一级土地整理方案

一级土地整理方案（通用5篇）

一级土地整理方案 篇1

“土地一级开发整理”（风情港）项目A块国有土地

房屋拆迁补偿安置方案

根据柳州市人民政府的相关文件，因实施“土地一级开发整理”（风情港）项目建设，需进行房屋拆迁。依据国家城市房屋拆迁的有关法律法规规定，制定以下拆迁补偿安置方案。

一、拆迁方式和范围

1、拆迁方式为委托拆迁

我公司委托柳州市华成房屋拆迁服务有限责任公司、柳州市天顺房屋拆迁服务有限责任公司、柳州市旧城改造服务处具体实施拆迁该项目A块规划定点红线范围内的房屋及附属物。

2、拆迁范围

柳州市中山中路、柳新街、柳新街芙蓉巷等路段“土地一级开发整理”项目《建设用地规划许可证》编号：2007-0355及规划定点红线范围内A块国有土地上的房屋及附属物。

二、房屋拆迁货币补偿与房屋拆迁产权调换

1、房屋拆迁货币补偿

根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定A块被拆迁房屋分类评估价格和房屋分户评估价格。

被拆迁人可以选择由拆迁当事人确定的拆迁估价机构对房屋分类评估价格进行货币补偿，也可以选择由拆迁当事人确定的拆迁估价机构对房屋分户评估价格进行货币补偿。

2、房屋拆迁产权调换

拆迁人与被拆迁人应当依据有关城市房屋拆迁的法律法规规定，计算被拆迁房屋的货币补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的价差。在拆迁期限内，被拆迁人可以按被拆迁房屋的建筑面积与安置房屋的建筑面积进行产权调换，结清产权调换的价差。拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

具体产权调换的办法如下：

（1）产权调换地点。产权房屋安置在“风情港”、“东郡新居”范围内。产权调换的具体房源在房屋拆迁办公现场公布。

（2）阳光选房。实行先签协议先领取选房序号的原则，即安置房的选房序号，以被拆迁人与拆迁人签订拆迁补偿安置协议及时到建设单位办理选房序号的时间先后顺序为准。

（3）被拆迁人选择“风情港”、“东郡新居”进行住宅房屋产权调换的，实行1:1.2的调换原则，即按被拆迁产权住宅房屋建筑面积安置同等住宅房屋建筑面积外，另增加被拆迁产权住宅房屋建筑面积20%的住宅房屋建筑面积，不结算价差。被拆迁人选择的安置房，超出被拆迁产权住宅房屋建筑面积与增加住宅房屋建筑面积之和的5㎡以内的部分，按被拆迁住宅分类评估价格进行货币结算；被拆迁人选择的安置房，不足被拆迁产权住宅房屋建筑面积与增加住宅房屋建筑面积之和的部分，按被拆迁住宅分类评估价格进行货币结算。

（4）被拆迁人依据其产权房屋的性质选择“风情港”、“东郡新居”进行非住宅房屋产权调换的，实行1:1的调换原则，即按被拆迁产权性质的非住宅房屋建筑面积安置同性质的同等非住宅房屋建筑面积，不结算价差。被拆迁人选择的非住宅安置房，超出被拆迁产权性质的非住宅房屋建筑面积5㎡以内的部分，按拆迁非住宅分类评估价格进行货币结算；被拆迁人选择的非住宅安置房，不足被拆迁产权性质的非住宅房屋建筑面积的部分，按拆迁非住宅分类评估价格进行货币结算。

三、其它补偿

1、搬迁补助费。住宅房屋的搬迁补助费，按被拆迁房屋的建筑面积8元/㎡由拆迁人支付（最低不少于400元/户）；实行房屋产权调换并需过渡安置的，按标准给予二次搬迁补助费；非住宅房屋以实际搬迁的货物和设备拆装及运输费用等按市场价格由拆迁人支付。

2、住宅临时安置补助费。对在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人因产权调换自行安排住处的，住宅房屋的临时安置补助费，按被拆迁房屋的建筑面积12元/㎡·月由拆迁人支付（最低不少于500元/户·月）。实行货币补偿的，拆迁人应当按标准给予被拆迁人一次性支付三个月的临时安置补助费。

3、停产停业补偿：因拆迁非住宅房屋造成停产停业的，拆迁人给予不超过非住宅房屋货币补偿金额4%的补偿。

4、非住宅临时安置补助费。对在过渡期限内，被拆迁人因产权调换自行安排过渡的，非住宅房屋的临时安置补助费，按被拆迁房屋的建筑面积和性质由拆迁人支付：

（1）产权铺面的临时安置补助费，按60元/㎡·月（最低不少于1000元/户·月）补偿给被拆迁人。

（2）产权经营性用房、办公用房、仓储等的临时安置补助费，按20元/㎡·月（最低不少于700元/户·月）补偿给被拆迁人。

（3）产权车库（车位）的临时安置补助费，按300元/车库（车位）·月补偿给被拆迁人。

5、被拆迁房屋的装修装饰补偿。除可移动的装修装饰部件、材料外，对装修装饰部分给予适当补偿。

6、跨学区交通补贴。因房屋拆迁搬家迁移，被拆迁人的子女跨学区就读小学或初中的，给予适当交通补贴。

7、被拆迁人房屋室内的电话、有线电视、宽带网、空调和供电、供水、供气设施等迁移费用，由拆迁人按有关规定的费用支付。三相动力电表和高低压配电变压器迁移，按实际发生金额补偿。

8、办证费。在该项目房屋拆迁补偿安置范围内发生的房屋产权转移、变更、新增及土地使用证变更的，由拆迁人按有关规定的费用支付。

四、产权房屋调换的过渡期限，以拆迁当事人签订的房屋拆迁补偿安置协议约定为准。

五、搬迁奖励办法

被拆迁人自收到房屋拆迁“评估报告书”之日起60日内与拆迁人办理拆迁手续，并搬迁完毕交房的，给予搬迁奖励10000元/户。逾期取消搬迁奖励。

六、拆迁当事人对估价结果有异议的，自收到估价报告之日起5日内，可以向原估价机构书面申请复核估价，也可以另行委托估价机构评估。拆迁当事人向原估价机构申请复核估价的，该估价机构应当自收到书面复核估价申请之日起5日内给予答复。估价结果改变的，应当重新出具估价报告；估价结果没有改变的，出具书面通知。拆迁当事人另行委托估价机构评估的，受托估价机构应当在10日内出具估价报告。拆迁当事人对原估价机构的复核结果有异议或者另行委托估价的结果与原估价结果有差异且协商达不成一致意见的，自收到复核结果或者另行委托估价机构出具的估价报告之日起5日内，可以向被拆迁房屋所在地的房地产价格评估专家委员会申请技术鉴定。

七、被拆迁人选择的安置房产权调换在“风情港”、“东郡新居”范围内的，自安置房交户之日起，免缴两年的物业管理费。

八、拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，给予适当补偿。

九、根据柳州市人民政府有关规定，未经规划、土地行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自新建、扩建或改建任何建筑物、构筑物，以及改变房屋用途。违者，依法强制拆除，一律不予补偿。

十、对违法占地、违章抢建的房屋及附属物、装修，必须在该项目房屋拆迁公告期限内自行拆除，不予补偿。

十一、本拆迁补偿安置方案未尽事宜，按照国家城市房屋拆迁的有关法律法规规定办理。

柳州市城市投资建设发展有限公司

二○○八年十月三十一日

一级土地整理多元化融资模式分析 篇2

关键词：一级土地 整理 多元化 融资模式

1、概述

土地一级开发，主要就是指在土地出让以前，对土地进行整理，进而再进行投资和开发这一过程。实质上，就是让开发者根据城市的功能规划、拆迁安置、土地整理、相关设施建设等，使土地出让标准与土地开发相符合的一种行为。土地一级开发主要是指土地出让以前运作方式，开发的部门可以是土地所在地政府或者是附近的一些企业。而要实施一级土地开发这一行为，使得土地真正地了没有货出来，大多数城市是政府操作，或者是政府委托以下企业来操作，政府仅仅来对其行为进行监督。

2、邯郸市农村土地综合整理融资现状分析

自从2009年开始，邯郸市就开始考虑如何利用社会资金进行土地整理。到目前为止，该市共从社会引进资金13984.14万元。在这其中，投资最大的就是2011年的北山镇圣毅园现代农庄，共投资1.4亿元。所有的具体的投资情况部分统计于表1。

就投资类型而言，2009-2013年邯郸市开展土地整理工作，总共获得投资226470.6万元，所有的投资都是政府财政投资，其中的社会投资仅有13984.01万元，占总投资的比例不到5%，而且在整个投资中，市级财政投资是主要的用于邯郸市的土地整理工作的资金来源，共占总投资的65.34%，在整个政府投资中占64.33%。其余类型的投资分别可以参照下图1，其中国家投资共有13094.01万元，在总投资中占比5.78%；省级投资22086.45万元，在总投资中占比9.75%；县级投资31617.66万元，在总投资中占比13.96%（见图1）。

3、主要问题

按照土地资源循环利用的基本思想，在河北省邯郸市农村土地整理的融资问题中，存在以下几个问题：

其一，政府财政投资在一级土地整理项目投资中占比较大，而社会资金所占的比例较小，由下面的图1，我们不难发现，就当前来看，邯郸市一级土地整理项目中政府投资占了绝对的多数，共为93.83%，而其中的社会投资却不到10%。这一点充分表明了，在邯郸市的农村一级土地整理项目中，还没有完全地考虑到利用社会闲散资金来参与此项目的建设，多元化的融资模式，融资格局和融资方案还没有得到确认。如果出现政府财政资金偏紧亦或其他用途的竞争时，土地整理很可能会被迫中断，从而使这一进程受到阻碍。

根据邯郸市的财政部门的建议，所有的资金要用于2009年市级土地整理项目，但即便如此，还差2.024亿元资金。所以，根据这一情况，从2009年开始，邯郸市市本级土地整理项目资金缺口一直较大。此外，农村土地综合是一项涉及到许多部门的系统工程，是建设社会主义新农村和开展城乡统筹工作的一部分。而当前，由于体制没有理顺，协调出现问题，使得各部门无法形成合力，甚至还有重复投资的情况发生，最终出现了不必要的浪费现象。

4、邯郸市农村土地综合整治融资模式保障措施

4.1、加大政府财政对农村土地综合整治的投入力度

按照“渠道不乱、用途不变、专帐管理”的基本原则，全面发挥各使用部分的资金的效益，使得政府在农村一级土地整合中发挥其主导作用，也就是说政府要把财政尽可能地向土地整理方向倾斜。要根据自己已有的财力，政府要加大对农村土地综合整理投入的总量和提高投入的幅度。还要进一步加大在农村土地综合整治的投资中固定资金的比例，以及专项资金的数额。

4.2、吸引社会资金投资农村土地综合整理工作

采取一切措施，鼓励各种合法的融资平台公司通过各种方法融资，使农村土地融资渠道得到进一步拓宽，并吸引社会各方参与到一级农村土地的整理工作中来。同时还要对这一工作进行全面规划，并且根据多筹多补、多干多补的原则，调动农民参与土地整理工作的积极性。

再次，可以加大招商力度，使更多的商人参与到农村土地的整理工作中，让更多的企业和个人都能够参加这一工作，使农村土地综合整理工作焕发出新的生机和活力，并在农村建立完善的土地交易市场。

5、结束语

为了对一级土地开展整理工作，我们一定要以市场为主强化资源的优化配置工作，并以法律为主要依据，充分地让政府在其框架范围内发挥政府在土地资源中对资源的配置作用。通过实践一再表明，随着多元化的融资模式参与到土地整理工作中来，使得土地的利用向高效化和节约化的方向发展，以此就能逐渐地实现城乡一体化建设，以促进社会的和谐发展和国家的繁荣富强，并最终达到个人和国家共赢的良好局面。

参考文献：

[1]高海.土地承包经营权之收益权融资担保[J].安徽大学学报（哲学社会科学版），2012（04）.

[2]马建辉，吴克宁.我国褐色土地整治融资渠道的探究[J].国土与自然资源研究，2012（05）.

土地整理-施工方案 篇3

工程名称：xxxxxx年第x批建设用地复垦置换

项目工程

施工单位：xxx 责 任 人 ： 编 制 人 ：

施工组织设计方案

目录

（1）综合说明；质量、工期、安全文明施工目标；（2）分部分项工程施工方法；降低造价的主要措施；（3）施工设备情况及进场计划；（4）劳动力安排计划；

（5）确保工程质量的技术组织措施；（6）确保安全生产的技术组织措施；（7）确保文明施工的技术组织措施；

（8）确保工期的技术组织措施，施工进度横道图；（9）施工总平面布置设计；（10）水电用量计划。

施工组织设计

1.0综合说明，质量、工期、安全文明施工目标 1.1、综合说明

本工程为xxxxxx年第x批建设用地复垦置换项目第工程，该项目位于xxx4个村，项目预计新增耕地面积xxx公顷。

1.2、质量、工期、安全文明施工目标

1.2.1质量目标：达到国家验收和质量检验标准。

1.2.2工程工期目标：xxx年x月x日至xxx年x月x日，历时36个日历天。

1.2.3安全文明施工目标：达到市级安全、文明、卫生工地标准。1.3工程现场条件

1.3.1项目区地形、地貌、地质情况 项目区xxx，地势较为平坦，交通便利。1.3.2项目区气候与水文

地下水资源主要靠大气补给，由于地形地形坡度大，水运动路程短促，渗入地下量小，且分布极不均匀，在地势相对低洼地带或自然冲沟旁地下水丰富，埋藏浅，可通过大口井、方塘取水，其它区域可利用地下较少。

1.3.3项目区主要是棕壤土，耕土层深度20～40cm左右，坡度大的区域活土层薄，保肥保水性能差。土壤多呈中性或酸性。土壤氮为轻度缺乏，磷、钾基本不缺，有机质含量偏低。

1.4工程施工内容：土地平整、农田水利、田间道路、建筑物拆除等工程施工。

1.5质量标准：

1.5.1达到国家相关检验及验收合格标准。1.5.2有关质量标准

我公司将按下列规范要求为质量验收依据进行施工控制。（1）《级土地利用总体规划编制规程（试行）》(TD／T1011－2000)；（2）《土地开发整理标准》（TD／T1011－1013－2000）；（3）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD／T1012-2000）；（4）《土地开发整理项目验收规程》(TD／T1013-2000)；（5）《农田排水工程技术规范》（SL/T4-1999）；（6）《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288-99）；（7）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）；（8）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）（9）《节水灌溉技术规范》(SL207-98)；（10）《渠道防渗工程设计规范》(GB/T50265-97)；（11）《公路桥涵设计通用规范》（JTJ021-89）；（12）《水利水电工程制图标准》（SL73-1995）;（13）《地面水环境质量标准》（GB3838-1988）;（14）《农田灌溉水质标准》（GB5084-1992）；（15）《泵站设计规范》（GB/T50265-97）;（16）《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453.1-16453.6-1996）;（17）《雨水集蓄利用工程技术规范》（SL267-2001）。

2.0各分部分项工程的主要施工方法；降低工程造价的主要措施、新技术、新材料、新工艺、新设备的应用 2.1各分部分项工程的主要施工方法

2.1.1土地平整

1、土方开挖

（1）土方开挖前，应将施工区域内的地下、地上障碍物清除和处理完毕。

（2）在开挖区进行网格测量，钉立控制桩，网格尺寸为15×15m或20×20m视现场情况确定。场地的定位控制线（桩）、标准水平桩及开挖区的灰线尺寸，必须经过检验合格；并办完预检手续。

（3）夜间施工时，应有足够的照明设施；在危险地段应设置明显标志，并要合理安排开挖顺序，防止错挖或超挖。

（4）施工机械进入现场所经过的道路、桥梁和卸车设施等，应事先经过检查，必要时要进行加固或加宽等准备工作。

（5）在机械施工无法作业的部位和修整边坡坡度、清理槽底等，均应配备人工进行。

（6）挖土的同时测量人员及时跟进测量，确保项目地形坡度及高程符合设计及有关要求。

2、推土机推土

（1）原有路面基层采用三铧犁破开坚硬表土面层；对较高较深的表土层可采用挖掘机操作，74kw推土将废旧土层弃运场外。

（2）机械推土： ①本工程土方回填采用推土机推土及自卸汽车运土到项目边界，由挖掘机倒土到相关部位，然后人工铺摊，人工夯实。

②在推土机推土前，对开挖区域内有树桩、树根、杂填土等有碍物利用机械结合人工彻底清除，然后先把表层原田面耕作土25cm用推土机分层推土剥离后，再用推土机进行细平工作，局部高差较大处，由两台推土机进行，尽量做到挖填同时进行。

③平整时应采取就近原则，挖取高于设计田地面标高的土方回填至附近低于设计田面标高田块，开挖及回填时应保证表土回填前田块有足够的保水层。

④在施工时应注意地平面高程的控制。并按照设计要求用推土机配合平整进行耕作层回覆，新造田表土翻松则用推土机的松土器进行耙松处理。

⑤对于大面积新造田，因基本平整，故仅需要对其进行场内高程复核，若需整平，则仍采用推土机进行，局部地方则采用人工修整。

⑥平整后高程及时检查验收，不合格立即整修直至符合有关规定要求。

3、人工削放坡及找平挖土

施工工艺：测量定位→钉立边线、高程控制桩→田坎边线撒灰粉→土层摊铺→土层夯实→测量整修→验收合格交付使用

（1）测量放线：根据地形情况和现场监理工程师的意见或按一、二类土放坡系数的规定进行放坡，放坡系数为1.20，确定田坎边缘位置、宽度、高程。设置田坎的高程、边界控制桩，确保田坎符合有关要求。

（2）施工前，技术质量人员向操作工人做详尽的口头及书面技术交底，并签字留档。

（3）按控制桩、线，削放坡挖土。

（4）修整全部完成后，应进行表面拉线找平，凡超过标准高程的地方，及时依线铲平；凡低于标准高程的地方，应补土夯实。

4、田埂修筑

施工工艺：测量定位→钉立边线、高程控制桩→田埂边线撒灰粉→土层摊铺→土层夯实→测量整修→验收合格交付使用

（1）测量放线：根据地形情况和现场监理工程师的意见，确定田埂边缘位置、宽度、高程。设置田埂的高程、边界控制桩，确保田埂符合有关要求。

（2）夯实前，技术质量人员向操作工人做详尽的口头及书面技术交底，并签字留档。

（3）土料检查：检验土的质量有无杂物，粒径是否符合规定，以及土的含水量是否在控制的范围内；如含水量偏高，可采用翻松、晾晒或均匀掺入干土等措施；如遇土的含水量偏低，可采用预先洒水润湿等措施，直至土的含水量符合要求。

（4）铺筑：土应分层铺摊。每层铺土厚度应根据土质、密实度要求确定。一般不大于200mm。每层铺摊后，随之耙平。

（5）夯实：土每层至少夯打三遍。打夯应一夯压半夯，夯夯相接，行行相连，纵横交叉，均匀密布。并且严禁采用水浇使土下沉的所谓“水夯”法。

（6）回填土每层填土夯实后，应按规范规定进行环刀取样，测出干土的质量密度；达到要求后，再进行上一层的铺土。

（7）修整找平：填土全部完成后，应进行表面拉线找平，凡超过标准高程的地方，及时依线铲平；凡低于标准高程的地方，应补土夯实。

5、土方回填：

（1）土方回填前的准备

①确定回填料：本工程回填料主要利用本工程开挖料，工程师认为不合格的填筑料一律不得使用。

②标准击实试验：土方回填料确定后，项目部质检员、抽样员邀请监理工程师共同在回填料场进行取样，抽取的土样应具有代表性，各个土层和性状的土都应包括。土样抽取后送工地实验室做标准击实试验，确定最优含水率下的最大干密度。通过实验作出土方回填料的最优含水率为16.8%，最大干密度为1.71g/cm3。根据合同技术条款回填土压实度D≥90%的要求，确定出施工中控制的最小干密度为1.71g/cm3×90%=1.54g/cm3，再查“含水量与干密度曲线图”确定合格干密度下的含水率区间为11%-24%。

③现场碾压试验：标准击实试验完成后，即在施工现场安排碾压试验，碾压试验的目的：

核查土料压实后是否能够达到设计压实干密度值； 核查压实机具的性能是否满足施工要求；

选定合理的施工压实参数：铺土厚度、土块限制粒径、含水量的适宜范围、压实方法和压实遍数；

确定有关质量控制的技术要求和检测方法。碾压试验在标定的四个回填区域分别进行，不同的回填区域采用不同的压实机具：蛙夯夯实遍数从4遍开始用环刀法抽取试样，测定干密度值，达不到要求再夯实6遍、8遍测定直到合格；履带式推土机从第6遍开始测定，然后测定8遍、10遍，最后通过测定确定合适的碾压遍数、铺土厚度、土块限制粒径等参数。

④施工前技术交底

土方回填前，由技术部向作业班组质检员进行详细的技术交底，将回填区域的划分、根据碾压试验确定的压实参数、施工方法等问题交代清楚。

（2）土方回填施工控制

①土方回填过程中，根据试验确定的土料最佳含水量、摊铺厚度、碾压及夯实遍数，对填筑过程进行严格控制。

②推土机铺土时，对边坡处要进行开蹬处理，开蹬宽度按开挖边坡系数和铺土厚度计算确定。铺土厚度不允许超出经试验确定的铺土厚度。推土机碾压采用进退错距法，碾迹搭接宽度应大于10cm。人工夯实按每层20m一次性达到要求向前推进，在回填铺土及碾压和夯实时其推进方向与轴线平行。

③人工夯实与碾压结合处其重叠部位不应小于0.5m。对于碾压中出现的漏压及欠压部位以及碾压不到位的死角均采用人工夯实方法进行补救。分段碾压时接茬处应作成大于1：3的斜坡，碾压时碾迹应重叠0.5m，上下层错缝距离不应小于1m。

④在降雨前应及时压实作业面表层松土，并将作业面作成拱面或坡面以利排水，雨后应晾晒或对填土面的淤泥清除，合格后方可继续填筑。

⑤在整个回填过程中，设置专人保证观测仪器与测量工作的正常进行，并保护所埋设的仪器和测量标志的完好。

6、质量检查

①填筑前，首先对回填段进行地形、剖面的测量复核，并把测量资料报送工程师复检。其次对测量后的基槽进行基础面的清理，然后报工程师进行回填前的验收，验收合格后方可回填。

②土方填筑时，对填筑段选派有经验的工程技术人员在现场填筑中进行监督并密切配合工程师监督人员的工作。

③在土方深路堑挖方路段,严格控制边坡刷坡质量,防止边坡发生塌方事故。2.1.2农田水利工程

1、新挖排水沟

施工工艺：测量定位→钉龙门桩→开挖边线撒灰粉→机械挖土→测量校正高程、沟壁尺寸→人工修整→分段验收交付使用

（1）确定排水沟位置，直线段每15～20M设在一桩，平曲线段每5～10M设一桩。

（2）施工区域内的水准点和控制桩必须妥善保护，必要时加设护桩或用混凝土镶牢。土方开挖前，必须对龙门桩进行检查，复测，施工过程中不得任意碰撞或在其上堆土。

（3）土方施工前，对操作人员进行施工方案中操作方法、质量标准和安全规程的书面和口头交底，在施工过程中应随时检查执行情况，如发现有违反，应立即给予纠正。

（4）标高按控制桩上的标志，采用水准仪抄测随时控制，机械挖土要派人跟班作业，检测出不合格处随时修整。

（5）在开挖过程中，对平面位置，边坡坡度和标高等，进行测量，校核其是否符合设计要求，若有误差较大立即返修直至满足要求。

（6）在开挖槽边弃土时，应保证边坡和直立帮的稳定。当土质良好时，抛于槽边的土方（或材料），应距排水沟边缘0.8m以外，高度不宜超过1.5m。

（7）在挖至接近槽底标高时，用尺或事先量好的50cm标准尺杆，随时以小木橛上平校核槽底标高。最后由两端中心线引桩拉通线、检查距槽边尺寸，确定排水沟宽标准，据此人工进行削放坡修整沟帮，最后修底铲平，清除沟底土方。

（8）排水沟土方开挖完成后，及时请现场监理人员进行验收，并做好验收记录工作。

2、进地涵

施工工艺：测量定位→设置控制桩→开挖边线撒灰粉→机械挖土→沟槽验收→管道安装→浆砌石→现浇砼压顶→管沟回填夯实→竣工清理→竣工验收。

（1）土方开挖

①根据水泥管的口径确定管沟开挖宽度，放出开挖管涵边界线；根据墙体宽度及设计要求确定石墙基础开挖宽度，放出石墙挖管涵边界线；根据现场情况及监理工程师的要求确定管涵底部高程。②土方施工前，对操作人员进行施工方案中操作方法、质量标准和安全规程的书面和口头交底，在施工过程中应随时检查执行情况，如发现有违反，应立即给予纠正。

③在开挖过程中，对平面位置，边坡坡度和标高等，进行测量，校核其是否符合设计要求，若有误差较大立即返修直至满足要求。

④在开挖槽边弃土时，应保证边坡和直立帮的稳定。当土质良好时，抛于槽边的土方（或材料），应距排水沟边缘0.8m以外，高度不宜超过1.5m。

⑤在挖至接近槽底标高时，用尺或事先量好的50cm标准尺杆，随时以小木橛上平校核槽底标高。最后由两端中心线引桩拉通线、检查距槽边尺寸，确定排水沟宽标准，据此修整沟帮，最后清除沟底土方，修底铲平。

⑥排水沟土方开挖完成后，及时请现场监理人员进行验收，并做好验收记录工作，验收合格后方可进入下道工序施工。

（2）管道安装

①管道安装前，对管沟底部坡度进行检查，合格后方可安装管道。②管道安装采用汽车吊吊运、人工配合的方法进行施工。安装时应从水流向的下游开始向上游按装。

③安装第一支管道时，先在水泥管的端部铺设与管道勾缝同标号的水泥砂浆，管道端两端坐在砂浆上，两侧采用毛石坐浆填实将管道固定好。

④汽车吊将第二支管道缓缓落下就位，采用人工辅助的方法将管道插入第一支管道的承口内，两侧也采用毛石坐浆填实将管道固定好。以此类推进行下下游水泥管的安装，安装一定长度后，即对管道接头进行水泥砂浆勾缝。待水泥砂浆终凝后、经监理工程师验收合格后，方可进行其余浆砌石施工。

⑤埋设管道前应先用水泥砂浆砌小毛石护管至管上皮100mm，然后分皮浆砌块石，砌筑时且勿碰损管道。

（3）浆砌块石

施工工艺：施工测量放线→浆砌块石→块石墙面勾缝→竣工清理、验收

①施工前，技术员认真测量复核挡土墙基础的高程轴线位置，设置挡土墙坡面控制线。

②砌块石挡土墙前，对工人进行技术交底，将块石墙轴线、高程控制点明确的一一告知每个施工操作人员。③块石砌筑应采用铺浆法。砂浆稠度宜为3-5cm，当气候变化时应适当调整。块石挡土墙按伸缩缝分段砌筑不得留接槎。

④块石挡土墙砌筑，上下错缝，灰缝厚度宜为10-20mm。补里砌毛石要大面向下，砌应平稳。灰缝厚度宜为20-30mm，灰缝砂浆均要求饱满。

⑤块石挡土墙，当中间部分用毛石砌时，丁砌料石伸入毛石部分的长度不应小于200mm。

⑥挡土墙内侧回填土必须分层夯填，分层松土厚度应为300mm。墙顶土面应有适当坡度使流水向挡土墙外侧面。

（4）混凝土压顶

①压顶模板采用胶合板，模板制作按木模翻样要求进行编号备用，立模按模板翻样详图施工。

②对模板工程所用的材料必须认真检查选取，不得使用不符合质量要求的材料，模板工程施工应制作简单，操作方便，牢固耐用，运输整修容易等特点。

③浇注混凝土之前，混凝土原材料：石子、砂子和水泥进行现场取样，送二级试验室进行原材料、砼配合比试验。

④混凝土搅拌时间，即混凝土的坍落度小于或等于3cm时，搅拌的最短时间90秒。

⑤采用振捣器振实混凝土时，应使混凝土捣实，即表面呈现浮浆和不再沉落。采用表面振动器的移动间距，应保证振动器的平板覆盖已振实部分的边缘。

⑥浇注混凝土时，应经常观察模板，支架、钢筋、预埋件和预留孔的情况。发现有变形、移位时，应及时采取措施进行处理，以保证混凝土压顶的质量。

（5）土方回填：

①土料：检验土的质量有无杂物，粒径是否符合规定，以及土的含水量是否在控制的范围内；如含水量偏高，可采用翻松、晾晒或均匀掺入干土等措施；如遇土的含水量偏低，可采用预先洒水润湿等措施，直至土的含水量符合要求。

②铺筑：土应分层铺摊。每层铺土厚度应根据土质、密实度要求确定。一般不大于200mm。每层铺摊后，随之耙平。

③夯实：土每层至少夯打三遍。打夯应一夯压半夯，夯夯相接，行行相连，纵横交叉，均匀密布。并且严禁采用水浇使土下沉的所谓“水夯”法。

④回填土每层填土夯实后，应按规范规定进行环刀取样，测出干土的质量密度；达到要求后，再进行上一层的铺土。

（6）进地涵完成后，组织有关人员进行单体验收，并签证留档。2.1.3田间道路

1、素土路基施工

（1）测量放线及前期土工试验：

工程施工时全段每隔20～25m设置一组中心桩，曲线段需做好起、中、终点的桩点控制，曲线中间点按5～10m间隔做好加密桩；每100m设置一临时水准点，按顺序编号；各流水作业段每20m设一组边桩，并按设计道路断面放出围边坡角线。施工过程中发现桩点错位或丢失应及时校正或补桩。

在取土源进行土工试验，为土方及路床施工提供各项试验数据。（2）试验路段：

①路基开工前，在监理工程师旁站下结合路段选择有代表性、长度不小于100m的路段作为试验路段，进行压实试验；并将试验结果报告监理工程师批准。试验时，记录设备的类型、最佳人机组合方式、碾压遍数、碾压速度及每层材料的松铺厚度和含水量等。并根据试验数据制定施工措施以指导路基施工。

②施工中如发现土质与设计文件不符而路床不能施工时，施工单位应及时与甲方及设计单位联系，以制定相应的处理措施。

③路床修筑及平整：

路床下各管道沟槽回填至路床高程下至设计位置后，统一进行路床施工，以便路床具有较好的整体性。路床施工以机械为主，人工为辅（施工前应先清除路床范围内农田腐植土、杂草、垃圾、树根、建筑物基础等），对原建筑物旧基坑、树坑、沟道等采用回填砂石或9%灰土处理，并按市政工程施工技术规程的要求，分层回填至路床以下。路床整形施工采用平地机刮平，经8-10吨光轮压路机初压后，挂线或用水准仪逐个断面进行核测路床中线高程及路拱成型情况，并及时检查处理层厚度、路床平整度，直至每个断面的纵、横坡符合设计要求。

④压实： 整平的填土层，使用自行振动压路机进行碾压。碾压速度在3～4km/小时。含水量保持在最佳含水量。路床以15吨压路机碾压无明显轮迹经测试密实度达到95%重型击实标准时，经监理工程师验收方可进行下道工序。

2、砂砾石面层施工

路基工作完成部分段路基土方工程后，路面工作即可对检验合格的路段进行砂砾石面层的施工，分层堆料，平地机拌和摊铺，压路机碾压，洒水车洒水养护的一条龙作业进行。施工中必须严格控制颗料的级配和均匀性、摊铺料的厚度、平整度和压实度，并及时做好养生工作。

（1）准备工作

土基用18-21T三轮压路机或等效的碾压设备检验（压3-4遍）。在碾压过程中，如发现土过干，表层松散，应适当洒水，如土过湿，发现簧现象，应采用挖开晾晒、换土、掺石灰或料粒等措施进行处理，直到下承土基表面平整，坚实，具有规定的路拱，没有任何松散的材料和软弱地点。

（2）施工放样

①在土路基上恢复中线。直线段每15～～20M设在一桩，平曲线段每10～15M设一桩，并在两侧肩边缘外0.3～0.5M设指示桩。

②进行水平测量，在两侧指示桩上用明显标记标出底基层边缘的设计高。

③备料：选择级配符合设计要求的材料，均匀层按松铺厚度堆放在路基上。

④摊铺：用平地机将混和料按松铺厚度均匀地摊铺在预定的宽度上，表面应力求平整，并具有规定的路拱。设一个三人小组跟在平地机后面，及时消除粗细集料离析现象。对于粗集料窝和粗集料带，应添加细集料，并拌和均匀；对于细集料窝，应添加粗集料，并拌和均匀。

⑤定型和碾压

用轮胎压路机在已初平的路段上快速碾压一遍，以暴露潜在的不平整，再用人工配合平地机进行整平和整形。整形后，当混合料的含水量等于或略大于最佳含水量时，立即用振动压路机进行碾压。

直线段，由两侧路肩开始向路中心碾压；在有超高的路段上，由内侧路肩向外侧路肩进行碾压。

碾压时，后轮应重叠1/2轮宽；后轮必须超过两段的缝外。后轮压完路面全宽时，即为一遍。碾压一直进行到要求的密实度为止，一般需碾压6～8遍，应使表面无明显轮迹。压路机的碾压速度，头两遍以采用1.5～1.7km/h为宜，以后用2.0～2.5km/h。路面的两侧，应多压2～3遍。

2.2降低工程造价的主要措施、新技术、新材料、新工艺、新设备的应用

2.2.1控制工程造价的主要措施。

（1）根据各分部工程特点和土地复垦项目现状图，提前放线并进行规划，防止重复施工，造成极大的浪费。

（2）根据工程实际情况，预算科及时提供各项工程预算指标，为技术部门提供施工依据；各项目现场负责人对工程的进度情况，必须一天一上报并提出合理化建议，使公司技术、生产管理部门及时了解现场情况，做出合理的施工部署；统筹安排施工机械设备、施工人员，进行统一调配，避免施工机械的积压、人员窝工等不必要的浪费。对合理化建议的提供者择优奖励，以鼓励各项目施工人员参与项目施工管理。

（3）施工中尽量均衡场地土方，使弃土自产自销就地利用。对于利用后垃圾土，生产科、技术科必须提前选择地点较近并且可行的弃土场所。

（4）松土人员选择所在地农民工，即能保证土地复垦质量又能降低工程造价，并且使农民工增加了收入。松土人员进行施工前，技术科必须进行技术交底，让农民工了解施工工艺、操作要求、质量要求，为避免重复劳动、保质保量的完成施工任务打下良好的基础。

（5）选择好的机械设备和合格的材料，避免因为机械设备的维修和材料不合格而造成浪费。

（6）责任落实的人，层层把关，使工程造价控制在预期目标。

（7）选择好的机械设备和合格的检测测量仪器设备，避免因为机械设备的维修和材料不合格而造成浪费。

3.0工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划 3.1本工程在施工现场的施工机械设备配置为：挖掘机6台，负责工程挖土、装车；推土机4台，负责工程的平整，装载机4台，负责工程的短距离的运输和平整；载重汽车1台、自卸汽车10辆，负责工程土方的运输。三铧犁4台，负责工程的松土；履带拖拉机4台，负责工程的松土。3.2质量监控设备配置：

本工程配备J6经纬仪1台，配备24XOP3000水准仪1台，确保测量、质检等人员检测工程质量准确到位。

3.3工程投入主要施工机械设备进场计划表 详见附表3：主要施工机械设备表。4.0劳动力安排计划

4.1总部：

主管经理1人，职务技术经理，职称工程师，负责各级生产调配工作； 技术负责人1人，职务科长，职称助理工程师，负责现场具体技术指导工作。

4.2项目经理部：

项目经理1人，二级建造师职务项目经理，职称助理工程师，负责现场生产施工组织调配工作；

项目副经理1人，职务施工员，职称助理工程师，具体实施负责人； 质检员1人，职务质检员，职称助理工程师，负责工程质量检验检查工作；

材料员1人，职务材料员，职称助理工程师，负责供地方材料采购供应工作；

预算员1人，职务预算员，职称助理工程师，负责工程预决算工作； 安全员1人，职务安全员，职称助理工程师，负责现场安全检查监督工作。

4.3劳动力组织

4.3.1土建施工队负责农田水利项目的进地涵工程。人员配备：瓦工16人、壮工20人、挖掘机工1人、安装工2人。负责四个施工段的土建。

4.3.2土方施工队负责土地平整、农田水利项目中的土方开挖工作。人员配备：壮工20人、挖掘机工4人、装载机工4人、运输机10人、推土机工4人、履带拖拉机工4人、三铧犁工4人。

4.3.3道路施工队负责田间道路项目。人员配备：壮工16人、挖掘机工4人、装载机工4人、运输机工8人、推土机工4人。

4.4利用当地农民工计划

松土工、瓦工、壮工、管道工均选择所在地农民工，即能保证土地复垦质量又能降低工程造价，并且使农民工增加了收入。各工种农民工进行施工前，技术科必须进行技术交底，让农民工了解施工工艺、操作要求、质量要求，为避免重复劳动、保质保量的完成施工任务打下良好的基础。

4.4.1土地平整工程项目计划选用农民工人员： 壮工56人；松土工4人。

4.4.2农田水利工程项目计划选用农民工人员： 瓦工16人；壮工20人；管道安装工2人。4.4.3田间道路工程项目计划选用农民工人员： 配备壮工16人。

4.5拟投入劳动力计划表 详见附表4： 5.0确保工程质量的技术组织措施

5.1质量目标：达到国家相应验收和质量检验标准的规定要求。

5.2本工程为xxxxxx年第x批建设用地复垦置换项目工程，公司领导非常重视，把该工程作为本公司重点工程。配备了一流的技术力量，一流的管理人员，一流的施工队伍，一流的作业人员。从采购到施工道道严把质量关，达到国家规定要求，严格按国家现行规范、标准以及企业质量规定施工。

5.3建立健全质量保证体系和质量检查体系，加强质量管理控制和内部质量监督检查，严格执行公司制定的各项质量管理制度，落实各级人员的质量责任，保证本项目质量目标的实现。

（1）项目经理部设置质量检查组，由项目经理全面负责工程质量检查监控。各作业班组所配备的兼职质检员要对本作业班组的作业质量达标全面负责。

（2）技术人员认真及时收集整理技术资料，做好施工，实验、隐蔽验收等记录，要对技术资料的完整、齐全、真实负责。

（3）实行材料检验制度，做到不合格的材料不准用在工程上，要确保材料质量合格，质量证件齐全真实。

（4）实行工序三检制度和施工人员挂牌留名制度，做到自检、交检、专检层层把关，不让不合格工序流入下道工序中去。

（5）实行三员（施工员、技术员、质检员）检查制度，加强隐蔽工程验收和监理的核验，建立一个内外结合的质量检查管理体系，切实把质量问题消灭在萌芽之中。

（6）实行样板引路制度，通过样板的制作，创立高标准，做到定环境、定操作、定标准的动态质量管理机制。

（7）开展QC质量活动，进行质量难点为攻关，从而促进技术的不断进步的标准的不断提高。

（8）实行技术交底制度，使作业人员了解工艺要求，明确技术标准，掌握操作规程，提高作业技能，达到一个成活的目的。

（9）实行成品保护制度，落实和分解保护责任，确保成品不爱损坏。（10）行定额与质量双向达标制和责任分配挂钩制，严防粗制滥造和质量事故的出现。

5.4冬季施工措施: 5.4.1土方工程

（1）作业时间在冬季施工期内，原则上每日一班作业，尽量保持在不低于零度的气温条件下作业，天气特别恶劣的情况下临时停止施工。

（2）冬季施工时，运输车辆和行驶道路均应采取防滑措施，车速要慢，以保证安全。

（3）冬季施工时，当冻土层较小时，可采用铲运机、推土机或挖土机直接开挖。当冻土层厚度较大时，可用松土机、破冻土梨重锤冲击或爆破法破碎。

（4）冬季填方施工前应清除基底的冰雪和保温材料；室内回填的基坑不得使用含有冻土块的土回填，室外回填冻土块含量不得超过15％粒径不得大于15㎝；回填施工应连续进行并夯实，每层铺土厚度不得超过20㎝，夯实厚度宜为10～15㎝。

5.4.2砂浆、混凝土工程

（1）搅拌砂浆使用的砂，不得含有冰块和大于10㎜的冻结块；石灰膏应防止受冻，如有冻结应融化后使用；砌体用的砖不得遭水浸冻。

（2）拌制砂浆采用两步投料法。先将砂子和掺加氯盐的水加热，水的加温度不得超过80℃，搅拌时先向搅拌筒内加热水，再加砂和水泥。砂浆出罐的温度应不得超过40℃。

（3）采用掺加氯盐的砂浆进行砌筑时，使用的砂浆温度不应低于5℃，铺浆长度不得太长，砂浆要随拌、随运、随用，不得在灰槽中积存放置过久，以防冻结，已冻结的砂浆不得使用。

（4）每班收工时砌体的表面不得铺筑砂浆，砌体要用草帘覆盖保温；第二天上班时掀开草帘，表面用扫帚清扫干净，但不得用水冲洗，以防冻结。

（5）混凝土施工应优先采用硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥，水泥用量不应少于300㎏/M³，水灰比不应大于0.6，不得采用含有氯化物的外加剂。

（6）混凝土采用加热法施工，水的温度不得大于60℃，水加热应提前4小时进行，要求水温准确供应及时；混凝土入模的温度不应低于20℃，混凝土成型后应在模板外和混凝土表面覆盖保温层，日平均气温低于5℃时，不得浇水。

5.5雨季施工措施：

（1）及时与气象部门联系，根据天气情况合理安排施工任务，保证连续施工，不因降雨而影响工程进度。

（2）雨季施工的工作面不宜过大，应逐段、逐片的分期完成。

（3）电气设备、机械设备及消防设备均采取防雨、防暴晒措施，加强线路检查，防止雨淋短路而发生事故。

（4）原材料、半成品的堆放要垫离地面大于200mm，且周围排水畅通，采用布覆盖或入库存放，对易受潮的物资要定期晾晒，防止霉烂，对易燃物品要加强管理，防止发生火灾事故。

（5）雨季施工时，应保证现场运输道路畅通，必要时应加高加固路基，道路两测应修好排水沟，在低洼处应设置涵管，以利泄水。

（6）气温较高的季节，还要做好防暑工作，适当调整作息时间和施工作业面，防止职工暴晒或气温较高引起中暑，按有关规定及时发放防暑物品。

（7）雨季施工必须对现场地表排水系统进行检查、维修，加固，配备排水设备，保证水流畅通。在傍山、沿河地区施工应采取防洪措施。6.0确保安全生产的技术组织措施

安全就是效益，安全就是生命。以企业法人为主要负责人，项目经理为施工现场的第一负责人的安全生产责任制。项目部设立安全生产领导小组，并与各班组签订安全生产责任状，层层分解，落实到人。现场设一名专职安全管理员，项目管理人员持证上岗率达100﹪。确保不发生重伤和特大事故，轻伤发生率控制在2‰内。项目部坚持不定期检查，每周组织召开一次总结会，公司每月组织一次安全生产大检查。在施工中发现问题查清原因及时纠正，开好班前会，充分利用业余时间对工人进行安全生产知识讲解和安全技术交底，使工人操作时心中有底，手中有数，职工安全培训达100﹪。现场建立安全生产管理组织，加强安全生产管理，严格执行公司制定的各项安全生产制度和上级有关安全法令规程，落实各级人员的安全责任，实施各项安全技术措施，确保实现安全生产目标，杜绝安全事故的发生。

6.1安全生产管理组织：

6.1.1安全管理机构：项目经理部设立安全生产管理组，项目经理是安全生产第一责任人，现场专职安全员要为项目经理负责，各作业班组所配备兼职安全员要为所在班组的安全生产负责，现场形成一个以项目经理为首的两级安全管理网络体系。

6.1.2安全岗位责任：各级安全负责人和作业人员的安全岗位责任，均按公司制定的“安全生产岗位责任制”执行（包括作业人员的“安全操作规程”）

6.2安全生产管理措施：

6.2.1实行安全培训和特殊工种持证上岗制度：对参加施工人员要进行安全操作技能训练，对电工、电气焊工、水暖工等特种作业人员，实行持证上岗制。

6.2.2实行安全教育制度：对新上岗的施工人员要经过三级安全教育，合格签订安全生产合同后上岗；并定期召开安全会议，加强安全生产教育，总结安全工作。

6.2.3实行安全作业交底制度：对重点分项工程要逐级对作业人员进行安全技术交底工作，使作业人员明确安全事项，掌握安全操作要领。

6.2.4实行机械设备和设施验收挂牌制度：现场电气设备安装后必须经过验收后方可使用，对机械设备的完好状况实行挂牌，以便检查监督。

6.2.5实行安全检查制度：各班组要例行作业前、中、后的安全检查，项目安全管理组要随时进行重点安全检查；公司职能部门实行不定期的专业安全检查，公司每月定期进行检查。

6.2.6通过各级的检查发现问题及时解决问题，强制落实各项制度和安全措施，减少不安全行为的发生和不安全状态的存在，切实将安全事故隐患消灭在萌芽之中。

6.2.7执行安全事故报告和调查制度：现场发生安全事故，要按规定逐级上报，并按规定进行事故调查和作出适当处理。

6.3分部（项）安全技术措施： 6.3.1土方开挖

A进入现场必须遵守安全生产有关规定。

B挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。C挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并及时处理。

D人工挖土，前后操作人员间距离不应小于2m，堆土在1m以外并且高度不得超过1.5m。

E机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的距离应符合安全操作规程要求。

F电缆两侧一米范围内应用人工挖掘。

G配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。

H向汽车上卸土应在车子停稳定后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。

J场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。

K清坡、清底人员必须根据设计标高做好清底工作，不得超挖。如果超挖不得用松土回填，以免影响基础的质量。

L开挖出的土方，要严格按照施工组织设计的部位堆放，不得堆于基坑边缘，以免引起地面堆载超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。

6.3.2土方回填

A进入现场必须遵守安全生产六大纪律。B装载作业范围不得有人平土。

C打夯机工作前，应检查电源是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置漏电掉闸开关，要严格执行一机、一箱、一闸、一漏电保护的规定，机械不准带病运转，手持电动工具操作人员应穿绝缘靴、带绝缘手套。并有专人负责电源线的移动。

6.3.3浆砌石基础

A砌基础时，应检查和经常注意基坑土质变化情况，有无崩裂现象。B堆放块石材料应离开坑边1m以上。

C墙身砌体高度超过1.2m以上时，应搭设脚手架。采用外脚手架应设护身栏杆和挡脚板后方可砌筑。

D如遇雨天及每天下班时，要做好防雨措施，以防雨水冲走砂浆，使砌体倒塌。

6.3.4混凝土工程

A车道板单车行走不小于1.4m宽，双车来回不小于2.8m宽。在运料时，前后应保持一定车距，不准奔跑、抢道或超车。到终点卸料时，双手应扶牢车柄卸料，严禁双手脱把，防止翻车伤人。

B使用振动机前应检查电源电压，必须经过二级漏电保护，电源线不得有接头，观察机械运转是否正常。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，防止割破、拉断电线而造成触电伤亡事故。

C使用振动机的工人应手戴绝缘手套，脚穿绝缘橡胶鞋。D严禁酒后上班。严禁安全帽放在一边不佩戴。6.4现场安全防护措施：

围护：施工场地周围采用密目网封挡围护，禁止非有关人员入内。6.5安全用电措施：

6.5.1编制“临时用电施工组织设计”，并严格贯彻实施。

6.5.2工地配线采用套护埋地措施，引入楼层内的电缆，经建筑物的管井自下而上敷设，工地表面基本无电线外露。

6.5.3线路形式采用TN-S系统，设专用保护零线三相五线制，每路线经过二级漏电保护，三级超荷控制，一机一闸，电箱、电盘做接地零保护。

6.5.4定期复测接地电阻值，经常检查保护零线的效能，保证二者符合要求。

7.0确保文明施工的技术措施

加强文明施工建设，教育职工遵纪守法，增强法制观念，全面提高以职业道德、职业素质、职业纪律、职业技能为主要内容的行业修养，现场设宣传栏、读报栏、安全生产日历牌，大力宣传企业文化和好人好事，严格执行建设施工企业安全生产管理条例和强制性标准施工，严格按国家规范施工。材料存放、现场卫生、建筑垃圾堆放等均符合规定，六牌两图齐全，并标识安全操作牌、警示牌等

7.1建立健全组织机构

7.1.1公司及各基层单位必须建立健全组织，分别成立文明施工管理领导小组，由3—7人组成。

7.1.2成立文明施工现场领导小组，由3—5人组成。7.1.3文明施工管理领导小组由项目经理任组长，其成员由施工管理人员、专(兼)职安全员及特种作业人员班组长组成。

7.2文明施工检查

7.2.1公司每季度检查一次，每月巡回检查二次。

7.2.2各基层单位每月检查一次，每十天巡回检查一次。7.2.3各栋号(车间)每周检查一次。7.2.4各班组每日检查一次。7.3文明施工管理

7.3.1施工现场达到三通一平（1）施工区域道路畅通。（2）施工用水管线埋入地下。（3）“输电线路”作到“三相五线制”，架设正规。

（4）施工现场平整，设排水沟或排水井，施工现场无污水及长流水。7.3.2施工现场大门口要设置十项安全技术措施牌、工程标志牌（立体图）、文明施工标志牌、安全生产日历牌、分部分项工程质量评定牌、工程平面图、岗位负责人姓名牌、宣传栏、垂直运输机械注意事项牌、砂浆及砼配合比牌、计量牌。

7.3.3施工现场应做到（1）随时清理建筑垃圾。

（2）设置临时厕所，保持施工现场无大小便。（3）施工现场职工食堂卫生。（4）职工宿舍干净整齐。

（5）车辆出工地前清理，不带泥土。（6）各类机械设备、设施保持洁净。（7）施工现场有条不紊、整洁。

（8）按规定搭设施工机械设备防护棚。（9）按规定围档施工现场。

（10）按平面布置图设置施工设备。

（11）各类建筑器材和施工材料合理堆放整齐。（12）保护好建筑成品。（13）办公室清洁卫生。7.3.4安全施工管理

（1）要搞好安全资料管理，做到齐全正规，确能指导安全生产。（2）要按照安全技术规范和有关规定搭设安全防护设施，合理使用安全防护用品。

（3）特种作业人员必须经上级有关部门培训，发放上岗操作证，达到持证上岗。

（4）要制定安全施工方案，按分部(分项)、分工种进行安全技术交底，做到班前交底、班中检查、不得违章指挥、违章作业，不冒险组织施工。

7.4场区及道路：设专人清理场区，维修各项临时设施，材料半成品要按规划布置，要计划进料，储备有度，存放有序，对不用的材料、设备要及时清理出场。

7.5现场卫生：

（1）生活卫生：食堂做吊顶、贴瓷砖和防绳砂窗，备齐卫生设施，炊事人员要持证上岗，设置开水炉、保温桶，确保职工饮水方便卫生。

（2）环境卫生：设专人清扫场区和厕所，加强管理，禁止随地大小便。（3）医疗卫生设施：现场设置更衣室、淋浴室、保健室和医药箱，配备兼职救护包扎卫生人员。

7.6环保措施

7.6.1污水处理措施：生活污水、采取污水坑沉积方法，清除表面油垢后排放；生产污水，只有冲刷砂浆机和混凝土搅拌机的污水采取污水坑沉积，回收利用。

7.6.2防粉尘措施：楼层内的垃圾，装袋下运，对垃圾的装卸，采取喷水湿润措施。

7.6.3防噪音扰民措施：本工程施工场距居民生活区较近，要尽量减少噪音，夜间10点后不得起动电锯和振动棒。

7.6.4防毒污染措施：各作业人员，要做到工完料清场地净，现场不得焚烧能产生毒害烟尘和恶臭气味的物质，对建筑产生的垃圾要定期运送到指定的区域内，有毒物质不得埋填。

7.7消防措施

7.7.1为强化工地安全文明建设，加强现场防火意识、消防领导，杜绝火灾的发生。实行防火责任制设定现场消防负责人（安全管理组长），配备一名消防管理员，组织训练义务消防人员，成立义务消防队。

7.7.2工地防火员应以身作则、积极带领职工学习知识，努力宣传“安全第一，预防为主”的方针。7.7.3设现场设专人（消防巡视员）负责消防器材、设备的配置、维修和管理；检查监督仓库、带火作业点及易发生火灾区域等重点部位的防火安全工作；负责对作业人员的防火安全知识宣传教育，定期组织现场防火安全检查。

7.7.4对木工房等重点防火部位应进行经常性检查，发现有火种者有权制止。不听劝阻者，送上级部门处理。

7.7.5施工现场应明确划分用火作业区，指定区域的防火负责人。易燃可燃材料堆放仓库，废品集中站和生活区域等。

7.7.6加强火源管理，实行施工用火报批制度，申报用火作业班组，必须定点、定时、定责任，施焊区内，必须备有消防砂袋和灭火器材，进入屋面施工阶段和内装饰阶段，要分层指定吸烟地点和场所，楼梯口处，每层要备有一组灭火器。

7.7.7施工现场用电和易燃易爆物品的管理，严格按用电安全管理规定要求，加强电源管理，设置必要的灭火器材以防止发生电起火。

7.8精神文明建设：办好黑板报的报刊橱窗，坚持两个文明一起抓的原则，做好思想政治工作，增强职工的法制观念，提高专业素质，树立爱岗敬业精神，发扬团结互助精神，表彰好人好事，惩罚违纪行为。项目管理人员实行戴证上岗，做到文明用语科学指挥。8.0确保工期的技术组织措施、施工进度网络图

工期目标确保本工程x日历日竣工

8.1进度安排的总体原则是：突出重点，合理安排，精心组织，有序施工。

8.1.1开工前组织现场管理、技术人员进场，进行搭建临设，现场布置、技术勘察测量等工作。接到开工通知后，立即组织施工人员、设备，进场展开施工。

8.1.2开工后，现场立即投入土地平整工作，与此同时土建工程施工全面展开。此阶段重点抓住各处农田水利项目施工及管理工作。随着农田水利项目工作的及时跟进，田间道路具备开工条件后，道路施工队马上着手田间道路修筑工作。完工后，着手地坪施工、调整、检查等工作，为竣工交验做好各项准备。

8.2确保工期的技术组织措施

（1）组织强有力的领导班子：施工现场成立以项目经理负责制的项目经理部，各级各岗管理人员齐全，对总的施工进度实行监控。

（2）做好开工前的各项技术准备工作，做到对现场的地形、地貌、经济技术条件都清楚了解。

（3）编制好总体施工组织设计，单位工程施工组织设计及分部施工组织设计，并编制好月、旬、周三级施工进度计划，保证总计划的实现。

（4）组织施工人员熟悉图纸，学习熟悉施工技术要求，明确质量目标和工期要求。

（5）开工前，安排测量人员进入施工现场测绘，做好施工准备工作，为顺利开工打好基础。

（6）劳资部门负责根据工程进度计划，编制劳动力供应计划，平衡劳动力，保障劳动力供应。

（7）财务部门根据施工进度计划，制定资金使用计划，合理使用资金，加强资金周转。

（8）物资部门根据施工计划，及时编制物资、机械供应计划，采取可靠措施，保证物资供应。

（9）合理搭配雨季施工项目，采取有效措施，减少季节对工期和质量的影响。

（10）加强施工现场管理，提高生产效率。

（11）逐级签字经济承包合同，将质量、安全、工期与责、利挂钩，充分调动广大干部职工的生产积极性，挖掘潜力，提高劳动生产率。

8.3工期安排：

开工日期：xxx年x月x日 竣工日期：xxx年x月x日

总工期：x日历日，具体安排如下： 8.4分部施工工期安排（1）其他工程

x月x日至x月x日完成，历时8天。（2）土地平整项目：

x月x日至x月x日完成，历时24天。（2）农田水利项目：

x月13日-x月x日完成，10个工作日内完成。（3）田间道路项目： x月x日-x月x日历时x天完成。（4）竣工清理项目：

自x月x日开始，至x日历时x天完成。8.5分项施工工期安排 8.5.1其他工程

（1）于x月x日至x月x日完成其他工程项目的建筑物拆除项目；（2）于x月x日至x月x日完成其他工程项目的废弃物运输项目； 8.5.2土地平整

（1）完成土地平整项目的挖掘机挖土项目；（2）完成土地平整的推土机推土项目；（3）日完成土地平整项目的客土回填项目；（4）日完成土地平整项目的土地翻耕项目； 8.5.3农田水利

（1）完成农田水利的新修排水沟工程；（2）完成农田水利的进地函工程； 8.5.3田间道路

（1）完成田间道路的素土路基工程；（2）完成田间道路的素土路面工程； 8.5.4竣工清理

于x月x日至x月x日完成竣工清理工作。8.5.5详见附表1：施工进度计划横道图。9.0施工总平面布置

9.1平面布置：本着节约、必需、便于施工的原则进行。由于受现场条件的限制，在厂房建设范围内仅搭设生产设施及部分现场办公设施，生活设施拟外租。

为方便于业主、设计、监理和本部联系，及时汇报、请示施工中的问题，在经理部装设程控电话一部。

10.0施工现场临时用水

施工现场临时用水电量较少。临时用水包括：生活用水和施工，用电包括施工用电和普通照明。本公司决定：临时用电采用20kw小型发电机可以满足供应。临时用水采用车辆运输，保证施工和生活每天的用水量。

详见附表2：施工平面布置图。11.0附表

舒城县某镇土地整理项目实施方案 篇4

为保障国家投资土地开发整理项目顺利实施，加强土地开发整理项目管理，全面完成舒城县百神庙镇土地整理项目工作任务，根据《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和国土地管理法实施条例》，《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》（国土资发[2003]122号），安徽省财政厅、国土资源厅《关于下达2007年国家投资土地开发整理项目计划的通知》皖国土资[2007]131号和安徽省资源厅《关于做好2007年国家和省级投资土地开发整理项目实施工作的通知》皖国土资[2007]145号的文件精神，结合我县实际制定本方案。

一、建设任务目标

1、项目范围

项目区位于舒城县百神庙镇的西北部，距六舒三公路仅2㎞，距县城约 15km。地理坐标为东经117°01′20″～117°05′31″，北纬31°25′43″～31°28′12″。

2、项目建设规模和投资规模

本工程项目主要包括土地平整、农田水利建设、田间道路工程及其它工程四个部分。项目区面积1717.42公顷，净增耕地71.35公顷。

本项目预算总投资32917800元，其中：工程施工费26783809.59元，占总投资额的81.37%（其中土地平整占总投资额的28.65%，农田水利占总投资额的34.93%，田间道路占总投资额的17.01%，其它工程占总投资额的0.77%）；设备购置费1195657.11元，占总投资的3.63%；其它费用总计4291574.03元，占总投资额的13.04%［其中前期工作费（土地清查费、项目可研费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、工程招标费）1124920.00元，占总投资额的3.42%，工程监理费267838.10元，占总投资额的0.81％，竣工验收费803514.29元，占总投资额的2.44%，业主管理费579601.64元，占总投资额的1.76%，拆迁补偿费1515700.00元，占总投资的4.60%］；不可预见费645420.81元，占总投资额的1.96%。项目区土地总面积1717.42公顷，其中农用地1519.55公顷占项目区总面积的88.02%；建设用地183.48公顷，占10.68%；未利用土地14.39公顷，占0.84%。

3、项目工期

计划工期为18个月：

2007年8月至2009年2月。

项目前期工作：

2007年8月至2007年11月。

计划施工工期：

2007年11月至2009年1月。

项目竣工验收：

2009年2月。

4、项目目标任务

通过对项目区的整理，可新增耕地71.35公顷，新增耕地率为4.15%，使项目区耕地面积达到1297.60公顷。通过整理，提高农田灌溉水平，实现旱能灌、涝能排，使灌溉保证率达到85%以上；提高防洪排涝标准，使防洪、排涝标准达到十年一遇，平整田块，适应农业机械化作业；改善农村生态环境；调整农村产业结构，增加农民收入。项目完成后，项目建设区变成“田成方、林成网、路相通、渠相连”的现代农业生态园区。

二、组织实施机构

1、领导机构

2、项目管理机构

3、技术指导机构

三、管理制度实施方案

1、公告制度实施方案

（1）在新闻媒体发布公告，在项目区设立永久性标牌，公告项目批准机关、项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、项目承担单位、施工单位、监理单位、设计单位等内容；

（2）在项目所在乡（镇）、村公告项目区整理复垦前后土地权属及权属调整方案；

（3）发布项目工程招投标公告。

（4）项目竣工后，通过媒体公布验收结果。

每次公告期为15天，15天内发生异议进行调解处理。

2、合同管理制度实施方案

（1）舒城县土地整理中心与项目设计单位、施工单位、监理单位签订合同，明确双方的责、权、利，以及双方的违约责任和仲裁等有关事项；

（2）本项目所签定的合同必须符合《合同法》的规定，并经项目实施管理办公室审定后签署；

（3）所有合同严格按《档案法》的规定存档保管。

3、项目法人责任制实施方案

4、招投标制度实施方案

5、工程监理制度实施方案

6、工作制度实施方案

四、质量管理

1、质量标准

建设工程必须按照《土地开发整理标准》（TD/T1011-1013-2000）以及项目规划设计书所确立的建设标准执行，建设项目必须按审批的规划设计书进行实施，单项工程必须按照交通、水利、农业、环保、电力等行业标准进行建设，组成分部工程的分项工程，实施应按照有关施工规定及技术规定进行施工。

2、质量监督控制方案

（1）县土地整理中心质量控制方案

（a）舒城县土地整理中心是本项目工程的法人，负责组织项目工程的招标，签订工程施工承包合同、监理合同，组织项目工程的初步验收，负责本项目工程质量的监督管理。

（b）检查参建各方的资质，上岗人员岗位证书，发现不符合规定的，责令其退出或改正。

（c）要求被检查的单位提供有关工程质量文件和资料。

（d）对进入施工现场的材料、设备进行巡视检查和抽样检查。

（e）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。

（f）组织单位工程和项目工程初步验收。

（2）项目工程监理单位质量控制方案

（a）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

（b）工程监理单位应当选派具备相应资质的总监理工程师和监理工程师进驻现场。按照监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

（c）未经监理工程师签字，建筑材料、建筑物配件和设备不得在工程上使用和安装，施工单位不得进行下一道工序施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行工程验收。

（3）施工单位质量控制方案

（a）施工单位对工程的施工质量负责，施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

（b）施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料；施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应及时提出。

（c）施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，并有书面记录和专人签字，未经检验或者检验不合格的，不得使用。

（d）施工单位必须建立健全施工质量检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知监理单位和项目法人。

（e）施工单位对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

（f）施工单位对施工中出现质量问题的工程或者竣工验收时不合格的工程，应当负责返修。

五、进度计划

1、前期准备工作：2007年11月15日前，完成项目前期准备工作。并通过公开招标方式确定工程施工、监理单位。

2、土地平整：从2007年11月—2008年12月结束，工程通过招标方式进行，由中标者与舒城县土地整理中心签订工程施工承包合同，并组织完成项目区土地平整施工任务。

3、植树、房屋拆迁工程：从2008年5月—2008年8月结束，工程通过协议方式承包，由舒城县土地整理中心与百神庙镇政府签订工程施工承包合同，并交由百神庙镇政府组织项目区农民完成工程任务。

4、农田水利工程：从2008年1月-2008年12月结束，工程通过招标方式进行，由中标者与舒城县土地整理中心签订工程施工承包合同，并组织完成项目区农田水利工程施工任务。

5、田间道路工程：从2007年11月-2008年8月结束，工程通过招标方式进行，由中标者与舒城县土地整理中心签订工程施工承包合同，并组织完成项目区田间道路工程施工任务。

6、项目竣工验收：从2008年12月-2009年2月结束。

施工进度计划安排表

项 目

名 称

2007年

2008年

2009年

11月

12月

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

1月

土 地

平整

农田水利工程

田间道路工程

其 他

工 程

竣 工

验 收

完 成投 资

1440.35万元

1851.43万元

六、资金管理

1、项目资金请拨付管理

国家投资土地整理项目资金由省级财政部门将资金直接下达至我县财政部门，项目法人根据工程进度和工程情况提出资金需求，向财政部门申请资金拨付。财政部门根据申请应及时拨付。

2、项目资金风险防范方案

项目工程资金实行专款专用，单独核算，专人管理，资金封闭运行。任何人不得截留、挪用或挤占。拨付工程款时必须依据完成的工程量，并要取得工程管理负责人和监理单位出具的质量合格报告。工程竣工验收前须预留20%的工程承包费用作为工程质量保证金，如发现工程建设存在质量问题的由施工单位无偿负责修复，否则质量保证金不予支付。待项目竣工验收合格后，一次性支付质量保证金（财建[2006]177号）。自觉接受财政、审计、经检监察等部门的监督检查，确保资金的正确使用。

3、资金使用管理办法

项目建设资金实行按项目单独建帐、专人管理、独立核算、封闭运行、一支笔审批拨款、统一管理的报帐制。制定廉政高效的审批拨付工程款程序，即根据工程进度和质量由工程管理负责人、监理人员签字，经项目法人审核，项目实施管理办公室主任批准后方可拨付工程资金。严格财务会计管理，保证资金专款专用；财务监督检查由县审计局进行，接受上级主管部门及县土地整理项目领导组监督检查。

4、资金管理机构建设方案

资金管理机构设在县土地整理中心，按照国家财务管理制度的有关要求，建立土地整理项目资金专户。

5、资金管理方式

（1）项目实施过程中，资金拨付应根据施工合同严格按工程预算和施工进度，由施工单位提出用款申请，工程管理负责人、工程监理人员根据工程质量、进度情况签署具体意见，经项目法人审核，项目实施管理办公室主任批准后方可拨付工程资金。

（2）严格执行请、拨款制度，实行项目资金专款专用，专户管理，专帐核算制度。

（3）项目工程完工后要进行工程财务决算。对于符合工程质量标准、经验收合格的工程，县土地整理中心应及时根据原始凭证和检查验收结论编制工程决算。在与施工单位进行财务结算时，要按照工程施工合同，留足工程质量保证金（20%的工程承包费）。

（4）县土地整理中心要密切配合财政和审计等有关部门，定期对项目资金的使用、管理进行监督和检查，一旦发现问题，必须及时纠正，并依法追究有关人员的责任。

（5）县土地整理中心要定期编制财务报告，并附财务情况说明书，连同会计报表，上报省土地整理中心。

6、投资资金安排计划

第一期安排预算资金

1440.35万元

工程施工费：1024.44万元

前期工作费：112.58万元

设备购置费：119.57万元

工程监理费：10.19万元

拆迁补偿费：151.42万元

业主管理费：22.15万元

第二期安排预算资金

1851.43万元

工程施工费：1654.32万元

工程监理费：16.47万元

竣工验收费：80.32万元

业主管理费：35.78万元

不可预见费：64.54万元

七、权属管理

1、土地权属现状

①项目区土地权属性质：均为各村集体所有土地。

②土地确权定界情况：项目区内土地已确权定界。

③土地权属纠纷及调处情况：项目区各村土地权属清晰、界线分明、无争议。

④土地登记情况：百神庙镇已完成项目区内全部土地登记。

2、土地权属调整原则

公平、公正、自愿原则；坚持与农业现代化建设相适应的原则；有利于耕种和规模经营原则；等量等质交换原则。

3、时间要求

百神庙镇成立土地权属调整工作小组，先调查分析现状、充分听取意见（应征得三分之二以上土地权力人的同意），于2007年9月30日前完成土地权属调整方案，报县人民政府批准。

4、工作方法、程序

八、文件资料管理方案

文件资料管理采取专人管理的制度，配备档案柜和工具。从建立项目申报立项开始至建设项目竣工验收以及土地权属调整等所有的文件资料、合同、附件、协议、会议纪要、工程日记、监理报告、质量检查报告、原材料试测报告、工程联系单、工程月报、进度报告、技术鉴定书、工作总结、财务决算资料、审计报告等均由专人收集整理归档，分门别类保管。项目竣工验收后2个月内，县土地整理中心将项目档案整理编目、形成文件，移交县国土资源局保管。

九、项目工程后期管理

项目区建成后，对项目区的小型水利设施和建筑物，按照产权主体与谁受益、谁负担相一致的原则，由受益者进行管护维修。县土地整理中心委托项目所在地的乡（镇）农村集体经济组织对项目农田水利设施、道路、林网等进行后期管护，双方签订项目管护合同。项目后期管护者（村委会）应认真负责，从增加耕地收益中解决管护资金，严格按照项目承担单位的管护要求对项目进行管护。

十、检查验收工作方案

根据《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）要求，参照水利工程质量管理竣工验收规程，确定检查验收工作方案，确定验收范围、验收条件、依据与内容、程序和方法。

1、参与验收人员：县国土、农业、水利、林业、环保、财政、审计等有关部门的相关专业人员；

2、验收范围：土地平整工程、水利工程、道路工程、绿化工程、工程管护情况等；

3、验收条件：工程已按照经批准的项目规划设计要求全面完工。

4、验收依据：经批准的项目规划设计方案和《土地开发整理项目验收规程》、《水利工程验收规程》、《机耕路验收规程》等。

5、验收内容：项目区田、水、路、林综合治理情况，整理土地的面积、质量、土地权属调整、项目资金管理情况及项目竣工后的管护措施等。

6、验收程序：施工单位自验——实施单位填写验收申请报告——县土地整理项目领导组初验——市级复验——省级最终验收。

7、验收方法：现场踏勘、抽样检测、专家评估、会议验收。

县国土局审查意见

负责人签名：

单位（公章）：

时间：年 月 日

县土地整理项目实施领导组审定意见

组长签名：

时间：

年月日

市国土资源局审查意见

负责人签名：

单位（公章）：

时　间：年 月 日

省国土资源厅审查意见

负责人签名：

单位（公章）：

一级土地整理方案 篇5

项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现

业主方的项目管理是管理的核心

建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。

安全管理是项目管理中的最重要的任务

业主方项目管理的目标：项目的投资目标；进度目标；质量目标。

业主方项目管理的任务：安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调。（其他各方的任务均为此七项）

建设工程项目总承包方项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目总承包方的本身的利益，其目标包括：项目的总承包目标、总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。

控制项目目标措施：组织措施（最重要），管理措施，经济措施，技术措施

组织论主要研究系统的组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织。常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。矩阵组织结构是一种较新型的模式，一般用于大的组织系统。

项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。

组织与目标的关系：系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。

基本的组织工具：组织结构图、任务分工表、管理职能分工表和工作流程图等。

组织结构模式和组织分工都是相对静态的组织关系；工作流程组织则反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是动态关系。

管理的环节组成（即职能）：提出问题-筹划-决策-执行-检查

项目实施阶段策划的任务：是确定如何组织该项目的开发和建设。

项目决策阶段策划的任务：是定义项目开发和建设的任务和意义。

施工总承包最大缺点是建设周期较长

项目建设（设计）纲要包括：项目定义，设计原则，技术大纲，材料和设施要求

项目管理最基本的方法论是—项目目标的动态控制 分解项目-收集实际值-比较-纠偏-调整

风险量反映不确定度损失程度和损失发生的概率。（组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险）

风险管理过程：风险识别—风险评估—风险响应—风险控制

项目管理目标责任书由法定代表人与项目经理协商制定，依据：项目合同文件、组织管理制度、项目管理规划大纲、组织经营方针目标

资源管理包括：人、材、机、技术、资金的管理 建设工程监理的工作特点：服务性、科学性、独立性、公正性

总监不签字，不拨款，不验收；发现安全事故隐患，先整改，在停工和报告建设单位，最后报主管部门。

我国推行建筑工程监理制度的目的：确保工程建设质量、提高工程建设水平、充分发挥投资效益。

建设工程项目管理规划的概念：建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的纲领性文件。它从总体上和宏观上对如下几方面进行分析和描述：为什么要进行项目管理、项目管理需要做什么工作、怎样进行项目管理、谁做项目管理的哪方面的工作、什么时候做哪些项目管理工作、项目的总投资、项目的总进度。

项目管理委托的模式：业主方自行项目管理、业主方委托项目管理咨询公司承担全部业主方项目管理的任务、业主方委托管理咨询公司与业主方人员共同进行项目管理、业主方从事项目管理的人员在项目管理咨询公司委派的项目经理的领导下工作。

通过总进度纲要和总进度规划的编制，确定里程碑事件的进度目标可作为进度控制的重要依据。

进度纠偏的措施：组织措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等；管理措施，如分析由于管理的原因而影响进度的问题，并采取相应的措施，调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等；经济措施，如及时解决工程款支付和落实加快工程进度所需的资金等；技术措施，如改进施工方法和改变施工极具等。

施工企业项目经理的工作性质：国际上项目经理是其上级任命的一个项目管理班子的负责人，但它并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人；它的任务仅限于从事项目管理工作；项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位。

项目经理的职责：贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度；严格财务制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系；执行项目承包合同中有项目经理负责履行的各项条款；对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实现安全、生产文明，努力提高经济效益。

项目经理的权力：组织项目管理班子；以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，委托签署有关合同；指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等；选择施工作业队伍；进行合理的经济分配；企业法定代表人授予的其他权力。

建筑工程项目总承包的主要意义：通过设计与施工过程的组织集成，促使设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。

成本管理

施工成本管理的任务：施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核。

施工项目成本控制是企业全面成本管理的重要环节。

施工成本计划类型：竞争性、指导性、实时性成本计划。

施工成本计划的编制以 成本预测为基础，关键是确定目标成本。

施工成本计划的编制依据：合同报价书、施工预算；施工组织设计或施工方案；人、料、机市场价格；公司颁布的材料指导价格、公司内部机械台板价格、劳动力内部挂牌价格；周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；已签订的工程合同、分包合同（或估价书）；结构件外加工计划和合同；有关财务成本核算制度和财务历史资料；其他相关资料。

施工成本计划的编制方法：按施工成本组成编制施工成本计划、按子项目组成编制施工成本计划、按工程进度编制施工成本计划。

工程变更价款的确定方法：合同中已有使用与变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，有承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

索赔费用的组成：直接费、间接费、分包费用、总部（企业）管理费、利润。

按国际管理，建安工程直接费包括人工费、材料费和机械使用费；间接费包括现场管理费、保险费、利息等。

索赔费用的计算方法：实际费用法、总费用法、修理的总费用法。

施工成本控制的依据：工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更。

施工成本控制的步骤：比较、分析、预测、纠偏、检查。

施工成本分析的依据：会计核算（主要是价值核算）、业务核算、统计合算。

施工成本分析的方法：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。

施工成本偏差=已完工程实际施工成本-已完工程计划施工成本

横道图法具有形象、直观、一目了然等优点，它能够准确表达出施工成本的绝对偏差，而且能一眼感受到偏差的严重性。但这种方法反映的信息量少，一般在项目的较高管理层应用。表格法具有以下有点：灵活、适应性强；信息量大；表格处理可借助于计算机，从而节约大量数据处理所需的人力，并大大提高速度。

曲线法具有形象、直观的特点，但这种方法很难直接用于定量分析，只能对定量分析起一定的指导作用。

建设工程进度控制

由不同深度的计划构成进度计划系统，包括：总进度规划（计划）；项目子系统进度规划（计划）；项目子系统中的单项工程进度计划等。

由不同功能的计划构成进度计划系统，包括：控制性进度规划（计划）；指导性进度规划（计划）；实施性（操作性）进度计划等。

由不同项目参与方的计划构成进度计划系统，包括：业主方编制的整个项目实施的进度计划；设计进度计划；施工和设备安装进度计划；采购和供货进度计划等。

由不同周期的计划构成进度计划系统，包括：5年进度计划；、季度、月度和旬计划等。

工程网络计划的类型和应用：双代号网络计划、单代号网络计划、双代号时标网络计划、单代号搭接网络计划。

双代号网络土、单代号网络图工作之间的逻辑关系反映工艺关系和组织关系。

关键工作指的是网络计划中总时差最小的工作。当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就是关键工作。

时差的概念：总时差指的是在不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。

自由时差指的是在不影响其紧后工作最早开始的前提下，本工作可以利用的机动时间。

建设工程项目进度控制的方法：组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。

缩短持续时间的关键工作时应考虑：不影响质量和安全的工作，又充足备用资源，所需增加的费用相对较少的工作

建设工程项目总进度目标论证的工作内容：项目实施的总体部署；总进度规划；各子系统进度规划；确定里程碑时间的计划进度目标；总进度目标实现的条件和应采取的措施等。

质量控制

质量控制活动：技术活动管理活动 建设工程项目质量形成的影响因素：人的因素，技术因素，管理因素（主要是决策因素和组织因素），环境因素，社会因素

PDCA循环原理是人们在管理中管理实践中形成基本方法。P计划D实施C检查A处理

建设工程项目质量控制的基本原理：PDCA循环原理、三阶段控制原理、三全控制原理。

TQC：全方位，全过程，全员参与质量管理

建设工程项目质量基本特性：反映使用功能的质量特性，反映安全可靠的质量特性，反映艺术文化的，反映建筑环境的质量目标实现的最重要 最关键的过程是施工阶段

建设工程项目质量控制系统（总负责单位建立和运行）的构成：按控制内容分工程项目勘察设计质量控制子系统、工程项目材料设备质量控制子系统、工程项目施工安装质量控制子系统、工程项目竣工验收质量控制子系统；按实施的主体分建设单位建设项目质量控制系统、工程项目总承包企业项目质量控制系统、勘察设计单位勘察设计质量控制子系统、施工企业（分包商）施工安装质量控制子系统、工程监理企业工程项目质量控制子系统；按控制原理分质量控制计划系统、质量控制网络系统、质量控制措施系统、质量控制信息系统。

建设工程项目质量控制系统的建立原则：分层次规划的原则、总目标分解的原则、质量责任制的原则、系统有效性的原则。

建设工程项目质量控制系统的运行：控制系统运行的动力机制（核心机制）、控制系统运行的约束机制、控制系统运行的反馈机制。

施工质量控制的总目标：是实现由建设工程项目决策、设计文件和施工合同所决定的预期的使用功能和质量标准。

施工质量控制的过程：施工准备质量控

制、施工过程质量控制和施工验收质量控制。

施工质量计划的方式：工程项目施工质量

计划，施工组织计划，管理实施规划。

施工质量计划的审批：施工企业内部审

批、项目监理机构审查。

施工质量控制点是施工质量控制的重点，主要通过控制点的动态设置和动态跟踪管理来实现。细分为：见证点（前24小时书面通知监理机构）、待检点（自检基础上，前24H通知监理验收）

影响施工质量的五大要素：劳动主体、劳

动对象、施工工艺、施工设备、施工环境。

施工承包方和供应方是施工阶段质量自

控主体

施工作业质量控制程序：作业技术交底

（是最基层的，必须有可行性和可操作性）、作业活动实施和作业质量的自检自查、互检互查、专职管理人员的检查。

施工作业质量的检验是贯穿整个施工过

程的最基本的控制活动

作业质量自控要求：预防为主、重点控制、坚持标准、记录完

事前预控途径是以施工准备工作为核心 工程项目施工组织设计是以施工技术方

案为核心

事中控制途径：施工技术复核、施工计量

管理、见证取样送检、技术核定和设计变更、隐蔽工程验收

成品形成后采用 防护、覆盖、封闭、包

裹 等措施进行保护

单位工程是工程项目竣工质量验收的基

本对象。

程序为：验收准备、初步验收、正式验收。质量管理体系8原则：‘以顾客为关注焦

点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系

广义总体规划包括：策划、决策过程、总

体规划

新建项目，策划决策过程包括：建设方案

策划、项目可行性研究、建设工程项目决策三方面工作

常见的工程质量统计分析方法：分层法、因果分析图法、排列图法、直方图法。

健康安全与环境管理

安全目的是防止和减少生产安全事故、保

护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和财产不受损失。

环境目的是保护生态环境

建设工程职业健康安全与环境管理的特

点：复杂性、多样性、协调性、不符合性、持续性、多样性和经济性。

安全生产责任制度是最基本的安全管理

制度，是核心

项目经理、技术负责人的安全教育包括：

安全生产方针、政策和法律、法规，项目经理部安全生产责任，典型事故案例剖析，本系统安全及相应的安全技术知识。

特种作业人员必须满18周岁；爆破、井下瓦斯检验人员〉20周岁

特种作业人员安全教育包括：重点在安全

操作和预防事故的实际能力上，必须持证上岗，定期进行复审。

安全技术措施计划的范围包括：改善劳动条件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒。安全技术措施，职业卫生措施，辅助用房间及设施，安全宣传教育措施

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

危险源的概念：可能导致人身伤害或疾

病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。

危险源的辨识是安全管理的基础工作。其

方法：专家调查（头脑风暴法、德尔菲法）、安全检查表。第一类危险源 ：能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因，是事故发生的物理本质。是事故发生的前提

第二类危险源：造成约束、限制能量和危

险物质措施失控的不安全因素。设备故障或缺陷、人为失误、管理缺陷。是事故必要条件

安全检查的类型：日常性检查、专业性检

查、季节性检查、节假日前后的检查。

安全检查的主要内容：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。

职业健康安全事故分为：职业伤害事故、职业病

按事故严重后果程度分类：轻伤事故 1～

105D，重伤事故>105D，死亡事故 死1～2人，重大死亡事故>3人，特大死亡事故.>10人建设工程职业健康安全事故的处理四不放过原则：事故原因不清楚不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、事故责任者没有处理不放过、没有制定防范措施不放过。

人口稠密区及逆行强噪声作业，晚10点到次日早6点间停止作业。确系特殊情况，和当地居民协调。

文明施工是指保持施工现场良好的作业环境、卫生环境、工作次序

职业健康安全管理体系和环境管理体系的内容均由5个一级要素和17个二级要素构成。

识别环境因素时要考虑到三种状态（正常、异常、紧急）、三种时态（过去、现在、将来）

管理体系文件包括:管理手册、程序文件、作业文件三个层次。

合同管理

可以使用邀请招标的情况：项目技术复杂

或有特殊要求，只有少量投标人；受自然地域环境限制；涉及国家安全、秘密或抢险救灾；拟公开招标费用与项目价值相比不值得的。

评标过程：评标准备、初步评审、详细评

审、编写评标报告。

评标方法：评议法、综合评分法、评标价

法

工程试车：单机无负荷试车（承包人组

织）、联动无负荷试车（承包人组织负责）和投料试车（发包人组织负责）

运至施工场地用于劳务施工的材料和待

安装设备，由承包人办理或获得保险，不用劳务分包人支付保险费。承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械办保险交保费。劳务分包人必须为从事危险作业的人和自由人员、机械办理保险。

物资采购验收方式有：驻厂验收、提运验收、接运验收、入库验收

合同计价：总价合同、单价合同、成本加酬金合同

总价合同分：固定总价合同适用：工程量小、工程设计详细、图纸完整、工程结构和技术简单、投标期相对宽裕；变动总价格同适用：一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时。

成本加酬金合同也叫成本补偿合同，分为：成本加固定费用、成本加固定比例费用、成本加奖金、最大成本加费用。

投标保证金不得超投标总价的2%，最高不得超80万。勘察设计费不得超投标报价的2%，最高不得超10万。

合同争议的解决方式：协商、调解、仲裁和诉讼等。

国际工程承包合同争议解决常用的ADR方式有：仲裁、FIDIC合同条件下的工程师准仲裁、DRB方式、NEC裁决程序。

在项目管理中最薄弱的工作环节是信息管理。

建设工程项目的信息包括：项目的组织类信息、管理类信息、经济类信息、技术类信息和法规类信息。

建设工程项目信息管理核心的手段是基于网络的信息处理平台。

合同控制的依据：合同和合同分析的结果、各种实际的工程文件、工程管理人员每天兑现场情况的书面记录。

合同诊断包括：分析合同执行差异的原因、分析合同差异责任、问题的处理。

合同资料文档管理的内容：合同资料的收集、资料整理、资料的归档、资料的使用。

索赔分类：（1）按索赔当事人分类：承包人与发包

人之间索赔、承包人与分保人之间索赔、承包人与供贷人之间索赔、承包人与保险人之间索赔。（2）按索赔事件的影响分类：工期拖延索赔、不可预见的外部障碍或条件索赔、工程变更索赔、工程终止索赔、其他索赔。（3）按索赔要求分类：工期索赔、费用索赔。（4）按索赔所依据的理由分类：合同内索赔、合同外索赔、道义索赔。（5）按索赔的处理方式分类：单项索赔、总索赔。

可以作为证据使用的材料有：证书、物证、证人证

言、视听材料、被告人供词和有关当事人陈述、鉴定结论、勘验、检验笔录。

建设工程索赔的程序：提出索赔要求、报送索赔资

料、工程师答复、工程师逾期答复后果、持续索赔、仲裁与诉讼。

材料采购合同订立的方式：公开招标、邀请招标、直接采购。

设备采购合同的订立方式：招标投标、委托承包商

配套供应、按设备包干。

合同的“标的”是合同最基本的要素，建设工程合同的标的量化是工程承包的内容和范围。

工程合同的付款分为四个阶段：预付款、工程进度宽、最终付款、退还保留金。

建设工程合同的类型：（1）按照工程建设阶段分类：

建设工程勘察、建设工程设计、建设工程施工；（2）按照承发包方式分类：勘察设计或施工总承包合同、单位工程施工承包合同、工程项目总承包合同、BOT合同（又称特许权协议书）；（3）按照承包工程计价方式分类：总价合同、单价合同、成本价酬金合同。（4）其他合同：建设工程委托监理合同、建设工程物资采购合同、建设工程保险合同、建设工程担保合同。

施工合同《示范文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成。

投标保证金形式：支付现金、支票、银行汇票、不

可销售信用证、银行保函、由保险公司或者担保公司出具投标保证书。

履约担保的形式：银行保函、履约担保书和保留金。预付款担保的形式：银行保函、发包人与承包人约定的其他形式。

支付担保的形式：银行保函、履约保证金、担保公司担保、抵押或者质押。

工程质量验收分为：过程验收、竣工验收。施工工艺的先进合理是直接影响工程质量、工程进

度工程造价的关键因素。施工工艺的合理可靠还直接影响到工程施工安全。

工序质量是施工质量的基础，工序质量也是施工顺利进行的关键。

建设项目质量政府监督的职能：监督工程建设的各方主体的质量行为是否符合国家法律法规及各项制度的规定；监督检查工程实体的施工质量，尤其是地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量。建设工程项目质量政府监督的实施：建设工程质量监督申报、开工前的质量监督、施工过程中的质量监督、竣工阶段的质量监督、建立建设工程质量监督档案。

施工安全控制的特点：控制面广、控制的动态性、控制系统交叉性、控制的严谨性。

施工安全控制的程序：确定项目的安全目标、编制项目安全技术措施计划、安全技术措施计划的落实和实施、安全技术措施计划的验证、持续改进，直至完成建设工程项目的所有工作。

六关：措施关、交底关、教育关、防保关、检查关、改进关。

五定：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。

建设安全技术措施计划的主要内容：主要内容包括

工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价、奖惩制度等。

施工安全技术措施计划的实施：安全生产责任制、安全教育、安全技术交底。

建设工程职业健康安全事故的分类：职业伤害事故