在全市企业用工招聘会上的讲话

在全市企业用工招聘会上的讲话（共7篇）

在全市企业用工招聘会上的讲话 篇1

在全市企业用工招聘工作会议上的讲话

同志们：

市委、市政府今天召开全市企业用工招聘工作会议，这是贯彻市委十一届十二次全会精神，加快推进我市跻身全国两百强，打造实力的重大举措，也是党委、政府服务企业发展的具体行动。下面，就抓好企业用工招聘会，帮助企业解决用工难问题，我讲四点意见：

一、要高度重视企业用工难问题

今

年以来，我市部分企业出现了招工难问题。特别是劳动密集型的轻纺服装、电光源、竹木加工等产业，企业招不到工人的问题比较突出。一些服装、纺织企业因为招不到员工，造成机器设备闲置，开工不足，对企业的生产和效益产生了很大影响。市XX电子有限公司常年在本市招工，并委托中介机构到安徽、江西等地招工，今年9月份还在市劳动保障部门的牵头下，分别到四川、陕西等地招工，仍然不能满足企业用工需求。今年4月份，市劳动保障部门组织用工招聘周活动，到场招聘单位14家，提供就业岗位1100个，实际报名只有61人。企业用工不足，影响到企业的生产能力、提高了劳动成本、制约了企业的发展壮大，已经成为我市经济发展要素制约的一个重要方面。对此，市委、市政府高度重视。同时，各地各有关部门都要引起足够的重视，要从加快我市跻身全国两百强，打造实力的高度，千方百计为企业排忧解难。

二、要认真分析企业用工难问题

以往只在发达地区出现的“民工荒”问题，为什么也会在我市出现？对此我们许多同志感到不理解。因此，对当前我市企业招工难问题，必须认真分析，提高认识。

1、企业招工难，是经济快速发展的结果。企业招工难，是经济社会发展到一定阶段的产物。从我市来看，近年来积极实施兴工强市、借力发展战略，深入推进XX产业工程，经济保持了平稳较快增长。特别是去年以来，XX产业发展势头良好，平均增幅在30以上，劳动密集型企业产能扩张迅猛，带来了用工需求的大幅增加。如电光源、竹木加工、服装、制革、羽毛球等生产企业，都是用工大户。原XX有30多家羽毛球加工企业，从业人员2700多人，本地员工不足，吸引了不少周边玉山、广丰等地区的打工者。竹木加工产业中，有很大一部分务工者来自江西、安徽、贵州等地。

2、企业招工难，是市场经济规律作用的结果。在市场经济条件下，资源配置由市场决定。劳动力作为生产要素之一，最终要由市场来支配。哪里的市场价格高，劳动力就流向哪里。哪里的劳动力需求量大，农民就到哪里打工。当前，随着市场经济的逐步完善，限制劳动力自由流动的因素越来越少，农民外出打工可选择的区域越来越广。随着我市农业产业化的发展，农民就业的选择方向越来越宽。同时，近年来我市经济有了长足发展，工人的工资待遇有了很大提高，但与发达地区相比，在工资待遇、就业机会上，我市还有一定差距。特别是我市的一些年青人，观念上总感觉外面的世界更精彩，同样的工资待遇，宁可到外地打工，不愿在本地务工。

3、企业招工难，与企业用工环境、权益保障有很大关系。

实事求是讲，管理科学、制度先进、用工环境、劳动保障好的企业，用工相对有保障；管理制度不够科学、工作强度大，尤其是劳动环境恶劣、经常拖欠工资的企业，容易挫伤工人的劳动积极性，留不住人，造成长期性的用工难。

三、要有效解决企业用工难问题

可以预计，招工难问题在今后一个时期仍将继续存在。解决招工难问题，不单是企业自身的问题，各级党委、政府都有义务和责任，是一项长期工作和系统工程。下一步，各地各有关部门要着眼长远，突出重点，构建长效机制，有效解决企业用工难问题。

1、要构建长效机制。解决企业用工难问题，要多管齐下，坚持政府搭台、企业为主、社会参与、市场运作的长效机制。党委、政府要调动行政资源，发挥职能优势，积极为企业用工拓展源头，搭建平台，强化服务。适当时候要开展对外招工，组织企业赴贵州、四川、湖南、江西等劳动力资源丰富的省外招工，推动劳务输出向劳务输入转变。企业是用工的主体，要发挥主体作用，增强自身实力和吸引力。同时，还要运用市场机制，遵循规律，充分发挥劳务中介机构和民办职业培训机构的作用，为企业招工提供服务。

2、要抓牢素质培训。招工难是劳动力市场的结构性短缺，万名农民素质工程是从源头上解决企业用工难的有效举措之一。要继续深入开展万名农民素质工程，抓好农民素质培训工作，在三个方面下好功夫。一是扩大培训对象，要以失土农民、下山出库脱贫农民，以及农村新增劳动力作为培训的重中之重，为企业用工培植源头。二是要拓展培训内容，与XX产业的发展相接轨，为XX产业培养有一定技能的熟练工，实现定向培训定向就业。要根据不同对象和需求，采取不同的培训形式，提高实效性，确保培训质量，提高培训合格率和向二三产业转移率。三是要转变考核方

向，把培训后本地就业率作为万名农民素质工程考核的重点。

3、建立和谐劳动关系。解决招工难问题，还是要靠企业本身。要引导企业规范用工管理，研究留住职工的办法，关心职工生活，提高工资待遇，象XX公司那样建造夫妻房以体现对职工的关爱。要加强对职工的素质教育，引导职工树立为企业终身服务的观念。各有关部门要关注外

来务工人员的待遇、生活、文化需求、权益保障、子女就学等问题，切实搞好服务。

四、扎实办好企业用工招聘活动

为了搭建有效平台，切实为企业排忧解难，市委、市政府决定在X年X月X日，在XXX广场举办大型企业用工招聘活动。下面，我就这项工作提两点要求：

一是要广泛宣传，造大声势。春节前是我市外出务工人员集中返乡的时期，也是引导、鼓励本地劳动力在本市就业的重要时机。各乡镇、街道、有关部门要提前介入，大力宣传发动，使外出务工人员了解情况，充分接收信息，增强服务本地企业的信心。各新闻部门要大力宣传XX经济社会发展的好势头，XX产业工程取得的新成效，宣传回归创业的先进典型，宣传我市企业用工招聘活动，开辟企业用工信息发布平台。要从XX月中旬开始至招聘会期间，进行不间断地宣传，大造声势，叫响“就业在XX”的口号。

二是要通力协作，取得实效。各乡镇、街道、有关部门要明确职责。市人劳社保局是这次招聘会的牵头部门，要做好招聘会前期各项准备工作，确保招聘会顺利进行。要牵头做好企业用工信息发布工作，引导企业参与，在火车站广场、新汽车站广场等交通枢纽，建立滚动式、流动式的劳务信息发布平台、电子广告牌。市经贸局要充分发动本地企业积极参与，引导和鼓励企业抓住机遇，不失时机地招聘员工；要搞好企业用工需求信息的调查收集，在X年X月X日前印制好企业用工信息汇总表，提供给各乡镇、街道及新闻部门。各乡镇、街道要结合第三批党员先进性教育活动，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部要进村入户，大力宣传企业招聘会活动，将市里统一制作的企业用工需求信息等宣传资料，送到农民兄弟手中。届时乡镇、街道要由领导带队，组织本地劳动力参加招聘会，促进用人单位与就业者相互对接。有条件的乡镇、村，要进一步探索规划建设民工公寓，改善务工人员居住条件，增强吸引力。XX要研究出台本地企业用工扶持优惠政策，在用工养老保险、居住、子女就学、税收等方面提出意见，真正让在本地就业人员得到实惠，安心为江山企业服务。

同志们，举办企业用工招聘活动，是认真贯彻落实市委X届X次全会精神的重大举措，是切实帮助企业解决实际困难的具体行动。各乡镇、街道和有关部门，要精心组织，扎实工作，大力宣传，积极服务企业发展，确保我市企业用工招聘会取得圆满成功，为我市跻身全国两百强，打造实力做出新的贡献！

在全市企业用工招聘会上的讲话 篇2

“十一五”以来, 在市委、市政府的领导下, 全市上下深入贯彻落实科学发展观, 加快转变经济发展方式, 积极推动经济结构调整, 全市经济社会实现又好又快地发展。5年来能耗年均增长10.8%, 同期GDP年均增长16.1%, 能源消费增长速度明显低于GDP的增长速度, 以较低的能源消耗支撑国民经济的快速增长, 节能降耗取得了积极的成效, 主要体现在以下几个方面:一是单位GDP能耗大幅下降。全市单位GDP能耗2006年下降3.98%, 2007年下降4.9%, 2008年下降6.85%, 2009年下降6.03%, “十一五”前四年累计下降20.07%, 下降率居全国各省、市、自治区第二位。2010年全市能耗出现了较快增长的势头, 单位GDP能耗面临反弹压力, 有关部门及时启动了节能预警调控方案, 加大了节能降耗工作的力度, 进一步控制了能耗增长, 2010年全市单位GDP能耗同比下降1.17%, 有效地巩固了“十一五”前四年节能降耗的成果。“十一五”期间累计下降21%, 超额完成了国家下达的20%的目标任务。目前, 虽然国家还没有公布“十一五”各省、市、自治区的节能结果, 但是, 据我们了解到的信息, 我市“十一五”单位GDP能耗下降率仍将居于全国前列。二是能源利用效率不断提高。2010年, 规模以上工业能源加工转换效率为74.3%, 比2005年提高4.5个百分点。其中, 火力发电效率为39.9%, 比2005年提高1.8个百分点;供热效率为83.9%, 比2005年提高6.7个百分点。2010年, 在我市重点监测的51个单位产品能耗指标中, 41个指标同比下降, 占全部指标的80.4%。其中原油加工单位综合能耗同比下降9.6%;电厂火力发电标准煤耗同比下降3.3%;吨钢综合能耗同比下降1.8%;单位乙烯生产综合能耗同比下降0.4%。三是能源结构进一步优化。从终端能源品种消费来看, 以电力和天然气为代表的清洁能源比重达到35%, 比2005年提高了1.5个百分点;煤炭消费比重为14%, 比2005年降低了6个百分点。两类能源品种比重的一升一降, 是我市能源消费结构得到优化调整的体现。四是重点行业节能成效明显。工业能耗占全市能耗比重达到三分之二, “十一五”全市规模以上工业万元增加值能耗累计下降38.1%, 提前两年完成“十一五”下降23%的目标任务, 是推动全市单位GDP能耗下降的主要因素;批发零售、住宿餐饮业单位增加值能耗累计下降22.8%, 其他服务业单位增加值能耗累计下降19.8%, 交通业单位增加值能耗累计下降15.9%, 建筑业单位增加值能耗累计增长18.5%。五是大部分考核单位完成了节能目标任务。“十一五”期间各区县、各部门围绕节能考核要求, 齐抓共管、层层落实, 积极推动各项节能工作, 较好完成了既定的目标任务。根据初步测算的结果, 15个区县中 (滨海新区“十一五”不纳入考核范围) , 11个区县单位GDP能耗下降率超过20%, 完成了全市下达的节能考核目标任务, 其中, 西青、宝坻、东丽、河北、红桥单位GDP能耗下降率居全市前列;各集团公司中, 中环电子集团、纺织集团、医药集团、建材集团、渤化集团、钢管公司、天铁集团、天钢集团、燃气集团单位增加值能耗降幅较大, 为全市节能降耗做出了贡献。

最近, 国家统计局给我们反馈了2011年一季度的节能数据, 这是一个初步审核的结果, 借此机会一并通报给大家, 希望对各区县、各部门开展节能降耗工作有所帮助。一季度我市万元GDP能耗为0.85吨标准煤 (等价值, 下同) , 同比下降4.54%, 降幅比2010年全年扩大了3.37个百分点, 下降率位居全国前列, 节能工作继续保持良好的发展势头, 为顺利完成全年节能目标任务, 开启了一个良好的局面。

分三次产业看, 第一产业 (农林牧渔业) 万元增加值能耗为1.12吨标准煤, 同比增长8.42%。第二产业万元增加值能耗为1.06吨标准煤, 同比下降4.65%。其中, 工业万元增加值能耗为1.08吨标准煤, 同比下降5.01%;建筑业万元增加值能耗为0.86吨标准煤, 同比增长0.86%。第三产业万元增加值能耗为0.32吨标准煤, 同比下降3.8%。其中, 交通业万元增加值能耗为0.87吨标准煤, 同 (下转第19页) (上接第13页) 比下降2.85%;批发零售、住宿餐饮业万元增加值能耗为0.22吨标准煤, 同比下降5.87%;其他服务业万元增加值能耗为0.21吨标准煤, 同比下降0.66%。

二、进一步做好能源统计工作的几点意见

“十一五”期间, 为配合全市做好节能考核工作, 我们在能源统计领域开展了许多新工作:建立了非工业能源统计报表制度、部门能源供应统计报表制度, 充实和完善了能源统计指标体系;制定了《天津能源统计工作规定》, 进一步规范了能源统计工作;制定了《天津市能源考核统计管理办法》, 落实了各区县、各系统的考核要求等等。这当中的许多工作都是从无到有, 有的工作还开创了国内能源统计工作的先例, 为兄弟省市提供了借鉴和参考。这些工作得以顺利开展, 离不开各位领导、同志们对能源统计工作的理解和支持, 在此, 我代表市统计局向大家表示衷心地感谢!

“十二五”面对新形势、新任务, 我们还要再接再厉, 力争有所创新、有所突破、有所发展, 希望各区县、各部门、各单位一如既往地支持统计工作, 并且重点做好以下三个方面工作:

在全市文艺工作会议上的讲话 篇3

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

在全市乡镇企业工作会议上的讲话 篇4

同志们：

这次会议是在我市上下加快构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村和现代农业建设、乡镇企业正处在调整、转型、提升新阶段的重要时期召开的一次会议。这次会议的主题是，分析乡镇企业发展情况，强化乡镇企业指导服务职能，认清形势，把握机遇，增强信心，进一步促进乡镇企业健

康持续发展。首先，我就坚持用科学发展观统领乡镇企业工作，为现代农业、新农村与和谐社会建设夯实产业基础，讲两点认识和建议。

第一点，乡镇企业落实科学发展观，就是要以农为本，贴近农业，服务农民，扎根农村，为现代农业、新农村与和谐社会建设做出新贡献。

胡锦涛总书记反复强调，要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局。在新的形势下，鼓励和支持广大农民群众依托农业和农村资源，在农村和小城镇就地就近发展乡镇企业，壮大农村二三产业，实现就业增收，这正是落实科学发展观的重要举措和具体体现。

近年来，乡镇企业虽然发生了很多变化，但有一点没有变，那就是乡镇企业与“三农”的天然联系没有变。

一是从乡镇企业概念看。大家知道，乡镇企业在20世纪80年代初“异军突起”，在80年代后期曾一度占据国民经济的“三分天下”，在1996年出台了《乡镇企业法》。但目前有少数人认为，乡镇企业这个概念已完成了历史使命，可以用中小企业和民营企业代替了。其实这种理解是十分片面的。其问题就是简单地把乡镇企业理解为乡镇集体所有制企业，而乡镇集体企业绝大多数已完成了改制，所以得出乡镇企业过时了的结论。大家知道，乡镇企业包括“五个轮子”，是个综合性概念。如果将乡镇企业理解为农村区域内的企业，则作为农村二三产业主体的乡镇企业永远不会过时。

二是从乡镇企业发展历程看。乡镇企业萌芽于农村家庭手工业和农业合作化以后的农村集体工副业。党的十一届三中全会提出“社队企业（乡镇企业的前身）要有一个大发展”，社队企业逐步融入我国国民经济格局中。1984年3月党中央、国务院发出开创社队企业新局面的号召，社队企业正式改名为乡镇企业，把联办企业、户办企业都包括进去。从演进过程看，从社办工业，到社队企业，再到乡镇集体企业，再到个体户、家庭私营企业和联户企业，再到股份合作制企业，再到现在的农村私营企业、股份制企业和中外合资企业等形式，乡镇企业脱胎于“三农”，又反过来反哺“三农”，它的根已经深深扎在“三农”的土壤里了。

三是从目前乡镇企业发展特点看。经过近些年的优化和调整，乡镇企业结构出现了“一减两增”的好趋势，就是“减少了与城市企业的趋同性，增加了与小城镇产业发育的关联性，增加了与农业产业发展的关联性”。目前，我市乡镇企业正在大力发展农产品加工业、规模企业配套业和农村服务业，积极参与农业产业化经营，开拓农村市场，与城市产业优势互补，相得益彰。特别是一些有实力的乡镇企业直接参与城市企业辐射过来的企业建设，发展相应的产业、产品，从与城市企业平面化竞争向立体式分工转变。这些都促进了乡镇企业与“三农”的关系更加贴近，联系更加紧密。

四是从今后乡镇企业所肩负的历史责任看。长期以来，乡镇企业承担着促进农民就业增收、推动农业现代化和农村城镇化的艰巨任务，是城乡之间的桥梁，是统筹城乡发展的重要“抓手”。目前全国乡镇企业共安排了1.4亿左右的农民就业，在当地就业的就占70％以上。从我市情况来看，2006年底乡镇企业就业人数达41万人，占当地就业人数的一半以上。据有关资料反映，目前我市农村仍有20多万富余劳动力需要安置，每年还会新增近4万人。这些劳动力的就业很大程度要靠发展乡镇企业来解决。因此，在今后推进现代农业、新农村与和谐社会建设进程中，乡镇企业所肩负的任务不是轻了，而是更重了。

既然乡镇企业与“三农”之间有着天然的不可分割的联系，所以今后乡镇企业的发展方向不是非农化，而是要“农业化”，就是要围绕“三农”，进一步推进乡镇企业更快更好发展。

一要重点发展农产品加工业。从国外发展的经验和我国一些地方的实践看，农产品加工业这块要比农业大得多。美国直接从事农业生产的劳动力只占全部劳动力的3.8％，而为农业服务的接近30％。发达国家农产品加工率在90左右，我国在45左右（粗加工以上），我市在48左右；发达国家农产品深加工（二次以上加工）占80，我国在30左右，我市只有20左右；发达国家农产品加工产值与农业产值之比为3:1，我国为1.1:1，我市仅为0.7：1。农产品资源都在农村，乡镇企业具有发展农产品加工业的天然优势。今后，要充分利用这种优势，做大做强龙头企业，大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营，带动农业专业化、标准化生产，促进农业不断增效、农产品竞争力继续增强和农民持续增收。

二要重点发展为农服务的企业。实现新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，需要面向“三农”的服务业要有大的发展。实际上，面向“三农”的服务业也有巨大的潜力可挖。因此，乡镇企业不仅要大力发展面向农民生活的、适合农村特点的连锁配送服务业，还要大力发展面向农业生产的各类服务业。特别要积极发展面向“三农”的商贸、物流、金融和信息服务业，发展农业生产资料、农业机械和农产品的储藏、运输、保鲜、包装等产业，发展一批农民专业合作社和农民经纪人队伍，形成规模化、有品牌、“叫得响”、带动力强的产品和产业链条。

三要重点发展劳动密集型产业。2005年中央1号文件明确指出，要“鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业。”因此，安排农民就业是乡镇企业以工哺农的主要方式，劳动密集型产业仍然是乡镇企业发展的主要方向。要大力扶持农村能人和外出务工回乡人员创办企业，注重发展就业容量大的新型劳动密集型产业、生产性服务业和与规模企业配套的产业，以创业促进就业，以就业带创业。要坚持以人为本，加强人力资源的开发和利用，搞好职工技能培训。

四要重点发展农村公益事业。新农村建设、农村和谐社会构建，为乡镇企业发展公益事业提供了巨大商机和市场潜力。另一方面，企业发展起来了，理应承担社会责任，积极反哺“三农”。要通过直接出钱出物出力等方式，投资农村进行基础设施和农村各项社会事业建设，包括修路建桥，兴修水利，扶贫帮困，助学济困，兴办医院、学校、影视场所等惠及千家万户的公共设施，为新农村建设提供基础设施，为构建和谐社会打好产业基础。

总之，落实科学发展观，推进乡镇企业进一步发展，就是要高举“农”的旗帜，强化“农”的色彩，突出“农”的特色，拓宽“农”的路子。

第二点，坚持科学发展观，把握机遇，迎接挑战，把乡镇企业发展放在国民经济社会发展大局中，创新发展理念，转变发展方式，全面提高乡镇企业发展质量和水平。

当前，我市经济社会发展进入了一个新的阶段，现代农业、社会主义新农村与和谐社会建设，为乡镇企业发展提供了新的机遇。一是乡镇企业发展已经有了坚实的基础。乡镇企业已经成为我市农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱。2006年，我市乡镇企业实现增加值85.5亿元，实现利润总额22.3亿元，上缴国家税金10亿元，吸纳农村劳动力近40万人。乡镇企业的综合素质和市场竞争能力有了显著的提高。二是农业和农村经济发展为乡镇企业发展提供了广阔空间。当前，我国农业进入了新的发展阶段，农村经济整体素质的大幅度提高，特别是近几年粮食连续增产，农民收入有了较大幅度增加，农村几项重大改革进展顺利，新农村建设开局良好，农民改善生活和农村发展各项社会事业带来的国内需求逐步显现出来。三是党的好政策为乡镇企业发展营造了良好环境。在指导思想上，中央提出科学发展观；在工作布局上，中央把解决好“三农”问题作为全党和全部工作的重中之重；在发展阶段上，中央作出“两个趋向”的重要论断；在发展方略上，中央提出统筹城乡发展、缩小城乡差距；在战略目标上，中央提出建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会；在政策措施上，中央明确“多予少取放活”方针，连续下发三个1号文件，不断加大支持力度。这些都为乡镇企业发展营造了空前良好的氛围、带来了难得的历史性机遇。

同时我们也要看到，我市乡镇企业发展面临着一些问题和挑战。首先，从企业自身发展看：一是企业整体素质有待提高。目前我市乡镇企业普遍规模偏小，平均每个企业拥有职工不足5人，从业人员中大专以上学历的仅占2.5；很多企业缺乏自主创新能力，缺少具有知识产权的产品；一些企业体制不完善、机制不健全，内部管理不规范等。二是企业发展结构不协调、不平衡。表现在产业结构上，第二产业及传统产业比重过高，第三产业发育滞后；在产品结构上，一般性产品、初级产品多，技术含量、附加值高的产品少，知识密集、技术密集型的产品少；在企业结构上，大而全、小而全、低水平重复建设仍然存在，等等。从企业外部环境看：一是农村劳动力转移速度放缓，导致乡镇企业用工结构性矛盾突出，达到一定水平和素质要求的劳动力不足，劳动力成本增加，继续低成本扩张较难。二是资源环境制约因素正在增加，继续依靠资金、能源和矿产等资源作支撑、靠扩大外延来拉动这种粗放增长方式将难以为继。三是WTO过渡期结束后，经济全球化、市场一体化不可逆转，不仅乡镇企业面临市场竞争更加激烈，而且国家出台新的扶持政策将面临更大的国际压力，等等。这些都可能影响到我市乡镇企业的发展。

面对新的机遇和挑战，今后我市乡镇企业的发展要坚持以科学发展观为指导，加快科技创新和体制机制创新，进一步转变经济增长方式，实现可持续发展。

一要推进自主创新，着力发展科技型企业。有条件的乡镇企业要加快建立自己的技术研发中心，逐步实现自主创新。积极与大专院校、科研院所开展产学研结合，形成联合创新。积极引进国际先进技术和适用技术，实现消化吸收再创新。通过各种渠道，采取多种办法，加快企业经营人才、专业技术人才和职业技能人才的培养。要加大科研投入，开发具有自主知识产权的新技术、新工艺和新产品，积极采用国际和国外先进标准组织生产，大力实施名牌战略，不断提高管理水平和产品质量，增强企业市场竞争力。

二是依托国内外市场和资源，进一步扩大乡镇企业发展空间。充分利用国际国内两种资源两个市场，积极实施“引进来”和“走出去”战略，合理利用外资，注重引进先进技术和先进管理经验，并进行消化吸收和改造创新，提高利用外资的质量和水平。有条件的乡镇企业可以到境外投资办企业。

三是实施可持续发展战略，加快发展循环经济。按照科学发展要求和减量化、再利用、资源化原则，节约能源、节约用水、节约土地、节约材料；加强资源综合利用，推行清洁生产，严格执行环境影响评价制度，积极治理污染项目，发展企业内循环、产业内循环和区域内循环经济，保护生态环境。要注重劳动保护，加强安全生产，切实维护广大职工和农民群众的合法权益。

四是加强指导服务，为乡镇企业创造良好发展环境。农业部门，特别是乡镇企业部门要加强指导和服务，进一步促进乡镇企业发展。全面贯彻落实国家有关法律法规政策，加大研究和宣传力度，把对乡镇企业的认识统一到中央要求上来，形成支持乡镇企业、尊重乡镇企业家的良好舆论氛围。同时要按照市场经济规律和转变政府职能的要求，努力打造乡镇企业服务平台，构建乡镇企业社会化服务体系，把服务寓于管理之中，把创新寓于服务之中，创新服务方式，加快构建“政府支持中介、中介服务企业、企业服务三农”的工作机制。

结合这次会议，在这里也强调一下信息统计工作。

乡镇企业信息统计工作既是一项基础性的重要业务，也是一项事关全局的重要工作，是乡镇企业部门的重要职能。只有信息统计搞准了，才能做到情况清、方向明，才能扎实有力做好引导和服务工作，才能为中央和各级党委政府的决策服好务，为基层和乡镇企业改革发展服好务。因此，一是进一步加强对乡镇企业信息统计工作的组织领导。各级乡镇企业部门必须从大局出发，提高对信息统计工作重要性的认识，切实加强领导，充实统计工作力量，稳定统计队伍。二是进一步强化对乡镇企业统计方法制度的改革与创新。不断改革和完善指标体系，创新调查方法，推进信息统计现代化，使之适应乡镇企业改革与发展的实际需要。三是进一步提高乡镇企业统计数据的质量。数据质量是统计工作的生命线。各级领导和统计人员要牢固树立正确的政绩观，坚持实事求是的原则，反对弄虚作假，确保统计数据真实可靠。四是进一步拓展乡镇企业信息统计的服务功能。信息统计工作不能局限于信息的采集和数据的汇总，还要加强统计分析和重点领域的专题研究，主动参与经济指导，为各级党委和政府宏观决策服务，为企业和社会公众服务。五是进一步加大乡镇企业信息统计基础设施建设和经费的支持力度。乡镇企业信息统计工作是一项法定性和基础性职能。要加强有关部门协调配合，加大投入，将信息统计工作列入经费开支计划；在配备统计工作设备、保障统计工作经费上给予有力支持，加快办公自动化步伐，切实提高乡镇企业信息统计工作能力和水平。

同志们！进一步推进乡镇企业发展，是一项繁重而光荣的工作，是时代赋予我们的历史责任。我们一定要坚定信心，开拓进取，继续推动乡镇企业持续健康发展，为我市现代农业、社会主义新农村与和谐社会建设做出新的更大贡献！

谢谢大家！。

董事长在全市企业家大会上的讲话 篇5

尊敬的各位领导、各位企业家朋友：

大家上午好！今天，市委市政府组织召开第三届全市企业家大会，隆重表彰优秀企业家和先进单位，为丰收的金秋再添靓丽的喜色。在此，我谨代表市企业家协会，向各位获奖企业家和获奖单位表示热烈的祝贺！向关心呵护企业家成长的党政各级领导，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

xxxx年x月xx日，首届全市企业家大会的召开，翻开了xx转型发展、加速崛起的新篇章。回顾全市经济社会两年多来的发展变化，我谈三点感受：

两年多来，全市党政部门和社会各界尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人的重商氛围空前浓厚

答”六问”，践”八策”，践行”七强之路”，落实”七富之举”，提振精气神，凝聚正能量。设立优秀企业旗帜广场，成立企业家协会，畅通企业家参政议政、建言献策的渠道。用好”e盏茶事”交流平台，使企业诉求第一时间传递、第一时间解决。务实”千名干部联千企”工作，建立一企一策”落实清单”，真担当、真服务。构建亲清政商关系，细化政商交往”负面清单”，做到亲而有度、清而有为。依法保护企业家人身权、财产权、人格权等合法权益，让企业家放心投资、专心经营、潜心创新。创建”滨周到”政务服务品牌，出台一系列直达企业、直抵人心的政务服务和体制机制创新政策，普惠企业的阳光更加灿烂、雨露更加丰沛。

两年多来，全市企业家厚植家国情怀、扛牢时代担当、践行社会责任的创业热情空前高涨

在市委市政府的坚强领导下，全市企业家敞开心胸、加强合作，在信息共享、资金融通、技术合作、市场开拓等方面相互支持，齐心协力保持产业链、供应链稳定畅通，抱团抵御市场风险，开辟出企业合作发展新天地。”xx人能，xx人行，xx人成”已成为全市企业家高度认同的战略自信。广大企业家正以全球视野、战略眼光积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，依托万亿级”十强”产业集群，在打造世界高端铝业基地、绿色化工新材料产业基地、先进制造业基地布局中顺势而为，做大产业规模、做高企业能级、做强产品优势，不断迈向价值链产业链中高端。

两年多来，双型城市建设和推进高质量发展相得益彰，打造出”智者智城、志在xx”的城市品牌

“智者智城、志在xx”的城市特质赋予了xx活力无限的奋斗精神，更成为我们砥砺前行、开拓创新的信心力量。在xxxx年的首届企业家大会上，共有xx人获评金银铜狮奖，评选标准保持不变的情况下，今年增加到xxx人，新增的xx位获奖者大部分是成长型高新技术企业的负责人。这充分说明，在市委市政府以空前力度推进双型城市建设和高质量发展的背景下，全市广大企业家紧紧抓住了新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，新技术、新业态、新模式的创新成果正不断在xx大地生根、开花、结果。

当前，xx正处于历史上最好的发展时期。市企业家协会作为政企互通的桥梁，宗旨是将协会打造成企业之家、企业家之家。我们将认真贯彻市委市政府的决策部署，切实维护好全市最广大企业家的根本利益和诉求，不断为富强xx建设集智聚力、增砖添瓦！

在全市企业用工招聘会上的讲话 篇6

乘势而上努力创造属于民营企业大发展的新时代

企业家朋友们，同志们：

市委市政府决定，召开全市支持民营企业发展大会。主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，认真落实全省支持民营企业发展大会和X书记重要讲话精神，着力推动全市民营经济大发展，为新时代美丽X高质量转型发展提供强劲支撑。刚才，X同志宣读了我市《XX的决定》；X同志宣读了《X》。大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、提高站位，坚定信心

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要指示。习近平总书记多次谈民营企业，并召开民营企业座谈会，充分肯定民营经济的重要地位和作用，深刻分析民营经济发展面临的困难和问题，科学判断民营经济面临的有利条件和发展前景，重申“两个毫不动摇”“三个没有变”；明确指出民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人，明确提出支持民营经济发展壮大的6个方面政策举措，明确要求民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。习近平总书记

记的重要讲话，正本清源、解疑释惑、振聋发聩，有力回答了在新的历史背景下如何看待民营经济、如何支持民营经济发展壮大的时代课题，为我们做好民营经济工作指明了方向、提供了遵循，让民营企业有了“定盘星”、吃了“定心丸”。市委市政府高度重视民营经济发展和民营企业家成长。市委X届X次全会明确提出把“处理好国有企业和民营企业的关系”列入“坚持六大原则、处理十大关系”之中，明确指出“民企不活，经济不活；民营企业家不强，难言地方富强”。

二、正视问题，抢抓机遇

我们必须清醒地看到，与先进地区相比，与全省其他市相比，我市民营经济面临诸多问题，主要表现在六个方面：

一是总量不大占比低。

去年我市民营经济增加值为X亿元，民营经济占国民经济比重为X%，比全省平均低X个百分点。与X等民营经济占比X%以上的地区相比，差距巨大。

二是龙头缺乏规模小。

2018年，全国民营企业500强中我市没有X家；全省民营企业X强中，我市只有X家。全市民营规模工业企业现有X家，仅占民营企业总数的X‰。

三是结构失衡后劲弱。

民营经济产业结构畸重，X等产业占X%以上，传统产业比重大，且处于产业链低端。近五年来，全市新培育“小升规”企业X家，其中X等传统产业占X%，新兴产业培育不足。

四是利润压缩效益降。

受市场波动和环保倒逼双重影响，企业利润不断下降，甚至出现经营性亏损。今年以来，全市中小企业实现利润呈逐季下降趋势，亏损面达X。

五是体制落后人才缺。

全市民营企业规范改制率低于全省平均水平，多数企业为家族管理，产权不清、机制落后的问题突出。企业家队伍建设滞后，现有“创一代”多为X后和X后，年龄日益老化，新生“创二代”尚未成熟，存在青黄不接的现象。

六是环境不优办事难。

融资难、融资贵仍是最大制约，银行融资“门槛高”，贷款难、担保难，“压贷”“抽贷”问题时有发生。门好进、脸好看、事难办的懒政怠政问题依然存在。新官不理旧账、政策执行不连续、外欠货款回笼周期长等问题长期得不到解决。

习近平总书记强调，民营经济只能壮大、不能弱化。我市民营经济发展希望多于困难，机遇大于挑战。只要我们抢抓机遇，直面问题，坚定信心、乘势而上，民营经济就一定能在X新一轮大发展中占得主动、赢得商机。

一是政策的机遇。

中央加大基础设施领域补短板的力度，央行保持货币流动性合理充裕，从中央到地方在优化营商环境、强化减税降费、拓宽融资渠道、加大财政支持、放宽民间投资准入领域，为民企做大做强提供了政策红利。

二是市场的机遇。

实施乡村振兴战略，是经过城乡统筹增加的一块新的市场。我市正在加快乡村振兴，推进农林文旅康产业融合发展，土地、人口等资源要素的重新配置，基

础设施、新兴产业等领域的巨大需求，为民企抢占市场提供了无限可能。

三是环保的机遇。

环保是最大的民生，环保是必须过去的坎。环保不好，全局不保。环保倒逼是市场重新洗牌的过程，是转型升级的过程。谁能在这场洗牌过程中坚持到底，谁就赢得了市场、赢得了未来；谁能在环保倒逼过程中生存下来，谁将来就会活得更好。

四是转型的机遇。

我市正处在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面的关键时期，努力建设转型综改示范区的先行区、能源革命排头兵的领跑者、对外开放新高地的桥头堡。在X新一轮大发展中，市委市政府会优先支持本土企业发展。市委一直有一个理念，本土企业不安，招来的商也会不安，只有本土企业火，经济发展才会火。

五是安全的机遇。

我市连续六年群众安全感和满意度全省第一。特别是今年以来，在扫黑除恶专项斗争的强大攻势下打掉了一批黑恶势力团伙和背后的“保护伞”，减少了影响民营企业发展的滋扰，营造了更加安全稳定的社会环境。X是一方让民营企业可以更加安心投资兴业的热土。

世界潮流，浩浩荡荡，顺势者昌，逆势者亡。我市民营经济发展已经到了一个新的历史拐点。谁抓住了这次千载难逢的机遇，谁就抓住了未来！谁能在这场洗牌过程中坚持到最后，谁就赢得了市场！谁在X新一轮大发展中占得先机，谁就会成为强者！我们可以自信地说，民营经济发展的春天

已经到来！

三、创优环境，精准服务

一个地方的竞争，核心是营商环境的竞争。我们要把支持民营经济与高质量转型发展一同谋划、一体推进，切实做到国有民营一把尺、一样亲、一家人，要在全市形成坚定不移鼓励、支持、引导民营经济大发展的新一轮热潮。

一是政策更优。

市委市政府出台了《XX》，各有关部门要结合部门职责，加大政策配套落实力度。市委市政府在支持民营经济发展上要做到“四个优先”：在全市重大战略性转型项目中，优先支持有实力的企业积极参与；在基础设施建设和棚户区改造方面，优先支持民营企业参与；在金融支持方面，创新信用互助机制，优先解决中小微企业的融资问题；在解决诉求方面，开通直通车，优先解决民营企业关于审批、土地、环评和司法公正等问题。凡市委市政府出台的优惠政策，能给尽量给，能早尽量早，让政策能感知、有温度、见效果！

二是服务更好。

为企业服务不能“一张方子，包治百病”。要弄明白政府该干什么，不该干什么，搞清楚企业想做什么，企业到底需要什么。一是深化“放管服效”改革，重点推行企业投资项目承诺制和“一个部门、一颗印章”管审批，实现“办事不找关系”。二是加快政务平台建设，推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，让企业办事“像网购一样方便”。三是建立涉企问题快速解决机制，面对企业诉求，不说“不能办”，只说“怎么办”，做到“立马办”。坚决制止对民企一切不必要的检查、督查和考核，让企业“宁静”生产经营。市委市政府说到做到，希望企业家举报监督！

三是环境更美。

一要依法保护。要依法保护好民营企业物权、债权、股权、知识产权等财产权，保护好企业家人身和财产安全。对民营企业曾经有过的一些不规范行为，要准确把握法律政策界限，严格区分罪与非罪的界限，按照罪刑法定、疑罪从无的原则妥善处理，让企业家卸下包袱，轻装前进。二要鼓励支持。要对民营企业更大力度开放市场准入，支持民营企业优先使用生产要素，鼓励民营企业参与国企混改、开发区建设、“X”产业发展、农林文旅康产业融合、乡村振兴和全域旅游，让企业家把准脉搏，投资兴业。三要宣传引导。要进一步弘扬“X”的企业家精神。近期我们在X开设了X专栏，大力宣传我市涌现出的优秀民营企业家事迹，社会反响很好。下一步，我们要进一步营造支持民营企业发展、关心民营企业家成长的良好环境。

四是要素更全。

土地、融资、人才是当前民营企业普遍反映的三大难题。土地最关键。“生地”变“熟地”，今年开发区已经储备了X亩，明年全市开发区熟地数量不能少于今年的X亩。实行企业投资项目承诺制，只要企业承诺遵守国家法律，就可以上午谈，下午开工。要推进“标准地”出让改革，优化土地供应方式，确保工业优先用地。融资很重要。抓好X万元财政性风险补偿资金，抓紧建立动产担保融资平台、X亿元的民企政策性纾困基金和X亿元的应急还贷资金，有效解决企业融资难题。最近，我们实行中小微企业信用互助机制，不需要担保就可以贷款，这在全国是首创。在此基础上，政府、企业、银行要加强对接，进一步研究解决大型企业的融资难题。人才是根本。凡进入民营企业工作的高端人才，市委市政府将发放生活补贴、住房补贴、交通补贴。

五是包联更亲。

市委市政府决定在全市实行市级领导联系民营企业制度。联系企业的领导干部要主动担责，深入企业，靠前服务。一方面把各级党委政府的优惠政策、重大举措等信息及时传达给企业，帮助企业坚定发展信心；一方面要认真协调解决企业反映的具体问题，一件一件跟踪解决。重大问题解决不了的，及时向市委市政府报告。我们就是要让民营企业感受到，面对困难不是一个人在战斗，每一个企业背后，市委市政府当后盾、作保障。

四、激情创业，再铸辉煌

习近平总书记在民营企业座谈会上强调，民营企业和民营企业家都是我们自己人。今天在座的民营企业家，不仅是我们自己人，更是X的主人。我们要始终坚持X的事，大家想、大家说、大家干，让广大民营企业家在新时代美丽X高质量转型发展中激情创业，再铸辉煌。

一要听党话跟党走。党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。民营企业之所以能走到今天，之所以能逐步发展壮大，不外乎两个原因，一靠党的领导、党的政策，二靠艰苦创业、抢抓机遇。民营企业家一定要饮水思源，懂得感恩，听党话，跟党走。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记习近平总书记嘱托，紧跟中央步伐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要善经营会合作。当前的时代，已经不是一个单打独斗的时代，一定是一个抱团取暖的时代。在今年X月召开的民营企业座谈会上我讲过，以后所有的企业都要进开发区和园区，目的是建设产业集群，提升区域产业竞争力。市委市政府规划了X园区，省政府还批准了X省级开发区，企业家们一定要按照市委市政府的产业发展布局和规划，依托重点产业园区，自觉将同类或产业链条关联密切的企业聚集发展，降低企业生产及物流成本，形成规模优势。有实力的大企业要做好产业的延伸和跨越，向产业链的上下游拓展，向国家支持的战略性新兴产业进军，着力打造跨行业、跨领域的企业集团航母。

三要走正道讲诚信。构建亲清新型政商关系。对于党政干部而言，要清上加亲，把企业家当成自家人，把企业的事当成自家事，花更多时间和精力关心民营企业发展，做到有交往但没有交换，有交流但没有交易，促进民营经济健康发展和民营企业家健康成长。对于企业家而言，要亲上加清，既要积极主动同各级党委政府沟通交流，讲真话，说实情，谏诤言；也要洁身自好，艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦主业、做精实业，光明正大搞经营，遵纪守法办企业。

四要谋创新有精神。心有多大，事业才能有多大。新时代的民营企业家要不满足于现状、不满足于当下，敢于二次创业，勇于凤凰涅槃，实现浴火重生。要识大势、谋创新，推动家族企业向现代企业转变，实现传统产业向新兴产业转变，通过管理创新、技术创新、生产模式和盈利模式的重构，着力打造“百年老店”“常青企业”。要善担当、有责任，坚信企业好，X才能好；X好，企业才能更好，把企业经营和X发展紧紧联系在一起，扎根X、服务X、贡献X、发展X。

在全市企业用工招聘会上的讲话 篇7

各位领导、同志们：

志丹县是将军故里、革命红都，历史文化积淀深厚。全县总土地面积3781平方公里，辖6镇5乡1个管理区1个街道办，200个行政村、5个社区，总人口14.9万人。境内山大沟深，自然条件很差，传统旱作农业长期占据县域经济的主导地位，曾为国定贫困县之一。进入上世纪90年代后，我县依托石油资源，紧抓西部大开发的历史机遇，大打经济建设翻身仗，综合实力不断提升。但是，随着石油开发的不断推进，城镇经济加速繁荣，农村经济相对滞后，城乡二元结构日益突显。2006年以来，本届县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，按照“以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进”的思路，着力化解“城富乡贫”矛盾，努力推动县域经济协调发展。2009年，全县GDP 121.08亿元，比上年增长14.5 %，财政总收入27.32亿元，增长4.77%，地方财政收入14.01亿元，增长12.54 %，城镇居民人均可支配收入16110元，增长25.9%，农民人均纯收入4190元，增长21.6%，城镇化率48.2%，比2005年提高了12个百分点。我县连续六届入围“西部百强县”和“陕西十强县”。工业园区是发展工业的重要载体，是推进工业化的重要平台，也是加快县域经济发展的必然选择。志丹县工业园区是县委、县政府基于调整县域经济结构，发展农副产品加工业，加-1-

快农业产业化建设，增加农民收入，拓宽就业渠道，缓解中小企业用地，改善投资环境，增强企业聚集度，提高综合服务水平的战略思考而做出的重大决策。园区位于双河乡政府驻地以南，2006年经延安市计委立项，2007年开始建设，累计投资1.2亿元进行园区基础设施建设，现已达到了“五通一平”（通路、通上下水、通电、通讯、场地平整），可提供750亩企业用地。目前，工业园区基础设施基本完成，初步具备企业入驻条件，申请入驻企业有25家，已有6家企业入驻园区开始建设厂房、购置设备、培训员工等前期工作。预计到10月底将有2至3家可投入生产，今年计划入驻2家。工业园区被国务院农业部批准为“全国农副产品加工创业基地”、被省中小企业促进局确定为“全省100个重点建设的县域工业园区和省级创业基地”。我们的具体做法是：

一、超前规划，高起点建设现代化工业园区

志丹县城位于周河狭窄地段，城市建设用地奇缺，用地难问题始终是制约中小企业发展的“瓶颈”。从县城总体规划考虑，城北为文化教育区，城中为政治经济区，城南为工业发展区，把工业园区规划建设在城南和永宁采油厂生产基地接轨，是拉长城市框架、辐射带动周边的需要，利于推进双河与县城城乡一体化，拓展县城空间，有效缓解企业建设用地难问题；随着经济社会的快速发展，农副产品加工业异军突起，但企业用地紧张，布局分散、产业规模小，带动能力弱，难以形成聚集效

应，影响发展壮大，为了提高区域特色经济的组织化、规模化程度，促进企业走园区承载的路子，我们将园区规划定位在发展农副产品加工为主的特色产业建设上。同时，考虑到经济结构的调整和产业优化升级，将其建在县城下游，远离城市和居民，也有利于环境保护；2006年我县提出了园区总体布局、产业发展目标和各个专业参数，邀请省建协勘察设计院实地考察、论证、调研，编制了《志丹县工业园区的总体规划》，根据总体规划方案，对工业园区进行了详细的基础设施工程设计、洪水设计、防洪影响评价、水土保持方案、环境影响评价、供水工程设计、园区工程场地地震安全性评价等报告，并从实际出发，与全县总体规划相衔接、相协调，本着“规模适度、定位合理、有序开发、集约发展”的原则，既顾及当前经济发展的实际情况，又考虑今后经济结构调整的需要，为打造专业园区、科技园区和特色园区，高标准、高档次的建设工业园区提供了重要的科学依据。

二、加大投入，不断完善园区基础设施建设

志丹县工业园区建设以来，县委、县政府先后投资1.2亿元完成了园区的基础设施建设工程（即：砌堤、土方回填、河滨路、给水、污水、照明、电信、绿化、经路10KV供电专线、供水站），园区现已达到“五通一平”。为了使工业园区基础设施更加完善，我县积极申报了陕西省100个重点建设县域工业园区和首批陕西省创业基地，现已被省中小企业促进局批准，我县申请的县域工业园区发展专项资金和创业基地发展专项资金已通过省中小企业促进局验收批准，并重点用于园区的基础设施建设和中小企业孵化器建设，专项资金的投入，加快了园区的基础设施建设步伐，使园区的基础设施更加完善，更加具备企业入驻和健康发展的良好基础条件。

三、强力招商，着力培育特色优势产业

招商引资是壮大园区产业规模、提升园区经济实力的重要渠道。一是出台优惠政策。对入驻企业在办理征地、规划、立项、环保等手续时，实行“人无我有、人有我优”，特别是在土地出让、税收奖励、服务环境等方面给予大力度的扶持，形成吸纳投资的政策洼地。二是全力招商引资。实行乡情招商、以商招商、联建招商，利用本乡本土在外工作或经营的成功人士、派驻外地的办事机构，招纳客商，引进投资。对已经入园的企业，发挥他们在信息、市场、产业链等方面的优势，帮助联系动员朋友、客户投资兴业。三是形成产业聚集。今后新上工业项目以及老企业易地技改项目，适合入驻条件的，必须在园区建设，向园区集中发展，加快企业集群和产业集聚。

四、政策扶持，积极引导企业向园区集中

为了使企业能够顺利入驻，县委、县政府先后制定出台了《志丹县工业园区企业入驻细则》和《志丹县工业园区企业准入条件及土地使用办法》两个规范性文件，明确了园区的产业定位和企业准入标准及各类优惠政策；凡符合入驻条件，并一

次性足额缴纳土地出让金，取得土地使用权的企业，县政府按企业固定资产投资额（以每亩35万元计算）的14.3%予以扶持；对入驻园区的农副产品加工龙头企业，县政府根据企业规模、贷款金额等给予一定的利息补贴；企业入园建设期间，各相关部门都能简化办事程序，提供优质服务，在不违反政策的情况下，尽量减免各类手续费，为企业入驻提供高效便捷的服务；今年县财政又列支200万元专项资金，主要用于园区入驻企业贷款贴息补助，通过出台优惠政策、优化发展环境，积极引导企业积极向园区集中。

五、规范管理，促进入园企业快速发展壮大

严格管理是保障企业做大做强的有效措施。一是加强组织领导。成立了“志丹县工业园区企业入驻协调领导小组”，由县政府分管领导任组长，相关部门单位为成员，在县非公有制经济办公室设立办公室，具体负责入园企业的协调指导和日常管理。二是严格入驻条件。凡入驻企业，按照《志丹县农副产品加工基地企业入驻条件及土地使用办法》规定，符合产业政策、环评要求、基地规划和产业布局，属于农副产品加工企业，提交《项目可行性研究报告》，明确投资强度、建筑密度、容积率、绿地率等用地指标，具有一定生产规模和较高的管理水平，符合入驻条件的，都可以申请入园建设。三是建立监督制度。建立了工业用地批后监督制度，园区管理办公室会同县国土部门对照土地出让合同中载明的项目，逐项监督验收，凡达

不到要求的，收回土地，另行安排。企业在获得土地使用权后，不得变卖、转让和擅自改变土地用途，更不得修建住宅，用于商品房开发，否则，县政府将以原价收回土地，造成的经济损失由企业自行承担。四是提供高效服务。按照企业入驻实施细则规定，积极协助入园企业办理项目立项审批、土地使用证、工商营业执照、税务登记、土地征用、建筑物拆迁等有关手续和证照。在企业项目建设期间，负责场地、用水和用电等相关协调工作，确保工程建设顺利进行。同时，园区内环境卫生、道路绿化和垃圾处理由园区管理办公室统一组织实施。到2012年，力争实现园区内企业达到40家，其中规模以上企业30家，年产值达到30亿元，创利税5亿元，转移农村剩余劳动力3200人，带动全县农民人均增收700元。