职工代表大会制度

职工代表大会制度（通用8篇）

职工代表大会制度 篇1

职工代表大会制度

为保障职工民主管理和民主监督权力，充分发挥职工的积极性和创造力，推进企业持续、快速、健康发展，结合我公司实际，制定《公司职工代表大会制度》。

一、总则

（一）职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，是基层民主政治建设的基本制度。它的主要任务是：

1、参与单位重大决策；

2、维护职工合法权益；

3、监督单位领导干部。

（二）职工代表大会接受公司党组织的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、公司和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

（三）职工代表大会应当积极支持公司经营班子行使经营管理决策和统一指挥经营活动的职权。

（四）职工代表大会实行民主集中制。

二、职工代表

（一）按照法律规定有政治权利的公司职工，均可当选为职工代表。职工代表应当是拥护党的方针、政策和政府法令，作风正派，公平正义，有一定的参政议政能力，在群众中享有较高威信的职工。

（二）职工代表的选举，以部门为单位按照分配的代表名额和比 例结构，由职工直接选举产生。

（三）职工代表实行常任制，每三年改选一次，可以连选连任。职工代表对公司的职工负责，职工有权监督或者撤换职工代表。

（四）职工代表人数视情确定比例为公司总人数的10~30%，不得少于30名。

（五）职工代表应体现代表性和群众性。职工代表的组成：基层人员占代表总数的70%，中层管理干部、党政工领导干部占代表总数的30%。专业技术人员、青年职工和女职工代表应占适当的比例。

（六）职工代表的权利：

1、在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权；

2、有权参加职工代表大会及其工作机构对公司执行职工代表大会决议和提案落实情况进行检查，有权参加对公司行政领导人员的质询；

3、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇；

4、对职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复，处分职工代表应经公司工会委员会同意。

（七）职工代表的义务：

1、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术业务水平和参加管理的能力；

2、密切联系群众，代表职工合法利益，如实反映职工群众的意见和要求；

3、认真执行职工代表大会的决议，做好职工代表大会交给的各项工作；

4、模范遵守国家的法律、法规和公司的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

（八）职工代表大会新建或换届，应成立职工代表资格审查小组，其成员由工会委员会提出。它的任务是：

1、审查代表是否依法享有政治权利的公司在职职工；

2、审查代表的产生是否符合民主程序；

3、审查代表比例结构是否符合规定；

4、向职工代表大会预备会议报告审查结果。

（九）职工代表调离公司或部门时，由代表推荐原部门补选缺额代表。

（十）工会委员会有权撤换在任期内出现下列情形之一的职工代表：

1、因违法乱纪受到处分的；

2、经常无故不参加职工代表大会活动严重失职的；

3、因长期病假或事假、出国、脱产学习等情况，不能参加职工代表大会各项活动和履行代表义务的；

4、不能履行代表义务，失去原选区职工信任的。

（十一）根据需要，职工代表大会可邀请列席代表出席会议。列席代表一般是指因名额限制而未能当选代表的中层以上管理干部，人数不得超过职工代表总数的20%。列席代表、特邀代表有发表意见和 提出建议的权利，无表决权和选举权。

三、职工代表大会的召开

（一）职工代表大会至少每年召开一次。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。遇有重大事项，经总经理、公司工会或三分之一以上职工代表提议，可召开临时会议。

职工代表大会的召开，一般应分为组织筹备、预备会议、正式会议和贯彻落实会议精神四个阶段。

（二）职工代表大会中心议题，应当围绕公司发展、规范经营管理、搞好安全生产和提高经济效益为中心，针对在企业管理、体系建设、劳动人事、分配制度、劳动条件、职工教育和职工生活福利等方面的重大事项来确定。

确定职工代表大会中心议题有下列工作程序：

1、党政工联席会议提出中心议题的意向；

2、工会广泛征求职工代表和职工群众的意见；

3、工会与行政沟通，进行协商；

4、提请同级党组织讨论。

（三）职工代表大会提案的内容，应围绕职工代表大会中心议题来征集。征集职工代表大会提案有下列工作程序：

1、在职工代表大会召开前15天，由工会下发《职工代表大会提案征集表》至各代表组；

2、职工代表通过广泛征求职工意见，由1人提议、2人以上附议，填写提案征集表，内容包括：案由、依据、解决的办法以及提案 人、附议人署名；

3、提案工作小组对经审理后的提案立案，并经整理分类统计后呈送行政分管领导人批转有关职能部门处理；

4、受理提案的职能部门必须及时研究，认真处理，并将处理情况填写在表中的相关栏目内，交职工代表大会提案工作小组；

5、提案工作小组对提案的落实情况应组织督促检查；

6、提案工作小组对未立案的提案返还提案人，并说明原因；

7、提案工作小组对提案的立案、督办、落实情况应形成书面材料，为在下次职工代表大会上做专题报告准备。

（四）预备会议的主要任务是：

1、选举大会主席团；

2、报告大会筹备工作情况和代表资格审查情况；

3、提出会议中心议题、议程和专门工作小组成员名单的建议；

4、通过代表资格审查情况的报告；

5、通过会议中心议题和议程；

6、通过职工代表大会专门工作小组成员的建议名单；

7、决定大会其他有关事项。

（五）职工代表大会正式会议的主要任务是：听取报告，组织审议，依法表决，形成决议。正式会议分为三个阶段：

1、职工代表大会开幕式的工作程序：

（1）由职工代表大会主席团主持召开。大会执行主席报告职工代表应到人数和实到人数，确定会议召开的合法性；（2）行政主要领导人做工作（企务公开）报告，行政分管领导人或有关部门负责人作单项文件的说明；

（3）工会或行政做关于职工代表大会决议落实、提案处理等情况的报告。

2、组织职工代表审议的工作程序：（1）职工代表分组审议；

（2）职工代表大会秘书处汇总整理各代表小组的意见，转交行政有关部门进行修正。

3、职工代表大会闭幕式的工作程序：

（1）各项议案的修正情况，分别向主席团会议和职工代表大会作说明；

（2）确认职工代表大会闭会期间由联席会议处理的有关问题的决定；

（3）民主评议领导干部结果的报告；（4）进行大会决议、决定的表决；（5）大会总结。

四、职工代表大会的职权

（一）根据国家有关法律法规的规定，职工代表大会行使下列职权：

1、对重大决策事项的审议建议权；

2、对涉及职工切身利益重大事项的审查同意或否决权；

3、对职工生活福利等重大事项的审议决定权；

4、对领导干部的评议监督和奖惩建议权；

5、对行政领导人的民主推荐或选举权；

6、其他需要经职工代表大会审议或决定的事项。

（二）审议建议权的内容，一般包括：

1、公司的经营方针；

2、发展规划和计划；

3、财务预决算；

4、职工培训计划；

5、重大项目投资；

6、基础设施建设。

（三）审查同意或否决权的内容，一般应包括：

1、经济责任制方案；

2、工资改革方案；

3、内部分配方案；

4、职工奖惩办法；

5、劳动保护措施方案；

6、有关职工社会保险各项改革方案；

7、其他重要规章制度的建立、修订和废除。

（四）审议决定权的内容，一般应包括：

1、职工福利资金使用方案；

2、职工公积金方案；

3、其他有关职工生活福利的重大事项。行使以上三项权利的基本工作程序是：

1、行政提出重大决策的目标、措施和依据的书面方案；

2、将方案提前10天发给职工代表听取意见，必要时职工代表大会相关专门工作小组作可行性论证；

3、召开职工代表大会分组审议，汇总职工代表审议的意见，向行政领导人反馈，修正方案；

4、召开职工代表大会，对方案形成决议或做出决定；

5、对重大决策方案实行预告制，经职代会联席会议审议，可作3~6个月的试行，视试行情况再做修正，提请职工代表大会审议通过后正式实施。

（五）职工代表大会进行选举和做出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

（六）民主评议干部权

职工代表大会民主评议干部工作，应在同级党组织领导下由职工代表大会主席团组织实施，每年进行1次。评议的主要对象、评议的内容、评议的等次、评议的工作程序按有关规定进行操作。对经职工代表大会民主评议为优秀的和不合格的领导干部，可提出奖惩的建议。

（七）推荐选举权

主管机关任命或免除企业行政领导人员的职务时，必须充分考虑职工代表大会的意见。

五、职工代表大会与党政工组织

（一）职代会与党、政、工组织之间的关系是：互相依靠、互相 支持、密切合作、齐抓共管，把全心全意依靠工人阶级的指导方针，通过民主管理渠道落到实处。

（二）职工代表大会必须接受同级党组织的思想政治领导，在规定的范围内依法行使职权。职工代表大会向党组织报告的主要内容有：

1、职工代表大会的工作计划、中心议题和议程；

2、提交职工代表大会审议的各项文件；

3、职工代表大会召开期间各项活动的安排；

4、职工代表大会闭会期间民主管理工作中需要解决的重要问题；

5、民主管理日常监督检查中遇到的重要事项。

（三）职工代表大会应支持和督促行政依法行使职权：

1、认真听取和审议行政提出的各项决策方案，一经通过，应组织和动员职工认真贯彻执行；

2、支持行政的业务工作指挥权，维护行政的管理权威，教育职工自觉遵守各项规章制度，保证业务活动有序地开展；

3、坚持和完善职工代表大会民主评议干部制度，认真听取领导干部的述职报告，客观公正地对领导干部做出评价；

4、紧密围绕单位发展目标，组织职工开展合理化建议和献计献策活动，支持行政实现岗位任期目标；

5、开展协商恳谈活动，争取行政对职代会工作的支持和配合，依法正确行使民主决策、民主管理、民主监督权力，督促行政有关部门贯彻落实职工代表大会做出决议的实施和提案的处理，接受职工代表对决议和提案落实情况的检查。

（四）工会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。主要承担下列任务：

1、向职工宣传民主管理知识，提高主人翁意识，依法行使民主权利；

2、组织民主选举职工代表，提出大会中心议题、议程的建议，做好大会的各项筹备工作；

3、发动群众，广泛征集提案；

4、提出大会主席团、专门工作小组成员的建议名单；

5、做好大会期间的各项组织工作和大会秘书处工作；

6、职工代表大会闭会后，宣传大会决议，组织传达大会精神，协助和督促行政有关部门执行大会决议和提案的处理，召集职工代表大会联席会议；

7、建立与职工的联系制度，组织职工代表对大会决议和提案落实情况的检查，开展其他形式的民主管理活动；

8、反映职工代表和群众的意见、要求与建议；

9、制订职工代表培训计划，不断提高职工代表的素质；

10、组织企业民主管理的其他工作。

职工代表大会制度 篇2

一、职代会的概念和产生

职工代表大会制度是我国宪法赋予企事业单位职工民主管理权力的基本制度, 是职工行使民主管理权力的机构, 也是从政治上、制度上落实我党全心全意依靠工人阶级指导方针的重要载体, 是我国基层企事业民主政治建设的基本制度。

我国企业职代会怎么来的?建国初期官僚主义对国家、集体、职工利益造成了很大危害。1953年由于推行前苏联的“一长制”, 职工民主管理一度削弱、官僚主义危害日趋严重。因此导致一些地区、城市出现罢工、罢课现象。列宁曾论断:官僚主义对工人的侵害不亚于资本家。这些现象引起党中央的高度关注, 1957年4月党中央发布文件, 要求在国营企业中正式建立职工代表大会制度, 并明确规定了职工代表大会的职权。十年动乱中, 职工代表大会制度遭到破坏。1981年7月, 中共中央、国务院发布《国营工业企业职工代表大会暂行条例》, 这一年全国80%以上的国营及城镇集体企业恢复和建立了职工代表大会制度。

二、当前企业职代会面临的新问题

“富士康跳楼”事件的一个警示:企业民主管理缺失, 职工诉求无法解决。职代会作为反馈职工心声, 疏通民意的法定通道, 大家自然把更多的责任与期待寄希望于企业职代会。但有些企业领导理论思想、观念认识还保持在原有的水平上, 它实际发挥作用的状况却不尽人意, 主要体现在四个方面。

(一) 认识不到位, 建立职代会有阻力

一是部分企业认为企业一切事务理应领导说了算, 职工尽量“少参政事”;二是部分职工存在消极思想, 认为自己是打工仔, 老板给工资就行, 不关注自身利益和企业前景;有的担心参加职代会提了提案, 会得罪领导, 被“炒鱿鱼”;三是部分工会干部存在畏难思想, 怕职代会“费力不讨好”, 领导不支持, 职工不积极, 所以得过且过, 淡化了民主意识。

(二) 形式重于内容, 建立如同虚设

目前企业管理模式、组织结构、劳动密集程度各不相同, 能在职代会上解决的代表性问题少。虽然召开职代会, 但内容精简, 千篇一律, 简单翻版国家《劳动法》的基本要求, 审议通过集体合同、女职工专项集体合同、工资专项合同等不审也过的文件, “三重一大”事项基本回避。

(三) 工会力量不足, 职代会缺乏规范

调查显示, 虽然企业组建了工会, 但工作“边缘化”, 一些干部对建立职代会制度、程序的相关业务知识却知之甚少, 不懂得建立保障体系, 召开职代会应付差事, 或者工会唱“独角戏”, 党政不重视, 相关部门不参与, 工会的调子越唱越低。

三、按照“五步法”建立和完善企业职工代表大会制度

(一) 顺势而为, 建立职代会思想、组织和制度保障体系

1. 建立思想保障体系。

从政治高度, 各企业建立和完善职工代表大会制度不是想不想做的问题, 是依照国家法律法规, 必须做、而且要做到位的问题, 否则就是违法、违规, 甚至有罪的。我国宪法第十六条规定“国有企业依照法律规定, 通过职工代表大会和其他形式, 实行民主管理。”改革开放以后的1986年, 党和政府正式颁布了《全民所有制工业企业职工代表大会条例》;1988年《全民所有制工业企业法》出台, 首次将职工代表大会制度纳入了国家的法律规范中;1991年《工会法》、1994年《劳动法》、2001年10月新修订的《工会法》从法律上进一步保障职工代表大会制度作为工会履行维护职工合法权益基本职责的主要机制之一;2002年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》对厂务公开的指导原则、总体要求、主要内容作了明确规定;2006颁布的《公司法》、2007年《劳动合同法》也强调对妨碍职代会制度实施、甚至阻挠职工行使民主管理权利的企业有关人员进行严肃批评或给予必要的组织处理。

2. 建立组织保障体系。

职代会制度建设, 涉及面广、内容具体、程序复杂, 必须建立强有力的组织保障体系, 形成党组统一领导, 行政积极支持, 工会具体实施, 职工热情参与, 多方齐抓共管的良好局面。初次建立要成立职代会领导小组, 党政领导挂帅, 在工会设办公室, 完善职代会的办事机构, 负责制定职代会实施方案。

3. 建立制度保障体系。

在认真研究《宪法》、《公司法》、《职工代表大会条例》、《工会法》、《劳动法》等法律制度, 企业应制定职代会相关推进制度, 从制度层面保证重大决策、重大改革、涉及职工切身利益的重大事项必须提请职代会审议通过。

(二) 谋定而动, 确立职代会建设的基本定位

依法建立职代会制度, 有利于促进企业和职工实现互利共赢, 运用职代会这一民主管理机制, 可以化解企业利益与职工利益的矛盾, 实现企业利益与职工利益的统一;有利于工会抓好协调劳动关系机制建设, 推进企业管理工作的群众化、民主化、科学化建设。

一是增强民主意识和责任感。既要切实造福工人阶级, 又要始终依靠工人阶级。企业方面, 应实现好、维护好、发展好职工群众的切身利益, 发挥好职工群众的积极性, 努力保持职工队伍的团结统一。作为职工, 应认清形势, 找准现代企业制度下自身的坐标, 保持工人阶级的先进性, 坚决破除“无权一身轻, 肚饱万事足”的雇用思想, 积极发挥主力军作用, 在推进企业发展中实现自身的利益诉求。

二是处理好“新三会”和“老三会”的关系, 充分认识建立职代会的重要意义。职代会与股东大会关注点不同, 不可相互取代。股东主要关心的是投资收益最大化, 决定企业大政方针, 对公司内部的经营管理等不加干预;职工关心的是企业的荣辱兴衰, 对企业内部的重要规章制度、经营管理方法、涉及职工的具体利益等事项拥有法律赋予的相应职权。二者相互补充, 相互促进, 都是中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。特别是职代会以职工为本, 依法科学地维护职工权益, 对于建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系, 推动企业和谐发展, 有着重大的现实意义和长远意义。

(三) 稳步推进, 明确职代会制度建设的程序

1. 规范职代会各项议程。

一是成立职代会筹备领导小组, 设立专项组织机构;二是开展职工代表选举和代表提案征集工作。针对企业规模特点, 确定代表条件、比例、构成及名额分配, 开展提案征集, 规范提案内容、格式、要求等;三是由代表资格审查委员会和提按征集工作委员会完成代表资格的审查和提案的整理归纳工作;四是确定大会议程。

2. 夯实职代会基础。

职代会建设应该遵循“夯实基础, 稳步实施, 循序渐进”的原则, 在探索中不断改进完善。首先是审议通过基本制度, 如本单位职工代表大会制度、职工代表大会提案征集处理办法、职工代表大会专门工作委员会工作制度、劳动合同管理办法等。二是逐步拓宽职代会内容, 落实“三重一大”, 建立职工董事、职工监事述职制度, 开展民主评议企业领导人员等, 以制度的稳定性, 积极规范企业的各项工作。三是提炼标准化职代会实操范本。针对职代会召开情况, 总结经验, 查漏补缺, 不断改进, 将会议材料汇编成册, 提供文件、表格的模板, 形成标准化职代会的操作范本, 探索建设“程序科学、议程规范、重在提案、成效显著”的标准化职代会。

(四) 抓住有效载体, 发挥职代会实效

以职工代表提案落实工作为抓手, 凸显职代会的决策议政作用。制定“分类归纳--党委研究--总经理督办--重点提案推进--工会跟踪监督--解释答复”的闭环模式的提案处理流程, 着力解决企业和职工关注的重点难点问题。

健全和规范厂务公开制度。有机结合职工董事、监事制度和反腐倡廉工作, 把厂务公开融入企业改革发展稳定的中心工作, 法落实职工的知情权、参与权和监督权。

认真抓好民主评议干部工作。首先要明确意义, 民主评议干部是职工代表大会的重要职权, 其次是强调作用, 通过抓好民主评议干部工作, 强化企业内部自我约束机制, 不断提高干部队伍思想政治水平和管理水平, 进一步密切干群关系, 增强领导班子的凝聚力、战斗力和号召力, 促进党风廉政建设和企业的改革发展。

(五) 建立评价体系, 创新发展职代会民主管理新形式

一是建立职代会评价系统。研究制定“标准化职代会”考核机制和“星级职代会”评定系统。从标准角度, 保证“三个讲”、“三个需要”。“三个讲”是从讲政治的高度看待职代会, 从讲发展的眼光推进职代会, 从讲实效的角度开好职代会;“三个需要”是满足中国特色民主政治建设的本质需要;满足职工参与企业民主管理的客观需要;满足实现企业科学发展的现实需要。“星级职代会”可以由职工打分, 根据群众满意度评定星级。

职工代表大会制度 篇3

关键词 高等学校 教代会制度 民主管理 实践思考

我国高校教职工代表大会制度从20世纪80年代的试点到普及，已经历了20多年的发展历程。教职工代表大会作为教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，已成为学校领导决策科学化、规范化和民主化的重要渠道，在保障教职工参与学校民主管理和监督，完善现代学校制度，促进学校依法治校，充分发挥教职工的主动性、积极性和创造性，提高学校的民主化管理水平，促进学校的改革、发展和稳定方面发挥了重要的作用。

一、教职工代表大会制度的实践

多年来，齐齐哈尔工程学院始终坚持依法治校，加强教职工代表大会制度建设，切实维护教职工合法权益，不断推动学校民主管理进程，确保各项事业健康可持续发展。1993年9月，学院建立了教职工代表大会制度，并召开了一届一次教代会，截至目前已召开八届一次会议。19年来，在学院党委和上级总工会的领导下，认真履行工会“维护、建设、参与、教育”的职能，充分发挥教代会的民主决策、民主管理、民主监督作用，使教代会在服务于学院中心工作、完善现代学校制度、加强学院民主管理、推行校务公开、促进学院精神文明建设等方面较好的发挥了自身的优势，并实现了跨越式发展。

（一）领导高度重视，不断完善制度

学院始终把建立和完善教职工代表大会制度作为管理体制改革的重要组成部分。学校党政领导在实践中已形成共识：任何一项改革，没有教职工的认同，都不可能取得真正的效果。因此，学院各级领导十分重视发挥教代会在制订发展规劃、重大改革、教师聘任、职称评定、评优晋级、校务公开等方面的作用。

学院依法不断完善教代会制度，坚持民主集中制原则，严格按民主程序办事，完善教代会及各工作委员会的工作职责。学校工会采取多层次、多形式对教代会代表、工会干部、全体会员进行培训学习，提高了参与民主管理的能力，使教代会工作有计划、有措施、有检查、有考核，保证了教代会各项工作的开展，推动了学院民主政治与精神文明建设，有力推动了学院的改革与发展。

（二）正确行使职权，维护合法权益

学校工会作为教职工代表大会的工作机构，其基本职责是维护教职工的合法权益。学院进一步强化依法治会意识，理顺工会与教代会的关系，加强规范化建设，实现工会工作和教代会工作的有机结合，努力实现民主程序化、内容规范化、工作制度化，持之以恒地抓好自身建设。工会始终大力维护广大教工的合法权益，努力多做实事、办好事，充分调动教工的积极性和创造性，在本职岗位上创先争优，为学院发展建功立业。同时，学院工会紧紧依靠各基层工会，不断增强教代会（工会）组织的吸引力、凝聚力，以创建“教工之家”为载体，全面提高教代会（工会）工作水平，不断增强维护教职工合法权益的能力。

新形势下，学院工会结合实际大胆创新，积极探索，把依法维护教职工的合法权益与有效的思想政治工作紧密结合起来，把教职工思想工作和解决实际问题结合起来，做了大量暖人心、得人心、稳人心的事。同时，引导广大教职工参与民主管理，勤奋努力工作，共同维护学院改革、发展和稳定的大局。

（三）实行院务公开，健全民主管理

学院积极推进民主管理进程，依法保障教工参与民主管理、民主决策和民主监督，实行校务公开制度。并进一步明确了以教代会为院务公开的基本形式，辅之以通过各类会议、文件、校园网、办公平台等多种形式进行公开；同时通过教工访谈等方式听取意见与建议，对院务公开工作进行评议。

学院校内监督机制健全，信息沟通渠道畅通有效，依法保障师生参与民主管理和监督的权利，进一步完善了以教师为主体的教职工代表大会制度，完善了具有可操作性的科学、民主决策程序，吸纳教职工的意见与建议，充分发挥了教代会在院务公开中的作用，保证了教职工的知情权、参与权和监督权。每年教代会期间，广大教工代表紧紧围绕学院中心工作和师生普遍关注的问题，积极建言献策，提出了大量高质量的提案。

二、实施教职工代表大会制度的思考

实践表明，建立健全教职工代表大会制度，是深入贯彻党的“依靠”方针的有力保障。坚持和创新以教师为主体的教职工代表大会制度，既是保证教职工正确行使民主管理、民主参与和民主监督的权利，促进学校民主管理法制化、制度化和规范化的迫切需要，也是大力推进依法治校和学校的民主政治建设的必然要求。

学校领导和广大教职工都要加强学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《工会法》及《学校教职工代表大会规定》等法律法规，真正从思想上提高对教代会制度的认识，进一步增强做好新形势下工会工作的光荣感、责任感和使命感。新的历史时期，高校要进一步充实和加强工会领导班子及教代会各专门委员会的力量。其组织的建立和人员配备又有利于加强工会和教代会工作。

《学校教职工代表大会规定》已于今年1月1日起实施，使教职工代表大会的运行机制更加规范，必须更好地发挥出其应有的作用，相关部门要着力完善和出台配套的制度，使教职工代表大会真正按照制度化、规范化、程序化的要求运作，确保教职工代表大会的质量。

要坚持把教职工代表大会作为校务公开的基本载体，加强校务公开的监督检查，加大教职工代表大会的监督力度。同时，切实做好教职工代表大会各项工作，既要创设良好的外部条件，又要加强工作机构及人员的自身建设。

三、结语

职工代表大会制度 篇4

职工代表大会实施细则

为保障职工参与公司民主管理的权利，团结和凝聚职工力量，发挥职工聪明智慧促进公司快速高效的健康发展，经驾校行政和驾校工会研究，决定实施职工代表大会制度。

一、职工代表大会的性质

职工代表大会是本驾校职工依照法律法规和政策规定，参与驾校民主管理的基本形式。

二、职工代表大会的任务

组织职工参与驾校管理，督促驾校合法经营；教育职工热爱驾校、安全生产、保质保量完成工作任务；依法维护职工合法权益，协调驾校内部劳动关系；组织开展合理化建议等活动，提高职工思想道德、技术业务和科学文化素质，促进驾校发展。

三、职工代表大会的职权

（一）知情权。听取驾校经营情况的报告，对驾校的发展规划、年度计划、重大决策等进行讨论，并提出意见和建议。

（二）协商共决权。审议集体合同、劳动合同、工资集体协议草案，工资分配方案，劳动安全卫生保护措施，奖惩方案，公益金、驾校年金的提取比例和使用方案，重要规章 1

制度等有关职工切身利益的重大事项，并作出同意或否决的决议。

（三）监督检查权。对驾校执行国家法律法规情况，依法为职工缴纳社会保险金情况，实施司务公开、劳动（集体）合同和职工代表大会等情况进行监督检查。

（四）评议推荐权。民主评议驾校经营管理人员，并提出奖惩建议。评选推荐上级表彰的先进集体、劳动模范和先进个人。

（五）选举罢免权。选举和罢免驾校董事会、监事会的职工代表和参加平等协商的职工代表。

四、职工代表的产生和担任条件

职工代表由驾校工会组织职工选举产生。担任职工代表的职工应与驾校签订了劳动合同、爱岗敬业、办事公道。

五、职工代表大会的构成职工代表人数占职工总数20％。职工代表中经营一、二线职工比例不少于60％，一般管理人员不少于20%，中高级管理人员不超过20%。职工代表大会实行民主集中制的组织原则。驾校工会是职工代表大会的常设工作机构，负责召开职工代表大会的筹备工作；工会主席负责主持职工代表选举会议；工会负责收集整理职工代表大会前职工代表的提案、建议，在会中组织审议论证，会后监督检查执行情况。

六、职工代表大会的工作制度

（一）职工代表大会每届任期三年。遇特殊情况需延期或提前换届时，需报上级工会批准并备案，延期或提前换届时限不超过一年（延期内职工代表资格有效）。

（二）职工代表大会每年年底召开一次会议。遇有重大问题或事项，需要临时召开大会时，应经工会、三分之一以上职工代表、驾校行政提议。

（三）职工代表大会召开，必须有全体职工代表三分之二以上出席方为有效。大会审议通过议案，可实行无记名投票或举手表决方式，对别表决事项的决议须全体职工代表过半数通过方为有效。

（四）凡经职工代表大会形成的决议、决定，要及时向全体职工公布，由工会负责检查决议、决定的执行情况，并向大会报告。需要修改决议、决定时，要征求职工代表的意见，提请职工代表大会按程序重新审议表决。

（六）当职工代表在任期内离开驾校时，其代表资格自行终止。所缺名额应及时选举产生。

七、职工代表大会和职工代表的保障

（一）驾校保障职工代表大会召开的经费。

（二）职工代表在职工代表大会上有选举、被选举和表决权。

（三）职工代表有权参加职工代表大会及其工作机构组织的各项检查活动，所占用生产或工作时间，驾校给予支持

并保障其正常出勤应得待遇。

（四）职工代表提出的意见和建议受法律保护，任何个人不得打击报复。驾校不得因此而解除其劳动合同。

（五）驾校工会应依照相关法律法规维护职工代表的合法权益。

附件：四川省长征驾机动车驾驶员培训学校有限公司职工代表名单

四川省长征驾机动车驾驶员培训学校有限公司2011年6月13日

四川省长征驾机动车驾驶员培训学校

有限公司职工代表名单

总经办：邹安忠、漆洪英、胡丹、刘晶； 财务部：刘晶、王娇、刘林萍；

校务部：肖玲、李娜、刘元伟；

办证中心：高小云、文玲、程萍；王娟娟 IC卡办：单瑞、杨大强、刘俊、何林； 教务处： 刘建伟；

培训中心：罗成宏、代书；

东方分校：张永森、唐前俊、任兴美；

新东区分校：牟宗培、罗周、朱娟、刘颖菲； 南方分校：赵宏康、徐利梅、李小娟；

新都分校：李建国、赵萌檬、苟文超；李飞飞； 大邑分校：李江、刘杰、李思奕。

职工代表大会制度 篇5

一、根据XX公司的实际状况，为落实《工会法》和全心全意依靠工人阶级，切实保障职工民主参与、民主管理和民主监督的权利，充分调动和发挥职工的用心性和创造性，推进公司的事务公开、民主管理，特制定本制度。

二、职工大会是实行民主管理的基本形式，是职工行使民主权利的组织机构，其组织原则是民主集中制。职工大会在党组织领导下行使职权，正确处理国家、单位和职工个人三者利益关系，保证公司的不断发展。

三、职工大会每年至少召开一次会议，遇到有重大事项，能够临时召开。每次会议务必有三分之二以上的职工出席。职工大会由公司党政工会主要领导主持召开。

四、公司总经理每年要向职工大会报告工作状况，负责执行、处理职工大会有关决策和提案，并受职工大会的检查和监督。职工大会要支持总经理行使职权，维护总经理生产经营指挥中心的高度权威，教育职工不断提高主人翁职责感，自觉遵守各项规章制度，努力完成生产经营任务。

五、职工代表大会行使下列职权：

(一)讨论审议公司重大改革方案、工资调整。职工福利、社会保险金、住房公积金的缴纳，以及涉及职工切身利益的重要规章制度和奖惩办法等。

(二)民主评议公司领导干部，按照领导班子成员在德、能、勤、绩、廉五个方面进行评测。

六、职工权利：

(一)在职工大会上拥有知情权。

(二)有权参加检查执行职工大会决议、提案落实状况，有权对领导干部提出批评。

七、职工义务：

(一)自觉地遵守国家法律法规，依法规范自己的行为，严格遵守公司内部的各项规章制度，尽职尽责做好本职工作。

(二)用心认真贯彻落实职工大会精神，支持各部门领导开展工作。

(三)正确处理国家、公司和职工的利益关系，用心稳妥处理好三者之间关系。

(四)努力学习，不断提高政策、业务水平和管理潜力，用心参与公司内部管理工作。

(五)自觉遵守社会公的和职业道德，敢于同不法行为、不良风气做斗争。

工会职工代表大会制度 篇6

职 工 代 表 大 会 制 度

二○一三年

宜宾市南溪区蕴炽矿业有限公司

职工代表大会制度

职工代表大会制度是企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通 过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。它是中国基层民主制度的重 要组成部分，主要任务是：贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，共建企业发展。

总

则

第一条 为保障职工的民主管理权利,充分发挥职工的积极性,创造性,提高企业的科学管理水平,促进企业经济发展,制定本制度.第二条 本企业实行职工代表大会与工会会员代表大会两会合一的制度.企业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作.第三条 职工代表大会在法律规定的范围内行使职权,支持董事长,总经理行使经营管理决策和统一指挥生产活动的职权,引导职工积极参与本企业民主决策,民主管理,民主监督,共谋企业发展.第四条 职工代表大会实行民主集中制.代表：

第一条 职工代表占职工总数的5%至10%.代表的比例构成是:工人代表占50%;技术人员和管理人员占50%;男女职工代表占一定比例.第二条 职工代表每三年或五年改选一次,与工会会员代表选举同时进行,可以连选 连任.第三条 职工代表大会每年召开一次,每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席.组织：

职代会作出决议,决定必须有应到会职工代表过半数同意才有效.召开职代会由企业工会委员会组织和筹备.职权：

第一条 听取企业关于经营方针,发展规划,计划,生产经营的重大决策,职工培训计划的工作报告,提出意见和建议.第二条 审议通过集体合同,工资协议,劳动安全卫生协议,并听取履行情况的报告;.第三条 审议讨论企业奖惩办法,劳动保护和涉及职工切身利益的重要规章制度等问题.第一部分：职工代表大会的能力和义务

（1）职工代表大会不是一个咨询机构或议事机构，而是一个“行使权力”的机构，即法律赋予它在一定范围内可以决定问题的权力，而不只是空架子，权利是法律规定的，即依照法律享有利益的自由。而权力意味着具有强制力和支配作用。即职代会通过的决议，董事长、总经理也要执行，否则就是违法行为。（2）职代会行使的权力，不是国家权力或行政权力，而是民主管理的权力，主要表现在审议企业重大决策，监督行政领导和维护职工合法权益等方面的权力。（3）职代会行使的民主管理的权力，不

是少数人或个人的权力，而是多数人的权力，是群体权力，是代表全体职工行使权力。这就要求职代会在行使权力时，要充分实行民主原则、多数人原则。

职权：职工代表大会行使以下权利（1）知情建议权：听取和了解企业的重大决策和经营管理情况的报告，包括企业的长远规划、计划、生产销售、重大技术改造、技术设备引进、基本建设和职工培训方案等情况，提出意见和建议。（2）协商共决权：对涉及企业集体合同、工资协议草案，职工奖惩办法、规章制度，工作时间、劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生等重大决策，企业要听取工会和职工代表的意见，进行协商谈判，共同决策。（3）监督评议权：监督企业按照国家规定缴纳职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险金的情况，接受委托评议、监督企业行政中层以上管理人员，提出奖惩和任免的建议。（4）选举罢免权：对参加平等协商和工资集体协商的职工方代表，对参加董事会、监事会的职工代表有选举和罢免的权利。（5）法律法规规定的其他事项。

职工代表大会制度是企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。它是中国基层民主制度的重要组成部分，主要任务是：贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者的利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的合法权益和主人翁地位，调动职工积极性，共谋发展。公司权力机构的性质 公司的权力机关是股东会，是股东投资者的投资集合体，股东行使投资权力的机构就是股东会，它决定公司的设立、变更和消灭的事宜，决定公司董事会成员，决定公司的章程和其他重

大的事项以及其他对公司利益有较大影响的事项。公司权力机构的构成 1．有限责任公司的股东会由全体股东构成，各股东根据自己的出资额在股东会行使表决权，出资额越多，其表决权也越多，也就越能在股东会上表达和通过自己的提议，在投资额决定表决票数的情况下，公司作为一种财产的集合体充分表现出资本民主的作用。2．股份有限公司的股东会是公司的权力机构，在公司刚刚成立时，参加股东大会的是发起人和私募股份的股东，在此之后根据公司章程规定的条件参加股东会。

工会：

工会，或称总工会、工人联合会。工会原意是指基于共同利益而自发组织的社会团体。这个共同利益团体诸如为同一雇主工作的员工，在某一产业领域的个人。工会组织成立的主要意图，可以与雇主谈判工资薪水、工作时限和工作条件等等。公司工会工作制度

为了深入贯彻实施《工会法》，切实维护职工的合法权益，认真履行工会的“四项”职能，进一步做好工会工作，特制定以下管理制度。

第一部分：厂务公开民主管理工作有关制度

一、指导思想 “厂务公开、民主管理”工作的指导思想是：坚持科学发展观，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和管理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥

当家作主的作用。

二、基本原则 厂务公开、民主管理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。

1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。

2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人（除法律、法规规定应保密的事项外），凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。

3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。

4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主管理的工作体系。

5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主管理作为企业的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。

6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主管理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。

三、公开的内容

1、生产经营管理方面： ⑴发展规划目标和重大生产经营决策。⑵改革与管理方案。⑶财务工作情况。⑷物资采购工作。⑸安全生产技措费用的使用。⑹集体协议履行情况。⑺工程项目投资建设。

2、干部考核、使用情况。

3、人力资源管理方面： ⑴劳动用工制度。⑵职称评定工作。⑶考核兑现。⑷先进模范人物的评比。

4、职工切身利益方面： ⑴职工福利费的使用情况。⑵职工困难补助情况。

四、公开形式 公开的形式要可行、实用、便捷、灵活有效、因事制宜。

1、建立公开栏。公开栏主要用于那些涉及职工切身利益，群众比较关注，须让群众监督的公开内容。

2、召开职代会（职代会闭会期间召开职代会联席会）。会前，广泛征求群众意见，充分酝酿；会上，让职工畅所欲言，充分发表自己的意见，并通过民主集中制的原则形成决议；会后，做好宣传，团结职工齐心协力执行决议。

3、厂情发布会。主要适用生产经营过程中一些动态的，需及时公开并在一定范围内征求意见的事项。

五、公开时间 公开的时间因内容而定。根据厂务处理的先后及职工群众的愿望和要求，确定公开的时间。属于阶段性工作按阶段公开。如年底，将计划的完成情况、各种公开事项的办事结果、群众意见的答复和解决情况公开，让职工从总体上对企业的重要厂务有所了解。

六、公开的程序 厂务公开要体现民主集中制的原则，要充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见，通过法定的程序做出符合实际的决策。凡提交职代会审议、审查的各项议案，应提前发给职工代表预审，职代会主要工作报告、改革与管理方案提前10天发至各基层代表组超前审议。对各项决策的实施和工作执行情况，要及时通过职工代表大会、座谈会、职工代表值班巡视或通过设立举报箱、意见箱等方式收集职工群众的反映、意见和建议，进行认真的研究与分析。对有条件解决的问题要采取措施加以解决，对条件不成熟的要作出解释和说明，争取职工的谅解和支持。

七、组织领导及职责

1、建立、健全“厂务公开、民主管理”领导小组，搞好组织协调。处成立“厂务公开、民主管理”工作领导小组

2、建立健全“厂务公开、民

主管理”监督工作小组，搞好群众监督。

3、厂务公开民主管理领导小组工作职责：（1）负责厂务公开、民主管理工作的组织领导、工作规划、公开方案的制定，重大问题的协调以及指导此项工作的考核、监督和检查。（2）及时发现和解决在厂务公开工作运行中出现的新情况、新问题，注重研究厂务公开工作的新思路。（3）及时总结、交流、推广典型经验。（4）结合实际情况，引导厂务公开不断向生产经营管理领域及各个领域延伸，并纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中。（5）不断健全和完善厂务公开制度和职工民主管理制度。（6）领导小组每半年召开一次会议，研究部署有关工作。

4、监督小组工作职责：（1）监督和检查全处厂务公开所涉及的公开事项、内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合有关规定，群众反映的问题是否得到解决。组织职工代表对厂务公开工作进行评议和监督。（2）对出现的新情况、新问题，根据实际情况，与公开工作小组协商一致后，确定公开方案，并予以监督、指导。（3）监督小组每半年召开一次会议，分析情况，研究对策，安排下一阶段的重点工作，遇有重大情况随时开会研究。（4）负责对处“厂务公开、民主管理”实施情况进行考核，并向职工代表大会报告。

4、领导小组办公室工作职责：（1）在领导小组的直接领导下开展工作，负责“厂务公开、民主管理”工作文件起草、会议组织及日常协调工作。（2）深入基层，指导“厂务公开、民主管理”工作的开展，及时总结经验，推广先进典型。（3）定期组织职工代表对处“厂务公开、民主管理”工作情况进行监督检查。（4）参与“厂务公开、民主管理”工作实施情况的考核，并对考核结果进行评价分析，并实行公开。（5）不断建立健全“厂务公开、民主管

理”工作基础资料，负责工作的登记、催办、落实和信息的反馈交流。

八、工作要求

1、实行厂务公开、民主管理是推进基层民主政治建设的重要举措，是贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的基本要求，是加强企业领导班子建设和党风廉政建设的重要保证。各级领导干部一定要在这个问题上，统一思想，形成共识，认真负责地把这项工作抓紧、抓好、抓实。

2、实行厂务公开、民主管理，贵在经常化、制度化、规范化。经常化就是要不断解决工作中出现的新情况、新问题，既要抓宣传、讲意义，又要抓落实、抓典型、持之以恒。制度化就是把“厂务公开、民主管理”作为搞好企业的一项重要内容，固定下来，形成制度。规范化就是逐步把“厂务公开、民主管理”的内容、形式、程序、标准、时间和责任落实规范化。标准，把公开工作做深、做细，使企业的各项管理工作更加透明，职工更加满意。

3、“厂务公开、民主管理”工作切忌形式主义和一阵风。认真抓落实，力求取得更大的实效。公开的形式要灵活有效，因事制宜。公开的程序要体现民主集中制的原则，充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见。

第二部分： 女工工作制度规定

一、加强女职工委员会的建设，建立健全基层女工组织，定期召开女工委员会会议。

二、全面提高女职工素质，每年至少举办一次女工委员培训班。

三、认真总结女职工工作，每年“三八”期间召开女职工总结表彰会。

四、维护女职工的合法权益和特殊利益，为女职工说话办事，认真做好来信来访工作，要及时解决，并做好记录。

第三部分：文化体育工作制度规定

一、积极组织开展形式多样的文化体育活动，增强职工的身体素质，为生产建设服务。

二、每年组织三次处以上规模的文体活动，活跃职工的业余文化生活。

三、每年为基层配备一次文体用品，定期组织指导基层开展小型多样的文体活动。

第四部分：劳动争议工作制度

遵照《中华人民共和国劳动合同法》的规定执行，建立劳动保护工作制度：

一、贯彻落实国家有关的法律法规，保护职工的安全、健康，维护职工的合法权益。

二、积极向职工宣传有关劳动保护的法律法规知识，提高职工的自我保护意识。

三、健全劳动保护监督检查体系，每年组织一次基层劳动保护监督检查员培训班。

四、参与企业职工劳动保护及重大事故的调查处理，参与企业职工劳动防护用品的制定及对生产厂家的资质检查和质量监督。

五、健全有毒有害岗位职工档案，每年安排有毒有害岗位职工进行健康疗养。

第五部分：工会办公室管理制度

一、会议制度

1、会委员会及工会经审会会议制度(1)、参加对象：全体工会委员会委员、经审委员。(2)、会议时间：每半年召开一次，遇有重大情况随时组织召开会议研究、决定。(3)、会议内容：听取和审议工作报告及工作安排；听取和审议工会经费收支情况及预决算报告；审批立功集体及个人；其它需要集体研究决定的事项。(4)、每次会议必须指定专人认真做好原绐记录。

2、办公室会议制度(1)、参加对象：全体办公室成员。(2)、会议时间：每周召开一次，遇有重大情况临时组织召开。(3)、会议内

容：各岗汇报分析上周工作完成情况，安排布置下周工作任务，协调全处工会工作；及时总结发现工会工作先进典型，检查工作运行中存在的问题不足；各岗做到情况互通，重点工作相互配合。利用办公例会时间进行政治、业务学习。(4)、认真做好会议记录。

二、工作总结汇报制度

1、工会工作半年总结一次。

2、各个岗位工作做到半年一小结，全年工作有总结有安排。

3、做好重大工作项目及活动有专项总结，及时向领导和上级汇报。

第六部分：工会委员

一、工会管理制度

1、围绕 “以人为本”的管理理念，协同党支部、行政部门开展员工思想教育，道德建设，员工素质等活动，调动广大员工的积极性，推进精神文明建设，提高员工素质、提升公司形象。

2、与党支部一起做好全体员工的思想政治工作，开展形势教育和法制教育，搞好群众性自我教育活动。

3、依法维护员工的民主权利，开好职工代表大会（或全体员工大会），健全民主制，加强民主监督，增强员工的主人翁责任感，参与公司管理。

4、协助和督促相关部门办好员工的集体福利事业；开展同事间互助互济活动；为困难员工排忧解难。

5、开展有益于员工身心健康的文化、体育活动。坚持业余自愿、小型多样、勤俭节约、讲求实效的原则，从实际出发，充实活动内容，提高活动质量。

6、维护女职工的合法权益，针对女职工的特殊问题，做好保护工作。

7、收好、管好、用好工会经费，管好工会财产。

8、加强工会干部自身建设，坚持工会工作群众化和民主化。搞好工会小组活动，对会员进行工会基本知识教育。

二、工会专（兼）职干部管理守则

1、坚持四项基本原则，认真执行《工会法》，积极贯彻党的政策，认真完成新时期工会工作的方针和任务。

2、坚持党的领导，认真执行民主集中制原则，明确分工负责制，积极开展工作。

3、热爱工会工作，坚持原则、不谋私利、维护群众利益。

4、密切同群众的关系，努力工作甘当勤务员，做职工之友。

5、努力学习，不断提高理论、政策和业务水平。

三、会议制度

1、每一年召开一次代表大会，审议和批准工会委员会和经费审查工作报告。选举产生工会委员。

2、每年召开一次会员代表会议，报告工作和经费收支情况，听取意见，做好总结。

3、由工会主席主持定期召开工会委员会议，总结、部署工作、讨论工作计划及工会建设等重大问题。

4、根据上级工会的临时工作部署，进行专题研究并组织落实。

5、每年末召开一次工会委员会议，对本工作进行总结，布置下的工作计划。

四、工作制度

1、认真贯彻、执行《工会法》，对上级工会和党委讨论研究有关工会工作的重大问题，认真组织实施，积极配合党委开展工作。

2、日常工作和经费支出，要按照公司的要求和上级工会的有关规定认真办理。

3、各负其责，分工合作，互相支持，紧密配合，杜绝依赖现象发生。

4、工作做到有计划、有落实、有检查、有总结、有评比，及时表扬、奖励。

5、做好工会经费预算、决算，严格掌握开支，认真执行审核制度。

五、学习制度

1、每季度组织一次学习，工会委员参加，学习《工会法》，工会业务知识等。提高工会干部的理论和业务水平。

2、根据工作需要，参加学习和交流等活动，促进工会工作的开展。

六、工会财务管理制度

1、认真做好工会的经费使用，严格财务和财产管理，要置于群众的管理和监督之下。

2、要本着勤俭节约，少花钱，多办事的精神，做到统筹安排，加强管理。

3、严格执行国家和上级工会规定的统一的收、支标准。

4、要严格执行审批制度，按月认真收缴会费。

七、工会财产管理使用制度 工会的固定资产和其他物品的使用与管理；

1、认真管理，进出有手续，保管有专人负责。

2、增减有记录，年终有清查。

3、物品报损要查明原因，帐、物要相符。

八、专访制度

坚持七必访，（职工结婚、生育、生病住院、死亡、家庭纠纷、长期出差、遭受灾害时），要及时慰问，做好记录。

工会会计制度

关于印发工会会计制度 工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定的通知

财会[2009]7号

中华全国总工会，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为了适应工会经费拨缴方式、业务活动内容等方面的变化，进一步规范工会的会计核算，提高会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等国家有关法律、行政法规，我部对中华全国总工会1998年颁布的《工会会计制度》进行了全面修订，制定了新版《工会会计制度》，并相应制定了《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》，现印发给你们，于2010年1月1日起执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：工会会计制度

第一章 总 则

第一条 为了规范工会会计行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国工会法》等有关规定，制定本制度。

第二条 本制度适用于各级工会组织。

第三条 工会会计是各级工会核算、反映、监督工会预算执行和经济活动的专业会计。工会依法建立独立的会计核算管理体系，与工会预算管理体制相适应。

第四条 县级以上（含县级，下同）工会应当设置会计机构，配备专职会计人员。县级以下工会应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置专职会计人员；不具备设置条件的基层工会，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账或者聘请兼职会计。

第五条 各级工会应当建立健全内部控制体系，完善岗位责任制度和内部稽核制度。县级以上工会应当组织指导和检查下级工会会计工作，负责制定有关实施细则或补充规定；组织工会会计人员培训，不断提高政策、业务水平。

第六条 工会应当对其自身发生的经济业务进行会计处理和报告。

第七条 工会会计应当以工会的持续运行为前提。

第八条 工会应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计期间分为和中期，中期是指短于一个完整的会计的报告期间（如半、季度和月度）。

第九条 工会会计应当以货币计量，以人民币作为记账本位币。

第十条 工会会计以收付实现制为基础，以权责发生制为补充。

第十一条 工会会计要素包括：资产、负债、净资产、收入和支出。其平衡公式为：资产 = 负债 + 净资产。

第十二条 会计应当采用借贷记账法记账。

第十三条 会计记录的文字应当使用中文。在民族自治地方，会计记录可以同时使用当地通用的一种民族文字。

第二章 一般原则

第十四条 工会提供的会计信息应当符合工会宏观管理的要求，满足会计信息使用者的需要，满足本级工会加强财务管理的需要。

第十五条 工会会计应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映工会财务状况、各项收支情况及结果，保证会计信息真实可靠、内容完整。

第十六条 工会提供的会计信息应当清晰明了，便于理解和使用。

第十七条 工会会计应当按照规定的会计处理方法进行，前后各期一致，不得随意变更，以确保会计信息口径一致，相互可比。

第十八条 工会会计应当遵循重要性原则。对于重要的经济业务，应当单独反映。

第十九条 工会应当及时进行会计处理和报告，不得提前或延后。

第二十条 资产在取得时应当按照实际成本计量。除另有规定外，一律不得自行调整账面价值。

第二十一条 凡是指定用途的资金，应按规定的用途专款专用，并单独反映。

第三章 资 产

第二十二条 资产是工会拥有或控制的能以货币计量的经济资源。包括流动资产、投资和固定资产等。

第二十三条 流动资产是指预计在一年内（含一年）变现或者耗用的资产。主要包括货币资金、借出款、应收款项、库存物品等。

（一）货币资金包括库存现金、银行存款等。

货币资金应当按照实际发生额入账。工会应当设置库存现金和银行存款日记账，按照业务发生顺序逐日逐笔登记。库存现金的核算应当做到日清月结，其账面余额必须与库存数相符；银行存款的账面余额应当与银行对账单定期核对，如有不符，应编制银行存款余额调节表调节相符。

工会发生外币业务时，应当将有关外币金额折算成人民币金额记账。

（二）借出款是工会因开展工作或发展工运事业的需要而出借给其他工会或工会所属单位的款项。

工会应当对借出款严格管理，借出每笔款项时均需与借款单位签订书面文件，署明用途和还款期限，还款期限通常不应超过三年；对于逾期未还款的借出款，需在会计报表附注中说明原因。逾期三年以上、因借款单位原因尚未收回的借出款，报经批准认定确实无法收回或者报经批准认定不再要求借款单位还款的，应及时予以核销。

（三）应收款项包括应收上级经费、应收下级经费、其他应收款等。

应收上级经费是工会应收未收的上级工会应拨付（或划转）工会经费和补助。应收下级经费是本级工会应收下级工会的上缴经费。其他应收款是工会除应收上下级经费以外的其他应收及暂付款项。

应收款项应当按照实际发生额入账。期末，工会应当分析各项应收款项的可收回性，对于确实不能收回的应收款项应报经批准认定后及时予以核销。

（四）库存物品指工会取得的将在日常活动中耗用的材料、物品及达不到固定资产标准的工具、器具等。

库存物品在取得时应当按照其实际成本入账。购入、有偿调入的库存物品以实际支付的价款记账。无偿调拨、接受捐赠的库存物品以其公允价值或者有关凭据注明的金额（加上相关费用）记账。

库存物品在发出（领用或出售等）时，应当根据实际情况在先进先出法、加权平均法、个别计价法中选择一种方法确定发出库存物品的实际成本，一经选定，不得随意变更。

工会应当定期对库存物品进行清查盘点，每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的库存物品，应当及时查明原因，报经批准认定后及时进行处理。盘盈的库存物品按照其公允价值入账，并计入当期收入；盘亏的库存物品，将其账面余额计入当期支出。报废、毁损的库存物品，先扣除残料价值、可以收回的保险赔偿和责任人赔偿等，将净损失计入当期支出。

第二十四条 投资是指工会按照国家有关法律、行政法规和工会的相关规定，以货币资金、实物资产等方式向其他单位的投资。投资按其流动性分为短期投资和长期投资；按其性质分为股权投资、债权投资等。

（一）投资在取得时应当按照其实际成本入账。以货币资金方式对外投资，以实际支付的款项记账。以实物资产方式对外投资，以评估确认或合同、协议确定的价值记账。

（二）投资期内取得的利息、利润、红利等各项投资收益，应当计入当期收入。

（三）处置（出售）投资时，实际取得价款与投资账面余额的差额，应当计入当期投资收益。

对于因被投资单位破产、被撤销、注销、吊销营业执照或者被政府责令关闭等情况造成难以收回的未处置不良投资，报经批准认定后应当及时核销。

第二十五条 固定资产是指工会使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。

（一）一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，为固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。

（二）固定资产在取得时应当按照其实际成本入账。

购入、有偿调入的固定资产，以实际支付的买价、运输费、保险费、安装费、装卸费及相关税费等记账。

自行建造的固定资产，以建造过程中实际发生的全部必要支出记账。

无偿调入、接受捐赠的固定资产，以其公允价值或者有关凭据注明的金额（加上相关费用）记账。

对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值。固定资产修理费用直接计入当期支出。

（三）处置（出售）固定资产时，冲减其账面余额并相应减少固定基金，处置中取得的变价收入扣除处置费用后的净收入（或损失）计入当期收入（或支出）。

（四）工会应当定期对固定资产进行清查盘点，每年至少全面盘点一次。对于盘盈、盘亏或报废、毁损的固定资产，应当及时查明原因，报经批准认定后及时进行处理。盘盈的固定资产按照其公允价值入账，并相应

增加固定基金；盘亏的固定资产，冲减其账面余额并相应减少固定基金。报废、毁损的固定资产，冲减其账面余额并相应减少固定基金，清理中取得的变价收入扣除清理费用后的净收入（或损失）计入当期收入（或支出）。

第四章 负 债

第二十六条 负债是指工会承担的能以货币计量，需以资产偿付的债务。包括借入款、应付个人收入、应付款项等。

第二十七条 借入款指工会借入的款项。

第二十八条 应付个人收入包括应付工资（离退休费）、应付地方（部门）津贴补贴、应付其他个人收入。

（一）应付工资（离退休费）指应付未付给本单位职工的工资及离退休费。其中，工资指按国家统一规定发放给在职人员的职务工资、级别工资、年终一次性奖金以及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴等。离退休费指按国家统一规定发放给离退休人员的离休、退休费及经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴。

（二）应付地方（部门）津贴补贴指应付未付给本单位职工的地方（部门）津贴补贴。其中，地方(部门)津贴补贴指各地区各部门各单位出台的津贴补贴。

（三）应付其他个人收入指应付未付给本单位职工的其他个人收入。其中，其他个人收入指按国家规定发给个人除上述以外的其他收入，包括误餐费、夜餐费，出差人员伙食补助费、市内交通费，出国人员伙食费、公杂费、个人国外零用费，发放给个人的一次性奖励等。

第二十九条 应付款项包括应付上级经费、应付下级经费、其他应付款。

（一）应付上级经费指本级工会按规定应上缴的工会经费及建会筹备金。

（二）应付下级经费指本级工会应付下级工会的各项补助以及应转拨下级工会的工会经费和建会筹备金。

（三）其他应付款指除应付上下级经费之外的其他应付及暂存款项。

第三十条 各项负债应当按照实际发生额入账。

第五章 净资产

第三十一条 净资产是指工会的资产减去负债后的余额。包括固定基金、在建工程占用资金、投资基金、专用基金、后备金、结余。

第三十二条 固定基金指工会固定资产占用的基金。固定基金应当按照实际发生额入账。

在建工程占用资金指工会在建工程完工前累计占用的资金。在建工程占用资金应当按照实际发生额记账，待工程完工后转入固定基金。

第三十三条 投资基金指工会对外投资占用的基金。投资基金应当按照实际发生数额入账。

第三十四条 专用基金指工会按规定依法提取和使用的有专门用途的基金。包括增收留成基金、财务专用基金、工会干部权益保障金。

提取专用基金时，按照实际提取金额计入当期支出；使用专用基金时，按照实际支出金额冲减专用基金余额；专用基金未使用的余额，可滚存下一使用。

第三十五条 后备金指县级以上工会按规定依法提取的特殊情况下使用的储备金。

提取后备金时，按照实际提取金额冲减结余；使用后备金时，按照实际支出金额冲减后备金余额；后备金未使用的余额，可滚存下一使用。

第三十六条 结余指工会各项收入与支出相抵后滚存的累计余额。

第六章 收 入

第三十七条 收入是指工会根据《工会法》以及有关政策规定开展业务活动所取得的非偿还性资金。收入按照来源分为会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入。

（一）会费收入指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。

（二）拨缴经费收入指基层单位行政拨缴、下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨的工会经费中归属于本级工会的经费及建会筹备金。

（三）上级补助收入指本级工会收到的上级工会补助的款项。包括回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助。

（四）政府补助收入指各级人民政府按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。

（五）行政补助收入指工会取得的所在单位行政方面按照《工会法》和国家的有关规定给予工会的补助款项。

（六）事业收入指独立核算的工会附属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。

（七）投资收益指工会对外投资发生的损益。

（八）其他收入指工会除会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益之外的各项收入。

第三十八条 各项收入应当按照实际发生额入账。

第七章 支 出

第三十九条 支出是指工会为开展各项工作和活动所发生的各项资金耗费及损失。支出按照功能分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出。

（一）职工活动支出指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。

（二）维权支出指工会直接用于维护职工权益的支出。

（三）业务支出指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。

（四）行政支出指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出。

（五）资本性支出指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。

（六）补助下级支出指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。

（七）事业支出指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。

（八）其他支出指各级工会除职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出以外的各项支出。

第四十条 各项支出应当按照实际发生额入账。

第八章 会计报表

第四十一条 工会会计报表是反映各级工会财务状况、业务活动和预算执行结果的书面文件。工会会计报表是各级工会领导、上级工会及其他会计报表使用者了解情况，掌握政策，指导工作的重要资料。

第四十二条 工会会计报表主要包括资产负债表、收入支出表和附注。

（一）资产负债表，是反映工会某一会计期末全部资产、负债和净资产情况的报表。

（二）收入支出表，是反映工会某一会计期间全部收入、支出及结余情况的报表。

（三）附注。附注应分析说明工会预算执行情况以及工会在筹集、分配、使用、管理经费过程中的成绩和问题，分析影响预算执行的原因，经费收支变动趋势，提出改进措施、意见和建议。

第四十三条 工会会计报表分为会计报表和中期会计报表。以短于一个完整的会计的期间（如半、季度和月度）编制的会计报表称为中期会计报表。会计报表是以整个会计为基础编制的会计报表。

第四十四条 工会要负责对所属单位会计报表和下级工会报送的年报进行审核、核批和汇总工作，定期向本级工会领导和上级工会报告本级工会预算执行情况。

第四十五条 会计报表要根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，做到数字准确、内容完整、报送及时。会计报表必须经会计主管人员和单位负责人审阅签章并加盖审查公章后上报。

第九章 附 则

第四十六条 工会填制会计凭证、登记会计账簿、管理会计档案等，应当按照《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等规定执行。

石柱县人民医院职工代表大会召开 篇7

邓治涛郭远发/文·图6月16日一17日, 重庆市石柱县人民医院召开了第六届第三次职工代表大会。职工代表就《石柱县人民医院工会委员会“人文服务我最优”劳动竞赛方案〉》、《石柱县人民医院迁建工程情况报告》.《石柱县人民医院扣16-20!S年临床学科建设规划》、《石柱县人民医院引进.招聘专业技术人才及工勤人员规定》等进行了认真审议。石柱县政协副主席.县人民医院院长云斌表示, 全院职工要以大会为新的起点, 团结奋进、求真务实, 攻坚克难, 为医院进一步发展, 实现“大病不出县"的目标而不懈努力。

职工代表大会制度 篇8

关键词：企业文化；职工；社会主义核心价值

职工是既是企业经营管理活动的主体，也是企业文化建设的主体。把职工培养成先进企业文化的代表，有利于向社会输出负责任的产品和服务，确保经济领域安全，也有利于向社会输出先进的企业文化，进而强化整个社会国民教育素质，示范引领社会主义核心价值体系建设，确保文化领域安全。

一、把职工培养成先进企业文化代表的意义

先进企业文化是社会主义文化的重要组成部分，它与社会主义核心价值体系一脉相承，同时与企业发展战略相适应，通过企业战略、愿景、使命、精神、作风作用于企业的方方面面。职工是先进企业文化的承载者、实践者和传播者，把职工培养成为先进企业文化的代表，是企业推进社会主义核心价值体系建设的重要实践。

（一）是推进社会主义核心价值体系的“灵魂工程”。《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向”。要求“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式”。由此可见，把职工培养成先进企业文化的代表是企业履行社会责任的重要方面，充分发挥职工在推进社会主义核心价值体系中的主体地位及作用，把社会主义核心价值体系建设贯穿到产品形成和服务全过程是重塑企业魂魄的“灵魂工程”。

（二）是做大做强企业的“基础工程”。职工是生产力中最活跃的因素，是做大做强企业的主力军，要做一流企业，树优质品牌，首先要将先进的企业文化植入职工思想，影响职工行为，充分依靠职工，在产品制造、市场营销、售后服务全过程践行优秀的企业文化，努力将好产品、好服务升级为好市场、好品牌。因此，把职工培养成先进企业文化的代表是强劲企业筋骨的“基础工程”。

（三）是企业培养高素质职工队伍的“育人工程”。企业在改革中势必会遇到这样或那样的许多问题，这就要求企业高度重视对职工队伍的培养。要以社会主义核心价值体系建设为指引，教育职工始终坚持马克思主义指导思想和中国特色社会主义共同理想信念，这是企业培养高素质职工队伍的重要前提。因此，把职工培养成先进企业文化的代表是企业的“育人工程”。

二、关于企业推进社会主义核心价值体系建设的思考

把职工培养成先进企业文化的代表，这是企业充分发挥职工在经济建设和文化建设中的主体地位及作用的需要，是确保经济领域和文化领域安全的需要，那么，如何依靠职工有效推进社会主义核心价值体系建设，笔者认为抓好以下三个方面问题至关重要。

（一）前提是必须解决好职工的心理认同问题。社会主义核心价值观具有前瞻性、引导性。要用社会主义核心价值观统领企业的各项工作，就必须首先解决好职工的心理认同问题。通过教育引导，要让职工清醒地认识到，社会主义核心价值观是代表着先进生产力、先进文化和最广大人民利益的先进价值观，要从内心信仰它。

解决好职工的心理认同问题主要靠教育。内容上，要加强职工的理想信念教育，加强世情、国情的形势教育，不断增强职工对走中国特色社会主义道路，全面建成小康社会的信心，不断增强职工的社会责任感；形式上，要通过传统媒体和网络新媒体等载体，唱响践行社会主义核心价值观的主旋律，营造良好的舆论氛围，不断增强社会主义核心价值观对企业职工的影响力；方法上，要采取职工喜闻乐见的形式，加强教育的吸引力、说服力和亲和力，进行潜移默化的价值引导，激扬主旋律，增强职工的文化自信。

（二）难点是必须解决好职工的社会认知问题。产品及服务是检验企业文化建设成败的关键，把产品和服务做好，这是社会对企业的基本要求，是企业生存和发展的生命线。企业要教育引导职工忠诚企业，打造精品，践行企业的核心价值观，要向社会输出负责任的产品，要让企业产品及服务承载着先进的企业文明走向市场，赢得用户并树立起良好的社会形象。只有这样，企业和职工的发展道路才会越走越宽广。大力弘扬社会主义核心价值观，以其统领企业战略目标，统一企业意志，统一职工行为，这是负责任企业的必修课和基本功，是社会主义核心价值观融入职工思想、融入职工生产实践，向社会提供安全的产品和服务的重要保障。

（三）关键是必须解决好职工的素质提升问题。加强思想互动。人才是企业的最大资产，是战略资源。企业发展必须依靠职工，与职工保持经常性的思想互动。企业要充分尊重职工的知情权，通过多种途径和方法把企业的战略思想传达到每一个职工，遇到问题，第一时间化解职工思想上的矛盾和疙瘩，只有这样，职工的价值取向才能跟进企业，才能真正做先进企业文化的代表。在新的形势下，要特别加强网络舆情的研究工作，善于用好网络新媒体，通过企业官方微博、网上信箱等加快企业与职工之间的思想互动频率和频次，以主动占领职工的思想阵地。

加强示范带动。职工更多地是从现实生活中汲取示范者的价值观念，来塑造自己的价值取向的。所以，企业要重视选树先进典型。通过企业先进分子的身体力行为践行社会主义核心价值观作示范，做榜样，不仅用正确的理论，更要用正确的实践说服职工、引导职工、教育职工。