项目申请报告书

2024-06-04

项目申请报告书(精选8篇)

项目申请报告书 篇1

项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源。

通俗的说,项目申请报告主要用于如下用途:

(1)民营企业投资项目,属于重大项目和限制类项目需要编写项目申请报告,重大项目和限制类项目由各省市政府在《政府核准的投资项目目录》中列出范围;

(2)外商投资企业项目需要编写项目申请报告;

(3)境外投资项目需要编写项目申请报告。

幼儿园项目申请报告书范文

第一章 申报单位及项目概括

一、项目申报单位概括

包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

二、项目概括

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。

二、产业政策分析

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

三、行业准入分析

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章 资源开发及综合利用分析

一、资源开发方案

资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。

二、资源利用方案

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

三、资源节约措施

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析,阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施,论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章 节能方案分析

一、用能标准和节能规范

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

二、能耗状况和能耗指标分析

阐述项目所在地的能源供应状况,分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标,与国际国内先进水平进行对比分析,阐述是否符合能源准入标准的要求。

三、节能措施和节能效果分析

阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施,对节能效果进行分析论证。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

一、项目选址及用地方案

包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否有利于防洪和防涝,是否影响通航及军事设施等。

二、土地利用合理性分析

分析拟建项目是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案是否可行等。

三、征地拆迁和移民安置规划方案

对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式,制定移民安置规划方案,并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

第六章 环境和生态影响分析

一、环境和生态现状

包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

二、生态环境影响分析

包括排放污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

三、生态环境保护措施

按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求,对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度,对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

四、地址灾害影响分析

在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目,要阐述项目建设所在地的地质灾害情况,分析拟建项目诱发地质灾害的风险,提出防御的对策和措施。

五、特殊环境影响

分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响,并提出保护措施。

第七章 经济影响分析

一、经济费用效益或费用效果分析

从社会资源优化配置的角度,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。

二、行业影响分析

阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,并对是否可能导致垄断等进行论证。

三、区域经济影响分析

对于区域经济可能产生重大影响的项目,应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

四、宏观经济影响分析

投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目,应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目,应分析拟建项目对经济安全的影响,提出维护经济安全的措施。

第八章 社会影响分析

一、社会影响效果分析

阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

二、社会适应性分析

项目申请报告书分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

三、社会风险及对策分析

针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析,提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

项目申请报告书 篇2

环境影响报告书中的前言, 一般包括项目由来、建设的必要性、项目概况、项目的特点、评价关注的主要环境问题、评价工作过程、报告书主要结论、致谢等内容[1,2,3,4]。《环境影响评价技术导则总纲》 (HJ2.1-2011) 中, 要求简要说明建设项目的特点、环境影响评价的工作过程、关注的主要环境问题及环境影响报告书的主要结论等四个方面的内容[5], 但对这些内容的具体要点并未提及[5,6]。根据笔者数几十年对化工类型项目环评报告的编制、审核的经验来看, 目前化工类项目报告书前言的内容和写法各异, 存在各种各样的问题:有的只有项目和环评由来的内容, 有的与总论内容重复, 有的机械教条, 有的反映不出项目特点等等。造成这一状况的主要原因主要是以下几点: (1) 没有准确理解前言的内涵; (2) 片面理解导则条款; (3) 对环评项目的总体把握能力有所欠缺。

为了更好地反映化工类项目环评报告书的主题内容和特色, 根据导则总纲有关前言四个方面的内容要求, 对目前化工类项目环评报告前言编写中存在的一些问题进行总结和商讨, 同时提出笔者的建议意见。

1 关于化工类建设项目特点的编写

1.1 目前存在的主要问题

对建设项目的概况表述不全面, 主要体现出以下几点:

(1) 项目基本组成、产品方案与生产规模、建设地点、建设性质、投资等基本信息不全;

(2) 没有提及工艺技术路线、技术来源, 未交待起始原料;

(3) 未反映批次生产、连续生产等生产特点;

(4) 忽视厂址环境是否敏感, 是否存在环境制约因素;

(5) 未能从资源能源的合理利用、循环经济、上下游产业链等角度揭示项目的特点;

(6) 以项目概况替代项目的特点等。

1.2 建议

由于化工类建设项目涵盖了众多行业, 不同行业有不同的特点, 且每个项目也有其各自的特点, 因此应从建设项目实际情况出发把握好两个重点:一是建设项目的工程特点, 二是项目所处的具体环境特点, 具体如下:

项目自身的工程特点主要包括:项目建设性质 (新建、扩建、技改) 、项目组成、规模大小、产品先进性、清洁生产水平、工艺技术路线和技术来源、原料和产品 (包括副产品) 及中间产品的环境友好性、工艺操作条件 (如是否高温高压) 、储运条件、依托条件、资源能源的合理利用、上下游产业链情况等等。

项目所处的具体环境同样不能忽视。相同的建设项目, 选址不同, 往往存在不同的环境问题和环境影响, 忽视厂址环境的敏感性是目前报告书前言中普遍存在的问题。环境敏感与否对于项目的制约条件是至关重要的, 对于环境较敏感、风险较大和群众关注度高的项目, 务必应将环境敏感性作为项目的特点来考虑。

2 关于化工类项目环境影响评价的工作过程的编写

2.1 概况

根据《环境影响评价技术导则总纲》 (HJ2.1-2011) 评价工程程序主要包括: (1) 前期准备、调研和工作方案阶段; (2) 分析论证和预测评价阶段; (3) 环境影响文件编制阶段。因此, 各种行业类别的建设项目的环境影响评价的工作过程总体上差异不大。但对于化工类项目尤其是大型石化类项目而言, 工程内容和环境影响因素比较复杂, 与社会区域类、建材火电类、机械电子类等项目相比, 环评工作周期更长, 工作过程会更复杂, 因此有必要将这些特点反映到报告书前言中。

2.2 目前存在的问题

目前存在的普遍问题是有不少的环评报告书将评价工作程序与评价工作过程混为一谈, 有的直接拷贝导则中的环境影响评价工作程序图作为评价工作过程, 有的甚至将老导则中的环境影响评价工作程序图拷贝过来作为评价工作过程, 这样也导致公众参与的程序的不规范。试想, 如果评价工作程序就是评价工作过程, 则所有项目的评价工作过程都一样, 也就没必要在前言中述说评价工作过程了。而事实上, 即使类型相同的项目, 其评价工作过程也不可能是完全相同的。

2.3 建议

根据评价工作的三个阶段, 按开展工作的先后顺序, 简要描述评价工作过程, 具体包括:接受委托、现场踏勘调研、确定协作单位 (有的项目环评需要由几个环评持证单位或其它专业单位通力协作) 、制定工作方案、环境现状调查监测、工程分析、专题编写、公众参与、报告书汇总编制等, 择要作简要叙述, 有的还可能需要有相关部门组织的预先内部评审等。

需要注意的是, 不能以环境影响评价工作程序图作为环境影响评价的工作过程。同时, 在评价的工作过程叙述中如有必要可以写些致谢词之类, 以表达对上级领导、专家、相关部门、建设单位、环评监测单位等相关单位和人员在环评过程中给予的指导、支持、帮助的感激之情。

3 关于化工类项目环评关注的主要环境问题的编写

3.1 目前存在的问题

目前很多环评报告前言中评价关注的环境问题并没有反映出项目的特点。有的描述成项目的污染源及环境影响简析内容;有的描写成评价的工作内容;有的将评价关注的主要环境问题描写成评价的重点而与总论章节内容重复;更有的是八股文式, 从废气、废水、噪声、固废、风险、公众参与等方面分别描述等。总之, 所写的内容未与项目的特点联系起来, 没有特色, 往往是该关注的不关注, 不知道关注的重点。

3.2 建议

评价关注的环境问题一定要根据建设项目自身的特点, 从工程特征和环境特点 (如环境的敏感程度、当地存在的主要环境问题、当地环境资源承载能力等) 两方面归纳提炼, 才能清楚地阐明存在的环境问题, 把握环评重点, 进一步提高报告书的编制质量。

笔者认为, 对于化工类项目的环评, 一般可从以下几方面考虑环评应关注的主要环境问题: (1) VOCs的排放与控制; (2) 恶臭物质的排放与控制, 包括污水处理站产生的恶臭物质; (3) 特征污染物、持久性污染物、三致污染物、重金属等的排放与控制; (4) 无组织废气的排放与控制; (5) 其它与灰霾、臭氧层保护等环境问题有关的大气污染物的排放与控制; (6) 生产、储运、装卸等环节的环境风险与生态安全; (7) 副产物的种类与出路; (8) 危险废物及其处置; (9) 清洁生产和工艺装备的先进性; (10) 环保措施的可行性与可靠性; (11) 以新带老与污染物总量控制; (12) 非正常工况的污染影响; (13) 土壤和地下水污染; (14) 循环经济与水资源、能源的有效利用和可持续利用、当地环境资源承载力; (15) 选址的合理性; (16) 配套工程、辅助工程如填海、码头、电厂、物料长输管线等的环境影响; (17) 当地特有的其它生态环境问题;等等。

此外, 对于占地面积大、环境相对敏感的新建化工类项目, 还应关注施工期的生态环境和社会环境的影响。

4 关于化工类项目环境影响报告书的主要结论的编写

4.1 目前存在的问题

有的报告按各环境要素和专题如大气、地表水、噪声、固废、风险、公众参与等对环境的影响进行描述, 导致篇幅过长, 重点不突出;有的直接以报告书总结论作为前言的主要结论, 造成报告书前后重复, 没有特点, 文章逻辑性不强。

4.2 建议

应针对评价关注的主要环境问题, 给出环评报告书的主要结论, 回答建设项目主要的环境问题是否在可控和可接受范围内, 最后简述给出建设项目的实施是否满足环保审批原则与要求、是否可行的结论。

5 结语

环评报告书的前言是环评文件的组成部分, 一本好的报告书前言能深刻地反映出建设项目的概况和特点、存在的主要环境问题、对环境的影响是否可控和可接受。尤其对于化工类项目的环境影响评价, 简明扼要地写好前言更加显得尤为重要, 不仅能进一步提炼环评编写人员对环评重点的把握, 更能整体上提升编制人员的业务水平和专业素养。因此, 准确理解导则总纲前言的内涵, 认真对待前言的编写, 应引起广大环评人员的重视。

摘要:化工项目污染因素复杂, 环评内容多, 报告篇幅厚, 编写时要注意重点和要点。针对环评导则总纲中有关的内容要求, 就目前化工类项目环评报告书编写中存在的一些问题进行综述, 并提出建议意见。

关键词:化工,环境影响报告书,综述

参考文献

[1]国家环境保护总局.HJ/T 89—2003环境影响评价技术导则石油化工建设项目[s].北京:中国环境科学出版社, 2007.

[2]国家环境保护总局.HJ/T349—2007环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目[s].北京:中国环境科学出版社, 2004.

[3]国家环境保护总局.HJ619—2011环境影响评价技术导则煤炭采选工程[s].北京:中国环境科学出版社, 2011.

[4]国家环境保护总局.HJ611—2011环境影响评价技术导则制药建设项目[s].北京:中国环境科学出版社, 2011.

[5]环境保护部.HJ2.1-2011环境影响评价技术导则总纲[s].北京:中国环境科学出版社, 2011.

老公娶二房的申请报告 篇3

您好!在经过慎重研究并做好在外风餐露宿3天的心理准备下,特向您提出申请。因为没有写过这类申请,因此有格式差错之处,您别见笑!

申请事项:娶二房

有效时间:直到你肯帮我分摊一些家务活的时候

申请理由:

一、娶二房并不会导致交通瘫痪、金融危机、失业高潮;

二、娶二房会增加家庭对我的吸引力,发生婚外情的几率可以降低99%,不信您试试?

三、娶二房可以帮我分担家务,目前情况是:一个人做两个人的家务,如果娶了二房,就是两个人做三個人的家务,平均每人分担1.5的家务。当然您还是不需要做家务的,您毕竟是大太太嘛;

四、娶了二房,供您使唤的就不止我一个了,你在使唤谁的时候有了选择权,这也从客观上增加了我等的竞争压力,相信办事效率一定比娶二房之前提高至少33.3%。这就从客观上保证了您对生活的高要求,不信您试试?

五、娶了二房,您就可以不生小BB,您不是一直担心生小BB的时候痛苦吗?如果在三个代表重要思想的勾引下、在两个务必精神的鼓动下、在您的恩赐下我娶了二房的时候,这些又苦又累又痛的差使就可以交给二房去做了。而您呢,既有小BB陪您玩,还不用您给他擦屁屁,多美好的四人世界啊!!心动不如行动,快决定吧!!!

六、娶了二房,您就有了贴身丫环,不会再出现我们一起逛街你到处逛、我无精打采地跟从的现象了。最重要的是,你找了个绿叶,自己做了红花。

七、娶了二房,您就多了一份自由。您不是有时候很讨厌我在您背后毛手毛脚的乱动么?如果娶了二房,只要您想自由,我就睡到另一个房间去。

老婆,我不会那么迂腐的搞个什么八大理由、八大建议之类的八股文来证明什么,现在就这么七个理由,说实话,如果我是您,我就同意;哎!您还别反问一句“如果我嫁两个老公你愿不愿意?”我现在就回答您,如果您能提出类似这七个理由中的第三、四条来,我就同意。您能吗?不能!所以,我不同意。总之,娶二房,我好你好她也好!——肾宝;如果别人说三道四,别理他们,不走寻常路——邦威。

此致

敬礼

申请人:您的老公

时间:今天

可研报告和项目申请报告 篇4

可行性研究报告(Feasibility Study Report)是企业从事建设项目投资活动之前,由可行性研究主体(一般是专业咨询机构)对政治法律、经济、社会、技术等项目影响因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素,分析项目必要性、项目是否可行,评估项目经济效益和社会效益,为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。

(二)项目可行性研究报告的用途

项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件,其主要体现在如下几个方面作用:

1.用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告

根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发(2004)20号的规定,我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式,其中核准项目向政府部门提交项目申请报告,备案项目一般提交项目可行性研究报告。

同时,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,对某些项目仍旧保留行政审批权,投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。

2.用于向金融机构贷款的可行性研究报告

我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时,会对贷款项目进行全面、细致的分析平谷,银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下,才会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报告,银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下,才会同意贷款。

3.用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

4.用于申请进口设备免税的可行性研究报告

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

5.用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。

6.用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告

我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高,项目实施需要进行环境评价,项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据,同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。

(三)可行性研究报告需要的资料

1、项目初步设想方案:总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。

2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图,对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。

3、项目厂区情况:厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

4、企业近三年设计报告(包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数)。

5、项目拟新增的人数规模,拟设置的部门和工资水平,估计项目工资总额(含福利费)。

6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

7、公司享受的增值税、所得税税率,其他补贴及优惠事项。

8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算,如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

9、项目设备选型表(设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明,备案项目耗电指标等可不做单独测算,工艺环节中需要外部协助的请标明)。

10、其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。

(四)可行性研究报告的主要内容 第一章 项目总论

概括性论述项目背景、主要技术经济指标、结论及建议 第二章 项目建设背景及必要性

从宏观和微观方面分析项目提出的背景情况和产业发展情况,用定性和定量的方法分析企业进行投资的必要性。

第三章 市场预测与建设规模

采用问卷调查、抽样调查等市场调查方法对现有市场情况进行准确分析,采用专家会议、特尔菲、类推预测等定性分析方法和时间序列、因果分析等定量分析方法对市场进行预测,通过竞争力对比分析、战略态势分析、波士顿矩阵分析、SWOT分析等确定项目市场战略和企业营销策略,通过差额投资内部收益率法、净现值法、最小费用法等定量分析方法确定项目的产品方案和建设规模,采用成本导向定价法、需求导向定价法、竞争导向定价法等方法确定产品的销售价格。

第四章 建设条件与厂址选择

通过工程技术条件和建设投资费用的对比确定场址方案。

第五章 工程技术方案

采用评分法、投资效益评价法确定项目的技术方案,采用投资回收期法、投资收益率法、运营成本法、寿命周期法确定项目的设备方案,通过对技术经济指标、总图布置费用、拆迁方案的对比确定项目的总图方案。

第六章 节能节水与环境保护

从建筑设计、建筑结构、平面布置、设备选型、工艺流程等方面论述项目的节能方案,从设备选型、工艺流程、综合利用等方面论述项目的节水方案,从项目建设和项目运营两方面论述项目的环境保护措施及对环境的影响情况。

第七章 劳动保护、安全卫生、消防

从危害因素、建筑施工、项目运营等方面论述项目的劳动保护与安全卫生措施,从建筑设计、功能布局、平面设计等方面论述项目的消防措施。

第八章 企业组织和劳动定员

根据企业现有组织情况、以及行业先进管理经验,采用劳动生产率等方法确定企业的组织结构和劳动定员情况,并根据企业的生产计划安排、员工定岗情况和人力资源情况制定人员培训计划。

第九章 项目实施进度安排

根据行业经验和企业特点安排项目的实施计划和进度。

第十章 投资估算与资金筹措

采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程估算法估算项目的建筑工程费用,采用设备原价加设备运杂费估算设备购置费用,以设备购置费用为基数估算工具器具及生产家具购置费用,根据设备购置费用、采用比率法确定项目的安装工程费用,根据国家有关计费文件估算工程建设其他费用,采用全额流动资金估算法估算项目所需流动资金。

通过投资内部收益率、投资回收期、融资成本等对比确定项目的融资方案。

第十一章 财务分析与敏感性分析

利用资金时间价值方法对项目进行财务评价、采用不确定性分析、盈亏平衡分析等方法确定项目的抗风险能力和保本水平。

第十二章 社会效益分析

通过项目对社会的影响、项目与所在地互适性两方面对项目的社会效益进行分析,确保项目符合社会发展要求。

第十三章 风险分析

通过技术和产品风险、市场风险、原材料、自然资源或供货渠道的风险、政策性风险、持续融资风险等方面的风险分析,并提出相应的风险应对机制,增加企业风险防范意识、提高项目抗风险能力。

第十四章 可行性研究结论与建议

附件

1、项目承办单位营业执照、法人证书复印件

2、当地规划、国土、环保等部门关于项目的支持文件

3、查新检索报告

4、检测报告

5、相关知识产权、专利技术复印件

6、自有资金存款证明

7、相关银行贷款承诺

8、其他相关证明材料

9、项目财务分析报表

(五)编制依据编制要点

对项目进行详细可行性分析,详细的编制参考依据主要有:

——国家有关的发展规划、计划文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定;

——项目主管部门对项目建设要请示的批复;

——项目审批文件;

——项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议;

——企业的初步选择报告;

——主要工艺和装置的技术资料;

——拟建地区的环境现状资料;

——项目承办单位与有关方面签订的协议,如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初步协议;

——国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条例等;

——国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定;国家关于建设方面的标准、规范、定额资料等。

在项目可行性研究报告编制过程中,尤其是对项目做财务、经济评价时,还需要参考如下相关文件:

1、《中华人民共和国会计法》,[主席令第24号],2000年1月1日起实施;

2、《企业会计准则》,[财政部令第5号],2007年1月1日起实施;

3、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》,[国务院令第512号],2008年1月1日起实施;

4、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》,[财政部、国家税务总局令第50号]2009年1月1日起实施;

5、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,国家发展与改革委员会2006年审核批准施行;

6、项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件等。

(一)项目申请报告定义

项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。

根据《国务院关于投资体制改革的决定》的规定,对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制。

企业投资项目实行核准制还是备案制?

核准制:重大项目、限制类项目(参照《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。

备案制:备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。

(二)用途

根据国家发改委规定,项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体,凡是申请核准的固定资产投资项目必须编写项目申请报告。

项目申请报告是基于国家宏观政策规划、国家和地方中长期规划、产业政策,分析项目设立的政策背景,根据主要工艺和装置的技术资料拟定项目技术方案,根据项目涉及资源情况拟定资源利用方案,根据项目所在地环境现状及国家、地方环保法规拟定环保方案,根据国家和地方社会、经济发展现状作出社会、经济影响评价意见,是专门针对某个项目编制的专业申报文件,该报告的核心价值是:

——作为项目主审机构批复项目执行的依据;

——作为项目后期开展编制其他论证文件的依据;

——作为企业执行项目后期工作的依据。

(三)项目申请报告的主要内容 第一章 申报单位及项目概括

一、项目申报单位概括。

包括姓名申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

二、项目概括。

包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析。

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。

二、产业政策分析。

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

三、行业准入分析。

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章 资源开发及综合利用分析

一、资源开发方案。

资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。

二、资源利用方案。

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生圹、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

三、资源节约措施。

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析,阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施,论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章 节能方案分析

一、用能标准和节能规范。

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

二、能耗状况和能耗指标分析。

阐述项目所在地的能源供应状况,分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标,与国际国内先进水平进行对比分析,阐述是否符合能源准入标准的要求。

三、节能措施和节能效果分析。

阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施,对节能效果进行分析论证。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

一、项目选址及用地方案。

包括项目建设建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否有利于防洪和防涝,是否影响通航及军事设施等。

二、土地利用合理性分析。

分析拟建项目是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案是否可行等。

三、征地拆迁和移民安置规划方案。

对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式,制定移民安置规划方案,并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

第六章 环境和生态影响分析

一、环境和生态现状。

包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

二、生态环境影响分析。

包括排放污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

三、生态环境保护措施。

按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求,对可能造成的生态环境的影响因素和影响程度,对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

四、地址灾害影响分析。

在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目,要阐述项目建设所在地的地质灾害情况,分析拟建项目诱发地质灾害的风险,提出防御的对策和措施。

五、特殊环境影响。

分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响,并提出保护措施。

第七章 经济影响分析

一、经济费用效益或费用效果分析。

从社会资源优化配置的角度,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。

二、行业影响分析。

阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,并对是否可能导致垄断等进行论证。

三、区域经济影响分析。

对于区域经济可能产生重大影响的项目,应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收入、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

四、宏观经济影响分析。

投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目,应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目,应分析拟建项目对经济安全的影响,提出维护经济安全的措施。

第八章 社会影响分析

一、社会影响效果分析。

阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

二、社会适应性分析。

分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

三、社会风险及对策分析。

针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会分析,提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。(根据各省市的核准办法,或需增加招标内容及方案。)

(四)编制要点

项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时,应根据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

(五)业主需要准备的资料

1、项目申报单位概况:包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目主体征地拆迁和移民安置规划方案

3、项目主体资源利用方案

4、项目主体资源节约方案

5、项目主体对项目的选址及用地方案:厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

6、项目主体资源开发方案

7、项目总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。

8、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图,对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。

9、项目拟新增的人数规模,拟设置的部门和工资水平,估计项目工资总额(含福利费)。

10、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

11、公司享受的增值税、所得税税率,其他补贴及优惠事项。

12、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算,如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

13、其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。

(一)项目建议书定义 项目建议书又称立项报告,按新的投资体制改革相关政策,项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策,可以减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为±30%左右。项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。

民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目,目前主要采用核准方式,项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。

(二)用途

项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的具体项目的建议文件,是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想,该报告的核心价值是:

——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;

——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;

——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;

——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。

(三)主要内容 1.项目概况

项目名称、项目由来及背景。

项目承办单位和项目投资者的有关情况。即:生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。

兴办外商投资项目要简述:

(1)合营各方概况,即:合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。

(2)合营方式(注明合资、合作、独资)。

(3)合营年限。

(4)经营范围。

(5)产品销售方向(内销或出口比例)。

简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目,要简述技术引进内容(关键设备或技术专利)、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。

产品技术水平及市场销售前景。

2.项目建设初步选址及建设条件

项目建设拟选地址的地理位置、占地范围(四至范围)、占用土地类别(国有、集体所有)和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。

如果不指定建设地点,要提出对占地的基本要求。

项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目,要提出拆迁安置初步方案。

3.项目建设规模、建设内容

建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力;非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模,如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位;房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量;成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。

总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。

4.环境影响

一般民用建筑项目不写,其他非工业生产项目简写。

5.投资估算及资金来源

项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额,建设费用和购置国内设备所需人民币数额;外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。

资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。

利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。

6.建设进度初步设想。

7.经济效益和社会效益的初步估算。

8.结论。

9.附件

建设项目拟选位置地形图(城近郊区比例尺为1:2000;远郊区县比例尺为1:10000)。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。

在自有地皮上建设,要附市规划部门对项目建设初步选址意见(规划要点或其它文件)。

国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目,要附有关行业主管部门签署的审查意见。

外商投资项目要附以下材料

(1)会计师事务所出具的外商资信证明材料。

(2)合营各方的营业执照(复印件)。

(3)合营各方签署的合营意向书(境内单位要有上级主管部门的意见)。

两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料

(1)合建各方签署的意向书(要有上级主管部门的意见)。

(2)合建各方的营业执照(复印件)。

其他附件材料。

(三)项目建议书批准后的主要工作

1、确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。

2、选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案。

3、落实筹措资金方案。

4、落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。

5、落实主要原材料、燃料的供应。

6、落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。

7、外商投资企业申请企业名称预登记。

8、进行详细的市场调查分析。

9、编制可行性研究报告。

(四)提供资料

1、项目初步设想方案:总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。

2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图,对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。

3、项目厂区情况:厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

4、企业近三年设计报告(包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数)。

5、项目拟新增的人数规模,拟设置的部门和工资水平,估计项目工资总额(含福利费)。

6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

7、公司享受的增值税、所得税税率,其他补贴及优惠事项。

8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算,如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

9、项目设备选型表(设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明,备案项目耗电指标等可不做单独测算,工艺环节中需要外部协助的请标明)。

项目申请报告书 篇5

一、可研报告与项目申请报告的区别

1、范围不同:

可研报告是投资项目内在规律的要求,是项目建设程序的客观要求,它适用于所有投资项目;

项目申请报告是政府行政许可的要求,适用于企业投资建设的实行政府核准的项目,即列入“政府核准的投资项目目录”的项目。

2、目的不同

可研报告的目的是论证项目的可行性,供企业内部决策机构使用,并作为贷款方确定贷款的依据;

项目申请报告不是项目可行性的研究,而是对政府关注的项目外部影响的有关问题进行论证说明,报请政府投资主管部门核准。

3、内容不同

可研报告的内容包括项目内外部条件和影响,既要对市场前景、技术方案、项目选址、投资估算、融资方案、财务效益、投资风险等企业关注的方面进行分析研究,又要对政府关注的涉及公共利益的有关问题进行论证。

项目申请报告主要从维护社会经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行论证。对于不涉及政府公共权力的“纯内部”影响,不作为主要内容,但需要对项目有关问题简要说明,以作为对项目外部影响评估的基础材料。

4、时序不同:可研报告在先,项目申请报告在后。

二、可研报告与项目申请报告的联系

1、二者都是适用于企业投资项目的前期论证文件,都是对企业投资项目的前期论证;

2、项目申请报告可以看作是在企业可行性研究报告基础上的提升和拓展,二者既不排斥,也不重复;

3、系统深入的可行性研究,可以为项目申请报告的编写打下坚实的基础,对于大型复杂的建设项目尤为如此;

4、如有必要,企业在上报项目申请报告时,可以将企业可行性研究报告作为项目申请报告的附件之一,但政府部门不应对此予以强制。涉及企业内部商业机密内容的可行性研究报告,可以不向政府核准机关公开。

三、可行性研究及其报告的主要内容

(1)企业投资项目可行性研究及其报告的主要内容 1)项目建设的必要性。

主要从两个层次进行分析:一是从项目层次分析拟建项目在实现企业自身可持续发展重要目标、重要战略和生存壮大能力的必要性;二是从国民经济和社会发展层次分析拟建项目 A.是否符合合理配置资源和有效利用资源的要求; B.是否符合相关发展规划的要求;

C.是否符合国家技术及产业政策的要求;是否符合环境保护、可持续发展的要求等。2)市场分析

市场分析的主要内容有:

A.调查分析和预测项目产品和主要投入品的国际、国内市场的供应状况和价格; B.研究确定产品的目标市场;

C.在竞争力分析的基础上,预测可能占有的市场份额; D.研究产品的营销策略。3)项目建设方案研究 项目建设方案研究包括: A.建设规模和产品方案; B.工艺技术和主要设备方案; C.场(厂)址选择;

D.主要业辅材料、燃料的供应方案; E.总图运输和土建工程方案;

F.公用工程、辅助工程既节能、节水措施,环境保护治理措施方案;

G.职业安全卫生健康措施和消防设施方案; H.项目的组织机构与人力资源配置。4)投资估算

投资估算是在建设方案的基础上进行的,包括:

A.建筑工程费B.设备购置费C.安装工程费D.工程建设其他费E.基本预备费F.涨价预备费G.建设期利息H.流动资金 5)融资方案

在投资估算的基础上进行,主要研究项目的:

A.融资主体;B.资金来源渠道和方式;C.资金结构;D.融资成本;E.融资风险;F.结合融资方案的财务分析,比较、选择和确定融资方案。6)财务分析

财务分析也称财务评价,主要内容有:

A.详细估算营业收入和成本费用,预测现金流量; B.编制现金流量等财务报表,计算相关指标;

C.进行财务盈利能力、偿债能力及财务生存能力分析,评价项目的财务可行性。7)经济分析

经济分析也称国民经济评价,对于财务现金流量不能全面、真实地反映其经济价值的项目,应进行经济分析。从社会经济资源有效配置的角度,项目产生的直接间接的经济费用和效益: A.编制经济费用效益流量表; B.计算有关评价指标;

C.分析项目建设对经济发展所做出的贡献以及项目所耗费的社会资源;

D.评价项目的经济合理性。8)经济影响分析

A.对于区域及宏观经济影响较大的项目,还应从区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配以及是否可能导致垄断等角度进行分析;

B.对于涉及国家经济安全的项目,还应从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。9)资源利用分析

A.所有项目都要提出降低资源消耗的措施; B.对于高耗能、耗水、大量消耗自然资源的项目,迎风心愿、水资源和自然资源利用效率;

C.一般项目也应进行节能、节水、节地、节材分析。10)土地利用及移民搬迁安置方案分析

A.对于新镇建设用地的项目,应分析项目用地情况,提出节约用地措施;

B.涉及搬迁和移民的项目,还应分析搬迁方案和移民安置方案的合理性。11)社会评价

对于涉及社会公共利益的项目,要在社会调查的基础上,分析: A.拟建项目的社会影响;

B.主要利益相关者的需求,对项目的支持和接受程度; C.项目的社会风险,提出防范和解决社会问题的方案。12)不确定性分析 主要进行:

A.敏感性分析,计算敏感系数和临界点,找出敏感因素及其对项目效益的影响程度;

B.进行盈亏平衡分析,计算盈亏平衡点,粗略预测项目适应市场变化的能力。13)风险分析

对项目的主要风险进行识别,A.采用定性和定量分析的方法估计风险程度; B.研究提出防范和降低风险的对策措施。14)结论和建议 结论和建议包括:

A.做出归纳总结,说明推荐方案的优点;

B.指出可能存在的主要问题和可能遇到的主要风险; C.做出项目是否可行的明确的结论;

D.对下一步工作和项目实施中需要解决的问题提出建议。(2)政府投资建设的社会公益性项目、公共基础设施项目和环境保护项目,除上述各项内容外,可行性研究及其报告还应包括: 1)政府投资的必要性; 2)项目实施代建制方案;

3)政府投资项目的投资方式,采用资本注入方式的项目,应分析出资人代表的情况及其合理性;

4)没有营业收入或收入不足以弥补运营成本的公益性项目,要从项目运营的财务可持续性角度,分析、研究政府提供补贴的方式和数额。

(3)几种不同类型项目的可行性研究及其报告的侧重点 1)水利水电项目

A.水利水电资源开发利用的条件,水文、气象、工程地质条件,坝型与枢纽布置,库区淹没与移民安置等; B.项目经济评价以经济分析为主,财务分析为辅;

C.对于社会公益性水利项目,财务分析的目的是测算提出维持项目正常运行需要国家补助的资金数额和需要采取的经济优惠政策。2)铁路项目

A.项目对经济和社会发展、区域综合运输网布局、铁路网布局等方面的作用和意义;

B.研究运量、线路方案,建设规模、技术标准; C.项目经济评价以经济分析为主,财务分析为辅。3)农业项目

A.市场分析,建设规模和产品方案,原材料供应等;

B.农业受气候等自然条件的影响,效益和费用的不确定性较大。C.项目经济评价一般分为项目层和经营层两个层次进行,项目层评价以经济分析为主,财务评价为辅,经营层评价只进行财务分析。

4)公共卫生项目

A.根据项目的服务范围,确定项目的建设规模;

B.依据项目的功能定位,比较选择适宜的建筑方案、医疗设备和器械;

C.项目经济评价以经济分析为主,常用的方法有:最小成本分析、经济费用效果分析等。5)资源开发项目

A.资源开发利用的条件,包括资源开发的合理性、拟开发资源的可利用量、自然品质、赋存条件和开发价值;

B.分析项目是否符合资源总体开发规划的要求,是否符合资源综合利用、可持续发展的要求,是否符合保护生态环境的有关规定(4)可行性研究及其报告应达到的深度 1)内容齐全、数据准确可靠、论据充分、结论明确,能满足决策者确定项目的需要;

2)主要设备的规格、参数应满足与订货的要求,引进技术设备的资料应满足合同谈判的要求;

3)重大技术、财务方案应有两个以上的方案比选; 4)主要工程技术数据应满足初步设计的要求;

5)融资方案应满足资金筹措及使用计划对投资数额、时间和币种的要求,并满足金融机构信贷决策的要求;

6)应反映某些方案的重大分歧及未被采纳的理由,供决策者权衡利弊进行决策;

7)投资和生产成本估算应采用详细估算法,估算准确度应达到规定的要求;

8)可研报告应附有供评估、决策审批所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。

四、项目申请报告的主要内容

(1)企业投资项目申请报告的主要内容

1)项目申报单位概况:包括主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等;

2)拟建项目概况:包括建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措等;

3)建设用地与相关规划:; 4)资源利用和能源耗用分析; 5)生态环境影响分析 6)经济和社会效果分析

(2)报送企业投资项目申请报告应附送的文件 1)城市规划行政主管部门出具的城市规划意见; 2)国土资源行政管理主管部门出具的项目用地预审意见; 3)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见; 4)根据有关法律法规应提交的其他文件(3)外商投资项目申请报告的主要内容 1)项目名称、经营期限、投资方基本情况;

2)项目建设规模、主要建设内容其产品,采用的主要技术和工艺,产品目标市场,计划用工人数;

3)项目建设地点、对土地、水、能源等资源的需求,以及主要原材料的消耗量; 4)环境影响评价

5)涉及公共产品或服务地价格;

6)项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案,需要进口设备及金额。

(4)外商投资项目申请报告应附送的文件

1)中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;

2)投资意向书、增资、购并项目的公司董事会决议 3)银行出具的融资意向书;

4)省级或国家环保行政主管部门出具的环境影响评价意见书; 5)省级规划部门出具的规划选址意见书;

6)省级或国家国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书; 7)以国有资产或土地使用权出资的,需有有关部门出具的确认文件。

(5)境外投资项目申请报告的主要内容 1)项目名称、投资方基本情况 2)项目背景情况及投资环境情况

3)项目建设规模、主要建设内容、产品、目标市场以及项目效益、风险等情况;

4)项目总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额 5)购并或参股项目,应说明拟购并或参股公司的具体情况。(6)报送境外投资项目申请报告应附送的文件 1)公司董事会决议或相关出自决议;

2)证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件; 3)银行出具的融资意向书;

4)以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备相应资质的会计师、资产评估机构等中介机构出具的资产评估报告,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件; 5)投标、购并或合资合作项目,中外方签署的意向书或框架协议文件;

项目申请报告 篇6

编号: 填表说明

一、本申请书的填写或复印件请用b5或a4复印纸打印一式8份,并在左侧装订成册。

二、本申请书“项目论证表”部分在表格中填写摘要,详细论证以附页的形式书写,并在左侧装订;其他部分以表格的形式填写。本申请书第五、六部分由基金会填写。

三、附一篇近期公开发表的与所申请课题内容相关的文章摘要(主要观点、结论),不超过3千字,并注明文章标题、发表的出处与时间,也装订在左侧,一式8份。

四、申请书填好后,请按要求寄至基金会学术部。经基金会学术委员会审议评定后,本基金会于当年3月底以前正式通知申请人;未接到通知者视同未获批准立项,欢迎在下一年度再次申请。

一、项目负责人基本情况表

二、项目组成员基本情况表

三、项目论证表摘要(可以加页的形式,附在此表的最后)篇二:项目申请报告通用格式 项目申请报告通用文本

国家发展改革委关于发布项目申请报告

通用文本的通知

(发改投资[2007]1169号)国务院各部门、直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委(经委),各计划单列企业集团、中央管理企业: 为进一步完善企业投资项目核准制,指导企业做好项目申请报告的编写工作,规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为,特编写“项目申请报告通用文本”和“关于《项目申请报告通用文本》的说明”,现印发你们,供有关方面借鉴和参考,并就有关事项通知如下:

一、项目申请报告通用文本,是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求;关于《项目申请报告通用文本》的说明,是对通用文本的详细解释和阐述。在编写、审核项目申请报告时,应同时借鉴和参考通用文本及说明的有关内容。

二、企业在编写具体项目的申请报告时,可根据拟建项目的实际情况,对通用文本中所要求的内容进行适当调整。如果拟建项目不涉及其中有关内容,可以在说明情况后,不进行相关分析。

三、项目核准机关在核准企业投资项目时,应严格按照《国务院关于投资体制改革的决定》要求,主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行审查。

四、为了适应各行业的具体情况,我委将根据实际工作需要,在通用本的基础上,逐步制定和完善特定行业的项目申请报告文本。行业本的制定,既要遵循通用本的一般要求,又要充分反映行业特殊情况,可根据实际需要对通用本的内容进行适当增减。

五、此次所发布的项目申请报告通用文本,适用于在我国境内建设的企业投资项目,包括外商投资项目。境外投资项目申请报告的文本将另行编制。

六、按照《国家发展改革委办公厅印发关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见的通知》(发改办法规[2005]824号)的要求,凡需报我委核准招标内容的企业投资项目,应在项目申请报告中包括有关招标内容。

七、2007年9月1日以后报送我委的项目申请报告,原则上均应按本通知的要求进行编写。

附件:

一、项目申请报告通用文本

二、关于《项目申请报告通用文本》的说明

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二〇〇七年五月二十八日

附件一

项目申请报告通用文本

第一章 申报单位及项目概况

1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。第三章 资源开发及综合利用分析

1、资源开发方案。资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析,阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施,论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。第四章 节能方案分析

1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况,分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标,与国际国内先进水平进行对比分析,阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施,对节能效果进行分析论证。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否有利于防洪和排涝,是否影响通航及军事设施等。

2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合 理,是否符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案是否可行等。

3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式,制定移民安置规划方案,并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

第六章 环境和生态影响分析

1、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求,对可能造成的生态环境损害提出治理措施,对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目,要阐述项目建设所在地的地质灾害情况,分析拟建项目诱发地质灾害的风险,提出防御的对策和措施。

5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响,并提出保护措施。第七章 经济影响分析

1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。

2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,并对是否可能导致垄断等进行论证。

3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目,应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目,应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目,应分析拟建项目对经济安全的影响,提出维护经济安全的措施。

第八章 社会影响分析

1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

2、社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

3、社会风险及对策分析。针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析,提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

附件二

关于《项目申请报告通用文本》的说明

一、编写项目申请报告通用文本的主要目的为贯彻落实投资体制改革精神,进一步完善企业投资项目核准制,帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作,规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》和《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》等规定,特编写项目申请报告通用文本,供有关方面借鉴和参考。

项目申请报告通用文本是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求。企业在编写具体项目的申请报告时,可结合项目自身的实际情况,对通用文本中所要求的内容进行适当调整;如果拟建项目不涉及其中有关内容,可以在说明情况后不再进行详细论证。为了更好地适应不同行业的具体情况和要求,国家发展改革委将在通用本的基础上,逐步制定特定行业的项目申请报告文本。行业本将充分反映不同行业的特殊情况,并根据工作需要对通用本的内容进行适当增减。

二、项目申请报告的性质及研究思路

按照投资体制改革的要求,政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告,项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。尽管不需再报政府审批,但为了防止和减少投资失误、保证投资效益,企业在进行自主决策时,仍应编制可行性研究报告,对上述内容进行分析论证,作为投资决策的重要依据。因此,投资体制改革之后,可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要,其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况相应确定。

项目申请报告,是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。

项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时,应根据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

三、“申报单位及项目概况”的编写说明

全面了解和掌握项目申报单位及拟建项目的基本情况,是项目核准机关对拟建项目进行分析评价以决定是否予以核准的前提和基础。如果不能充分了解有关情况,就难以做出正确的核准决定。因此,对项目申报单位及拟建项目基本情况的介绍,在项目申请报告的编写中占有非常重要的地位。

通过对项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目情况和现有生产能力等内容的阐述,为项目核准机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项

目的资格、是否符合有关的市场准入条件等提供依据。通过对项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述,为项目核准机关对拟建项目的相关核准事项进行分析、评价奠定基础和前提。

四、“发展规划、产业政策和行业准入分析”的编写说明

发展规划、产业政策和行业准入标准等,是加强和改善宏观调控的重要手段,是核准企业投资项目的重要依据。本章编写的主要目的,是从发展规划、产业政策及行业准入的角度,论证项目建设的目标及功能定位是否合理,是否符合与项目相关的各类规划要求,是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定,是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。

在发展规划方面,应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容,对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。

在产业政策方面,阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容,分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求,如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。

在行业准入方面,阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容,分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。

五、“资源开发及综合利用分析”的编写说明

合理开发并有效利用资源,是贯彻落实科学发展观的重要内容。对于开发和利用重要资源的企业投资项目,要从建设节约型社会、发展循环经济等角度,对资源开发、利用的合理性和有效性进行分析论证。对于资源开发类项目,要阐述资源储量和品质勘探情况,论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求,是否符合保护资源环境的政策规定,是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中,应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析,限制盲目开发,避免资源开采中的浪费现象;分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求;评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。

对于需要占用重要资源的建设项目,应阐述项目需要占用的资源品种和数量,提出资源供应方案;涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的,应根据资源特征提出合理的综合利用方案,做到物尽其用;通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析,评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性;分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求;分析资源利用是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响,以提高资源利用综合效率。在资源利用分析中,应对资源节约措施进行分析评价。本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案,并对其进行分析评价。有关节篇三:项目申报书 范文

《项目申报书》填写要求及说明一、一般要求

1、文件编写:以中文编写《项目申报书》,要求文字精炼、数据详实;

2、文件规格:a4纸张、宋体四号、双面打印、简单装订成册;

3、包装要求:所有申报材料应封装在一个档案袋内。档案袋应标注(或打印后张贴)申报项目名称及申报单位名称(盖章)。

二、有关说明

1、“项目责任单位”:联合申报的项目填牵头单位,并在单位名称后加注“(牵头)”;

2、项目申报书的“附件”应提供清单,并按顺序排列,具体包括:(1)申报单位的营业执照及组织机构代码证复印件(加盖公章);(2)项目申报书要求的其他资质证明文件;

(3)项目申报书中如明确有地方政府配套资金要求的,申报单位

必须提供地方政府经费配套承诺文件;

(4)申报单位自筹资金的银行资信证明。申报单位是股份制企业的,应提供股东大会关于为本专项项目按规定比例投入自筹资金的决议;

(5)如有融资,提供融资机构的投资意向书;(6)如项目研发内容已有用户,用户出具证明材料;

三、其他说明

1、《项目申报书》中的“项目”描述是为方便审批单位更全面理解所申报项目的内容及关联而设,申报单位只能按“项目”申报;

2、项目申报单位编制《项目申报书》,可以对所申报的项目提出或补充更优化的阶段目标、性能指标、考核指标、进度等;

3、项目申报单位在《项目申报书》中要明确列出与本项目有关的已获得的国家及各级省、市政府项目支持情况,包括各种扶持计划名称、已资助金额及验收情况;

4、项目经费来源包括:专项资金(或称专项资助)和配套资金。配套比例请注意各项目描述中的规定。项目总经费、申请专项资金额度应与申报单位的现有研发能力、经济实力、注册资本、资金筹措能力及项目任务的要求相匹配;

5、有互动要求的项目,请关注相关互动项目的内容与要求。

受理编号:

密 级:---项目可行性申请报告

专项名称:

项目名称: 项目责任单位(盖章):

项目组长: 项目年限: 20 年 月 至20 年 月 填报日期: 20 年 月 日

上海东方文化遗产发展中心制

二〇 年 月

填 写 说 明

为建立统一、规范的专项信息管理制度,加强对专项信息的管理,本中心只接受符合《上海东方文化遗产发展中心---项目可行性申请报告(申报书)》格式和填写要求的项目书。

一、请严格按照表中要求填写各项。

二、项目可行性申请报告只能由法人提出,可以由一家单位组织,也可以由多家单位联合组织,牵头单位为项目组织实施的责任单位。每个项目只能有一家责任单位和一个组长。项目组长由项目责任单位指定。

三、项目可行性申请报告由项目责任单位编写,并报专项实施管理办公室汇总;

四、项目可行性申请报告中第一次出现外文名词时,要写清全称和缩写,再出现同一词时可以使用缩写。

五、组织机构代码是指项目责任单位组织机构代码证上的标识代码,它是由全国组织机构代码管理中心所赋予的唯一法人标识代码。

六、编写人员应客观、真实地填报报告材料,尊重他人知识产权,遵守国家有关知识产权法规。在项目可行性申请报告中引用他人研究成果时,必须以脚注或其他方式注明出处,引用目的应是介绍、评论与自己的研究相关的成果或说明与自己的研究相关问题。对于伪造、篡改科学数据,抄袭他人著作、论文或者剽窃他人成果等不端行为,一经查实,将记入信用记录。

七、此表可在上海东方文化遗产中心官方网站下载。

八、此表为专项项目可行性申请报告的基本信息,各专项实施单位可根据自身的特点,适当增加相应的内容。

一、项目基本信息 篇四:项目申请报告格式

项目申请报告通用文本格式

(国家发改委颁布)

(封面)

ххх项目

申 请 报 告

(通用文本,适用于核准制企业自行投资项目)

ххх公司

二00х年х月х日

第一章 申报单位及项目概况 1.1 项目申报单位概况

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。1.2 项目概况

1.2.1 项目的建设背景 1.2.2 建设地点

1.2.3 主要建设内容和规模 1.2.4 产品和工程技术方案 1.2.5 主要设备选型和配套工程 1.2.6 投资规模和资金筹措方案等内容

第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。(论证项目建设的目标及功能定位是否合理,是否符合与项目相关的各类规划要求,是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定,是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。)2.1 发展规划分析

应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容,对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。2.2 产业政策分析

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。(阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容,分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求,如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。)2.3行业准入分析

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。(阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容,分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。)第三章 资源开发及综合利用分析 3.1 资源开发方案

资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。(本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案,并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。)(要阐述资源储量和品质勘探情况,论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求,是否符合保护资源环境的政策规定,是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中,应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析,限制盲目开发,避免资源开采中的浪费现象;分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求;评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。)3.2 资源利用方案

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

(对于需要占用重要资源的建设项目,应阐述项目需要占用的资源品种和数

量,提出资源供应方案;涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的,应根据资源特征提出合理的综合利用方案,做到物尽其用;通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析,评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性;分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求;分析资源利用是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响,以提高资源利用综合效率。)3.3 资源节约措施

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析,阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施,论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。(对于耗水量大或严重依赖水资源的建设项目,以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设项目,应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进行专题论证,分析拟建项目的资源消耗指标,阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求,就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。)第四章 节能方案分析 能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针,大力推进节能降耗,提能源利用效率。为缓解能源约束,减轻环境压力,保障经济安全,实可持续发展,必须按照科学发展观的要求,对企业投资涉及能源消耗重大项目, 尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材重点耗能行业及高耗能企业投资建设的项目,应重视从节能的角度进核准,企业上报的项目申请报告应包括节能方案分析的相关内容。

4.1 用能标准和节能规范

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。(应阐述项目所属行业及地区对节能降耗的相关规定,项目方案应遵循的国家和地方有关合理用能标准,以及节能设计规范。评价所采用的标准及规范是否充分考虑到行业及项目所在地区的特殊要求,是否全面和适宜。)4.2 能耗状况和能耗指标分析

阐述项目所在地的能源供应状况,分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根

据项目特点选择计算各类能耗指标,与国际国内先进水平进行对比分析,阐述是否符合能耗准入标准的要求。(应阐述项目所在地的能源供应状况,项目方案所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗种类和数量,是否按照规范标准进行设计。应根据项目特点,选择计算单位产品产量能耗、万元产值能耗、单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标,并与国际国内先进水平进行对比分析,就是否符合国家规定的能耗准入标准进行阐述。)4.3 节能措施和节能效果分析

阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施,对节能效果进行分析论证。

应根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求,分析项目方案在节能降耗方面存在的主要障碍,在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施,并对节能效果进行分析论证。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

土地是极其宝贵的稀缺资源,节约土地是我国的基本国策。项目选址和土地利用应严格贯彻国家有关土地管理的法律法规,切实做到依法、科学、合理、节约用地。因项目建设而导致的征地拆迁和移民安置人口,是项目建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源,保障受征地拆迁影响的公众利益,应制定项目建设用地、征地拆迁及移民安置规划方案,并进行分析评价。

5.1 项目选址及用地方案 包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否有利于防洪和排涝,是否影响通航及军事设施等。

应阐述项目建设地点、场址土地权属类别、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况、取得土地方式等内容,为项目用地的合理性分析和制定征地拆迁及移民安置规划方案提供背景依据。在选择项目场址时,还应考虑项目建设是否会对相关方面造成不利影响,对拟建项目是否压覆矿床和文物、是否影响防洪和排涝、是否影响通航、是否影响军事设施安全等进行分析论证,并提出解决方案。5.2 土地利用合理性分析

分析拟建项目是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案是否可行等。

应分析评价项目建设用地是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合保护耕地的要求,耕地占用补充方案是否可行,是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁移民的原则,是否符合有关土地管理的政策法规的要求。5.3 征地拆迁和移民安置规划方案

对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式,制定移民安置规划方案,并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

简述征地拆迁和移民安置规划方案提出的主要依据,说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准;提出项目影响人口和实物指标的调查结果,分析实物指标的合理性;说明移民生产安置、搬迁安置、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容,并对方案的可行性进行分析评价;说明征地拆迁和移民安置补偿费用编制的依据和相关补偿政策;阐述地方政府对移民安置规划、补偿标准的意见。

第六章 环境和生态影响分析 6.l 环境和生态现状

包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

应通过阐述项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等基本情况,为拟建项目的环境和生态影响分析提供依据。6.2 生态环境影响分析

包括排放污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

应分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度,包括废气、废水、固体废弃物、噪声、粉尘和其他废弃物的排放数量,水土流失情况,对地形、地貌、植被及整个流域和区域环境及生态系统的综合影响等。篇五:项目申请书模板(1)甘肃绿驼铃环境发展中心 “河流守护者”小额资助项目

项目申请书(转载于:项目申请报告模板)填写说明:

为了保证格式统一,所有填写项请单击灰色区域后输入。进行粘贴时请务必选择“仅保留文本”,或者在“粘贴选项”中选择“无格式粘贴”。如果有选择题,请双击,在弹出的对话框中“默认值”选择“选中”,再点击“确定”。

标题字体:宋体四号,加粗,单倍行距,大纲级别一级。

正文字体:宋体五号,单倍行距,段后缩进1行,大纲级别正文。所有表格,如果不够时可以自行添加。请申报社团请勿修改申请书版式,请勿添加额外页眉页脚等。

请完整填写项目申请书,否则视为申请资料无效。

一、申请单位基本信息

学校名称: 社团名称: 挂靠单位: 通信地址: 甘肃农业大学 环境保护协会 甘肃农业大学校团委

甘肃省兰州市安宁区营门村1号

邮政编码: 730070 成立时间: 2005年3月

社团负责人: 固定电话:

暂无

社团指导老师:

社团是否为环境保护类社团?

二、项目基本信息

项目名称: 申请金额 2013元

实施区域: 兰州市 成立时间

电子信箱: 移动电话:

格式:年月

项目负责人: 固定电话:

单击这里填写

项目起止日期:2012年3月至2012年6月

三、项目背景

放眼全国,水资源形势严峻。随着人口的不断增长,淡水资源逐渐紧缺,且其中隐藏着一个致命的隐患——水污染。就北方而言,黄河是西北、华北的生命之源,是我国的第二大河,也是北方缺水地区重要的水资源之一。随着流域地区经济的高速发展,黄河水质污染日趋严重。尽管政府及相关部门出台了一系列措施,但目前黄河仍面临着治理污染举步维艰,各类污染加重的情况,污染形势依然十分严峻;

就兰州而言,近年来,滨河路变美了,然而沿河两岸的堤岸上却成了藏污纳垢的地方,饮料瓶、塑料袋、食品包装袋、食品残渣、排污管网排出的抽水污水、甚至大小便等污渍随处可见。这些随地乱抛乱弃的污物不仅给来往的游人造成了诸多不便,并严重污染环境,给我们的母亲河造成了很大伤害。保护黄河势在必行。

近年来,包括十二五规划中国家出台了一系列关于黄河水治理和保护的政策,但是治理的成效还是不太显著,这归根于,依然是大众群体的环保意识淡薄,并且这将是一个长期从在的现实问题,我们旨在通过一些宣传和践行一些环保理念,从个影响大家树立一个正确的环保理念,从而为黄河水的治理从侧面促进。

四、项目概述

我们根据甘肃省绿驼铃提出的关于“针对兰州黄河段面临的水环境问题,在兰州市内形成广泛的社会宣传效应,从而推动兰州市主要水环境问题的解决进程,同时实现对市民环保意识的深入影响 ”的建议。

一、我们将在黄河沿岸,通过走访群众、游客、政府相关部门、问卷调查、收集资料等方式,对兰州市黄河沿岸从西到东的西固(兰州铝厂、硅酸盐制品厂、永兴村)——安宁(湿地公园、寓言故事园、兰州市污水处理厂)——七里河(西湖公园、百合公园)八个地点、进行调研和考察,对其产生的垃圾和污水对黄河水污染的情况,以及对兰州市民用水的影响的考察,调查其自身和政府、社会相关部门对其的现有治理措施和成效,以及不同人群,相关利益方对其的看法。

二、我们在调研和考察后,将调研结果形成文字、图片、视频,将其具有代表意义的图片,文字,影视在校园内展出,以供跟多的同学或人群了解黄水的污染情况,以及治理现状及成效。

三、邀请志愿者参与,向大家征集关于黄河水污染治理的方案,并宣传宣传和介绍《兰州市风情线管理办法》

五、项目目标

1、了解兰州市黄河沿岸从西到东西固(兰州铝厂、硅酸盐制品厂、永兴村)——安宁(湿地公园、寓言故事园、兰州市污水处理厂)——七里河(西湖公园、百合公园)八个地点、产生的垃圾和污水对黄河水污染的情况,以及对市民用水的影响,调查其自身和政府、社会相关部门对其的现有治理措施和成效,以及不同人群,相关利益方对其的看法;

2、从社会层面来讲,让我们的行动尽可能广泛的引起各社会阶层的关注,让保护黄河的意识深入人心,提高每个公民的自觉性和觉悟性,从相关企业到每位游者、市民,让其从思想到行动都实现升华,减少对母亲河的伤害从而推动水问题的治理进程;

3、通过宣传和介绍《兰州市风情线管理办法》,以及介绍活动在兰州市内形成广泛的社会宣传效应,从而推动兰州市主要水环境问题的解决进程,同时实现对市民环保意识的深入影响。

4、对社团自身而言,通过这次活动,为自身发展和成长积累宝贵经验,吸取教训,让每个社员在活动中学会成长,并以社团为中心,向周围宣传有关黄河保护的知识。

六、项目逻辑

(此项为帮助项目策划人员理清思路设置)

七、项目具体内容

项目申请报告书 篇7

ISO 26000是国际标准化组织(ISO)于去年11月发布的一份社会责任指南国际标准,也是ISO历史上历时最久(6年半)、参与国家和国际机构最多(99个国家和42个国际机构)、适应范围最广、最全面、最具体的一个。ISO 26000第一次在全球统一了社会责任定义,明确了社会责任的原则和社会责任的核心主题。它首次将企业社会责任(CSR)推广到社会责任(SR),从而将几乎所有国家的所有私立、公立和非营利部门的组织纳入到社会责任体系当中。ISO 26000标准共有七大项:组织治理、人权、劳工实践、环境、公平运营实践、消费者、社区参与和发展,七大项下设有37个核心议题和217个细化指标。中国为该标准的出台做出了积极贡献。

济南阳光大姐是济南市妇联为安置妇女就业而创办的家政服务机构,成立以来,阳光大姐以其管理规范化、培训系列化、服务标准化、组织网络化,成为济南市民首选的家庭服务品牌。先后荣获全国“三八”红旗集体、全国百家诚信服务优秀单位、省富民兴鲁劳动奖状等荣誉称号,被确定为全国唯一的中介类服务标准化试点单位。“阳光大姐”之所以被选中,用国标委副主任方向的话说是因为“济南阳光大姐在标准化建设和实践方面,都走在了同行业的前列,她的‘安置一个人,温暖两个家’的服务宗旨和‘责任+爱心’的服务理念,实际上正是体现了一种社会责任”。据悉,国家标准化管理委员会希望通过这份报告来帮助国内企业正确理解ISO 26000,推动企业自觉履行社会责任,树立中国企业在承担企业社会责任方面的国际形象。因此,由阳光大姐发布我国第一份基于ISO 26000的企业社会责任报告具有十分重要的意义。

项目申请报告书 篇8

【摘要】本教改項目针对幼儿教师培养目标的要求,将传统的高中物理教学知识框架内容,重新整合成以幼儿科学教育活动为出发点,紧密结合生活实际,将知识板块划分为五个专题,实现物理课与幼儿园科学活动的紧密结合。利用学生、幼儿感兴趣的科学小实验、科技小制作,实现“教、学、做、玩的四位一体”。

【关键词】幼师 物理 改革

【中图分类号】G615;G613 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)33-0094-01

一、本教改项目形成的简介

当前普遍存在的问题是幼儿教师的科学素养比较低,幼儿教师在幼儿科学领域开展的活动少之又少,通过对幼儿教师的调查了解到部分教师感觉无从下手,有的教师说自己都没学好,更不敢教给幼儿。推其根源是在培养幼儿教师的师范类院校中,对自然科学基础知识的教育效果不好。笔者通过调查了解到传统教材基本是按照知识结构进行编排,包括力学、热学、电磁学、光学等,偏重于学生物理知识的学习和积累,没有考虑到幼师的特点,缺乏与生活、未来职业岗位需求的紧密结合,枯燥、乏味,学生不感兴趣,不利于提高幼师学生的科学素养,更不利于为将来的科教活动做准备,所以对物理课程进行改革是亟需解决的问题。本教改项目是在研究国内幼儿师范学校物理课程改革理论与实践的基础上,针对幼儿教师培养目标的要求,将传统的高中物理教学知识框架内容,根据幼儿教师岗位能力需求,重新整合成以幼儿科学教育活动为出发点,紧密结合生活实际,将知识板块划分为五个专题,力求使物理学的学科知识体系与幼儿的生活体验相互融合,创设幼儿园的情境,实现物理课与幼儿园科学活动的紧密结合。利用学生、幼儿感兴趣的科学小实验、科技小制作,实现“教、学、做、玩的四位一体”。

二、研究方法及思路

本课题研究的主要方法是:文献资料研究法、调查研究法、座谈法等等。主要通过与幼儿园一线教师访谈、问卷调查的方法获取第一手资料,了解幼儿园教师在实际工作中有用的物理知识,及幼儿感兴趣的科学活动。通过从这些科学活动中总结所涉及的物理知识,形成新的知识框架,再设计有趣的科学小实验,并在教学中不断让学生去实践这些科学小实验,挑选适合的科学小实验及科学小制作,形成校本教材的框架体系,如图一所示。最后对学生进行教材满意度的问卷调查,了解教学内容改革的效果,不断总结提升。

三、研究过程

本教改项目在前期开展了对幼儿园教师的问卷调查,共发放问卷130份,涉及市内六区20多所幼儿园,了解了幼儿园教师在开展科学活动中所涉及的领域,涉及水和空气专题的有22份、电和磁专题的有32份、声音专题的有7份、光专题的有24份、力和运动专题的有45份。根据问卷调查的结果,把物理校本教材教学内容框架体系确定为五个专题。

课题中期进行了具体的章节和内容设计,包括幼儿科学活动、相关知识点及相关的科学小实验和科技小制作,并设计了校本教材的内容框架体系,并在教学实践中不断尝试,修改完善。同时搜集了大量的视频资料,包括学生课堂小实验的视频以及教师尝试教学内容改革的教学视频。

课题后期完成了对幼师14级学生的教学内容满意度的问卷调查,通过与学生座谈了解本教改项目的效果,并完成本项目的研究总结报告。

四、本教改项目成果的运用与效果

1.本教改成果实践运用情况

本教改项目在幼师14级学生物理课程学习的实践运用过程中,由于在教学内容上打破传统教学内容,结合幼儿园的科学活动,精选五个专题内容[1],如表一所示。在课堂上组织科学小实验,充分调动学生积极性,受到学生的好评。在教学内容满意度的调查中学生评价很高。

2.本教改成果的效果评价

本教改项目的效果可以从以下三个方面的得以评价。一是通过召开学生对课程教学评价的座谈会,学生们一致认为该课程能充分调动学生的积极性,所选内容与未来工作紧密结合,符合幼师岗位需求,对本课程的评价很高。二是从对课程内容满意度的调查问卷中可以看出,74.8%的学生认为教学内容的深度和难度正合适,62.6%的学生认为教学内容的组织和编排形式基本符合需求,当问到学生对目前的教学内容整体上是否满意时,有89.4%的学生选择了满意。

参考文献:

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