职工代表大会实施意见范文

职工代表大会实施意见范文（精选6篇）

职工代表大会实施意见范文 篇1

关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见

各中央企业党委（党组）：

职工代表大会（以下简称职代会）是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，是中国特色基层民主政治建设的成功经验。为了全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会的精神，贯彻落实科学发展观，在建立健全现代企业制度过程中建立和完善中央企业职代会制度，推进企业职工民主管理工作的制度化、规范化建设，促进中央企业持续健康发展，依据•中华人民共和国宪法‣、•中华人民共和国公司法‣、•中华人民共和国工会法‣、•中华人民共和国劳动法‣、•全民所有制工业企业职工代表大会条例‣等法律法规的规定，结合中央企业实际，提出以下意见。

一、实行职代会制度必须坚持的基本原则

（一）坚持党的领导的原则。

实行职代会制度，核心在于坚持党的领导。国有企业党组织在企业发挥政治核心作用，是职工依法参与企业民主管理的政治保证和组织保证。企业职代会必须坚持企业党委（党组）的领导，把贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处。

（二）坚持推进基层民主政治建设的原则。

企业职代会必须以充分发扬民主、依法行使职权、促进公平正义、维护团结稳定为宗旨，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，推进企业决策的科学化、民主化，推进和丰富基层民主政治建设的实践和成果。

（三）坚持促进企业发展的原则。

企业职代会在国有资产管理体制改革和企业改革发展中，要坚持全面落实、自觉实践科学发展观，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性、１ 创造性，有效实现企业发展与职工发展的和谐统一，增强企业的核心竞争力和国际竞争力，努力实现企业又好又快地发展。

（四）坚持推进现代企业制度建设的原则。

企业职代会必须在体制和机制上积极探索创新，在遵循和维护法律法规赋予职代会、董事会、监事会和经理层的职权的基础上，实现现代企业制度下职代会制度与公司董事会、监事会、经理层等治理结构的有效衔接，实现国家利益、出资人利益、企业利益和职工利益的协调发展，推进现代企业制度建设。

（五）坚持促进劳动关系和谐的原则。

企业职代会必须以职工为本，进一步加大协调劳动关系和化解矛盾的力度，主动依法科学地维护职工权益，努力建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，推动和谐企业建设。

二、职代会的职权

中央企业应根据国家有关法律法规及•中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知‣（中办发„2002‟13号）、•中共中央办公厅转发†中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见‡的通知‣（中办发„2004‟31号）、•企业工会工作条例‣（总工发„2006‟61号）和国资委有关加强民主管理、维护职工权益的规定，结合企业的实际情况，坚持行使和落实职代会的以下职权：

1审议建议权。职代会应听取企业工作报告，审议企业经营方针、中长期发展规划、计划、财务预决算等重要事项的报告；审议企业改制方案和重大改革措施；审议职工劳动安全卫生措施，职工教育培训计划、奖励方案和经费使用情况；听取企业经营方面的重大问题、制订重要规章制度的情况以及实行厂务公开及集体合同履行等情况的报告，并提出意见 ２ 和建议。企业拟订的职务消费管理制度在履行内部决策程序前，应当通过职代会等形式听取职工意见。

2审议通过权。职代会应审议企业提出的企业改制中的职工安置方案、职工奖惩办法及企业其他涉及职工切身利益的重要规章制度；应审议经企业和工会协商提出的集体合同草案、企业年金方案、住房制度改革方案等涉及职工切身利益的重大事项。在审议方案的基础上，进行投票表决，形成通过或不通过的决议。

3监督评议权。职代会应在企业党组织领导下，在国资委企业领导人员管理部门的指导和参与下，每年或定期组织职工代表听取企业领导班子成员或已建立规范法人治理结构的企业的经营班子成员报告履行职责和廉洁自律的情况，并由职工代表进行民主评议。民主评议的结果可根据干部管理权限，报国资委企业领导人员管理部门或董事会。

4民主选举权。职代会应依法选举、监督和罢免企业职工董事、职工监事；选举职代会专门委员会（小组）成员；选举企业劳动争议调解委员会中的职工代表。

5法律法规赋予职代会的其他权利。

未建立集团一级职代会的中央企业，应抓紧建立职代会，认真落实职代会职权；已经建立集团一级职代会的中央企业，应结合企业实际，继续完善和落实职代会的职权内容。其中，国有独资公司董事会试点的中央企业，应在现代企业制度框架内，结合企业实际，积极探索与公司董事会、监事会、经理层等治理结构有效衔接的职代会职权内容；子企业数量多、分布广的中央企业，应结合企业实际，决定适应本企业组织构架的职代会职权内容；多元投资主体的中央企业、整体上市的中央企业和其他类型的中央企业，也应结合企业实际，决定适应本企业产权结构的职代会职权内容。

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由于中央企业的产权结构、组织构架差异比较大，职代会的职权内容可以有所不同，但都应坚持企业重要事项必须提请职代会审议；涉及职工切身利益的重大事项必须提请职代会审议通过；企业领导班子成员或已建立规范法人治理结构的企业的经营班子成员必须向职代会报告履行职责和廉洁自律的情况，并接受职工代表的民主评议。

中央企业所属企业应根据本意见及所在省市关于职代会制度的有关规定，结合本企业的实际情况，确定并落实职代会的各项职权。

三、职工代表的结构、权利和义务

职工代表是企业职工民主管理的主体，职工代表结构合理、权利保障和义务履行，是实行职工民主管理的基本保证。

（一）职工代表的产生和结构。

依法享有政治权利并与本企业建立劳动关系的职工，均可当选为本企业的职工代表。为保证中央企业职代会的运作质量，职工代表应有良好的品行和较好的群众基础，有一定的生产、管理知识和工作经验，具有较好的参与民主管理的能力。

职工代表的总人数根据企业规模等实际情况而定，既要保证职工代表的覆盖面和代表性，又要保证职代会制度的可操作性。

规模较小的中央企业的职工代表选举，应以班组（科室）、工段（作业区）或者分厂（车间）为选区进行，须有本选区全体职工三分之二以上参加，候选人获得应到人数过半数赞成票方可当选。其中有条件的企业，也可以按照职工自荐、竞职演说、群众信任投票和组织审定的基本程序，实行职工代表竞选制。规模较大的中央企业，其职工代表一般由所属子（分）企业职代会选举产生。

职工代表的结构应以一线职工（包括一线工人、技术人员和管理人员）为主体。子企业分布比较集中的中央企业的正副职负责人及所辖子企业正职负责人担任的职工代表，一般不超过代表总数的25%；子企业数量多、分

４ 布广的中央企业的正副职负责人及所辖子企业正职负责人担任的职工代表，一般不超过代表总数的35%。贸易型、高新技术型企业的职工代表，应以一线的贸易、科技人员等为主体。在职工代表中，劳模先进人物、青年职工和女职工应占适当比例。

职代会新建或换届，应建立职工代表资格审查小组，负责审查代表是否依法享有政治权利并与本单位建立了劳动关系，代表的产生是否符合民主程序，代表的结构比例是否符合相关规定，并向职代会报告审查结果。

企业的职工代表实行常任制，可连选连任。根据需要职代会可设置列席代表与特邀代表。

（二）职工代表的权利。

职工代表在职代会上有选举权、被选举权和表决权；有权参加职代会及其工作机构组织的各项活动；因参加职代会组织的有关活动而占用生产或工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇；依法行使职权时，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。职工代表在劳动合同期间，除严重违反企业规章制度、因严重失职给企业利益造成重大损失外，企业不得与其解除劳动合同。确需解除劳动合同的，应当事先征求企业工会组织的意见。

（三）职工代表的义务。

职工代表应认真学习党和国家的方针政策、法律法规和现代企业管理知识，不断提高政治觉悟、技术业务素质和参与管理的能力；密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求；模范遵守国家的法律法规和企业的规章制度，保守企业商业秘密，做好本职工作；认真执行职代会的决议，完成职代会交付的任务。

（四）职工代表的变动、罢免及补选。

职工代表对本选区的职工负责，职工有权监督职工代表履行职权的情况。

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职工代表调离企业、与企业解除劳动合同、退休或死亡，其代表资格自行终止。

职工代表在受到纪检监察、公安、司法机关审查期间，其代表资格暂时中止。各选区有权对触犯法律、受到行政或党纪处分及有其他不称职行为的职工代表提出罢免申请，罢免的民主程序由各企业职代会或工会确定并履行。

职工代表出现缺额时，应由原选区依照规定的民主程序和结构要求及时补选产生，并在下一次职代会上确认。

四、职代会运作的基本程序

职代会运作的基本程序是体现职工代表和广大职工意愿的根本保证。

（一）职代会对民主选举和涉及职工切身利益的重大事项的表决方式。

职代会进行民主选举和审议通过涉及职工切身利益的重大事项时，必须采用无记名投票表决方式；一般事项也可采用其他表决方式，但须获得应到职工代表过半数赞成票通过。

（二）职代会主席团成员的选举产生程序。

在征求职工代表意见的基础上，召开职工代表团（组）长会议，协商提出主席团成员候选人名单。主席团成员必须在职代会的预备会议上由职工代表选举产生。

主席团成员应有一线职工、技术管理人员和企业负责人，人数可以根据企业的具体情况确定。劳模先进人物、青年职工和女职工的代表在主席团成员中应有适当名额。

（三）职代会专门委员会（小组）成员的选举产生程序。

职代会可设立若干个专门委员会（小组）,受职代会领导，为职代会依法行使职权服务。

专门委员会（小组）应根据职代会职权内容与企业规模设立，如提案、民主评议干部等。专门委员会（小组）的成员人选，一般由职工代表担任，６ 也可以推荐部分熟悉业务的非职工代表。专门委员会（小组）成员在职代会全体会议上由职工代表选举产生。

（四）召开职代会临时会议的程序。

职代会闭会期间,遇有重大事项，经经理层、工会或三分之一以上职工代表的提议,并由企业党委（党组）审定同意后，可以召开职代会临时会议。

五、职代会的主要工作制度

职代会的主要工作制度，是职代会正常运作的基本保证，也是职代会制度建设的重要内容。

（一）职代会的组织制度。

中央企业的职代会一般每届3－5年，每年至少召开一次会议。每次会议必须有全体职工代表的三分之二以上出席，方可召开。

凡提交职代会审议、讨论的各类报告、方案、规定等有关事项，在不泄露商业秘密的前提下，一般应在正式会议召开前印发给职工代表，时间不少于7天。在职代会正式会议召开前一周内，由工会负责召开职代会预备会议。在预备会议期间，要报告大会的筹备情况，提请审议通过会前与董事会、经理层沟通、协商并经党委（党组）讨论的大会议题、议程，同时决定大会的其他有关事项；组织职工代表在选区内听取职工群众对企业工作报告和其他议案的意见；职工代表分组审议企业工作报告及有关专项议案；根据代表审议提出的意见、建议，对有关议案作修改，提交职代会正式会议审议。如中央企业由于所属子（分）企业分布广等原因，提前印发材料和召开预备会议有困难，可根据实际情况而定。

（二）职代会的日常民主管理工作制度。

1联席会议制度。

企业职代会的联席会议在职代会闭会期间，由企业工会主持召开，就需要临时解决涉及职工切身利益的重要问题，以及对职代会审议通过的方案在实施中发生的个别需要作部分修改或补充的问题进行协商处理，履行

７ 民主程序。联席会议形成的意见、决议或决定，必须向下次职代会报告，提请确认，职代会对职权范围内的事项具有最终审定权。联席会议由职代会主席团成员、职工代表团（组）长、职代会专门委员会（小组）负责人、工会委员会成员、职工董事、职工监事组成。联席会议可以根据会议内容邀请本企业其他有关人员参加。

2质量评估制度。

在企业党委（党组）领导下，每年组织开展对本企业上一职代会运行质量的评估工作。评估内容可以分为“职权履行”、“程序规范”、“决议执行”、“制度落实”、“组织领导”等方面。评估采取召开职工代表座谈会、开展职工代表个别访谈、组织职工代表民主测评等方式。工会可会同企业有关部门，对评估的情况进行综合分析，研究提出改进意见，并在下一次职工代表大会上报告测评结果以及实施整改的情况。

3专门委员会（小组）工作制度。

职代会专门委员会（小组）在职代会召开前，开展对提请职代会审议的与本委员会（小组）专业对口的有关事项、议题、提案或方案的审议工作，并在职代会有关会议上阐述审议意见。

在职代会闭会期间，各专门委员会（小组）对属于本委员会（小组）职责范围内需要临时决定的事项进行审定，并将审定事项报告下一次职代会，由大会予以确认；开展对企业有关部门执行职代会决议、决定情况的检查监督工作；协助并监督企业有关部门处理、落实经职代会确认的职工代表提案，并将有关情况报告下一次职代会。

4职工代表巡视检查制度。

在职代会闭会期间，职代会要组织部分职工代表对职代会各项决议、决定执行和提案落实的情况进行检查和监督；也可以组织部分职工代表通过向有关部门询问、查阅报表资料、提合理化建议等形式，对企业重大决 ８ 策的执行情况、职工群众关心的热点问题等内容进行巡视检查，督促相关部门对有关问题进行及时改进。

5职工代表培训及述职、评议制度。

企业要制订关于职工代表培训的规划和专题培训目标，组织全体职工代表在任职期内分期分批参加法律法规、现代企业管理、民主管理等业务知识的培训，提高职工代表的综合素质。

有条件的企业工会在职工代表任职期间，组织职工代表向本选区的职工作一次工作述职，接受职工群众的评议，也可以探索建立职工群众对职工代表履行职责情况的质询制度。

（三）职代会的文书档案管理制度。

企业工会对职代会的各种文字材料，要组织专人，分门别类，建档归案，并加强日常管理，做到有章可循、有案可查。

六、职代会与公司治理结构的关系

建立规范法人治理结构的企业，依照公司法，董事会行使经营决策权，经理层行使经营管理权，监事会行使监督权，职代会行使职工民主管理权。

（一）正确定位职代会职权。

董事会依照公司法，对企业经营计划、投资方案等重要事项行使决策权，职代会对企业重要事项行使审议建议权。董事会、经理层在制订涉及职工切身利益的有关方案时，要充分听取职代会的意见，职代会对涉及职工切身利益的重大事项有审议通过权。董事会、经理层行使企业人员聘用权，职代会对企业经营班子成员行使评议监督权。

（二）合理确定职代会会期、内容。

职代会的会期、内容要与每年决定企业计划等重要事项的董事会会议有机衔接，具体会期由各中央企业视实际情况决定。如职代会在董事会会议之后召开，则应按照职代会职权和厂务公开具体内容的规定，在职代会上报告董事会会议的有关重大决策；如职代会在董事会会议之前召开，９ 则职代会在职权范围内关于企业重要事项的审议意见、决议和涉及职工切身利益重大事项的决定应由参加职代会的职工董事在董事会会议上准确反映，或由工会代表职代会向董事会报告。

（三）充分发挥职工董事、职工监事的作用。

职工董事是职代会与董事会联系的纽带，代表职工参与企业决策。职工董事要严格按照公司法和国资委制定的•国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法（试行）‣的要求选举产生，与其他董事享有同等权利，承担相应义务。职工董事要严格履行董事的职责，正确反映职代会和职工代表的意见，维护国家、出资人、企业和职工四方的利益。董事会讨论研究涉及职工切身利益的重大事项时，职工董事应事先听取企业工会和职工代表的意见，全面准确反映职工意见，维护职工的合法权益。

职工监事是职代会与监事会联系的纽带，代表职工参与企业监督。职工监事的选举和职责履行要严格按照公司法和•国有企业监事会暂行条例‣（国务院令第283号）的要求实施。职工监事与其他监事享有同等权利，承担相应义务，要正确反映职代会和职工代表的意见。

职工董事、职工监事在董事会会议与监事会会议召开前，在不泄露商业秘密和企业一段时间需要保密的问题的前提下，应就会议有关内容开展调研，充分听取职工代表的意见。

职工董事、职工监事应定期向职代会就反映职工意见、参与决策与监督、维护职工权益等内容报告履行职责的情况，接受职工代表的监督、质询和考核。对工作不称职的、群众不满意的职工董事、职工监事，职代会要通过相应程序予以撤换或罢免。

七、加强组织领导，明确责任分工，搞好协调配合

中央企业党委（党组）要加强组织领导，明确责任分工，搞好协调配合，促使建立和完善职代会制度的工作取得切实成效。

（一）企业党委（党组）要加强对职代会工作的领导。

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企业党委（党组）要坚持贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分发挥政治核心作用，支持和保证职代会依法行使各项职权。党委（党组）要定期听取职代会工作情况的汇报，切实加强对职代会工作的领导，指导协调企业各有关方面，及时研究解决职代会制度建设中遇到的问题，落实企业工会的人员编制，充分发挥职代会应有的作用；要定期组织企业负责人进行法律法规、现代企业管理等知识的培训，提高他们的民主管理意识；要加强督导力度，促进企业健全完善民主管理的各项机制，扎实提高企业民主管理工作的水平。

（二）董事会、经理层要积极推进职代会制度的落实。

董事会、经理层要牢固树立依靠职工办企业的观念，尊重职工代表民主参与、民主管理、民主决策和民主监督的权利，重视职代会提出的建议和意见，支持职代会依法行使职权；要把建立和完善职代会制度与健全现代企业制度有机结合起来，切实加以推进，并把职代会制度作为企业管理的重要基础制度；要督促企业有关部门落实职代会提案和决议，在企业管理费中列支职代会工作费用；要进一步规范企业行为，提高企业科学决策、民主决策的水平，推动企业的健康、可持续发展。

（三）工会应当承担并履行好职代会工作机构的职责。

企业工会作为职代会的工作机构，在建立和完善职代会制度的工作中应发挥重要作用。要运用各种形式向职工群众宣传民主管理的有关知识，组织传达职代会精神，宣传和发动职工落实职代会决议；要搞好职工代表选举，做好职代会筹备和组织工作；要组织职代会专门委员会（小组）和部分职工代表开展对职代会决议和提案落实情况的检查；要为职工群众反映意见、要求和建议创造条件，维护职工代表的合法权益；要加强对职工代表的培训和教育，不断提高职工代表的综合素质和参与民主管理水平。

（四）建立职代会工作问责制度，促进企业各方切实担负建立和完善职代会制度的责任。

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建立职代会工作问责制度，督促企业党委（党组）、董事会、经理层、工会承担好各自职责。对妨碍职代会制度实施、甚至阻挠职工行使民主管理权利的企业有关人员进行严肃批评或给予必要的组织处理。国资委党委将组织有关部门，定期对各企业职代会的运行质量进行评估，评估结果将作为对各企业民主管理工作的重要考核依据。

各中央企业要按照本意见的要求，结合企业实际情况，制订贯彻落实的实施意见或细则，要明确目标责任，加强组织协调，努力探索创新，注重工作实效，并将意见贯彻落实到所属企业，推动建立符合现代企业制度要求的企业民主管理体系，开创中央企业的职工民主管理工作的新局面，更好地为中央企业的经济建设和改革发展服务。

国资委党委

国 资 委 二ＯＯ七年七月二十二日

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职工代表意见建议 篇2

会议地点:办公楼会议室

主持人:董事长

记录人:蓝丽花

会议主题:职工代表大会讨论意见

提案内容：改善工作环境、开展职工培训、提高职工待遇、加强劳动保护、丰富职工业余生活。

1、描述：厂里乱丢垃圾的现象、每天产生垃圾数据、现在的处理办法;

2、后果：乱丢垃圾对企业形象的破坏、对工作环境工作秩序的妨碍、对原材料的浪费、对企业职工的素质的影响等等。

职工代表大会提案工作报告范文 篇3

职工代表大会提案工作报告1

一、一届三次教代会提案基本情况

一届三次教代会后，共征集到各类提案38件，学校党政领导十分重视，提案工作委员会本着认真负责的态度，在收集整理的基础上，合并立案15件。

二、提案落实办理情况

提案一、结合吕梁地域文化，开展特色专业建设

提案单位：历史文化系、中文系

落实情况：我校积极培育和申报，立项建设了4个校级特色专业项目，建成2个省级特色专业和1个省级特色专业方向，分别是化学工程与工艺、生物科学和煤层气专业。

提案二、加快学校向应用型院校转型发展

提案单位：外语系

落实情况：

1、明确把“产教融合、校企合作”作为突破口，把专业设置和专业调整作为转型发展的重要抓手，目前42个本科专业(方向)中，工科专业(方向)达到22个，占比52.4%，一个以应用学科、工科为主的多学科协调发展的学科专业体系初步形成。

2、组织修订了人才培养方案，优化了课程体系，增加了实践课时，重点突出“实践教学、多元考核、劳动教育、自主选学”等四大育人环节;采用PBL、CDIO项目，以及案例教学等培养应用型人才的方法驱动、实施教学。

3、实教学多举措、多形式深入开展。加大了对实习、毕业论文过程管理，开展了实验教学质量评估;开放了部分实验室，加强了对学生自主实验的指导;组织了各类学科竞赛和技能培训，搭建了大学生创新创业平台，开展了创新学分的认定，与山西江川国威无人系统科技有限公司、国防科技大学吕梁军民融合协同创新研究院等单位正式签订了校企合作育人协议。

4、强化“双师双能型”教师培养，出台了《吕梁学院教师专业能力实践锻炼管理办法》并付以实施。

提案三、加强我校青年教师专业化发展和教师管理培养工作，提高教育教学质量。

提案单位：外语系、中文系

落实情况：学校成立了教师发展中心，修订了《教师进修培训管理办法(修订)》，出台了《加强教师专业技术职务评聘管理的实施意见》和《教师专业技术职务资格评审工作管理办法(试行)》等制度，建立了“吕梁学院教师在线学习的平台”。每年暑期引进国内知名院校教师团队对青年教师进行集中培训，**年寒假还选拔了一批中青年骨干教师到浙江大学进行集中培训。

提案四、提高教职工福利待遇

提案单位：建筑系、化学化工系、中文系、历史文化系

落实情况：学校先后出台了《吕梁学院人事收入分配制度改革实施方案》、《教职工工作量核算与酬金发放办法》、《吕梁学院编制管理办法(试行)》等制度，人事收入分配进行了大幅度的改革和提高。**年工资福利支出8600多万元。在职人员岗位和薪级工资逐年增加，岗位任务绩效持续增长。离退休人员待遇也有一定程度提高。

提案五、人事代理人员待遇问题

提案单位：矿业工程系、计算机科学与技术系、物理系

落实情况：我校人事代理人员待遇是严格按照《吕梁学院人事代理聘用合同制人员管理(暂行)办法》、《教职工工作量核算与酬金发放办法》等文件精神执行。对于人事代理人员无法评定职称的问题，学校也多次以报告的形式上报上级主管部门。并已引起高度重视，正在研究解决办法。

提案六、倡导科学精神，发扬学术民主，促进学科建设可持续发展

提案单位：生命科学系

落实情况：学校根据上级有关文件精神，先后出台了《吕梁学院学术委员会章程》，成立了学术委员会;出台了《科研项目管理办法》、《科研课题配套办法》、《教学单位科技工作考核办法》等规章制度，严格遵照相关规定执行，切实做到公开、公平、公正。

提案七、完善学生队伍管理制度建设，壮大学生管理专职团队

提案单位：数学系

落实情况：

1、学校成立了“大学生思想政治工作领导组”，各教学系也相应成立了“系级大学生思想政治教育领导小组”，理顺了学生工作体制。截止目前，我校一线专职学生管理队伍已达40人，大学生思想政治工作有效加强。

2、学校拟推出《关于进一步加强和改进新形势下大学生思想政治教育的实施意见》，涉及专职辅导员岗位职责、待遇及考核等要求将一并出台。

3、通过举办“辅导员论坛”、选派专职辅导员校外交流学习、辅导员(班主任)校内培训、校系两级学生工作例会提升辅导员(班主任)意识和能力，使我校学生工作逐步走向规范化、精细化、专家化。

提案八、构建吕梁红色记忆陈列室

提案单位：思政系

落实情况：校领导高度重视，多次召集有关部门研究讨论，**年12月9日，学校召开了红色展厅建设研讨会，吕梁市相关领导和专家应邀参加，目前，正在进一步完善吕梁红色记忆陈列室建设方案。

提案九、培育学院特色文化的创意行动

提案单位：中文系

落实情况：学校《“十三五”校园文化建设发展规划》初稿已出台，将广泛征求师生员工的意见和建议，尽快修改完善，《规划》注重特色文化建设，将为构建富有历史内涵、时代风格和学校特色的大学校园文化提供指导。

提案十、增设学生公寓宣传栏

提案单位：建筑系

落实情况：宣传部已在怡丁轩餐厅、7号公寓楼东侧和各教学系、各部门的办公区设立了通知通告栏，在教学一区、综合教学楼、图书馆设立了电子屏，同时还建立了“吕梁学院官方微信公众号”“吕梁学院官方微博”“吕梁学院官方QQ公众号”，方便及时推送有关通知通告、传递正能量。

职工代表大会提案工作报告2

尊敬的各位代表：

大家下午好!

我受**财经大学第三十二次研究生代表大会的委托，向大会报告本次研代会的提案工作情况，请各位代表予以审议。

自提案工作开始筹备以来，财大研究生积极参与，为校园建设献计献策。本次研代会提案工作委员会收到来自各学院代表的提案共计126份，其中有效提案102份，占提案总数的80.95%;已有效处理或已获反馈的提案98份，占已立提案的96.08%。

虽然这是**财经大学研代会的第一次代表提案征集工作，但是我们秉持认真筛选、真实上传、及时沟通的原则，争取最大程度上反映研究生同学的诉求，并且获得详细的反馈内容。本次提案工作内容包括教务教学、设施建设、后勤保障和学生自我发展四大类，内容全面多样，涉及同学们的切身利益和学校未来的发展方向，参考价值较高;同时，提案工作委员会成功对接了研究生院、保卫处、后勤管理处、教育技术中心、图书馆和体育教学部等部门，在各部门的积极配合下，代表们的很多提案都得到详实的反馈。另外，本次提案工作还设计了提案公示并公开投票选举“优秀提案”的环节，以提高本次提案工作的代表性。

我即将报告的就是本次提案工作的所有已立提案内容及建议，以及相应部门的反馈。

第一大类：教务教学

一、课程设置

课程设置方面，研究生代表们主要反映了课程时间安排和研究生选修课种类的问题。首先，研究生很多课程集中在8-11周，尤其是法学院，代表们指出课程时间较短，集中度较高，学生接受效果不好，老师讲课的效果也不及预期;其次，代表们还提出很多同学在选课时发现每学期开设的专业选修课种类和数量有限，开设的任意选修课可选范围窄，课程设置单一，专业性太强，跨学院学习的机会很少，同时某些课目在课程设置上没有充分考虑到实践操作性和实用性;最后，代表们认为研究生普遍存在职业困惑和生涯规划误区，对职业发展问题有浓厚的兴趣和需求，但无法从目前的课程中学到相关的知识和能力。

对此，代表们建议：

1、对于课程集中问题，建议延长排课时间，增加上课周数;

2、对于选修课种类少的问题，建议放宽学生选课权限，除必修课外，可在全校范围所有专业选课，发挥学生的主观能动性，学习自己感兴趣的内容，全面发展;

3、在课程选择上，尊重学生选课意愿，在学生和授课教师双方协调一致的情况下灵活安排课程时间，提高效率。

4、将职业生涯规划类课程纳入研究生的培养计划中，以达到系统学习的目的。

针对以上问题，学校研究生培养办专门召开座谈会，对教务问题认真审议，给出的反馈为：

1、对于法学院的课时问题，法律硕士的授课模式已经实行多年，法硕排课每周4节，8周课，四节连续排课可以满足老师们开展专题研讨的要求且可以腾出时间来进行实习。

2、对于选修课单一问题，学校正在制定的学分管理办法中，将对校外课程学分进行统一规定。

3、针对职业规划问题，学院的硕士专业方向总体偏多。学院将和分管学生工作的副书记沟通，在下学期学生入学的第一个月增加职业发展规划的环节。

4、针对可选课程少的问题，学院的培养计划的任选课并没有限制学生跨院系、专业选课。学生可以在“教学系统”中的“信息查询——全校任务”查看和申请选修本学期全校各学院的课程。

二、师资力量

就我校的师资队伍建设而言，有研究生代表指出，很多老师一人同时指导多位同学，时间和精力难以保证，不同学院、不同老师对学生的教导程度参差不齐。

对此，代表们建议：

1、要完善、落实对硕士生导师的职责要求，定期与学生进行交流，关注学生的思想动态、学业进度等，了解学生的人生规划，并给出适当建议;

2、以研究方向为基础，指导学生进行课程安排和课外的学习，如学习储备知识、阅读文献等。

对于以上问题，学校研究生培养办专门召开座谈会，对教务问题认真审议，给出的反馈为：

1、研究生院本学期召开了导师工作会议，统一思想、提供信息支持;此外，也对现有二级学科师资情况和兼职导师进行梳理。

2、下半年将会启动导师指导相关规定的修改，进一步规范导师指导行为，提升指导质量。

三、教学制度

关于我校研究生的教学制度，代表们的提案着重提到了学制安排和旷课管理方面。目前学术学位硕士研究生普遍是两年的学制，但是同学们在实际学习过程中感到时间过于紧凑，而且大部分课程几乎全部集中在研一，导致学习与实习无法兼顾，甚至科研学术成果质量下降，课堂出勤率降低等现象，在生活部本学期进行的以学制为主题的调研中，共收到451份有效样本，样本数据表明，在学制长度方面，有74%的研究生学制为2年制，而超过67%的同学希望学制增长，其中原因包括能够有充足的时间平衡学习与实习、分散课程、出国交流等。而就旷课现象而言，代表们认为旷课已经在一定程度上影响了我校的人才培养质量、学风校风。

对此，代表们建议：

1、由研究生院牵头，带动团委，校研究生会等组织对学生意愿充分调研，学习其他学校学制建设经验，通过试点推广的形式逐步推进改革;

2、学校可考虑适当增长学制，增加同学们在校时间，留给同学们更充分的时间，可以在完成学业的基础上，留有充分时间进行出国交流、科研学习、实习等安排;

对于以上问题，学校研究生培养办专门召开座谈会，对教务问题认真审议，给出的反馈为：

1、针对学制问题，学校将根据目前学术型硕士生学制三年试点情况，统筹论证学制三年调整问题。在现有学制基础上，学院在新的培养计划中调整部分课程到研二的上学期进行。

2、对于旷课问题，在新修改的《**财经大学研究生学籍管理细则》中，学校对学生旷课的处理后果，进行较为严格的规定，学院会制定更为合理可行的制度来约束出勤。

3、目前学院研究生培养方案中确实缺乏论文写作的教学内容。学生和教师的论文写作和指导的压力也越来越大，学院在研究生培养方案修改过程中已在考虑增加论文写作指导内容。

四、专业设置

研究生的专业设置问题是同学们比较关注的，因为专业方向的界定决定了在校期间接受的教学方向。

有代表指出，语言类研究生均无财经方向课程，导致突发凸显院校特点，在就业竞争中往往因专业背景受到限制，并且英语专业研究生目前并无外教授课，导致学生专业知识扎实但缺乏实际运用经验;同时，学生在攻读硕士学位期间，重在积累实习经历而忽视对自身专业基础知识的积累以及对发展现状的关注，以至于日常学习期间缺乏对知识体系的构建，很多学生在面临硕士毕业论文的选题和写作时感到困难重重。

对此，代表们建议：

1、建议在充分尊重培养方案主体模式的前提下灵活调整，增设我校特色选修课作为补充，以提升学生学术能力以及社会竞争力;

2、同时在毕业论文方面，希望导师多加指导和熏陶，学校层面要全方位多角度打造论文指导体系，不能只单纯提高论文考核标准。

对于以上问题，学校研究生培养办专门召开座谈会，对教务问题认真审议，给出的反馈为：

1、外国语学院现有一级学科为“外国语言文学”，旨在培养厚基础、宽口径的高层次英语人才，学生可以利用财经大学的整体优势，涉猎财经类知识，提高自身的综合素质。

2、学校会着重在第二课堂继续深化和推进研究生职业生涯发展的训练和指导。通过生涯讲座、校友沙龙、走访名企等形式继续加强研究生职业发展教育，构建丰富的职业生涯教育发展体系。

3、加强实习基地的建设和指导。目前学院实习基地扩展至10余个，学院将从实习导师配备、实习报告指导、实习与就业转换等方面加强实习基地教育资源的开发和建设。

第二大类：设施建设

一、教学楼

目前学校的一些教室在空闲时间不开放，导致学生有自习需求时只能来图书馆，尤其是期末复习阶段，图书馆人非常多。

对此，代表们建议可以多开放空闲教室满足学生自习需求。

后勤部门对此提案给出反馈：据教室使用情况统计，日常开放教室均未满座，非复习迎考期间学校每日开放第二教学楼与第四教学楼教室，开放量已可以保障同学正常自修的需求。为了节能环保，共同建设节约型校园，在满座率达三分之二以上时学校会增开其他教室满足同学自修、学习需求。复习迎考期间学校会相应增开自习教室并延长开放时间。

二、图书馆

关于图书馆建设方面的问题，本次代表们的提案主要包括：1、图书馆占座现象严重，座位数不够;2、图书馆的插座数量少，影响自习效率;3、灯光明亮度不够，不利于长时间学习;4、图书分类和归档的工作质量有待提高;5、图书馆语言类学科书目急需增购;6、图书馆网速较慢;7、图书馆管理人员态度不够友善。

对此，代表们给出的建议是：

1、对于占座，派专门的工作人员对经常处于空状态的位置进行清理统计场地使用的高峰时段，在保证本校师生使用的情况下，合理安排校外人员开放时段，并在入场处进行公示;采取一定的惩罚机制，对违反相关座位使用规定的同学给予一定的处分;采取网上预约制度以及限时使用策略，促进同学轮流使用图书馆座位。另外，在图书馆空余空间较大的楼层增设座位，满足学生需求;

2、图书馆能够设立更多带插座的学习区域，提供型号较大的多用插头公用。

3、在可能的情况下对图书馆灯管的瓦数进行更换，换成较亮的灯管，并对灯管进行清洗;

4、完善图书分类和归档工作，特别是对学生借出归还的学籍，并发布图书馆书籍索引分类的立体电子透视分布地图，使学生快速寻找到书籍;

5、建议校图书馆进一步重视学校非主流学科的需求，定期征询相关专业教师及学生意见，根据实际学科需求增购相关图书资料，及时调整藏书结构，依据各个学科需求及发展方向增补图书;

6、图书馆门口的投诉箱虽然可以使用，但具体的反馈措施并没有实施，形同虚设，希望图书馆的管理人员可以向学生提供更加有效的表达和倾诉意见的渠道。另外，注意对学校管理人员后勤人员的筛选和考核，提高学校整体形象和素质。

对于代表们的提案建议，相关负责人高度重视，在收到问题的第一时间进行了回复，并专门就此事组织了座谈会，面对面地与学生代表进行了真诚而又详细的沟通，他们不仅就提案涉及问题进行答复，还对图书馆目前的工作状况以及未来的计划都进行了说明。图书馆负责人给予了以下反馈：

1、图书馆的座位利用率存在时间和区域上的不均衡性，图书馆在每天开馆前，会进行占座物品的清理并已经尝试座位管理系统。未来图书馆还打算增加插座、台灯数量的供给，提升其他学习区域的硬件支持;适当推广座位管理系统的使用;增加延时开放区域，为大家提供更好的学习环境。但只有与同学们共建机制才能实现真正有序的管理，这在很多高校都已经实施并取得显著效果，期待未来在财大也能实现。

2、对于插座少的问题，图书馆会尽力增加插座的数量，但由于重新排线布插座很有难度，改造力度非常大，全部普及比较困难。对于没有插座的区域，图书馆会考虑采取充电宝租借的形式。

3、就图书分类和归档的工作，图书馆表示目前主要采用的办法是每天定点巡查，对某些区域重点进行整理，另外假期还会大盘点，但是由于部分同学的不文明用书现象，使得无法完全杜绝这种现象。老师们也在此呼吁大家爱惜书籍，文明用书。

4、图书馆已经就语言类学科书目的增加做出了很大努力，设立了学科导航、引进了期刊资源的英美文学文献，目前已有外文纸本期刊超过14000本，电子期刊超过3000本。但由于图书馆对于文学、语言学、翻译学等各个学科具体需要的详细书目不一定完全了解，同学们还可以通过官网首页上的“读者荐购”栏目反馈书单。

5、图书馆的门禁、安保、保洁工作是外包服务，东方大学城物业管理有限公司的孔经理表示会进一步加强对员工的服务态度培训，提高他们的服务意识，如遇服务态度恶劣，建议当场投诉。

图书馆一直致力于更好地服务学生多元化的需求，并将继续努力：今后会将座谈会常态化，定期与学生们沟通;试点尝试国外流行的按需订购的做法;尝试在7楼建立集中餐饮区域，以减少同学们在阅览时进食的现象;与东北片高校图书馆合作，实行馆藏互借等。

三、体育场馆

运动不仅能够强健体魄，还是同学们缓解学习压力的很好的方法，校园内的体育场馆一直颇受同学喜爱与关注，不少代表的提案反映了体育场馆的情况。

首先，白天上课，晚上运动是很多同学们的时间安排，但是当晚上有晚课时，下课回到宿舍接近九点，操场和球类馆都是晚10点就关门，代表们表示运动的时间不够。其次，校外人员占用体育场地现象严重，尤其是周末的羽毛球场、网球场，已经影响了校内同学的体育锻炼。

对此，代表们给出了如下建议：

1、适当延长操场和其他体育场馆的闭馆时间，比如晚上将操场开放时间延长到11点。

2、对于校外人员使用体育场馆的原则：本校师生优先使用，再满足校外人员需求;统计场地使用的高峰时段，在保证本校师生使用的情况下，合理安排校外人员开放时段，并在入场处进行公示;学校的体育场地应发挥其公益性，禁止以盈利为目的的各种训练班的占用行为;条件成熟时，还可向校外人员建立“预约制”，校外人员提前告知预约时间和人数，管理者做统一安排。

针对上述问题及建议，体教部召开了专题会议进行研究讨论，反馈如下：

1、周末场地部分时间是面向教职工家属和子女以及校友开放，也有部分校外人员混入其中，但由于场馆管理的硬件不理想，难免会疏漏，随着学校各项管理措施逐渐到位，情况会有改观。另外，由于场地资源不能满足随到随练的地步，所以学校所有场馆都采取预定制度，后期制度会更加完善。

2、会进一步向校有关部门反映大家希望延长操场开放时间的诉求。

3、后期会加强研究生体育部和体育教学部的沟通，以期增加研究生同学的体育活动。

4、新建体育馆内会有多功能健身馆，到时欢迎各位同学积极参加。

四、校园环境

校园环境影响着同学们的学习和生活质量，在收集的提案中，代表们主要关注废旧自行车停放、校园路灯亮度问题。

研究生代表指出，目前校园内的宿舍楼前、教学楼前以及道路两侧停满了很多自行车，占用了校园的公共环境，尤其晚上10点之后宿舍楼前经常出现车辆停放过多的现象，从而造成停车难、取车难的问题，同时也影响了校园环境的美观，此外也增加了后勤工作人员的工作量。

对此，代表建议：

1、学校可以对物权法进行细化，长期闲置且无人认领的废弃自行车，如果确已影响到学生的正常生活，学校可按照无主物进行处理。处理过程中，为避免构成民事侵权，学校可在处理前在学校显著位置贴出相应告示，同时与各学院学生会合作，由各学院学生会在线上进行宣传，保证通知和宣传到每个学院每个学生。公示期可设置为15天，通知车主前去认领，并设立废旧自行车停放专区，让车主将车辆停在非废旧自行车停放专区，在期限过后未认领的车辆，学校可按无主财产处理。

2、对于损坏严重无法正常骑行的车辆，可进行义卖处理，义卖资金可作为公益资金捐助贫困地区的学生;对于仅有生锈或部分零件损坏的车辆，可进行二次翻新处理，成立校园二手车交易点，尤其在开学初，可将翻新后的二手车卖给新生，形成资源循环利用。

3、学校后勤中心应定期(至少每年一次)清理学校内的废弃车辆，并呼吁学生废旧车辆及时处理、禁止废旧车辆随意停放学校，尤其是毕业生应在离校前及时处理废旧车辆，让学生们形成良好的废物处理意识，以形成良性循环。

4、将私有车辆和共享车辆设立不同停放点，分区摆放。

对此，学校相关部门给出的反馈为：

楼宇前的自行车一般由物业人员进行统一规范摆放;关于校园内的自行车摆放，学校已经设置专门的摆放点，今后可以根据同学们的建议，讨论增设相关自行车摆放点。

对于废旧自行车的处置，保卫处及后勤相关部门将进一步进行调研讨论。研究生会将继续跟进该问题的进展，并及时通过“上财研究生”平台进行公告。

五、校园网络

校园网络已经成为师生学习、工作、生活必不可少的一部分，在学校有关负责人的重视下，校园网络服务得以不断改进。但是从代表们的实际反馈来看，当前校园网络服务仍然存在一些不尽人意的地方，不少问题需要进一步优化和改善。

首先，第四教学楼、图书馆一楼和新园餐厅无线网络信号差，节假日晚上用网高峰时，更是无法满足同学的上网需求，还存在网速不稳定、掉线等问题;其次，网络贵，即便学校给予一定的上网补贴，但相比目前市场上的价格，仍然高于学生们对于上网价格接受范围;同时，每个上网卡账号所能够绑定的设备太少，无法满足同学们对于多设备同时使用的需求。

对此，代表们建议：

1、建议校园网络有关负责人对于学校无线网络设备进行全面检修，对于诸如四教等地方出现的无线网络问题及时检测处理。

2、增加校园无线网络的覆盖范围，尽可能实现宿舍、教学楼、校园道路、运动场所等室内外公共区域校园网的全覆盖。

3、降低校园网络的资费，建议取消校园网络单一选择的限制，增加同学们对于网络运营商的自主选择权，使同学们能够根据自己的需要选择相应的上网服务。

4、放开校园网络的诸多限制，比如解除一个账号只允许绑定同一台设备的限制等。

5、扩容教学服务系统选课服务网站实时在线人数，错时分时段选课、预约，减少同时访问造成的压力，限制外来IP 的访问，减轻网站在线人数过多重负。

针对以上问题，教育技术中心开展了专题会议进行讨论。但由于网络问题涉及面广，目前教育技术中心尚在研究讨论中。研究生会将继续跟进该问题的进展，并及时通过“上财研究生”平台进行公告。

第三大类：饮食服务

一、饮食服务

饮食服务一直是研究生同学关注的热点问题，提出的建议也较多，主要集中在菜品卫生情况、食堂就餐人流、菜品价格、菜品种类和食堂开放时间等方面。

食堂菜品卫生方面，代表们表示吃到过多次异物，且餐具上也还留有残渣;食堂就餐人流方面，学校的下课时间比较集中，早中晚上下课时间人流量极大，食堂非常拥挤;菜品价格方面，代表们反映价格上涨明显且过高;菜品种类方面，代表们表示整体菜种类偏少，更换频率非常低，可选菜品不多;就食堂快餐窗口开放时间而言，时间较短，集中在饭点，同学们实习回学校后，基本没有快餐了。

对此，代表们建议：

1、向各个食堂强调食堂卫生的重要性，并提高各个食堂的重视程度，对食品卫生、餐具卫生等各个方面加强监管，必要时可施加相应惩罚管理措施;

2、要求食堂重视洗碗工作，可以加多清洗次数，并要求各食堂设立内部检查制度;

3、增加食堂后台的入口高度，或者在人少或基本不提供服务时，关闭食堂后台入口，减少流浪猫进入食堂后台的几率;

4、就餐高峰期，仅允许在职教师和学生购买餐食，不允许外来人员批量购买;

5、适当地控制目前食堂菜价上涨速度并调整不合理定价，在条件允许的范围内充分征询各群体意见进行价格调整，对于调整后价格以及涉及到的相关原因进行公示;

6、定期推出菜品，或者根据季节、节假日来增加菜品，适当增加菜品的多样性，增加商务套餐、饮品等;

7、在部分食堂适时延长营业时间，或开设个别夜间临时供应窗口，或对窗口实行值班制度，每日轮流排班，至少有1-2个窗口供应至22：00左右。满足实习晚归或者是自习晚归的同学的需求。

对于以上问题，学校餐饮部门给出的反馈为：

1、针对食堂卫生以及服务礼仪的问题

餐饮部本就具有内部的惩戒制度，实行连带责任制度，相关违规人员和其直接或者间接上级负责人将会扣除一定比例的罚款金额，餐饮部可以100%保证素菜绝不存在隔夜、隔顿情况;餐饮部十分欢迎广大师生不定期前往食堂后厨对食材加工、菜品供应以及餐具清洗进行监督(需提前一个小时联系餐饮部)。同时，由于分隔玻璃的存在，工作人员不得不提高嗓门，可能会影响学生的用餐感受，餐饮部会加强对食堂工作人员的服务培训教育等等，希望大家能够相互谅解。

2、针对高峰期限制非校内人员就餐的问题

虽然食堂只限于刷卡而不收现金，但是依然较难分辨就餐人员是否为校内人员，目前，学校已开始实行非校内人员办理饭卡加收服务费的制度，在一定程度上可以缓解外来人员在校内就餐的问题。

3、针对菜价不合理的问题

食堂分别通过三角牌、玻璃贴纸以及餐盘颜色等形式标明，其中新食堂二楼玻璃贴纸是将一年内可能出现的菜品价格统一标明，因为菜品的摆放等问题，直接一一对应相对较为困难，也望各位师生谅解。学校的菜品一般不可以私自定价，餐饮部也具有调价沟通机制，学校、餐饮部、学生代表三方协商合理定价。对于新食堂一楼面条窗口价格不合理问题，餐饮部将会合理定位面条与浇头的价格，保证折算后的面条价格保持一致，同时，餐饮部也正在考虑与后勤部协商是否定期将采购价格进行公示。

4、针对菜品不够丰富的问题

学校食堂的菜都是统一配送，有一定的条件限制，加上目前蔬菜等季节性并没有很强，以至于变化一两道菜品并不会被大多数师生发现;在节假日，食堂也会定期推出节日特供食品，例如粽子、月饼、青团等等。对于晚归的同学，新食堂一楼的夜宵窗口持续开到22:00，轮流值班供应有待商榷，但是餐饮部将会增加主食品种，尽量增加现加工食物，满足学生的要求。

二、住宿服务

同学们对于住宿方面的问题主要集中在宿舍浴室开放时间过短、宿舍安全检查不够严格、静思园宿舍基础设施不够完善以及加大宿舍活动室利用效率等方面。

对此，代表们建议：

1.由于寝室楼内自习室的开放时间为早上8点半至凌晨1点，建议将浴室的使用时间也调整为相同时间。

2.加强在宿学生对于寝室管理意见反馈的渠道建设，使学生们的生活问题得到及时解决，生活质量得到较好的保障。

3.由于静思园宿舍楼建设时间早，建议修缮静思园的各项基础设施，针对出现问题的设施及时进行维修，方便同学们的生活起居浴。

4.建议静思园将闲置空间开辟成自习室，增加自习室和座位的数量，同时加强监管，晚上清理所有书籍，防止占座行为发生。

对于以上问题，学校后勤部门给出的反馈为：

1.浴室洗浴问题：

响应国家节能环保措施，目前宿舍楼浴室热水加热设备为太阳能及空气热泵，设备每日启动对水箱中水加热需一定时间，因此20号楼浴室开放时间为11:00—23:00，每日12个小时。目前，学校已在投入研究宿舍节能热水系统远程监控系统以提高设备加热效率。

2.静思园修缮问题：

静思园15号楼1-6楼盥洗室顶部均存在渗水、石灰脱落的问题，楼长日常巡查发现后及时记录并向工程队报修，已列入今年暑期维修项目，工程队表示将在暑期进行彻底维修。

3.宿舍楼活动室管理问题：

《学生活动室使用管理规定》中明确规定了不可占座或替他人占座，每日活动室开放前管理员会进行清场，将占座书籍等物品集中摆放。

三、安全服务

安全是校园内很重要的问题。自地铁18号线建设开始，我校将武川路原校门改至与图书馆邻近的校门对面，有许多电动车即使在红灯的情况下，仍快速骑行而过，存在较大的安全隐患;另外，校园内电动车行驶数量与频次与日俱增，主要来源有学生用车、物流外卖用车、借道行驶的外来社会用车等，校园内有的道路较窄，会对学生安全造成较大影响，而在高峰时间点如课间换教室及午餐晚餐时点，更会造成道路拥堵。

对此，代表们建议：

1.在校门两侧的机动车道路上安放路牌或者减速带，以提醒过往机动车在临近学校时可以减速慢行，避免危险发生;

2.对于非本校学生及非外卖物流用车禁入，劝其于学校外围马路行驶，不抄近路;外卖物流车辆，在限定时间点如午餐晚餐高峰时段禁入;校内学生用车，加强安全宣传，劝其校内低速行驶，将道路按人流量及道路宽度分类，相对流量大的路段如绿叶步行街电动车禁入。

对于以上问题，学校保卫部门给出的反馈为：

1.保卫处高度重视学生安全问题，针对校园电动车的管理问题，保卫处已采取的措施如下：规定学生用车进入校园需领取登记牌，社会用车禁止进入校园，外卖用车需持有牌照。外卖用车牌照属于历史遗留问题，是之前外卖并未大量涌现的时期为管理外卖机动车而办理的，现已停止办理新增牌照。目前外卖车辆管理处于过渡时期，持有牌照的外卖机动车可以进入校园，未持有牌照的外卖人员只能步行进入校园。考虑到午晚餐高峰期学生订餐需求大，暂未禁入持有牌照的外卖用车。

2.针对校内道路拥堵问题，保卫处回应，学校基建处已经开始部署在武东路校区武川路校门的位置建设行人与机动车分流的围栏，解决行人与机动车混乱行进的安全问题。

3.保卫处接受学生提议，将于本周尽快在校门两侧的机动车道路上安放路牌，提醒过往机动车减速慢行。

第四大类：学生自我发展

一、校友资源

自建校以来，**财经大学已经培养出了一批又一批优秀的校友，代表们认为这些优秀校友不仅是我们情感维系的师兄师姐，更是我们值得学习的榜样楷模，校友们既是财大不可多得的社会资源，也是宣传母校的最佳形象。然而，据调查发现，现阶段我们学校的校友资讯系统并不完善，每个年级的校友通讯人并不能最大化完成所有校友通讯方式变更、信息通知等要求，校友通讯录的资料库尚未建立。

对此，代表们建议：

1、细化校友联络人的职责，根据地区划分、班级划分等方式，最大化校友联络人覆盖面。发放聘书，组建联络人信息库。

2、建立校友信息库，实时更新校友们的通讯方式、工作变更等信息。

3、有条件的情况下，印刷校友通讯册，校友纪念品，增加归属感。

4、定期组织校友返校活动。

5、从同专业校友、同学院校友，到同校校友，从同届校友到跨界校友，多层次加大校友联系的亲密度。

对此，校友会的反馈为：

1、我校校友工作起步晚，但近几年发展较快，目前，覆盖国内、链接国际的全球化校友工作组织体系基本形成。截止**年5月，校友分会组织已达69个，其中地方校友会31个、海外校友会8个、学院校友会9个、专业校友会6个、行业校友俱乐部1个、联络处14个。虽然现阶段我们掌握的校友信息还不是特别全面，但校友信息数据库已经建立，并在持续的完善当中。

2、学校校友会已经认识到校友联络人作用重大，每年都会在毕业生离校前夕召集毕业班联络人召开座谈会，并为热心校友大使发放聘书和纪念品，但目前建立起的校友联络人网络还未发挥到它应有的作用，校友会已经在着手搭建更加优质高效的校友联络人网络。研会同学提的建议，校友会会进行参考与讨论。

职工代表大会实施意见范文 篇4

一、召开党政工联席会议

1、通报以下内容：经队党支部研究决定于*月*日左右召开我队首届职工代表大会。

2、讨论通过《职工代表大会制度实施细则》

3、讨论通过《第一届第一次职工代表大会筹备方案》

二、将《职工代表大会制度实施细则》、《第一届第一次职工

代表大会筹备方案》报送上级工会组织

三、按照《第一届第一次职工代表大会筹备方案》中附件1的代表名额分配方案，各选区向大会筹备领导小组提出本选区候选人名单，经党支部会议审核通过后，开始进行职代会代表选举。

四、*月*日左右召开职代会预备会，预备会由大会筹备领导

小组主持

1、按照《第一届第一次职工代表大会筹备方案》中附件2的代表团组成名单，各个代表团成立。

2、各个代表团选举出各自代表团团长

3、讨论通过大会主席团成员名单，并报党支部审核同意。

4、由大会筹备领导小组组长汇报本届职代会的筹备情况

5、讨论通过大会的主要议题

6、讨论通过大会的日程安排，确定大会召开的具体时间

7、分发大会所需材料、文件。

五、召开职代会正式会议。

1、由队长作行政工作报告；

2、由队考评委员会主任宣读新的《考核细则》，提请大

会审议；

3、各代表团分组讨论以上报告、细则，提出意见和建议；

4、大会秘书组起草大会决议，经主席团审议后提交大会

职工代表大会实施意见范文 篇5

一、统一思想，充分认识收入分配改革的必要性

薪酬制度改革是集团的大事，是增进共识、凝聚力量的重要举措，是集团党委针对当前收入分配领域存在的突出矛盾和问题，作出的重大决策。

一是改革时机已经成熟。众所周知，集团是在XX基础上成立的。职工身份多样，有行政编制和事业编制转过来的，也有集团聘用和劳务派遣等多种身份。分配体系也一直沿用原XX的。不同身份职工之间收入有很大差距。集团这两年发展较快，进人很多。原来的分配机制严重影响了多数职工的工作积极性，已经成为集团健康持续稳定发展的重大障碍，必须改革。

二是改革准备工作扎实。为提高职工工资福利待遇，顺利推进收入分配改革，两年来，集团党委先后三次派出工作组赴兄弟单位进行调研，邀请专业机构对集团机构设置、岗位设定、薪资分配等进行评估，强力推进职工身份统一工作，薪酬改革方案更是X上党委会、X易其稿。今天我们又专门召开会议，公开讨论并投票表决，体现了集团党委尊重职工利益，充分发扬民主的精神。现在的《企业年金管理办法》和《薪酬制度改革方案》是经多方研究、反复斟酌后形成的，基本做到了结合实际，统筹兼顾，具有现实操作性。

三是改革工作意义重大。今天这个会，事关全体干部职工切身利益，事关大多数职工尤其是年轻职工工作积极性，更事关集团改革发展稳定大局。当前，集团处在改革攻坚期，发展关键期。从国内看，媒体融合声势浩荡，县级融媒体中心建设处在窗口爆发期；从省内看，文化体制改革深入推进，“瘦身强体、提质增效”势在必行。如何在当前阶段，抢抓机遇、奋力而上，关键是靠广大干部职工勇于担当、敢闯敢干。因此，充分调动干部职工工作积极性，大力推动薪酬制度改革，恰逢其时。

二、实事求是，正确把握收入分配改革的阶段性

收入分配改革涉及方方面面的利益调整。集团党委充分认识到改革的复杂性、敏感性和存在的现实困难，也清楚此次改革存在的局限性。但本着“小步快走”、逐步推进的思路，集团迈出了关键一步。这次改革，我们着力做了三个方面事情。

一是清除阻力，消除障碍。由于一些历史遗留因素，导致我们收入分配双轨制。集团党委高度重视职工福利待遇，也高度关心收入分配的公平公正。但少数职工不理解、不支持，导致此项改革久拖不进。今年，集团主动组织原事业编人员，通过起诉集团的方式，经省仲裁院调节，解决了职工身份不统一的问题。这为顺利推进收入分配改革奠定了基础。

二是统筹兼顾，缩小差距。此次改革，二级部门负责人薪资增加最多，一般职工有所提高，中层干部略有增加。总体上，缩小了二级部门和一级部门负责人之间的收入差距，照顾到了各个层面职工。改革不可能尽善尽美，可能还有不尽如人意的地方。希望大家能正确认识收入分配改革的阶段性和持续性，一定要克服个人中心主义思想，学会换位思考，做到顾全大局。今后，我们会逐步缩小各层级之间的收入差距，尽最大努力促进收入分配的公平合理。

三是深化改革，建立制度。改革收入分配制度，不是简单地增加工资，而是重在建立科学完善的薪酬体系，逐步建立统一的、合理的、规范化的薪资制度和正常的收入增长机制。此次改革，有望进一步理顺分配关系，完善分配制度，基本实现全员身份统一，薪酬体系一致，考核办法科学，晋升机制公平。当然，此次改革也还有不够的地方，相关配套改革可能还没跟上。比如说，激励机制还不健全，业务提成规范性还有待强化，这些问题，集团党委都会考虑，都会研究，都会逐步解决。大家要正确认识改革的复杂性和长期性。不能期望毕其功于一役，一步改到位。各位代表回去后，一定要把会议精神传达到位，解释清楚，确保干部职工思想稳定。

三、主动作为，努力为集团改革发展再做新贡献

自集团成立以来，集团党委紧紧围绕XX中心工作，自觉做到抓好XX工作毫不松懈，完成宣传任务不折不扣，推动媒体融合冲锋在前，发展文化产业不遗余力。努力以实际行动、扎实业绩服务好“现代化五大发展美好XX建设”这个大局。近年来，在XX直接领导下，集团发展形势朝气蓬勃，不少领域工作取得较大突破。集团党委领导班子核心作用凸显，发挥凝心聚力和以上率下作用明显增强，各级领导干部全面从严治党意识和管党治党能力显著提高；舆论引导能力持续加强，主流党媒地位得到强化，新闻宣传的品牌价值和宣传地位得到进一步提升；经营发展规模和质量稳步提高。已完成XX个XX地方频道建设，实现主要省直厅局政务服务项目全覆盖，建成全省XX个县级融媒体中心，体育文化产业发展势头迅猛。此外，集团在政务服务、融媒体技术研发与应用等方面保持省内领先地位。

同志们，有为才有位。四年来，集团从名不见经传到拥有今天的知名度和影响力，靠的是苦干、实干。大家要明白，集团发展的好坏直接关系到我们收入的增减。所以，希望大家今后能一如既往的恪尽职守，扎实工作。现阶段就是要做好年底前各项重点工作，确保全年工作目标全面完成。此外，要谋划好明年工作，做到心中有数。具体来说，就是以下三个方面。

第一，管理部门方面：集团党委办（办公室）要落实好职代会的后续工作，做好释疑解惑，抓好收入分配改革落地落实工作。确保《集团企业年金管理办法》和《集团薪酬制度改革方案》尽快实施。要不遗余力抓实党建基础工作，继续抓好党支部提升工程。要统筹做好新年谋划和年终考核工作。总编室（编委办）要继续做好上传下达工作，务必确保省委宣传部各项指示落地落实。继续推进XX地方频道建设，确保春节前，XX个地方频道全部上线，实现XX个地市XX地方频道全覆盖。计财中心要抓紧落实审计反馈意见整改上报工作和媒体融合项目资金申报工作，不得延误。要建章立制，堵塞漏洞。要抓紧出台XX，修订完善XX等。要加大对各经营部门的督察力度，确保今年经营任务顺利完成。纪检监察审计室要强化监督、从严执纪。

第二，媒体部门方面：XX网站要积极开设专题、创新传播方式、强化正面宣传、加强导向引领、确保信息安全，继续保持在国内网站信息生态指数排名靠前地位。移动媒体中心要突出做好XX号，提高用户入住数量，扩大平台影响力。政务新媒体中心要统筹做好新接政务服务项目的落实工作，确保增量保质。要继续维护好已有政务服务项目的日常运维工作，确保安全高效。年前，要谋划一到两场活动。融媒体中心要集聚资源，围绕重大主题宣传，着力推出1-2件具有广泛影响力的新媒体产品。文化媒体中心要提高政治站位，从讲政治的高度大力推进XX文明网的改版升级工作，确保改版后的网站兼具省委宣传部官方网站和省文明网双重属性、双重特色。所有媒体部门一定要绷紧“安全”这根弦。一定要严格贯彻落实“内容三审制”，坚决杜绝内容生产安全事故。

第三，经营部门方面：各经营部门要注重差异化发展，强化核心竞争力。新媒高科（技术与产品中心）要在做好集团所属网站日常维护和安全保障工作基础上，着力做好县级融媒体中心建设。对已经签订合同的要抓紧建设，对有意向的要加快对接，对潜在客户要加强沟通。此外，要谋划收购一家技术过硬、规模适中、前景良好的技术公司。融媒文化要围绕视频业务，向外延伸，做大做强泛视频产业链，确保在虚拟现实技术商业应用方面的省内领先地位。目前来说，就是要做好“XX”项目的推广落实工作。XX要突出做好商业网站，下大力气整合盘活XX等子网。充分发挥主流门户网站子网的平台资源优势，推动传统广告业务回升。XX要侧重于社会性服务，现阶段要着力做好新媒体加油站及其衍生业务。XX要继续保持目前发展态势，在做好马拉松、骑行等优势项目基础上，适当开展赛事广告宣传业务。新媒互娱在完成审计反馈意见整改工作基础上，保持日常运营。下一步将加强调研论证，再作安排。

职工代表大会实施意见范文 篇6

险制度实施意见的通知

豫政[2006]29号

各市、县人民政府，省人民政府各部门：

《河南省完善企业职工基本养老保险制度实施意见》已经省政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府

二○○六年五月二十九日

河南省完善企业职工基本养老保险制度实施意见

根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）精神，结合我省实际，提出如下实施意见：

一、指导思想和主要任务

完善企业职工基本养老保险制度的指导思想是，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则；完善政策，健全机制，加强管理，建立可持续发展的基本养老保险制度。

完善企业职工基本养老保险制度的主要任务是，确保基本养老金按时足额发放，保障离退休人员基本生活；进一步扩大覆盖范围，统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；逐步做实个人账户，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度；加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制；进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。

二、确保基本养老金按时足额发放

各地要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，进一步完善各项政策和工作机制，确保离退休人员基本养老金按时足额发放，不得发生新的基本养老金拖欠，切实保障离退休人员的合法权益。

三、进一步扩大企业职工基本养老保险覆盖范围

城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前及今后一个时期，要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保为重点，扩大基本养老保险覆盖范围。

（一）城镇个体工商户和灵活就业人员从参加基本养老保险之月起，按所在省辖市上在岗职工平均工资的20%缴费，其中缴费基数的8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。

（二）城镇个体工商户和灵活就业人员按月领取基本养老金的条件是，男年满60周岁，女年满55周岁；缴费年限累计满15年。其中，曾在原公有制企事业单位参保缴费达10年（含视同缴费年限）以上，且累计缴费年限满15年的女性参保人员，从事灵活就业2年以上的，经本人申请，可以选择在50-55周岁之间办理退休和领取养老金手续。

（三）未参加过基本养老保险且已经停产多年的城镇集体企业不再纳入企业基本养老保险范围，其已退休人员直接纳入城市居民最低生活保障，按规定享受最低生活保障待遇；有参保愿望的职工，可比照灵活就业人员的参保办法参加企业基本养老保险。

（四）进一步落实国家有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。对持《再就业优惠证》灵活就业的“4050”人员参加基本养老保险的，给予养老保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴纳养老保险费的2炖3，补贴期限最长不超过3年。

四、改革基本养老金计发办法

从2006年7月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制，相应调整基本养老金计发办法。

（一）《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）实施后参加工作、缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以全省上在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%.个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数按国发

[2005]38号文件规定执行（详见附表）。

（二）国发[1997]26号文件实施前参加工作、本意见实施后退休且缴费年限累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金计发办法由省劳动保障厅、财政厅按照待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则另行制定。

（三）本意见实施后到达退休年龄且办理退休手续，但缴费年限累计不满15年的人员，不发给基础养老金，个人账户储存额一次性支付给本人。缴费年限累计每满 1年再发给1个月的本人指数化月平均缴费工资标准的生活费，终止基本养老保险关系。城镇个体工商户和灵活就业人员达到规定退休年龄后，如果缴费年限累计不满15年的，本人自愿，可以向后延长缴费年限，最多不超过5年，但不得以向前追溯缴费的方式增加缴费年限。

（四）本意见实施前已经离退休的人员，仍按其离退休时国家和我省的政策规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。

五、逐步做实个人账户

做实企业职工基本养老保险个人账户，积累基本养老保险基金，是应对人口老龄化的重要举措，也是实现企业职工基本养老保险制度可持续发展的重要保证。根据国务院的要求，结合我省实际，本着与经济发展水平相适应、确保离退休人员养老金按时足额发放、统筹兼顾责任分担和基金安全并保值增值的原则，从2006年1月起，在我省逐步做实个人账户。

六、加快提高统筹层次

进一步规范和完善企业职工基本养老保险市级统筹工作。各地要严格按照统一企业基本养老保险制度、统一企业养老保险费率、统一筹集和管理使用基金、统一企业养老保险经办机构和人员管理、统一实行基本养老金社会化发放的“五统一”要求，抓紧做好市级统筹的规范完善工作。同时，进一步健全省级调剂金制度，加大基金调剂力度，为省级统筹创造条件。

七、发展企业年金

为建立多层次的养老保险体系，增强企业的人才竞争能力，更好地保障企业职工退休后的生活，具备条件的企业可为职工建立企业年金。企业年金基金实行完全积累，采取市场化的方式进行管理和运营。要切实做好企业年金基金监管工作，实现规范运作，切实维护企业和职工的利益。

八、加强基本养老保险基金征缴与监管

（一）要全面落实《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号），严格执行社会保险登记和缴费申报制度，强化劳动保障监察执法和社会保险稽核工作。各地要建立征缴奖励机制，完成当年征缴任务的，按征收基金额度以及比上超额完成部分，由同级政府分别按一定比例进行奖励。各级社会保险经办机构要加大征缴力度，努力提高征缴率。

凡是参加企业职工基本养老保险的单位和个人，都必须按时足额缴纳基本养老保险费；对拒缴、瞒报少缴基本养老保险费的，要依法处理；对欠缴基本养老保险费的，要采取各种措施，加大追缴力度，确保基本养老保险费应收尽收。社会保险经办机构应当定期向缴费个人发送基本养老保险个人账户通知单。缴费单位、缴费个人有权按照规定查询缴费记录。

（二）基本养老保险基金要纳入财政专户，实行收支两条线管理，严禁挤占挪用，实现保值增值。各地要认真执行社会保险基金监督管理的法律法规，实现依法监督，完善工作机制，保证基金监管制度的顺利实施。要继续发挥审计监督、社会监督和舆论监督的作用，共同维护基金安全。

九、不断提高社会保险管理服务水平

各地要进一步加强社会保险经办能力建设，加大财政支持力度，加快社会保障信息服务网络建设步伐，建立高效运转的经办管理服务体系，切实把养老保险政策落到实处。继续做好企业退休人员社会化管理服务工作，加强街道、社区劳动保障工作平台建设，加快公共老年服务设施和服务网络建设，不断提高工作效率和服务质量。