铁运作业区2013年行政工作总结

铁运作业区2013年行政工作总结（共4篇）

铁运作业区2013年行政工作总结 篇1

铁运作业区2013年行政

工作总结

2013年作业区在中心党政的正确领导下，根据中心相关科室的工作要求，结合作业区安全、生产实际，积极开展工作，在保高炉生产、原燃料到达、产品外发、职工队伍稳定等各项工作上做出了努力，确保了各项工作稳定受控。现将2013年的工作总结如下：

一、加强安全基础管理，确保铁路运输安全受控

（一）落实安全生产活动及上级重要精神，完善制度，促进标准化作业

1、强化落实“安全生产月”、“百安活动”相关内容和要求，拟定具体措施并落实到岗位，提高职工安全意识，让“安全生产月”、“百安活动”的精神扎根于职工的潜意识中。全面贯彻国务院“6.9”、国资委“7.4”以及鞍钢集团副总经理陈平电视电话会议精神，扎实落实公司、中心安全大检查工作，认真执行“七个重点环节”、“八个不”、“十二个字”相关要求。并按照公司和中心对安全大检查的要求，作业区制定了安全大检查方案及安全生产检查表，将现场内容等逐项、逐条地纳入检查内容中，检查内容细化到每一台设备、每一个房间、每一条通道，上到行车及厂房照明，下到地下室、地坑及隧道，确保检查无间隙、无死角，作业区安全领导小组，班组长进行对照检查。此次检查做到了不搞形势； 不走过场；不瞒隐患；不留死角；不放过蛛丝马迹；不讲情面，对发现的问题绝对全覆盖、零容忍、严执法、重实效。这些做法有力的督促了管理人员尽职尽责，现场操作人员规范作业，力促职工积极主动由“要我安全向我要安全”转变。

2、完善并修改了《铁运作业区安全环保绩效考核办法》《铁运作业区安全环保工作管理规定》，并做好职业卫生建档工作。

3、认真开展KYT活动的创新试点工作，对调车作业KYT活动创新试点开展情况进行了跟踪，作业区领导及管理人员每周必须进行两次以上岗位作业过程跟踪，并按作业区制定的表的内容进行填写，对需修改项在每月的安全领导小组会上提出，逐步进行完善，全年管理人员共现场跟踪827次，完善或优化7项内容，进一步提高了KYT的适用性。

4、加强厂内专用线安全管理，进一步细化措施。针对厂内冶金车无制动、交接场处于国铁干线、装卸线紧邻主干公路、卸车场车辆易溜逸等危险因素，作业区在全厂铁路作业范围内规范了铁鞋的使用方式和管理责任，制定了《铁运作业区防溜管理办法》，重点抓停留车辆的止轮措施制定和落实，在经久交接室配备6只铁鞋，现场3、4道南端和北端配臵16只铁鞋，作业人员在执行完钩作业计划后，必须对原停车辆进行止轮，防止溜逸事故发生。同时对冶金车区域的高炉、渣场等进行专项检查，对止轮不规范之处进行及时的纠正，进一步确保了行车作业安全。

（二）加强铁路运输管理，积极排查隐患，营造良好作业环境

1、加强节假日安全管理。作业区针对清明、端午、中秋及国庆节，安排作业区管理人员认真开展节前、节中安全教育和安全检查工作，并做好了节后收心教育工作，确保了节假日安全工作稳定受控。

2、狠抓各岗位作业标准的落实。作业区主要采取加大现场管控力度，对于偏远岗位、一人岗位及与国铁交接的相关岗位人员管理，截止9月底作业区现场检查192次，查处违反标准化作业情况55人次，考核金额4050元，达到了教育及规范作业行为的目的。

3、加强道口安全管理。道口看护员均采用外协工，由于其业务技能及安全意识均较正式职工有一定差距，作业区积极加大培训力度，对协同工一方面与作业区同步实行安全管理，同时每月进行一次专项安全知识教育与培训，不仅涉及道口安全管理，而且就如何保证自身安全进行了经常性教育并考试，确保了道口安全。

4、加强冶金车区域安全管理。由于炼铁区域冶金车无制动装臵且一旦发生事故，就可能影响公司生产，作业区加大了对高炉下调配及冶金列车运输安全管理，一方面对炉下配罐过程中，监护较困难、罐数较多容易数错罐等情况，进一步 要求调车小组在炉下配罐集中100%的精神状态，保持高度负责的态度，防止麻痹大意的行为导致事故发生，对互保及联保工作落实致冷，不清楚的时候相互询问、提醒。保证了冶金区域的作业安全。

5、做好了恶劣天气下的铁路运输安全工作。由于西昌雨水天气、大雾较多且在高压接触网下进行调车作业，为确保安全，作业区制定了《恶劣天气及停电安全应急措施》，并加强宣传教育，要求职工在作业时，必须佩带好雨衣等劳保用品。现场突遇狂风、暴雨、大雪等恶劣天气导致无法继续作业时，应立即汇报并停止作业，各级人员必须履行自己的工作职责，严格按照应急措施开展工作，确保安全。

（三）提升班组长素质，进一步规范班组安全管理

1、抓好了安全工作重心下移工作，作业区安全领导小组成员实行分工负责制，将班组工作指定到具体的人，各成员分别参加班组的班前会、周安全活动日，对班组的会前准备、会议质量、班前会劳动纪律、班组安全基础记录台帐等进行检查和指导，有力的提升“班组四件事”活动的开展。同时作业长还不定期对四班前会的质量和内容进行跟踪指导，确保安全要求、事故案例、新规定、新办法等吃透讲清，使安全会质量得到进一步提高。

2、针对个别班组长现场检查时存在偏远区域不到位现象，制定作业区《现场检查签字表》，要求班组长每班必须对相 关区域进行检查并签字，对未按规定执行的，进行严肃处理，今年有3名班组长未按作业区要求进行检查及签字，分别进行了处理并作业区内部通报，有力地促进了偏远岗位的检查及监控。

二、精心组织生产，确保铁路运输需要

（一）运输组织

1、制定并完善《铁路运输作业区铁路运输技术管理细则》，消除制度盲区。1500平台交接场正式开通后，接发车作业模式进行了较大的调整，岗位职责及联系制度发生了较大的变化，作业区进一步完善了以及作业区各岗位标准，将隔离开关操作、游车试风、铁鞋防溜、驼峰溜放、设备维护保养等完善后纳入该细则，为作业区核心制度建设奠定了基础。

2、加强货检管理，确保安全受控。一是作业区将货运工作重心由钢轧逐步过渡到交接场，要求钢轧货检、调车小组、交接室货检加强车辆异物、杂物、藏匿物进行彻底检查并清除，强调与路方交接凭证和技术状态严把关，确保接入车辆不因漏检或记录不准确而产生赔偿。同时加强管控隔离开关操作、铁鞋止轮、安全作业标内撂车、外发车清扫等货运工作重点，保证了外发列车接入及外发不受任何影响。二是完成了CIPS货检插旗功能测试工作。该功能已于8月25日正式投入使用，避免了货检现场作业在车辆两端插旗的操作，不仅降低了职工劳动强度，并且提高了运输作业效率，同时 采取进路和司机监控双防护，确保货检现场作业安全。三是协调解决了凉钢进出公司专用铁路车辆的铁鞋止轮问题。作业区与凉钢专用线协商后，凉钢单机出来取送车，铁鞋安放和撤出均由凉钢自行负责，交接室货检负责巡检。

3、规范调车小组作业行为，严格执行标准化作业。调车小组直接关系到铁路运输行车安全，作业区一是对特殊作业区域加强速度管理，特别是隧道内、进厂房、折返线、高炉下、翻车机等区域专项蹲点进行检查，严防超速行车导致事故发生；二是对调车小组成员瞭望确认工作进行检查落实，加大对假瞭望、间断或中断瞭望的处理力度。三是严格执行《铁运作业区关于防止路外事故的操作》，无论是机车司机还是调车员要站在为铁路运输高度负责的角度出发，防止行人因钻车、爬车等造成人身伤害，在动车前必须鸣笛示警，牵引运行80cm左右必须制动，再进行牵引，给钻车人员留出逃生的机会，确保杜绝路外事故的发生。

（二）深化六种发展理念，做好对标挖潜，节能降耗工作

1、进一步细化班组成本核算，严控内燃机车燃油消耗。结合公司、中心相关文件要求，作业区拟定并细化了班组成本核算，每个班组设臵一名兼职成本核算员，根据作业区制订的燃油消耗指标，每班进行统计并分析，为达到燃油消耗稳中受控，降低能耗，对采取的主要措施分为三个过程：一是加大形势任务教育、引导，将目标及压力传递至一线岗位 操作职工。面对国内钢铁市场全面进入“寒冬”，公司完成目标压力加大，物流中心将真实情况通报职工，让职工切身感受到压力，在既定的降耗目标前，将压力转换为动力，制定激励措施充分激发职工企业主人翁的主观能动性，物流中心结合网络、新闻、公司六种发展理念、公司生产经营状况、公司未来前景等，对职工进行全方位引导，切实将目标及压力传递至基层。二是结合实际制定及完善管理制度。制定了《对标挖潜管理办法》《燃油管理办法》《内燃机车单车成本核算管理办法》《厂内特种作业区域（炼铁、渣场）内燃机车操作方法》等，将燃油指标落实到单台内燃机车，由机车司机长按下达的燃油消耗指标组织四个班组乘务员运用，每月对运用内燃机车消耗情况进行成本核算，核算结果直接与车组人员绩效奖挂勾，进行量化考评，其绩效奖根据节约的费用计算，不同车组职工之间绩效奖差距可达10—40%。同时建立消耗异常预警及分析机制。对燃油单班（12小时）消耗超过平均值15—20%及燃油进货数量低于实物的3—5‰时，班组负责人及操作人员必须进行分析，针对原因制定下步措施，属人为原因必须按制度进行责任追究，有效地调动了操作人员的工作积极性。通过多种措施并举，物流中心加强日常细节管理，内燃机车燃油消耗较年初制定的目标基础上降低1.45kg/台时，降低幅度达11.4%，达到同行业先进水平，截止2013年9月，节约燃油达76吨，节约费用约55 万元，为公司降低物流费用夯实了基础。

2、加强作业区其他物资管理。由于作业区工种多，其成本消耗也比较大，为使相关物资处于受控状态，作业区制定了各类物资消耗指标，同样实行月成本核算，对于内燃机车闸瓦及车辆闸瓦钎等备件的管理，一方面加大对职工的教育引导，要求其按作业区标准执行；另一方面加大物资现场管理，认真执行物资盘存制度，对账物情况进行仔细核对，对账物不符情况坚决查明原因并予以处理，从源头上抓好基础管理。同时认真履行领取物资审批制度，物资用于何处必须明确，防止物资流失或挪作他用。

3、充分调动铁路运输相关岗位人员工作积极性，积极降低车辆延时费用。为全力压缩车停时，降低延时费，作业区要求：首先交接室货检员对每个局车的采点和消点进行核实和跟踪，对车停时超过30小时的，及时与经久站货检员进行沟通，“修改”出线时间；其次以日总延时费用控制在8000元内为目标，采取日清日结的方式管理延时费用，将铁路运输现场作业积极向无缝衔接靠拢，基本实现了到达车在2小时内具备挂车条件、装卸完后的车1小时内具备挂车条件，为降低车辆延时费用夯实了基础。

三、加强设备管理，抓好维护保养及自检自修

（一）以内燃机车、电渣车为主，抓好维护保养，全面提高设备技术状态

1、认真落实点检定修制，卡控检修质量，强化设备维护保养，全面提高设备技术状态。设备技术状态的优劣直接关系到保产工作的顺行，而内燃机车、电渣车零部件多且结构极其复杂。为此，作业区制定了《内燃机车、电渣车分片保养实施细则》，将内燃机车按四个班组划分为四个维护保养片区，每个班组每保养半年进行一次轮换，其设备技术状态由机车司机长进行全面负责，班组直接管理，作业区每月进行一次全面设备检查；电渣车按四个班组进行车辆平均分配，各负责保养30辆电渣车，根据检查情况按《设备管理办法》进行评定，对评为优级设备的班组、机车组成员进行通报嘉奖，对保养不合格的班组、机车组成员进行通报批评并扣奖，建立了有效的奖惩机制，促进了设备技术状态的提高。

（二）加强与检修单位的协调，提高设备检修质量

1、抓好内燃机车定修的质量关。内燃机车在运用近2年时间后，由于内燃机车多方面因素影响，大轮工作还未正式开展，为抓好设备质量，作业区加强了机车小轮及临修的验收，对不符合技术要求的必须进行整改，经动态试验后，方可接车。

2、针对电渣车裂纹罐较多，作业区及时与瑞海修车单位协调，严格按技术协议进行施工，截止8月份，基本将裂纹罐处理完毕，但丝杠铜丝母磨耗到限的电渣车增多，且修复的难度较大，作业区将及时组织力量加强与修车单位的配合，积极组织修复，以适应高炉保产的需要。

四、强化职工教育、培训，保证职工素质适应岗位需要

（一）加强安全知识培训，提高全员安全技能水平1、5月16-19日作业区进行了地震、防洪应急措施的桌面培训、演练。

2、学习铁路总公司七起铁路运输事故案例：如8.6六盘水站调车脱轨事故；8.10高坪铺站车辆伤害事故等，作业区结合自身实际情况，加强了杂物清扫、选车质量、摘挂车作业安全、进路瞭望及确认、铁鞋止轮等工作。

3、组织职工学习并讨论瑞海协力劳务工“4.6”伍天发死亡事故、冶材石灰窑“4.7”伤害事故、“5.8”103站路局空精矿(CF型)车脱轨事故、技质部“9.15”郭红梅烫伤事故的通报，并加强对职工安全意识和自我保护意识的教育。

4、认真落实《四川省政府安委会办公室关于认真组织收看安全生产事故案例警示教育系列片的通知》的通知，从9月11日连续安排四个班利用班前会收看事故案例警示教育系列片。

（二）做好外培人员管理，取得国铁作业资质

1、完成机车司机取得铁道部“学习司机证”资质。经中心及作业区与西昌机务段大力协作、协调，于2013年5月顺利将证取回。目前作业区正在安排技术力量，进行下步为取得“机车驾驶证”拟定培训计划，同时加大对10名取证人 员的日常管理，为顺利进入铁路局参加全国机车司机统一考试资格，作业区要求：凡10名取证人员在工作中发生违章违纪一律进行升级处理，以此规范作业行为，防范事故发生而被取消考试资格。

（三）抓好内部提职，储备铁路运输人才

1、制定见习人员相关管理规定。对于见习人员要求独立跟车见习，即见习人员在指导的监护下作业，每班实际操作应不低于一半的工作时间，见习内容除本工种实际操作外，还须学习岗位的应知应会内容，并听从指导的安排，完成其交办的任务，要求操作副司机独立见习前两个月只允许白班操作，第三个月可进行夜班操作，对于见习期间发生严重违章违纪或责任事故，一律取消见习资格，降职处理。

2、班组安排人员见习时，必须安排责任心强、业务技能高、思想素质好的指导人员，并与其签订师徒合同报作业区。班组长经常到现场了解见习人员的学习情况并进行指导。对不负责任的指导及时更换，见习人员应全面地熟悉各片区线路及操作方法。班组对次月的见习安排计划于当月30日前上报作业区，并明确见习要求及达到的目标。机车司机、调车员见习期为3—6个月，操作副司机见习期为3个月（班组须按实际操作班数建立台账统计备查），要求见习人员操作时，指导司机必须在身旁指导，并协助做好信号、进路的呼唤确认。

3、对单独见习人员在见习期间实行奖学金制度。奖学金根据考试成绩或班组鉴定（倒班作业长签署意见，分为优、良、一般三个等级）结果发放。

4、加强见习人员管理。见习人员见习期满后，由指导出具书面鉴定意见，班组倒班作业长审核并签署意见，报作业区备案；机车司机必须参加顶岗实作考试，合格者方可提职，若鉴定不合格者延期一个月见习，延期见习鉴定再不合格者降职处理。见习人员期满鉴定不合格或实作考试成绩不及格者再延长三个月见习。延期见习期间待遇按考试前岗位80％计发奖金，不再享受奖学金。延期见习期满后作业区再组织考试，成绩仍不合格者取消资格，降为原职。指导应严格履行责任及义务，每月由班组出具鉴定，作业区根据鉴定情况给予30元的指导津贴。若见习人员期满不能顶岗，而指导司机鉴定同意其顶岗，则扣回在指导期内所加津贴的50%。截止9月4日，有9名同志达到了顶岗要求，并已将具备资质的情况上报中心综合室。

（四）完成第一届职工技术运动会机车司机的竞赛工作

1、加强宣传，提高认识。在公司第一届职工技术运动会（机车司机）开展之初，作业区从岗位重要性及公司、物流中心对此次运动会的重视程度进行了全面发动及宣传，要求机车司机全员参与，展现出自己的技能，同时为调动和发挥技能人才的生产积极性和创造性，鼓励职工立足岗位学技术、钻 业务，培养一支高技能人才队伍，结合公司第一届职工技术运动会，作业区进行了广泛发动、宣传，并以“岗位凭技能，技能靠竞争”的理念引导全体司机以高度热情参与此次运动会，作业区共有48名机车司机，除一名司机吴刚被强制戒毒两年，另一名司机张宗江因为心脏病及高血压住院无法参加外，其余46名司机全部参与此次运动会考试。

2、精心组织，合理安排。本次培训由专人负责，提高考前培训质量。作业区于2013年3月8日根据公司及中心要求进行安排，下发了《机车司机竞赛培训计划》，要求班组以倒班作业长为第一责任人，具体培训工作由作业区区域工程师及机车技师、班组机车运行班长负责，作业区培训时间从3月18日起至5月10日结束，利用休班时间安排了总共28次办班252人次培训，司机岗位的人员达到了全员参与培训；结合生产实际，拟定重点培训内容。由于西昌公司引进的是国内新型内燃电传动机车，对全体机车司机而言属于转型操作，借此契机，作业区一是从机车总论、机车运用、机车车体、空气管路及制动系统、电气控制系统、机车操作进行了全面细化、强化培训，进一步提高了机车司机的业务技能及奠定了机车操作的理论基础；二是由作业区提供实际操作训练场地，班组安排经验丰富及业务技能较高的司机担当实际操作训练教师，特别是机车技师在本次训练中发挥了培训的重要作用，机车司机利用休班自觉到指定地点进行实作训 练，达到了内燃机车几万个部件名称及检查顺序、要点全面掌握，要求在有限的时间之内检查出人为设臵的故障，并能以自检自修解决相关问题，为生产实际扎下了坚实的基础。

3、以班组为单位，实行班组之间组织竞争。为充分引起班组重视，作业区定完责任人后，要求班组无论是理论培训还是实作培训，必须有班组负责人进行全程跟踪，一方面对安全负责，另一方面对职工培训过程中的疑惑进行解释并传授相关技能，通过培训，更进一步增强班组与职工之间的沟通，提升职工队伍凝聚力。同时，作业区实行正面激励机制，对班组团体取得名次的由作业区对班委进行嘉奖，以此调动班组责任人的主观能动性，也为此次培训高质量夯实了基础。

4、配合中心进行实际操作考试决赛。接到中心对于以付建钢、吕晓忠等理论考试前10名的机车司机于2013年7月18日参加实作考试，由作业区再次进行了更为紧张的强化培训，要求必须在此次技术运动会中赛出风格、赛出水平。同时，作业区积极与中心综合室、生产室及相关作业区协调，将实作赛场定在机车车辆作业区检修线，并对考试规则、人员管理、安全管理、裁判要求进行严格细则制定及实施，实现了参与实际操作考试的9名机车司机（其中周平因为妻子生小孩，本人休护理假无法参加考试）安全完成本次比赛，也保证了技术运动会的公正、公平性，也为公司铁路运输安全保产提供了有力的技能支撑。

五、做好职工队伍稳定工作

（一）教育、引导职工正确认识住房分配方案，及时搜集意见并上报

1、疏导焦点问题，引导职工将精力用于工作。由于目前多数职工两地分居，思想难以全部集中到工作中，加之售房方案及房价的问题仍是悬而未决、职工思想情绪波动较大，针对此现象，作业区及时召集各班班委研究当前工作重点及开展工作的方法，利用班组会加大正面引导力度，对个别情绪激动的职工采取单独谈话及班委专人跟踪做工作的方法，稳定职工队伍。

2、结合公司现状，引导职工树立与企业共渡难关的决心。当前职工对于收入较低普遍情绪低落，干工作没有激情与动力，甚至个别职工产生抱怨，同时也影响身边的其他同事，作业区在5月利用班前会将国内钢铁行业现状、公司目前的处境及时向职工进行讲解，引导职工立足岗位，想方设法降低生产成本消耗，减少公司亏损，只有公司利润增加，职工收入才可能增加，逐步抚平职工心态。

3、关注职工焦点问题、关心职工切实困难。一方面大部分职工两地分居，收入偏低，与来西昌公司前的心理落差较大；另一方面定向商品房分配方案征求意见稿出台后，职工前期的诉求未得到答复和体现，导致部分职工意见较大，出现上访现象，对此作业区及时召集各班班委研究当前工作重点及 开展工作的方法，加大正面引导力度，对情绪激动的职工们采取单独谈话及班委专人跟踪做工作的方法，作业区确实无法解决的问题及时向中心汇报，对已上访中心和公司的职工，作业区做好跟踪，并及时收集职工的意见和诉求。

4、由于生产任务量随着生产的推进，发生了较大的变化，为充分体现公正、公平，由作业区牵头，抽调班组人员进行现场各岗位作业过程写实，详细了解各岗位的劳动强度，为下步制定岗位绩效奖系数扎基础。

（三）加强法制教育，抓好精神文明建设。作业区每月进行一次全员法制教育，对于两名（郑东、杨小勇）曾经有吸毒史的人员进行一季度一次单独谈话，从个人、家庭及社会影响等方面讲明了吸毒的危害。另外班组还主动联系其家属，进行联合监控，并每月定期与之谈心交流，并作好记录，从掌握的情况来看，均处于受控状态；对于爱饮酒、过度娱乐的职工进行分类管理，班组拟定了针对性措施，不仅从精神状态及生活上加强关注，对上岗工作时间内重点监控，取得了较好效果。

六、存在的问题

（一）个别职工安全意识不牢，作业中有臆测作业的情况发生，给安全工作带来隐患。

（二）部分货检责任心较差，业务技能较低，导致进厂、外发局车漏检时有发生。

（三）由于高炉下顶流作业，出渣流量大导致电渣车焊烧，致使电渣车的故障率（事故）上升，影响电渣车的运用率。

（四）调机系统手持机信号接收不畅，严重影响调车作业。主要表现在窜频、无信号、杂音大等情况，严重危及行车安全。

（五）定向商品房方案征求意见稿下发后，部分职工（特别是在本部未享受过任何福利分房的职工）情绪急躁、意见较大，表现过激。

七、2014年工作打算

（一）做好3高炉投产的准备工作，组织好人员、设备、材料、备件及其他条件清理。

（二）根据生产变化情况，进一步修订并完善作业区相关管理制度、办法及作业标准，使其更具有可操作性，为未来作业区的规范管理提供可靠的制度保障。

（三）加强铁路运输安全管理，加强列车的编组、厂内捣调、列车接入、外发及道口安全工作管理。

（四）深入领会、贯彻“六种发展理论”，结合作业区实际，做好职工成本意识教育，理清成本与安全、责任、效益的关系，全力抓好对标挖潜、节能降耗工作。

（五）加强职工队伍建设，稳定职工队伍。尤其要做好定向商品房分配期间职工的思想引导及疏导工作，使每名员工全身心投入到工作中。

（六）抓好各岗位职工的培训工作，从安全、技能、意识等入手，进一步提高职工安全意识及业务技能，夯实铁路运输基础。

铁运作业区 二〇一三年九月三十日

2013年煤矿行政工作总结 篇2

在即将过去的一年里，我队认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，领会十八大会议的精神与实质内涵，践行“三个代表”的重要思想，紧紧围绕着安全生产为中心，抓住安全质量标准化一根线不放松，抓现场管理、抓设备检修、抓工程质量、抓责任落实，整体推进，确保全面完成各项经营指标提供坚强的后盾。为了认真总结经验，寻找不足，吸取教训，促进明年工作再上新台阶，我就2013年的工作得与失进行总结如下：

一、2013年行政工作指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立两个理念“生命无价、安全至上”、“快乐工作、幸福生活”，围绕“管理、装备、培训、文化”四位一体的管理格局，实现“一个目标”，为思想工作指导。

二、以改革为突破口，以安全质量标准化为根本，突出安全管理、精细化管理。

2103工作面回采概况：我们自2011年10月6日进入到2103工作面开始完善三机设备用时1个月。2011年11月7日开始刷帮回采至2013年8月13日工作面支架回撤结束，历时22个月零2天。2013年6月25日工作面开始挂第一道钢丝绳，至此工作面回采历时19个月零19天，末采回撤43天 [通道挂网7天，通道施工12天（7月14日至7月24日中班），三机回撤11天零两个小班，回撤支架20天（7月24日的夜班至8月13日中班）]，210

3工作面回

采、回撤期间，未发生一起轻伤事故和二级以上的非伤亡事故，2103工作面安全的回采结束，是综放一队全体干群共同努力的结果，是我们用汗水、智慧和辛勤劳动的结果。

2103工作面回采期间可分为以下三个阶段：

一、第一阶段 工作面初采完善支架设备，调试三机设备运行。

一是2103工作面从回采到2012年的3月18日，为工作面调试回采的初采阶段。工作面在这段时期出现：一是工作面支架架尾下摆，造成支架下倒，下段支架夹架。二是8#～20#支架发生严重的倒架达到45度。三上口断面增大至7.5m，给工作面的回采带来严重的后果。

队上及时组织召开班组长以上管理人员会议，会议决定，一是对8#～20#支架的倒架，采取专人负责，架前架抬棚控制顶板，防止顶板抽冒，千斤配合单体支柱调架，采取调一帮赶一帮，人工开帮，单体支护。二是工作面从上向下逐架调架，缓解下段支架夹架的问题。三是工作面支架设备的检修由班长负责，逐项排查，逐项整改。由机电副队长主管落实支架的问题处理情况，完善底调千斤，修复掩梁侧护千斤。四是工作面上口准备增加两副支架，减少空顶距离。

工作面调整倒架用时15天，调架中摸索出调架的方法，架前采用3.18m的支柱在架前门槛处调顶梁，架后有一根2.5m的支柱一根在四连杆处调掩梁部分，能够很有效的调整支架。调架时架间漏矸量较大，采用架间增架圆木抬棚，能有效的控制漏矸量，减少工作强度。

控制工作面的支架尾梁下滑的最好的办法，就是每班采用单体支柱定量调整支架掩梁，同时采用七根移架千斤连接在支架底座上控制后溜子下滑，在支架的中段连接两根，上段连接四根，下段连接一根，及时上移后溜子，使后溜子得到很好的控制，使支架的底座不再受拉移后溜子的大链控制，便于调整支架尾部。

缓解下段支架的夹架和解决上口端面增大的问题。采用每天定量调整支架掩梁，每天调架工作量很大，最后我们在实践中发现调整支架的最好的方法，就是分段控制，分段调整，每段为20副支架，这样既减少工作量，又提高劳动效率，这种分段调整支架的方法，在2103工作面得到很好的应用。在2012年4月份调整支架倒架后，由于溜子的上窜，下口接煤点较短而延长溜皮，造成了在7#架间出现一个宽约1.7m空间，为了防止溜子再次上窜，及时调整支架架头转向的问题，防止支架再次倒架，我们采用一次性甩开支架的连接，强行下移溜子调整支架转头，这么大的工程我们预计两个小班完成，我们只用一个小班就完成甩连接，下移溜子的工序，这种调整溜子上窜的作业方法是在我矿综放工作面首次使用，为今后的工作累计经验。

在以后的工作中我们以分段调整支架，防止支架尾部下滑和利用离线距曲线图的分析方法，很好的控制了支架下滑和转向，使工作面顺利的回采。

在调整支架正常后，也就是2012年7月份，队上为了加快推进度做出一次错误的决定，将工作面的挂网，有双网 3

改成单网，由单网改成无网，这次取消工作面挂网的错误决定，导致工作面出现第二次倒架，倒架调整持续16天的时间。第二次的倒架告诉我们，加强工作面的推进度，要从实际情况出发，不能只顾眼前的利益，要从长计议，方能管理好工作面的安全生产工作。

创造性的开展工作，是我们对胶带输送机进行合理的改造。工作面自回采以来，胶带输送机就一直困扰我们的运输工作，断带、跑带、跑偏、洒煤隐患不断，为了解决输送机运输的问题，我们在2#胶带输送机中段安装了压带装置，缓解胶带张紧度，收效甚微。在2012年的5月份我们在机道565m处，将2#胶带断开安装3#胶带机头，终于解决了困扰机道胶带运输工作，保证工作面正常的回采工作。

小总结：第一阶段出现倒架、支架转向、溜子下滑、皮带运输不正常等现象，虽然我们在回采过程都找到很好的解决方法，但事实告诉我们一是工作面安装的支架必须升井检修，按照我们的想当然是不可行。二是我们在面对任何工作时，都不能有侥幸的心里，要脚踏实地干工作，认真检修每一付支架，支架存在隐患，必须处理，否则就会出现不可预料的后果。三是要尊重科学，以科学为先导，2103机道皮带的运输就是一个例子，超过皮带有效的运输长度后，就要考虑增加一台皮带，不能凭个人的思想武断行事，导致不必要的影响。四是取消工作面挂网，是一个错误的决定，只能让我们从中学习经验。五是工作面控制架头转向，利用离线距曲线图进行分析，是一个很好的方法，值得推荐学习。

二、第二阶段是在2012年11月份开始，工作面大量的更换支架配件，恢复了部分支架功能，保证工作面的正常回采。

工作面的支架经过3个多月的加强维修后，部分支架的底调千斤、掩梁侧护千斤、阀组、管路、立柱等仍然存在着无法修复困境，部室领导派专人摸底排查存工作面支架存在的现状，对排查出的问题，及时向矿领导做了汇报，2103工作面特殊设备情况，引起公司和矿领导的高度重视，机运部及时下发《2103工作面支架设备检修计划通知》，按照通知的要求，我们更换支架阀组182组，立柱82根，处理更换支架管路上千根，液压千斤155根，通过对支架配件的更换，使工作面的支架设备得到很大的改善，基本能够满足工作面生产的需要。上级领导的高度重视是我们解决设备问题的根本保障，有了上级领导的支持和重视，是我们回采2103工作面的重要的保障。

三、第三阶段，工作面进入到末采、通道施工、三机回撤、支架回撤阶段。

2103工作面的末采、通道施工、三机回撤、支架回撤到工作面扫地出门，历时43天时间，工作面从末采施工，工作量规划到施工组织和现场施工来看都比较圆满的完成了预计目标，该工程最初计划为47天。在这次工作面回撤期间，发生一起“三级非伤亡事故”，使我们从中找到了管理中的不足，此次工作面回撤工作可以从以下几个方面进行总结：

（一）、2103工作面的末采期间，工作安排合理，人员分工明确，确保末采施工安全生产。

在6月20日下午16时，综放一队召开队班子会议，会议上明确队长、书记及管辅人员的工作责任及管辅范围。一是队上的工程技术人员，根据《2103工作面末采施工通知》的要求，先编制《2103工作面末采、通道施工组织安全技术措施》进行审批。每天根据部室的通知要求编制各项措施，确保一工程一措施，无措施不施工的工作态度。二是跟班队长重点整改当班的安全隐患和保质保量完成当班的工作。三是班长重点抓好工作任务落实。四是队长、书记每天必须有一人主持召开班前会，安排布置当班的工作任务，强调工作中安全注意事项，确保安全生产工作。

（二）、末采、通道施工、三机回撤、支架回撤存在的安全隐患分析。1、2103通道的施工存在的主要问题，按照矿生产技术部的通知要求进行施工，2103通道喇叭口施工大断面，只使用∮17.8×4300mm进行支护，是当时队上管理中存在失误，当时只考虑按照措施和通知要求施工，缺乏创新精神，忽视安全生产，虽然没有发事故，这也是一个深刻的教训，部室的通知要求不到位也是一个方面。这给我们在今后的工作中提醒要时刻注意安全生产，不要一味依靠上级下发通知行事，做事要有创新，才能干好工作。在以后的工作面回撤中下口的支护必须使用∮17.8×7000mm锚索支护，防止下口出现关门的事件发生。

2、工作面上口的端头与过渡支架顶部未加强支护。工作面回撤时，为了防止机道运输过渡支架困难（2103材上底弯道的巷道高度较低），提前解体端头与过渡支架，从回风巷下运上端头、过渡支架，虽说是一个很好的方案，但这个方案提出的较晚，应在工作面进入到末采阶段提出，就可在上段过渡支架以上的顶板上加强支护，不会留下抽架时的安全隐患。这是在《通知》和安全技术措施都没提到的，这样临时变更回撤方案的，是末采施工管理中的漏洞。

3、三机回撤的开始，就出现一起三级非伤亡事故，由回风巷下运前输送机减速器与电机时，强行使用25kw的绞车，2104材料上山下放时发生断绳跑车事故。这起事故说明一是我们管理上不到位，班前会上没有明确绞车工和信号把钩工。二是现场负责人独裁专行，无视操作规程。三是平时的规程贯彻学习不到位，岗位工的责任不明确。这起事故给我们安全回撤敲响警钟，也给参与回撤的部室敲响警钟，我们根据机运部7月2日下发的《关于完善2103回风运输系统的通知》，我们对2013回风运输系统，进行一次运输设备大完善。一是更换2103回风联巷材料上山JD-40KW绞车钢丝绳，钢丝绳为6×19 ∮18共180米。二是拆除2103回风中间联巷JD-25KW绞车，在原绞车硐室内安装JM-14慢速绞车，绞车采用6根∮30×2000mm反麻花锚杆固定，绞车钢丝绳为6×19 ∮26共50米。三是调整2103回风口至610米点轨道，此段轨道倾斜严重，轨道调平调直。四是在2103回风巷原甩车场铺设点铺设甩车场10米，用于存放车辆。7

五是在2103回风610米点施工支架起吊专用锚索13根，安装11#工字钢起吊钢梁5根。六是在615米点巷道下帮锚固安装JM-14慢速绞车（原回风JM-14慢速绞车），绞车采用6根∮30×2000mm反麻花锚杆固定，绞车出绳方向正对工作面。七是提前准备好所需倒链、导向滑轮等工器具。同时编制《2103综放工作面解体、拉运过渡支架安全技术措施》并组织学习，为回风巷的运输提供安全保障，也为我们回撤工作面的支架敲响警钟，必须安全作业。

为了确保2103工作面的安全回撤，我们在7月1日的下午召开三机及支架回撤会议，明确各班负责人的职责，制定设备装车捆绑责任清单，各负责的班长、跟班队长都上交保证金。保证工作面的顺利的回撤，2104材上的断绳事故，也给参与回撤的人员敲响警钟，安全作业来不得半点虚伪和麻痹。

四、效果分析、经验与教训

1、在回撤期间积极整改各部室、领导和跟班人员查处隐患，是保证这次回撤的安全之策。

2、此次工作面回撤工作根据矿上的要求，回撤工作忙而不乱，要按照工序有条不紊的进行，对各种设备拆卸后的零件要有专人保管，严要求重管理，特别是在螺帽、螺栓、连接销这些小材料的管理上能够做到保管收集到位，为下次工作面的安装节省材料费用。

3、工作面上口97#～98#支架顶部支护不到位，是一个支护缺陷。

4、下口喇叭口使用短锚索支护，支护强度考虑不到位。

5、掩护支架防滑绳迟连接，使用上口绞车牵引掩护支架下移，牵引钢丝绳是导致75#支架以上的部分支护木垛倒塌的原因之一。6、2104材上跑车事故，队上的管理不严不细，有着直接的关系，职工按章作业的习惯没有形成。

7、装车平台使用千斤起吊，存在一定的危险性，使用高低装车平台更合理。

8、回风巷运输系统提前形成，节约三机回撤的时间，是值得推广学习的。

9、在末采、通道施工、回撤等期间，措施编制到位，学习贯彻到位，是确保安全施工的前提。

10、工作面在回撤期间，强调质量标准化工作和工作现场的文明施工，是保证工作面回撤的基础。

11、工作面控制架头转向，利用离线距曲线图进行分析，是一个很好的方法，值得推荐学习。

五、2302工作面回采总结

2302工作面我们回采的是西二采区第五个工作面，该工作面倾向长130m，走向长932m，工作面地质构造较简单，煤层倾角平均为10.5°，平均可采厚度4.9m，工作面局部地段煤层顶底板起伏变化大，底板个别地段有隆起现象,顶板完整性较差，工作面煤层结构复杂,夹矸3～6层,夹矸厚度0.05m～0.94m该工作面自2013年8月24日开始回采作业，平均每天生产原煤三刀煤，圆班产量1290吨。

在2302工作面我们采取，构建动静结合管控体系，突出安全质量标准化为主线的管理工作。

一是我们按照“152”的安全质量标准化管理模式进行作业，我们利用1小时准备生产工作，5小时生产原煤，2小时搞质量标准化工作，将质量标准化工作纳入到班组日常的生产管理中的重要环节。

二是每月提出当月工资总额的3%作为质量标准化劳动竞赛活动的资金，在班组之间开展竞赛活动，按照（安全占40%、质量标准化40%、原煤产量20%）比例，在班组之间进行竞赛评比活动，实行安全和当月班评估不合格工程质量一票否决制，提高班组抓质量标准化工作的主动性。

三是安全质量标准化要在生产过程中抓落实，动静态整改相结合，每天抓好班评估整改工作。

四是队上的管理人员落实工作时，必须做到精准执行、不搞变通，不允许工程质量验收有“看上去还可以、大概、差不多”等马虎、凑合、不在乎的思想和标准。

五是工作面作业严格按照“三平三直三畅通”的标准进行作业，采煤机割煤时要做到拉底平、挑顶平、支架平，煤壁直、溜子直、支架直，上下口、架间畅通，及时进行调整支架、溜子的状态，防止溜子上下窜现象发生。

六是两巷超前支护架设，采用钢管等分量具架设棚抬棚支护，保证超前抬棚的等距架设，挂牌管理，使超前支护架设质量标准化工作达到统一、整齐、美观的效果。

七是两巷的缆线采用钢丝绳分段拉线悬挂，缆线由大到 10

小编织悬挂与钢丝绳上，克服缆线悬挂不直、弯曲的现象，再以钢丝绳为中线，两边分别等距悬挂巷标和照明灯，使缆线悬挂标准化，巷标照明整齐一条线效果。

八是轨道敷设平直稳固、坡度均匀、间距合理、构件齐全，轨枕端头一条线。

九是管路吊挂，纵成面、横成线，间距统一，管路有明确的标识。

十是质量标准化牌板悬挂到位，物料分层分类码放，物枕上下一致、物料码放整齐、挂牌高度统一、填写规范整齐。

十一是无尘化管理是我们搞好安全质量标准化工作的更高追求。在灭尘管理中我们采取源头控制、过程控制、人工辅助控制的方法歼灭煤尘。

十二是我们要分时期、分阶段确立精品工程创建目标，培育样板工程示范班组。

2302工作面我们已经生产三个半月，工作面的质量标准化水平已经初具规模，我们要以更高的要求，更高的起点定时间、定方案、定目标、定标准、严格把关、逐一落实各项标准化工作的完成，完成一项巩固一项，逐步推进的方式达到提高工作面的安全标准化工作。围绕创建样板工程，提高安全质量标准化管理水平，努力打造一支“技术全面、管理到位、高质量、高标准”的现代化的采煤队伍。

六、强化职工教育，完善各种规章制度，提高职工的素质

今年，我们坚持以“管理为重点，现场为阵地，强化职 11

工培训，提高职工各项素质为原则”，扎实地开展安全教育工作。

具体做法：一是建立以支部书记为第一责任人，技术队长、技术员为负责人的教育培训机制，加强职工在队部的各种业务学习和文件执行贯彻。

二是积极配合矿上的职工培训教育，按照职工的休息日安排职工培训学习。

三是根据工作面的回采情况和煤矿安全知识，认真编制“每日一题”，每天在班前会认真落实“每日一题”工作。

四是以现场管理为重点，围绕现场抓管理，围绕问题抓整改，提高职工的操作水平。

七、“三违”人员的控制

今年以来，我们的三违人员一直控制在指标之内。对于三违人员，一是我们绝不姑息迁就，严格按照“三违”条例执行。二是对于三违人员我们实行谈话教育制度。三是对于三违人员，我们及时与协管会的人员联系，进行家访，实行亲情感召教育。

八、主要生产任务和经济技术指标完成情况

1、原煤产量 28万吨（1至10月份），年底预计完成43万吨。

未完成的原因： 1、2103工作面存在设备老化的原因。2、2103工作面的末采回撤的原因。3、2302工作面回采遇到限产情况，为东102工作面提 12

供条件，让其早日回采做准备。

2、安全生产 今年未发生一起轻伤及轻伤以上的事故，安全生产工作实现了平稳发展。

3、采煤专业达国家一级 2103和2302工作面共迎接公司检查三次，每次采煤专业考核分数均达到国家一级标准，并受到上级领导的一致好评。

4、职工收入稳步提高 人均工资收入： 7928元/月，同比去年下降1011元/月。

九、2014年工作计划

回顾过去、展望未来，在过去的一年里虽然取得了一些成绩，但是，我们清醒地看到自身仍然存在着这样那样的不足，随着矿井产能不断的提升标新的要求，在2014年我们将以“执行力建设年”为抓手，开展各项安全生产工作，强化安全质量标准化建设，提升执行力建设，搞好精细化管理和成本控制等工作。

1、努力完成2014年矿下达工作目标任务；

2、每月的质量标准化检查，优良品率达到70%，合格品达到100%；

3、加强安全质量标准化管理工作，抓好动静态检查、班评估相结合工作。

4、加强设备薄弱环节的管理，减少生产中的设备影响时间，将各工种的影响时间控制在2小时/月以内；

5、加强安全管理，杜绝微伤以上的事故发生，推行手指口述运作；

6、矿井质量标准化采煤专业继续保持国家级标准。

7、积极创建学习队伍、学习型班组，推进星级员工的创建工作。

8、在工作中杜绝“三违”现象发生，每月一般“三违”人员控制在3人以内，杜绝严重“三违”现象的发生。

9、加强自耗材料和设备配件材料的管理，使其费用不得超生产计划指标；

10、大力开展节能降耗，修旧利废活动，制定物资管理办法和废旧资源回收奖励办法；

11、继续提高煤炭资源回收率；

12、加强闭环管理工作，是打造良好的安全作业环境的保障。

2013年学校行政工作报告 篇3

--------在第三届一次教代会上的讲话

张佑军

各位代表：

下面，我受大会主席团的委托，代表学校做行政工作报告，请予审议。

一年来，在上级教育行政部门的正确领导下，我校根据上级要求，结合本校实际，以合格学校验收为主导，以规范管理为抓手，以建设文明校园、和谐校园为目标，以提升办学内涵为重点，求真务实，扎实工作，努力提高教育教学质量，取得了较好的成绩。现将二届三次教代会以来学校所做的主要工作汇报如下：

第一部分

2013年主要工作回顾

一、改善条件，全力抓好合格学校建设

1、抓硬件建设，创建优美校园环境。重点做了以下工作：2013年7月至9月，投资67万元，对学校教学楼内外进行了彻底的维修，并对校园附属工程进行了配套建设。对教学楼外墙进行了粉刷；对教室、办公室进行了电线线路改造和水管上楼改造；对楼顶屋面进行了防水处理；进行了班级班级文化建设。

2、抓设施配套，装备条件符合标准要求。合格学校建设期间，学校装备了音乐室、美术室、实验室、劳动科技室、多媒体教室、计算机教室、图书室、体育室内活动室、卫生室、体育器材室、综合档案室，配备了计算机27台。配备的体卫器材、信息技术、音乐、美术教育设备均已达到国家规定标准。图书室拥有藏书量达1万册，建立了龙岭学校门户网站，为师生施展才华提供了全新的平台。由于学校重视，措施得力，在赫山区教育局进行合格学校备案校建设督导评估中我校获得了97分的高分，被评为城区学校优秀。

3、抓工作生活设施配套，为师生提供温馨的工作学习环境。为使师生在校园开心快乐地学习、工作和生活，八月份在各办公室装上了窗帘，对学生食堂进行了重新装修；十一月份，为教师办公室全部配备了电火箱。

二、突出教学中心，努力提高教育教学质量

我们始终坚持“质量是学校的生命的观念”。为了调动教师教学积极性，提升教学质量，学校在教师目标管理考评中将质量考核作为重中之重。用提高备课质量来促进教学质量是我们的又一举措，开学初，各教研组制订了集体备课计划，定时定点搞好集体备课，每次有中心发言人，经常开展听评课活动，坚持公开课和推门听课相结合。

学校教导处在期初、期中、期末三个重要时间节点都组织进行了伏案工作检查，对教师的备课、听评课、教学计划、政治学习、业务学习等进行全面、细致地检查评比。一年来伏案工作做得较为突出的有综合组的黄志枚、彭瑾珏老师，数学组的李建萍、蔡谋利、刘慧、龙鸣老师，语文组的陈萍、李娟、谢惠芳、李由老师等；

2013年学校组织开展了全员教学比武活动，上半年推举了蔡娟老师参加全区教学比武活动，获得了区教学比武一等奖；下半年推举了李娟老师参加全区教学比武活动。

学校把教研工作作为提高教学质量的关键一环来抓，鼓励教师积极撰写教育教学论文，举办教学论文沙龙活动，一年来共有13篇优秀教学论文被推选到赫山区教培中心，其中彭瑾珏、陈萍、刘慧、李娟等老师撰写的5篇论文被评为赫山区教育教学成果一等奖，并被推选到市一级参评。

改革课堂教学模式，打破满堂灌的作法。学校积极学习外校先进经验，初步建立了高效课堂教学模式，这样既能让优生吃饱，又能保障学困生完成学习内容，达到预期学习目标。学校倡导朴实无华，内容切合龙岭学校学情实际的教风，并初步取得了成效。2013年赫山区教培中心对我校进行了两次教学视导，其中刘芳、艾艳萍、彭瑾珏等老师的课获得好评，尤其是刘芳老师的语文课、彭瑾珏老师的英语课更被有关专家推荐为送课下乡的样板课程。由于学校管理到位、措施得力，教学扎实，校风文明、健康、向上，教学质量得到了一定提升，2013年4月学校组织40名学生参加“泡泡杯”英语风采大赛，刘子豪、胡瑶等学生获得了优秀奖。同时也由于教学质量的提升，在校学生人数由2011年的289人上升到现在的352人。

三、锻造队伍，注重特色，着力打造和谐校园

1、抓关键——强化教师队伍。首先加强学校班子建设，精简干部队伍，落实岗位责任，坚持民主集中制，推行依法治校，健全校长负责制，党支部和教代会三位一体的管理运行机制。

其次，打造一支学历合格、业务精良的教师队伍。加强教师的政治和业务学习，突出制度建设，规范学校办学行为，增强教师的事业心、责任感与团队合作精神，学习并执行益阳市教育局“民生面对面，八诺心连心”对师德师风所做的具体要求，加强教师队伍的作风建设。在制度的落实上，对教师的出勤、上课、工作态度、办公室卫生情况做到每日检查，使全校教师把遵守制度当成一种日常行为习惯。

第二，抓培训提高。首先是提高教师的思想道德水平，每年都要组织教师师德教育专题学习，制定了师德师风建设实施方案和考核办法，层层签订责任状，实行师德师风一票否决制度。在2013年10月举办的赫山区教师职业道德演讲比赛中，彭瑾珏老师代表学校参加并荣获二等奖。由于坚持了思想道德的引领作用，2013年我校的纪检监察工作得到了赫山区教

育局的好评，孙尚志副校长被评为区教育局纪检监察先进个人。其次，提高教师的业务素质，激励教师自主学习，参加各种继续教育，不断提高教师教书育人水平。2013年2月鄢四清、李建萍等12名教师参加了益阳市中小学教师第一期远程培训；2013年9月王小毛、刘芳等9名教师参加了赫山区教培中心举行的“新课程、新理念”示范课教学培训；2013年11月学校有24名教师参加了益阳市中小学教师第二期远程培训。

第三，建立激励制度，认真开展评优评先活动。为了营造良好的教育教学氛围，创设共同进步的工作环境，展示学校亮点，充分调动教师教书育人的积极性，学校重视评优评先活动，并着力于从教学一线树立榜样，发挥先进模范的示范作用。2013年，我校张佑军校长被评为赫山区优秀教育工作者，李娟老师被评为赫山区优秀教师，彭瑾珏老师被评为赫山区优秀共产党员，王小毛、艾艳萍老师被评为学校骨干教师，刘芳、彭瑾珏老师分别被评为语文、英语学科带头人，刘慧、李娟老师被评为学校优秀青年教师。

第四、积极组织教师开展有益身心的文娱活动。过去一年中，学校组织进行了拨河比赛、投篮比赛等，丰富了教师的业余生活，增强了学校的凝聚力。2013年，学校工会被赫山区教育工会评为先进单位。

四、落实精细化管理，切实提升学校的管理水平

在城区16所小学中，我校是较为薄弱的一所。差距是压力更是动力，只有以质量求生存，以特色创品牌，才是学校真正的自强之路。为此我们在精细化管理方面下了一些功夫，我们的每一位教师都成为了管理的智者，自律的楷模，育人的典范和教学的中坚。2013年，学校实行了全方位、全封闭式管理，实现学校管理的过程化、规范化、精细化，已经取得了实效。

1、强化每日行政值班制度，让管理更趋规范有序。2013年，学校在管理方面加大力度，要求值班行政每天早上必须7点20分到校，做好校门值班工作，负责好校门前的安全、卫生、秩序，并做好值班记录；常规检查要求每堂课的检查记录务必详尽细致，中餐时负责校门的开关，放学时负责对路队情况进行检查。这样，保证了学生在校的每一个时间段管理无空隙，无漏洞。

2、实行教师轮流值班制，做到事事有人管，时时有人管。教育教学的过程管理始终具有动态性和注重细节的特点，同时也是提升教育教学质量的关键所在。学校实施教师轮流值班制度，在教育教学、安全卫生、就餐秩序、行为习惯等各个节点实行全方位精细化管理，得到了社会的好评。

五、突出建设文明校园主题，切实加强德育工作的实效性

1、养成良好的行为习惯，提升学生自我管理能力。学校少先大队部制定了学生干部值周制度，由少先大队牵头，依托学校行政，对学生的日常行为实行自主管理。学生自主对学生 的个人卫生、仪表着装、课堂秩序、两课两操、文明就餐、校园环境进行检查评比，根据检查结果结合学校行政值班检查的情况，每月进行了龙岭之星、进步之星和先进班级的评比，并与班级工作和班主任的绩效工资挂钩，对成绩突出的班级颁发流动红旗，对班主任进行表彰，对学生的习惯养成起到了很好的促进作用。

2、进行感恩教育，培养学生的责任意识

感恩是一种品德，更是一种责任。在孩子的成长过程中，父母、老师和身边的朋友给予了他们很多的爱。然而很多孩子已经习惯于接受，习惯于过着“衣来伸手，饭来张口”的生活，不知道付出，不知道回报。因此，对现在的学生来说，感恩意识绝不是简单的回报父母养育之恩，它更是一种责任意识和健全人格的体现。因此学校在2013年3月7日举办了“感恩我们要行动”励志演讲报告会，实施“感恩”教育，营造“感恩”文化，让孩子们在“知恩、感恩、报恩”的系列活动中养成孝敬父母、尊敬师长、关心他人、热爱学校、回报社会的高度责任感和崇高道德风尚。

六、注重艺体卫教育，提高学生综合素质

素质教育的总体目标是培养素质全面发展的人。学校历来重视学生的艺体卫教育并全面贯彻党的教育方针 “使受教育者在德、智、体、美、劳等多方面得到全面发展„„”。2013年我校首次开展了大课间操活动，组织学生跳绳、打羽毛球、打篮球，进行系统的阳光体育活动，学生的综合素质得到大幅提高，并且在一些大型活动中取得了较好的成绩；2013年上半年，由刘琴老师辅导的四年级学生姜宇泓同学参加赫山区三独比赛，荣获城区小学组三等奖，刘琴老师同时获得优秀指导教师奖；2013年下半年，王小毛带队参加赫山区校园足球比赛，获得三等奖；该教师带队参加赫山区第十九届中小学生田径运动会，获得了体育道德风尚奖；卫生工作方面，学校每月进行“文明劝导志愿者”活动和“小手拉大手，创卫一起走”主题活动，为强化小学生行为规范的养成教育做了大量工作，由于成绩突出，2013年我校被评为赫山区教育局创建国家卫生城市先进单位，吴中东同志被评为赫山区创卫先进个人和计划生育先进个人。

第二部分

存在的问题及不足

一、学校管理的科学化程度需要进一步提高

学校需要严格管理，需要用规章制度来约束人、规范人的行为，必须保证制度的执行力。人本管理不是不要制度，而是强调制度面前人人平等。思想引领、制度约束与情感管理的结合是我们追求的管理模式。同时班级管理的主体作用和部门管理的职能作用需要进一步整合；各种考核评价体系需要进一步完善；教辅岗位和后勤服务岗位人员的考核机制还不够健全，服务的时效性、主动性还需进一步增强。

二、教师队伍的年轻化和专业化水平需要进一步提升

我校现有师资队伍结构很不合理，全校30名教师，40岁以上的教师就有25人，其中50岁以上的有9人。经测算，我校教师平均年龄已达45岁，学校的发展后劲明显不足。如何加强师资队伍建设，造就一支结构合理的教师队伍，是摆在我们面前的现实问题。

名师培养、骨干队伍建设任重道远。培养一支业有所专、学有所长、教有特色、研有重点的具有崇高敬业精神和开拓创新意识的教师队伍是提高教学质量的关键，也是学校事业发展的根本。

三、课程体系的校本化需要着力构建

课程是实施培养目标的载体，是办学特色的熔炉，构建高品位、有特色的龙岭校本课程体系，是龙岭实现新一轮发展必须要实施的重点工程。

第三部分

今后的工作思路

一、继续加强师资队伍建设，促进教师专业发展

我们要进一步加强骨干教师和学科带头人的培养，推出学者型、专家型、名师型的老师，以点带面，利用他们的辐射作用，用新课程理念指导我们的教学，带动全体教师着力提高业务水平。

加强教研组建设，提高教研活动的实效性；要抓好集体备课和听、评课制度的落实，相互学习帮助，共同促进提高。对中青年教师要创机会、给任务、压担子，促使其迅速成长，老教师要向青年教师传授教学经验，帮助青年教师提高业务水平，带领青年教师做好教学工作。所有教师都要树立终身学习观，增强学习意识，积极参加继续教育培训，加强专业技能训练，不断提高教学实践能力，掌握新的教学技术，以适应不断变革的教育形势。

二、大力强化质量意识，着力打造特色精品学校

质量是学校发展的生命支柱，是每一个龙岭老师的自尊和荣誉所在。现在我校的教学质量已处于退无可退的境地，我们全体教师要拿出背水一战的勇气，从我做起，进一步强化目标责任，进一步抓实过程管理，进一步激发激情潜能，狠抓学习规范的养成教育，强化各级各类人员目标管理和工作质量的考核，坚决突出“绩效优先”奖励原则，充分调动各类人员在各自岗位创优争先的积极性。只有每个人工作的优质，才有学校办学的品牌，才能整体提升办学层次，确保学校在赫山教育中谋得一席之地。

三、落实自主学习，打造高效课堂

“以教学为中心”的思想必须牢固确立，一切工作应为教学服务，为教师和学生服务，学校将大力提倡教师的教育活动以学生发展为本，教师作为引导者给学生以指导，杜绝教师“一讲到底”的传统教学模式，变“填鸭式”为“启发式”，培养学生自主学习能力，激发学

生学习兴趣，变学会为学好，要保证学生每节课都有收获。

四、加大教学过程管理力度，提高教学质量

学校在继续遵循各项规章制度的基础上，将进一步完善教育教学管理制度，采取各种形式加大对学校教育教学的各项工作检查的执行力度，将检查结果与考核评价体系结合在一起，使教师的教育教学行为更加规范。

各位代表，一年来学校取得的成果是丰硕的，面临的挑战也是严峻的，审视学校工作，我们既要看到取得的成绩，又要充分认识到存在的问题，正视缺点和错误。站在新的发展平台上，我们要有危机感、问题观，更要牢固树立科学的发展观，面对现实，迎难而上，紧抓机遇，理顺关系，扬长避短，以更加饱满的热情，全面推进我校教育教学工作再创佳绩，再攀新高。

谢谢大家！

益阳市龙岭学校

张佑军

铁运作业区2013年行政工作总结 篇4

一、肯定成绩，进一步增强做好水行政执法工作的信心

近年来，全市水利系统以贯彻《水法》、《水土保持法》和《防洪法》为重点，大力实施依法治水方略，积极组织水法规宣传，规范水土保持方案审批，有效开展水资源管理，严肃查处水事违法案件，稳步推进水利规费征收，不断强化队伍建设，依法办事的意识进一步增强，依法行政的水平进一步提高，依法治水的环境进一步改善。

（一）精心组织，水法规宣传活动取得新起色

我市高度重视水法规宣传教育工作，坚持“全年宣教不断线，集中宣教掀高潮”的原则，精心组织，强化措施，大力开展水法规宣传活动，在全市营造了良好的宣传氛围。今年第xx届“世界水日”及第二十二届“中国水周”期间，市局对水法规宣传活动进行了精心安排。3月22日当天，市水利局党组书记、局长***同志就“落实科学发展观，节约保护水资源”一题接受了三门峡电视台专访，专访内容在三门峡电视台黄金时段播出。在市区湖滨广场设立咨询台、发放宣传单、出动宣传车，并举行了大型图片展览，市四大班子领导应邀莅临现场检查指导，图片展从民生水利、防汛抗旱、水土保持、水政水资源、节约用水五个部分，展示了近年来我市依法治水取得的成就，介绍了节约用水的方法，教育广大市民充分认识水资源的有限性和节水的必要性。宣传活动形式之多、声势之大、效果之好前所未有。

各县（市）区的宣传活动也卓有成效，卢氏县将水法规宣传活动与山洪灾害防御结合起来，旨在增强广大干群的水患意识和躲灾避灾能力；灵宝市以《金城灵宝》为阵地，对宣传活动进行了深入报道；渑池县采取以案说法的形式，组织宣传车深入基层，送法到户，效果十分明显。

（二）严格执法，水土保持监督管理得到新规范

按照水土保持执法规范化建设的要求，以保护水土资源和维护生态环境为目的，以执法体系建设为重点，以水土保持方案审批和“两费”征收为突破，水保执法工作取得了一定成效。市、县两级共出台水土保持监督管理配套文件33个，大大增强了水土保持监督管理工作的可操作性。按照水利部、国土资源部《关于进一步加强水土保持工作的通知》精神，对我市“黄（金）、白（铝）、黑（煤）”三大资源,进行了调查摸底，摸清我市矿产开采项目360多个。认真组织开发建设项目水土保持专项检查，督促建设单位落实水土保持设施“三同时”制度，对水土保持设施建设进行全过程监督。启动水土保持监测工作，与项目建设单位签订监测合同8项，促进了水土保持监测工作良性发展。从200*年以来，全市共审批水土保持方案110多起，水土保持工作成绩突出，三门峡市被水利部命名为“全国第三批水土保持生态环境建设示范城市”，义马市城市水保经验得到水利部的肯定。

（三）强化措施，水资源管理工作取得新成效

在水资源管理工作中，我们以贯彻《取水许可和水资源费征收管理条例》和《河南省节约用水管理条例》为重点，全面落实水资源管理“四项制度”，即取水许可制度、水资源有偿使用制度、建设项目水资源论证制度和用水定额制度。一是严格取水许可审批。针对全市水资源短缺的现状，我市采取了城市规划区地下水取水许可从严审批等原则，控制地下水开采量，以此来缓解地下水过量开采的现状。截止今年年底，全市共发放取水许可证420份，审批取水量27829.24万立方米。二是严格水资源费征收。在水资源费征收工作中，严格按照确定的征收范围和征收标准，坚持依法征收，倡导热情服务，克服重重困难，将水资源有偿使用制度落到了实处。XX年全市共征收水资源费（含南水北调基金）1480余万元，水资源费征收工作迈上了一个新台阶。三是严格实施建设项目水资源论证。对新建、改建、扩建的建设项目，凡是直接取用水资源的，一律进行建设项目水资源论证，未经水资源论证的一律不予发放取水许可证，不予审批用水计划，水资源论证工作逐步规范化，保证了取水许可科学审批。四是严格节约用水管理。以创建节水型社会为目标，深入开展节水型单位创建工作，建立完善的节水统计制度，随时掌握用水单位用水现状，有针对性的制定节水技改措施，提高了用水效率和效益。

（四）突出重点，水事违法案件查处工作取得新突破

按照水法规的规定，结合我市水行政执法实际,重点对未经批准擅自取水、未经批准擅自修建涉河工程、未安装计量设施、拒不缴纳水资源费、破坏水利工程及水利设施、拒不编报水土保持方案六种违法行为进行了查处。查处了一批大案要案，如对大唐三门峡发电公司拖欠水资源费一案的查处、对开曼铝业集团拒不编报水保方案的查处、对郑西高铁未经批准擅自修建涉河工程的查处、对三门峡城市引水工程水源地保护区水事违法案件的查处等，起到了良好的震慑作用。去年，全市共查处各类水事案件126起，结案117起，结案率达到92%，调处水事纠纷13起，有效地维护了良好的水事秩序。

（五）上下连动，水政监察队伍建设取得新跨越

按照“水政监察规范化”建设的要求，我市水政监察队伍逐步建立并完善起来。市水政监察支队在全省率先成立,目前，我市6个县（市、区）水政监察大队全部成立，共任命水政监察员247名,覆盖全市的水政监察网络初步形成,为水政监察工作正常开展提供了组织保证。与此同时，市、县两级水利部门普遍加强了对水政监察人员的培训，人员素质显著提高，执法能力不断增强。去年以来,我市以全省“水政监察队伍文明执法示范窗口单位”创建活动为契机,进一步改善环境、完善制度、规范装备、充实队伍，市水政监察支队、陕县水政监察大队顺利通过省水利厅检查验收组的检查验收，被正式授予“全省水利系统水政监察队伍文明执法示范窗口单位”称号，这两个单位已经并列入全省XX-2015年水政监察基础设施首批建设项目并上报水利部。

近年来，全市水行政执法工作虽然取得了长足进步，但是我们必须清醒的看到，目前水行政执法工作中仍然存在不少矛盾和问题。主要表现在以下几个方面：一是“滥”，即滥用执法权。个别执法单位和少数执法人员滥用执法权，利用职权吃拿卡要，擅自作出违背水法规的决定，造成了不良后果，一定程度上损害了水行政执法的形象。二是“乱”，即执法秩序混乱。市、县两级水利部门没有按照水法规规定的管辖范围行使执法权，多头执法、重复执法现象时有发生，利益驱动明显，背离正确的执法目的和价值取向，既加大了执法成本，又带来了行政管理相对人的不满，社会反响较大。三是“懒”，即懒于执法、不作为。个别县（市）对执法工作重视不够，重水利建设，轻行政管理的倾向仍较突出，对一些违反水法规的行为，不能及时进行查处，甚至视而不见，察而不视，听之任之，存在严重的失职行为。四是“散”，即水行政执法队伍管理松散、不规范。全市水行政执法标志标识不统一，执法人员素质参差不齐，对执法人员的管理比较滞后，既影响了水利形象和执法权威，又降低了执法的效能。五是“软”，即对水事违法案件不敢大胆进行查处，手腕软。对个别案情比较复杂的水事违法案件，迫于种种压力，不敢理直气壮的进行查处，不敢依法采取强有力的措施，不能有力的维护水法规的权威。这些问题必须引起我们的高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。

二、依法行政，全面推进水行政执法体系规范化建设

全市水行政执法工作的总体思路是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法行政，倡导人水和谐，服务水利大局，理顺执法体制，明确工作职责，整合执法资源，提升执法水平，为实现水利事业又好又快发展提供强有力的法治保障。

当前和今后一个时期要着力抓好以下三个方面的工作：

（一）推行水行政执法责任制。市县两级水利部门一要依据市、县政府确认公布的执法依据，按照“有权必有责，用权受监督”的原则和纵向到底、横向到边的要求，逐级逐岗分解落实具体执法责任，明确界定各个执法岗位的职责。二要结合不同岗位的具体职权，制定执法工作流程，分解执法责任，量化考核指标，使每个执法人员都明确自己的执法依据、执法内容、执法范围、执法权限与义务、执法标准与考核指标。三要加强水行政执法责任制各项配套制度的建立健全和调整完善工作，有效规范执法程序和行为，避免职能交叉重复。四要建立健全行政执法评议考核和责任追究机制，明确水行政执法部门主要负责人、分管负责人和行政执法人员不同的责任层次，依法确定应承担责任的种类和内容，分解量化执法项目，签订行政执法责任书，并将考核结果作为对行政执法人员实施奖惩、任用、晋级的依据。

（二）理顺水行政执法体制。市、县两级水利部门要按照职责分工，统一行使执法权。市、县两级水利部门内设执法机构要实行综合执法，集中行使执法权。全市水行政执法要做到“一个声音对外”，避免多头执法、重复执法现象发生。市、县两级水利部门要建立上下联动的水行政执法工作制度，畅通执法信息沟通渠道，形成工作合力，全面提升水行政执法水平。根据水法规的规定，提出以下具体要求：

第一，一般水事违法案件由违法行为发生地的县级水行政主管部门管辖。跨行政区域或有重大影响的水事违法案件由市级水行政主管部门管辖。市级水行政主管部门可以查处县级水行政主管部门管辖的水事违法案件，也可以将其立案的案件交由县级水行政主管部门查处。

第二，取水许可和水资源费征收工作严格执行《取水许可和水资源费征收管理条例》和省政府XX年5月15日公布的《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》（省政府第126号令），取水许可实行分级审批，水资源费由审批机关征收。省政府第126号令第十七条规定：在河道取水,日取水量10000至XX0立方米的;在省辖市城市规划区内取用地下水及在省辖市水行政主管部门管理的水库取水的；其他直接从地下取水，日取水量5000至10000立方米的;取用矿泉水、地热水,日取水量1000至3000立方米的;由省辖市人民政府或者省辖市投资主管部门审批、核准的建设项目的取水,取水量在省水行政主管部门管理权限以下的；在县（市、区）边界河流或者跨县（市、区）行政区域取水，取水量在省水行政主管部门管理权限以下的。由市水利局审批、发放取水许可证并征收水资源费。

第三，水土保持方案的审批，市水利局审查审批水土保持方案报告书，县（市、区）水利局审查审批水土保持报告表。

第四，在流域面积100平方公里以上的河道建设跨河、临河、穿河的建筑物，由市水利局审批，其他由县水利局审批。

对市水利局负责征收水利规费，按照规定应该返还的，市水利局将及时足额进行返还。对县（市、区）水利局超越职权进行执法的行为，经劝说拒不纠正的，除建议追究相关人员的执法责任外，市水利局将对超越职权进行执法的县（市、区）水利局进行制裁。对市水利局执法人员在执法过程中失职渎职、吃拿卡要的，一经发现，严肃处理，我们也欢迎县（市、区）水利局监督。

（三）夯实执法基础。一要提升执法工作质量。在水行政执法工作中，要敢于亮剑，敢于碰硬，敢于说不。严格按照“事实清楚、依据充分、证据确凿、程序合法、处理适当”的要求查处水事违法案件。正确处理行政执法和经济发展的关系，对违法情节轻微并能及时改正、经济结构调整重点扶持的单位或企业，要给与理解和支持；对高耗能、掠夺资源、破坏生态环境的企业，一经发现有违法行为，坚决从重从快查处，决不心慈手软。二要健全执法行为规则。省水利厅已制定下发了水行政执法行为规范，市县两级水利部门要组织执法人员认真学习、严格遵守。同时，省水利厅刚刚制定下发了《河南省水行政处罚裁量标准》、《河南省水行政处罚裁量标准适用规则》和《河南省水行政处罚预先法律审核制度》、《河南省水行政处罚案件主办人制度》、《河南省水行政处罚案例指导制度》等内部制约制度，各执法单位和执法人员要高度重视水行政处罚自由裁量权的规范行使，按照过罚相当和公平公正的原则，切实行使好自由裁量权，确保平等对待行政管理相对人，最大限度地防止行政执法裁量的畸轻畸重，杜绝人情执法、随意执法、徇私执法。三要规范水行政执法标志标识。水行政执法标志标识是反映水行政执法公信力的重要方式，也是提升水行政执法形象的重要途径。省水利厅将在全省建立“河南省水政监察队伍形象识别系统”，在全省统一标志标识，市、县两级水行政执法机构及其执法人员要按照省厅的统一要求，统一执法用语，统一执法人员形象，统一执法车辆标志标识，树立水行政执法良好形象。

三、强化措施，努力开创水行政执法工作新局面

全市水行政执法工作的思路已经明晰，目标已经确定，关键是要结合实际抓好落实，市、县两级水利部门及其执法机构，一定要采取切实有效的措施，内强素质，外树形象，努力开创水行政执法工作新局面。

（一）加强领导。加强水行政执法，对内必须要有强有力的组织领导，对外需要赢得社会方方面面的理解与支持，只有内外结合形成良好的氛围，才能产生推动水行政执法工作的合力。市县两级水利部门，都要把水行政执法作为全局性、战略性工作，放在与水利建设同等重要的位置。水利行政管理是水利部门的法定职能，也可以说是永恒的职能，最能体现水行政主管部门的行政特征和权威性，并且随着水利事业的发展必将不断强化。因此，市县两级水利部门，尤其是主要领导，要从战略和全局出发，并用长远发展的眼光，充分认识抓好水行政执法工作的重要意义，把水行政执法工作作为“一把手”工程，切实摆上重要位置。要积极主动地向各级党委、人大、政府、政协以及有关专门机关汇报水行政执法工作，邀请各有关部门对水行政执法工作进行指导、专项检查和评议，进一步赢得重视、关心和支持。同时要加强与横向部门的协调和沟通，减少矛盾，增进合作，争得理解和共赢。要密切与新闻媒体的沟通与合作，大力宣传水行政执法取得的成效，展示水行政执法对推动经济社会又好又快发展的保障作用。还要妥善对待、处理社会及舆论对水行政执法的意见和建议，创造水行政执法与社会各界、管理相对人增进了解、赢得支持的和谐局面。

（二）提高素质。水行政执法工作效果的好坏，关键在队伍。只有建立起一支作风正、业务精、纪律严的水行政执法队伍，才能在关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”，才能完成好水行政执法任务。一是严格把好人员准入关。坚持公开招聘、考核录用、竞争上岗和双向选择的原则，吸收一批优秀人才进入水行政执法队伍。二是制定近期和远期的人才开发和培养规划。要有计划地组织开展法制培训、业务培训、廉政教育和考核考试，全面提高水行政执法人员的素质。三是严格规范执法行为。要建立公开、公平、透明的监督机制，建立健全水行政执法责任制，落实责任追究和稽查制度，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿，确保权力与责任相统一，督促执法人员廉洁自律、秉公执法和办事高效。

（三）提升能力。以深入贯彻《水土保持法》，全面提高水土保持监督管理能力为目标，全面开展水土保持监督管理能力建设。进一步完善水土保持配套法规体系，做到水土保持法实施细则、方案审批、监督检查、设施验收等规定“四完善”；进一步增强水土保持监督管理机构履行职责能力，实现试点县机构、人员、办公场所、工作经费、执法装备“五到位”；进一步规范水土保持监督管理工作，实现方案审批、监督检查、设施验收、规费征收、案件查处工作“五规范”；进一步健全水土保持监督管理制度，做到上级水行政主管部门对下级履行职责情况的督察制度、重大水土流失案件、事件报告制度、水土保持技术服务单位管理制度、廉政建设制度、社会监督制度“五健全”；进一步落实“三同时”制度，提高生产建设项目水土保持方案申报率、实施率和验收率，其中试点县申报率达到90%以上，水土保持方案实施率达到80%以上，水土保持设施验收率达到70%以上。市、非试点县申报率达到80%以上，实施率达到70%以上，验收率达到60%以上。

（四）增加投入。据调查，目前全市还有近一半的水行政执法机构缺乏必需的装备，近70%的地方缺少办案、办公和培训的经费，直接影响了执法工作的顺利开展和执法水平的提高。为此，一方面要加大对执法基础设施、设备的投入，配备必要的执法用车和摄像、录音、电脑等办案工具，省水利厅即将实施XX-2015年水政监察基础设施建设项目，计划分批实施，用5-6年时间将市、县水政监察队伍装备一遍。市、县也要增加投入，尽快改变装备缺乏、手段落后的被动局面。另一方面，要增加执法办案、人员培训的等业务经费，确保执法工作有效正常运行。