市长总结表彰会讲话材料(通用7篇)
市长总结表彰会讲话材料 篇1
同志们:
经县委、政府研究决定,今天在这里召开全县集体林权制度改革工作总结表彰大会。会议的主要任务是全面总结我县集体林权制度改革工作,分析存在的问题并认真整改,对涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰奖励。同时,对下一步配套改革工作进行安排部署。借此机会,我谨代表县委、政府和县林改领导小组,向为全县林改工作付出辛勤劳动的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!同时向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,根据县委、县政府研究的精神,我讲三点意见。
一、我县集体林权制度主体改革工作基本情况
(一)全县集体林权制度改革的主要成效
1、激活了广大群众造林、护林、用林的积极性。通过林改,放活了经营权,扩大了自主权,落实了处置权,确保了收益权,使“林定权、树定根、人定心”,极大地调动了广大群众造林、护林、用林的积极性,广大林农由“要我栽树、护树、管树”转变为“我要栽树、护树、管树”,广大群众敢于投入、舍得投入,把植树造林当作增加收入的一种有效途径,极大地促进了林业的发展。
2、盘活了林业资产。通过集体林权制度改革,明晰了林木权属,促进了林木流转,盘活了林业资产。特别是有的村组通过拍卖林地经营权,拓宽了林业的投资渠道,增加了集体收入,并用于集体公益事业,如村村通工程、水利工程等,受到了群众的欢迎。同时,通过林木的确权发证,为今后林权的抵押、继承、转让等奠定基础,有利于盘活林业资产。
3、促进了农村民主法制建设进程。在林改工作中,广大基层组织认真贯彻《森林法》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》等法律法规,坚持“一事一议”制度,通过召开村民会议、村民代表大会、户主会等方式讨论村组林权改革方案,确保改革的程序、方法、内容、结果“四公开”,保障了村民的知情权、参与权、决策权和监督权,极大地增强了村组的凝聚力,有力地推进了农村民主法制建设进程。
4、密切了党群干群关系。林改工作是一个实现好、维护好人民群众利益的重要手段,通过林改,进一步还权于民、还利于民,让农民在林改中得到实惠,密切了党群、干群关系。同时,在林改工作中,广大工作队员发扬吃苦耐劳、无私奉献的精神,工作能力得到了提升,进一步树立了良好的形象。
(二)集体林权制度改革的主要做法和经验
林改工作是一项非常复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,如有不慎,容易造成社会的不稳定。我县林改工作之所以能够顺利进行,取得较好的成效,总结起来,主要有以下几个方面的经验:
1、加强领导,健全组织是搞好林改工作的保证。县委、政府充分认识到林改工作的重要性、艰巨性和复杂性,将其作为社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的重要任务,纳入各有关部门和各乡镇目标责任制考核的重要内容,加强领导,精心组织,周密部署。县、乡、村、组四级都成立了林改领导小组和办公室,切实保障了林改工作的高质量完成。
2、广泛宣传发动,依靠群众是搞好林改工作的前提。全县各级各部门充分利用广播、电视、网络、黑板报、标语、会议等多种形式,把林改的法律政策依据、目的意义、范围内容、具体做法等宣传到村、宣传到户、宣传到人。林改工作开展以来,全县制定了《林改工作实施方案
3、因地制宜,尊重民意是搞好林改工作的基础。在我县的林改工作中,我们坚持走群众路线,依靠群众,改革的成果让群众共享。改革之前,我们首先开展了系统的调查研究,走访不同类型的群众,并多次召开由乡镇、县直有关部门负责人,林业技术干部,群众代表参加的集体林权制度改革座谈会,对我县如何进行林权制度改革、改革的方法、改革的步骤以及改革中应该注意的问题多方征求意见。在大量调研和深入讨论的基础上,结合我县的林情和林权现状,制定出台了《推进集体林权制度改革的意见》和《改革实施方案》;各村组也都在广泛征求群众意见的基础上制定了林改方案并报送县林改办审查和备案。由于工作基础扎实,无论是县、乡还是村、组,《林改方案》都具有很强的可操作性,有力的推动了林该工作的顺利进行。
4、强化培训,依靠基层干部是搞好林改的重要手段。我们坚持将培训工作放在非常突出的位置,层层培训,一级培训一级,直至培训到村、到组,原原本本地把林改政策传达给基层干部与广大群众。在县集体林权制度改革工作动员大会之后,各乡镇也都召开了相应的动员大会。县林改办从林业局抽调8名技术人员组成4个林改培训小组深入到乡镇,对乡镇、村直接参与林改工作的同志进行专业知识方面的培训,包括林业知识、外业勘界勾图、林权证登记申请表填写、林改档案管理等方面进行系统全面的培训。
5、强化督查,严格奖惩是抓好林改的有力措施。为了更有效的推进林改工作,林业主管部门加强对林改工作的检查和指导,先后多次抽调专人深入基层检查、指导工作;县政府加大了调度、督查力度,在县政府召开的调度会上,县政府对工作开展较好的坛城、立仓、许疃、板桥、马集等乡镇进行奖励;为督促后进乡镇,县政府先后发了2期督查通报,对工作进展较好的乡镇进行了表扬,对工作进展落后的乡镇进行了批评。
6、切实保护群众利益,是推进林改工作的关键。针对全县集体林权的实际,特别是通过承包、租赁、拍卖等形式已经取得的流转林权,各乡镇在严格执行党在农村的基本政策基础上,对林地承包、林地林权流转进行了全面清理。按照尊重历史和现实的原则,完善承包合同,明确承包期限和发包、承包双方的权利义务关系,既保持了农村林业基本政策的连续性,又维护了林业经营权的稳定。在林权纠纷调处上,既尊重造林承包者的劳动成果,也注意保护群众利益不受损害。
二、巩固成果,着力完善配套措施,进一步深化集体林权制度改革
目前,全县集体林权制度改革的主体改革任务已基本完成,林改工作取得了阶段性成果。但客观分析,仍还存在少数乡镇领导和部分干部对改革工作甚至是林业工作重视不够的问题,最主要的原因是我们的配套改革措施没有及时跟进。在主体改革完成之后,还要不断完善林权制度的配套改革,充分调动农民造林的积极性。主要为:规范林权流转行为、建立林业要素市场;提高公益林补偿标准、保障林农合法权益等。下一步,我们要积极稳妥地推进配套改革,逐步建立集体林业的良性发展机制,确保实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的改革目标。
(一)加快林改步伐,推进配套建设
我们将继续坚持主体改革中的成功做法,依靠群众、尊重群众,倾听民愿、集中民智,破解改革中的难题。对群众热切期盼解决的问题,作为重点问题加以解决。按照省、市的统一部署,将尽快出台《全县林权流转管理办法》,规范流转行为、强化市场监管、保护林农合法权益不受侵犯;建立林业市场体系,着重建立林业要素市场,包括提供林权变更、政策咨询、市场信息以及交易过程中的中介服务等,让林地承包经营权和活立木能够方便快捷地进入市场,参与资产化运作,保障林农收益权实现货币化。
(二)巩固林改成果,保护林农利益
这次林改的主要目的之一就是要“确权、发证”,就是通过确权、发证,把农民应该享受的权益以法律的形式固定下来,充分保护农民对林木、林地合法的使用权、收益权。保证《林权证》在林业生产活动中的法律地位,做到凭证申请,凭证采伐。同时,加大对林木的管护力度,严厉打击无证采伐、盗伐、滥伐林木的行为。从年1月1日起,凡是申请采伐集体林木的,必须首先提供《林权证》。
(三)推进抵押贷款,拓展融资渠道
为做好推进林改抵押贷款,拓展融资渠道的工作,县林业部门与金融部门要密切配合,分工合作,明确职责,积极稳妥推进林权抵押贷款工作,制定规范、合法的林权抵押办法、程序和步骤,使之具有可行性。同时在贷款期间所抵押的林木未经抵押权人同意,不予发放《采伐许可证》、不予办理林木所有权转让变更手续。同时要求林权人加强森林防火、病虫害防治,确保林木资源安全,最大限度地降低信贷风险。
(四)加强队伍建设,完善服务体系
县林业部门要按照“指导,管理、执法、服务”的要求,转变行政职能,创新管理方式,把工作重点转移到林业行政执法、市场监督和公共服务上来,努力创建公开透明的管理体系、公正公平的执法体系、高效便捷的行政服务体系。加强基层林业队伍建设,强化服务职能,为群众发展林业搞好全方位服务。重点培育一批规模大、带动力强、技术含量高、市场前景好的林业产业化龙头企业,提高林业产业化水平。以企业基地带动林业资源的培育,促进传统林业向现代林业转变。建立林业可持续发展的保护体系,完善村规民约,提高林农的法律意识和自我管理水平。
三、乘势而上,狠抓当前,促进全县林业又快又好发展
实践证明,加快林业发展也是促进农民增收的重要途径,是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的有效载体和抓手。我县重点发展的三大产业之一木材加工业也要求我们要加快林业发展的步伐。全县各级各有部门一定要进一步统一思想,提高认识,以深化集体林权制度改革工作为契机,结合当前冬修水利工作,狠抓林业整地挖穴,为明年春季植树造林打下坚实的基础,实现我县林业发展的新突破。
10月29日全县水利、林业生产动员会后,大部分乡镇已开始行动。但存在的问题也十分突出,主要是工作进展不平衡。目前,还没有形成林业整地挖穴高潮,即使部分乡镇开始行动,也只是在“点”上挖了一小部分树穴,绝大部分乡镇几乎看不到挖穴现场,全县林业整地挖穴工作进展缓慢,没有形成全县大干林业的局面。就全县而言,我们需要植树的地方还很多,一些大中沟坝该植树的还没有植树,农田林网空档还相当大。按照绿色长廊的建设标准:线路不缺棵,林带(即沟外侧的植树)不断档,林网无空格(不大于200亩)的要求,全县各乡镇的差距很大,根本就不是我们现在无处可栽。特别是我县几条大的河流两侧(比如:茨淮新河北坝、芡河、北淝河以及凤河、义河西侧等)和高速公路原植树的地段现在还有许多空白地段。从目前的形势来看,我县造林力度与其他周边市、县相比,差距非常明显。关于明年的植树造林工作,市委、市政府相当重视,力度很大,为确保林业生产任务的完成,给各县、区明确下达了指导性计划任务,仅成片造林一项,我县的任务就是1万亩,而且今后每年还将加大造林力度。为此,就当前的林业生产,我再强调几点:
1、必须提高认识,强化领导。各级党委、政府一把手是林业生产的第一责任人,分管领导是具体负责人。一个地方林业生产的好差,关键取决于领导的认识程度,现在我们有相当部分的乡镇领导对目前的林业生产状况认识不足,错误的认为本乡镇的树已经栽的不少了,没有地方可栽了。这种思想其实就是没有把植树造林当作一项产业来抓,没有大局意识,没有深刻认识当前林业生产的紧迫性和重要性,对造林绿化工作根本没有摆上重要的议事日程。对此,各乡镇必须充分认识林业生产的重要性,充分认识市委、市政府和县委、县政府大干林业的信心和决心,振作精神,拿出干劲,强化领导,真正把林业生产当作一项产业来抓。
2、扎扎实实完成上级下达的林业生产任务。今年,市政府下达给我县1万亩成片造林任务,省下达我县1万亩长江防护林、3千亩荒山荒地造林项目(该项目每亩补助100元),县政府已制定《今冬明春林业生产意见》下发到各乡镇,林业生产任务已经分解到各乡镇。希望各乡镇按照分解的任务目标,务必认真规划,落实到具体的地块,成片造林要规划到每一个小班,做到任务、目标细化、量化,不折不扣地完成各自任务,决不允许马虎过关。对于省下达的1万亩长江防护林、3千亩荒山荒地造林项目,各乡镇要按照分解的任务和林业部门的业务要求,确保完成任务。我县各乡镇林业挖穴进度要每周(周五)上报到林业局,待全部任务完成后,写出书面报告上报到县政府办公室,以便县政府按照任务标准检查验收。
3、迅速掀起整地挖穴高潮。当前正是整地挖穴的黄金时间,时不我待,各乡镇必须迅速发动,精心组织,调动一切能调动的因素,迅速掀起整地挖穴高潮。从现在起,利用半个月的时间集中开展挖穴活动,到月底要全部完成道路植树、成片造林、农田林网的挖穴工作。在此期间,林业部门要加强检查指导,县委、县政府也将组织督察,并及时通报各乡镇的进度情况,对行动好的,给予通报表扬,对行动不力、进展缓慢、任务落实不到位的乡镇给予通报批评,并责令限期完成任务。
4、积极做好春季植树的各项准备工作。一是要在年前全部挖好树穴。所挖树穴一定要符合标准,只有挖好树穴才能保证植树质量。二是做好苗木的筹集工作。各乡镇要根据各自的任务,根据植树的数量,尽早联系落实苗木,确保苗木的质量,做到良种壮苗。
同志们,集体林权制度改革工作已虽初步告一段落,但下一步还有许多工作要做。近期,省里将要对我县的集体林权制度主体改革进行检查验收,如果这次我县的林改工作不能通过验收,我们的前期林改工作就要推倒重来,功亏一篑,这是我们大家都不愿意看到的结果。为此,我希望各乡镇对照已下发给你们的验收办法和评比标准,认真对待,精心准备,特别是村级的档案资料,要缺啥补啥,确保我县的林改工作顺利通过上级部门的检查验收。
谢谢大家!
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市长总结表彰会讲话材料 篇2
2009年是外经贸企业改革开放三十年来最困难的一年, 也是集团公司成立以来最困难的一年。集团公司着力推动“1248”远航战略和管控体系落地, 团结带领全体员工坚定信心、攻坚克难, 在这一特别困难时期取得了比预期要好的成绩。特别突出的是:
———外贸进出口跑赢全国、全省的大盘。
2009年集团公司进出口贸易总额36.1亿美元, 同比下降9%, 降幅小于全国下降13.9%和省下降10.8%的平均水平, 较好地完成了省政府要求把进出口降幅控制在个位数的目标。
———经济效益逆势飘红。
全年实现营业收入239.52亿元, 虽同比下降8.72%, 但实现利润总额同比增长31.11%, 实现净利润同比增长32.16%。
——“一主两翼”迈出了新步伐。
集团海南房地产项目进入实施阶段, 始兴项目已在建设中, 包括集团属下企业一批“三旧”改造项目, 正在积极推进。集团公司投资参股的担保投资公司, 近期将正式上市, 医保公司参股的广州阳普医疗科技股份有限公司实现在创业板成功上市。
——创新发展方兴未艾。
纺织股份提出“调整业务结构, 提高经营质量, 实现从传统外贸公司向供应链组织管理者战略转型”的指导思想, 进入“设计+采购+生产+销售”新的供应链组织者经营模式, 文体公司积极探索“品牌+网络+销售”新的经营形式, 医保公司试水“研发+生产+销售”的营销模式, 取得明显成绩。
总结一年来的发展, 我们主要抓了如下几方面工作:
1启动战略, 促进转型, 增强集团可持续发展能力
1.1分解实施, 促进战略落地。
集团党委、董事会高度重视集团战略与管控体系的落地, 经过一年的努力, 初步建立起年度经营管理计划与财务预决算体系;进一步完善了集团高层的工作机制;实施了集团管理部门与二级集团领导班子竞聘上岗;制订和规范了集团母子孙三级公司实行有效管控的会议管理体系;修订、完善集团管理部门、子公司高管薪酬绩效考核管理办法;初步完成了内销业务整合发展与集团品牌发展战略规划;完成了集团地产开发具体模式方法研究并成功进入地产新业务;金融新业务亦取得一定进展;集团下属各二级集团和部分直属子公司也制订了本企业的发展战略。
1.2进军海南, 向南中国拓展。
近年在借助泛珠经贸合作和国家实施“东桑西移”工程的机遇、搭建了广西、湖南茧丝绸贸工农一体化平台之后, 2009年初, 集团把握海南将建设“国际旅游岛”的先机, 积极推进以琼中为中心的海南茧丝绸产业发展。同时, 发挥大集团的优势, 精心筹划介入海南房地产开发, 并取得重大进展。8月初, 海南省委书记卫留成、省长罗保铭会同相关部门负责人先后会见了集团蔡高声董事长赴海南考察团一行。
1.3延伸产业链, 加快贸易板块转型升级。
各公司认真贯彻集团“1248”发展战略, 积极做强做精, 寻求从正贸、代理进出口模式向整个供应链的组织者迈进。如医保公司通过投资参股的几家上下游企业, 迈出了由传统外贸企业向科研实业领域转型的步伐;客户发展部抓住大客户对面辅料采购及供应的机遇, 积极延伸产业链, 通过合资成立公司, 从事对TARGET及其全球成衣供应商的面辅料供应业务, 积极开辟新利润增长点。
1.4启动两翼, 为“大飞机”插上翅膀。
一年来, 在立稳做强大贸易链的基础上, 集团着手介入房地产和金融业务。为适应“两翼”的发展要求, 集团公司成立了广瀚投资公司, 积极工作, 努力开创局面。目前, 海南项目、始兴、南海综合市场等一批房地产项目已进入实施。金融方面, 医保公司参股企业实现在创业板成功上市;集团参股的企业实现当年收益。
2优化主业, 提升效益, 夯实企业发展基础
2.1坚定信心, 沉着应对, 努力完成外贸进出口任务。
2.1.1贯彻省委省政府决策, 抓早、抓实。
在世界金融危机肆虐、外经贸遭受重创的情况下, 中共中央政治局委员、广东省委汪洋书记十分关心企业的生产经营, 2月3日, 春节上班第二天, 就专门召集我集团领导班子座谈、汇报工作。汪洋书记充分肯定了集团近年取得的成绩和应对金融危机采取的措施, 并勉励我们要抓住机遇, 发挥优势, 争取在行业大洗牌中壮大自己, 为广东外贸的发展做出新贡献。
集团认真贯彻汪洋书记的指示和省委省政府的决策, 面对国际金融危机的蔓延, 采取强有力措施加以应对:一是谋划早, 早在上年底, 就提出2009年的目标任务和工作举措, 着力调结构、加快转变经济发展方式。二是出手快, 果断决策, 迅速行动。三是抓落实, 不断完善应对危机的一揽子计划, 落实进出口指标任务。坚持每月召开经营业绩分析会, 加强信息交流;集团领导分工负责, 到下属各企业广泛开展生产经营情况调研, 加强分类指导;狠抓战略实施, 一把手挂帅开拓新业务;推动各企业科学编制经营计划, 全面推行财务预算管理;出台一系列简化贸易业务流程、提高服务质量、扶持业务发展的政策措施;进一步完善各种风险评估机制和防范措施等, 工作力度与强度前所未有, 从而有效地推动了外贸进出口工作, 使进出口降幅逐月收窄, 稳定了生产经营局面。
2.1.2优化进出口商品结构。
丝丽国际在贸易业务上弃劣存优、突出主业, 客户上固旧拓新、稳中求进, 公司整体防风险能力和经营质量显著提高。纺织股份客户发展部成为Target全球的“Super Vendor” (最佳供应商) 之一;梭织事业部的OTTO客户在2009年业务接近800万美元。
2.1.3创新贸易模式, 提升经营质量。
与上年同期相比, 集团整体经营质量明显提高, 毛利率上升0.32个百分点, 90%的经营单位效益有所增长。部分企业在金融危机下逆势而上, 取得可喜的业绩。
2.2抓基地、抓科研、抓外拓, 促进农业板块止跌回升。
一是抓基地, 努力稳定桑园面积。丝源蚕业制订了“稳定蚕种、做好蚕茧、加强培训”的经营方针, 蚕种生产上以销定产、适度规模、抑弱扶强、堵塞漏洞;销售上统筹兼顾、有序安排、以强助弱、减少损失;在蚕茧经营上抓质量、控风险、保量增盈。始兴公司发挥贸工农一体化优势, 以信息化服务蚕农, 成为业内典范。
二是抓科研, 提升企业科技创新能力。集团农业板块全年立项项目22个, 专利授权1个, 3个科研项目取得新进展, 成功育成国内首个强健性细纤度三眠蚕四元杂交组合, 科研能力再上新台阶。
三是抓重组, 提升资源整合能力。丝源蚕业先后完成高州、曲江、阳山公司等企业的整合, 推进化州丝源公司与化州合江陵罗公司重组, 打造“三龙汇源”中的第一个龙头, 为下一步农业板块整合发展从体制上打下了良好的基础。
四是抓外拓, 打造南中国茧丝绸产业带。在稳定广东, 提升广西、湖南的同时, 抓住海南建设“国际旅游岛”的契机, 不失时机推进海南蚕桑事业, 琼中县的桑园面积目前已迅速扩展到2.29万亩。
(三) 苦练内功, 致力提升工业板块经济效益。
一是抓管理, 激发丝厂内部活力。调整丝厂经营班子, 建立绩效挂钩的薪酬体系制度, 调动经营者积极性。同时, 根据各丝厂规模和负债情况, 核定资金额度, 落实资金投放、使用、回笼计划, 确保资金支持。
二是抓节能, 努力降低费用。在丝厂内部推行定岗定员定额管理, 将生产管理各个环节的成本和费用核定到各个岗位, 严格成本的分析控制和检查。同时, 实施以节能降耗和提高效益为目标的信息化建设和技术改造, 努力降低费用。
三是抓重组, 保证美雅公司平稳过渡。美雅公司2009年由集团接管经营之后, 面临重组工作难、生产经营难、安全与维稳难的“三难”局面, 但在集团公司的正确领导和重组工作组的积极努力下, 美雅公司生产经营稳定, 2009年全年实现总销售收入1.14亿元, 实现了公司的平稳过渡。
3强化管理, 优化服务, 提升企业执行力
集团职能部门和各企业围绕向管理要效率、要效益的目标, 积极开展工作, 实现了“六加强、六提升”:
3.1加强投资管理, 提升投资质量。
2009年完成的投资项目包括深圳南岭丝绸文化产业创意园项目等11个项目。同时, 加强对原投资项目的跟踪管理, 如通过对丝厂的多次调研, 有针对性地制定整改措施, 推动丝厂管理水平再上新台阶。
3.2加强财务管理, 提升资金管理水平。
积极拓展融资渠道, 加强资金统筹管理, 科学调配资金, 进一步扩大对集团主要子公司的覆盖;积极鼓励各子公司开展发票融资, 降低资金成本, 开展理财业务。
3.3加强资产管理, 提升资源利用水平。
2009年, 集团成立资产经营部, 对集团范围内的不动产和已投资项目进行全面盘查和汇总, 制定开发计划;积极盘活存量资产, 实现预期收益;制订了资产经营管理办法, 规范集团系统内的资产管理行为, 理顺集团管理关系;物业经营、酒店管理等方面也取得显著成绩。
3.4加强审计监督, 提升风险防范水平。
积极、主动地开展审计监督、效益评价和风险管理等工作, 及时、妥善处理审计过程中发现的问题。2009年共完成子公司年度经济责任审计、子公司领导人员任期经济责任审计、工程项目审计以及各类专项审计等审计项目54个。
3.5加强品牌管理, 提升品牌知名度。
集团各企业品牌建设取得较大发展:丝丽品牌在广州开设了中信旗舰店, 积极拓展内销市场;纺织股份“庄姿妮品牌连锁经营项目”被列入财政部、商务部“2009年中央财政支持商贸流动服务业发展试点项目”;医保公司在积极挖掘“羊城”、“星群”等老品牌潜力, 发展了公司自有的内销网络体系;文体公司加强对“水灵”动漫衍生产品的开发力度, 积极借助各种展览会和网络渠道拓展内销市场。
3.6加强职责管理, 提升管理服务水平。
集团搭建丝丽国际管理架构, 建立精简、高效的管理平台, 分离了原有集团直接管理的日常事务;进一步明确了总部各职能部门的职责分工, 完善制度, 强化业务流程管控, 着重协调和服务, 提升内部整体运营效率和管理水平。同时, 加强信息平台建设继ERP系统之后, 集团OA和HR系统也于去年10月份启动。
4加强党群, 和衷共济, 营造促进企业发展的良好环境
4.1深入开展学习实践科学发展观活动。
紧扣“共克时艰党旗红, 推动企业科学发展”主题, 以集团中层以上干部为重点, 在省属企业率先进行动员、召开转段会议、召开领导班子民主生活会、完成领导班子分析检查报告。整个实践活动得到了省委实践办第四检查指导组的充分肯定。
4.2深化体制机制改革, 推行干部公选和述职竞聘活动。
去年, 相继完成集团管理部门副科以上干部和子集团 (公司) 负责人的述职竞聘活动;集团管理部门定岗定员方案;完善薪酬考核制度和人才管理制度, 修订了薪酬管理办法、制定了管理部门员工的绩效考核办法, 人力资源管理制度进一步完善。
4.3落实安全生产责任制, 做好信访维稳工作。
通过落实各项工作责任制、做过细的思想政治工作和关怀服务工作, 确保了两支队伍的稳定。发挥工会作用, 全心全意依靠工人阶级, 做到了职工基本满意、离休干部基本满意、退休职工基本满意。没有发生安全生产事故, 没有出现集体上访和群体性恶性事件。
4.4做好纪检监察工作, 为改革发展保驾护航。
通过纪律教育月、民主生活会、述职述廉、廉政考核、廉政诫勉谈话等措施, 落实党风廉政建设责任制, 推进惩防体系建设, 不断增强各级领导干部廉洁自律、反腐倡廉的自觉性, 为企业改革发展保驾护航。
2010年工作部署
2010年, 制约世界经济复苏和影响我国经济发展的不确定因素很多, 企业发展仍将面临严峻的形势。我们要全面贯彻落实省委十届六次会议精神, 把“抓运营、调结构、创模式、强执行、促转型”作为全年工作的指导思想, 努力把集团“1248”发展战略落到实处, 争取实现集团公司跨越式发展。
2010年集团公司的主要经济指标是:实现营业收入260亿元, 其中进出口总额40亿美元, 比上年增长10%, 桑园面积80万亩, 经济效益比上年有所提升。
2010年要重点抓好以下几项主要工作:
1抓机遇、调结构, 做实、做强大贸易板块
从集团现状和未来的发展要求来看, 大贸易板块作为集团发展的立业之本, 是集团实现跨越式发展的基础。今年要通过狠抓“三个着力”, 深入挖掘大贸易链条上的发展潜力, 为集团的持续发展奠定坚实的基础。
1.1着力转变贸易发展方式。
传统的外贸增长模式已经很难适应未来经济发展的需要, 我们必须按照“拓市场、调结构、促平衡”的要求, 利用金融危机的“倒逼”机制, 将着力点放在促调整、促转型上, 推动贸易板块从规模数量型向质量效益型转变。
一是继续开拓国际市场。各企业要紧紧把握目前较为宽松的贸易环境, 争取早出口、早成交。在积极巩固欧美传统市场的同时, 集中精力开拓新兴市场, 尤其要牢牢把握东盟自由贸易区设立的机遇, 结合人民币跨境结算的政策, 拓展东盟市场。
二是进一步加大调整产品结构的力度, 提高自主品牌产品出口比重。集团进出口主业中, 继续扶持做强丝绸、服装等主营商品, 培育机电、轻工等大类商品, 做优文体、医保商品, 集中资源做大优势产品和拳头产品。
三是进一步加大调整贸易结构的力度。坚持出口、进口、内销均衡发展相结合。年初集团已下达年度经营计划, 从出口、进口和内销比例上引导转变重出口、轻进口的观念。集团将出台相关的扶持政策, 帮助企业舍弃高风险、低利润的业务, 加大做大客户、科技含量高、毛利率高业务的比重, 进一步提升经营质量。
四是强化风险评估机制, 加强业务风险控制。
1.2着力抓好工业板块, 采取有力措施, 实现扭亏为盈。
工业板块要把扭亏为盈放在工作首位, 出台和完善生产经营管理及扭亏方案, 以抓质量、上品种为重点, 切实提高经营效益。
茧丝生产要控制供应链, 使丝厂成为原料加工厂, 发挥其“成本中心”的战略功能, 争取经营效益的最大化。要充分发挥茧丝板块的资源优势和潜力, 加强对市场预测。
1.3着力推进蚕业资源整合, 推动产业结构升级。
丝源蚕业要紧紧把握全省“培育发展生态农业, 加快发展现代农业”的契机, 抓住茧丝行情向好的机遇, 积极扩大种养面积, 加快推动产业结构升级, 增强企业核心竞争力
一是从源头抓好蚕种质量。加快桑蚕品种的培育与改良, 确保我省生产品种在华南地区的行业领先水平。2010年重点培育粤西、西江和粤北三个区域龙头, 推进“三龙汇源”战略实施, 做好区域化蚕种集中生产规划;实行区域性品牌管理与定价。
二是加快农业板块的资源整合。要根据形势变化调整产业布局, 强化资源整合, 形成拳头, 不断提升作为广东茧丝绸产业链组织者的水平;要重视开展沿产业链上下游相关多元化的经营拓展, 努力开拓丝棉被、桑果汁等产品的生产经营, 提升综合经济效益。
三是做好以琼中为中心的海南蚕桑发展规划, 2010年争取实现扩种新桑1万亩, 科技园初具规模。
2狠抓战略促转型, 促进“两翼”齐飞
集团“一主两翼”发展战略, 是集团未来五年的行动纲领, 各单位必须进一步解放思想, 创新发展理念, 坚定不移地推动集团战略与管控体系落地, 逐步转变外贸公司的传统定位, 转变经营方式、盈利模式, 加快房地产、金融“两翼”大项目、大平台的建设, 培育文化、旅游等现代服务业领域的新增长点, 促进企业可持续发展。
2.1地产板块要实现对外开发项目与对内盘活土地资源并举。
对外重点布局海南和二三线城市房地产开发项目。对内要充分利用“三旧”改造的机遇, 集中力量盘活集团现有的土地资源。
2.2
金融板块要拓宽投资渠道, 积极捕捉机遇性投资机会, 适度开展策略性投资, 实现新的突破。
2.3加强战略合作, 加快企业转型。
要积极做好始兴、成都等项目, 开拓广州、海口、厦门等项目。通过搭建丝绸文化与产品展示交易平台, 探索丝绸文化旅游与商业地产相结合的发展新路子。
3抓创新, 培育品牌, 提升企业核心竞争力
3.1落实集团品牌发展总体战略。
要认真落实企业品牌发展战略规划, 沿价值链向下延伸, 对品牌进行差异化定位;引导各企业制订个体品牌战略发展规划, 强化品牌经营。在品牌服装设计上, 要以产品为基础, 以文化为载体, 通过开拓内外销售渠道做实做强“丝丽”、“庄姿妮”、“雅迪斯”等品牌服装。
3.2以市场为导向加快科技创新。
要充分利用现有技术中心优势, 走产学研发展道路, 加大自主品牌研发设计投入力度, 进一步提高研发设计能力和自主创新能力。加强与供应商在产品研发方面的合作, 开发适应市场需求的新产品, 在绿色、低碳、环保经济等方面的产品开发上进行新尝试。
3.3加大品牌内销市场拓展力度。
丝丽品牌通过整合资源, 要借助广交会、亚运会等有广泛影响力的大型活动, 全面开拓内销市场;“庄姿妮”品牌加快拓展连锁经营力度, 立足广州、北京, 辐射周边大中城市, 致力发展分销商和代理商, 提高国内市场占有率;文体公司不断丰富“水灵”动漫衍生产品系列, 发展“水灵网”的电子商务功能, 拓展销售渠道;医保公司要重点打响“珠江牌”品牌, 做强国内经销网络, 掌控销售渠道, 做大做强核心业务。
4加强管理, 转变作风, 切实强化执行力
4.1全面加强财务管理。
进一步扩大结算中心对主要企业的覆盖范围, 发挥更加大的资金管理作用。强化全面预算管理, 根据年初集团下达的各企业年度经营计划, 以年度预算与资金授信挂钩为抓手, 通过建立收入、成本、费用、资金预算, 促进子公司实行精细化管理。提高理财水平, 充分利用人民币升值预期带来的汇率波动机会。以ERP系统为基础, 促进集团建立健全风险管控体系, 做到关口前移, 有效控制, 保证集团战略、年度预算目标的顺利实现。
4.2强化投资管理。
一是建立健全企业重大投资经营决策机制, 提高投资项目可行性报告分析水平, 为领导提供客观、全面及科学的决策参考。二要建立投资项目后跟踪评价体系, 正确处理投入与产出的关系, 防止陷入“重投资、轻管理”的怪圈。
4.3加快企业信息管理平台建设。
目前, 除ERP外, OA系统已在集团内试运行, 从而成功搭建了涉及财务、资金、业务、办公等多个系统的应用信息平台。集团将成立信息中心, 着手搭建我省蚕桑产业信息业务支撑平台, 进一步提升公司业务经营和管理水平。
4.4加强审计监督。
进一步加强内部审计监督, 开展效能监察, 落实企业领导人员任期经济责任审计。结合集团公司发展规划, 做好投资项目、工程建设项目的全过程监督。组织好重组企业的资产审计工作。加大对违纪违规案件的查处力度。
4.5创新用人机制。
要进一步解放思想, 打破论资排辈, 搞平衡的“用人观”, 坚持唯才是举, 大胆启用优秀年轻干部;要坚持培养和使用相结合, 建立后备人才库, 储备专业人才;推行岗位轮换制度, 加大干部交流力度, 帮助干部开阔视野, 拓宽知识面, 丰富工作经验, 提高实际工作水平和领导能力;公开招聘高级管理人才、专业技术人才。改革薪酬体系, 实行工效挂钩, 打破“平均主义”、“大锅饭”, 加大奖惩激励力度, 最大限度调动员工积极性。
4.6转变作风, 强化执行力。
当前, 集团发展已经到了一个关键的转折点, 集团战略与管控体系的贯彻执行, 关键在干部, 重点在提高执行力。一是抓好学习, 建立学习型企业;二是明确职责, 各负其责;三是强化执行力;四是实行问责制;五是强化董事会秘书和总经理办公室协调、督办的职能。
5促和谐, 固本强基, 充分发挥“大政工”优势
5.1加强党建。
进一步增强党员的政治意识、责任意识、大局意识, 增强凝聚力, 提高党员队伍的战斗力;加强制度建设, 切实贯彻民主集中制;落实党风廉政责任制, 抓好各种制度的健全、落实、检查和监督。
5.2抓好连南的扶贫工作。
按照省委关于扶贫工作“规划到户, 责任到人”的重要部署, 由集团党群部牵头, 丝源蚕业负责具体组织实施, 各帮扶责任人切实做好对接贫困户的帮扶工作, 抓好连南扶贫各项工作的落实。
5.3努力打造团结进取的和谐文化。
要依据企业目标和发展战略, 着力培养诚信务实、竞争创新、团结进取、追求卓越的经营理念, 继续办好《丝纺之路》、《丝雨》刊物, 把集团决策和理念贯彻到每一个层级, 内化为每一名员工的自觉行动。
市长总结表彰会讲话材料 篇3
在全市国土资源工作总结表彰会上的讲话
常务副市长××
同志们:
我们今天召开的国土资源工作会,是一次非常重要的会议,它对做好
今年的国土资源各项工作,服务全市社会经济发展具有十分重要的意义。刚才,杜青义局长回顾总结了去年的国土资源工作,并对今年的各项工作进行了安排部署,我完全同意。借此机会,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感
我市经济继续保持持续快速健康发展的良好态势。全年国内生产总值完成亿元,财政总收入亿元,农民人均纯收入元,各项指标均比去年有大幅度的提高,并超额完成了争百强第一年的全年计划,这是全市人民在市委、市政府的带领下,团结拼搏,争先发展,坚持不懈推进经济结构战略性调整的结果,其中也包含着全市国土资源系统干部职工的辛勤努力。一年来,全市国土资源管理部门认真履行职责,圆满完成了各项工作任务,连续四年在全运城市国土资源工作综合评比中保持了第一名的好成绩,为全市经济社会发展做出了应有的贡献。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在国土资源管理战线的全体干部职工表示衷心的感谢!
国土资源工作是经济社会全面、协调、可持续发展中一项十分重要的工作,党中央国务院历来十分重视。每年全国“两会”期间,中央都要召开人口资源环境工作座谈会。胡锦涛总书记指出:“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事,是全面建设小康社会的必然要求。”他还指出:“国土资源工作,要坚持开发和节约并举,把节约放在道位,在保护中开发,在开发中保护,最大限度地发挥资源的经济效益社会效益和环境效益。”“党的十六届三中全会了提出:“要实行最严格的耕地保护制度,保证国家粮食安全。”这些都给我们国土资源工作提出了更高的要求。据统计资料,年全市耕地面积为万亩,到××年减少到万亩,平均每年减少亩;从人均耕地面积看,目前世界人均耕地面积为亩,全国为亩,全省为亩,运城市为亩,而我市却不足亩。这些数字说明,我市保护耕地的形势严峻,任务艰巨。因此,我们一定要站在实践“三个代表“重要思想的高度,站在推进全面建设小康社会、实现经济全面协调可持续发展的高度,认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的各项大政方针和要求,增强做好国土资源工作的紧迫感和责任感,与时俱进,开拓创新,努力提高国土资源保障能力服务水平,为我市全面建设小康社会做出应有的贡献。
二、明确职责,突出重点,切实搞好今年国土资源管理的各项工作
今年是实现“十五“计划的关键一年,是深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年,是我市实现争百强目标的决战之年。国土资源管理部门必须紧紧围绕经济社会全面协调可持续发展目标,认真履行国土资源管理执法监督职责,突出重点,狠抓落实,努力搞好今年各项国土资源工作,积极为全市经济发展创造良好环境。
当前国土资源的工作重点,一是要实施最严格的耕地保护制度,全面落实基本农田的“五个不准”和建设用地的“六个一律不批”,坚决守住基本农田这条红线,严把土地利用和转用审查关;严厉查处各种土地违法案件,做到既要查事,也要查人,坚决刹住乱占滥用耕地歪风;加大土地开发复垦力度,提高补充耕地质量,保持占补平衡。二是要加快培育和规范市场,不断深化国土资源管理和使用制度改革。尽快建立起统一、开放、竞争、有序的土地市场体系,集中统一管理使用用地计划指标,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,实行土地资源的非均衡配置,优先确保我市铝工业开发区和重点工程的用地需求,为我市经济社会发展提供建设用地和资金保障;坚持公开、公平、公正的原则,依照法定权限,对新设置的矿业权公开进行出让,出让过程要严格按照法定程序和办法进行,严禁少数企业和个人搞矿产资源投机生意,发不义之财。三是要采取过硬措施,严厉打击私挖乱采资源行为,对非法采矿者要从重实施处罚,特别是对参与非法采矿活动的国家机关工作人员,要根据省纪委、监委、国土资源厅联合制定的《关于对违反矿产资源法规责任人员党纪政纪处分的暂行规定》,严肃追究相关责任;同时,要加强对有证矿山的监管,保证全市矿业的安全和经济秩序的正常。关于严厉打击非法采矿专项整治工作,市委、市政府还要专门召开会议进行安排,这里我就不多说了。
三、开拓进取,扎实苦干,努力开创国土资源工作新局面
今年的国土资源工作目标宏伟,任务艰巨。我们要自加压力,增强使命感和紧迫感,充分发扬争强好胜、勇为人先的河津精神,紧紧
抓住发展这个第一要务,解放思想,大胆探索,不断创新,扎实苦干,适应新的形势发展和要求。要按照既定的目标和规划,认真落实每一项具体工作,不折不扣地执行有关国土资源的政策及法律法规。要妥善处理执法与服务的关系,按照国土资源部制定的《行政为民十条措施》和《工作人员五条禁令》要求,真正做到简化程序,优化服务,落实责任,提高效率,圆满完成全
年各项工作任务。
同志们,国土资源事业任重道远,我们肩负的任务光荣而艰巨。让我们积极行动起来,按照“三个代表”要求,与时俱进,开拓创新,知难而进,扎实工作,以十二分的工作热情和饱满的精神状态为全市经济发展提供资源保障和全方位的优质服务,为我市早日跨入百强做出应有贡献。
市长总结表彰会讲话材料 篇4
今天召开的是省会城市绿化委员会第十二次全委会议,省军区路运忠副司令员、省建设厅柳青厅长、省交通厅树森厅长,以及省水利厅、林业厅的领导参加了会议,充分体现出对长春城市绿化工作的重视。经过省政府批准,组成了新一届省会城市绿化委员会,希望全体成员能够认真履行职责,不辱使命。学战同志代表绿委会,对在创建全国绿化模范城市工作中的先进单位和个人进行了表彰,非常感谢这些单位和同志们为这座城市做出的贡献!
刚才,凤祥局长代表省会城市绿化委员会对2007年的工作进行了总结,对2008年的工作进行了具体安排。特别要注意的是,这是代表绿委会作的总结和安排,全市所有的县(市)区、开发区,市直各部门、驻长各单位,都必须按照绿委会要求做好城市绿化工作。柳青厅长也结合实际,对长春市绿化建设中需要注意、需要研究、需要借鉴的地方讲了很好的意见。绿化工作是一门学问,如何通过绿化把长春做精、做美,需要研究的问题还有很多。柳青厅长提到的需要我们注意的地方,大家一定要认真领会,努力把这个城市的绿化做得更好。下面我讲以下几个问题:
第一,要提高对城市绿化的认识。城市绿化对于我们这座城市的意义重大。城市绿化工作没有结束时,没有过去时,国家绿化模范城的称号只能代表过去,不能代表将来。城市绿化概括抽象两项任务,需要我们这座城市一届一届地、一代一代地坚持下去。一个就是扩大绿量,长春市的森林覆盖率是40%以上,城市一年扩张10个平方公里的情况下,我们需要绿化的面积就得4平方公里,这项指标无论难度多大都要完成。另一个就是管理,不仅要绿化好,而且要管理好,整个城市都要达到雕塑公园的管理水平。大家可以到雕塑公园看一看,每一个角落都有工作痕迹,处处都是精品。让城市向公园化的方向迈进,让城市管理达到公园的标准。昨天晚上,我看了一下伊通河城区段,从自由大桥走到南湖大桥然后又走回来,一千多米只看到一块垃圾还不明显。在事先没有通知的情况下,伊通河的保洁能搞到这个程度非常不容易,我心里很高兴,马上就给长兴同志打电话表扬他们。但是,我也看到了一些问题,比如有些工程收尾不好,水刚开化,岸边就出现绿苔,[JP3]天热一点恐怕水质会有问题。实际上,创绿化模范城仅仅是我们工作的开始,这是我要表达的一层意思。第二,要千方百计地增绿量。
我们这座城市绿量仍然不足,增加绿量是当前最重要的任务。一是要适应城市化进程不断加快的发展趋势,城市扩张到哪里,城市绿化就要覆盖到哪里,要确保城市绿化覆盖率不降低。城市的东南区域、西北区域,以及南部新城、北部新城,都是城市新扩张的重点,我们要确保绿化能够跟上新城建设速度,需要我们各区、各开发区能够高度重视绿化工作。
二是进一步提高老城区的绿化水平。要消灭三环以内的裸露地面;要对建成区以内所有街路进行绿化补植,彻底消除缺棵断条现象;要努力提高管理精细化水平,做到大树不断棵、绿篱不出现空挡、保留的草坪全覆盖。对路口的绿化也要人性化,给老百姓一点方便,留一些过道。今年应当是长春的公园建设年,裕华园、北海公园、柴户张公园和伊通河风光带,都要高标准地在一两年内完成建设;各区的区属公园也要进行高标准的修缮、管理,让老百姓有休息、娱乐的场所。要结合新一轮棚户区、危旧房的改造来加快推进公共绿地建设,没有开发市场价值的一些零星地块、小地块,要马上统计一下有多少,都要进行绿化,市里负责拆迁,区里负责把这些地块建成精品。还有56个小区和29个单位庭院,年内也必须实现绿化达标。总之,绿化是全市的事情,是驻街单位的事情,是全体市民的事情,确保今年的指标能够全面完成。三是加大城乡造林绿化力度,抓好重点生态项目建设,努力实现城乡绿化统筹协调、一体化发展。今年要完成700公顷的造林任务,九台市、双阳区要进行日元贷款造林试点。机场路风景林带要抓紧完成征地,尽快开工建设。还有新农村绿化建设,特别是乡村公路要研究怎么去绿化,如果做防风林就要栽大树,一般道路就栽矮一点,不要杨树一栽几十米高,影响农作物产量。第三,要全力以赴抓精品。绿化不仅是量的问题,更重要的是要精,绿化管理要精耕细作,绿化养护要精益求精,处处体现艺术的品位,却简朴自然。今后的城市绿化工作,一定要用精细化的理念来统领。
一是要抓好绿化精品建设。新建绿化工程要一次拿精品,不建则已,建就建出品位、建出档次。重点地段、重点部位,要精心策划、精心设计、精心施工。城市的空间是最应该创造绿化精品的,要以对待艺术品的眼光来对待绿化建设,力求上档次、上水平、上品位。这几年我们建了一些流动性水冲厕所,不少都在三角地内,今后要根据实际逐步把厕所迁走进行绿化。今后全市所有道路的三角地、街头的空挡,以及拆三小拆出的空地,都要根据长春的特点,做绿化精品。有关部门要马上着手进行调查,统计出数量并认真做好规划。各城区要在完成绿化覆盖面积的基础上,完成一定数量的绿化精品,绿化精品要作为一项指标,定期调度检查。
二是延续绿化特色。这方面我们有很多经验,比如大树进城,城市的生存条件很差,小树苗不易成活,必须要挖大坑、栽大树,花大钱。还有绿篱替代草坪,大面积的推广绿篱可能一次性投入大一点,但是养护成本低、绿化效果好,并且绿篱宽一点还能挡住人,所以今后全市新建道路都要建绿篱。
三是要保持城市风格。长春越是中心区域越有大块绿地,这就是一个城市的风格。人民大街从北到南十几公里,就有胜利公园、杏花村、儿童公园、牡丹园,还有雕塑公园、柴户张公园。在城市的中轴线,在城市最繁荣的街路周边,留了这么多大块绿地,这是留给子孙的财富。像柴户张这块地每平米恐怕要上千块钱,但我们没有卖,而是栽了树搞了公园。当年搞结核病院建设时,4万平米土地能卖2个亿,但我们商量再三,最后还是决定新建结核病院,恢复4万平米绿地,现在那一带看着非常精美,我们都感到非常宽慰。有一次我陪同外地一位领导经过儿童公园时,他问我这是市中心吗,我说是,他说城市中心繁华地段有这么大块绿地,让他非常羡慕。所以,我们在搞城市建设的时候,一定要注意城市的绿化风格,越是城市中心区域,越是老百姓居住区域,越要保留大块绿地,给大家一个通透的空间。
四是品种的选育问题。北方气候对于植物多样性有影响,但能在长春生长的树木、花卉品种还是很多的。从四月连翘开花起一直到十月份,完全能依次排出开花的树木花卉。牡丹园搞了2公顷牡丹,花开的时候很美,还搞过牡丹摄影展,反响也非常好。还有南湖,新引进了很多树种,黄色的柳树颜色特别艳,白桦也有5公顷,非常壮观。所以,绿化品种大家还要再研究,特别引进品种一定要经过驯化。第四,全面掀起植树造林的新高潮。
国家绿化模范城是一个新起点,要保证城市40%以上的森林覆盖率,需要付出很大的努力,需要每年在春秋两季大规模植树,大规模地进行绿化。有句话叫“绿化是我们的形象工程,是我们的政绩工程”。现在形象工程、政绩工程都成快贬义词了,但城市怎么能不要形象呢?栽树怎么就不是政绩呢?我们就是要从绿化要政绩。栽上树慢慢长,有苗就不愁长。绿化建设市里要有积极性,县(市)、区要有积极性,驻区单位要有积极性,老百姓要有积极性,否则就不是持久的,就不是整个社会的行动。希望各级政府能够在绿化上投入更多,让我们这个城市绿地更大、效果更好,面貌更美。
市长总结表彰会讲话材料 篇5
今天,市委、市政府隆重召开全市非公有制经济表彰大会,主要是总结工作,交流经验,表彰先进,分析形势,研究措施,推动我市非公有制经济再上新台阶。永俭书记最后还要做重要讲话。下面,我先讲四点意见:
一、充分肯定我市非公有制经济发展取得的成绩
加快非公有制经济发展,是市委、市政府着力抓好的战略重点之一。近年
来,各级各部门认真贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》,全面落实市委、市政府《关于进一步促进非公有制经济发展的决定》,坚持“两个毫不动摇”,不断解放思想,完善政策,优化环境,强化服务,做了大量富有成效的工作,非公有制经济呈现快速发展的态势,成为最具活力的经济增长点,推动了全市工业化、城镇化进程,为我市经济社会发展做出了重大贡献。
(一)非公有制经济成为经济增长的重要推动力。近两年,我市经济连续保持两位数的增长速度。特别是去年,经济增长.,增幅为年以来最高,生产总值达.亿元,人均生产总值突破美元,不仅经济总量上了一个台阶,而且质量、结构、效益方面的变化情况也是前所未有,经济社会进一步形成了全面协调可持续发展的格局。一、二、三产业全面发展。第一产业增加值.亿元,增长。全部工业增加值亿元,增长.,其中规模以上工业增加值.亿元,增长。第三产业增加值.亿元,增长.。投资、消费、出口全面拉动。全社会固定资产投资.亿元,增长.,其中城镇以上固定资产投资.亿元,增长.。社会消费品零售总额.亿元,扣除物价上涨因素增长.。进出口总值.亿美元,增长.,其中出口.亿美元,增长.。财政收支、企业效益、居民收入普遍增长。全市地方财政收入.亿元,增收亿元,增长.,其中一般预算收入.亿元,增长.。规模以上工业企业实现利税.亿元,增长.,其中利润.亿元,增长,创历史最高水平。城镇居民人均可支配收入元,扣除物价上涨因素增长.;农民人均纯收入元,扣除物价上涨因素增长.,扭转了多年来低速徘徊的局面。我市经济发展能有这样好的局面确实来之不易,是多种因素共同作用的结果,这其中非公有制经济发展功不可没。去年全市非公有制经济实现增加值.亿元,增长.,高于全市增幅.个百分点,对GDP贡献率为,拉动GDP增长.个百分点。非公有制企业实现利润.亿元,增长.,上缴税金.亿元,占全市税收总额的.,增长.倍,高于全市增幅.个百分点。全市民营企业税收过亿元的家,过千万元的家,过百万元的家。尤其在去年国家加强宏观调控、银行信贷资金从紧的情况下,我市经济能够快速增长,非公有制经济的发展、民间投资的增加起到了非常重要的拉动作用。民间完成投资.亿元,增长.倍,占投资总量的比重由.增加到.。非公有制经济已成为全市经济增长的重要推动力和发展中的最大亮点。
(二)非公有制经济成为吸纳就业的主渠道。我市非公有制经济近年来快速发展,创造了大量的就业机会,不仅解决了大批城镇居民和下岗失业职工的就业再就业问题,而且吸纳了大量农村富余劳动力。年底,全市非公有制经济共容纳劳动力.万人,增长.,占非农产业从业人员的比重为。一些大型民营企业吸纳劳动力的作用非常明显,天瑞集团家企业就安置了近万人就业,汇源化学工业公司、银龙集团员工人数也都在人以上。这次受表彰的家企业,共为社会提供就业岗位.万个,为缓解城乡就业压力,保持社会稳定发挥了重要作用。
(三)非公有制经济已成为县域经济的主力军。随着国有企业、集体企业改制,推动县域经济发展的主体力量发生了重大转换,非公有制经济已成为推动县域经济发展的主角。特别是去年发展壮大县域经济工作会议召开后,各县(市)区按照“工业首位、民营主体、项目带动、城乡一体”的总体思路,加快非公有制经济发展步伐,个县(市)区的增速均在以上,最高的增长近倍,石龙区、叶县、汝州市、宝丰县、郏县的非公有制经济占GDP比重超过,已撑起了县域经济半壁江山。非公有制经济发展无论是对一些工业基础比较好的县,还是对一些农业县、贫困县的经济社会发展都起到了举足轻重的作用。鲁山县紧紧围绕矿产资源和旅游资源开发,大胆引进和激活民间资本参与开发建设,旅游产业和县域工业发展明显加快,全县非公有制经济增加值增长了.倍,实交税金增长了.。叶县非公有制经济已形成皮鞋、三轮摩托车、清真牛羊肉加工、粮食深加工、机电零部件加工五大主导产业,全县非公有制企业实现工业增加值达.亿元,增长.,实交税金万元,占财政收入的。
市长总结表彰会讲话材料 篇6
(2008年2月27日)
同志们:
今天,市委、市政府隆重召开工业发展表彰大会,对去年以来在全市工业实现又好又快发展中做出贡献的优秀企业和企业家进行表彰奖励。在此,我代表市委、市政府对受到表彰的先进单位、先进企业和优秀企业家表示热烈的祝贺!希望同志们再接再厉、更上一层楼,努力把各项工作做得更好。根据市委、市政府研究的意见,我着重就推进今后工业又好又快发展,再强调三个问题。
一、总结成绩,把握形势,充分认识工业经济在促进省会经济发展中的重大责任
去年以来,全市工业系统以党的十七大精神为指导,坚定不移地走新型工业化道路,加快转变工业发展方式,加快调整优化经济结构,集中力量提升发展的质量和效益,工业经济呈现“六个明显提升”的良好态势:第一,规模实力明显提升。2007年,规模工业主营业务收入3111亿元,增长23.4%,向“6638”的工作目标迈出坚实一步。规模工业企业达1871户,济钢、重汽、济炼、浪潮四家骨干企业销售收入突破百亿大关。其中,济钢销售收入突破500亿,产量居省内第一、全国第六;重汽产销重卡突破10万辆,市场占有率居全国同行业首位,跻身世界重卡第五位。这些进展是我市工业经济发展新里程碑的重要标志。第二,质量效益明显提升。规模工业实现利税、利润增长27.9%和30.8%,分别高出生产增幅10.4和13.3个百分点,呈现效益增幅高于生产增幅的良好态势。经济效益综合指数达到了260%,提高24.2个百分点,创近年来历史最好水平。第三,结构层次明显提升。高新技术产值比重达到了35.38%,提高3.1个百分点,高新技术产业的辐射力、渗透力、延伸力逐步增强。六大产业集群实现主营业务收入、利税、利润分别占到规模工业的81.6%、84.2%和86.1%,主导产业集聚效应和支撑作用明显增强。第四,创新能力明显提升。创新政策的激励导向作用逐步显现,全市规模企业研发投入比重明显提高,高新技术企业990家,新认定高新技术产品145个,完成技术创新项目1200多项,市级以上企业技术中心达到了148家,企业创新活力增强。一批亮点项目如集成电路、太阳能光伏、半导体照明等进入实质性运作。第五,节能环保水平明显提升。实施百项重大节能示范工程,加快淘汰落后产能,淘汰炼钢能力150万吨、炼铁能力83万吨、水泥熟料能力73万吨,重点用能大户节能取得新进展,工业能耗、电耗、水耗均有较大幅度下降,为完成全市节能减排任务做出突出贡献。第六,载体功能明显提升。园区发展体制政策更趋完善,8个省级园区注册企业1600余家,固定资产投资140多亿元,主营业务收入600亿元;规模企业增加值、利税分别为167.8亿和63.4亿元,园区对全市经济的贡献份额、带动作用明显增强。
在看到成绩的同时,必须清醒地看到当前我们也面临前所未有的挑战和严峻形势:
一是从省会自身发展要求看,目前我市的工业规模和实力还不能完全胜任工业强市的重任。近年来,济南工业的总体实力、整体规模有了长足的发展,但是发展速度和发展后劲仍显不足,工业增加值和主营业务收入增幅分别低于全省3.26和7.1个百分点,工业在全市经济中的支撑带动作用仍不明显,与省会经济的标准和科学发展的要求还存在一定距离。
二是从全国全省竞相发展的形势看,目前我市的工业能力和水平还不能承担起带动全市经济发展排头兵的重任。在全国十五个副省级城市中,除主营业务收入外,工业总量和增幅指标仍徘徊在10位以外,工业增加值下降1位,实现利税下降1位,利润下降2位。与省内青岛、烟台等先进城市的差距进一步拉大。
三是从当前面临的突出矛盾看,目前我市的工业发展还不能有效承担起转变发展方式的重任。国家宏观调控形势趋紧,货币政策从紧,信贷资金紧张将成为突出的制约因素;我市重工业比重超过80%,对能源资源的依赖性较强,完成节能减排任务压力很大;能源、资源价格不断上涨,煤电油运供应偏紧,工业企业面临的增支减利因素增多。
希望工业系统的同志一定要把困难和挑战估计得更充分一些,切实增强危机意识和责任意识,变压力为动力,以更加积极的姿态迎接挑战,出色完成全年工业经济发展任务。
二、明确任务,突出重点,推进开局之年工业经济又好又快发展
今年是本届政府工作的开局之年,也是转变发展方式的关键一年,工业战线必须大有作为。总的要求是:全面贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观统领全局,坚定不移地推进新型工业化,努力提升发展的质量和效益,加快转变工业发展方式,加快调整优化产业结构,着力在自主创新、节能减排、园区经济、县域经济、民营经济等方面实施新的突破,确保完成全年各项目标任务,开创全市工业经济又好又快发展的新局面。要突出抓好六个方面重点:
(一)更加注重结构优化升级。要把工业发展的方向和重点转向高新技术产业、先进制造业。一是大力发展高新技术产业。重点培育电子信息、新能源、新材料、生物医药四大高新技术产业,确保高新技术产值比重提高3个百分点。突出抓好8英寸和12英寸集成电路芯片、华光半导体照明、力诺太阳能光伏等重大项目。CIIIC建设要尽快落实项目,力争有明显进展。二是大力发展先进制造业。重点支持交通装备、机械装备、电力装备等优势产业发展,在重汽产业园、青年汽车、吉利汽车等重点项目上取得实质进展。三是大力发展新兴都市工业。各区要立足优势,推进总部经济、孵化经济、创意经济发展,培育新兴工业形态,实现都市产业转型提升。四是加快改造提升传统产业。用好工业引导资金,突出抓好一批技术改造项目,推进冶金钢铁、石油化工、建筑材料等传统重化产业升级换代,推进轻纺产业走品牌化、特色化、精细化道路。
(二)更加注重企业自主创新。加快推动工业发展由要素驱动向创新推动转变。一是发挥好创新政策的激励作用。完善创新型城市建设的奖励支持政策,在集聚人才、技术研发、创立品牌等方面激发企业创新活力。二是加快企业技术中心建设。围绕高新技术和先进制造业,重点培育前景好、创新力强的技术中心,争创国家、省级企业技术中心。三是加快解决技术瓶颈。实施一批重大科技专项,重点向自主创新、节能减排、循环经济和高新技术产业等方面倾斜,积极争取国家和省重大专项、重点项目。四是大力提高科技成果转化水平。鼓励科技成果在济南转化,加大对济南地域自主创新产品的扶持,尽快培育一批具有影响的知名品牌。加快省会科技人才资源整合,强化产学研联合,实施一批具有前瞻性、前沿性的产学研合作项目。完善政策,积极培养、引进高层次创新人才。
(三)更加注重推进节能减排。采取切实有效措施,确保完成节能减排各项指标。一是优化结构推进节能减排。我市重化工业比重偏高,必须主要依靠结构调整推动节能减排,构建节能环保型产业体系,大力发展循环经济,严控新上“两高”项目,加快淘汰落后产能,按进度完成关停小火电、淘汰机立窑水泥的任务,发展太阳能、生物质能、地热等新能源和再生资源产业。二是突出重点推进节能减排。着力抓好100户重点企业节能减排,深入实施10大重点节能工程,加快突破和推广一批重大节能技术,加快裕兴化工厂搬迁。三是以管理创新推进节能减排。要严格落实责任制,健全统计、监测、考核体系,综合运用土地、环评等准入手段以及财税、差别电价等政策措施,加大节能减排管理力度,并尽快开展企业环保责任保险。
(四)更加注重园区载体建设。园区是工业发展的主阵地,必须充分发挥其载体功能和带动作用。一是强化定位特色。各工业园区都要进一步突出产业特色,深化完善产业规划,实现有序发展、错位发展。高新区要切实发挥龙头作用,理顺管理体制,继续保持又好又快发展的势头。下一步还要召开第二次现场办公会,专题研究高新区发展问题。各省级园区也要力争超常规发展,用足用好园区发展政策,培植园区经济新优势,力争在重点项目建设上实现新的突破。二是加快提升承载功能。完善基础设施和配套设施,提高承载大项目和大企业的能力,不允许再出现因路、水、电等问题延误项目落地的现象。三是加快提升服务管理水平。理顺管理体制,整合园区服务资源,改善服务、法制人文和生活环境,提高园区招商门槛,多途径探索提高土地利用效率,把园区建成高效优质的创业区。
(五)更加注重优化工业投入。把握宏观调控方向,变挑战为机遇,促进投速、投量、投向、投效有机统一。一是调整优化投资结构。我省金融机构今年圈定了高新技术、先进制造业、节能环保、自主创新等八个重点服务领域,工业系统要结合我市实际,把握好机遇,研究好对策,认真解决资金瓶颈问题。二是进一步改进招商方式。针对利用外资政策调整、内外所得税并轨、在华韩资企业集体逃离等新情况新问题,研究好新形势下招商引资工作的应对措
施,努力做好产业链招商、招商选资、招大引强和招商引智的文章。三是开辟多元融资渠道。更加重视利用资本市场,实现更高层次的利用外资,鼓励上市公司增资扩股,支持企业境内外上市或直接对外融资,加快推进法因数控、九阳小家电等8家企业上市,积极争取国家“代办股份转让系统”试点,组织好银企对接活动。
(六)更加注重县域工业和民营经济。对于县域经济发展问题,市里还将召开专题会议,研究基础设施延伸、产业承接、信贷融资等问题,帮助落后县区尽快迎头赶上,但关键还是要靠自力更生,靠自己内部机制实现超常规跨越发展。特别是近郊区和远郊县要根据产业布局,发挥比较优势,完善工业发展规划,强化载体集聚,实现县域工业新突破。下一步还要重点研究商河县加快发展问题。在民营经济发展方面,落实好民营经济发展各项政策措施,放开准入,降低门槛,加大财政支持、金融担保、人才培训力度,完善中小企业社会化服务体系,支持民营龙头企业做大做强,显著提高我市工业经济发展活力。要积极推进国企改革,吸引民间资本参与国企重组,加快破解企业解困难题。
三、加强领导,强化措施,切实把加快工业发展的各项任务落到实处
今年工业发展任务艰巨。各级各部门要切实强化责任,狠抓落实,确保完成工业发展的目标任务。
(一)要高度重视工业发展。各级党委、政府要全面加强对工业发展的领导、组织和推进工作,着力强化“四个意识”。一要强
化新型工业强市意识。辩证把握以服务经济为主产业结构的要求,处理好新型工业化和服务业发展的关系,毫不动摇地把发展新型工业摆在突出位置,加强领导,落实责任,强化措施,扎实推进,在生产性服务业方面取得新进展。二要强化忧患意识。清醒认识我市工业发展差距以及全国、全省竞相发展的严峻态势,以只争朝夕的精神,提高标准,迎接挑战,迎头赶上。三要强化责任意识。把做好工业工作作为时代赋予的历史责任,敢于解决工作中遇到的困难和问题,努力在狠抓落实上下功夫。四要强化服务意识。努力转变作风,改善服务,提高效率,解决企业难题,创造良好的环境。
(二)要完善考核激励机制。把考核激励作为促进工业发展的必要措施。一要落实综合评价和目标管理体系。把工业经济发展、节能降耗减排、招商引资和园区建设等重点工作纳入目标考核,把责任落实到位,把措施落到实处。二要完善激励扶持政策。这次大会以后,市委、市政府办公厅和经委要进一步总结和完善考核奖励办法,更好地发挥激励作用。三是严格落实工作任务。县(市)区和市直部门都要认真履行责任,拿出切实推进措施,特别要加强一季度经济运行分析调度,强化对今年新开工75个项目的跟踪和服务,努力实现首季开门好。
(三)要抓好企业家队伍建设。高度重视培养优秀企业家,努力形成关心、爱护、尊重企业家的浓厚社会氛围。要真正做到政治上关心企业家、决策上尊重企业家、工作上支持企业家、感情上亲近企业家,为企业家和企业发展解难题、提供优质高效服务。进一
步完善企业家培训机制,提升企业家经营理念和管理水平,努力造就一支懂经营、善管理、会开拓的新型企业家队伍。对贡献突出的企业家给予物质待遇、政治荣誉、社会地位,提高企业家的社会知名度和影响力。同时,还要鼓励企业家在节能环保、社会就业、保障权益、慈善救济等方面更好地承担社会责任。
(四)要优化工业发展环境。环境是最大的品牌。一要在转变职能上下功夫。各级各部门要把工作着力点放在完善规划、政策推进、经济监测和服务指导上来,多为企业办实事、办好事,提供良好的法制环境、政策环境、服务环境、诚信环境。二要帮助解决企业难题。坚持以企业发展为根本,解决好企业反映突出的审批、规划、用地、基础设施、社会治安等问题,坚决取消各类涉企乱摊派、乱检查、乱收费行为。三要完善环境投诉制度。充分发挥市优化发展环境投诉中心的作用,建立畅通的反馈、解决、监督渠道。四要创造安全生产环境。强化安全生产意识,落实安全生产责任制,探索安全生产管理长效机制,推进安全生产防范体系建设,抓好煤矿、非煤矿山、危化品等重点行业和领域专项整治,确保万无一失。
市长总结表彰会讲话材料 篇7
市委副书记、市长吴光镭
(2008年7月10日)
各位专家、学者,同志们:
近年来,我市科技和人才工作取得了长足进步,为增强城市创新能力、加速科技成果推广转化、服务经济建设主战场、推动宜宾经济社会发展,提供了强有力的技术和人才支撑。其中去年的科技和人才工作尤其突出了“工业强市”战略和 “现代农业”构建两个重点。去年,全市共完成技改投资52.9亿元,有17个技改项目列入全省重点,有5个项目获全省科技进步奖,部分产业关键技术攻关取得重大突破。全年共申请专利520件,同比增长38%,一批具有自主知识产权的新产品相继推出,新增实施转化专利技术成果313件,新增销售收入62.2亿元,新增利税4.57亿元。领军型人才队伍建设取得新成效,有3人获中国酿酒大师称号、2人获第四届四川杰出创新人才奖,培养了享受国家津贴专家1名、省优专家6名、市级优秀人才67名。同时,我们也清醒地认识到,我市科技和人才工作也还存在一些不足。如:科技创新能力不足、企业自主创新的主体地位不突出,科技创新服务体系不够健全、服务功能还不够强大,人才总量不足、结构不合理、具有特殊技能的专业人才还很缺乏,科技成果转化和产业化效果不明显等等,都需要我们在今后的工作中努力加以改进和提高。
今年是市委、市政府确定的“创新工作年”。我们要以科技和人才工作的创新为龙头,继续实施“科技兴市”和“人才强市”战略,进一步增强社会和企业的自主创新能力,努力促进全市经济社会又好又快发展。会议接下来将对去年的科学技术进步进行奖励,对优秀人才进行表彰。冬生书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参考:
一是要努力营造全民创新的浓厚氛围。创新是一个民族的灵魂。一方面,要制定鼓励企业创新的相关政策,加大支持社会和企业创新的力度,扶持中小企业技术创新。营造良好创新环境,建立开放共享的自主创新基础条件平台。强化企业在科技创新中的主体地位,引导企业加大科技投入和研发力度。另一方面,要加大科技普及力度,加强创新文化建设,培育全社会的创新精神,形成全民关注创新、支持创新、参与创新的良好氛围。积极实施全民科技素质行动计划,充分利用省、市科普教育基地和市科技馆,广泛开展科技宣传和科学普及,努力提升广大市民的科技文化素质。
二是要加快推进以产业为核心的自主创新。创新要以产业为核心。要始终立足宜宾的产业基础和产业优势,围绕全市经济社会发展的重点领域,积极组织力量集中攻克关键技术和共性技术。要在鼓励原始创新的基础上,积极引进和消化吸收创新成果,加强再加工、再创新和集成创新。当前,尤其要加快启动一批市级工业、农业、社会发展领域的重点科技项目,力争在酿酒、能源、化工、化纤、机械、电子等产业技术上取得重点突破,尽快形成创新产品,努力振兴优势产业,加快产生经济效益,迅速提高我市产业发展的自主创新能力。同时,要确保“把科技资金80%以上用于企业,集中支持影响我市经济社会发展的关键重大项目”的要求,重点支持创新型、高新技术、制造业信息化示范、农业产业化龙头、产学研合作等企业发展;重点支持重大战略产品和技术项目;重点支持产学研技术创新联盟和公共科技创新平台,企业技术中心、省重点实验室、工程技术研究中心等企业创新平台建设。
三是要切实加强知识产权的创造、运用和保护。要深入实施知识产权战略,不断鼓励企业、高校、科研院所加大知识产权工作力度,开展好相关领域的知识产权战略研究与应用。继续加大专利申请力度,努力改善我市专利结构。促进企业自主知识产权的转化实施,为创名牌产品和弛名商标打下基础,逐步形成一批对经济社会和科技发展具有重大意义的自主知识产权。要完善知识产权保护体系,建立健全知识产权制度,加强专利执法工作,提高全社会知识产权意识和知识产权管理水平。
四是要不断深化科技和人才体制改革。要以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心,积极探索市场经济条件下产学研结合的新机制,支持高等院校、科研机构和企业的合作与交流,深入开展“市校合作”和“校企合作”,逐步探索和建立科技合作需求对接机制、人才柔性引进等工作。要结合宜宾实际,着手
集成高校、企业、技术协会等科技资源,逐步建成全市科技信息检索、大型科学仪器设备网络共享、农业科技推广服务和技术市场4个平台和综合服务厅,积极为社会科技创新活动提供信息、交易、宣传和知识产权方面的优质服务。继续实施“人才强市”战略,加强企事业科技人员队伍、农村科技特派员和专家服务队培养,努力建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的科技人才队伍。
五是要努力营造人才施展才华、安居乐业的良好环境。要进一步完善人才工作政策。首先,要营造创业环境,以待遇吸引人才。提高引进博士高层次人才安家补助,实行博士每月800元、硕士和市级及以上优秀人才每月200元的“优秀人才政府激励岗位奖”。本市通过继续教育取得相应学位的人员享受同等奖励。用100万重金引进在全国范围内带项目的高级职称尖端人才(其中60万元以上用于项目“孵化”资金),从事科研开发、产业引导、农业项目等。其次,要搭建创业平台,以事业留住人才。对引进到机关的硕士及以上高层次人才实行公务员聘用制,切实解决好身份限制等问题。对实行“虚位招聘”引进到市政府重要职能部门的高层次人才,可按程序录用为公务员。对实行“腾岗引才”引进到市属中学和科研院所等事业单位的高层次复合型管理人才,可直接担任副县级领导职务。对企事业单位引进的高层次人才确定相应的专业技术职称。再次,要完善奖励机制,以荣誉激励人才。对“宜宾市重大科技贡献奖”获得者实行特等奖20万元、一等奖10万元重奖。对获得国家、省级奖励以上优秀人才荣誉称号的个人和集体,由市委、市政府给予双倍或相应配套的资金奖励。
六是要畅通人才成长的渠道。在总结今年公开选用博士研究生经验的基础上,逐步建立完善相应的博士等高层次人才引进机制,积极规划建筑、资本运营、金融证券、交通桥梁等紧缺专业,逐步缓解关键岗位高层次人才紧短缺的现状。积极实施“发展育才”工程,加快现有人才培养提高。充分发挥能源、酒类食品、化学工业等优势产业的拉动作用,依托产业项目聚才,搭建创业平台引才。切实依托优势骨干企业的产业和人才优势,不断深入推进创新团队的队伍建设。积极探索建立与市内外高校、研究机构、知名企业联合培养人才的途径和方式,加大
组织各类人才到国内外知名高校进行短期教育培训。积极探索“体制外”人才培训模式,加大组织民营企业经营管理人才和专业技术人才赴市内外学习培训。
同志们,实施“人才强市”战略,大力推动科技进步与创新,是时代赋予我们的历史使命,是实现宜宾经济又好又快发展的必然要求。现代社会的竞争,说到底就是人才的竞争,我们必须抢抓先机。今年的时间已过去一半,做好下半年的各项工作,任务艰巨,责任重大。我们要抢抓机遇,扎实工作,不断开创我市科技和人才工作新局面,为把宜宾建设成长江上游川滇黔结合部经济强市做出新的贡献!
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