职工代表

职工代表（共11篇）

职工代表 篇1

改革开放的大背景下, 我国企业在优化完善产业布局, 实现企业全面跨越发展的伟大进程中, 需要通过职工代表大会审议的发展新思路、发展新途径、开发新产品及企业党建、文化建设等重要议案和涉及职工切身利益的改革方案日益增多, 职工群众要求职工代表提高参政议政能力, 正确行使代表权力的呼声也越来越高。这体现了职工代表大会在企业显示出越来越重要的地位和作用, 同时, 也给我们的职工代表提出了更高的要求和希望。在这种情况下, 实行职工代表述职制度, 是提高职工代表素质, 增强代表责任意识, 发挥代表参政议政作用, 开好职工代表大会的一个重要前提。实行职工代表述职制度, 需要注意抓好如以下四个方面的工作:

一、突出三个强化, 增强自觉性

1.领导干部的民主意识。述职报告制度能否认真实行, 活动能否顺利开展, 首先取决于领导干部的民主意识。要把包括职工代表述职内容在内的民主管理知识纳入党委中心组学习计划, 把职工代表述职等民主管理工作纳入基层单位经营业绩考核, 努力营造民主氛围, 使领导干部更加关注和重视职工代表的成长和作用的发挥。

2.基层工会干部的干事意识。工会作为职代会日常工作机构和民主管理的组织者, 在职工代表述职工作中负有重要职责。述职报告制度能否取得突破性进展, 关键取决于基层工会干部的工作态度。要克服部分基层工会干部中存在的“工作人员少、述职面积广、述职人员多、工作难度大”的畏难情绪, 可采取一对一重点帮扶和指导, 为他们提供模式参考, 并通过网络、报刊等多种传媒手段大力宣传成功单位的经验及取得的效果, 及时消除他们的顾虑, 帮助他们树立开展工作的信心。

3.职工代表的作为意识。职工代表是被评议的对象。他们的主动参与是述职报告制度取得实效的根本保证。各级工会通过职工代表培训班和以会代训等形式, 积极宣传职工代表的权利、义务和开展述职报告制度的重要意义。通过深入学习、宣传和发动, 使职工代表充分认识到参与述职报告制度是展示自己、锻炼自己、提高自己的重要手段, 是使领导干部和职工群众进一步了解自己、认识自己、信任自己的重要渠道, 以此强化职工代表的作为意识, 激发职工代表的责任感和荣誉感。

二、规范述职内容, 增强可操作性

1.规范代表述职内容。代表述职主要从八个方面进行:参加职工代表大会, 在审议企业重大决策、重要规章制度等方面所做的工作及作用发挥情况;关心企业改革发展, 在提案和合理化建议等方面所做的工作及取得的成绩;联系群众, 积极调查研究, 征求、反映职工群众意见和要求等方面所做的工作及成效;参与代表巡视检查、专门委员会及其他管理机构组织的活动中所做的工作;传达贯彻职代会精神, 做好职代会交给的任务方面所做的工作;宣传民主管理、矿 (厂) 务公开和集体合同等方面所做的工作;参与民主管理和民主监督的经验和体会;自身存在的不足及改进措施;最后作出承诺并提出倡议。

2.规范车间级职工代表述职内容。考虑一线职工代表素质差异及现场实际状况, 各基层单位可为车间职工代表提供述职模板。述职模板通常采用表格和问答两种形式, 职工代表只需按表格要求和问答题内容对应填写自己的履职情况即可, 操作简单, 方便易行, 可以有效解决有的代表不愿写、不会写、不知道怎么写述职报告的难题。三是规范新当选职工代表述职内容。对换届职工代表或新补选的职工代表, 由于履职时间比较短, 着重谈当选职工代表后的感受以及今后如何发挥职工代表作用的打算。

三、采取灵活方式, 增强有效性

1.述职范围分级进行。矿 (厂) 级职工代表原则上在矿 (厂) 职工 (代表) 大会上述职, 区队级职工代表在车间职工 (代表) 大会上述职;还可结合实际情况, 召开专题述职大会进行述职。领导干部是职工代表的, 在向职代会作年度述职时, 报告其履行职工代表职责的有关内容, 不再专门述职。

2.述职形式因地制宜。针对基层单位抽调人员困难、会议时间短、任务重的实际情况, 各单位因时因人而异开展述职报告制度。会议时间比较紧的, 职工代表采取书面述职形式, 并提前下发书面述职报告, 给职工群众充分审议的时间, 保证述职评议效果;时间充裕的, 采取口头述职。换届时职工代表因履职时间短, 可每人述职, 也可由所在选区被评议的职工代表中推选一名代表作典型发言, 所有被评议的职工代表在述职报告上签字认可, 共同接受评议。

四、细化述职措施, 增强制度性

1.实行互动沟通。为了使职工对职工代表的评议更加客观、公正、全面、准确, 各级工会可把被评议职工代表的相关资料及联系电话, 通过局域网等形式进行公示, 方便职工群众的监督, 加深选区职工对职工代表的了解。

2.搞好群众测评。职工代表坚持每年一次向所在选区职工述职。选区职工分满意、基本满意、不满意三个格次对职工代表进行无记名评定表决。评议结果在职工 (代表) 大会上直接公布。述职人员根据评议中提出的意见和建议制定整改方案, 改进情况书面报告上级工会, 并在下一次职工 (代表) 大会上报告整改情况, 接受审议。对连续两年满意率在95%以上的, 评为优秀职工代表;对连续两年基本满意率低于70%的职工代表, 劝其自动辞去代表职务。

3.总结经验, 树立、推广先进典型, 加强工作指导。在对职工代表进行评议的基础上, 组织职工开展评选最佳述职报告制度;评选最佳提案活动;请职工代表介绍当好代表的经验;组织职工代表外出参观学习。同时, 对评选出来的优秀职工代表进行表彰奖励, 激励职工代表主人翁责任感和参政议政的积极性。

4.纳入刚性考核。把职工代表述职报告制度工作纳入基层单位经营业绩考核、民主管理、矿务公开考核和工会重点工作考核, 并将其作为工会评先的重要条件。

五、实行职工代表述职制度的“四个有利于”

1.有利于促进企业民主管理。开展职工代表述职活动, 可以增强职工群众的主人翁意识, 提高职工代表参政议政能力, 提升企业民主管理水平。形成企业上下共谋发展、共建共享和谐企业的良好局面。

2.有利于提升职工代表的整体素质。代表述职评议的过程, 也是代表接受法律教育、职责教育和宗旨教育, 增强代表使命意识和荣辱意识的过程。有利于激发职工代表努力学习, 提高素质, 与时俱进, 自觉履职, 不断增强工作的积极性、主动性和创造性, 提升整体工作水平。

3.有利于对职工代表行为的有效监督。职工代表述职活动的开展, 可改变过去职工代表只监督别人、自己无人监督的局面, 使职工代表时刻牢记自己的身份和职责, 时刻提醒自己作为职工代表该做些什么?该怎么去做?如何做得更好?对职工代表的行为起到自我约束和外在制约的双重功效, 改变过去职工代表在群众心目中的“会前握握手、会中举举手、会后挥挥手”的“三手”形象。

4.有利于密切职工代表与职工群众的联系。通过职工代表述职和职工群众评议, 可以使职工代表更加尊重职工, 关爱职工, 深入职工, 听取群众呼声, 反映群众疾苦, 竭诚为职工服务;职工代表参政议政, 就是代表职工行使管理企业的权利, 真正体现了职工群众当家作主。

职工代表 篇2

2010-12-24 | 作者： | 【大 中 小】【打印】【关闭】

各基层单位：

根据《中国工会章程》和《工会基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合我所的实际情况，经三届一次职工代表暨工会会员代表大会主席团研究、决定：第三届职工代表大会职工代表（工会会员代表），选举产生办法如下：

1、职工代表（工会会员代表）在研究所现在职职工（包括研究所合同制职工、离岗退养职工）中选举产生。

2、职工代表大会代表（工会会员代表）以第二届工会委员会工会小组为基本单元的人员范围，按基本单元人员总数的20%的比例选举产生。第三届一次职工代表大会及工会会员代表大会主席团，指定专人负责各基本单元的选举工作，保证严格按规定程序进行选举，确保选举工作的合法性和有效性。

3、第三届职工代表大会代表（工会会员代表），应在职工有一定的群众基础；要热心工会和职代会工作；要善于听取、集中和反映职工的意见和建议；要有一定的参政、议政能力和精力；要符合在所在基层单位50%以上职工人数推荐、选举产生。

4、选举可采取集中投票选举或分散征求意见等方式进行。选举工作要认真、细致、负责。选举工作结束后，要将选举方式、选举结果以书面报告的形式，报第三届一次职工代表暨工会会员代表大会主席团。

5、各基层单位选举产生职工代表（工会会员代表）人数，详见《三届职工代表大会代表（工会会员代表）产生分配表》。各基层单位在选举产生职工代表（工会会员代表）的同时，可酝酿推选出2名第三届工会委员会委员建议候选人。

6、选举结果上报截止时间为：2011年元月 10日北京时间17：30分正。

上海启动50万职工代表培训工程 篇3

当天，学员们培训的第一课，就是观摩一家非公企业召开的职代会。“此次二届二次职工代表大会，应到63人，实到53人，超过半数，大会开始。”在上海富大胶带制品有限公司，二届二次职工代表大会正在召开。这家拥有700多名员工的非公企业，职工代表并参加职代会的一线职工超过了50%。

“公司有意往高科技方面转型，那么，对于在傳统制造一线上的职工，将来有什么规划？”在听完公司董事长的行政工作报告后，职工代表薛文倩当即就向坐在主席台上的一把手提出了这个尖锐问题。

以前，类似的问题员工们从来也不敢说出口。如今有了《上海市职工代表大会条例》，不仅能让这些隶属于非公企业的一线员工说话有了底气，更为他们提供了说话的平台。诸如此类的“敏感”问题，在这次职代会上被一个个地提出来。员工问得很坦然，而公司老总也给予了直接回答。

“这个职代会让人耳目一新，没有套话，完全保障了职工的知情权和参与权。”在观摩了该公司的这次职工代表大会后，上海市人大内司委副主任委员唐国才说，作为一家非公企业，员工能和公司老板如此平等地交流，其背后的支撑力量正是源自于新施行的《上海市职工代表大会条例》，今后，诸如此类的非公企业职工将更有话语权，同时，也更能保障职工代表民主权利的正常行使。

职工代表 篇4

一、职代会的概念和产生

职工代表大会制度是我国宪法赋予企事业单位职工民主管理权力的基本制度, 是职工行使民主管理权力的机构, 也是从政治上、制度上落实我党全心全意依靠工人阶级指导方针的重要载体, 是我国基层企事业民主政治建设的基本制度。

我国企业职代会怎么来的?建国初期官僚主义对国家、集体、职工利益造成了很大危害。1953年由于推行前苏联的“一长制”, 职工民主管理一度削弱、官僚主义危害日趋严重。因此导致一些地区、城市出现罢工、罢课现象。列宁曾论断:官僚主义对工人的侵害不亚于资本家。这些现象引起党中央的高度关注, 1957年4月党中央发布文件, 要求在国营企业中正式建立职工代表大会制度, 并明确规定了职工代表大会的职权。十年动乱中, 职工代表大会制度遭到破坏。1981年7月, 中共中央、国务院发布《国营工业企业职工代表大会暂行条例》, 这一年全国80%以上的国营及城镇集体企业恢复和建立了职工代表大会制度。

二、当前企业职代会面临的新问题

“富士康跳楼”事件的一个警示:企业民主管理缺失, 职工诉求无法解决。职代会作为反馈职工心声, 疏通民意的法定通道, 大家自然把更多的责任与期待寄希望于企业职代会。但有些企业领导理论思想、观念认识还保持在原有的水平上, 它实际发挥作用的状况却不尽人意, 主要体现在四个方面。

(一) 认识不到位, 建立职代会有阻力

一是部分企业认为企业一切事务理应领导说了算, 职工尽量“少参政事”;二是部分职工存在消极思想, 认为自己是打工仔, 老板给工资就行, 不关注自身利益和企业前景;有的担心参加职代会提了提案, 会得罪领导, 被“炒鱿鱼”;三是部分工会干部存在畏难思想, 怕职代会“费力不讨好”, 领导不支持, 职工不积极, 所以得过且过, 淡化了民主意识。

(二) 形式重于内容, 建立如同虚设

目前企业管理模式、组织结构、劳动密集程度各不相同, 能在职代会上解决的代表性问题少。虽然召开职代会, 但内容精简, 千篇一律, 简单翻版国家《劳动法》的基本要求, 审议通过集体合同、女职工专项集体合同、工资专项合同等不审也过的文件, “三重一大”事项基本回避。

(三) 工会力量不足, 职代会缺乏规范

调查显示, 虽然企业组建了工会, 但工作“边缘化”, 一些干部对建立职代会制度、程序的相关业务知识却知之甚少, 不懂得建立保障体系, 召开职代会应付差事, 或者工会唱“独角戏”, 党政不重视, 相关部门不参与, 工会的调子越唱越低。

三、按照“五步法”建立和完善企业职工代表大会制度

(一) 顺势而为, 建立职代会思想、组织和制度保障体系

1. 建立思想保障体系。

从政治高度, 各企业建立和完善职工代表大会制度不是想不想做的问题, 是依照国家法律法规, 必须做、而且要做到位的问题, 否则就是违法、违规, 甚至有罪的。我国宪法第十六条规定“国有企业依照法律规定, 通过职工代表大会和其他形式, 实行民主管理。”改革开放以后的1986年, 党和政府正式颁布了《全民所有制工业企业职工代表大会条例》;1988年《全民所有制工业企业法》出台, 首次将职工代表大会制度纳入了国家的法律规范中;1991年《工会法》、1994年《劳动法》、2001年10月新修订的《工会法》从法律上进一步保障职工代表大会制度作为工会履行维护职工合法权益基本职责的主要机制之一;2002年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》对厂务公开的指导原则、总体要求、主要内容作了明确规定;2006颁布的《公司法》、2007年《劳动合同法》也强调对妨碍职代会制度实施、甚至阻挠职工行使民主管理权利的企业有关人员进行严肃批评或给予必要的组织处理。

2. 建立组织保障体系。

职代会制度建设, 涉及面广、内容具体、程序复杂, 必须建立强有力的组织保障体系, 形成党组统一领导, 行政积极支持, 工会具体实施, 职工热情参与, 多方齐抓共管的良好局面。初次建立要成立职代会领导小组, 党政领导挂帅, 在工会设办公室, 完善职代会的办事机构, 负责制定职代会实施方案。

3. 建立制度保障体系。

在认真研究《宪法》、《公司法》、《职工代表大会条例》、《工会法》、《劳动法》等法律制度, 企业应制定职代会相关推进制度, 从制度层面保证重大决策、重大改革、涉及职工切身利益的重大事项必须提请职代会审议通过。

(二) 谋定而动, 确立职代会建设的基本定位

依法建立职代会制度, 有利于促进企业和职工实现互利共赢, 运用职代会这一民主管理机制, 可以化解企业利益与职工利益的矛盾, 实现企业利益与职工利益的统一;有利于工会抓好协调劳动关系机制建设, 推进企业管理工作的群众化、民主化、科学化建设。

一是增强民主意识和责任感。既要切实造福工人阶级, 又要始终依靠工人阶级。企业方面, 应实现好、维护好、发展好职工群众的切身利益, 发挥好职工群众的积极性, 努力保持职工队伍的团结统一。作为职工, 应认清形势, 找准现代企业制度下自身的坐标, 保持工人阶级的先进性, 坚决破除“无权一身轻, 肚饱万事足”的雇用思想, 积极发挥主力军作用, 在推进企业发展中实现自身的利益诉求。

二是处理好“新三会”和“老三会”的关系, 充分认识建立职代会的重要意义。职代会与股东大会关注点不同, 不可相互取代。股东主要关心的是投资收益最大化, 决定企业大政方针, 对公司内部的经营管理等不加干预;职工关心的是企业的荣辱兴衰, 对企业内部的重要规章制度、经营管理方法、涉及职工的具体利益等事项拥有法律赋予的相应职权。二者相互补充, 相互促进, 都是中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。特别是职代会以职工为本, 依法科学地维护职工权益, 对于建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系, 推动企业和谐发展, 有着重大的现实意义和长远意义。

(三) 稳步推进, 明确职代会制度建设的程序

1. 规范职代会各项议程。

一是成立职代会筹备领导小组, 设立专项组织机构;二是开展职工代表选举和代表提案征集工作。针对企业规模特点, 确定代表条件、比例、构成及名额分配, 开展提案征集, 规范提案内容、格式、要求等;三是由代表资格审查委员会和提按征集工作委员会完成代表资格的审查和提案的整理归纳工作;四是确定大会议程。

2. 夯实职代会基础。

职代会建设应该遵循“夯实基础, 稳步实施, 循序渐进”的原则, 在探索中不断改进完善。首先是审议通过基本制度, 如本单位职工代表大会制度、职工代表大会提案征集处理办法、职工代表大会专门工作委员会工作制度、劳动合同管理办法等。二是逐步拓宽职代会内容, 落实“三重一大”, 建立职工董事、职工监事述职制度, 开展民主评议企业领导人员等, 以制度的稳定性, 积极规范企业的各项工作。三是提炼标准化职代会实操范本。针对职代会召开情况, 总结经验, 查漏补缺, 不断改进, 将会议材料汇编成册, 提供文件、表格的模板, 形成标准化职代会的操作范本, 探索建设“程序科学、议程规范、重在提案、成效显著”的标准化职代会。

(四) 抓住有效载体, 发挥职代会实效

以职工代表提案落实工作为抓手, 凸显职代会的决策议政作用。制定“分类归纳--党委研究--总经理督办--重点提案推进--工会跟踪监督--解释答复”的闭环模式的提案处理流程, 着力解决企业和职工关注的重点难点问题。

健全和规范厂务公开制度。有机结合职工董事、监事制度和反腐倡廉工作, 把厂务公开融入企业改革发展稳定的中心工作, 法落实职工的知情权、参与权和监督权。

认真抓好民主评议干部工作。首先要明确意义, 民主评议干部是职工代表大会的重要职权, 其次是强调作用, 通过抓好民主评议干部工作, 强化企业内部自我约束机制, 不断提高干部队伍思想政治水平和管理水平, 进一步密切干群关系, 增强领导班子的凝聚力、战斗力和号召力, 促进党风廉政建设和企业的改革发展。

(五) 建立评价体系, 创新发展职代会民主管理新形式

一是建立职代会评价系统。研究制定“标准化职代会”考核机制和“星级职代会”评定系统。从标准角度, 保证“三个讲”、“三个需要”。“三个讲”是从讲政治的高度看待职代会, 从讲发展的眼光推进职代会, 从讲实效的角度开好职代会;“三个需要”是满足中国特色民主政治建设的本质需要;满足职工参与企业民主管理的客观需要;满足实现企业科学发展的现实需要。“星级职代会”可以由职工打分, 根据群众满意度评定星级。

职工代表 篇5

根据《公司法》及本公司章程的有关规定，【有限公司全称】职工大会于【职工大会召开之间】在本公司会议室召开。公司已于会议召开前以电话通知的方式通知全体职工，应到会职工【】人，实际到会职工【】人，形成决议如下：

选举 【职工监事姓名】 为改制后【股份公司全称】的职工监事。

以上事项表决结果：同意

人，占职工总数

%

不同意

0

人，占职工总数

0

%

弃权

0 人，占职工总数

0

%

（以下无正文）

（本页无正文，为【有限公司全称】职工大会决议签章页）

与会职工签字：

职工代表 篇6

关键词:激励职工代表现代企业

中图分类号:D4文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)06(a)-0211-01

1 前言

十七大报告明确指出,“我们要依靠工人阶级,建立并完善以职工代表大会为主的企事业单位民主管理制度,维护职工合法权益。”由此可见,职代会作为民主管理主要载体发挥着越来越重要的作用。尤其是随着市场经济的不断深化,企业面临着激烈的市场竞争,必须群策群力、集思广益,现代企业才能在市场大潮中走的更远、更久,而这一切离不开职工代表的作用。从目前来看,很多企业职工代表“代表”意识强,切实做到了代表民意、反映民声,很多职工对代表的信任度增加,对自己推选的代表非常认可。另外就是职工代表的“参政”愿望高,他们进一步做到了集合民智,参政议政,建言献策,通过有效的民主管理、民主监督活动,心甘情愿做广大职工的代言人和企业经济发展的助推人,把是否推动领导决策的民主化和科学化,促进企业的科学发展、和谐发展作为衡量工作水平的重要尺度。应当肯定,全体职工代表在我国经济改革的发展进程中做出了应有的贡献。

2 当前职工代表存在的问题

上述论述中,我们看到,当前职工代表的整体素质和工会部门对职工代表的管理水平日益提高,为深化民主管理工作奠定了良好的基础。但从实际操作层面来看,企业如何激励员工代表,使其更好的把精力放在经济社会建设中,发挥更大更好的作用仍是一个薄弱环节,同时也是今后工会工作应该关注的问题之一。这方面存在的问题有:(1)激励机制缺失,职工代表发挥作用主观上取决于对工作的热爱和专注,但是客观上也要有一定的激励机制作保证,只有建立起完善的职工代表激励机制,才能进一步推动职工代表的主观能动性和工作积极性;(2)一些职工代表对本单位的发展战略和前景不熟悉,认同度不够,思想不统一,难以发挥作用;(3)一些代表缺乏有经济意识,对有关经济信息的了解和理解、对职代会有关报告的审议和修改只能停留在浅表,缺乏深度;(4)一些职工代表深入调研不够,缺乏独立分析、思考的能力,对发现的重要问题形成不了提案,或者受水平所限不发表意见;(5)一些职工代表职代会一结束就觉得无事可做了,有的虽注重巡视检查,在检查中发现的问题能及时转交有关部门处理解决,但对处理解决的结果跟踪问效的少,主动向职工反馈或反馈不及时不全面的问题时有发生;(6)忽视业务培训,职工代表应具备较高的政策理论和业务素质,但是部分职工代表学习不够、知识匮乏,一个重要原因就是职工代表培训工作上不去,存在重形式轻内容,重数量轻质量的现象,(7)责任心差,不愿意或不善于洞察职工群众的意愿、反映职工群众诉求,对广大职工群众的重托和期盼缺少责任感。

3 现阶段职工代表的激励机制分析

3.1 不断完善职工代表选举办法,激励职工参选

在换届选举时,工会要严把代表入口关、候选人的提名关,把职工代表应具备的条件向职工宣传到位,坚持让职工推选,让职工提名,严格执行职工代表竞选制度,让职工投票民主选举,通过公开、平等的竞争,例如演讲、答辩等竞争形式,选出能代表职工利益和意志的职工代表,把“要我当”变成“我要当”,营造职工民主管理的氛围,激励职工参选的热情和激情,让那些有参政议政能力,业务能力强、道德修养好、群众基础牢、有改革意识、创新意识、大局意识、市场经济意识的优秀的高素质的职工成为职工代表候选人,从源头上确保职工代表的素质。

3.2 完善职工代表的培训制度,激励工作积极性

职工代表要履行好职责,知识面一定要宽,企业要注重对职工代表的培训教育,提高其责任意识、法律意识、监督意识和应用水平,职工代表掌握的知识,既要有前瞻性,有利于帮助职工代表超前考虑问题,帮助企业在管理上做到未雨绸缪;更要注重实用性,帮助职工解决企业管理中的实际问题。培训方法达到灵活多样。一种是自学,使职工代表建立在自觉自愿自励基础上的主动学习;另一种是集中辅导学习,应以研讨形式进行。此外,还可以在工会网站上开设“代表课堂”、“网上论坛”等方法。工会要引导职工代表加快锤炼自身素质,要为他们的进步和成长创造有利的条件,定期向职工代表通报企业的经济社会发展状况,适时聘请专家讲授生产经营管理知识,多方面培养职工代表调查研究的能力、协调内部利益矛盾和维护职工合法权益的能力、语言和文字表达等多种能力,使他们视野开阔、积极参政、独立思维。

3.3 给予职工代表全方位支持、建立长效激励机制

首先,精神上鼓励和支持,企业要树立职工代表的大局意识,要发挥与之地位相符的作用,要树立比作风、比谋略、比业绩的干事意识;要形成比干劲、比奉献、比创造力的创业氛围;要发扬看准了的事坚持干到底、干不出样不服输的精神。其次,行动上激励。增强职工代表的责任意识,更好地维护职工政治、经济、文化等合法权益,使职工代表敢于为职工说话办事。第三经济上激励。建立“责、权、利”相统一的工作制度,调动和发挥职工代表参政议政的作用,尤其在安全生产、经营管理、工资分配、福利待遇等方面提供工作平台,实行职工代表补贴制度,把好待遇关。对无固定工资收入的职工代表,发放一定数额的补贴,以提高其福利待遇,也是对其付出的劳动的认可和奖励,激励职工代表更好的发挥作用,对激励职工“争当职工代表”、“当好职工代表”具有一定的积极意义。

3.4 推行职工代表述职测评制度、

推行职工代表述职测评制度,对职工代表进行有效监督,引导和帮助职工代表树立“在其位,谋其政”的岗位意识和“有为才有位”的危机意识,提高职工代表参与民主管理的积极性。具体操作可在职代会闭幕后,职工代表除了要向职工传达职代会通过的一系列重大决策,还要在选区职工代表大会或职工大会上进行述职,述职后由职工进行投票测评,测评结果当场公布,对不称职票超过到会职工数三分之二的予以辞退,及时在预备代表中进行补选。

4 结语

总之,职工代表作为职工群众的代言人,肩负着维护和引领广大职工的神圣使命,如何在经济建设中兼顾企业、职工双方利益,引领广大职工更好地为企业改革、发展和稳定服务,推动集团公司又好又快发展,就需要各级工会和企业管理者加强职工代表的管理与激励机制,不断促进职工代表的自我完善和企业的长远发展。

参考文献

[1]葛德勇.职工竞选当主人,民主管理保和谐.现代班组,2009-03-10.

[2]吴晓敏.职代会、职工代表在民主监督中的作用.工会论坛,2008-05-20.

职工代表 篇7

本刊讯11月18日, 中国联通集团工会四川省第二次会员代表大会暨第二届职工代表大会在成都召开, 21个市州分公司、通发公司和省分公司职工代表111名参加会议, 中国联通集团工会、四川省总工会派员到会祝贺, 四川联通省分公司总经理、党委书记乔贵平到会致辞, 并就新形势下如何做好工会提出了具体要求。

与会代表听取并审议了第一届工会副主席高耕牧作的五年工作报告, 选举产生了中国联通集团工会四川省委员会委员、常委、副主席、主席, 选举产生了经费审查委员会委员、主任, 选举产生了女职工委员会委员、主任, 宣读了前期成立的经济技术委员会名单。会上, 省分公司副总经理、新当选的工会主席刘兵作了《围绕中心, 勤奋工作, 齐心协力为实现公司规模效益跨越式发展而努力奋斗》的报告, 对今后五年工会工作作了部署。

会议提出, 四川联通工会工作要坚持一个原则, 打造五个一流。一是坚持党对工会领导的原则, 依法独立自主的开展工会工作;二是积极开展劳动竞赛和技术比武, 打造一流的奋发有为的员工队伍;三是积极开展厂务公开民主管理, 打造一流的舒心和谐的劳动关系;四是积极开展合法权益的维护工作, 打造一流的深受员工依赖的“娘家人”;五是积极开展群众性文化体育活动, 打造一流的温馨快乐的职工之家;六是积极加强工会组织自身建设, 打造一流的健全强壮的工会组织。

职工代表 篇8

本刊讯近日，四川铁通召开二届四次职工代表大会，62名职工代表和7名列席代表参加了会议。

会议期间，代表们认真听取并审议通过了四川分公司总经理、党委书记郑洪方作的《深化协同促进融合开拓具有川分特色的二次转型之路》行政工作报告和四川分公司副总经理兼纪委书记、工会主席刘晓钢作的《凝心聚力增活力展示作为促发展为公司持续健康和谐发展而努力奋斗》的职代会工作报告。大会还认真审议通过了财务、提案等有关报告，评议了铁通四川分公司领导干部，签订了《集体合同》。代表们认真履行职责、各抒己见，畅所欲言，积极参政议政，取得了圆满的成功。(陈文秀)

职工代表 篇9

人民银行系统多年来坚持职代会制度 (基层行是职工大会制度) , 在维护和落实职工的民主政治权利, 保护、调动、发挥职工的积极性和创造性, 保证职工参与民主决策、民主管理、民主监督方面发挥了很好的作用。但是在完善制度、提高质量上一直也还存在许多问题。一是职代会提案的质量不高, 从人民银行工作大局和中心工作方面提出的建设性意见建议的内容较少。二是反馈渠道不畅通。职工通过职代会形式直接向行政领导反映问题后, 有关职能部门并不能将提案办理结束后职工的满意程度及时反馈给行领导。三是民主管理法律知识欠缺。有关职能部门对关系到职代会制度、职工的合法权益等方面的知识储备不足。四是部分基层人民银行干部特别是一些领导干部, 对干部职工民主参与管理活动, 存在一些偏见, 致使民主管理工作在一定程度上流于形式。五是在行务公开方面, 有些基层人民银行不想搞公开、不愿搞公开、不敢搞公开;有的即使公开, 也反复权衡, 左右筛选, 避重就轻, 避实就虚, 对群众关注上级领导关心的内容诸如人、财、权等重大事项不公开;有的还在公开的内容上玩文字游戏, 在非公开不可的内容上笼而统之, 让群众雾里看花, 想不明白, 图形式、走过场, 使公开制度难以真正实施。

二、完善职工代表大会制度, 畅通渠道, 提高职代会质量, 是确保职工的民主权利落到实处的重要保障

针对当前人民银行基层行工会工作中存在的问题, 提出如下建议:

(一) 提高认识, 确立“以人为本”的管理理念

民主管理是社会主义社会职工群众的基本权利, 搞好民主管理就是对职工群众长远利益和具体利益的维护, 是实践“三个代表”重要思想的集中体现, 是提高人民银行监测、分析、引导水平的内在要求, 是促进领导干部廉洁自律, 搞好廉政建设的有效措施。基层人民银行民主管理工作开展得好坏, 关键取决于民主管理认识的正确与否。这就要求人民银行各级党组织要提高对民主管理重要性的认识, 自觉把民主管理工作列入党委 (党组) 重要议事日程, 及时研究工会在推进民主管理工作中的重大问题。

(二) 明确民主参与范畴

职工代表大会是职工直接行使民主权利的一个组织形式。职代会要按照民主管理的程序和要求开展活动, 维护、尊重行领导的行政权威。职代会要在行党委 (党组) 的领导下, 由工会主持, 贯彻执行职工代表大会决定和决议, 围绕人民银行法定职责开展活动。人民银行是国家的中央银行, 不同于商业银行, 因此有些工作决策可不通过职代会审议, 如实施不同的货币政策, 不是由职代会审议该不该实施的问题, 而应调动职工的聪明才智, 献计献策, 多提促进实施好货币政策的建议。还比如, 人民银行员工属于行员, 其管理方法不同于一般企业工人, 其工资、福利等保障是国家政策统一规定的, 也不属于职代会审议的范畴, 更不存在职工与单位协商交涉的问题。当前, 职工对改善福利待遇问题较为关注, 工会一方面要认真听取职工的想法, 分析其中合理的部分, 在政策范围内, 尽力改善办公条件、生活条件。另一方面, 要做好教育引导工作, 帮助职工认识依法维权的本质, 根据人民银行属性, 按照国家法规和行员管理条例落实职工的工资、福利等待遇。至于那些无视政策规定所提出的福利要求, 则不受法律保护, 也不应该成为职代会提案的问题。应明确, 如何充分履行人民银行职能, 始终是职代会所主要关注的主要问题。

(三) 完善民主管理体系

职代会虽然是基本制度, 但它并不能完全替代其他民主管理制度, 其他形式的民主管理形式如:行长信箱、行长接待制度、行务公开制度、人事工作公示制度、会议通报制度等也是职代会制度的基础, 与职代会制度一同构成了民主建设的框架。职代会制度与其他形式的民主管理制度应该相互衔接, 相辅相成。因此工会工作不能满足于已经建立了职代会制度, 而忽视了其他形式的民主管理制度, 不然会造成职工平时无法通过正常途径表达自己的意愿和想法, 一旦职代会召开, 职工难免宣泄怨气。随着人民银行改革不断深化, 公开竟聘选拔干部、领导述职接受群众评议和工程公开招标等内容的制度建设将从更广泛的范围和更实在的层面落实职工的知情权、参与权、监督权, 民主制度建设将得到不断推进。为确保职代会能集中解决事关全行大局和全体员工切身利益的大事, 必须进一步完善民主管理体系, 畅通反映问题的渠道, 及时解决问题、化解矛盾。

(四) 提高职代会质量

要教育职工认识民主权利的宝贵和正确行使民主权利的方法, 使职工关注中心工作, 从长远利益出发, 维护自身的合法权益。其次要引导职工写好提案, 做到提案的案由、案因和建议三要素要齐全。要组织开展优秀提案评比, 表彰那些被决策层采纳的好点子好建议, 正确引导好职工民主参与的价值取向, 使民主管理工作向着理性化的方向发展。要保证职代会的实效。职代会提出的提案要在一定时限内件件落实, 件件回复, 已经办理的要及时向职工反馈, 一时难以办理的, 要及时向职工说明缘由, 无法办理的, 要给予合理的解释。使民主管理工作最终达到凝聚人心, 营造合力的目的。

(五) 营造行务公开氛围, 提高工作透明度, 把职工的知情权和监督权落到实处

职工代表 篇10

中国教科文卫体工会副主席陈志标在今天的教育部新闻通气会上说, 制定《规定》是施行教育法律法规、贯彻落实教育规划纲要, 完善学校内部管理体制, 加强现代学校制度建设, 全面推进学校民主管理进程的必然要求和重要举措。

《规定》共6章30条, 对适用范围、教职工代表大会的地位、指导思想、领导体制、组织原则、职权、代表的产生及其权利义务、组织规则、工作机构等作出了较为全面系统的规定。

《规定》从不同的方面和角度, 明确规定了教职工代表大会的八项职权:听取学校章程草案的制定和修订情况报告, 提出修改意见和建议。听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告, 提出意见和建议。听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告, 提出意见和建议。讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。审议学校上一届 (次) 教职工代表大会提案的办理情况报告。按照有关工作规定和安排评议学校领导干部。通过多种方式对学校工作提出意见和建议, 监督学校章程、规章制度和决策的落实, 提出整改意见和建议。讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

职工代表 篇11

一

2002年, 学院由中专升格为高职院, 2004年, 由铁道部划归江苏省教育厅管理。隶属关系变了, 办学层次提升了, 学校民主管理工作如何提高?人才培养水平如何提升?勤学善思的南铁院人, 在“求真励行”校训的启迪下, 在沉思中形成共识:教代会是学校加强民主管理、凝心聚智的重要手段, 要推进学校可持续发展, 必须坚持教代会制度, 积极发挥教代会的作用。

(一) 教代会是加强现代大学制度建设的需要

现代大学制度从高校内部治理结构来看, 主要包括“党委领导, 校长负责, 教授治学, 民主管理”。教代会制度是教职工参与学校民主管理的重要渠道和制度保障, 可以使决策更民主、更科学, 决策执行、权力监督更有效。

(二) 教代会是推进学院改革发展的需要

学校办学必须依靠全体师生员工。教代会制度为教职工了解校情、建言献策、参与管理搭建了重要平台。作为桥梁和纽带, 教代会制度可以把个人发展与学院事业发展统一起来, 把教职工积极性、创造性调动起来。

(三) 教代会是加强领导班子建设的需要

密切联系群众是党的三大优良作风之一, 保持同人民群众的血肉联系是党的作风建设的核心。坚持教代会制度, 就能问政于民、问计于民, 目标同向, 干群一心, 提高领导班子整体素质, 不断提高工作能力和工作效率。

(四) 教代会是构建和谐校园的需要

教代会是集中民意、汇聚民智、解决民忧的重要载体。她从制度层面审视教职工切身利益, 使不同群体合法权益得到关注和维护, 不同意见和诉求得到充分尊重和表达, 有利于化解矛盾, 增进理解, 构建和谐校园。

二

教代会既是校内民主建设的重要内容, 也是推进校内民主管理的重要抓手。学校认真把好代表选举、培训、履职三关, 围绕学院重大事项、中心工作、热点问题选择议题, 落实代表知情、审议、决定、监督四项权利, 贯通提案征集、处理、反馈三个环节, 形成我校教代会特色鲜明的“3343”运行模式。

(一) 把好代表选举关、培训关、履职关

教代会代表的能力和水平, 决定教代会召开的质量和效果。学校从源头抓起, 不断提高代表的综合素质和履职能力。

一是把好代表选举关。按照《高等学校教职工代表大会暂行条例》和江苏省教育工委、教育厅《关于进一步健全和完善高等学校教职工代表大会制度的意见》, 认真推选代表。

二是把好代表培训关。教代会召开前, 有计划、有目的、有重点开展培训, 邀请资深代表介绍如何履职, 如何提高参政议政能力, 强化责任意识和大局意识。

三是把好代表履职关。开会期间, 积极建言献策, 充分行使权力;闭会期间, 收集群众意见建议, 发挥桥梁纽带作用。

(二) 围绕重大事项、中心工作、热点问题精选议题

选准议题是提高教代会质量的关键。学校十分重视议题的遴选, 教代会前召开专门会议, 专题布置, 研讨确定。

一是围绕重大事项选议题。2002年谋划升格高职院, 2004年由铁路划转地方管理, 2007年人才水平评估, 2008年南京、苏州两校融合发展, 2009年学院内涵建设与发展, 2010年争创省级示范和推进新校区建设等等......都列入当年教代会的议题。

二是围绕学院中心工作选议题。人才培养是学院的中心工作。围绕专业建设、师资队伍、实训基地等确定议题。近年来把“双师素质培养”“人才梯队建设”和“职业教育能力提升”三大工程, 作为加强师资队伍建设的议题。

三是围绕师生关注的热点问题选议题。收入分配、住房、医疗等制度改革一直为教职工所关注;学习条件、生活环境和毕业去向涉及每个学生的切身利益。教代会把这些热点问题作为重要议题, 维护了师生的切身利益。

(三) 落实知情、审议、决定、监督权利

“四项职权”履行情况是衡量学院民主管理水平的重要标志。

一是落实“知情建议权”。代表听取行政工作报告和经费预算执行情况, 全面了解学校年度工作完成情况和经费使用, 增强了代表的主人翁意识。“十一五”学院事业发展规划, 确定“省内示范、行业一流”的目标, 经过教代会讨论通过, 不仅得到代表的认同, 而且激发起大家争创示范高职院的热情。

二是落实“审议通过权”。改革涉及每一位教职工利益, 不仅需要大家参与设计, 更需要大家支持拥护。为适应学院划转地方管理的新变化, 学院自2004年启动新一轮人事分配制度改革, 数易其稿完成《人事分配制度改革的原则意见》。由于大家广泛参与, 代表讨论充分, 吸纳了30余条建设性意见, 这样的难事, 也顺利获得审议通过。

三是落实“讨论决定权”。住房制度改革, 政策性强, 群众关注度高。为此, 教代会专门成立住房货币化条例制订工作委员会, 起草《职工住房补贴实施办法》, 在充分吸取代表意见的基础上, 又更大范围征求广大教职工的意见。几经修订完善后, 提交教代会表决, 通过后才组织实施。年度奖金切块分配办法、工资福利等有关规定的出台, 也都提交教代会讨论决定, 使民意得到充分尊重, 教代会也在权力行使中显示出她的地位和权威。

四是落实“民主评议权”。民主评议学院中层以上干部, 是教代会代表履行权利的重要内容, 也是教代会代表主人翁地位的重要体现。自1992年实施民主评议干部至今, 民主评议对改进工作作风, 密切干群关系, 提高干部素质起到了积极作用。此外, 教代会代表参与部门 (单位) 以及教职工年度考核工作, 教代会代表的作用得到进一步发挥。

(四) 抓好提案征集、处理和反馈工作

教代会提案是教代会代表对学校工作形成的意见或建议。做好提案的征集、处理和反馈工作, 有利于学院建设和发展, 也有利于师生问题的解决。

一是抓好提案征集工作。教代会召开前, 通过校园网等媒体向教代会代表征集提案, 强调提案的重点、涉及的范围和上交提案的程序。

二是抓好提案处理工作。及时调整充实提案工作委员会成员, 对提案认真审核。提案立项后及时送达学校领导批阅并分发职能部门处理, 规定承办部门必须在两个月内提出处理意见。多年来, 我院95%以上的提案得到及时处理和落实。

三是抓好提案反馈工作。提案工作委员会十分重视对提案处理工作的检查督促和反馈。相关职能部门处理教代会提案有时间要求, 必须在一周内将提案办理结果反馈给提案人。对于没有立案的提案, 及时向提案人说明理由。做到件件有交代, 事事有回音。

三

教代会“3343”运行模式, 是我校党组织高度重视教代会工作, 并在实践中不断实践和探索的结果, 凝结着教职工的智慧和汗水。学校民主管理工作推动了学院事业健康发展。

(一) 民主管理基础更加扎实

每年召开教代会的优良传统, 每次召开会议的规范操作, 提高了了教代会代表参政议政的能力, 进一步增强了教职工的主人翁精神和民主管理意识, 为推进现代大学制度奠定了坚实基础。主要表现在:一是领导决策更加民主。学院坚持依法治校和民主管理, 进一步完善了党委会议事规则、院长办公会议事规则、党政联席会议事规则等制度, 并自觉贯彻执行。二是民主氛围更加浓厚。充分利用校园网、公示栏等积极推进党务公开, 以此带动校务公开。坚持学院领导接待日制度、二级院系联系点制度等, 及时采纳群众的意见, 教职工当家作主的地位得以提高。三是民主监督更加有力。教代会民主评议领导干部制度的落实, 有效地督促领导干部加强党性修养, 坚持勤政廉政。特别是加大了对新校区建设的民主监督, 通过制定工作制度, 落实一岗双责, 严格预算管理, 规范招标投标, 实现了工程质量优良和建设队伍优秀的“双优”目标。

(二) 事业发展平台更加稳固

进入新世纪, 学院经历的大事多, 面临的困难多、任务重。每次在事关学院生存与发展、前途和命运抉择的关键时刻, 学院总是充分发挥教代会的作用, 让广大教职工知校情、参校事、议校政, 统一思想, 凝聚力量, 为学院事业发展搭建了坚实平台。2005年起, 在两年多的“迎评创建”过程中, 教代会一直发挥着桥梁和纽带作用, 广大教职工以前所未有的热情和拼搏精神, 团结一致, 攻坚克难, 在2007年12月人才培养工作水平评估中取得优秀成绩。2008年, 学院被确定为“江苏省省级示范性高职院校建设单位”, 还被评为“江苏省师资队伍建设先进高校”。学院人才培养质量显著提升, 毕业生就业率连续多年保持在98%以上, 2008年, 2010年, 2012年连续三次评为江苏省就业工作先进高校。目前, 学院建有铁道通信信号、高速动车组检修技术2个中央财政支持建设的重点专业;铁道交通运营管理、铁道信号与控制、铁道机车车辆3个省级重点建设专业群;铁道通信信号、铁道机车车辆2个省级品牌专业;铁道交通运营管理、通信技术、会计3个省级特色专业。学院依托校企合作平台, 系统设计, 实施生产性实训和顶岗实习, 创新实训基地建设与运行机制, 注重校企优势互补, 建成高速铁路列车调度指挥、空调制冷设备2个国家级实训基地;铁道运输信号综合、高速铁路机车车辆、计算机应用与软件技术和地铁综合实训4个省级实训基地。

(三) 社会影响力更加增强

坚持和完善教代会制度, 进一步激发了教职工的积极性和主动性。“校兴我荣、校衰我耻”的主人翁意识进一步得到强化, 和谐校园建设进一步得到推进。学校人事制度改革的实施, 师资队伍建设方案的出台, 职工福利分配制度的建立, 住房货币化政策的执行和每年“十件”实事的落实等等, 进一步密切了党群、干群关系, 和谐的环境, 民主的氛围, 使学校充满发展活力, 赢得广泛的社会影响和美誉:2009年, 学院获得江苏省“五一劳动奖状”, 成为全省唯一获此殊荣的高职院;同年, 学院荣获省教育厅“2008-2009年度江苏省高等学校和谐校园”荣誉称号, 以及“南京市劳动关系和谐企业 (单位) ”, 成为南京市教育系统唯一获此殊荣的单位。2012年荣获“江苏省教学工作先进高校”称号。新生录取分数线, 我校多年来一直名列江苏省同类院校前列, 2013年文理双科均名列全省第一。

我校教代会制度之所以能够在长期实践中不断完善, 在勇于探索中不断前行, 源于学院党委对教代会推进民主管理的高度重视, 源于学院党委对构建现代大学制度的自觉意识。依托教代会制度, 推进学校民主管理, 还有许多课题有待深入研究。我们要不断总结, 不懈探索, 进一步调动教代会代表, 乃至广大师生的积极性、主动性和创造性, 朝着“高水平, 有特色, 具有一定国际影响的轨道交通高职名校”的宏伟目标奋力前行。

摘要：教职工代表大会是学校民主管理的重要载体。发挥教代会代表作用, 对于加强学校民主管理, 推进现代大学制度建设和学校可持续发展具有十分重要的意义。

关键词：高职院校,教代会,民主管理,现代大学制度

参考文献

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[3]张爱华.进一步完善高校教代会制度的几点思考[J].工会论坛, 2007, (04) .

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