个最主要的系统功能。第三，完善工程项目全过程信息化建设，实现项目生命周期的全过程动态管理，推进工程项目多角度信息的共享、查询和分析等操作。

参考文献：

[1]王竹泉，逄咏梅，孙建强，国内外营运资金管理研究的回顾与展望，会计研究，2007（2）.

[2]李尚山，企业营运资金管理研究，硕士毕业论文，天津大学，2005.

[3]建市[2003]30号，建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，建筑设计管理，总第109期.

[4]王伍仁，EPC工程总承包管理，中国建筑工业出版社，2008年版.

[5]汪世宏，陈勇强，国际工程咨询设计与总承包企业管理，2010年版.

[6]吴籽艳，油田企业物资供应系统资金管理体系改进研究，硕士毕业论文，中国石油大学，2011.