长效机制研讨论文

长效机制研讨论文（精选10篇）

长效机制研讨论文篇1

诸城市科协技术协会现代科普长效机制研讨

自2007年西徐村、2008年朱家村被山东省科协确定为省“科普示范助力新农村行动计划”的试点项目后，诸城市科协以社会主义新农村建设为主线，紧紧依靠全市广大科技工作者、各级科协组织和农村专业技术协会，大力发展现代农业，以农业增效、农民增收，传播实用技术为重点，全面实施“科普示范助力新农村行动计划”，加强农村“一站一栏一员”科普阵地建设。通过“以点带面、榜样示范”的方式，着力推进科普示范基地和科技示范户建设，得到了各级领导的好评和社会的认可。

科普示范首先要抓科普，为此，我们按照项目实施方案的要求，建设完善科普图书室，增加科普读物；建设完善科普活动站和科普宣传栏；配备和完善科技培训设备设施，购置科普专用设备资料，包括科技图书、影像制作器材、多媒体计算机及展品展具等；建设蔬菜质量安全检测室、电教室等。两个基地都建立科技培训长效机制，培养科技示范户200多户，每年培训农民1万人次，同时定期组织专家走进田间地头，现场进行技术指导，开展科技对口服务。

1、推进蔬菜、水产科技进村入户。围绕两个科普示范基地建设，组织农技员进村入户，为农民开展产前、产中、产后全程服务。加大技术推广，着力培育科技大户，加快实施科技入户工程。积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络。推进农科教结合，发挥科研院所在农业技术推广中的积极作用。07年11月2日，我们邀请潍坊市蔬菜办专家赴基地送科学养殖、蔬菜技术，专家一行一到村，等候在村科普图书阅览室的村民，不等科协同志把书搬到桌子上就围了上来，争着要书本。村民们来了一拨又一拨，不到一个小时，把科协带去的二千多本书拿了个精光。有的一个人拿 10 多本，说是给邻居带的，迟来的人就拿不到书了。一个 50 多岁的村民说：“今天我运气好，刚从责任田回来路过这里，看到有这么多人围着就进来了，所以我拿到了书。”村民邓高生更是高兴，他大声嚷着：“终于找到原因了。我前几年种的一亩多地瓜产量始终不高，但始终找不到原因。这次好了，科协送来的书本给我解了迷，科协真好，在为我们做好事办实事！”

2、组织开展形式多样的科技培训。科技培训是广大农民和农村青少年学习科学知识和实用技能、提高科学生产和科学生活能力的重要途径。我们依托山东农业大学、“潍坊市农村实用技术讲师团”、潍坊市蔬菜办、诸城市蔬菜办、诸城市农业局的技术力量，动员和组织农业专家，开展形式多样的科技培训。以先进实用技术为切入点，突出科学发展观的内容，根据农民的实际需求，坚持“实际、实用、实效”的原则，做到农民需要什么，就培训什么，开展面向农民的农村科普工作。在培训工作中，突出主导产业，做到“四个结合”。科技培训与农业结构调整相结合，科技培训与绿色证书工程相结合，科技培训与实用技术推广相结合，科技培训与农村富余劳动力转移相结合。通过科普示范基地，大力实施“农民科学素质工程”，组织开展经常性、群众性、社会性的农村科普活动。定期开展送科技下乡活动，组织科技人员深入田间地头，开展技术指导和科技咨询服务。通过农业专家现场指导，解答生产技术难题，给群众提供智力支持。加强科普示范户、科技明星户建设，广泛开展科普示范活动，培养一批科普示范户和科技致富带头人，造就一批懂技术、会管理、善经营的新型农民。项目工作开展以来已举办各类长、短培训班87班次，培训人员5334人次，占周边农村总劳动力的18%，比上年同期增1.4%。青年农民尤其踊跃，参训人员平均年龄34.5岁。

3、坚持标准，完善设施，提高农产品品质。标准化是提高农产品竞争力的重要保证。为此，我们特别注重加强标准化生产的宣传普及，积极推广国家和地方制定的各类技术标准和操作规程。同时，加快农产品质量检验检测体系建设，建立了西徐村蔬菜检测点。购置检测设备，配备质检人员，提高检验检测能力，加强对农业投入品的管理，禁止高毒、高残留农药的使用。定期组织人员对基地的产地环境、生产投入品和种养植过程的安全状况进行监测。严格防止工业“三废”和城市生活垃圾污染产地环境，重点解决农药、化肥、化学激素、除草剂等生产投入品对环境和产品的污染。努力打造知名品牌，全面提高基地的市场竞争力。加强同有出口任务的企业联系，引导他们严格按照进口国的质量标准，积极发展绿色、有机的农产品，实现农产品质量与国际市场接轨。

4、成立协会，健全制度，发挥科普示范作用。农技协是农村基层重要的科普组织和科普工作平台，是农民专业合作经济组织的重要形式之一。按照农技协“民办、民管、民受益”的原则，指导农技协发挥科普示范作用。以市蔬菜协会、木耳协会为依托，成立西徐分会、朱家分会，加强上下协会联系，搞好互动，加强合作，广泛吸收科技带头人和种植大户加入协会，大力普及推广一批成熟、适用、先进的农业科技成果，通过农技协为广大农民提供技术咨询和技术服务，建立一支不走的的科普工作队。通过典型引路，以点带面，传播科技火种，加快农村科学技术的普及推广。

5、寻找到合适载体，打造科普品牌。作为新农村建设与科学普及的结合点，我们重点与农村科普相结合，发挥好基地的科学普及功能。基地凸显自身优势，加大对周边的辐射和带动，建成特色明显的科普示范基地，努力成为群众获取科学知识的重要阵地。

诸城市科协技术协会 2011年5月3日

长效机制研讨论文篇2

创先争优活动把“学习型党组织建设成效明显”、“带头学习提高”作为首要条件提出要求。而把“打造学习型党组织”、“培养学习型党员”作为重要任务来布置, 就要使党组织和党员在学习中不断增强战斗凝聚力和工作推动力, 提升个人综合素质和工作能力, 从而实现组织先进、党员优秀的目标。

为此, 我在实践中, 觉得必须要将“创先争优活动”与“学习型党组织建设”紧密结合, 将学习型党组织建设作为“组织创先进、党员争优秀”的源动力, 通过建立学习型党组织建设长效机制来深化创先争优活动, 为各基层党组织和党员实现思想先进、工作先进、作风先进、学习先进提供坚实基础。觉得应该从针对不同群体、围绕突出问题、立足创建实际、着眼学风转变等方面去构建创先争优活动的长效机制建设。

1 要针对不同群体, 建立健全学习组织制度

要针对不同的学习群体, 牢牢坚持干部领学制度、党员比学制与辐射制, 促使领导干部争作学习表率、全体党员争当学习标兵, 推动领导干部与全体党员创先争优。

1.1 坚持干部领学制

抓住领导干部这个重点, 可以依托中心组这个学习平台, 把握“开阔干部视野、完善知识结构、提高综合素质、共谋科学发展”这个功能定位, 沿着“学以致用、用以促学、学用相长”这条学习路径, 采取专题学习报告会、学习交流会、集中研讨会和调研成果汇报会等形式, 引导领导干部围绕主题、带着问题学习、研究、创新。每次学习, 各级党组织主要领导都应该亲自确定主题、审定学习计划、主持集中学习, 带头谈学习体会、作学习总结, 并定期对其他成员的学习情况进行检查和督促。党组织其他成员在抓好自学的基础上, 积极参加集中学习, 踊跃发言畅谈体会。做到把对党组织班子成员学习作为提高政治理论水平和领导水平的有效途径来抓, 这样也就达到了一级带一级, 一级抓一级的效果。

1.2 坚持党员比学制

通过一定的学习载体, 经常性组织党员学习党的路线方针政策、时事政治和科学文化知识。结合区域经济社会发展实际, 定期组织党员干部开展理论知识竞赛, 编发党员干部知识读本, 推动党员干部加强理论武装。像笔者所在地区的“三会一课”和举办读书节活动, 通过邀请专家、学者专场辅导, 开展各种形式的读书交流, 倡导党员干部勤学习、多读书、读好书, 从而营造了相互学习、共同进步, 全面提高的浓厚氛围。

1.3 坚持中心辐射制

可以按照“全员、全程、全覆盖”的原则, 像构建起以社区大讲堂为核心的社区教育网络, 可以对普通党员实行菜单选学、灵活讲学, 来辐射带动社区群众经常性开展学习。像所在地越城区, 2011年就开设各类“社区大讲堂”教育讲座1100余场, 听课人数达到15万人次。也可按照“小型、便民、灵活、有效”的原则, 精心培育社区党员学习中心户, 通过“个人提出问题→团队协商→解决问题”, 示范带动所在小区、楼道其他党员主动参与这种问题求解式学习。如今, 绍兴市越城区从社区大讲堂到社区党员学习中心户, 从户到楼, 学习网络逐步健全, 学习内容日益丰富, 学习空间也得到深度拓展。

2 围绕突出问题, 建立健全学习考评制度

在学习型党组织创建过程中, 普通存在像“监督实施难、质量评价难”的问题, 可以探索建立学习型党组织量化评价体系, 实现学习管理从定性评价向量化考评的突破, 切实解决基层党组织和党员不愿学、不勤学、不真学、不善学的突出问题, 为创先争优夯实学习基础。

2.1 分类制定

各地可以根据党组织与领导干部实情, 按机关、事业、企业、社区、农村等类别, 针对性制定切合本地区的“学习型党组织评估指标体系”, 包含目标体系、学习体系、保障体系、效果评价体系, 可以按占打分权重的10%、40%、20%、30%计分。目标体系要做到有明确目标、加强规划部署等评估标准, 学习体系要有坚持学习制度、学习内容全面、学习时间保证、学习方法创新等评估标准, 而保障体系做到有组织、经费、设施、激励等, 最后效果评价体系要有学习成果、工作创新、整体发展、社会认同等评估标准, 一环扣一环, 确保评估科学有效。

2.2 宽柔并济

在操作中既要有“创建目标明确、单位创建规划务实、个人创建计划具体”、“注重环境文化建设, 形成创建活动氛围”等软性要求, 又要有“个人自学时间和党组织 (包括小组) 集中学习不少于一定时间量”等硬性指标, 对于硬性指标, 要着重加强台帐检查。而对于软性要求, 则应有具体的细化考核项目。

2.3 全面评价

做到考评体系要使定量考核与定性评价有机结合。对自主学习的学习计划、学习记录、学习笔记与集中学习的时间、形式、载体要进行不同权重的量化评分, 对环境文化建设、领导重视等一些软性要求, 在定性评价的基础上也要进行量化计分。

2.4 注重效果

对于各基层党组织学习过程中积累产生的理论成果, 应按理论层次、成果应用评价计分;对于实践工作效果, 则按工作效能、工作业绩、服务水平、群众满意度进行量化计分。通过这样学习效果的量化评价, 相对较好改变了以往学习流于形式、与实践脱节的情况, 促使学习与整体工作、服务大局挂钩。

3 立足创建实际, 建立健全学习管理制度

要进一步完善常规的定期学习、个人自学、学习档案、学习预告、请假补课、学习通报、学习交流、学习调研和学习考核等一系列学习制度, 促使学习经常化、制度化、规范化、实践化, 提升学习长效, 以确保创先争优的制度化、长效化。

3.1 规范管理

考核部门, 要对列入学习型党组织建设计划的单位, 可以按机关、事业、企业、农村、社区等类别建立档案、分类登记、动态更新。年初应该发布各级党委 (工委) 的学习意见与学习计划, 每月公布理论学习提示, 为各单位开展规范性学习活动提供指导。年中可以定期公布学习动态, 考评登记各类学习活动情况。

3.2 严格考评

要定期组织开展旁听、抽查各级党组织平时学习情况, 积累日常考核资料。年底, 可以先由创建单位自评, 再由有关创建工作小组实地查阅实施意见、学习计划、学习记录、活动图片、调研报告、经费保障措施、汇编资料等各类学习台帐资料, 并开展问卷调查和单位互评, 切实提高考评质量。

3.3 强化激励

各地在实际操作中, 要按照评估指标体系, 对机关、事业、农村、社区、企业等的学习型党组织创建活动, 评为优秀的, 要认真进行表彰, 促使各级党组织自觉落实学习制度、学习计划、学习时间、保障措施。同时, 根据学习台帐, 可以评比表彰像“十佳学习阵地”、“十佳学习活动”、“十佳学习材料”等。

4 着眼学风转变, 建立健全学习实践制度

我们要从弘扬优良学风入手, 做到“三个坚持”, 推动党员干部向实践学习、向群众学习, 运用调查研究、走群众路线的方法, 实现基层党组织和党员工作作风改进。

4.1 坚持沉到基层进行调查研究

各级党委 (党组、工委) 班子成员要结合各自分管的工作, 深入基层, 可以围绕年初各地确定的学习目标和课题, 深入开展调查研究, 认真研究和解决群众关注的热点、难点、焦点问题, 从而切实增强工作的针对性和实效性。

4.2 坚持立足本职开展实践活动

围绕社会热点、工作重点, 适当举办类似创新社会管理与法律保障、依法行政等专题学习会, 邀请知名专家学者主讲, 不断提升领导干部正确分析、有效面对复杂局面的能力。基层党组织可以围绕工作热点、难点、焦点, 组织开展工作研讨会、金点子征集等活动, 促使党员干部在工作的全过程中不断总结、反思、学习、提高, 又对工作中的问题或者可能发生的问题有针对性地进行学习, 实现学用结合。

4.3 坚持深入群众充实学习内容

长效机制是个什么机制？篇3

如今，建立长效机制成了很时髦的说法，不仅解决农民工欠薪要建立长效机制，反腐败要建立长效机制，保持共产党员先进性要有长效机制，整治官煤勾结要建立长效机制，治理公款吃喝、公费出国旅游、公车私用要建立长效机制，就连市长热线空设等等问题，都需要长效机制。于是，建立长效机制，就成了一些人推诿为人民服务，不高效廉洁办事的托词，就成了官僚主义的一块遮羞布。

“建立长效机制”本来是件好事，是深得民心、利国利民的大事，但是，如今这样的一句话儿，却令百姓非常害怕，让一些官员和既得利益集团非常喜欢。由于禁止非法用工的长效机制未建立，黑砖窑猖獗的地方相关部门，就可以面对童工父母亲人的呼救视而不见，纵容奴役犯罪。追讨农民工欠薪的长效机制如果真的建立了，东源事件中农民工还会如“定性”的那样，被双方资本家所利用，相互斗殴?追讨农民工欠薪的长效机制如果真的建立了，富源集团还用得着为对方被打的农民工的医疗费“埋单”?

建立健全长效机制篇4

炉山镇人民政府

关于印发《炉山镇建立健全约束、惩治、监督并重的惩治和预防腐败体系长效机制工作意见》的

通知

各党工委、镇直各部门、各村民委员会：

为推进我镇廉政建设进程，加大对行政权力的监督力度，密切党委政府同群众的联系，提高政府办事效率，实现政务及村务公开的规范化、制度化，做到任务明确、责任清晰、重点突出、措施具体，增强行政工作的透明度，经党政联席会研究，特制定炉山镇建立健全约束、惩治、监督并重的惩治和预防腐败体系长效机制工作意见，现印发给你们，望遵照执行。

二O一一年是月二十日

报：县委、县政府

送：威宁自治县环境建设年领导小组办公室

（共印45份，自存3份）主题词：印发建立健全长效机制通知

发：领导班子成员、各党工委、镇直各部门、各村

炉山镇人民政府

关于建立健全约束、惩治、监督并重的惩治和预防腐败体系长效机制工作意见

为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）和贵州省、毕节地区、威宁县相关文件及会议精神，深入推动我镇党风廉政建设和反腐败工作，结合我镇实际，制定以下具体意见。

一、建立反腐倡廉教育长效机制，筑牢反腐倡廉思想基础

1、目标和要求

全镇反腐倡廉教育要以人为本，立足和贴近各级领导干部和广大干部职工思想和工作实际，不断创新教育的内容、形式和方法，做到每月有学习主题、每月有学习计划、每次有学习考勤，努力形成反腐倡廉宣传教育制度化、经常化、规范化，建立起行之有效的反腐倡廉教育长效机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、重点对象

根据《实施纲要》中反腐倡廉教育以领导干部为重点的要求，结合我镇实际，在确保人人受教育的前提下，确定以下人员为教育的重点对象：镇直各部门负责人；各岗位的党员干部。

3、主要内容

重点开展“五个方面”的教育：

一是党性党纪教育。坚持开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、优良传统等教育，使每个党员干部时刻牢记党的宗旨，坚定党的理想信念。巩固先进性教育成果，开展“学习党章、执政为民”为主题的专题教育，提高广大党员干部立党为公、执政为民自觉性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

二是法纪条规教育。今年是新一轮普法教育的第一年，要有计划地安排学习教育活动，重点学习《宪法》、《党章》、《实施纲要》、《公务员法》、《党员领导干部选拔任用工作条例》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政赔偿法》、《行政诉讼法》、《刑法》等法纪条规，增强广大干部职工遵纪守法、依法行政、公正执法的自觉性，努力形成“学法、懂法、守法、护法”的良好氛围。

三是廉洁从政教育。经常开展廉洁从政教育，使广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公精神，增强拒腐防变能力，更好地做到立党为公、执政为民。要把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、作用等各个环节。对有问题苗头的干部要及时谈话、提醒、诫勉，对新任的干部必须进行任前廉政谈话，使广大党员干部特别是领导干部能够清清白白为官、堂堂正正做人。

四是职业道德和社会公德教育。经常进行职业道德教育，使每个干部职工了解掌握相关的职业道德规范，牢固树立服务社会、服务群众的观念，自觉做到爱岗敬业、无私奉献、依法办事、勤政为民，形成良好的职业习惯，树立高尚的行业新风。大力开展社会公德教育，积极投入社会文明建设，学习《公民道德实施纲要》，激发广大干部职工的社会责任感、单位荣誉感，为建设文明、和谐的新江都贡献力量。

五是正反典型教育。坚持以正面宣传教育为主，定期组织党员干部学习英雄人物的先进事迹，经常组织观看立党为公、执政为民先进事迹影视片，培养和树立身边的先进典型，充分发挥榜样的示范引导作用，激发广大党员干部积极向上、争先创优的热情。同时，要以反面典型为教材，采取案例分析、以案说法等形式警示教育，使广大干部职工时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣。

4、主要形式和方法

反腐倡廉教育应围绕目标，突出主题，创新方法，注重效果。灵活运用课堂灌输、座谈讨论、参观考察、文化活动等各种形式和方法，把教育搞得有声有色，达到教育的最佳效果。

（1）着力抓好主题教育。每年要集中一段时间，进行法纪条规学习和党风廉政警示教育，有针对性地开展主题教育。组织学习相关理论书籍和文件，邀请专家、领导辅导讲课，开展讨论，研究解决实际问题。

（2）抓好集中教育培训。结合形势、任务和本系统实际，利用“三会一课”进行教育。坚持上好党课，坚持党组中心组学习制度，坚持镇直各部门学习制度，坚持对任职干部和新进人员进行廉政教育，抓好集中教育和培训工作。

（3）适时进行提醒教育。每逢重大节日或遇有党员干部升职、乔迁、婚丧、嫁娶等事宜时，单位领导要及时进行廉政提醒教育，防止铺张浪费和借机敛财。对出国考察、培训、参加外事活动的党员干部，要提醒注意遵守外事纪律，坚守国格、人格。

（4）抓好廉政文化建设。把廉政文化建设作为党风廉政教育的重要内容，采取群众喜闻乐见、灵活多样的方法，通过各种廉政文化教育活动，营造以廉为荣、以贪为耻的氛围，促进党风、政风、行风的不断好转。开辟廉政教育专栏，征集廉政格言警句，唱廉政文化，参观廉政教育基地，经常组织观看廉政电影、电视、录像片。

5、落实反腐倡廉教育机制

（1）建立健全反腐倡廉教育组织领导机制。局党组把反腐倡廉教育作为党建工作和政治思想教育的重要内容，做到有计划、有检查、有落实。镇主要领导亲自抓，分管领导要具体抓。纪委、机关党支部、办公室等部门要协同做好教育的实施工作。

（2）建立健全反腐倡廉教育部门责任机制。反腐倡廉教育由各级领导班子负责，主要领导为第一责任人，其他成员对各自分管部门的党风廉政教育负责。各有关职能部门的责任是：纪检监察室负责反腐倡廉教育的协调工作，对各职能部门的实施情况进行监督检查，并负责学习考勤；机关党支部要结合党建工作和政治思想教育，制定教育计划，具体组织机关各部门实施反腐倡廉教育；办公室要在党员干部的选拔任用、日常管理、培训等环节中，贯穿反腐倡廉教育内容，把反腐倡廉教育列入培训计划；同时要做好教育的后勤保障工作，保证教育的正常开展。

二、建立反腐倡廉制度体系，发挥制度的保证作用

1、目标和要求

根据中央、省委地区、县委要求，全镇要以党和国家相关政策、党纪条规和国家法律法规为依据，以“必用、管用”为原则，完善各项规章制度，初步形成反腐倡廉制度体系框架，逐步建立起现代管理制、符合本镇规律的比较严密、配套、有效的制度体系，形成用制度管权、管事、管人的有效机制，努力创造干部职工不能腐败的环境。

2、建立健全对领导干部实行有效监督的制度（1）建立健全决策制度，规范决策行为。坚持民主集中制，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，正确处理集体领导和个人负责的关系，领导班子成员分工合理、权力配置适当；规范领导班子议事范围和决策程序，做到依法决策、民主决策、科学决策。

（2）建立健全对领导干部实行有效监督的制度。有效落实《党员领导干部民主生活会制度》，不断提高民主生活会质量。落实领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、廉政谈话和诫勉谈话制度。

3、建立健全工作人员从政行为规范制度

贯彻执行中纪委和省纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，认真落实食品药品监管系统工作人员从政行为的“十一个不准”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”等各项制度规定。

4、建立健全人财物管理的制度

（1）推进从源头上防止腐败的制度改革和创新。实行干部选拔任用、教育管理、教育监督制度。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及其配套制度规定的条件、程序选拔任用干部，认真落实领导干部公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度，并在干部的提拔、任用中落实党风廉政建设“一票否决制”。建立领导干部、重要岗位干部交流制度，加大交流的力度。

（2）建立健全财务管理制度，完善财务内部监督机制。继续严格执行部门预算、集中支付等财政改革制度，全面落实县委、县政府关于罚没和预算外资金实行“收支两条线”的管理规定，规范收费项目，严禁乱收费和设立“小金库”。加强经费开支管理和审计监督，及时纠正发现的问题，推进财务管理的规范化。认真落实政府集中采购、基本建设招投标等项制度，缩减会议，压缩支出，努力建设节约型机关。

5、强化责任意识，把反腐倡廉各项制度落到实处强化责任意识、制度平等意识、制度约权意识，认真实行党风廉政建设责任制，完善责任教育、责任追究等具体实施办法。要下大力气抓好反腐倡廉规章制度的贯彻落实，保证其规范作用的充分发挥。要加强制度学习和培训工作，明确职能部门的职责，强化检查和考核，并把规章制度建设的执行情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容。

三、建立权力运行的制约和监控机制，确保权力正确行使

1、目标和要求

全系统要认真贯彻执行《党内监督条例》以及省委关于对党员领导干部行使权力实施有效制约和监督的意见，抓住领导机关、领导干部特别是领导班子主要负责人这一重点监督对象，对行政审批、稽查执法、干部任用和财务管理等容易产生腐败的重点部位和重点环节，整合监督资源，创新监督方式，形成监督合力，使制约和监督收到明显成效。在全镇逐步建成包括分权制衡机制、测评预警机制、过程监控机制、跟踪反馈机制、内部监督机制、层级监督机制、综合监督机制和奖励惩处机制在内的权力运行监控体系的基本框架，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制，做到权力运行到哪里，监督就跟进到哪里，确保把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

2、权力运行监控机制的基本内容和方法（1）建立健全公权制衡机制。加强对领导班子、领导干部特别是党政主要负责人的监督。要认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，监督民主集中制及党组议事规则和办公会议制度落实情况，凡属重大决策、重要干部任免调配、重大项目安排和大额资金的使用，必须由领导班子集体做出决定，坚决防止和纠正“一言堂”和个人说了算。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，领导班子成员分工要合理，主要领导一般不同时分管人事、财务工作，稽查、法规工作原则上不由同一位领导分管。

（2）建立健全测评预警机制。深入开展调查研究，定期走访基层村寨，开展问卷调查和民意测评，定期召开行风评议座谈会，积极参加“政风热线”活动，结合信访举报、查办案件等情况，对干部队伍和机关作风建设情况作出综合评价，获取预警信息，提出改进建议。

（3）建立健全过程监控机制。在日常审批、执法工作中，各岗位、各环节要严格按照工作标准、工作时限履行职责。加快电子政务建设步伐，逐步推行岗上受理和审批，为形成相互制约、相对独立、简捷高效的专业化过程监控机制打下基础。

（4）健全建立跟踪反馈制度。继续执行检查遵纪情况反馈制度和执行公务廉政情况反馈制度，建立处罚案件回访制度、行政审批重大事项和稽查执法重大案件及时向纪委通报，纪委视情况采取事中参与监察或事后跟踪检查。（5）建立健全内部监督机制。严格民主生活会制度。坚持会前广泛征求意见，会中认真批评与自我批评，开展谈心，及时交流沟通，相互帮助，相互提醒，会后在一定范围内通报情况，提高民主生活会质量。（6）建立健全层级监督机制。按照“谁主管、谁负责”和“下管一级”的原则，建立健全巡查制度；认真落实廉政谈话制度，及时指出和解决党员干部存在的苗头性、倾向性问题；认真落实党风廉政建设责任制，按照一岗双职，将已量化的责任目标，分级落实到班子和各办公室，每年对领导班子和领导班子成员执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核。

（7）建立健全综合监督机制。充分发挥各监督主体的积极性，形成监管合力。加强纪委的监督，纪委要认真履行职责，加强对财务工作的管理。办公室要严格执行部门预算、集中支付、政府采购、资产管理、工资福利发放、收支两条线。主动接受人大、政协的监督。认真办理议案提案，邀请人大代表、视察工作，听取意见、建议等。充分发挥行风监督员的监督作用，定期组织活动，通报情况，听取意见，为行风监督员开展监督创造条件。加强社会监督。全面推行政务分开，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度，保障人民群众对食品药品监管系统工作人员的批评、建议、控告和检举等权利。认真贯彻落实国务院《信访条例》，坚持镇长信访接待日制度。完善岗上举报制度，及时处理群众反映的问题。

（8）建立健全奖励惩处机制。继续在全镇统积极开展文明创建活动；开展“公正执法、廉洁勤政、热情服务”争先创优活动，积极创建“团结、开拓、廉洁、高效”的好班子、“三优三满意”文明科室和人民满意的药监工作者，发挥榜样和带头作用，营造见贤思齐的氛围。加大查处违纪违法案件工作力度，严厉惩处腐败分子，以查办干部滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查处利用审评审批、认证发证、检测检验、执法稽查等权力贪赃枉法、徇私舞弊的案件；查处在监管工作中不作为、乱作为等严重渎职以及严重损害管理相对人利益的案件。注重巩固办案成果，对典型案件进行认真分析，查找发案原因，总结经验教训，发挥查办案件在治本方面的作用。

四、加强领导，齐抓共管，把建立健全惩治和预防腐败体系的任务落到实处

1、坚持党组统一领导

把建立健全惩治和预防腐败体系各项任务纳入到全镇发展总体规划，列入党组的重要议事日程，认真部署落实。研究新情况，掌握新特点，总结新经验，逐步建立反腐倡廉教育、制度、监督的长效机制。

2、充分发挥纪委组织协调作用

纪委要以更大的精力、更大的力度，协助党组抓好反腐倡廉体系建设各项工作，研究新情况，探索新方法，加强督促检查，组织协调各部门落实任务，落实责任，落实措施。

3、落实责任，加强督查

县扶贫长效机制篇5

二、致贫原因分析：

一是生产生活条件差，基础设施建设滞后，自然资源匮乏。这些区域人均耕地(草场)少且土(草)质差，交通不便，信息闭塞，居住分散，缺水、缺电、缺市场，文化、教育、卫生等社会成果共享程度低；

二是劳动者素质差，劳动技能低，科技发展意识淡薄，传统的经营、养殖模式依然存在；

三是贫困人口观念落后，缺乏自力更生、艰苦奋斗精神，等、靠、要思想严重。2005年初在册的贫困户中，有68%的贫困户家中有18-40岁的男性劳动力，而外出务工人员不足3%；

四是扶贫开发局限性强。低收入人口主要分布在偏远落后的山区、丘陵区、灾害高发区、高寒牧区，点多面广，基础设施差，扶贫效果不明显；六是由于扶贫防御体系不健全，返贫现象严重。2000年初我县在册贫困人口220户1201人，经过5年的扶贫工作，实现7639户38046人脱贫，而2005年初在册贫困人口却有5181户20465人(动态脱贫标准线由650元提高到882元后统计)；

七是陈规陋习致贫(如大操大办“红白”事)。

三、扶贫机制及设想：(二)大力推进产业化扶贫

围绕增加低收入人口收入，以优势资源的合理开发利用为基础，支持重点乡村和农户发展优势特色种植业、养殖业、林果业，进一步优化产品产业结构，特别是要利用我县畜牧业优势，集中力量，加大畜牧业的发展，提高肉、蛋、奶产出率，使其成为带动低收入人口提高收入水平的重要来源。

(三)实施整村推进战略

以贫困村为单位，加强基本农田、优质草场、环境改造和公共服务设施建设。国家安排的以工代赈资金必须用于贫困乡村的基本建设，各行业部门的专项资金要重点向贫困乡村倾斜，力争到2006年，使全县20个贫困村90%以上实现“五通”、“五有”、“五能”的奋斗目标，坚持开发与发展并举，充分利用“缺项补项”方案，及时调整项目实施，为低收入群众经济增收创造良好的外部环境。

(四)继续实施“贫困户庭院经济开发建设工程”

提高低收入户发展庭院经济意识，集中人力、物力、财力帮助低收入户发展庭院经济和家庭手工业，确保财政扶贫资金和地方配套资金到户。

1、利用扶贫资金为无房户、危房户新建或维修50平方米的砖木结构住房和0.7亩地的宅基地。力争每户有2头生产奶牛，每人4只生产羊，并饲养一定的鸡、鸭、鹅等家禽。农区每人有2亩旱涝保收的口粮，牧区每人有1亩口粮田且每人有30亩以上的草场。

【范文网】

2、发展庭院经济。山区半山区的低收入户庭院保证种植5分地以上蔬菜。凡适合经济林气候的地方，每家种植10棵以上果树或其它经济林，力保庭院无空闲地。对干旱缺水的地方，尽力帮助打水井或通过其他方式解决缺水问题。

3、培育低收入户从事手工业，如：铁匠、木匠、泥瓦匠、修鞋匠等，扶持家庭手工业作坊，生产地方特色的花毡、地毯、花帽、剌绣、小刀、马鞭、马鞍等特色产品。

(五)加强扶贫资金管理，发挥扶贫资金效益

除以工代赈资金用于贫困乡村基础设施建设外，国家财政扶贫资金、自筹资金都进村入户，具体用于解决贫困群众住房问题、发展庭院资金短缺问题、购买生产畜、科技培训等方面。扶贫贴息小额贷款，力争发放到贫困户。各项资金的使用按照申报项目执行，不随意改项、不挤占、不挪用扶贫资金，发现问题及时处理。

(六)加大科技扶贫和培训力度(七)积极稳妥扩大劳务输出

加强职业培训，组织引导富余劳动力有序输出。各贫困村每年力争组织户均1个劳动力外出从事二、三产业劳动，确保年均纯收入达到2000元。同时关心外出务工人员的生活、工资收入等情况，切实解决外出务工人员的实际困难。

(八)实施移民搬迁

对环境恶劣，自然资源缺乏的贫困乡村人口，结合退耕还林还牧政策，有计划、有组织、分批分阶段实施搬迁扶贫，并坚持自愿搬迁原则，尊重搬迁户的意见，不搞强迫命令，因地制宜，多形式、多渠道，注重实效，制定切实可行的移民搬迁优惠政策，确保搬得出、稳得住、能脱贫致富。

县扶贫办

二○○五年四月一日

五项长效机制篇6

五项长效机制

南华县经济作物工作站

一、学习制度

为健全和落实学习制度长效机制，全面提高我站干部队伍素质，推动职能转换、改进工作作风，提高工作水平和工作效率，特制定此学习制度。

（一）、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神、省委九次党代会、县委十二次党代会精神，着力解决干部作风方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境，抢抓历史机遇，结合我站工作实际，树立全新的学习理念，完善和创新学习制度，推动干部全员参加政治理论、法律法规、业务知识、现代科学知识的学习，不断提高干部职工的思想道德素质、政策理论水平、业务工作水平和公众服务水平，努力打造一支“政治过硬、业务精良、行动快捷、廉洁高效”的干部队伍。为实现南华经济社会又好又快发展的宏伟目标而努力奋斗。

（2）、学习内容

1.政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学xxx省、州、县的一系列重要会议精神，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习党在改革开放实践中形成的理论创新的最新成果。认真研读原文，全面准确地把握精神实质。

2.法律法规。认真学习社会主义法制理论和重要的法律法规以及中央、省、州、县关于党风廉政建设的一系列规定。

3.业务知识。根据本单位、本岗位的工作特点和要求，学习行政管理知识和专业技术知识，开展专业技术知识培训教育。

4.现代科学知识。认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识，学习国际经济和涉外经济知识。

（三）、学习方法

坚持集中学习与自学相结合，以自学为主；坚持学习统一的必学内容和学习本专业知识相结合；

1.建立中心学习组制度：每月至少集中学习一次。书记为中心组学习组长，负责审定学习计划，研究确定学习专题，提出学习要求，主持集中学习研讨活动，指导和检查中心组的学习。

2.集中学习制度。每周至少集中学习一次。组织干部职

工开展形式多样的学习教育活动。通过专题学习、集中辅导、成果讨论交流、读书笔记交流、知识竞赛、参观考察等形式，不断增强学习的吸引力、实效性，做到相互促进，共同提高。

3.报告会制度。坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，结合上级学习安排和本学习计划，组织好每季度一次的专题辅导报告，引导广大干部职工，增强学习的自觉性，提高个人素质，增强服务意识和工作能力。每至少组织1-2次专题辅导报告。

4.倡导干部在职自学。根据全民学习、终身学习的要求和工作实际，个人制订学习计划，明确学习目标。广泛开展多种形式的读书学习活动，有计划地、系统地选读一些论著，撰写一些政治、经济、法律、管理以及本职工作相关的著作。倡导每天学习时间不少于一小时、每月至少读一本书。

5.抓好培训和学历教育。根据上级人事部门的安排，认真落实好干部继续教育培训任务，进一步提高广大干部的理论水平和业务技能。鼓励干部职工参加各种形式的学历教育，培养具有高学历、双学历、高层次的复合型干部人才。

（四）、学习要求

1.统一思想，提高认识。要把落实学习计划列入单位议事日程，党政主要负责人负总责、亲自抓，精心组织，统筹安排，抓好落实，营造学习的浓厚氛围，积极支持和有效组织干部职工参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作

能力和工作水平的学习培训及参观考察活动。

2.领导带头，率先垂范。领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自觉参加各种学习并首先成为学习型的领导和学习型的干部。坚持和发扬理论联系实际的学风，大兴调查研究之风，提高综合素质和创新能力。要充分发挥理论中心学习组在建设学习型单位中的示范导向作用，做学习的模范。

3.完善制度，强化考核。应加大对学习制度落实情况的考核，并列入目标管理，作为评比、表彰的重要内容，以激发干部的学习自觉性和积极性。工作人员要养成学习的主动性和自觉性，按照实践科学发展观的总体要求，不断提高自己的综合素质和为人民服务的能力。

4、集中组织学习时，要严格学习纪律，不得无故迟到、早退、旷课，全体工作人员必须准时参加，要坚持理论联系实际，学以致用。学习实行考勤制，考勤纳入目标管理。因事因病必须按请假制度办理。要认真做好学习笔记。写好心得体会。全年读书笔记不得少于6000字，心得体会不得低于1000字。

二、为民服务长效机制

一是建立“下访”制度。把下访作为干部考核的一个内容，要求干部住到村里，住到农民家中，通过深入的接触和真心的交往，沟通干部和群众的情感，变“贴近”为“贴心”。

二是建立联系帮扶制度。每人联系1-2户经济大户和一户特困户，认真开展好“三个一”活动，即扶持一个经济强户、感化一个后进户、帮助一户困难户。

三是建立责任追究制度。对未能及时完成工作任务的要实行责任追究，确保任务完成。

三、重点部门（岗位）和人员的监督机制

一是签订重点工作责任状，强化目标管理。将全年的重点工作和奋斗目标逐项进行分解，重点部门（岗位）和人员层层签订包括德、能、勤、廉等方面的责任状，年终由专项考核小组进行考核并依据各项目标任务的完成情况进行奖惩。

二是强化监督机制。进一步推进便民服务进村(社区)工作，要将办事依据、办事程序、办事时限、办结结果等予以公开，接受服务对象和社会公众的监督。

三是强化重点人员监督机制。对重点部门、重点岗位的负责人进行重点监督，严格执行责任追究制，定期或不定期地对其履行部门管理和岗位职责情况进行监督检查。

四是坚持阳光操作，防治腐败形为发生。推行职务消费领域的“用餐公示”制度，加强对工程招投标工作的监管，以及公务用车改革管理工作。

五是以实施信访监督为载体，前臵干部监督关口。对信访渠道举报反映的问题。对情节较轻的问题干部，采用诫勉

谈话及时进行提醒教育。对反映不实的举报，及时澄清事实。

四、监督检查制度

一是作风工作并抓。把单位工作全程纳入督导检查范围，干部作为重点对象，紧紧围绕县“干部作风集中整顿和建设”活动规定的建立健全规章制度等重点环节，督促单位采取有力措施，逐项抓好工作落实，实现对“干部作风集中整顿和建设”活动开展情况的全程跟踪，全程督导。强力整治工作上“庸、散、懒、疲、浮”及“不作为、乱作为”现象，对各项重点工作任务落实情况进行督导检查。

二是监察服务并举。在全面进行“干部作风集中整顿和建设”活动规定动作、行政提质提速、重大项目、重要工作等督导检查的同时，切实增强服务意识，积极帮助群众出主意、想办法，把“干部作风集中整顿和建设”活动与本地区本单位实际工作紧密结合起来，在完成县“干部作风集中整顿和建设”活动规定动作的基础上，突出重点、抓住要点、体现特点，积极探索创新符合各自实际的组织形式、活动载体和方式方法，统筹安排，全线推进，两促进两不误。

三是暗访明查并行。通过突击检查、随机抽查、明查暗访、现场观摩、座谈交流、专项监察等方式方法，全方位、全过程、全天候对全县“干部作风集中整顿和建设”活动开展情况进行督导检查。对公车私用、公款吃喝、值班脱岗等问题和“干部作风集中整顿和建设”活动各阶段工作完成情

况组织暗访和检查活动。对公车私用、公款吃喝、值班脱岗等典型违法违纪案件给予严肃处理，以警示教育广大干部职工。

四是问责整改并重。通过民主测评、个别座谈、群众评议等方式，对单位领导干部作风建设情况进行考核。按照县委的总体要求，对在“干部作风集中整顿和建设”活动中组织不力、效果不佳、反映不好、既不换思想也不换状态的，视情节轻重采取诫勉谈话、通报批评、调整岗位等方式力促整改，对问题突出、群众反映大、整改不到位的建议采取组织措施，直至就地免职，情节严重的给予纪律处分，并公开曝光。根据督导检查和受理举报结果，对各单位存在的突出问题，要求在规定时间内进行整改。注意对单位整改提高情况进行跟踪问效，促使其纳入规范化、制度化、常态化轨道，建起作风建设的长效机制。

五、效能建设长效机制

一是建立完善首问负责制。工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，要热情接待，周到服务。首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间；对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。

二是严格实行限时办结制。单位所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本单位承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本单位承诺时限的，要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。三是严格实行责任追究制。重点抓三个方面：

第一，实行单位首问责任制。单位行政首长对本单位的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。单位不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究其责任。

第二，实行行政过错追究制。工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响效率，贻误行政管理工作或损害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究单位及其工作人员的责任。

第三，要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资等相关单位，违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面的问题。做到发现一起查处一起，决不姑息。要公开曝光影响恶劣的典型案件，为建设长效机制服务。

南华县经济作物工作站

优质护理服务长效工作机制篇7

2011年，为贯彻落实国务院办公厅印发的《2011年公立医院改革试点工作安排》关于“推广优质护理服务”的部署和要求，卫生部和国家中医管理局联合印发了《2011年推广优质护理服务工作方案》，要求各级卫生行政部门和医院紧紧围绕“改革护理模式，履行护理职责，提供优质服务，提高护理水平”的工作宗旨，扎实推进优质护理服务，建立长效机制，努力提高护理质量，惠及广大患者。

医院推行优质护理服务的实质是临床护理服务模式和护士队伍管理的改革。本期特别策划组织了医院管理和护理管理方面的专家、学者从医院护理管理实务方面出发，针对目前医院开展优质护理服务示范工程情况，从落实责任制整体护理服务、改革和完善薪酬分配制度、规划护士执业生涯发展、建立护理能级管理模式以及深层管理问题等方面探讨了推动优质护理服务向更深层次发展的长效机制，以期取得令患者、医务人员、政府满意的成效, 为医改注入新的活力。

建立安全生产长效机制篇8

国务院召开全国安全生产工作会议，专门研究部署安全生产工作，在新中国成立以来还是第一次。会议深入贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神，实事求是地总结了近年来的安全生产工作，深刻地分析了当前的形势，提出了今年工作的总体要求和主要任务。会议传达了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，进一步明确了安全生产工作的重要地位和作用，提出了相关的政策和措施。这对于统一思想，把握全局，做好安全生产工作具有十分重要的意义。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和稳定的大局。做好安全生产工作，是企业生存发展的基本要求，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是维护人民群众根本利益的具体表现。党和国家历来高度重视安全生产工作。一个时期以来，党中央、国务院针对安全生产领域的主要矛盾和突出问题，从法制建设、管理体制、财政投入等方面相继采取一系列措施，使安全生产工作得到切实有效的加强和改进，促使全国安全生产总体上呈现出相对稳定、趋于好转的发展态势。但是也要看到，由于我国尚处在社会主义初级阶段，生产力发展不平衡，安全生产基础工作薄弱，目前全国的安全生产形势仍然相当严峻。要实现我国安全生产状况的根本好转，必须付出长期艰苦的努力，必须警钟长鸣、常抓不懈。落实会议精神，关键是各级党委、政府和广大干部从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从立党为公、执政为民的本质要求上，充分认识安全生产工作的重要意义，树立“责任重于泰山”的思想观念，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。从树立和落实以人为本、协调发展的科学发现观上，认识和把握安全生产工作的基本任务，把安全生产纳入地方经济和社会发展的总体布局，做到同步规划，同步实施，同步发展；按照适应完善社会主义市场经济体制的要求，积极推进安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化等方面的创新，加快实现安全生产工作的五个转变：一要推进安全生产工作从政治向法治转变，依法规范，依法监管，建立和完善安全生产法制秩序；二要推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域；三要推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变，建立安全生产长效管理机制；四要推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变，在各类企业普遍开展安全质量标准化活动，夯实安全生产工作基础；五要推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业健康工作转变，把职工安全健康放在第一位。我们要通过五个转变，把安全生产工作提高到一个新的阶段。努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局，建立长效机制，实现安全生产的长治久安。这就要求各级政府把安全生产纳入重要议事日程，形成强有力的安全生产工作组织领导和约束激励机制；要求加快地方各级安全生产监管机构和队伍建设，落实编制、人员和经费，理顺各方面关系，依法履行职责，严格考核奖惩，尽快形成责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产监管体系；要求强化企业安全生产责任主体地位。

各级党委、政府应当迅速行动起来，切实加强对安全生产工作的领导，发扬求真务实的精神，切实转变工作作风，深入安全生产工作第一线，把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效，真正做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”，为全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

社区长效机制篇9

长效机制

工农社区党支部不断健全“两委”委员、党员、居民组长联系、服务群众的长效机制，通过创新“民情日记簿”、“小巷亲情服务岗”、“民情通报会”、“社工例会”、“党员学习会”、“居民成员代表会议”等社区党建、社区民主建设载体，构建“关注民生问题”工作体系，为和谐幸福社区建设提供了组织保障。

“民情日记簿”——了解群众利益诉求。社区党组织、社区居委会以开展记“民情日记簿”和“社区主任接待”等活动为抓手，开展组织社区党员干部、社区工作者分片包区，走家串户，征求民意、探询民忧，了解广大群众反映最为普遍和强烈的现实需求。社区党组织、社区居委会通过召开党员议事会和居民议事会、成员代表会议等途径，经广泛商议后，由社区党组织、社区居委会将其中切实可行的意见建议纳入社区建设工作要点。

“小巷亲情服务岗”——党员、社工的服务承诺。结合党员创先争优服务承诺制的推行和党组织设岗定责活动的开展，社区党组织、社区居委会把“民情”中反映较突出的共性问题整理为若干具体服务项目，让社区干部、党员志愿者结合自己技能特长，承诺服务目标。对涉及整个社区建设的重大问题，明确社区党组织负责人和社区居委会负责人担任“攻关负责人”，率领大家并肩“攻关”。同时，社区党组织、居委会深入开展了“民情项目攻关通报”活动，由社区副主任负责收集整理，每月在社区工作通报上进行公示，激发大家参与社区建设、服务社区居民的热情。活动开展以来，大到就业帮扶、大病救助、关爱困难单亲家庭、帮扶弱势人员、小至打扫卫生、捡垃圾等都有兑现承诺。

“民情通报会”——基层党建、社区居委会民主建设工作。为进一步强化“小巷亲情服务岗”的品牌效应，社区党组织和社区居委会“轮岗接待”，主动访问困难，每月召开一次“民情通报会”，通报社区党建目标责任制、社区居委会重大决策事项、重点工作推进情况和“民情”中的反馈热点等。对通报会上党员群众提出的问题和疑虑，除涉密内容外，原则上由社区党总支书记或社区居委会主任给予明确答复，以扩大党员群众对社区党建工作和社区居委会民主建设的知情权、参与权和监督权，实践“心对心”沟通感情，“面对面”解决问题的密切关系模式。

党建工作长效机制篇10

党建工作长效机制

为加强党的建设，推进党支部工作的规范化、制度化，建立保持共产党员先进性长效机制，永葆党的先进性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，参照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，结合我集团实际，制定如下规定。

创先争优的目标机制

按照中央明确要求，这次创先争优活动要以创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀党员为主要内容。

“五个好”先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，在集团各项工作及改革发展中发挥积极作用，取得明显成绩。具体包括：

1、领导班子好。学习型领导班子建设成效明显，深入学习实践科学发展观，严格执行党的民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，开拓创新，领导和推动本单位科学发展的能力强；党组织负责人政治素质高，工作能力强，能创造性地完成中心工作。

2、党员队伍好。学习型党员队伍建设成效明显，党员思想政治素质高，业务能力和工作作风过硬，党员的责任意识、大局意识强，工作中模范作用突出。

3、工作机制好。业务工作、党建工作各项制度完善，管理措施到位，严格落实“一岗双责”、“三会一课”、民主评议等制度。

4、工作业绩好。自觉围绕中心工作发挥积极作用，党建工作业务工作统筹协调，工作业绩突出。

5、群众反映好。党组织在群众中有很高威信，党员在群众中有良好形象，党群、干群关系密切。

“五带头”优秀党员的基本要求是，模范履行党员规定的义务，立足本职，踏实工作，开拓创新，敬业奉献。具体包括：

1、带头学习提高，做勤奋好学、学以致用的模范。认真学习实践科学发展观和科学文化业务知识，自觉坚定理想信念，做到又红又钻，成为完成工作任务的带头人。

2、带头争创业绩，做锐意进取、爱岗敬业的模范。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，埋头苦干，开拓创新，在本职工作上做出显著成绩。

3、带头服务群众，做心系群众、服务基层的模范。做联系群众，依靠群众，服务基层的榜样。深入实际调查研究，为群众解决困难办实事，维护职工的合法权益。

4、带头遵纪守法，做清正廉洁、严于律己的模范。自觉遵守党和国家的法律、法规、规定，带头执行公司的各项制度规定。

5、带头弘扬正气，做公道正派、弘扬正气的模范。积极发扬社会主义风尚，模范践行社会主义核心价值体系，遵守社会公德和职业道德，敢于同不良风气、违法行为作斗争。

在活动具体开展过程中，我们要考虑到集团在当前改革发展中面临的实际问题，突出创投业务特色，把建设学习型党组织贯穿于创先争优活动全过程，以学习型党组织建设带动学习型企业建设，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习掌握创投业务方面的新知识、新技能，不断提高思想政治素质和创投工作能力，努力使党组织和党员成为引领企业科学发展的旗帜、完成工作任务的标杆、维护和谐稳定的柱石。

协调、科学、民主的决策机制

协调、科学、民主的决策机制是班子形象和战斗力的重要保证，因此，在党建工作中，要始终把加强领导班子建设，增强整体功能提到重要的地位。

1、坚持民主集中制的原则，班子成员要摆正个人与集体、行政与支部、全局与局部的关系，遇到问题班子成员统一思想、统一认识，决不草率从事。

2、注重班子成员民主作风的培养，本着“重大问题首先通气，决策问题事先通气，改变决策重新通气，拿不准的问题及时通气，认识不统一的问题再三通气”的原则，对重大问题的决策，实行班子集体讨论。凡是由班子集体讨论研究决定的问题和重大事项，会后班子成员必须无条件贯彻执行，且不得在干部职工中散布流言而影响工作。班子成员在平时实际工作配合中，真正做到在敞开思想的基础上形成共识。

3、广开言路，倾听不同意见。通过周例会、支部会，让班子成员和全体中层干部发表不同意见，把行政工作和党建工作一同研究布置考核，将被视为“软任务”的党建工作做到“软任务不软”。

支部书记职责

1、负责召集支部党员大会，结合集团具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部党员大会讨论决定。

2、了解和掌握支部的组织状况，组织好组织生活。抓好支部党员自身的学习，按时召开支部成员的民主生活会，积极开展批评与自我批评，加强支部自身建设。

3、了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

4、检查支部工作计划、决议的执行情况，解决在执行中出现的问题，并按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。

5、做好党员的管理工作。包括接转党员组织关系、党费的收缴与管理、定期完成党员统计工作、党员登记和鉴定等。

6、做好党员发展工作。及时了解和掌握要求入党的积极分子的情况，并负责对积极分子的培养、教育和考察。按照发展党员工作的指导方针，制定切实可行的发展党员工作计划。办理接收新党员和预备党员转正的手续。

考核监督机制

一、考核标准

1、是否做到围绕经济建设，把党建工作当作重要议事日程，常抓不懈。

2、党建工作制度是否抓落实。