高建熊委员讲课

高建熊委员讲课

高建熊委员讲课 篇1

基层党组织工作方法

湖南农科院党务干部培训班（湖南省省直工委委员高建雄讲课记录）

党的基层组织------党章第29条明确规定，党的基层组织是党在社会组织中的战斗堡垒。党的基层组织是基层党支部（小组不是党的基层组织）。到目前为止，中国共产党员共有7900万党员，（每年发展约240万党员）。党组织共有371.8万个，基层党支部有331个。

党的一切工作都要通过党支部这一基层组织来贯彻执行，最终靠基层支部来完成。怎样当好支部书记？概括起来就是两句话，一是做人，二是做事。支部书记要以德服人，要提高自身素质，以自己的行为影响他人，带动党员和群众。二是做事，要坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，规章制度。制定相应的工作方式方法，来做好党的基层工作，使党的工作落实到实处。

第一，怎样开好党员大会？开好党员大会是做好党的基层工作的基础。

党员大会由支部组织召开的，用以讨论组织事物的重要形式。是本级组织最高权威的选举权和决策权。通过党员大会可以增强党员意识，表达党员意愿，体现党内民主的一种表现形式，一般一个季度召开一次。

党员大会的主要作用有6个方面：

1、传达上级党组织的决议、指示，讨论本组织执行措施。

2、听取本组织的工作报告，接受党员的监督。

3、讨论接受新党员和预备党员转正。

4、提出对党员的表彰和处分建议。

5、通过大会，选举支部组织人选，推荐出席上级党的代表大会代表人选。

6、讨论决定支部的其地重大事项。开好支部大会的程序：

1、会议议题要明确，突出一个主题并提前通知。

2、做好会议准备工作，确定出席人员范围，出席人员要符合法定人数（应到会，具有表决权的二分之一以上人数参加）（换届选举时要求出席的党员要达到具有选举权的党员人数的五分之四以上党员参加）。

3、充分发扬民主，认真开展讨论，让每个党员领会精神，充分发表意见，行使民主权利。

4、党员大会表决，事先要严格按照党内民主的方式进行表决，让党员充分行使民主权利，参会人数要达到有效人数。达不到有效人数时留待下一次会议再进行表决，坚持的原则是少数服从多数，一旦表决通过，全体党员必须坚决执行，不许阴奉阳为。

5、做好会议记录，特别是表决等事项，必须有原始记录，如时间、地点、人数 反对意见等方面，必须有原始记录。

6、材料归档，所有的原始材料要及时归档。

第二，发展新党员工作

1、发展党员工作的工作方式。

四句话：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展

2、发展党员的基本原则 ① 必须是自愿的原则 ② 个别吸收的原则

③ “四制”的原则（要决制、公示制、审查制、责任追究制）

发展党员工作要走好程序。三个阶段，共一十四个步骤

1、入党积极分子培训阶段 ①书面申请入党；

②接到书面申请后，要对其进行教育、培养、将发展成入党积极分子（要求填表）； ③进行一年以上的培养；

④入党积极分子通过一年以上的培养教育，通过支部讨论并报上级党组织批准。可以确定为发展对象，送到入党积极分子培训进行培训

⑤进行专门培训，要求在专门培训班学满40个学时，所有成绩全部及格；

⑥对发展对象进行政治审查，其基本情况，在重大事项中政治立场、态度、表现、主要直系亲属和社会关系情况及有必要审查的情况等； 审查的三种形式：

A、直接同发展对象谈话； B、查阅档案； C、外调；

通过政审以后，再形成政审材料。

⑦填写入党志愿书，必需有2名入党介绍人；

⑧召开党员大会进行表决，具有表决权的一半以上的人数参加

程序：A、发展对象本人介绍基本情况，对党的认识等以及要说明的其他情况。B、介绍人介绍该同志的培养教育情况，指出优、缺点并表态。C、支部委员会介绍支部政审情况；

D、党员发表意见，肯定成绩、指出缺点以及努力方向 E、发展对象做表态发言

⑨进行表决（要决制）要有二分之一以上同意才能通过；

⑩形成决议后，及时进行公示，对公示中提出的问题及时进行审核（对匿名信问题一般不查）；

⑪上级党组织对预备党员进行谈话；

⑫上级党组织对预备党员审批，从批准之日起一年（审批期一般为三个月）6个月未审批，由支部进行重新表决），预备党员预备期超过6个月的，取消预备党员的资格。

⑬预备党员预备期满要自觉提出书面申请转正，通过党支部大会表决（预备党员转正的表决程序和要求同吸收新党员的表决程序）；

⑭预备党员转正后支部及时向上一级组织上报，上级组织予以审查。

党籍：取得的党员资格（包括预备党员）

党龄：取得正式党员资格，在党内工作的时间。

注意问题：

1、聘用人员的发展问题。

在单位连续工作两年以上，对党组织有要求基本符合条件的，可以对其进行发展。

2、民主党派人士入党问题，除主委、副主委及主要岗位人员外，民主党派人员对党有要求，基本符合条件，可以加入中国共产党。在加入中国共产党时可以不退出民主党派，已是中共党员不能加入民主党派。

3、追记党员问题。

由基层组织提出，报上级党组织审查，再报省级党委批准（只有省委有权）第三：民主评议党员

第四：党的制度制定和执行

党支部制度建设

处分党员时，支部讨论时受处分的党员必须参加，并有申诉权；集体做出决议后，要有会议记录，同时要报上一党组织备案。

对于体弱多病不能参加会议的老党员，当支部表决人数不够时，可以将这部分同志计算在有表决权人数之外，但要向上级组织做出说明。

对长期定居国外的人员，对其谈话停止他的组织活动，但要交纳党费。回国要及时向支部汇报在国外的情况。