我县企业改革情况汇报

我县企业改革情况汇报（精选11篇）

我县企业改革情况汇报 篇1

我县公务卡制度改革试点进展情况汇报

为了进一步深化国库集中收付制度改革，规范财务管理，减少现金支付结算，加强财政管理监督，我县从今年8月份起正式启动公务卡制度改革试点工作，通过制度创新，建立健全公共财政体制，提高财政运行透明度，打造“阳光”财政。现将公务卡制度改革进展情况汇报如下：

一、推行公务卡制度改革的主要内容

公务卡制度是在国库单一账户制度的基础上，以用友金财工程应用支撑平台系统为支撑，通过“银行授信额度、个人持卡支付、单位报销还款、财政实时监控”的管理方式，预算单位将原使用现金支付结算的差旅费、会议费、招待费等日常公用支出和零星购买支出等，改由使用公务卡进行支付结算，以减少现金结算，规范预算单位支付业务。

二、我县公务卡制度改革试点情况

1、加强领导，落实单位，组织业务培训

为加强公务卡制度改革试点顺利实施，营造良好氛围，我县成立了公务卡制度改革领导小组，确定人事劳动与社会保障局、审计局、司法局、财政局等单位为改革试点单位，分别由上饶银行、农业银行、联社、中国银行代理。与此同时，举办了业务培训班，由软件工程师及银行相关业务部门授课，试点预算单位财务经办人员、国库股及支付中心人员参加了培训，使相关人员掌握了公务卡的管理制度和使用方法，熟悉了公务卡结算业务的具体操作流程，保障了公务卡改革试点的推行。

2、深入调研，借鉴经验，形成各项制度

为保证公务卡改革的顺利实施，通过座谈会等方式，充分调研，制定了《预算单位公务卡制度改革试点实施方案》(字［2012］号)以及《预算单位公务卡管理暂行办法》等相关配套制度。

3、部门配合，通力协作，完成基础工作

公务卡改革是一项系统工程，经纪检、审计、财政、人民银行、预算单位、代理银行等多方面密切配合，使公务卡改革工作的按进度正常实施。我县国库集中支付改革已近六年，公务卡运行网络等技术手段也也已经就绪，代理银行、软件开发公司也给予大力配合和支持，做好公务卡相关服务和技术支持工作，改革的基础工作已初步具备。

三、下一步工作重点

1、加强宣传培训

加强宣传是推动公务卡改革工作的前提。一是加大宣传力度，统一思想认识，理解公务卡改革的重要意义，提高社会的认知度，尤其是各单位领导的重视和支持。二是协同软件公司制定出培训计划，对全县预算单位相关人员进行分期分批培训，使每一参训人员清楚掌握和了解公务卡知识。

2、继续加强平台建设，确保改革运行环境顺畅 在国库集中支付改革系统的基础上，继续完善信息网络建设，加快应用信息系统的开发，建立银联刷卡信息与财政“金财工程”信息的无缝连接，保证信息的实时反映、资金及时清算和动态监控，确保公务卡交易信息传送的及时、方便和准确，同时进一步改善公务卡用卡环境。

3、先行试点、逐步铺开

由于我县开展公务卡改革的软、硬环境还有待进一步完善，预算单位对公务卡也需要一个适应过程。因此我县推行公务卡制度采取了积极稳妥的推进办法进行，即实行“先试点、后扩面”的实施步骤，待积累试点经验后，再行全面铺开。

关于我县企业用工情况的调研汇报 篇2

[关键词]企业用工；现状；对策

一、我县企业用工现状

根据我县企业落户情况及经济发展趋势，预计近两年每年将新增用工近3万人。据调查，目前我县各类企业约缺工2.2万人。从理论上讲，我县目前可供转移劳动力可以满足县内企业用工需要，但由于多种因素的存在，我县劳动力短缺现象将会在一定时间内持续。

二、造成我县企业招工难原因分析

1.客观因素——人员“招不进”

（1）大量劳动力在外地务工。因为我县是劳务输出大县，过去多年有大量农村劳动力外出务工，不少在外务工农民又以“亲带亲，邻带邻”的形式，带走了不少劳动力；近年来灵璧籍高校毕业生又大多不愿意回乡，大部分留在外地就业。

（2）本地新成长劳动力就业意识存在误区。一些新成长劳动力，特别是初高中毕业后未能继续升学的人员，认为只有到外地去才叫工作，在家门口就业不如在外地工作光彩，所以宁愿选择外出闯荡。还有部分劳动力地主意识较强，认为外地企业来灵投资是来赚灵璧钱的，在心理上有一种抵触感，工作中稍有不如意就与老板对抗，动辄就选择辞职。

（3）年轻人缺少吃苦耐劳精神。“80后、90后”的年轻人在家庭中多是独生子女，即使本人不工作也有生活来源，没有生活压力，因此对待就业机会不够重视，只要稍有不满立即跳槽走人；而且一些年轻人自身素质较低，不能接受用人单位的日常管理，完全的自我主义，没有责任感；同时在家门口务工，跳槽成本相对较低，而一旦外出，他们往往会考虑从辞职到重新就业期间的机会成本，轻易不敢选择跳槽。

（4）我县人力资源市场存在问题。培训机构随意往外地送人，在自身利益的驱使下，甚至出现个别非法机构和个人倒卖劳动力现象，严重扰乱了人力资源市场秩序。

2.企业因素——人员“留不住”

（1）有些企业后勤保障工作跟不上，缺少必要的食宿条件。个别企业甚至没有一间自己的职工宿舍，更没有专门的生活区。

（2）工资待遇明显偏低。调查发现我县54.7%的职工月工资在2000元以下，而外出务工人员中有58.9%的人月薪超过3000元。在工资性收入已经成为农民增收主要途径的情况下，显然外地企业的高薪对劳动力有更大的诱惑力。

（3）企业用工随意性很大。部分企业生产季节性强，往往在生产旺季时千方百计地去招工，而在淡季时又想方设法去让工人离开，好像工人应当听从企业的招呼，让他们“招之即来，挥之即去”，造成员工没有归属感，人员流失严重。

（4）缺少人性化管理。对新招用员工未有全面的岗前培训，缺乏爱岗敬业、厂规厂纪等方面的教育。同时只注重处罚、指责，不能进行人性化的教育、引导和关爱，影响了人员的稳定。通过调查发现，用工比较稳定的企业，除了其市场比较稳定外，还与其有着良好的食宿条件，能够关爱员工有很大的关系。

三、破解企业招工难的对策

1.从政府和社会层面上解决人员“招得进”的问题

（1）强化公共就业服务。充分发挥我县人力资源市场公共就业服务职能，为企业和劳动者提供招工、求职登记，定期举办专场招聘会，适时组织乡镇（开发区）开展服务企业用工、促进群众就业专项活动，动员未能升学毕业生等群体到县内企业就业。

（2）引导中介组织服务县内企业用工。对非法中介机构进行清理，实行《职业介绍许可证》制度，规范整顿持证劳务中介机构，禁止任何单位或个人未经批准擅自开展职业中介活动。引导和鼓励县内职业中介机构优先保障县内企业用工需求，扶持一批合法中介机构，为县内企业定向输送劳动力。

（3）规范职业教育秩序。加强对职业技术培训教育机构的管理，对现有职业技术培训教育机构进行重新审核评估。对不符合开办条件的一律取缔。严禁各类职业培训教育机构从事劳务中介活动，对违反规定的，依法处罚。引导各类职业培训机构围绕全县主导产业发展需要，调整专业设置，开展适应企业需要的针对性培训，为县内企业培养输送劳动力；引导各类职业培训机构与企业合作，建立学生到企业实习与预备就业制度，积极推荐毕业生到企业就业；引导培训机构开办定向培训班，学员直接输送县内企业。

（4）吸引外出务工人员和高校毕业生返乡就业。把握外出务工人员和高校毕业生集中返乡节点，通过召开外出务工人员和高校毕业生座谈会等方式，大力宣传全县经济社会发展变化、就业环境良好等有利条件，挖掘报道返乡务工人员和高校毕业生在本地就业的典型事例，引导外出务工人员和高校毕业生关注外出务工增加生活成本、引发“留守儿童”、“留守老人”等社会问题，引导就地就业。

2.从企业层面上解决人员“留得住”的问题

（1）企业负责人的用工观念要改变。现在的卖方劳务市场已经形成，劳动者在选择就业岗位时肯定要选择工作条件好、工资待遇高、工作环境舒心的企业。 我们的企业也应当在满足职工日益增长的更高层次的需要上下功夫。

（2）要逐步改善工作环境。企业要按照行业标准来建设、布局厂房，规范企业的生产流程，要根据实际制定合理的劳动定额。同时要严格遵守劳动卫生法律法规，改革生产工艺过程，减少生产中的粉尘、噪音等污染，保持车间的温度和湿度，让员工在一个舒适的工作环境中劳动，这样不仅可以大大提高生产效率，而且可以留得住工人。

（3）改善员工的基本食宿条件。有条件的企业要建设自己的职工宿舍，开办职工食堂，宿舍里要安装空调，食堂的饭菜要经常更新，保证员工可以吃得好、睡得安，以便有充足的精力投入到工作。在此基础上要逐步完善娱乐设施，满足职工文化、体育、娱乐需要，不断丰富职工业余文化生活。

（4）遵守工时制度，减少加班时间。企业要根据劳动者身体承受能力来确定工作时间，尽量缩短劳动时间，同时要保证工人定期有固定的休息日，去处理一些自己的私事。超过国家法定工作时间以外的工作时间应该算作加班，企业要按规定支付加班费用。

（5）不断提高工人工资福利待遇。企业在确定工资标准时既要根据自身效益，也要与劳动力市场供求关系相匹配，同时也要还要充分考虑员工生活成本增加和生活水平提高等现实因素，并建立正常增长机制，将工人的工资福利待遇逐步提高到和苏浙同行业相当的水平，起码不能差别太大。同时企业要及时为员工办理录用备案手续，签订劳动合同，缴纳社会保险，并不得随意裁减人员。对女职工和未年成人要实行特殊保护，还要根据行业不同按时发放劳保用品。

参考文献：

[1]杨晓东.非公企业劳动用工短缺的调查与思考[J].农村工作通讯，2013（8）.

[2]寇凤超.解决我国劳动用工短缺问题的对策探析[J]. 北方经济：综合版，2012（22）.

[3]邵爱国，韦洪涛.促进企业基层员工稳定就业的对策研究[J].人民论坛，2012（11） .

我县抗旱救灾工作情况汇报 篇3

**县位于广西西南部，辖2镇7乡，人口20.91万人，属南亚热带季风气候，全县平均海拔1317米，年平均气温18℃，正常年份年降雨量1400—1600mm，我县抗旱救灾工作情况汇报。自去年8月份以来，持续高温少雨，降雨量仅为296.6毫米，比历年同期偏少60%，偏少313.7毫米，气温比常年同期偏高1.5℃，出现了严重的秋、冬、春三季连旱，干旱程度是1958年有气象记录资料以来最为严重的年份，致使居民用水、牲畜饮水严重不足，城镇告急、乡村告急、生产告急、生活告急。据统计，全县有9个乡（镇）127个村1283个自然屯29950户13.82万人和县城区2.8万人共16.62万人受到不同程度旱灾，受灾人口占全县总人口的79.4%。

（一）城镇居民饮水困难情况

县城区常住住户约5300户2.2万人，流动人口约0.6万人，按每人每天20—40公斤的保障用水计算，县城区2.8万人口日均最低用水量5000立方米。目前，县城区内三个自来水厂的水源因旱情严重，几近枯竭，供水不足，加上供水管道因老化破损渗水严重，每天实际供水量只有2400立方米（其中服务业用水近1000立方米），仅能供水4个小时，难以满足城区居民最低日用水需求，县城区居民生产生活用水极度困难。此外，龙合、平孟、百都三个乡（镇）乡府所在地干部群众也出现了饮水困难的现象，三个乡（镇）共有0.88万人饮水严重不足。

（二）山区群众饮水困难情况

边境一线特少数民族村屯及北部大石山区群众共4.3 万人面临饮水困难，需要县委、县政府以送水的方式加以解决。据统计，2月中旬至今，全县日均投入10万元抗旱资金，其中仅日均投入送水1500多吨的资金就达7万多元，其他农作物抢种、水池水柜维修、应急水源工程建设等也投入巨大。如旱情持续，需要送水的人数及各方面抗旱费用还要继续增加。

（三）水源枯竭情况

全县河流35条断流6条，小型水库7座干涸3座，塘坝20座干涸11座，地头水柜5756个干涸4213个，家庭水柜476个干涸440个，按当前各类水库、塘坝、水池、水柜现有存水量预计，全县最低保障生产生活用水维持不到一个月。目前全县能运行发电的小水电站17座已停止发电有7座，其余10座也因缺水不能满负荷运行。今年元月份发电量138.01万千瓦，比去年同期减少64%，严重影响了全县大部分工厂的正常生产。

（四）生产用水和牲畜饮水困难情况

全县冬种农作物受旱面积16.08万亩；5万多亩春玉米无法下种；6.53万亩田地无法备耕；受旱养殖水面0.15万亩；部分工厂因用水、用电不足停产或半停产；服务业用水、用电极度紧张，严重影响了全县形象和投资环境；10.74万头大牲畜出现饮水困难。

二、抗旱措施

（一）加强领导，确保抗旱工作扎实推进。面对当前严重的旱情，**县委、县政府多次召开全县抗旱工作专题会议，进行全面部署，并启动《**县抗旱Ⅱ级（橙色）应急响应》。实行县四家班子领导包乡包片责任制，组织各乡（镇）、县直部门深入村屯开展抗旱工作，动员广大群众自力更生，充分利用现有条件解决生产生活用水困难。今年以来，全县共有13.2万人次投入抗旱工作，投入抗旱经费213万元。

（二）合理调度，切实解决群众生活用水困难。一是做好城区供水工作。为解决城区居民饮水困难，我县采取紧急措施，维修破损管道，及时堵漏，减少浪费。定时蓄水供水，规定每天供水时间为：6：30—7：30、12：00—13：00、17：30—19：30，其余时间为蓄水期，确保用水高峰期城区居民都可以解决生活用水，工作汇报《我县抗旱救灾工作情况汇报》。此外，我县于2010年2月1日向社会发出通告，要求广大居民户日常节约用水，以缓解用水紧张的现状。二是做好给山区和特殊群体送水工作。县委、县政府组织各乡（镇）、县直各部门组成送水工作队，动用消防车、农用车、摩托车等深入旱区各村屯开展送水工作。为方便送水工作的开展，县人民政府为各乡（镇）采购了180个容量为1.5吨的水塔，各乡（镇）也专门为送水工作队配备了5000个水桶。目前全县共安排5辆水罐车、60辆农用车负责每天为山区和特殊群体送水。真正做到了“三个保证，三个不能”：保证灾区群众有水喝，保证供水水质安全，保证学校和孤寡老人、五保户、低保户、留守老人及儿童等特殊群体有人送水；不能出现断水而影响群众基本生活需求和学校正常上课的现象，不能因干旱出现社会不稳定等问题，不能向群众收取送水费用。

（三）加强水利基础设施建设。把农田水利基础设施建设作为春季农村工作的中心任务来抓，认真落实“春修、抗旱、防汛”三位一体责任制，全县已新建、维修农田水利18条53.4公里。同时充分挖掘抗旱水源潜力，采取修建抽水泵站、应急蓄水池等办法加强抗旱应急水源工程建设。截止目前，建设大小泵站32处、应急蓄水池3处；投入机动抗旱设备1280台，用电8万度、用油15吨。

三、请求上级帮助解决事项

（一）请求上级批准立项建设那马水库。由于**县城区位置靠北，地势较高，无大河流，地下水少，一直以来，城区的生产生活用水主要靠临近小水库蓄水和抽取小量地下水来解决，随着城区建设步伐的加快，城区人口急剧增长，尤其是在旱情严重的情况下，原有供水系统已远远不能满足需要。为给城区提供大量的清洁水源，满足城区周边7075亩田地的灌溉需要，解决未来的第二、第三产业发展的用水问题，必须尽快建设投资6727.91万元、库容607万立方米的小Ⅰ型水库——那马水库。目前，那马水库灌溉工程可行性研究报告已经由广西百色水利电力设计院编制完成，并已完成库址外业钻探工作。恳请上级尽快批准立项投资建设。

（二）请求上级加大对我县蓄水供水工程项目建设的支持力度。由于我县农业基础设施建设严重滞后，农业抵御自然灾害的能力低下。特别是边境一线平孟、百南、百省、百都4个乡镇，2008年11月得到胡总书记批示，要着力解决边民的饮水、用电、行路难等问题，当前4个乡镇旱情突出，饮水困难问题尤为严重，如不大力解决，将严重影响胡总书记批示精神的贯彻落实。经调查统计，要基本解决全县生产生活用水困难问题，需新建泵站144座，维修水利渠道141公里，水库除险加固5座新建1座，维修山塘20座，新建水池594座、家庭水柜2834座，预算总投资共1.97亿元（含那马水库建设资金）。我县2009年财政收入只有7853万元，十分困难，恳请上级加大支持力度予以解决。

（三）请求上级帮助解决龙合乡引水工程资金缺口问题。由于龙合乡地处大石山区，群众长年饱受饮水困难问题困扰，急需建设总投资76万元、解决4000多居民生活用水问题的龙合引水工程。因县财政困难，我县仅筹措到20万元启动资金，无法自我全额投资建设，恳请上级帮助解决56万元缺口资金。

（四）请求上级帮助解决抗旱必需资金。由于我县旱情严重，需要投入抗旱的用车、用油、调水等资金量大，但我县财政极为困难，现可用财力已不能继续维持抗旱所需，恳请上级对我县给予倾斜照顾，帮助解决抗旱救灾资金500万元。

关于对我县道路交通情况的汇报 篇4

关于对我县道路交通情况的汇报

市政府办公室：

我县接到张政办传[2010]119号内部明电后，县长燕旺林马上做出了批示，责成县交通局和交警大队对我县道路交通情况进行摸底调查，根据调查结果显示我县近期车流量没有明显增加，道路交通不存在堵车问题。现将具体情况汇报如下：

一、张石高速一期在蔚县里程为73公里，丹拉高速没有经过我县境内。张石高速在我县境内为蔚县—阳原段，内蒙、山西等进入河北的车辆并不经过此段，所以说，张石、丹拉高速进京方向拥堵情况在蔚县境内并没有发生。

二、蔚县的车辆主要为拉煤车，现在大部分煤矿处于停产整合期，没有货源单位，90%以上的货车都处于闲置状态，因此，对我县境内道路交通造不成压力。

三、为了扩大境内通行能力，更好地服务全市经济，我县对与高速对接的国道109线、省道下广线、张石连接线南、北互通实行全部放行，最大限度地扩大境内通行车辆能力。

四、启动车辆救援应急预案。救援车辆及人员随时待命，做好救援的各项准备工作，一旦发生紧急情况，全力以赴支援。

特此汇报

我县企业改革情况汇报 篇5

2007年9月30日

根据市人大通常办发[2007]26号文件的通知精神，现将我县工业循环经济示范园区建设情况汇报如下：

一、工业循环经济示范园区总体概况

（一）园区基本现状

近几年来，xx县借助国家西部大开发、振兴东北老工业基地的机遇，依托富集的农产品资源，大力推进工业化，全县工业保持了强劲的发展势头，目前全县共有独立核算工业企业148家，其中规模以上企业31家，涵盖了化工、轻工、机械制造、制药等20多个行业，已初步形成了以玉米、红干椒、畜禽、木业、药业和新型能源六大优势产业集群。特别是围绕全县75万吨玉米、2亿斤红干椒资源，大力发展精深加工，产业链条不断延伸，为发展循环经济奠定了坚实的产业基础，在以农为主的旗县，初步探索出了围绕玉米和红干椒资源，如何“吃干榨尽”发展循环经济的新路子。

2002年以来，我县以现有企业为基础，以当地玉米和红干椒资源为依托，按照“统一规划、分步实施、滚动发展”和“配套关联、协调发展”的原则，规划建设了xx工业园区。工业园区分为利牛循环经济园区、玉王科技园区和东风新区，近期规划总用地面积为19平方公里，规划公共设施用地2.87平方公里，远期规划总用地为71平方公里。

园区以xx县城为中心，分南、北、东三片布局，功能互补，以循环经济产业为主要发展方向，采用片状布局，建设以利牛循环园区和玉王科技园区为主的玉米产业精细化工区、以东风新区为主的红干椒加工区。按照这一思路，2005年我县完成了园区“十一五”规划并上报自治区，被列入自治区工业循环经济示范园区侯选名单。2006年我县又编制完成了园区规划实施方案并于年底通过了自治区专家评审。2007年2月自治区人民政府办公厅下发内政办发[2007]8号文件，开xx工业园区作为xxx工业园区的一个重要组成部分，被列入自治区第一批工业循环经济示范园区，成为全区六大工业循环经济示范园区之一。为使园区规划实施方案确定的各项目标任务得到有效落实，今年我县又成立了园区管理委员会，行政级别为副处级，组建了循环经济办公室，加强了对工业循环经济建设的领导，同时正在编制中的园区建设实施办法将园区基础设施建设、循环经济项目建设等逐年进行安排，为园区循环经济建设扎实有序推进提供可靠的组织保证和项目支撑。

（二）园区建设进展情况

目前，园区共入驻企业36户，其中有30户企业已建成投产，全部入驻项目累计完成投资10余亿元，园区基础设施建设已完成“五通”，包括道路、污水处理及排污管网、输变电线路、通讯、给水、绿化等工程，共投入资金1.5亿元。其中利牛循环经济园区位于开鲁镇南，国道303线以南，库开线公路两侧，规划占地面积8平方公里。园区内建有占地3.15万平方米、日处理污水2万吨污水处理厂和占地3.04万平方米、日处理垃圾100吨的填埋场各一座；完成了2公里道路等基础设施建设，入驻的较大企业有年产10万吨酒精、9万吨饲

料的利牛生化公司、年回收3万吨二氧化碳的达林公司等企业；玉王科技园区位于开鲁镇北，开保公路两侧，集通铁路横贯东西，铁路南规划为物流及商住区，铁路北为工业规划区，规划占地面积53平方公里。已完成10公里道路、排污管道铺设等基础设施建设，现已入驻的重点企业包括玉王生物科技公司一期年产60万吨淀粉及系列产品项目、天之华公司一期年产5万吨酒精系列产品项目等共12户企业；东风新区位于开鲁县与通辽市之间的东风镇，国道303线两侧，规划占地面积10平方公里，现基础设施建设已达到“四通一平”，已入驻中兴公司、盛宇公司、明路椒业等13户企业。重点发展以红干椒及绿色蔬菜深加工为主的集商贸、加工于一体的全国最大的红干椒工贸城。

二、园区建设取得的成果

在循环经济园区建设中，我们坚持科学的发展观，围绕节能降耗，清洁生产，资源综合利用三大任务，以污染预防为出发点，以物质循环流动为特征，以社会、经济、环境可持续发展为最终目标，对全县玉米和红干椒两个产业按照循环经济“资源—产品—再生资源”的发展模式，进行大手笔规划，高标准建设，使企业从规划、开工、投产之日起就步入良性发展的轨道。

（一）“企业内部小循环、园区大循环”的循环经济模式已基本形成xx县共有酒精生产企业4家，酒精生产能力17万吨/年，其中利牛公司生产能力达到10万吨，居全国同行业第六位，自治区首位。该公司全方位发展循环经济，推行清洁生产，做到酒精生产、DDGS饲料生产、精细化工、城市供热、废水废渣综合利用同步发展。2006年4月，新上了3万吨/年二氧化碳回收项目，使生产酒精的废气变废为宝，年增加产值1200万元。废水回收利用，年生产DDGS饲料9万吨，增加了企业效益，又使污水实现达标排放。废渣生产建材，年生产炉渣砌块4.5万方。生产余热用于城区供热，年供热面积达100万平方米。公司今年在工程上，启动了热电联产项目，正常发电容量为7MW，年可提供4200万度电，能够满足公司目前生产用电。在项目上，积极发展酒精下游产品，年产1万吨乙二醛项目将在年底前投产，公司内部已形成了项目互为补充，废物综合利用的“吃干榨尽”的“利牛模式”。一年消耗7万吨玉米芯生产糠醛的新华化工有限责任公司，加大技术改造，把水解锅由两锅串联改为四锅串联，节约原料近10。生产糠醛废渣代替燃煤，年节煤1.7万吨，节电70万度。利用醛汽为酒精生产线加热，酒精生产成本每吨降低了200元。废水进行无害化处理，浇灌林地，实现了中水再利用。此外，园区内其它企业也在内部推行资源循环利用，表现出了“低消耗、低排放、高效益”的循环经济基本特征。

在园区内，以玉米深加工产业链为代表，基本形成了园区大循环。以玉米为原料，生产淀粉的玉王生物科技，生产酒精的利牛生化公司、天之华生化公司、天溢生物公司和天源生化公司，生产白酒的百年酒业，利用玉米芯生产糠醛的新化公司，利用玉米秸秆发电的国能公司等企业，在玉米深加工的链条上集结成稳定的资源供求关系。到2008年，这些企业达产后，年可实现210万吨玉米就地转化。在玉米深加工的产业链条作用下，生产的60万吨高蛋白饲料用于发展养殖业，10万吨肥料用于农业生产，农业增产的粮食再用于工业加工的良性循环。

（二）“减量化，资源化，再利用”的循环经济效果已初步显现

xxa园区作为科尔沁工业循环经济示范园区的组成部分，目前已成为通辽市最具经济活力、产业特色鲜明的工业产业聚集区。发展循环经济使企业降低了成本，增加了效益，使污染得到控制，环境得到了改善，使群众生活质量得到了提高。据测算，园区万元工业增加值综合能耗由2.0吨标煤（当量值）下降到1.6吨标煤；万元工业增加值取水量（城镇）由130立方米下降到95立方米；规模以上工业用水重复利用率由50左右提高到75；工业固体废物综合利用率由60提高到80；万元工业增加值废气主要污染物排放量和废水排放量分别下降

20。园区已形成年产60万吨玉米淀粉（在建）、17万吨酒精、1万吨白酒、4万吨红干椒、30万吨饲料、16万吨复合肥的生产能力。用玉米加工过程中产生的废渣、废气、废液生产蛋白粉20万吨、纤维饲料30万吨、复合肥10万吨、液体二氧化碳3万吨、余热集中供热面积达到100万平方米。日处理污水2万吨的污水处理厂也已投入使用。园区年实现产值17亿元，工业增加值6.6亿元，占独立核算工业增加值的83，实现利润5980万元，上缴税金5640万元，工业产品销售率98.1，基础设施建设投资完成1.5亿元。

三、存在的问题和建议

1、国家对玉米发酵工业实施宏观调控政策，这对于我县以玉米为原料发展工业乃至循环经济来讲，无疑是沉重的打击，建议政府部门给予税收优惠政策和资金支持，同时企业要在产业链条的延伸和产品的深加工上做好节能减排和循环经济的文章。

2、园区基础设施建设相对滞后，影响了循环经济示范园区的发展速度，而地方财力又不远不能满足需要，建议上级部门通过贴息等方式加大支持力度。

3、我县工业企业大部分处在发展初期，产业层次低，企业产品缺少市场竞争力，靠自身力量无法满足建设循环经济项目的资金需求，建议有关方面采取有效措施积极帮助企业大力拓展融资、信贷渠道，同时进一步加强财政支持。

4、污水处理成本高，需要资金量大，企业、地方财政负担过重，因此作为公用工程的污水处理厂正常运转难度较大，建议有关方面在政策制定、资金筹措等方面做出有益的探讨，促进污水促进处理厂良性运转。

5、园区在发展循环经济的项目中，将大量利用玉米废液、废渣、粉煤灰等废弃物，因此应鼓励各种污染废弃物的资源化再利用、再循环，制定和推行针对相关行业的优惠政策。

四、的重点和措施

1、强化组织领导，加大循环经济宣传力度

发展循环经济是跨地区、跨部门、跨行业的综合性系统工程，必须加强领导，协调行动，充分发挥园区管委会的领导职能，组织关职能部门深入研究、学习借鉴先进地区经验，结合本县实际情况，制定推动循环经济发展的政策措施，及时发现和解决循环经济发展中的重大问题，协调项目、资金、技术和优惠政策落实情况，扎实推进循环经济的发展。

广泛开展循环经济宣传和教育。大力普及循环经济相关知识，广泛宣传发展循环经济的政策。加强对各级领导干部和企业法人、经营者的循环经济知识培训，提高全社会对发展循环经济重要性的认识，倡导节约文明，形成有利于循环经济发展的良好社会氛围。

2、强化管理，明确职责，加强协调

加强企业资源环境管理是发展循环经济的基础。鼓励、支持企业建立健全资源节约管理制度，加强资源消耗定额管理、生产成本管理和全面质量管理，指导帮助企业建立车间、班组岗位责任制，完善计量、统计核算制度，加强物料平衡。建立有效的激励和约束机制，完善各项考核制度，坚持节奖超罚，调动职工节约降耗、综合利用和实施清洁生产的积极性。加强环境管理体系建设，管委会各单位要充分发挥职能作用，做到领导到位、责任到位、协调到位、落实到位。

3、制定标准规范，完善统计核算制度

参照国际和国家有关标准规范，积极探索建立符合我县实际的企业清洁生产、资源效率、能源效率、废弃物排放等标准。完善主要用能产品和设备的能效标准以及重点用水行业取水定额标准，综合运用经济、法律和行政手段，提高资源消耗大、污染严重产业产品的市场准入门槛。积极引导企业取得ISO14000环境管理体系和环境标志产品认证，完善监管办法。建立科学的循环经济评价指标体系、统计核算制度。探索建立以绿色GDP为主要内容的统计核算，使有关统计指标能够充分反映经济发展中的资源和环境代价。加快研究建立以资源生产率、资源消耗降低率、资源回收率、资源循环利用率、废气、废水、废渣等废弃物最终处置降低率为基本框架的循环经济评价指标体系，将主要指标纳入园区经济和社会发展计划。

4、完善各项政策，建立循环经济政策支持机制

创新融资方式，拓宽融资渠道，通过调整财政、税收等政策，鼓励、引导民间投资，扩大社会投资渠道，充分利用国内外资本市场筹措资金。建立资源节约、综合利用、工业污染防治和促进清洁生产的环保项目库，做好项目前期，论证和储备一批节能降耗产业化项目，培育招商引资载体，加大招商引资力度，争取国家、自治区资金和国债资金的支持，积极寻找投资合作伙伴，走出一条开放式发展循环经济的新路子。

制定和完善激励政策，使循环经济处于优先发展地位。对采用新工艺、回收废旧物资的企业实施政府奖励，对购买回用再生资源及污染控制设备的企业实施减税等税收优惠。通过实施税收和价格优惠政策，加强废物代谢补链项目的招商引资，实现废弃物和副产品的循环利用。

5、加大科技投入，推进科技创新

大力开展产学研联合，建立以企业为主体的循环经济技术创新体系，加快科技成果转化。鼓励支持企业围绕节能降耗、废旧物资利用和废弃物资源化等环节，与大中专院校、科研院所合作，研究开发综合利用技术、资源节约减量技术和替代技术，能量梯次利用、延长产业链和相关产业链接技术，减少废弃物排放、有害原材料替代技术、回收处理、绿色再生利用、降低再生利用成本、垃圾无害化处理技术等，借鉴并推广国内外在发展循环经济方面的成功做法，探索出一条适合园区发展循环经济的新路子。

6、建立循环经济信息平台

我县一季度经济运行情况汇报材料 篇6

二季度我们将全面贯彻全市经济运行及重点项目工作会议和全市“两会”精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”总要求，突出重点，主攻薄弱环节，着力抓好工业经济和项目建设，全力以赴保持经济平稳较快发展。重点抓好以下三个方面的工作：

（一）全力帮扶企业保增长。坚持政府扶持、银行支持、企业坚持“三位一体”，扎实开展“企业服务年”活动，切实帮助企业解决资金、市场等困难和问题。进一步完善扶优扶强和技改奖励政策，二季度计划投入奖补资金500万元，引导企业积极实施战略重组，加强技术改造、提升装备水平，调整产品结构，提高产品质量，加大市场开拓力度，增强市场竞争力。加快建设企业信用担保公司，使担保基金规模达到5000万元，担保能力达到5亿元。出台金融机构新增贷款奖励办法，为企业发展提供资金服务，确保企业生产经营资金链不断裂。同时，加快特色产业集聚区建设。4月底前完成县xx工业集聚区规划工作，确保5月份全面完成审批上报工作。抓好xxx产业集聚区和xxx产业集聚区建设规划，力争进入省市重点产业集聚区笼子。

（二）狠抓项目建设保增长。突出抓好xx公司xx万锭紧密纺、x万头肉牛加工、xx万吨花生加工等重点项目建设，完成投资2亿元以上。加大招商引资工作力度。二季度力争完成招商引资4亿元以上，累计达到8亿元以上，引进完成1000万元项目10个以上。

（三）加强基础设施建设保增长。加强城镇基础设施建设，二季度完成重点市政工程建设投资2600万元，进一步完善县城功能。完成投资8000万元，开工新建县乡道路73.7公里、“村村通”50公里，完善城乡一体的交通网络。加强农业基础设施建设，新增有效灌溉面积2.8万亩，建成农村3.6万人安全饮水工程等。

我县企业改革情况汇报 篇7

为推进我县城市化进程，保障被征地农民合法权益，促进经济和社会的可持续发展，维护社会和谐稳定，我县自2003年开始出台实施被征地农民基本生活保障制度，并在实施过程不断加以完善。

一、基本情况

（一）历年集体土地被征用情况。

×县深化企业改革情况的汇报 篇8

×县深化企业改革情况的汇报

国企的改革和发展，是关系到整个国民经济发展的重大战略问题。自十一届三中全会以来，我县国企改革工作经历了17年的艰难历程，做了许多有益的探索和实践，从最初的松绑放权、承包经营、租赁经营、国有民营到产权制度改革，冲破了传统经济体制的束缚和观念障碍，在产权关系这个核心上进行“剔肤见骨”的改革，使

企业制度和资产组织形式得以创新。一大批国有集体企业通过改制、改组、改造、改善，逐步摆脱困境，重焕了生机。在深化企业改革过程中，我们充分发挥体改部门“统筹规划、研究指

导、综合协调、督促检查”的职能作用，凭借历经多年改革所积累的丰富经验，敢于触及敏感部位，触动深层次问题，从制度创新、机制转换、改善环境上寻找出路，在企业改革与发展方面取得较好的成效，主要经验是：

一、搞好一个建设。建设一支高素质的体改干部队伍是做好体改工作的基础和前提，多年来，我们结合体改部门实际，加强体改部门自身建设。一是注重加强思想教育，提高干部政治素质。针对体改部门是清水衙门这一现实，要求全体干部要正确对待金钱、名利、地位，以全面深化我县经济体制改革、促进我县经济发展为已任，树立正确的人生观、世界观，努力做到身在体改、安心体改。二是注重增强业务学习。改革无模式可套，无先例可循，只能边改革边摸索。鉴于综改部门办公经费严重匮乏，根本无力到先进地区考察取经，我们便注重增强理论和业务学习，深刻理解和掌握上级有关改革方针、政策，在

平时的工作和生活中认真收集有关经济体制改革的政策性文件和先进典型材料，结合我县实际，创造性开展工作。对上，能为领导决策做好参谋助手；对下，能给企业提供全面的指导,深受领导和企业的好评,真正做到身在体改、精于体改。

二、抓住二个关键。领导重视、部门配合是深化企业改革的二大关键。经济体制改革是一项复杂的系统工程，涉及到权力再调整、利益再分配等深层次问题，在改革过程会出现许许多多的难点和热点，只有领导高度重视、部门协调配合，才能把改革措施推进到位、落到实处。在改革过程中，我们注重争取领导重视、协调疏通部门关系以形成改革合力。全县各系统企业改革都成立了由县分管领导任组长、相关部门领导任副组长的企业改革领导小组和工作小组，并建立定期汇报制度。对每个系统企业改革方案的审批，先由我委、主管部门、企业形成初步方案，再协调有关

部门研究论证，重大问题县分管领导亲自现场办公，最后形成切实可行的方案由县长办公会议审定。由于方案论证扎实，部门配合密切，领导重视支持，确保了企业改革的顺利推进。

三、扣紧三个环节。

1、扣紧调研环节。企业改制前，我们常年有序地深入各个企业调查研究，与职工广泛交流，广泛征求意见，掌握第一手资料，吃透情况，帮助企业选择改制模式。并牵头组织财政、国资、土地、建委、劳动、企业主管等部门研究探讨，形成企业改制的具体实施方案上报政府审批。

2、扣紧实施环节。改制方案确定后，积极协助企业选出职工代表，成立改革工作小组，制定改革任务目标。针对企业改制过程出现的具体问题和困难，我们又经常深入企业，帮助分析探讨，提出解决问题的办法，对改制方案加以调整、补充、完善，确保企业改制方案得以顺利实施。

3、扣紧“回头看”环节。企业改制后，发生三大变化：企业体制从全民集体所有制转变为公司制；职工身份由原来的干部、全民工、集体工转变为新企业能进能出的股东或职员；企业经理、厂长由原来主管部门任命转变为职工民主选举、竞争上岗，使改制企业真正做到政企分开、政资分开。但新企业在内部管理和外部环境上还存在许多困难，要求我们经常深入企业跟踪调查研究。为保证改制后企业规范运作和健康运行，对内，帮助企业按《公司法》进行规范完善，对改制企业董事会、监事会及经营班子的工作职责、会议制度、财务制度等规范运作问题，制定了指导意见，促进企业开拓市场，加强管理，提高产品质量和经济效益；对外，帮助企业协调疏通部门关系，为改制企业创造一个宽松良好环境。帮助企业联系招商引资，解决资金缺口问题，确保改制后的企业脱胎换骨，焕发生机与活力。

四、落实四项工作。

1、宣传工作。多年来，我们注重广泛深入宣传上级有关企业改革方针、政策。企业改制前，多次召集职工大会，深入群众宣传改革政策，反复向职工阐明改革的出路和不改革所面临的严重后果。通过广泛的宣传、耐心细致地做思想工作，统一对改革的认识，使职工对改革从不理解到理解，最后支持改革，形成了领导重视改革、部门支持改革、职工参与改革、社会理解改革的良好氛围。

我县企业改革情况汇报 篇9

一、基本情况

我县工人文化宫原座落在县城中心的白阳岭上，占地面积为24753平方米，原有建筑面积4100.74平方米（含溜冰场、文化活动长廊、露天歌舞场、门球场、篮球场、综合文化娱乐室、幼儿园等），属公益性的自收自支事业单位。现有干部职工12人，年需支付工资28万多元。根据县城发展规划，县委、县人民政府决定拆除工人文化宫，将文化宫所在的白阳岭改造成公园，工人文化宫纳入整个公园一并规划和设计予以重建，并将建设好的白阳岭公园交由工人文化宫管理。根据县人民政府的规划，一是在公园内重建一栋3层楼高的工人文化宫。新宫占地1500平方米，建筑面积为1400平方米，内含文化宫办公室、会议室（培训室）、阅览室（职工书屋）、档案室、职工协会、帮扶中心、棋牌室、健身房、舞蹈房、桌球、乒乓球室等。二是在公园内规划配套建设占地3000平方米的室外职工文体活动场地。含职工艺术舞台、篮球场、排球场、羽毛球场、文化长廊等。总需建设资金320万元，其中建文化宫新楼需资金276万元，建职工文体活动场地需要资金44万元。根据2009年县人民政府第54次常务会议决定，由县财政安排150万元用于文化宫建设，尚差的170万元由县总工会筹措解决。

二、目前工作进展情况

为尽快启动工人文化宫的重建工作，县总工会积极配合相关部门做好白阳岭公园建设的相关工作：

一是完成了小森林美食苑和工会幼儿园的整体拆迁工作；二是积极配合县拆迁办、城投公司对工会6家住户的拆

迁安置工作。目前5户拆迁户已和城投公司签订了房屋拆迁安置协议并开始搬离；三是积极争取上级工会对工人文化宫建设的资金帮助，现已筹措到文化宫建设启动资金40万元（区总工会、市总工会各20万元）；四是完成了工人文化宫建设立项审批，项目选址用地批准书及前期的效果图设计等。

三、存在困难及建议

一是拆迁未完成。目前尚有1户因有60㎡自建房要求补偿无果而拒签房屋拆迁安置协议；二是县财政安排150万元文化宫建设资金尚未到位；三是相关部门积极配合不够，影响了工程进展。建议相关部门积极配合，尽快完成拆迁安置工作。对重建文化宫所需办理的相关手续尽快予以办理和减免相关的建设配套费。同时恳请县人民政府将重建工人文化宫的150万元安排到位，力争在今年底前开工建设工人文化宫。

柳城县总工会

我县企业融资情况的调研报告 篇10

助推企业发展

——关于我县中小企业融资现状的调查分析

今年以来，国内外经济形势严峻复杂，影响企业发展的不确定因素在增加，在整体经济下行风险加大，特别主要宏观经济指标呈全面趋弱的整体态势下，企业的生存发展备受关注。近期，我们对县内两大园区36家企业进行了问卷调查，资金紧张成为企业普遍反映的问题，虽然国家连续下调存款准备金率，但企业融资难问题仍难以有效解决。

一、信贷形势总体向好，但企业融资难问题仍然突出

1、银行金融机构对企业的支持力度有所增强。从县金融部门提供的数据看，今年6月末全县各项贷款余额96.79亿元，比年初增加13.92亿元，增长16.8%，同比增长32.79%。其中第二产业贷款余额为19.12亿元，同比增长45.1%，2、多数企业需要融资，但感觉融资难。在调查的36家企业中，有28家企业表示需要融资，占77.8%。但在“企业生产经营的资金来源”调查中，只有7家企业主要利用银行贷款作为企业生产经营的资金来源，占19.4%；17家完全依靠自有资金，占47.2%。而在“最希望以何种方式获得融资”的提问中，有29户选择银行贷款，占80.6%。

而造成企业资金紧张的原因主要集中在劳动力成本上升、原材料涨价、生产规模扩大、应收账款增加、产成品积压等五个方面。

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二、门槛高、自身条件不足成为企业融资的主要障碍 在“得不到银行信贷支持和担保机构支持的原因”调查中，36户企业中有11户认为金融、担保机构门槛高，占30.6%；10户认为抵押资产不足，占27.8% ；6户认为所在企业不是支持重点，占16.7%；4户认为自身信用不够，11.1%；其它5户，占13.8%。从我县今年以来银行业金融机构运行和企业问卷调查情况来看，企业融资难原因主要集中在四个方面：

1、环境因素导致信贷资金供需相对不足。受前粗放式投放影响，部分银行资产质量有所下降，导致各银行信贷投放审慎性偏重，信贷投放积极性不高。同时在以存定贷的管理机制约束下，上级行压缩信贷规模投放，部分银行甚至出现无钱可贷的情况，制约了各银行信贷投放的空间。

2、金融机构风险激励机制不利于中小企业。银行对中小企业发展的不确定性持非常谨慎的态度，他们认为中小企业效益差、贡献率低，还贷能力不足，财务透明度低，只愿意将贷款投向大型企业、国家工程项目以及贷款购房等方面。今年上半年，工业企业所在的第二产业贷款余额为19.12亿元，仅占各项贷款余额的19.8%。

3、企业抵押能力不足。我县大多企业受成立时间短等诸多因素影响，资产小，符合抵押、担保条件的资产不足，最终取得的贷款远远满足不了企业资金运转的需求。

4、企业自身管理不规范，信用度不高。存在管理制度不完善、财务管理不规范、财务报表的透明度不高、企业信息不够完

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整和真实等问题，信息不够透明，信用等级偏低，银行难以全面掌握企业财务的真实情况，从而影响银行的贷款决策，为企业融资增加一定困难。目前，在政府职能部门开展的企业信用等级认定工作中，仅有60家企业获得优秀等级。

三、我县应对企业融资难的主要措施

针对一段时间来国家宏观政策层面稳健性特点，我县金融部门结合县情，创新举措，积极应对，努力克服融资难所产生的消极影响。

1、加大银企对接力度。组织工商银行等单体银行与企业的“一对多”银企对接活动和全辖银行与企业的银企“多对多”对接活动，为银企合作创造丰富条件。

2、充分拓宽融资渠道。立足县内银行，积极争取外地银行支持，引导和帮助融资平台包装项目，争取信贷投入，分别与省国开行、省中行、江苏银行苍梧支行等县外银行机构合作，获得信贷支持总规模达2.4亿元。上半年争取再贷款规模2.3亿元，支持农合行配套后形成信贷投放4.6亿元。

3、提升金融运行质量。调整完善了银行业金融机构目标考核办法，调动信贷投放积极性；加强金融市场培育，通过增设金融机构网点、组建农贷公司等方式丰富市场主体；引进证券机构，完善金融市场体系；加强金融产品创新，结合县情实际开发“定身量做”的金融产品；加强金融服务提质，引导和帮助金融机构加大员工培训教育力度，增强业务操作水平和创新发展能力，优化金融服务流程，提高服务效率。

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四、加快缓解企业融资难的对策与建议

1、创新中小企业信贷管理机制，对重点扶持的装备制造产业、新兴战略产业、现代服务业中有发展前景的中小企业，给予利率和贴息优惠。建议有条件银行成立中小型科技企业信贷专营机构，为县内中小型科技企业采取专门的客户准入标准和信贷审批程序，提高不良资产贷款容忍度，明确禁止存贷挂钩。

2、开展金融产品创新，在巩固房地产和商铺等固定资产抵押贷款的同时，努力开展动产质押、仓单质押、权利质押、在建工程抵押等贷款业务。有关部门要组织开展信贷创新产品的应用与推广，鼓励和支持银行、保险和信托等行业创新合作模式，为企业提供全方位的金融支持和服务。

3、进一步简化信贷审批手续和程序，缩短审批和回复时间，提高中小企业信贷效率。此外，还应尽可能降低企业信贷的各项收费标准。监察、审计部门要强力介入，积极干预不合理的收费行为，加大对违规收费部门的处罚力度，对执行规费优惠政策不力的相关部门责任人，要采取一定的“追责”措施。

4、创新担保方式，大力加强担保体系建设。在法律允许的范围内，积极探索新的担保方式，合理提高抵押物折扣率，以银行信用为保障，利用保函、商业汇票等承兑方式扶持中小企业的发展。

5、积极推进中小企业信用体系建设。企业要积极参加金融机构组织的信贷登记、授信评级活动，取得金融部门和社会各界公认的信用评价，为争取融资打好基础。相关部门应积极配合金

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融部门建立和完善中小企业信用信息归集、披露与共享制度。通过建立中小企业信用档案及资金需求资料库等形式，定期向金融机构发布中小企业信息和项目需求信息，增强中小企业吸引金融资源的竞争力，打造银企合作的快车道，推动构建新型中小企业银企合作关系。

6、营造中小企业融资的良好环境。应探索建立中小企业贷款风险补偿资金，对金融机构中小企业贷款按增量给予适度补助。人民银行****支行应尽快制定对银行业金融机构支持中小企业发展提供再贷款支持的办法并有效落实。尽快制定对商业银行开展小企业信贷业务实行差异化监管的具体办法。新闻媒体应加大对中小企业融资成果的宣传力度，共同为支持中小企业融资创造良好环境。

我县企业改革情况汇报 篇11

为加快我县“工贸重县”建设进程，进一步推动开发区企业健康迅速发展，近期，县政协组织相关部门对我县开发区企业发展情况进行了深入调查，摸清了现状，找出了主要问题和制约因素，提出了意见和建议，现将调研情况报告如下：

一、开发区企业发展情况

泗水经济开发区成立于6月，3月被省政府批准设立为省级开发区，6月与金庄镇“区镇合一”。开发区自成立以来，开发区企业不断发展壮大，项目建设不断推进，从只有4家企业入驻，至下半年入区企业开始逐渐增多，20至20三年内每年新增入区企业都不低于20家。截至6月，开发区共有企业80家，其中已建成投产企业57家。全区实现产值8.2亿元,同比增长24.7%；工业增加值1.7亿元，同比增长40.1%；出口1106万美元，同比增长156%；上缴税金2651万元，同比增长56.8%；从业人员达到4000余人。全区年产值超过500万元的企业有22家，上缴税金在50万以上的企业有10家，其中100万以上的有3家。可见，开发区整体功能已发挥功效，经济效益已显现，社会效益已扩大，对我县科学发展跨越发展起到了积极的带动作用。

我们按照不同产业进行了深入调查，进一步分析企业发展情况：

1、纸加工业。现有企业 10 家，其中投产企业9家，主要产品为无碳复写纸、铜版纸及热敏纸，20实现产值3.7亿元，是目前开发区配套最齐全、规模最大的产业。凯特纸业是其中的龙头企业，计划总投资10亿元，现一期已投产，年生产无碳复写纸及热敏纸4万吨，09年实现产值 29904万元，利税3444万元。

2、包装印刷业。现有企业11家，其中投产企业6家，主要从事塑料包装、纸箱包装的印刷及加工，年实现产值12360 万元，骨干企业为宏大伟业印务和勇嘉包装。宏大伟业印务09年实现产值6437万元，利税 207万元，并与济宁大千置业公司合作，计划投资1.1亿元，新上可降解包装项目，目前生活区及仓库基本完成，车间主体正在施工，已完成投资2100万元。勇嘉包装09年实现产值2725万元，利税 61万元，并投资5000万元，新上年产3000吨环保包装材料项目，已于今年6月中旬投产。

3、农副产品加工业。现有企业10家，其中投产企业5家，主要从事蔬菜、水果、花生和牛羊肉的加工，以及饼干、馍片的生产，2009年实现产值15615亿元，新绿食品和田尔农业是其中的龙头企业。新绿食品09年实现产值3247万元，利税635万元。田尔农业速冻生产线09年7月投入试生产，另外一条冻干生产线计划于今年9月份试生产，现该企业已在星村镇建立一处面积为1100余亩的种植基地。

4、机械制造业。现有企业23家，其中投产企业16家，主要从事机床附件、食品机械、面粉机械等加工和制造，2009年实现产值5135万元，山东工具和方达机械是其中的骨干企业。山东工具于09年5月开工建设，现已投产。方达机械09年实现产值1260万元，利税61万元，并试生产出了我县首台数控机床整机。

5、医药化工业。现有企业11家，其中投产企业6家，主要产品为生物医药、保健品、兽药及新材料等，2009年实现产值 10952万元。主要企业有:永春堂生物科技，09年实现产值3460万元，利税383万元，目前正在进行在美国纳斯达克主板上市的工作；高旭化工，09年实现产值1710万元，利税-163万元；金昱隔热材料，09年实现产值788万元，利税 54万元。

6、服装玩具业。现有企业11家，其中投产企业8家，主要从事休闲服装及毛绒玩具的加工，2009年实现产值7081万元，圣斯服饰和和顺玩具是其中的骨干企业。圣斯服饰为荷兰独资企业，09年实现产值1056万元。和顺玩具为美国独资企业，09年实现产值4596万元，利税479万元，并开工了新厂区，计划总投资600万美元，目前车间和厂区绿化已基本完成，计划今年8月份投产。

二、存在的主要问题

调查中发现，开发区虽然对我县经济发展起到积极带动作用，但也存在一些不可忽视的问题，不及时解决势必会阻碍开发区的整体发展。

（一）企业个头小，形不成规模效益。目前开发区虽有57家投产企业，但产值只有8.2亿元，其中凯特纸业一家的产值就占了35%。绝大多数企业规模偏小，形不成龙头带动，也就形不成产业链。如区内机械加工企业有23家，但产值只有5135万元，作为骨干企业的方达机械的产值也只有1260万元，占其中的24.5%。由于没有规模，缺乏龙头，区内多数机械加工企业一直各自为战，没有形成产业协作。在金融危机的冲击下，佳易机械、龙飞机械、华立机械、中泰机械等一批小企业遭遇生存危机。

（二）不能实现设计要求，造成大量土地闲置。据相关部门的调查数据显示，开发区企业建筑密度大多数都在30%以下，建筑容积率不足0.5。土地利用率达到35%以上的企业只有26家，未达到35%的有21家（有10家企业正在供地或正在建设）。57家企业总占地面积约2200亩，实际建设面积只有740亩，平均建筑密度34.69，低效利用土地面积280亩，远远没有达到规划设计条件和国家、省、市有关土地利用强度的要求。

（三）经济总量少，对财政的支持度小。我县对开发区的投资是很大的，建设局、国土局、开发区管委会共投资基础设施配套建设资金就达24385万元，平均每亩地分摊基础设施配套建设支出9.54万元，可见我县对开发区的建设投资是巨大的。但是，纵观几年来开发区企业运营的.情况来看是不乐观的，全区57家投产企业年上缴税金1690万元，2009年上缴2651万元，201－5月份上缴672万元，其中有近三分之一的企业没有产生任何经济效益，另外，欠税企业多达20多户，欠税严重。可见开发区企业整体效益不高，对财政的支持力度小。

（四）少数企业没有达到设计要求，甚至成为包袱企业。有的企业建设周期长，生产未达到设计规模，征地后一直建设施工，尚未正常生产经营，无销售收入和经济效益；有的企业以占有土地资源为目的，无能力无资金投资生产，并且无法联系到企业法人和负责人，如大发昆虫、圣东商贸、富美斯工贸等，现已成为包袱企业。