安监部门职责(共12篇)
安监部门职责 篇1
安监员职责
一、认真贯彻执行安全生产法律法规,条例规定及上级的安全生产文件,规章制度。
二、按照管委会有关工作部署,负责指导、协调、督促辖区内工程生产单位各项安全工作任务的落实和安全生产责任的落实。
三、认真做好有关安全生产档案管理工作,按时上报计划,各类安全生产报表和年终安全工作总结,定期汇报辖区内安全生产情况及时反映安全生产工作中存在的问题,提出解决措施和合理化建议。
四、负责组织辖区内安全生产联络员及其他有关力量,开展各类安全生产大检查,安全生产专项整治工作。
五、根据监管责任体系的工作要求,依法组织开展联系区域块内安全生产日常监督检查隐患整改,验收工作。
六、积极倡导“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产方针,广泛联系群众,组织和指导辖区各部门,生产经营单位开展安全生产宣传教育活动。
七、抓好辖区内生产经营单位负责人、安全管理人员及员工的安全生产培训工作,督促企业开展“三级”安全教育培训。
八、承办领导交办的其他事项。
安监站站长工作职责
1、站长在区安委会领导和上级安监局的指导下,全面负责安全生产委员会办公室和安监站的工作。
2、组织全站人员认真学习并宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行政标准及安全生产方针政策,不断提高安监站人员的政治思想素质,技术业务素质树立良好的工作作风。
3、及时传达贯彻上级指示精神,并结合本站实际,积极开展安全生产监督管理工作,主持召开站务会、研究、决定重要事项,协助区安委会做好安全生产工作例会的组织工作。
4、每月向县安监局书面报告本区安全生产情况,遇有重大事故隐患或涉及重大安全问题应立即报告区主要领导和县安监局。
5、组织制定安全站安全生产中,长期规划,工作计划和工作目标责任制,及时检查总结贯彻落实情况。
6、组织对本辖区生产经营单位开展经常性的,全面的安全生产监督检查,及时了解,掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况,及时了解,掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况,依法查处安全生产违法行为,指导,协调安全生产工作。
7、协助生产经营单位做好安全事故抢险和应急救援管理工作,及时、准确报告和统计安全事故调查处理工作。
8、完成区管委会领导和县安监局交办的其他安全生产工作。
安监部门职责 篇2
关键词:生命安全,生产安全,煤矿安全,政治生命
煤矿安监局一个重要职责就是保障职工生命安全, 那么党员干部政治生命安全怎么保障?笔者就国企纪检监察部门发挥政治生命安监局的作用, 进一步加强党员干部的监督管理谈两点认识:
一、发挥好政治生命安监局的教育引导作用
生产安全重在事前防范, 重在筑牢职工的安全思想防线;党员干部廉政安全同样重在事前防范, 重在抓好廉政教育, 增强党员干部的廉政意识, 根据党章规定, 这是纪检监察部门的一项重要职能工作。因此, 纪检监察部门一定要把廉政教育作为重要工作来抓, 打好拒腐防变的思想基础。
一是要突出教育的重点, 要加强党性教育, 使党员干部坚定正确的政治方向;加强宗旨教育, 使党员干部牢固树立全心全意为职工群众服务的思想;加强纪律观念教育, 使党员干部明白什么可以做, 什么不能做, 什么该做, 什么不该做, 能够自重、自省、自警、自励;加强思想道德教育, 使党员干部做到洁身自好, 耐得住寂寞, 守得住清贫, 顶得住诱惑, 在企业改革发展的大潮中不失足, 不掉队。
二是要创新教育的形式。通过创作廉政文艺作品, 建设廉政文化走廊, 设置廉政宣传橱窗, 制作廉政主题牌板, 开展廉政知识竞赛等寓教于文;通过邀请检查院、反贪局专家举办预防职务犯罪讲座、纪检监察领导上廉政党课等寓教于讲;通过运用正反典型教育, 任职谈话、提醒谈话、诫勉谈话等寓教于警;通过引导党员领导干部忆昨天奋斗的艰难, 思今天工作的来之不易, 想明天还有多少好事大事等着要干, 倍加珍惜自己的政治生命等寓教于情;通过组织以案说纪、以案说法等寓教于理;通过制作廉政文化漫画, 开展廉政文化演出等寓教于乐。
三是保证教育效果。在廉政教育中要坚持贴近基层、贴近实际、贴近党员干部, 防止形式主义和两张皮现象, 努力做到可听、可看、可学、可思、可鉴, 增强教育的吸引力、渗透力和感染力, 使廉政教育入脑、入耳、入心, 使党员干部在潜移默化中受到教育, 受到熏陶。
二、履行好政治生命安监局的监管职责
企业的运作过程说到底直接表现在人、财、物的流动中, 间接表现于各种权力的行使上。安全生产需要强有力的监督, 党员干部行使权力更需要监督。有句古话“贪如火, 不遏则燎原;欲如水, 不遏则滔天”, 可见廉政监管是非常重要和必要的。
加强党员干部的廉政监管, 要以《党章》、《条例》、国家法律法规和中纪委对国有企业领导干部提出的廉洁自律各项规定等为依据, 对党员干部的政治生命安全状况实施有效的制约, 最终实现胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“让权力在阳光下运行”。
(一) 加强廉政风险防范管理
当前国企廉政风险防范管理的重点要放在产品销售、物资供应、招标采购、审批监管、资金使用等关键环节上, 放在安全监管、安全生产、工程建设、资源整合等重点领域上, 这些地方很容易形成权力和利益的集中点。纪检监察工作要主动融入到这些关键环节和重点领域中, 加强领导干部和有业务处置权岗位人员廉政风险防范管理监控, 排查和确定工作流程、制度机制、岗位职责等方面存在的风险点, 也就是人财物方面可能出现的腐败问题, 做到结合岗位查风险, 对照风险查问题, 针对问题抓整改, 健全制度抓预防。
(二) 加强对权力运行的监督制约
在企业管理的决策、执行、监督等基本职能中, 纪检监察是履行监督职能的重要载体之一。纪检监察部门要充分认识监督的重要意义, 紧紧围绕企业的中心任务和党员干部的思想工作实际, 以党员领导干部为重点, 以规范制约权力运行为核心, 以关键环节和重要领导为突破口, 建立监督检查运行机制, 会同有关部门开展经常性监督检查, 现场督办。重点加强党员干部作风建设、执行廉洁自律有关规定的监督检查, 干部选拔任用的监督检查, 资金运作监督检查, 重点工程项目招投标和大宗物资集中招标采购的监督检查, 党员干部八小时以外行为的监督检查。做到企业生产经营管理活动涉及到哪里, 党纪政纪监督就延续到哪里;领导干部权力行使到哪里, 廉政监督制约就跟到哪里。及时发现腐败的苗头问题, 及时制止, 避免问题发展到严重程度, 以保证权力行使安全, 资金使用安全, 项目建设安全, 干部成长安全。
(三) 从严惩治腐败行为
安监部门职责 篇3
积极推进农机免费管理,政策受益面不断扩大。各级农业机械化主管部门及其安全监理机构积极争取资金,将农机牌证发放、安全检验、培训考试等行政事业性费用纳入财政预算。2014年,各地免费为33.4万台农机核发了牌证,共计免征2418万元,北京、天津、上海、陕西、青海、宁夏、大连、青岛和宁波实现了免费管理全覆盖,内蒙古、吉林、江西等地取得了较大进展。各地争取财政资金765万元,免费为88万台农机粘贴夜间反光装置,进一步消除夜间行驶安全隐患。免征小型微型企业牌证费用717万元,受益企业8700多家。农机免费管理政策的有效落实,受到广大农民的欢迎,进一步打开了工作局面,提升了农机安全监理的形象。
试点实施农机政策性保险,抵御风险能力不断提升。2014年各级农机监理部门加大农机保险试点工作力度,共投入3840万元对15.7万台农业机械给予保险补贴。北京、上海、江苏、陕西已全面开展政策性保险,北京补贴保费70%以上,江苏、上海、大连补贴保费50%以上,上海部分区县达到了100%。政策性保险的实施,方便了农机事故的处理和调解工作,为民解忧,增加保障,为维护农机安全生产、农村和谐稳定发挥了重要作用。
扎实开展实地安全检验,农机安全技术状态不断优化。各地积极落实免费实地安全检验制度,强化为农服务意识,下沉服务重心,走村入户,将服务送到农机户家门口、田间地头,有效提高了农民参检的积极性,各地农机监理机构和人员按照《拖拉机和联合收割机安全监理检验技术规范》的要求,严把检验关,检验见车、见人、见证。2014年各地共投入财政资金6000余万元,免费实地检验农机703万台,极大地优化了农机安全技术状态。
强化农机监理队伍建设,服务保障能力不断增强。2014年,全国县级以上农机安全监理机构中的参公单位和全额拨款事业单位分别达到1185个和1441个,参公比例由36%提高到42%。各地加大装备建设力度,检测、勘察、考试等专用电子设备的推广使用,改善了执法条件。一些地区稳步推进农机和公安、安监部门联合执法行动机制走向常态化、规范化,不断加强部门联合行动与信息共享,强化体系建设,延伸监管网络,发展乡级监理员和村级安全员,延伸了监理机构的触角,保证信息畅通和工作落实,极大地提升了监管服务能力。
安监科工作职责 篇4
1.认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关规定,协助领导组织和推动施工中的安全工作。
2.制订项目部安全施工管理制度实施规划,经审定后组织贯彻落实。
3.制订项目部安全工作目标计划,经审定后组织贯彻落实。
4.监督检查安全施工管理和安全工作目标计划执行情况。
5.督促各分公司按时编制安全技术措施计划,并监督检查实施情况。
6.组织安全工作规程和安全施工管理的学习,考试及取证工作。
7.参加施工组织设计审查和重大施工项目安全施工措施的审查。
8.施工现场检查安全施工情况,协助解决问题,有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为。遇有特殊紧急危险情况时,有权指令先行停止施工,并报告领导及时处理。
9.组织各有关部门进行定期大检查,督促有关部门及时解决发现的问题。
10.组织开展安全施工的宣传教育工作,协助有关部门开展安全施工竞赛活动。
11.制订安全奖罚办法,对安全工作实行重奖重罚。
12.负责对职工和农建队进行一级安全培训。
13.参加重伤、死亡事故的调查处理工作,参加重大机械、火灾交通事故调查分析。负责人身伤亡事故的统计、分析和上报。
14.负责监督、检查本项目施工场所的安全文明施工情况,对查出的事故隐患,应立即督促整改。
供电公司安监部职责 篇5
1、监督本企业各级安全生产责任制的落实;监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行,及时反馈在执行中存在的问题并提出完善的修改意见;
2、组织制定本企业各级管理人员的工作到岗职责和到位标准;
3、组织制定本企业职工安全健康管理制度;
4、组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况,监督所属企业对计划的执行情况;依法监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用;
5、监督本企业及所属企业安全培训计划的落实;组织或配合《电业安全工作规程》的考试和安全网活动;
6、监督涉及电网、设备、设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况;对监督检查中发现的重大问题和隐患,及时下达安全监督通知书,限期解决,向主管领导报告,并进行考核;
7、监督防止误操作闭锁装置的设计、安装、使用及维护工作;
8、参与电网工程设计和技改项目的设计审查,工程竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作;
9、对外包施工队伍资质审查,监督安全生产协议符合《安
全生产工作规定》要求;
10、对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意见;对事故负有责任的人员提出批评和处罚的建议或意见;
11、参加和协助本企业领导组织事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实,完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。
2011年安监局职责分工 篇6
XX县安全生产监督管理局
关于对岗位设置及职责分工的通知
局属各股室:
为进一步加强机关管理,强化工作作风,规范工作程序,提高行政效能,确保各项工作正常有序运转,本着相对独立分工,相互协调配合,明确工作职责,夯实工作责任的原则,对单位工作做以分工,局机关下设:办公室、危化股、矿山股、职安股和行政审批与综合监察室,具体分管领导和对应股室如下:
XX局长:主抓单位全盘工作;负责单位各项重大政务、事务、财务、人事等工作的直接管理和行政决策决定。
XX书记:负责党建工作,具体负责党务、政务、事务工作;分管办公室,负责综合类工作的安排部署和总结、汇报等文件材料的审查把关;安委会、安委办、安监局、安全生产服务中
调查处理;负责矿山类工作的安排部署、总结和汇报等文件材料的审查把关;负责完成领导交办的其他工作任务。负责店头镇、双龙镇、腰坪乡;水务局、林业局、农业局、国土局、煤炭局、旅游局、黄帝陵管理局的安全综合监管工作。
XX总工:分管行政审批与综合监察室。负责各类安全生产工作的安全技术指导;负责矿山、危化、建筑建设项目安全生产经营许可证的审核、申办工作;负责股室提交的矿山、危化、建筑建设项目安全设施及职业健康防护设施“三同时”审核、申办工作;承办安委办日常事务;负责安全教育培训工作;负责对各乡镇、行业部门安全生产工作监督管理工作;负责安监执法监督监察行政复议、行政诉讼案件审核工作;负责行政审批与综合监察类工作的安排部署和总结、汇报等文件材料的审查把关;完成领导交办的其他工作任务。负责桥山镇、仓村乡、城区街道办;工商局、质监局、电力局、卫生局、药监局、消防队的安全综合监管工作。
我的“安监梦” 篇7
从事执法监察工作十余载, 往事历历在目。2003年11月, 从部队退伍后, 我通过参加招考分配到山东省莱州市郭家店镇政府, 先后在党委办、计生办、宣传办和组织办等部门工作, 日常主要负责撰写材料、上下协调等事务性工作, 很盼望有机会做点具体工作。2004年10月, 郭家店镇政府按照上级要求, 拟设立镇安监站 (执法中队) 。得知消息后, 我怀着对新岗位的憧憬和向往, 主动找领导请缨, 希望到安监站工作, 没想到领导很爽快答应了。走上安监岗位后, 我暗下决心一定要珍惜机会, 在新岗位上干出个样儿来。
郭家店镇经济基础薄弱, 安全监管压力很大, 仅矿山企业多达46家, 且分布不均, 每个矿山企业之间的距离相差40多里地, 多数矿山开采规模较小, 工艺设备落后, 安全管理混乱, 稍有不慎极易造成群死群伤事故。郭家店镇安监站组建后, 抓好矿山安全生产成为安监工作的重中之重。那时可没有现在的待遇, 穿执法服坐执法车, 配先进仪器装备。当时, 我们的工作条件很苦, 办公场所是在一家已倒闭企业的厂房里, 办公室仅有两张陈旧的办公桌和几把椅子, 再加上一台老式的电风扇。除此以外, 没有别的家当了。当时到矿山检查没有车, 我们要骑着自己的摩托车, 由于多数矿山山高路远、道路崎岖, 有的甚至要翻山越岭, 徒步走上十几里山路, 常常还要忍受风吹日晒、高温酷暑, 一路下来经常汗流浃背, 十分疲劳。有一次我们到一个矿山去检查, 刚走到山下时, 天突然变了“脸”, 下起雨来, 山路本来就不好走, 加之雨下得很急, 摩托车行驶在泥泞的土路上, 车轮直打转, 让我们摔了好几个跟头, 脸上、身上不是水就是泥。我们只好把车停放在路边, 步行上山。到了矿区后, 我们看到矿工们仍然在冒雨作业, 而矿山上侧和边坡上的大面积覆土尚未清理, 如果降雨持续不停, 一旦造成山体滑坡后果不堪设想。我们立即找到矿山管理人员让他把工人全部撤回来, 有个矿工回来后, 不情愿地说:“下这点雨根本不影响干活, 为什么不让干了?我们按天数拿钱, 这样只能挣半天的钱了, 上山来一趟不容易, 还是让我们回去继续干吧。”负责矿山管理的老李也随着说道:“他们都是老矿工了, 肯定不会出事。”我立即很严肃地说:“是挣钱重要还是自己的生命重要, 为拿到一天工钱, 冒着生命危险去干活, 一旦出了事故, 再多的钱有什么用。矿山开采本身就是高危行业, 遇到这种情况更应小心谨慎, 千万不能抱有侥幸心理。”在我们强令要求下, 矿山立即停止一切作业。雨停后, 又对矿区进行了全面检查, 确保安全后才能恢复生产。
第二天我刚上班, 该矿的老李带着8名矿工拿着一面“矿山安全保护神”的锦旗来到办公室, 激动地说:“昨天幸亏听了你们的话, 不然我们现在肯定被埋在石头堆里了。”原来, 在我们走后, 矿工们都没有下山, 都盼着雨停后能够继续干活, 没想到在当日17时左右, 让他们惊心动魄地一幕出现了, 矿区上侧的覆土整个塌了下来, 把半个矿区埋平了。这件事瞬间在全镇矿山企业中传开了, 都称赞我们安监人员有先见之明, 是“活神仙”。
这件事让我感触很深, 从事矿山、危险化学品等高危行业作业的都是农民工, 他们安全知识匮乏, 自我防范意识差, 有时面对潜在的危险因素或事故征兆, 不是心存侥幸就是麻痹大意, 导致一些农民工既是事故的肇事者, 又是事故的受害者, 教训非常惨痛。我想何不利用自己手中的笔, 记录下安全监管执法中那些值得思考、借鉴、推广的人和事, 借助各类媒体让更多的人更多的力量来关注安全生产。从此, 我决定既要当一名优秀的执法监察员, 也要当一名出色的安全生产宣传员, 以百倍的热情投入到执法监察和业余写作中。白天, 我与安监站同志一起上矿山、下企业, 进行执法检查;晚上一回家就把自己关在房间里写稿子。功夫不负有心人, 我撰写的《唯独不能在安全生产上“抠门”》《安监人员成为“香饽饽”》《安全文化走进乡村》等30多篇稿件, 被多家报刊采用, 有的还在显著位置刊载, 引起了良好反响, 也引起上级安监部门领导的关注。
在郭家店镇安监站工作3年多的日子里, 不管多苦多累, 我和同事们都始终谨记“除隐患、防事故、保平安”的神圣职责, 在监管执法路上, 多少次上山下矿, 多少次应急救援, 我们恪尽职守, 乐于奉献;哪里有隐患有险情, 哪里就有我们安监人员勇于担当、敢于负责的身影。我们用青春热血和满腔热忱, 践行了神圣使命, 铸就了安监精神。2008年7月, 我被莱州市安监局调到了市安全生产监察大队工作。
安监网络在这里根深叶茂 篇8
当记者和漳平市安监局局长傅小洲等人驱车来到拱桥镇安全生产监督站时,看到站门上醒目地写着“安全生产监督电话:13600……”怎么把自己的手机当监督电话了?记者纳闷问之,“安监站成立不久,还来不及装电话,况且平常都在外面跑,手机更好联系,我的手机24小时开机。” 黄长坤憨笑着,“我原来是从镇文化站选调(漳平市通过统一考试向社会招考安监站专职人员)过来了,干安全工作比较辛苦,但干了是实事,人也充实。”
黄长坤虽然对安全生产工作乐此不疲,但也有苦恼的事,如摩托车一个月油费就要100多元,这可都要自己出啊;常常要往危险的地方钻,为家人着想,自己掏钱300元买商业保险,而且如进矿洞检查出事,保险公司还不赔呢!
在安监站橱柜里,记者看到各种台帐,黄长坤指着安全监管体系网络建设台帐:“我们安全生产人员队伍的建设,已经延伸到村,在村两委班子都有专门的安全生产管理人员,为加强他们的业务水平,从去年9月份起我们漳平市安监局就制定比较详细的培训计划,请专家组人员对村级人员进行培训,现已经培训三期了。” 在安全大检查记录台帐里中他如实写着:“后垄煤矿36﹟部分支架断裂,井内消防灭火器过期,安全出口不畅通。”
每个月安监站召开辖区内生产经营企业安全生产工作,每季度召开防范重特大安全事故工作会议,“及时把我们上面的安全生产方面的法规,政策及安全生产检查工作中发现的问题,进行通报,要求他们进行整改。” 黄长坤跟记者介绍。
春节过后,他几乎每天都在山里进行矿山复工安全督查。像黄长坤这样几乎每天都在现场进行安全生产督查的乡镇专职人员,现在在漳平市每个乡镇都能见到。
“就能腾出一只手来,专心抓好自己的责任田”
“有了安监站,我们最明显的是自己能做自己的事了,安办的很多事有人帮做了。以前我们市安监局一天到晚帮别人干活,帮别人发文件,如水利局发现安全隐患,就会叫我们去帮忙,质监局整治土制锅炉,也叫我们派一个人过去帮忙搞一下。”现在可以叫我们安监站人员去帮忙,如在安全检查中发现问题,也可以叫安监站去监督落实,傅小洲高兴地说:“我们安监局就能腾出一只手来,专心抓好自己的责任田,如行政执法。”
“实际上很多企业也常讲安全,什么‘安全第一,安全重于泰山’等等标语在企业到处可以看到,但不懂怎样抓,叫他真抓的时候,他们就茫然了,不知从何下手,但通过我们安监站人员苦口婆心帮他们讲解后,他们就懂的如何抓安全工作。”
2004年底,漳平市丽菁人造板厂,由于自己对企业安全设备管理把握不准,吃不透,上门请安监局去企业检查,看是否存在安全隐患,是否会对工人造成比较大的伤害。傅小洲说:“这几个月,我们明显感到企业上门自己要安全的变多了。安全生产监督管理是新生事物,随着安监站设立,安全生产宣传及监督的力度加大,安全生产权威树立起来了,很多企业慢慢地从排斥到观念转变,并认同到接受。”
“不能就把他们扔在月球上,不管他们,由他们自己折腾去。”面对去年10月份才成立的安监站,傅小洲可谓花费的心思。在福建省率先制定了《乡镇(街道)安全生产监督站工作职责》等规章制度,并统一制做塑料画,要求各安监站上墙,并进行考核。
安监站成立后,定位相当重要,不能大包大揽,在年初部署安全生产工作时。漳平市市长约谈了一个乡镇和一个部门的一把手、分管领导,明确指出每个专项小组负责自己的安全工作,镇长负总责,安监站只起监督、指导、协调,不进行管理。“现在不管是副书记或者副乡长人人有担子,人人有任务,分工非常明确,如分管交通的镇长,交通这一块就他负责,这样才能动员全镇的力量来抓好安全工作。我们安监站工作是不介入中心工作(比如计划生育工作),专心致志搞好安全工作。”
在漳平市安监站站长一般为分管安全生产的副乡镇长,并指定一个人兼职,为了提高他们的业务素质,去年10月份漳平市安监把安监站全体成员送到龙岩市安监局培训。春节前,漳平市安监局又请市纪检会党风廉政建设人员给安监站人员专门上了一堂党风廉政建设的课程。
今年1月18日漳平市安监局组织全市安监站专职人员开展“我能为企业安全干什么”演讲比赛,傅小洲说,“这是为了激发他们热爱自己的安监工作,通过交流,让他们感觉自己的担子很重,也激发到作为安全生产监督员的自豪感,让他们进一步知道自己肩负的是千家万户的生命财产安全。”
“我今年主要是抓好我们安监队伍的建设,正人必须正己,管好队伍,才能为全市安全生产队伍树立良好形象,对外树立好形象,对内树立我们安监站绝对的权威。”谈及今年安监站工作,傅小洲着重强调。
“我们嗅觉变了更加灵敏”
乡镇安监站建设不仅在漳平,实际上龙岩市辖属县(市、区)的乡镇(街道)都建立了安监站。这还得从2004年龙岩市政府在第三季度防范重特大安全事故会议说起,在此会议上龙岩市政府郑重宣布从2004年8月开始到2005年年底,用近两年时间,在全市范围内深入开展“安全生产基层基础建设年”活动。
“市政府提出基础建设年活动决不是流于形式,走过场,而是真抓实干,具体一整套的保障机制,这项活动主要分为宣传发动和制定方案、具体实施及巩固提高三个阶段进行。” 龙岩市安监局负责人说,我们要求各级政府按照市实施意见要求制定各县(市、区)具体的实施意见并于2004年9月底前报市政府安委会备案;从去年10月到今年6月,紧紧围绕活动目标,一项一项开展工作,逐项抓好落实,政府主要负责人在年底述职安全生产工作时并就“安全生产基层基础建设年”活动向市政府作专题汇报;从7月份到年底,市政府将组织有关部门对活动开展情况进行督促检查,并进行评比,对没按要求开展,落实不到位,成效不明显的,要对有关单位领导进行通报批评。
龙岩市政府花费近两年时间搞基础建设年活动,“其目的就是想进一步健全完善乡镇和企业安全生产监管体系,层层建立安全生产监管机构,提高各级各部门、各企业主动监管的到位率。并建立健全各项规章制度,形成一级抓一级,逐级抓落实的安全生产管理网络,最终落实到基层,落实到现场,落实到岗,落实到具体人员,落实到企业生产经营的全过程,从而使安全生产形势明显好转。”
实际上龙岩市基础年建设活动,不仅是安监站建设,市政府还要求向县直单位延伸,安全生产专项整治牵头单位和企业主管部门、行业管理部门(包括各级经济开发区)的综合股(办公室、人秘股或秘书股)都要加挂或单独设立安全生产监督股牌子,配备专职安监人员,负责处理本单位、本系统、本行业职责范围内的安全生产监督管理工作。并要求建立健全县级安全监察执法大队和企业安监机构建设,特别是对矿山、危化和建筑施工等高危行业及300人以上的企业将逐个检查,看企业是否按法律规定设置了安管机构,配备了专职或兼职安全管理人员。按龙岩市安监局负责人话讲,“延伸安监网络就是为了壮大安监队伍,伸展监管触角,加大监管力度,使我们嗅觉变了更加灵敏。”
而乡镇(街道)的安全生产监督管理站和企业的安全生产管理机构成立以后,安全生产的基本工作制度是至关重要了,没有规矩不成方圆。为此龙岩市政府要求建立机构的工作职责、安全生产责任制、安全生产会议制度、安全生产宣传教育和培训制度、安全生产检查巡查督查制度、安全生产事故统计和报告制度、安全生产经费投入机制、建设项目安全设施“三同时”制度等。
到2004年底,龙岩市各乡镇一级政府都建立了安监站,并根据乡镇(街道)安全生产工作任务轻重,配备专职安监干部人数,很多村(居委会、社区)也设立安全生产工作领导小组,配备专职或兼职安全生产管理人员。安监站建设是基础年活动的重点,龙岩市政府要求安监站同一建立安全生产会议台帐、安全生产检查巡查督查台帐、安全生产宣传教育和培训台帐、特种作业人员台帐、特种设备台帐、事故隐患和重大危险源管理台帐、事故处理台帐及事故统计台帐。
(安监部门规定)行业分类划分 篇9
一、冶金行业:1.炼铁企业;2.炼钢企业;3.黑色金属铸造企业;4.钢压延加工企业;5.铁合金冶炼企业。
二、有色行业:1.有色金属冶炼企业;2.有色金属铸造企业;3.有色金属压延加工企业。
三、建材行业:1.水泥、石灰和石膏及相关制品制造企业;砖瓦、石材等建筑材料制造企业;玻璃及玻璃制品制造企业;陶瓷制品制造企业;耐火材料制品制造企业;6.石墨及其他非金属矿物制品制造企业。
四、机械行业:1.通用设备制造企业;2.专用设备制造企业;3.汽车制造企业;4.铁路运输及城市轨道交通设备制造企业;5.航空航天器及设备制造企业;6.电气机械和器材制造企业;7.仪器仪表制造企业;8.计算机、通信及其他电子设备制造企业;9.金属制品、机械和设备修理企业;10.金属制品企业。
五、轻工行业:1.橡胶和塑料制品企业;2.造纸和纸制品企业;3.文教、工美、体育和娱乐用品制造企业;4.印刷和记录媒介复制企业;5.食品制造企业;6.造酒企业;7.饮料制造企业;8.精制茶制造企业;9.木材加工和木、竹、藤、棕、草制品企业;10.家具制造企业;11.其他交通运输设备制造企业;12.皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋企业。
六、纺织行业:1.纺织企业;2.纺织服装服饰企业。
七、烟草行业:1.烟草制品企业;2.烟草商店。
八、商贸行业:1.商业零售经营企业;2.市场;3.机械设备交易市场;
认定事故不严谨安监部门败诉 篇10
南都讯 记者杨亮 因为在一宗工人装修触电身亡的事故认定中程序存在瑕疵,取证不够扎实,珠海市斗门区安监局近日惹上官司,并被法院判决败诉。
装修工人触电身亡
2014年4月7日下午3时许,珠海斗门城南白藤三路泰和苑一处商铺突发意外,一名孙姓工人在装修时触电身亡。
斗门区安监局发出一份事故调查报告,认定死者孙某没有电工证,违章在带电线路上作业时导致触电事故发生;商铺所属的华厦物业管理人员李国权负责漏电保护开关,其未持证上岗,且接错了漏电保护装置,导致事故发生时未能及时断电,对事故负有直接责任;华夏公司法定代表人余劲未履行安全生产管理职责,对事故负有主要管理责任。
去年6月,斗门区安监局据此向华厦公司法人余劲开出7000多元的罚单。为事故认定闹上法庭
余劲不服,提起诉讼。他在诉状中质疑斗门安监局的处罚违背事实、程序违法。涉事商铺去年3月租给一名吴姓租户使用,租户自行请工人孙某装修时触电,与自己无关,且安监部门认定的李国权也不是华厦公司员工,也不存在其他劳务或雇佣关系。事发时,华厦对商铺装修一事完全不知情,斗门安监局应撤销针对自己的处罚决定书。
斗门安监局回应,经事故调查组询问制作的李国权本人签名的询问笔录以及商铺业主证人证言,李国权是华厦公司员工,负责涉事商铺出租、收租和物业水电等事项管理工作。商铺在出租前,其漏电保护开关早就已经安装,且经调查,事故发生的直接原因是漏电保护开关没有正确接入火线与零线。
斗门安监局在庭审上还驳斥了企业负责人有关程序违法的指控,称该局的处罚是依据区政府的批复意见对华厦公司违反安全生产的违法行为进行立案处罚;在作出处罚决定前,也充分听取了当事人的申辩、陈述,未违法。
法院判决安监败诉
不过,斗门法院一审驳回了安监局的说法。法院还表示,安监部门应在人民政府批复的情况下作出行政处罚,但安监部门被起诉后逾期提交人民政府的批复,视为没有批复,同样存在程序违法。
针对案件的另一个焦点,李国权是否为华厦公司员工一事,斗门区法院认定,安监部门提交的证据只有笔录,在询问过程中也没有明确询问李国权与华厦公司是否存在劳动关系,证据不足。
最终,法院判决斗门安监局败诉,需撤销针对华厦公司法人余劲的处罚决定,并承担本案受理费50元。
剥夺申辩机会 安监局一审败诉
正在作业的工人坠亡后,事故被私了。两个月后接到举报的西安市安监局立即调查,并给予监理两万余元处罚。然而,尽管查清了事故经过,但因没有给予被处罚者法定的陈述权和申辩权,近日这份处罚决定被法院一审撤销。
事件:工人坠亡未报告,安监局两个月后接举报
去年4月10日,西安浐灞生态区安诚御花苑项目B区2号楼上,一名正在进行放线作业的工人不慎坠落到电梯井内死亡。事发后,死者所属劳务公司负责人与死者家属私下达成赔偿协议,相关单位及人员未向公安机关和安监部门报告事故。
约两个月后,西安市安监局接到举报,组成事故调查组调查。同年9月22日形成事故调查报告,认定陕西建科建设监理有限责任公司在该项目的工程监理吴某职责履行不力,疏于对日常安全生产工作的监理检查。在事故调查询问期间,拒不承认安全生产事故,负有瞒报事故的责任。
同年9月26日,西安市安监局向吴某送达了《行政处罚告知书》,拟对其作出21600元的行政处罚,告知其对事故发生负有责任。今年1月16日,安监局向吴某送达了相同文号的《行政处罚告知书》,其中增加了吴某负有瞒报责任的内容,并告知吴某3日内进行书面陈述和申辩。当天,安监局又送达了《行政处罚决定书》,对吴某处以21600元罚款。
接到处罚决定后,吴某不服,以安监局对他作出的处罚决定认定事实不清、没有证据,适用法律错误为由,于今年4月将西安市安监局起诉至西安市未央区人民法院。
监理:不负责事故报告,安全应由施工企业负责 吴某认为:
1.有权机关未对工人的死因作出鉴定结论,安监局认定工人“不慎坠落电梯井内死亡”属越权执法;
2.根据《安全生产法》相关法条规定,施工现场安全应由建筑施工企业负责,他并不对死亡工人所在单位的安全生产负有职责;
3.事故依法也应由事故发生单位即死者所属单位负责报告,他只是总监代表,对事故的发生并不知情,没有如实回答调查人员询问有所不当,但处罚决定认定其故意隐瞒无法律依据。
因此,吴某请求法院判令撤销《行政处罚决定书》。安监局:超时限未报告调查时不承认,属瞒报 西安市安监局辩称:
1.工人死亡后,安监部门向警方发出征询函,排除非生产事故死亡可能,认定为生产安全事故,事实清楚、于法有据。
2.吴某作为其所在单位在安诚御花苑项目的监理,负有法定的事故报告义务,但超过规定时限未报告,在事故调查阶段拒不承认事故,属瞒报。吴某违反安全生产监管责任,怠于履行监管职责,对事故发生负有责任。
3.处罚适用法律正确,安监局做出的调查、告知、送达、处罚,程序均符合法律规定,处罚程序合法。
据此,请求法院驳回吴某诉请。
未央区法院:告知当天送达处罚决定书,程序违法
未央区法院审理认为,《行政处罚法》规定,“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权。”西安市安监局于去年9月26日向吴某送达《行政处罚告知书》,仅对其对事故发生负有责任进行告知,未对负有瞒报责任进行告知,今年1月16日送达的《行政处罚告知书》告知吴某负有瞒报责任,并告知其3日内进行书面陈述和申辩,但当日即向吴某送达了《行政处罚决定书》,剥夺了吴某陈述和申辩的权利,程序违法。
安监部门职责 篇11
泉州市民营企业众多,今年全球经济危机对这些企业产生了一定影响,这就导致部分民营企业在生产过程中,因资金短缺造成安全投入不足,忽略安全生产。对此,泉州市安监系统高度清醒,百倍警惕,按照“四责”的要求,以建立和推行安全生产“一岗双责”制度为契机,继续推进落实企事业单位安全生产主体责任“三年行动”,为海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设保驾护航。
履行职责促发展
“安全工作错综复杂,单靠一个部门是难以完成的,需要很多部门的良性配合与互动。去年我们开始了‘三年行动’,取得了初步成效。今年在开展三年行动的同时,我们把落实安全生产‘一岗双责’作为另一项重要工作来抓。这样一来安全生产的两个主体责任的落实,就都有了很好的载体。由安监部门全程介入安全生产工作,建立起一部门主管、多部门互动的配合协调的机制,将是我们今后工作的目标……”泉州市安监局副局长戴天圣对记者这样说道。
据了解,泉州市围绕省委“科学发展,四求先行”和“四责”的实践主题,突出安监部门的特点,通过“一岗双责”和“三年行动”这两个实践载体,把“重在狠抓落实。贵在取得实效,旨在推动工作”作为着力点,扎实推进,务求实效。泉州市市委书记徐钢、市长朱明多次强调要认真落实安全生产责任制和行政问责制,以责任制的落实确保安全生产各项防范措施落实到位,确保社会和谐、安定、稳定;分管安全生产的林伯前副市长则是尽心尽地推动安全生产“两个主体责任”的落实,为安监系统理直气壮抓安全生产工作提供了良好的工作环境。
福建省人民政府下发《政府及相关部门安全生产监督管理责任暂行规定》后,泉州市随即进行了动员部署,并依据规定将安全生产“一岗双责”纳入年度责任制考核,要求下属各级政府及相关部门要按照明确规定的安全生产职责范围、职责内容及相应责任,以及政府、部门主要领导、分管领导和其他领导安全生产工作职责与监管责任,认真履行相应职责。并要求从分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节人手,强化安全行政首长负责制,落实好“一岗双责”规定。泉州市用以会代训的形式,召集各部门各县(市、区)相关负责人参加“一岗双责”专题讲座,还印发了3500本《政府及有关部门安全监督管理职责暂行规定》的小册子供相关负责人学习,充分营造贯彻落实安全生产“一岗双责”的良好氛围。
“安全生产‘一岗双责’的出台,让全社会都来关心关注安全生产,抓安全不再是我们安监局‘单枪匹马’了,相信通过‘一岗双责’在泉州的逐步深入,泉州市安全生产形势定能持续稳定好转。”谈到这里,戴副局长充满了信心。
推进“行动”抓服务
落实企事业单位主体责任“三年行动”进入分类整改阶段以后,根据行动的开展情况,泉州市将开展“三年行动”范围进一步扩大,力求横向到边,纵向到底。“在原有的基础上,今年我们也扩大了级别评定面。此外我们对整改阶段的工作进行了细化,明确了各部门的目标任务和工作期限,现在各个单位分类整改都在扎实有序地展开。”泉州市安监局综合科长黄教宗介绍说。
在采访时,记者发现戴天圣副局长对企业情况如数家珍,当问及此时,戴副局长说道“其实不止是我,现在全局上下对各自联络的企业都很熟悉。在落实“三年行动”的过程中,大多数企业都是比较配合整改的,但是由于自身的一些客观原因,不知从何改起,也不会改,这对我们就提出了更高的要求,我们除了要帮助企业查找隐患外,自然还要帮企业联系专家和协调相关部门给予指导、帮助其整改帮助企业建立健全安全生产相关制度。这样一来,想不熟悉都难啊。”
在泉州市的一家港资企业,记者了解到在级别评定阶段该企业排查出的30条隐患,在当地安监局的帮助下,目前已整改完成29条,最后一条也在整改当中,企业负责人告诉我们,等他们把这条隐患改好后,他们就要邀请安监局来复评,他们的目标是要达到A级。
“在原有的基础上,今年我市进一步提高了工作标准,到2010年6月底,全市A级企事业单位要达到20%以上,B级企业单位达到60%以上,不存在D级企事业单位,高危行业、重点行业(领域)不存在C级企事业单位,是我们现在努力的工作目标。”戴天圣介绍道。
泉州市安监系统上下正是把“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责。”融入日常具体的工作中,踏踏实实,兢兢业业,2008年泉州市发生事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同比分别下降22.75%、14.12%和21.27%,安全生产形势进一步稳定好转,被省政府评为安全生产目标管理责任制先进单位,得到了各界的肯定。
安监部门职责 篇12
国家食品药品监督管理总局通知发出后, 全国各地纷纷行动起来, 加强节日食品安全监管工作。
北京
庙会、游园会、展销会等活动是节日传统民俗文化休闲活动和产品展示、销售形式。为保证这类活动的食品安全, 北京市食品药品监督管理局近期就《北京市庙会、游园会、展销会等活动食品安全监督管理办法》 (试行) 公开征求意见。该管理办法明确了庙会、游园会、展销会主办者的责任和义务, 强调了经营者的责任和义务有以下几个方面:
食品经营者是食品安全第一责任人, 对其经营的食品安全负责, 服从行政管理部门检查, 接受社会监督, 承担社会责任。
食品经营者必须具有《营业执照》、《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》、《食品生产许可证》等许可资质, 并在许可经营的范围内从事食品经营活动。
参加庙会、游园会活动的食品经营者应当是在本市取得食品经营许可资质的经营主体。
参加展销会经营预包装食品、散装食品的可以是本市或外埠取得食品经营许可资质的经营主体;展销会中从事食品现场制售的必须是取得本市食品经营许可资质的经营主体。
现场从业人员应当持有效健康证明, 按规定佩戴工作证。患有《中华人民共和国食品安全法》第三十四条所列疾病的人员, 不得从事接触直接入口食品的加工操作;从业人员应保持良好的个人卫生, 制作、销售食品时应当保持双手洁净卫生, 不佩戴首饰, 穿戴清洁的工作服、发帽和口罩。
食品经营者销售的食品及使用的食品加工原辅材料必须从正规渠道购进并提供进货票据;销售自产加工的食品必须保证健康、安全, 禁止超范围超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质;认真填写食品药品监督管理部门制发的食品进销货台帐。
食品经营者应当在活动现场摊棚的显著位置悬挂食品经营摊位证, 并公示经营的食品名称、品种和价格。
食品经营者必须在摊棚内经营, 禁止在摊棚外经营或堆放物品。
现场制售应当符合下列规定:现场制售所使用的食品原料应使用半成品, 所用半成品应在经营者《餐饮服务许可证》载明的经营场所进行粗加工、切配, 使用密闭、洁净的食品级容器和运输工具配送。需要冷藏保鲜的, 要使用具有冷藏设备的运输工具;用水应符合生活饮用水卫生标准, 用于制作现榨饮料、食用冰等食品的水, 应为通过符合相关规定的净水设备处理后或煮沸冷却后的饮用水;根据经营品种需要应配备专用冷藏冷冻以及废弃物暂存设施;应提供符合国家和本市食品安全要求的一次性餐饮具或集中清洗消毒的餐饮具;禁止现场制售凉菜、裱花蛋糕、生食水产品。
销售散装食品的应当符合下列要求:销售人员操作时佩戴口罩、手套和帽子;销售散装食品应有防尘防蝇等措施, 设置隔离设施 (如玻璃密闭展柜) , 并具有禁止消费者触摸的标志和符合食品卫生要求的消毒、储存和冷藏等设备;在盛放食品容器、展柜的显著位置上标识散装食品的食品生产合格证、食品名称、生产日期、保质期、生产者的名称及联系方式等信息;销售直接入口散装食品时, 应该使用无毒、清洁的售货工具。
管理办法对摊位设施要求也做了具体的规定。食品经营摊位周边环境应整洁、卫生, 与垃圾站、开放式厕所等污染源直线距离不小于25米。从事食品经营的摊位应集中区域设置, 与其他商品经营区域分区设置, 现场制售的摊位与零售食品的摊位分区设置。食品摊棚面积大小应与经营食品品种、数量相适应, 摊棚面积应不小于6㎡。从事现场制售的要保障足够的经营面积, 摊棚内应分设食品加工制作区、销售区、存储区和清洗辅助区。
海南
海南省为加强节日期间食品药品安全, 2015年元旦前夕, 省食品药品监督管理局发出通知, 要求各市县局采取四项措施, 加强两节期间食品药品安全监管工作, 确保节日期间中外游客和公众饮食用药安全。
一是加强宣传, 震慑违法犯罪、引导安全消费。通过报纸、广播、电视、手机短信等渠道向食品药品生产经营者和公众发布相关公告、提示短信和食品安全消费警示, 增强食品药品生产经营者的守法意识和广大群众的监督举报意识, 引导公众安全消费;集中曝光一批典型违法案件, 强大震慑力量。
二是开展行政约谈。对食品药品重点生产经营企业的法定代表人或负责人开展节前警示性行政约谈, 对重点行业进行集体约谈, 对重点企业或经营者进行单独约谈。
三是开展专项检查。全省统一部署全面同时开展专项行动。针对辖区内可能存在的食品安全隐患开展专项检查。突出节日消费量大、消费者投诉举报多以及群众日常生活必须食品, 以肉类、糖果、酒类、食用油、水产品、饮料为重点品种, 以旅游景区、繁华商业街区及机场、港口、码头等为重点区域, 加强对年夜饭承办酒店、学校食堂、旅游团队餐饮接待单位、食品批发市场、集贸市场、超市、大排档等单位以及3年内发生过食品药品安全事件或生产过不合格产品的食品药品生产经营单位的日常巡查, 及时发现、消除食品药品安全风险和隐患。
四是加大食品抽样检测频次。各市县局安排食品安全流动检测车每天到农贸市场、超市进行巡回检测, 定时、定品种进行抽样检测, 并将检测结果进行公示。
五是领导带头, 分片包干到人。各市县局领导要深入到食品药品监管一线, 督促监管人员切实履行职责。对辖区划分区域, 分片包干到人, 严格落实责任, 开展“定人、定量、定店”巡查, 不出现监管盲区、空白。
江西
省食品药品监督管理局为切实维护两节期间流通环节食品安全, 确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日, 就加强两节流通环节食品安全监管发出通知。
一是高度重视, 切实抓好两节期间流通环节食品安全监管工作, 元旦春节期间, 人员流动量大, 是食品流通的旺盛时段, 也是食品安全风险集中、事故易发的敏感时段。全省各级工商机关要高度重视两节期间食品安全工作, 切实加强组织领导, 落实责任。根据两节期间消费特点, 制定具体工作方案及保障措施, 确保各项工作部署落实到位。
二是突出重点, 集中力量开展食品市场专项执法检查, 全省各级工商行政管理机关要针对“两节”期间食品市场的特点, 切实加强两节期间食品市场监督管理工作。
三是强化应急, 确保两节期间流通环节食品市场安全, 全省各级工商行政管理机关要在当地政府的统一领导下, 切实加强领导, 强化领导监管责任制、属地监管责任制以及各职能部门的监督检查指导责任制。要严格落实节日期间值班制度, 及时受理和妥善处理食品安全申诉举报。要坚持重大事项报告制度, 建立健全应对食品安全突发事件的机制和制度, 及时果断妥善应对和处置流通环节食品安全突发问题。要加强与卫生、质监、商务、农业和食品药品监督等部门的协调与配合, 强化信息通报和横向联动, 形成执法合力。
黑龙江
近日, 肇东市食品药品监督管理局紧密结合节日期间食品药品消费特点, 在强化日常监管的基础上, 大力开展节日期间食品药品专项整治活动。
一是加强组织领导, 落实监管责任。该局及时成立“两节”食品药品专项检查领导小组, 组长由局长担任, 副组长由分管领导担任, 成员由食品安全监督所、餐饮监管股、药品监管股和保健食品监管股负责人组成。
二是加大执法力度, 强化节日期间食品药品质量监管。针对节日期间食品、药品和保健食品环节可能存在的安全隐患, 采取有力措施强化监管, 消除隐患, 保障食品药品安全。
三是加强宣传引导, 实现社会齐抓共管。利用“双节”的有利时机, 采用多种形式、载体, 强化《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规知识宣传普及, 并进一步加大全社会齐抓共管力度。
四是加强应急值守, 做好防范应对。严格落实节日值班制度, 由领导带班, 值班人员24小时在岗值守, 充分做好应对和处置突发事件的各项准备工作, 确保人民群众饮食用药安全。
浙江
自2014年12月29日起, 为确保“元旦、春节”节日消费安全, 维护公平、有序的市场秩序, 温州市启动“双节”期间市场监管专项整治。
一是突出检查热点消费商品。结合实际, 针对节令商品和涉及人民群众生命财产安全、节日消费量大、监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中、社会反映突出的商品。特别是涉及食品药品安全、进口商品等。
二是重点检查违法高频区域。把交易量大、消费集中的批发市场、建材市场、集贸市场、经营者仓储地、商场超市、展销会、农村集市 (庙会) 等商品集散地、集中交易区作为重点场所。把违法行为高发频发的城乡结合部、农村地区、校园周边、早市、夜市和临时性商品推介场所等作为重点区域。同时, 以网店和企业自建网站等为重点虚拟交易场所, 加强网上巡查。
三是集中查处典型违法行为。重点查处经营不合格产品行为, 假冒仿冒、傍名牌、虚假宣传、虚假表示等欺骗性销售行为, 不正当有奖销售行为, 互联网销售假冒伪劣商品行为, 侵犯注册商标专用权行为及其它违法行为。
四是注重整治策略方法。按照辖区管理, 网格化监管要求, 加大市场巡查频率和巡查力度。强化政企联手, 拓宽案源渠道, 针对性地查办案件。主动联系公安等执法机关, 遇复杂案件及时会商。要求从申诉举报渠道获取案件线索, 坚持“有报必查, 有查必果”。该局要求各地把查办案件作为行动突破口, 及时立案, 快速调查, 按时结案, 处罚到位, 并做到深挖源头, 追根溯源, 借力媒体, 把握导向, 彰显市场执法合力。
四川
泸州市龙马潭区食品药品监督管理局严把“四关”开展元旦节前食品市场检查。
一是严把市场主体准入关。该局对辖区内食品经营户进行一次全面复查, 重点检查手续是否合法, 是否存在超范围经营、无证经营等违法行为, 确保每一户食品经营户主体资格合法有效。
二是严把食品质量检测关。充分利用快速检测设备开展食品质量监测工作, 根据节日食品市场特点, 突出抓好与人民群众节日消费密切相关的粮、熟肉及其他肉制品、蔬菜、水果、饮料、水产品、儿童食品、乳制品、酒类、保健食品等食品的质量检测, 确保节日食品消费安全。
三是严把市场监管巡查关。该局以商场、超市、批发市场、农贸市场、校园周边、车站、景区为重点, 加强对流通环节食品经营户的监督检查, 严格落实索证索票、进货台帐制度, 严厉打击销售过期霉变、有毒有害和不合格食品等违法行为, 切实维护节日食品市场秩序。
四是严把消费纠纷维权关。加大消费维权力度, 充分发挥12331申诉举报作用。实行24小时人员值班制, 及时认真受理消费者的申诉、举报, 做到件件有着落, 严厉打击侵害消费者权益行为。
河北
廊坊市食品药品监督管理局坚持“五个强化”, 深入开展两节食品药品安全专项整治。
一是强化隐患排查。严格落实“网格化”监管机制, 对食品药品从业单位开展“地毯式”监督检查, 确保隐患排查一处、整改一处。
二是强化重点监管。深挖带有区域性、普遍性的行业“潜规则”, 公开曝光典型案件和违法企业, 实现“惩处一批、警示一片、震慑一方”。
三是强化监督抽验。对食用油、水产品、自制火锅底料、鲜肉及熟肉制品等9类节日消费量大的餐饮食品, 加大抽验力度, 对抽验不合格的, 一律立案调查, 从严处理。
四是强化宣传引导。充分运用微博、微信、市局网站、食品药品宣传周刊等方式, 广泛宣传食品药品安全知识, 切实提高广大群众饮食用药安全水平, 强化社会监督力量。
五是强化应急值守。
秦皇岛市食品药品监督管理局决定利用半个月的时间, 重点对主城区的50多家大型餐饮服务单位开展专项稽查。活动中, 重点加强对管理制度、索证索票、加工操作和清洗消毒等关键环节的监督指导。同时, 加强应急值守, 保持12331投诉热线全天侯畅通。通过提前介入、重点防控等手段, 全力保证节日期间公众饮食安全。
石家庄市食品药品监督管理局决定围绕重点环节、重点品种、重点区域自12月26日至2015年2月28日在全市范围内开展食品药品安全专项整治攻坚战, 严防重大食品药品安全事故发生, 确保节日期间公众饮食用药安全。
辽宁
丹东市食品药品监督管理局启动“两节两会”期间食品安全专项整治行动, 为切实做好2015年元旦、春节及两会期间的食品安全监管各项工作, 确保人民群众饮食安全, 日前, 丹东市食品药品监管局组织全市各级食品监督管理部门开展食品生产经营企业专项整治。
一是着力从落实企业主体责任人手, 进行自查自纠。规范生产经营行为, 确保食品安全问题可追溯。监督企业开展自查, 并对存在的食品安全风险及时采取有效整改措施, 消除安全隐患。
二是监管部门认真履行职责, 防止因食品药品监管体制改革和新机构组建而出现监管盲区盲点。组织执法人员针对日常工作中的薄弱环节、突出问题, 做好分析、排查、预防和监督工作, 做到分工明确, 责任到人。
三是加强重点区域、重点场所食品安全监管。对节日热销食品和民俗特色食品实施重点监督检查。加大对承办节日期间聚餐活动的餐饮服务单位监督检查和食品监督抽检力度, 严厉打击违法违规行为。市局强化工作督查, 由主管局长带队到各区县监督指导工作, 把各项工作要求落到实处。
阜新市局部署两节期间食品药品安全监管工作, 10月26日, 阜新市局转发《辽宁省食品药品监督管理局关于做好2015年元旦春节期间食品药品监管有关工作的通知》, 并对元旦春节期间食品药品安全监管工作做出具体部署。
一是各级食品药品监管部门必须按照省局通知明确要求和具体部署, 高度重视、认真安排、精心组织、件件落实, 确保元旦春节期间人民群众饮食用药安全。
二是要针对辖区食品药品监管工作实际, 紧密结合省局具体部署要求, 认真制定各县区、局属各单位元旦春节期间食品药品监管工作方案。方案要有具体目标、要求、标准, 要突出重点问题, 要落实责任部门, 要建立具体抽查督办制度, 使制定的监管工作方案能够迅速转化成食品药品监管的具体行动和成果。
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