土地整理项目申请报告

土地整理项目申请报告（共9篇）

土地整理项目申请报告 篇1

关于土地整理项目变更规划设计的

申请报告

陵水县土地储备开发整理中心：

贵中心正在开展的英州镇土地整理项目实施范围包含了我院南繁育种实验基地，项目的建设将对未来南繁科研事业的发展起着重要的作用。为了进一步提高土地整理项目的科学性和适应性，促进土地整理项目与南繁基地建设的有效衔接，努力打造土地整治项目精品工程与示范工程，根据南繁科研的实际需要，经我院与工程施工及监理单位充分论证与协商，针对英州镇土地整理项目规划设计的部分内容提出如下变更申请：

1、在基地四周范围界线的原有土沟基础上，将基地周边原设计的防护墙变更为梯形排沟并施工，以确保周边以及区域农田排水需要。

2、蓄水塘原设计深度为2.5米（塘坝顶面下），为满足冬季干旱时科研育种用水的迫切需要，拟加深1.5米蓄水，即蓄水塘设计深度变更为4.0米（塘坝顶面下）。

3、基地内原设计新建D=5，H=15m大口井处地下约5米深左右为岩石层，无法进行沉井法施工，拟取消大口井施工。

4、田间道19 K0+830处右侧（即基地西侧）原旧土路拟变更为一级田间道施工。

5、原设计现有田埂改造加宽为150㎜、新建田埂宽度为300㎜，拟分别变更为200㎜及400㎜，个别田埂墙体加高。

6、拟增加一级田间道19(K0+000~K0+300段)右侧28亩砂土田块土壤改良。

7、基地北部的砂土田块改良土壤外运粘性土摊铺前，先要对田块进行土地平整，整平田块中隆起的山包及种植畦垄。

特此以上申请，恳请贵中心予以批准。

四川省农业科学院海南分院

****年**月**日

附件：

1、《深圳市银广厦建筑工程有限公司关于英州土地整理项目变更规划设计的意见》；

2、《海南威得水利水电工程建设监理有限公司关于英州土地整理项目变更规划设计的意见》；

土地整理项目申请报告 篇2

1 土地整理项目规划指标的建立

土地整理规划研究的主要内容是土地整理规划效益分析评价, 通过科学的分析和评价土地项目规划中对土地整理、复垦、开发中所需要解决的问题, 从而实现保护耕地, 合理利用能源, 实现新农村建设和城乡统筹发展等方面所预计表现的效果和利益。土地整理规划是国家对土地进行宏观调控的重要纲领, 是实现土地整理项目效益实现的基础, 因此对土地整理项目规划需要在土地整理项目绩效评价基础上, 实现土地整理规划效益的多目标性, 运用合理的方法构建科学的效益分析指标。对于指标的选择, 具体体现在以下方面:

(1) 国家三令五申的强调保护耕地, 但对于耕地的保护不仅需要数量上下功夫, 还需在质量上努力, 努力提高耕地的质量等级, 从而确保粮食的丰产增收, 保证国家粮食的安全。 (2) 土地整理工作使耕地占补实现了平衡, 在保障经济平衡发展的同时, 也保护了耕地红线的目标。 (3) 全世界资源都处到紧张的情况, 节约资源不仅是国家的基本国策, 同时也是全民关注的重点, 通过土地整理工作, 对废弃的地进行复垦, 对旧城进行改造, 有利的控制了土地资源的浪费情况, 同时在农村建设水利工程设施, 提高了水资源的利用效率, 减少了农业的用水量。 (4) 在新农村建设中对土地整理工作有所加强, 对村庄、农田、田间道路等的建设不断的推进, 不仅推进了农民居住的相对集中, 还形成了村庄的新格局, 促进了农业的丰产增收。 (5) 破除城乡二元结构, 统筹城乡发展。

一是国家要加大对农村资金投入;二是要促进城乡土地资源、资产、资本有序合理流动。再次留足发展非农产业用地。

2 土地整理规划中效益分析评价的技术方法

2.1 统计预测方法

土地整理规划是土地利用总体规划的组成部分, 是对土地利用总体规划目标任务的落实。在对规划指标运用时, 有些指标可以根据已发生过的历史事件的指标数据, 借助于一定的模型, 预测规划期的指标数据。这种预测方法建立在历史事件的基础上, 所以很易被接受和理解。

2.2 类比分析方法

对没有可直接利用的历史数据的土地整理规划效益分析评价可以采用类比分析的方法。

2.3 专家调查方法

对于即缺乏原始资料和统计数据, 又没有类似历史事件可借鉴的指标, 可以采用专家调查方法。

3 土地整理规划效益分析

3.1 节约资源

(1) 节约用地。土地整理效益的重要表现之一是节约用地效益, 土地整理节约用地主要包括农村建设用地节约面积、废弃土地复垦面积和城市建设用地节约面积。其中, 农村建设用地节约面积主要是指对农村空心村居民点、闲置宅基地等整理压缩面积;废弃土地复垦面积主要是指因工矿生产建设挖损、塌陷和压占废弃土地的复垦面积;城市建设用地节约面积主要是指旧城改造新增建设用地面积、棕色土地治理面积以及城市地下空间开发面积。 (2) 节约水资源土地整理后, 为了保证农田灌溉的需要, 建设水利工程设施, 为水资源的合理利用提供了保障, 也减少了农业的用水量。

3.2 新农村建设

(1) 促进农业规模化和产业化。以新增机耕面积占耕地总面积的比重变化来标识农业规模化与产业化的变化。 (2) 提高农民收入。土地整理对农户的收入影响是十分明显的。通过对各地土地整理的调查显示, 在土地整理前和土地整理后, 农民的收入有了明显的提升。 (3) 明晰土地权属。土地整理过程中田块的规整合并、道路沟渠等基础设施的更新、村庄和工业建设用地的搬迁合并等必然涉及到土地权属的调整问题。 (4) 建设新农居点。通过土地整理规划, 对整理前的废弃用地进行复垦, 加快旧城改造。在规划期间, 预计新建农村居民点面积较大, 将有大多农户的住房将得到改善, 实现统一规划, 统一建设, 统一基础配套。

3.3 统筹城乡发展

(1) 落实城乡建设用地增减挂钩政策。土地不仅仅是一种重要的资源, 而且是重要的资产和资本。城乡建设用地增减挂钩的实质是以空间换效率, 以布局优化促进城乡统筹发展。规划期间, 城乡建设用地增减挂钩量将有所增加。城乡建设用地增减挂钩进一步增大了土地要素投入在农业和非农业之间配置的灵活性, 为在保障农地数量和质量不减少的前提下, 扩大城市建设用地的投入提供了一条可行的途径。 (2) 加大农村资金投入。土地整理在政策和市场的导向形成了激励机制, 从而搭建多元化的投资平台, 如政府投入、部分涉农资金和土地节余指标收益返还等, 实现了项目的资金的整合, 从而实现了整体的联运性, 对土地整理的更好实施起到了积极的促进作用。

结束语

随着我国土地整理工作的快速发展, 其规划在在保红线、保发展的前提下, 对社会主义新农村建设和统筹城乡的发展方面起到了积极的作用并实现了显著的综合效应。同时其运用多层次的分析方法, 构建了土地整理规划效益分析评价指标, 从宏观上对区域内的土地整理规划效益的实现情况进行了客观的反映。

摘要：经济的快速发展, 对土地资源的利用率增加, 我国在二十世纪九十年代才开始综合性的土地整理工作, 对耕地的保护及城市用地的合理化进行具体的规划, 从而实现土地资源的合理利用, 在土地整理项目规划中所主要对未来的土地开发、整理和复垦等方面进行统筹的安排和合理的规划。其中土地整理规划效益分析评价是土地整理规划的重要组成部分, 同时对于促进新农村建设和城镇化建设都具有十分显著的效应。文中对土地整理项目规划指标的建立进行了分析, 进一步对土地整理项目规划中效益分析评价的技术方法进行了阐述, 并对土地整理项目规划的效益分析进行了说明。

关键词：土地整理规划,效益,技术

参考文献

[1]郧文聚, 宇振荣.中国农村土地整理生态景观建设策略[J].农业工程学报, 2011, 27 (4) :1-6.[1]郧文聚, 宇振荣.中国农村土地整理生态景观建设策略[J].农业工程学报, 2011, 27 (4) :1-6.

[2]张正峰, 陈百明.土地整理的效益分析[J].农业工程学报, 2003, 19 (2) :210-213.[2]张正峰, 陈百明.土地整理的效益分析[J].农业工程学报, 2003, 19 (2) :210-213.

[3]严金明, 夏素华, 夏春云.土地整理效益的分析评价与指标体系建立[J].国土资源情报, 2005, (2) :36-42.[3]严金明, 夏素华, 夏春云.土地整理效益的分析评价与指标体系建立[J].国土资源情报, 2005, (2) :36-42.

[4]徐绍史.深入开展农村土地整理搭建新农村建设和城乡统筹发展新平台[J].国土资源通迅, 2009, (8) :6-7.[4]徐绍史.深入开展农村土地整理搭建新农村建设和城乡统筹发展新平台[J].国土资源通迅, 2009, (8) :6-7.

刍议土地整理项目绩效评价 篇3

【摘 要】对土地整理项目进行绩效评价，进而准确掌握土地整治建设取得的成果，不断提高土地开发整理项目管理水平，增加土地整理项目评价的社会效益。本文对土地整理项目绩效评价的内容、思路进行探讨，提出了土地整理项目绩效评价的相关措施，以期为土地整理项目绩效的有效开展提供参考。

【关键词】土地整理；项目；绩效

我国目前的土地整理项目具有投资数额大，工程周期长等特点，是土地整理政策能否有效落实的关键，因此，加强对土地整理项目绩效评价，不断规范项目整理行为，进而实现土地整理项目的社会与经济效益的最大化。

土地开发整理项目绩效评价是指在土地整理项目实施后一段时间内，为衡量项目的真实益、评价项目对整理区的贡献、预测土地整理项目未来的发展前景、指导后续项目的顺利开展， 对项目效益进行的客观、标准的综合评价活动。土地整理项目绩效评价是土地整理项目后评价的核心内容， 是从效益方面对所实施的土地整理项目的评价， 其目的在于考核项目是否实现了预期的效益并衡量效益的大小。土地整理项目的综合效益是经济效益、社会效益和生态效益组成的一个有机整体，三者相互联系、相互制约，共同构成土地整理项目绩效评价的评价内容。

1.土地整理项目绩效评价的内容

土地整理项目绩效评价，为了判断土地整理项目实施后获得综合经济效益的高低，并通过绩效评价对土地整理项目的未来发展提供指导，进而保证在土地整理项目顺利开展的前提下，实现综合经济效益的最大化，因此，土地整理项目绩效评价具有较强的现实意义，相关部门应引起足够的重视，保证土地整理项目绩效评价工作的顺利进行。

土地整理项目绩效评价主要集中在对土地整理项目的业务、财务和效益绩效三方面内容的评价上，下面对逐一对其进行说明。

1.1业务绩效评价

业务绩效评价的根本目标是检查土地整理项目各类材料是否详细、完整，了解绩效目标的完成质量与完成程度，并对组织管理水平进行评判。实际业务评价活动中应遵守相关的规范标准，对项目完成的实际情况进行检查，包括完成的实际工作量、完成项目的效率等内容。同时还对土地整理项目实用性大小进行评判，分析项目完成情况与预期目标之间存在的差距。

1.2财务绩效评价

财务绩效评价的目标包含项目完成过程中是否严格按照财务预算实施，和项目实施过程中财务管理水平高低两方面内容。通过财务绩效评价及时发现财务运用与管理中存在的问题，从而进一步优化财务管理工作内容，提高资金的利用率。同时，分析财务实际运用与财务预算之间的误差，评价资金管理、利用等方面的合法性。

1.3效益绩效评价

效益绩效评价指对土地整理项目实施后获得的社会与经济效益的评价，其中社会经济效益的评价主要通过调查等途径，了解公众对项目实施的满意度等。经济效益的评价则将重点放在项目资金投入与产出的评价上，从而了解项目资金使用产生的效果大小。

2.土地整理项目绩效评价思路

2.1土地整理项目绩效评价方法理论

土地整理项目绩效评价主要采用层次分析法，即根据土地整理项目因素之间存在的隶属关系，按照从高到低的顺序将这些因素排列在不同的层次之上，并根据实际情况理清不同层次因素之间的关系。然后参考这些因素在项目实际是施工过程中发挥的作用，利用一定的数学知识给这些因素赋予不同的权重，最后结合这些因素的排序结果对其进行分析，并作出相关决策。层次分析法利用定量的方法研究非定量事件非常有效，尤其在不同行业管理评价方面应用非常广泛。

2.2土地整理项目绩效评价基本思路

土地整理项目绩效评价时应明确其基本思路，进而保证评价工作的顺利进行，即在土地整理项目绩效评价方法理论的基础上，结合绩效评价内容，在严格遵守绩效评价规范标准的前提下，运用相关的理论知识得出绩效评价结果，然后进行综合的对比与分析。另外，为了对土地整理项目的完整质量与获得的效益有个准确的把握，应由资深的专家参考绩效评价结果对项目的各项业务进行打分，进而确定绩效评价等级。同时针对绩效评价结果，对项目实施中存在的问题进行认真的分析，从而制定出有效的控制措施。

3.土地整理绩效评价措施

为了保证土地整理绩效评价工作的有效开展，切实发挥绩效评价对项目实施的促进作用，应结合土地整理项目的实际情况，制定有效的应对措施，为土地整理项目绩效评价各项内容的有效落实奠定坚实的基础。

3.1完善土地整理管理体系

目前，我国土地整理管理体系内容还够完善，主要表现在将过多的精力放在了项目规划与实施环节，而对项目竣工后的验收以及后期的管理方面缺乏相应的投入。针对这种情况，土地整理相关部门应对项目的各个环节有个正确的认识，通过制定完善的土地整理管理体系，采取有效措施，加强项目各个环节的监督与管理，确保土地整理项目各个环节的落实均能达到预期目标。

3.2注重土体整理绩效评价研究

目前，有关土地整理项目的准备至实施阶段的规章制度比较多，内容相对比较完善，而有关土地整理项目绩效定量评价方面研究比较少，制度有待完善。鉴于此种情况，土地整理相关部门应加强绩效评价研究，制定和完善绩效评价制度，建立土地整理绩效模型，落实土地整理项目绩效评价各环节内容。

3.3建立长效机制，促进土地资源可持续利用。土地整理效益的体

现是一个长期的过程，其社会效益和生态效益都需要通过长期的调查和监测才能得到准确的判断，因此需要建立土地整理的长效机制，促进土地资源的良性利用。土地整理项目的绩效评价就是通过对研究区域土地整理效益的评价，发现问题并提出对策以促进土地资源可持续利用， 是土地整理长效机制的重要组成。

同时，由于土地整理项目的社会与经济效益的体现是一个相对缓慢的过程，只有通过长期的调查与跟踪才能进行准确的判断，为此应建立土地整理绩效长效评价机制，增加土地资源的监督力度，以此提高土地整理过程中土地资源的利用效率。

4.总结

土地整理项目的绩效评价涉及的内容比较广泛，而且我国在该领域的研究尚处在初期阶段，很多理论需要进一步探索，因此，为了保证土地整理项目发挥最大的社会与经济效益，应不断总结之前成功项目经验，加强土地整理项目理论知识的研究与实践，不断推动土地整理项目的稳步发展。

【参考文献】

[1]杨洪蛟.土地整理项目绩效评价研究[D].华中农业大学，2010.

土地整理项目申请报告 篇4

公众参与情况及承诺

土地整理项目的实施将对提高我村土地利用率，加快我村经济社会发展将起到积极的促进作用，涉及我村的土地整理项目能够顺利实施，经我村召开村民带代表会议及小组户长会议讨论，村民强烈要求在我村实施土地整理项目，特作出如下承诺：

一． 为改善我村土地基本条件，提高土地质量，加快我村农业结构调整步伐，让我村群众早日脱贫致富，同意在我村实施土地整理项目，并推选出工作班子做好土地丈量、公告、分配、纠纷调解等工作，保证土地整理项目在我村能够顺利实施。

二． 项目涉及我村的所有土地，同意打破组域界线对土地权属进行调整，在土地权属调解工作中，我村将在村民委员会的领导下，按照村级公益事业一事一议办法，自行召开村民大会商议决定，并按三分之二以上村民的意愿确定决议事项。

三． 我村同意项目在施工期间不在项目区内从事农业生产活动，实施前项目区内种植的各种农作物，因施工需要致使部分群众利益受损的。我村不要施工单位和各级政府或各部门承担责任。

四． 在土地整理项目实施过程中，我村将积极配合施工单位搞好项目建设，决不对施工作业进行阻碍和干扰。

五． 如村民对工程建设有意见或建议，我村将集中村民的意见或建议后，由村干部或村民代表向村民委员会反映，不管反映的建议施工单位采纳与否，我村将充分尊重市、区国土资源局和镇政府的决定，绝不以此为由干扰施工单位施工。

六． 在土地权属调整工作中，如我村对权属调整方案商议不定，致使土地权属调整不能顺利开展，影响次年春耕生产的，全部责任由我村自行承担。

以上是我村全体村民的郑重承诺，全体村民将严格遵守此份承诺，保证土地整理项目稳步推进。

承诺单位（盖章）：

代表：

土地整理项目申请报告 篇5

责任主体：砖集镇人民政府

基本情况：总面积15879.9亩，整理后净增耕地约516.45亩，新增耕地率为3.25%。具体责任人：镇党委书记武子江

风险评估意见：属于通过整理，基本实现土地平整，达到排灌系统化，农田林网化，农业机械化，种植高效化，实现“田成方、林成网、沟相通、路相连、渠相接、旱能灌、涝能排、生态改善、旱涝保收”的目标，只涉及少数水渠拓宽、个别户的耕地减少问题和涉及坟墓的拆迁。一般不会发生集体访和群体性事件等影响稳定的重大事件。

潜在的风险：由于涉及个别户的耕地减少问题和涉及坟墓的拆迁，如处理不当，有可能发生个别人阻拦施工，上访等问题。

工作预案：为了防止影响稳定事件的发生，特制定如下预案：

（一）、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

（二）、基本原则

1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。

2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

3、坚持预防为主、平战结合的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

（三）、应急组织

指挥长： 武子江

常务副指挥长：盛家领

副指挥长：刘超盛化涛陆艳玲

成员：涉及拆迁村支部书记

职责：指挥部对土地治理项目区期间控访工作负总责，担负对土地治理项目区期间化访控访工作的领导、组织、协调和推进等项职责确保土地治理项目区期间我镇无一人一次到各级上访。

（四）、处置措施

1、及时启动预案，搜集情况。发生本预案适用范围的突发事件后，应立即启动本预案，并及时将了解到的最新情况报告协调领导指挥部。

2、及时采取措施，防止事态扩大。在发生突发事件的地方，主要领导要立即到位并采取有效措施，调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时，指挥部必须立即采取措施制止事态恶化。同时，及时有关部门报告。

3、加强信息联络，确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统，保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。

砖集镇人民政府

土地整理项目工作汇报（模版） 篇6

一、基本情况

xxxx年，我县实施土地整理项目共三个，有xx镇xx村、xx镇xx村，xx镇xx村，预算总投资xxxxx万元（工程直接投资xxxxxx万元），项目县总面积xxxxx亩，整理面积xxxxx亩，新增耕地面积xxxxx亩。

二、工程进展情况

7月23日第一个项目开工建设起，截止目前，三个项目工程已累计完成投资xxx万元、土石方xx万m3、投工xx万个，在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田间道路基整治xx公里、生产道路基整治xx公里，硬化田间道xx米。

三、工作开展情况

（一）建全机构，明确职责

1、县委、县政府及时组建了以县长为组长、分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的“金土地工程”领导小组，负责整个项目工程建设的组织领导。同时，县委、县政府实行了县级领导对口联系项目工作制度，加强了领导力量。各项目所在镇建立了相应的组织领导机构，落实了人员，明确了职责

2、从国土资源局、农工办、项目实施乡镇抽调骨干力量，组建了领导小组办公室，在领导小组的直接指挥下，专职开展项目组织管理工作。

3、构建了县国土资源局牵头组织，有关部门通力协作，项目乡镇积极配合的运行体制。明确了各相关部门的职能职责，为工作的顺利开展提供有力保障。

（二）强化规范管理，有序推进工作

1、根据统筹城乡发展及新农村建设的总体要求，本着“结合产业发展，尊重群众意愿”的原则。按照规定程序，完成了3个项目的规划、可研报告、申报立项、施工设计、招标代理机构比选、项目工程施工招投标等施工前准备工作。

2、依法确定项目工程施工，完善相关手续，及时签订《建设工程施工合同》，严格按照设计要求开工建设。

3、加强工程管理，确保质量和工期。在施工组织设计中，根据工程建设内容与农时季节的要求，本着“既要保证工程建设，又要兼顾农业生产”的原则，合理编制了“施工方案”，确保3个项目工程在11月底竣工，12月通过省级检查验收。在施工过程中，充分考虑不利因素和不可预计因素，及时调整和优化方案，以“周”为单位，倒排工期，督促施工单位大力组织机械设备和劳力，严格遵守质量、技术标准和规范，加强工程监理和技术指导，加快工程建设。

四、工作体会

（一）领导重视、各级努力是关键。我县项目取得有效进展，得益于上级主管部门的大力支持和正确指导；得益于县委、县政府高度重视和坚强领导；得益于各相关部门的通力协作和积极配合；得益于镇村组干部的扎实工作和群众的支持参与。

（二）规范运作是保障。严格遵守法律法规和政策规定，依照规范程序完成相应工作，各项工作才能有序推进。

（三）强化监督管理是核心。强化监督管理，重在任务和责任的落实，重在施工组织的统筹，重在质量和进度的监控。一是我县的三个工程项目在规划设计、代理比选、招投标等重要环节，均有市土地整理中心、县发改局、县监察局等部门进行全程监督，确保了各环节的合法、公正性。二是每个项目都明确了业主代表和技术负责人，并在开工前，组织召开技术交底会议，提出明确的项目建设技术和质量要求。三是在施工过程中，始终坚持了维护施工设计、加强质量监控，对不合格的工程做到坚决返工。

（四）广泛宣传，充分调动群众积极性是基础。项目立项后，县政府及各项目镇相继召开了动员会，在项目村还召开了村民大会，对项目建设的目的、意义和内容，以及群众应当如何参与、配合等，做了广泛宣传动员，群众的积极性被充分调动，营造出了良好的工程建设氛围。同时，在施工过程中，注重加强各方间的沟通协调，解决建设整体需要与个别群众局部利益之间的矛盾，在求得信任和理解基层上，确保了工程建设的顺利推进。

（五）施工单位的不懈努力是保证。在项目资金未到位的情况下，施工单位顾全大局，积极自筹资金应对难关，如期开工建设，并保证了前期工程施工所需材料、机械设备和人员的组织到位，确保了工程进度。xx镇xx村项目施工单位自8月3日开工建设以来，短短1个月时间，完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田间道路基整治xx公里，硬化田间道xx米。同时，在该项目的带动和促进下，其余两个项目的工程进度也得到较大提速。

五、下步工作打算

（一）全面加强工程质量和工期管理，加强工程建设督促检查和监理工作，确保工程质量合格、进度满足要求、验收顺利通过。

（二）畅通信息，加强部门之间的沟通协调，提高工作效率。

（三）加强学习与交流，不断提高规范化运作和管理水平，确保工程和资金发挥最大效益。

浅谈土地开发整理项目审计 篇7

关键词：土地,开发整理,审计

土地开发整理是当前耕地补充的唯一途径,为此,多年来国家和省上两级财政下拨专项资金来保证土地开发整理项目的顺利实施。为了加强土地开发整理专项资金的管理,切实提高资金使用效益,有效促进资金管理的规范化、科学化水平, 从而达到规范土地开发整理项目管理及实施的目的。近年来,各级审计部门开展了国家级土地示范区或省级立项的土地开发整理项目的专项审计。在审计的过程中发现,土地开发整理项目实施中存在着较为共性的问题,现就土地开发整理审计项目的有关情况进行归纳和分析。

一、审计土地开发整理项目的着眼点

(一 )项目实施是否按合同签订的建设日期完成

按照《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》及《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定,土地开发整理项目建设工期应严格按照项目工程施工合同约定的期限,保质保量的完成项目建设任务。土地开发整理项目按时完成是适应农作物生长季节和及早发挥土地经济效益和社会效益的根本保证。因此在审计时,应注重检查实施的土地开发整理项目工期是否按合同约定的期限完成,或正在按合同约定的进度实施。如果未按照上述要求的完工期限施工,则项目就存在工期滞后现象,假如拖延的工期时间在6个月以上,将会影响土地经济效益和项目资金效益的及时发挥。

(二 )项目资金审核支付手续是否完善 、齐全

依据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》及《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的相关要求,土地开发整理项目资金支付应完善相关凭据、合同、施工监理报告、领导签字手续等原始单据, 使项目款项支付做到有凭有据、合理合规。对于项目竣工结算时,还要依据工程建设项目相关规定,要求当地政府审计部门对整个土地开发整理项目的实施和资金支付情况进行审计。审计前工程项目资金只能支付整个项目合同经费的80%,其余经费应在审计后,留存整个工程款的5%作为工程质量保证金后方可支付。如果项目资金的审核支付未按照上述规定执行,则土地开发整理项目资金的支付存在资金审核报销、支付手续不完善、不齐全的问题。

(三 )竣工验收手续是否完备

根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》及《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的有关规定,根据项目承担单位提出的项目竣工申请,应先组织相关单位开展项目竣工自查。自查合格的项目,由上一级主管部门进行竣工初验,在此基础上,向省级项目下达部门申请验收。经省级相关部门验收合格的,下发验收合格通知书,确认该项目按规划设计完成了合同约定的施工任务和质量; 如未通过验收的,要按提出的整改要求进行限时整改,整改完成后应再次提请省级部门对项目进行二次验收。所以,审计部门在审计时,要着重检查项目承担单位在竣工自查上是否及时,上级管理部门在项目的完成初验上是否存在走过场的现象。对于验收不合格的项目,整改是否及时、到位。同时,还要查看申请竣工验收应提交的材料齐全与否等等。

(四 )规划设计粗糙的问题

土地开发整理规划设计是土地开发整理工作的主要依据。搞好土地整理开发规划设计,对于科学指导土地整理开发活动,合理安排土地整理开发项目,保障耕地保护目标的实现具有重要意义。要严格按照国土资源部《关于认真做好土地开发整理规划工作的通知》要求,编制土地整理开发规划设计要广泛征求公众和有关部门的意见,注意与基本农田建设、生态退耕、农业结构调整和土地权属调整相结合,做好资金的使用效益, 提高土地开发整理的数量和质量的衔接。在此审计阶段要着眼土地开发整理项目的规划设计是否存在简单粗糙,缺乏科学性。项目的规划设计是否存在未进行深入细致的前期调研和现场踏勘,致使开工后的设计和预算调整大量存在,给项目实施和进度增加了难度。

(五 )项目预算编制是否科学

依据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》及《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的相关规定,预算编制的合理与否,是关系项目资金科学分配的前提,是土地开发整理项目实施的关键环节。因此,审计要着重查看土地开发整理项目预算编制中的工程量能否准确把握,列项准确程度与否,有无漏项或重复列项现象,对预算理解的透彻程度,能否准确使用定额,计量单位是否一致等。

(六 )项目是否符合招投标程序

根据《国家投资土地开发整理项目施工招投标管理暂行办法》,凡是国家投资土地开发整理项目进行施工招投标,具体规定是:施工合同估算价在100万元以上的重要设备、材料等货物采购,单项合同的估算在50万元以上的及单项合同估算价低于标准, 但项目总投资在100万元以上的要必须进行招投标。所以,审计时,要重点审查项目是否进行了公开的招投标, 检查项目实施单位是否存在以各种方式来规避招标。在审查招投标文件时,要注意单位在招投标时是否确定机构或委托代理机构,是否编制招标文件或资格预审文件,是否发布招标公告或发放邀请书,是否按规定发放或出售招标文件、投标、开标、评标,确定中标人,是否根据招标结果签订公平合理的合同。

(七 )项目是否按设计图纸完成工程量

在进行土地开发整理项目审计时,要对照批复的项目设计方案、施工图纸,到现场实地测量土地开发整理工程量。

根据《国家投资土地开发整理项目施工招投标管理暂行办法》,在审计土地开发整理项目时,要依据立项批复的项目实施方案及规划设计, 对土地开发整理项目进行现场比对。因土地整理项目涉及面广、项目实施面积大,施工分散等特点,需要通过审阅项目申报立项、概算、合同和设计图纸等资料,实地查看项目现场的地形地貌,通过对比,审查申报立项是否符合当地实际、是否存在盲目立项、规划设计是否合理等问题。在此过程中,要充分利用先进仪器,依据图纸及相关资料现场核实数据。在具体的项目审计中,审计人员利用先进的GPS卫星定位仪, 对完工的田间道路长度及土地整理的面积进行实地测量,通过先进的科学卫星定位及技术,快速、高效、准确地审核工程量,为审计提供科学保证。

二、问题产生的原因分析

上述问题的出现,除建设环境复杂、农耕季节影响等客观原因外,项目承担单位主观上还有以下重要原因:

一是重视项目申报、轻组织实施,工期进度控制观念、项目验收完善手续观念不强, 没有按照批复的建设工期完成。对需整改后通过验收的项目,没有或未及时下发验收结论。

二是设计、监理等基础技术力量薄弱,前期工作缺失,项目没有进行深入细致的现场踏勘和调研认证, 有的甚至照搬其他项目资料,致使开工后的设计变更和预算调整大量存在。

三是费用支付手续不合规,会计核算不严密,项目资金管理制度不健全。

三、加强土地开发整理项目资金管理的几点建议

一是资金支付要严格按《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定进行收支,重点审查项目资金支出方面是否存在挤占挪用,虚报冒领等问题;审查项目竣工决算材料与工程设计图、竣工图与实际实施情况进行对比,核实工程量,审查是否存在多报少做套取项目资金等问题。

二是加强对土地开发整理项目规划设计和预算编制单位的管理。建议要加强对设计单位和预算编制单位的监管,从项目设计资质、项目审查通过率、项目设计规范性等方面进行检查。同时,要把规划设计和项目资金预算编制相结合,以此促进整个项目实施质量。

三是要加强对项目承担单位和工程监理单位的管理。要从招标程序实施的时候就要对项目投标单位进行仔细审查、筛选,把资质好,信誉度高,施工经验较丰富,技术水平高的工程单位选出来,避免项目实施造成不必要的损失。确保项目能按时保质保量完成。

浅谈土地开发整理项目的宣传工作 篇8

摘要：土地整理不仅是目前我国解决“三农”问题的重要举措，也是我国发展宏观经济和提高社会效益的一项战略性措施。

关键词：土地整理 宣传

0 引言

我国开展土地开发整理工作已经整整十个年头了，由国土资源部牵头编写的《中国土地整理十年成就回眸》大型画册即将问世，这是一件鼓舞人心的大事，通过对土地开发整理所取得的成就的回顾，不仅可以展现我国实施土地整理给广大农村带来的巨大变化，还可以使我们的事业得到更大的支持，从而使我国土地整理事业得到更好的发展。从国家到地方，我们投入了大量的财力和人力，用于土地开发整理项目的实施，给我国广大农村带来了巨大的变化，但是直至今天，仍然有很多农民甚至是基层干部还不知道土地开发整理项目是何物，加大土地开发整理项目的宣传工作的力度迫在眉睫。

1 土地整理项目宣传工作现状

我国的土地整理事业虽然也有了十多年的历史，涉及的乡镇也非常多，但是对于土地整理的宣传工作还做的远远不够，“重实施，轻宣传”是目前土地整理项目管理中普遍存在的问题。

我们在对土地整理项目的监管过程中，经常发现，项目区所在地的农民对土地整理项目一无所知，当地的一些领导干部对什么是土地整理也是一知半解。曾经有一次，我们到某乡镇监管项目时调查发现，该乡镇的领导干部对土地整理的理解是，“把地弄弄平，整整好，这就是土地整理。”让人听的啼笑皆非，哭笑不得。出现以上类似情况的有很多。由此可见，土地整理项目的宣传工作任重而道远，需要我们做的工作还有很多。在我们国家大力发展社会主义新农村的历史背景下，土地开发整理应该是一个“得民心”、“满民意”的伟大事业，应该让广大农村的居民都清楚、都了解，这是国土资源管理部门应尽的责任和义务。

2 加大项目宣传的力度的措施

2.1 充分发挥基层政府的职能优势，提高项目知晓度 基层政府部门作为国家若干政策的具体执行单位，直接和广大农民接触，对于宣传工作有着先天的职能优势。可以通过乡镇政府对组织项目区所在地村组的干部进行培训，然后通过这些干部对当地的村民进行全面宣传；也可以通过举行全体村民代表的会议的形式，直接向广大农民宣传土地开发整理项目。目前，我们在编制项目的可行性研报告时，有专门的一个栏目是关于公共参与分析的，但是大部分只是停留在表面，并未切实深入调查和研究。因此，有必要利用基层政府部门的职能优势，提高项目的知晓度。

2.2 编写简洁明了的宣传手册和宣传口号，让项目深入人心 宣传口号往往可以对人们的心理产生潜移默化的作用。创作土地开发整理项目的宣传手册和口号，往往能达到意想不到的效果。土地开发整理项目的宣传手册应以简洁、易懂为原则，切忌深奥、拗口，要让老百姓一看就懂。宣传口号以易于记忆、容易上口为标准，诸如“土地整理，利国利民”、“土地整理，功在当代，利在千秋”、“大力开展土地整理，建设社会主义新农村”等等。这些口号可以在项目区的泵房、闸门等显著的地方进行粉刷或者张贴。

2.3 以“规划亩产”、“规划目标”等指标为宣传亮点，争取得到更多支持 不管对土地开发整理项目宣传的多么好，农民最关注的还是自己承包的土地的亩产量，因此，用规划亩产量作为宣传的亮点，可以极大的提高农户的支持度。

土地整理工作离不开项目区农民的支持，尤其是项目的后期管护工作，如果得不到当地农户的支持，甚至遭到他们的反对，那么新建的单体工程很可能遭到损坏或者盗窃，达不到项目建设的预期目标。如果承诺项目建成后，可以实现农作物的亩产量的新突破，并以此作为宣传的亮点，那么可以得到绝大多数农户的支持，他们甚至会积极主动的参与到项目的后期管护工作当中，帮助后期监管人员一同维护已建工程。

2.4 适当考虑聘请土地整理宣传员，把宣传工作做到实处 由于年龄稍长的农村居民的文化水平层次相对较低，有的还是文盲或者半文盲，因此光凭印发宣传材料可能起不到实际效果。为了解决这一问题，可以从项目区所在地的村民代表中聘请兼职土地整理工作宣传员，通过他们实现对绝大多数项目区农民的宣传。因为这些宣传员和当地农民共同生活，有着共同利益，因此更具有说服力，通过宣传员的言传身教，往往可以起到意想不到的作用。

2.5 多部门合作，实现对全社会的宣传 不仅国土管理部门要大力宣传，同时，农业、水利、城建以及新闻宣传单位、也应加强这方面的宣传。使之造就一种社会舆论氛围，形成全社会的一种共识。不仅是广大农村地区的居民，城市居民也应该对土地开发整理项目有所认识，这样才能真正提高项目在整个社会的认同感，从而进一步促进项目的发展。

3 宣传工作的意义

土地开发整理项目的宣传工作不仅有利于项目的开展，同时也调动了项目区群众参与土地整理的积极性，减少了阻扰项目施工等现象的发生，也对项目的后期管护起到一定的积极作用。具体来看，项目宣传工作的意义有以下几点：

3.1 提高支持度 在项目监管实践中，我们发现，有一些农民由于不知道施工的目的，会以各种形式阻扰项目的施工。尤其是涉及到房屋拆迁和坟地拆迁的时候，工作更是难以开展。通过对土地开发整理项目宣传，可以让广大农民知道土地开发整理工作是为改善当地的农业生产条件服务的，说到底也是为他们服务的，这样减少了不少不必要的麻烦，有利于工作的顺利开展。

3.2 有利于对项目施工的监督 通过对广大农民的宣传，可以使他们自发的、积极主动的参与到项目的施工建设的监督和项目的后期管护工作当中。有了农民的监督，可以进一步保障工程施工的质量，进一步保证项目后期管护的效果。

3.3 有利于更好的耕作和生产 土地开发整理项目的实施，局部的改变了项目区灌排体系，而有的项目区的居民习惯于老的排灌途径，对改变后的排灌体系一无所知，这样不利于耕作和生产。因此，通过对项目区居民的宣传，可以让他们熟悉规划后的灌排体系和泵站位置，从而有利于今后的耕作和生产。

土地整理整改报告 篇9

项目自查报告

安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目的顺利实施，得到了省、市两级国土主管部门的重视和大力支持，同时也得到了汉滨区政府及所在乡镇领导的大力支持和项目实施所在村组的积极配合。安康市国土资源信息中心精心组织，经过建设、设计、监理和施工方的共同努力和通力合作，经过300余天的建设，圆满完成了工程任务。工程验收在即，我们组织设计、监理、施工等相关方进行了验收前的最后检查，现将自查情况报告如下：

一、项目概况

安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目由陕西省国土资源厅以陕国土资耕发[2006]年49号文对《陕西省安康市汉滨区张滩等（2）个乡（镇）土地整理项目可行性研究报告》进行了批复，2008年陕西省国土资源厅“关于下达2007年中央和中央划拨省级安排土地开发整理项目计划的通知”正式下达了项目批复，批准项目建设。该项目预算总投资1200.63万元。项目涉及汉滨区张滩镇和迎风乡共9个行政村，总土地面积490.90公顷。分成两片，即张滩镇项目片和迎风乡项目片。项目主要建设内容土地平整、农田水利、田间道路和其它工程。

二、项目建设完成情况

该项目工程于2009年3月20日开工建设，2010年9月底工程全面完工。该项目建设内容分为土地平田、农田水利、田间道路、其它工程四大部分，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量如下：

（一）平整土地： 平整土地21.3公顷（319.96亩）。

（二）农田水利

（1）加固衬砌引水总干渠1条，长7624m；

（2）干渠2条，长10854m；

（3）支渠1条，长1900m；

（4）制作安装各种规格闸门32套；

（三）村组道路

村组道路2条，长2775m。

（四）加固红霞泵站引水枢纽，加固引水低坝1座，溢流宽度103米；

（1）加固引水渠1条，渠长551米；

（2）更换引水口、冲砂闸铸铁闸门2座，退水闸2座；

（3）新修临河护坡426米。

三、项目资金使用与管理情况

该项目总投资1600.84万元，其中1200.63为中央投资，400.21 为地方配套资金。到位资金1200.63万元，项目实际支出 万元。其中：工程施工费 万元，设备购置费 万元，前期工作费为 万

元，业主管理费为 万元，不可预见费 万，竣工验收费 万元。在资金管理使用方面严格执行《土地开发整理项目资金管理暂行办法》实行“专款专用、单独核算、专人管理”，并且严格按照预算支出使用资金，没有出现截留、挪用项目资金的情况发生。

四、工程质量与安全生产

（一）工程质量安全

严格实行项目工程法人制和工程监理制，项目各项工程严格按照《土地开发整理标准》（td/t1011—1013—2000）以及项目设计所确定的建设标准执行。项目开工后，为了严把工程质量，我们派出专业人员现场监督，确保工程按照设计要求进行。在施工过程中，由于我们和监理单位严格要求施工单位按照工程质量标准和设计方案进行施工，对不符合要求的工程必须返工，不留任何隐患，使工程质量得到了有效地监控和管理，保证各项工程质量达到验收标准。经受住了2010年“7.18”百年特大洪水的考验。

（二）安全生产管理

严格实行安全生产目标责任制，坚持“安全第一，预防为主”的原则，建立了安全责任体系，确定了各标段项目经理为本标段的安全责任人，并要求各标段落实了专职安全员。制定完善的安全规程，配备必要的安全设施，做好安全技术工作。同时针对检查过程中发现的不安全隐患，除口头要求现场整改外，并以书面形式要求限期整改，有力的保证了在施工过程中无任何安全事故的发生。

五、土地权属管理

该项目权属明确，归属于所在村组管理使用。土地开发前后土地权属界限清楚、明晰，无争议，不存在土地所有权的调整。

六、工程管护措施

项目工程项目竣工后，工程移交给所在乡镇管理，项目区农田水利设施及其它工程，要设立专门的组织进行管理，进行保护和维护，保证其正常使用。项目区内已整理的319.96亩农田，全部划入基本农田保护区，设立了工程标志牌，任何单位和个人未经批准，不得擅自改变土地用途；项目在保修期内属施工引起的质量问题，由项目承担单位负责处理；在保修期满后的各种维修、维护均由管护方负责。

七、投资预期效益分析

（一）社会效益

通过项目实施，提高了耕地质量和经济效益，发展了农村经济，改善了农业生产条件，促进了农民增改和农村发展；劳动强度的降低和劳动力的剩余可开辟新的就业道路，加快了当地农村经济发展；项目工程特别是其农田水利工程的高标准建设，提高了水利设施运行安全标准，保护了人民群众生命财产安全。通过项目田水路林综合治理，改善了当地群众的生产生活条件；项目实施后为农业机械化、规模化、集约化生产奠定了一定的基础，加快了从分散到集约耕种的认识，为促进农业和农村经济结构的调整创造了良好的契机，发展了社会主义新农村建设。

（二）生态效益

项目实施后，开发了项目区未利用荒地。通过土地整理，零乱破

碎无序的田块被改为规整的田块，提高了土地集约化利用水平，发挥了农田的生态功能，总体上有利于生态环境的保护和改善：（1）可防治土地退化；（2）可治理和改善农田生态环境；节约了水资源，充分提高了水资源利用效率；

（三）经济效益

项目建成后，耕地质量提高，新增耕地240亩，经过项目配套建设农田水利工程及道路工程，完善了基础设施，节约了水资源，大大降低了劳动强度，节约了劳动力。张滩镇410.74hm2和迎风乡80.16hm2的农田灌溉得到了保障。

八、项目档案资料按照项目档案管理有关规定，结合部土地开发整理中心下发的《土地开发整理项目验收规程》（征求意见稿）中档案分卷要求，进行资料归类归档，形成的归档资料共分 类：

（一）项目立项审批资料： 项目建议书及申报文件，可研报告及入库批准文件、报省备案文件，规划设计及投资预算，项目计划和预算批准文件，资金拨付文件。

（二）招投标资料：招标公告，招标文件，投标文件，评标报告，招标标底编制文件，中标通知书。

（三）实施管理资料：项目实施方案，领导机构文件，管理制度，会议纪要，项目建设大事记，竣工报告。

（四）合同协议资料：设计、监理、施工合同其他协议。有关单位资质材料。

（五）监理资料：监理规划、细则、月报、日记，质量、进度、篇二：土地整理竣工报告 南溪县南溪镇土地整理项目

竣工验收报告

工程名称：南溪县南溪镇土地整理项目

建设单位： 南溪县国土资源局

法定代表人：

项目负责人：

一、项目概况

南溪县南溪镇土地整理项目位于南溪县南溪镇石鹅村、古永村、松柏村、石坎村、茶树村、莲花村，批复项目建设总规模1771.78万元，项目建设期为1年,主要建设任务有:

1、平整土地

平田整地14854.05亩。

2、农田水利

砌护支渠3条，长11km；

砌护农渠5条，长8.5km；

治理支沟14条，长6.9km；

治理斗沟4条，长5.1km；

治理农沟25条，长8.1km；

3、田间道路

田间道12条，长5.7km；

生产路3条，长2.6km；

二、项目实施准备情况

根据国土资源部对项目的批复，项目承担单位根据项目批复，组织项目管理人员对批复的项目设计和预算进行熟悉并实地进行踏勘。依据批复资金，组织设计单位对预算进行调整并审核确定。由设计单位向项目承担单位进行设计交底，针对项目设计存在的问题同设计单位对项目设计的工程量进行了实地核查，为项目招标和实施工作打好基础。

按照《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》（以

下简称《办法》）有关规定，依据“中华人民共和国招投标法”、九部委“工程建设项目施工招投标办法”进行了项目招标工作。项目承担单位制定了招标工作方案，并报请南溪县国土资源局同意后，按照工作方案要求，提出了土地开发整理项目施工招标报表、建设工程施工招标申请表、工程施工招标评委会组成申报表、工程施工招标标底编制申请表四个申请报表请南溪县国土资源局批准。根据南溪县国土资源局的批准，委托中国华西工程设计建设有限公司作为项目招标代理人承担项目招标工作。招标工作严格按照南溪县国土资源局批准的工作方案和报件，进行了报名资格预审、组织现场察勘、召开标前答疑会、标前资格复审、召开开标大会、组成评标委员会、评标、确定中标单位。由厅纪检监察、项目承担单位派专人，监督招标代理机构编制标底。《关于对2007年国家投资土地开发整理项目招标进行全程监督的请示》，整个招投标工作由南溪县国土资源局监察室全程进行监督，公证人员对资格复审、开标会及评标工作进行公正。2007年6月，委托中国华西工程设计建设有限公司作为该项目监理单位，并签订了监理合同。

三、项目实施情况

（一）项目工程进度情况 按照施工合同的规定，施工单位做好各项施工准备后，于2007年6月申请并经监理单位批准后正式开工建设，于2008年5月完成全部工程建设任务并进行了自检后，向监理单位申请了分部工程验收，2008年6月监理单位组织了分部工程验收并向项

目承担单位提出了单位工程验收申请，2008年6月项目承担单位组织了项目自验。

（二）建设任务完成情况：

本项目建设内容分为土地平田、农田水利、田间道路工程三大部分，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量如下：

1、平整土地

平田整地14854.05亩。

2、农田水利

砌护支渠3条，长11km；

砌护农渠5条，长8.5km；

治理支沟14条，长6.9km；

治理斗沟4条，长5.1km；

治理农沟25条，长8.1km；

3、田间道路

田间道12条，长5.7km；

生产路3条，长2.6km；

四、项目实施管理及制度执行情况

该项目作为国家投资项目，严格按照《办法》的规定进行建设和管理，以“五项制度”为基础，在具体管理中进行加强和完善。在组织上，项目实施管理在南溪县国土资源局的直接领导下，由项目承担单位履行项目施工，项目所在地国土资源局参与项目实施管理并进行监督。

（一）项目实施管理情况

项目承担单位履行了项目法人职责，依照合同对项目参建单位进行监管，实施项目质量、进度、资金控制，规范项目管理，较好的履行了职责。为使验收工作不走过程，自验工作聘请有关专家，对项目的工程实体、档案资料、管理等进行全面检查，以查找问题为主，保证提请竣工验收项目有质量；在项目管理加强廉政建设严格项目廉政管理。

南溪县国土资源局作为项目管理单位，实施项目监督、检查和协调工作，参与项目设计变更、报帐审查和项目检查、项目例会等工作。

项目监理单位中国华西工程设计建设有限公司，按照监理合同、监理规范和合同实施监理工作，实行了总监理工程师负责下的驻地监理制，监理单位对工程质量、进度、投资进行控制，审批确认工程项目划分，对设计变更进行复核，对报帐的工程量及资金进行质量评定的核定，配合项目承担单位进行项目检查，组织召开有关施工会议解决问题，对单元工程质量进行鉴定，主持分部工程验收，项目监理工作基本能够按照规范和规程履行实施。

项目设计单位的设计代表解决施工中的设计问题，对项目承担单位、监理单位、施工单位进行设计交底，对工程实施进行施工放线，对设计变更及资金调整进行复核，参与施工会议解决施工问题，配合项目承担单位进行项目检查和验收工作。

南溪镇政府对项目实施工作给予了支持和协调，组织项目区受益群众对优化项目设计提出了意见和建议。篇三：土地整改质量评估报告

汉源县小堡藏族、彝族乡移民生产安置土地整理工程

质量评估报告

依据汉源县小堡藏族、彝族乡与 签订的委托监理合同，签订的委托监理合同承担了汉源县小堡藏族、彝族乡移民生产安置土地整理工程，施工阶段的监理工作，负责工程进度、质量、投资及合同管理，现该工程已经竣工，施工单位自检合格并提出交工验收申请，经项目监理部对现场的实物检测和原始记录资料的复核，现提出该工程竣工质量评估报告。

一、项目工程监理概况：

本工程为汉源县小堡藏族、彝族乡移民生产安置土地整理项目，该工程项目所在地为汉源县小堡藏族、彝族乡，项目开工日期为2008年11月20日，竣工日期为2009年6月20日，新增耕地面积115.47亩，包括土地平整工程和农田水利工程等。该项目工程建设施工费合同价为114.00万元，本工程结算价为：1128017.31元，其中中标价（合同价款）为：1114000.00元，变更增加工程为：14017.31元。

二、工程建设实施情况

该项目工程质量标准严格按照《土地开发整理标准》以及《雅安土地开发整理项目库管理暂行办法》和《雅安市土地开发整理项目竣工验收管理暂行办法》，结合我县土地整理实际及国土、农业、水利、农机、林业、城建等部门的有关质量标准要求执行。具体为：

1、土地平整工程：包括平整土方以及田土坎等工程。田块布设按“等

高不等宽、大弯随弯、小弯取直”的原则，沿等高线修成坡式梯田，梯田田面长一般为30~150m，田面宽一般为3~16m。梯田田坎沿等高线原则上每隔2.0m高程布设一排。

2、农田水利工程：主要包括新建排水沟、灌溉渠、等水利堰道。排灌沟渠达到能排能灌，符合规范的要求，建筑物及交叉工程严格按照图纸施工，美观实用、安全，使用方便。

3、田间道路工程：主要是新建田间道、生产路和人行道。道路布置以方便居民的生产和交通为原则，且尽量少占地。从总体来看，为了耕作方便，所以新建大量人行道，人行道主要将居民点与居民点、居民点与田间道相连，同时在坡面规划上山生产路，以保证生产和管理的畅通。

三、项目工程建设完成情况

1、土地平整工程：新增耕地面积115.47亩，其中：人工平土52245.22 m3，平地挖方11442.11 m3，石坎5736.08 m3，土埂1376.19 m3等。

2、农田水利工程：水利便道工程中水利堰道2572米，人行道2572米，施工便道1500米，新修倒虹吸150米及沉砂池2个等。

四：工程质量评估

该工程自开工以来，我单位监理人员从施工单位测量放样、材料进场及施工全过程的每个环节都以质量为先，检测以设计要求的质量标准为依据来检验各分项、分部工程：

1、土地平整工程：经过现场检测，符合设计要求及施工规范，评定为合格。

2、农田水利工程：经过现场检测，运行状态良好，质量评价：合格。

3、新修倒虹吸150米及沉砂池2个，经过现场检测，运行状态良好符合设计要求和规范，质量评价：合格。

五：综合评估：

通过对工程实体和工程资料的检验审批，该工程符合施工验收规范及设计要求，满足设计的各项使用功能，该工程评定为：合格

年 月 月篇四：土地整理初步验收报告

我国西部某场二连等6个连队 土地整治（节水灌溉）项目 初步验收报告

西部某场土地整治项目初步验收组 2012年 9 月 28 日

一、初步验收工作情况

1、参加验收有关单位 项目初步验收工作由我国项目实施管理领导小组主持，项目办公室（西部某场）具体承办。参加验收的单位有师、团项目实施领导小组成员、监理单位、质量监督单位、设计单位、施工单位、实施单位和其他有关单位。

2、验收组成员

项目初步验收工作组组长由师项目领导小组组长 担任。验收工作组分综合资料组、工程质量组、财务组、组成成员名单为国土局、水利局、审计局、农业局、监察局、财务局、发改委、设计院、质量安全监督站、国土局。

3、验收依据、时间、方法 初步验收依据 1.《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》。2.《土地开发整理项目竣工验收规程》。3.《某省土地开发整理项目竣工验收实施办法（试行）》。4.《某省国家投资土地开发整理项目竣工自查工作》等。工程质量两组、财务组、综合资料组。1.工程质量组：按照工程批准设计内容，对工程规模、建设标准、工程量及工程运行情况，进行现场抽查，对施工记录，监理报告及质量评定，档案资料进行了抽验，并对首部泵房、机电井、过滤器、地埋干管、地面支管等材料进行了外观检查和实际布设计情况抽验。2.财务组 ：通过对会计凭证、原始票据及项目工程财务决算报表的检查，对国家投资项目资金到位情况、财务资金管理制度执行情况、财务核算及科目使用情况进行了检查。3.综合资料组：通过翻阅项目竣工报告、可研报告、项目立项申请、批准文件及变更设计批准文件、规划设计和预算书、有关项目的合同书、协议书和任务书、项目实施方案、项目招标有关文件及资料、项目工程监理单位提交的监理资料、项目工程施工单位提供的有关材料、项目材料预算与审计报告、项目投资效益分析报告、土地权属调整情况报告、项目实施单位总结报告及与工程有关的影像资料等有关档案资料，检查项目档案资料是否齐全。

二、制度执行情况 1.公告制 2013年8月12日招标公告通过某省日报和某省政务网两种媒体发布，6月12日至6月17日售标书，7月21日正式开标。招标结束后，项目某县在团部及所在连部发布项目基本情况公告，设置公示牌。2.项目法人制

严格按照土地开发整理和质量标准集行业施工规范进行施工，使项目工程顺利完成。由项目法人（独立享有民事权利和承担民事义务的组合）对本项目策划，建设实施全权负责。

法人代表对工程质量管理工作负领导责任，各单位土地的项目负责人对本单位在现场的质量负直接领导责任，项目法人按照项目法人制履行自 己的职责和义务，项目法人开头组建施工技术指导小组，工作小组负责组织项目工程的建设施工，并参与项目工程阶段验收和最终验收工作，确保项目的顺利进行。3．监理制

工程监理由西部银通建设监理有限公司，按照监理合同及监理职责对项目实施监理。根据本项目要求，自2012年9月15日后，项目监理人员进驻施工现场，组建监理部。施工过程中监理保持与业主单位、施工单位联系，对施工质量、进度、投资、安全情况及时掌握，对业主及时汇报，使业主单位掌握工程动态，及时准确的进行指导。4．招投标制

为了规范我场土地整理项目招标投标活动，使土地整理项目顺利实施，保证项目质量，提高项目的经济效益，根据《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》《土地开发整理标准》及上级有关部门的要求，于2012年8月31日向社会进行公开招标。招标范围：（1）土建工程（包括农田水利工程、田间道路工程、防护林工程）（2）电力工程（3）机井工程 招标程序：招标公告－报名－初步资格审查－施工图纸会审－施工、设备材料供货单位投标－开标－评标—确定中标施工、设备材料供货单位－签订合同。5．合同制

西部某场土地整理（基本农田）项目的设计、施工、监理工作依据《中华人民共和国合同法》、《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》

等有关法律、法规，与项目参建单位均签订了合同，明确了各方的权利、责任和义务。

有关合同的订立、履行、变更、解除和终止等重要事宜由项目承担单位、项目监理单位、项目招投标代理单位实行指导，农场发改科对于项目合同的起草和履行情况，实施过程指导和跟踪。农场土地整理项目办公室，根据项目承担单位的授权，是合同管理的主责部门，负责对整个合同的运作统筹管理。合同由档案人员专人管理。三．项目建设任务完成情况

项目经变更核定的工程量已全部完成，原设计工程量、变更核定的工程量与实际完成的具体工程量对比表，见附表1。

附表1：

我国西部某场项目建设任务完成情况 篇五：土地整改相关规范资料

工程开工报审表

本表由施工企业填写一式三份，建设、监理、施工企业各留一份。

施工组织设计（方案）报审表

本表由施工企业填写一式三份，连同施工组织设计一并送项目监理机构审查。建设、监理、施工单位各留一份。

工程施工进度计划（调整计划）报审表

本表由施工企业填写，一式三份，审核后建设、监理、施工单位各留一份。

施工测量放线报审表