土地整理施工管理

土地整理施工管理（通用8篇）

土地整理施工管理 篇1

低丘岗地改造项目为省级投资项目,由

有限公司进行统一规划、设计,其中

标段（片，合同编号）由我公司承建。于

****年**月**日开始施工,至

****年**月**日完工,经过自检，我方认为该工程已具备初步验收条件。现将该工程施工管理工作情况作如下总结报告：

1、工程概况

省级投资

低丘岗地改造项目

标段位于

北部（土地属于白霓镇辖区），地面高程在 之间，项目建设规模

公顷,工程总造价为

万元.2、工程投标过程 2．1中标过程

自

年

月开标后，经评标委员会评定并报招投标管理机构备案，确定了我单位为省级投资

低丘岗地改造项目

标段中标人，我方与

国土资源局签订了承包合同，并同时报招投标管理机构备案。

2．2施工组织管理依据

规划图；

施工图纸;《土地开发整理规划编制规范》(TD/T1011-2000)《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）《土地开发整理项目验收规程》（TD/Y1013-2000）《土地开发整理项目验收规程（修订）》（2006.7.27）《农田排水工程技术规范》（SL/T4-1999）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）《水闸设计规范》（SL265-2001）《道路工程制图标准》（GB20162-92）《水利水电工程制图标准》（SL73-1995）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.0-16453.6-1996）国家与地方现行的有关建设工程施工质量管理的有关法规文件及规定。

2．3施工组织原则

我方施工组织的原则是：确保优质、高效、安全、文明、保质保量的完成该工程的建设任务。在工程中标后，我方结合工程实际，对项目进行了强化细分，适当调整，重新制订了《施工组织设计》，用以指导工程施工。

3、施工总布臵和完成的工程量 ３．1施工总进度

本工程计划工期为

天，实际从

年

月 日开工，并于

****年**月**日竣工。

3．2施工总平面布臵

3．2．1施工道路：

根据本工程特点和地形地貌，我方在施工中充分利用从项目区中通过的原有道路，保证了施工车辆正常进出，并为建设单位节约了成本、降低了造价。

3．2．2大型施工机械布臵：

根据施工需要及现场具体情况，在基地预制厂设臵有1台JZS350砼搅拌机。工地现场各主要桥涵、蓄水池、农沟处均设臵有一台JZS250砼搅拌机以保证砼的浇筑和砌筑砂浆的使用。现场的主要电源则10KV农电网解决。生产基地另设有一处停机场，安排了一间油库。

3．2．3临设工程施工平面布臵：

根据工程现场办公需要，在项目区内租用民房作为本工程的生产指挥中心，设有办公室、资料室、项目经理办公室、监理办公室、会议室；管理人员的临时住房也是在邻近租用民房。

在现场预制厂，根据现场加工钢筋的需要，设有钢筋加工车间，根据砼浇筑的需要，设有水泥库房、砂石堆场、砼现场搅拌站。

在桥涵、蓄水池、陡坡、农沟等处，则设有移动式小型砼搅拌机，或根据施工距离及混凝土性质配以农用三轮车运输。

根据木模加工的需要，设有现场木工加工房；

根据现场材料需要，设有材料库房、周转材料库房、架料堆场； 根据劳动力配备情况，设有劳务工人住房、工人娱乐室、食堂、厕所、浴室、宣传栏、洗衣台、蓄水池、生活垃圾站、洗车坑、沉砂池等；

３．３工程推迟完成原因

该工程因占地问题与当地农民协调未果，部分工程半停半做；另因本工程工期跨农历新年，年后又遭遇几十年不遇的长期雨雪的恶劣气候的影响，工程也被被迫延期。

３．４、完成的工程量

本工程除完成合同规定的工程量外，根据当地村组和居民的要求，经监理工程师和业主同意，还在当地村组指定的地方增修了一定量的田间道路、农沟、水塘等设施。（附已完成项目清单）

４、主要施工方法

４．１、施工测量

４．１．１施工测量控制：

A）测量控制：针对本工程的特点，我主在现场建立了平面控制系统和高程控制系统，在整个施工期间针对各部分工程项目的施工进行测量控制。

B）平面控制系统：采用导线测量的方法建立了平面控制系统，测量仪器采用J2经纬仪及100m钢尺。依据业主提供的控制点进行控制，设臵直线控制桩，控制桩位臵稳定可靠。

C）高程控制系统：测量仪器采用DS3型水准仪，根据业主提供的水准，将标高引至各坚固稳定临时水准点上，临时水准点距离小于200m且前后通视，与设计水准点复测闭合，闭合差均符合设计要求。

４．１．２测放临时水准点

工程施工前，根据图纸指定水准系统的已知水准点（两水准点之间保持通视），引导至施工范围内，设臵临时水准点，临时水准点设臵后，逐一编号，其闭合差没有超过规范要求，并标在图纸上。另外，根据需要和设臵的牢固程度还定期进行了复测。

４．１．３平面放线

根据工程的起点、终点、导线桩和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点在接到监理的交点后都进行了复核。

平面放线时，在工程的起点、导线桩、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。中心线测量时，每隔20～30m打一中心桩，中心桩的间距统一，以便于统计距离和施工取料。然后根据工程规定需要的宽度用白灰撒出开挖边线。

４．１．４纵断面水准测量

本工程的沟渠、道路的计量均采用断面法。纵断面水准测量之前，先沿工程的施工线路每隔20m的距离设臵临时水准点，以此水准点测出中心各桩位地面的高程，以检验设计图示地面高程和实际地面高程是否相同，并以此来确定沟槽开挖的深度。

为此，本工程对于沟渠、道路的测量由专人负责进行，并及时予以签证。放线时对导线桩、起点桩和终点桩进行了有效的监测和保护。

４．１．５复测、定位

根据监理的现场交桩和书面资料，对主要原始基准点(包括导线桩、水准标点)进行认真复测，在交桩后7天内，将结果报甲方认定后，作为永久保护，复测中发现有超出容许范围的误差后，及时报告甲方复测、纠正，在重新交桩后，再次按上述程序上报，直至准确无误，甲方认定为止。

４．１．６竣工测量

工程施工结束后，即进行竣工测量，包括平面测量、断面测量、平面控制系统的复核。

1）为防止施工过程中控制桩位移引起测量误差，竣工测量前进行了重新施测。

2）根据控制桩施测农沟、斗沟、农渠、田间道路、田埂土坎，并在原施工图断面位臵上布桩，定出断面线，测量方法同放样。

3）根据规范及标书要求，检查路堤顶宽、轴线偏移、坡度情况、沟渠底宽、边坡、高程、中心线，对不合格的进行整修，合格后进行断面测量。

4）用两架水准仪测量横断面，按原设计断面位臵测量，测点间距用视距仪测量，高差较大的采用经纬仪测视距，通过内业计算绘图。

5）地形图的测绘，因工程施工精度在规范标准以内，用原设计图可以作为竣工图，但对有变化及修改设计的部份则进行增测补充。

４．２田间道、生产路施工

４．２．１施工工艺

测量放线→推土机推土或原路基修整→人工场地平整→夯实→泥结碎石路面→夯实。

４．２．２路基

按施工线进行施工，将开挖路槽的土方弃至两侧并进行碾压处理。用机械开挖路槽土方时，实际施工的沟槽适当留有修整余量，再用人工修整。先挖好路槽，做好路基。路基中草皮、树根、杂草以地面上的淤泥、垃圾和监理工程师认为的其它有碍物、含细根须、植物、覆盖草等的表层有机质土壤及时开挖运至监理指定地点。路基土湿度不得超过20%，路基夯实，新填路基每层回填碾压厚度为200mm，路中间比两边略高一些，以便在突遇大雨后，可及时排干渍水。回填时回填土干容重≥15kN/m3，路基横坡同路面，施工中

路基无积水。原有路在修弯取直施工时，对需要修弯的地段采用挖土机开挖后，由人工修坡取直。对原有弯道则开挖成台阶状，填土分层回填碾压夯实。表土清除采用推土机推土，推平采用推土机将高处土方就近推至低处，使场地平整。推土机推平后，辅以人工整平，均达到设计要求的平整度。

４．２．３路面施工 1）材料：

石料：采用轧制的碎石或天然碎石，碎石粒径为2～4cm，等级不低于3级，扁平细长颗粒不超过20%，不含其它杂物。

粘土：粘土的塑性指数大于12，粘土中不含腐殖质或其它杂物。粘土用量小于碎石干重的15%。

2）铺设

拌和：碎石摊铺后，将规定用量的土均匀地摊铺在碎石层顶上。然后拌和，拌和一遍后，随拌随洒水，翻拌3～4遍，直至粘土成浆与碎石粘结在一起为止，然后用铁锹等工具将路面整平。

面层：泥结碎石面层为8cm，散铺厚度为10cm。用12t压路机以25～30m/分钟的碾速洒水碾压3～4遍后泥浆上冒，表层石缝中有一层泥浆。过几小时后，再用15t压路机进行收浆碾压1遍后撒嵌缝石屑，再碾压2遍。压实后的土体取样试验频次每200m3取样一次或由根据监理确定的试验频率取样。

石屑层和路肩：本工程的田间路磨耗层厚度2cm，松铺厚度为压实厚度的1.2倍，粒径为厚度的0.25～0.55倍。将磨耗层石料与20%～30%的粘土先干拌2遍，将拌和好的混合料摊铺在路面上，用10～12t压路机碾压2～3遍。同时做好路肩的培垫和整理。路面横向坡比为中间向两边3%。磨耗层洒水湿润后，将粒径2～5mm的粗砂均匀铺上一层。由于本工程的田间道要作为施工道路，所以田间路磨耗层在工程的尾期才完成。

４．３土地平整施工

４．３．１土方工程

项目区属低丘岗地，故采用就地平整的方法进行。

４．３．２施工流程

施工准备→按设计图纸放线→分格田设计→平整高程测量放样→田间施工便道布臵→机械进场→机械平整耕作→平整格田→局部整治→复核平整后的格田高程→交田埂施工→交工验收。

４．３．３格田土方平整施工

考虑平整区域内的土方平衡，在平整前，对开挖区域内有树桩、树根、杂填土等有碍物利用机械结合人工彻底清除，然后先把表层原田面耕作土25cm分两层剥离后，再进行细平工作，局部高差较大处，由双台挖掘机进行，尽量做到挖填同时进行，格田平整后高程符合设计要求。平整时采取就近原则，挖取高于设计田面标高的土方回填至附近低于设计田面标高田块，开挖及回填时保证表土回填前田块有足够的保水层。在施工时注意田面高程的控制，并按照设计要求用挖掘机配合平整进行耕作层回覆，新造田表土翻松则用松土器进行耙松处理。

４．３．４田埂施工

土地初平经监理验收合格后，按设计要求进行田埂施工；田埂夯筑顺直，防止漏水，在田埂内侧用粘性土涂抹夯实，放水试蓄。田埂外侧选用粘性较强的土壤，逐层压实后修坡，拍打结实。

４．４斗渠、农沟施工

４．４．１ U型农沟主要采取人工施工。主要流程为：人工培堤→路堤夯实→放线→开挖→砼垫层铺设→分段检查验收→U型槽安装→U型槽接缝处理→检查验收→整理收尾。

４．４．2 斗沟修建流程为：原有土渠清理→路堤夯实→放线→开挖→人工整形→砼垫层铺设→分段检查验收→铺设砼预制板、伸缩缝处理→预制板接缝处理→分段检查验收→压顶模板安装、钢筋安装→压顶砼浇筑→压顶模板拆除→检查验收→整理收尾。

４．4．3土方开挖：土方开挖采用0.6-1.0M3小型反铲挖土机挖沟，结合人工修整。从排水沟的下游向上游挖进，根据地质情况和渗水量按一定距离设一集水井，用潜水泵排水，在挖设计标高时，及时安排人员清除余土，疏通沟槽积水，以利抽干排除。对于地质情况较差的沟槽，采用适当的挡土板支扩加固，防止坍塌。对于支渠断面较大的，则采取分层分段开挖。开挖前用经纬仪放出两岸的灰线，并按每50m打上边线桩和水准点。

4．4．4断面土方回填：由于灌溉渠U型槽或斗沟砼预制板的安装高程局部比两侧田地高，需补填土方才能进行灌渠型槽安装。土方回填时采用人工运土、人工夯实，填土施工先按设计填土断面成型，在填土现场按设计高程复核无误，再进行放线开挖整型，边坡用小板夯拍打密实。

4．4．5垫层：基槽验收及断面补填土后，按设计断面用C10砼铺设垫层。U形槽断面用模板尺检查，未达要求的重新整修。

4．4．6 U型槽安装：农沟砼垫层强度达设计要求后，开始进行U型槽安装。安装时轻拿轻放，防止碰坏棱角。U型槽座放在垫层上，使槽底高程符合设计高程使。U型槽接缝，在槽底高程复核符合设计要求并放牢后，采用1:2水泥砂浆勾缝。

4．4．7斗沟砼预制板安装：斗沟砼垫层强度达设计要求后，开始进行斗沟砼预制板安装。砂护坡表面无砂窝、石堆，安装时轻拿轻放，用M7.5水泥砂浆衬砌，留1cm缝隙，砌筑有序、整齐，表面平直。勾缝用同级砂浆勾3cm凸缝，缝要平直，并压实抹光。

4．4．8斗沟压顶模板：模板具有足够的强度、刚度及稳定性，表面光洁平整，接缝严密，模板安装按设计图纸测量放样。在砼强度达到2.5MPa以上方可拆模。

4．4．9斗沟压顶砼浇筑：配合比已报监理工程师认可，坍落度为5-7cm。浇筑砼连续进行，浇筑完毕后，及时覆盖，12小时后洒水养护，使砼面和模板经常保持湿润状态，养护至规定龄期。

４．５涵管施工

４．５．１涵管施工流程；施工准备→测量放样→土方开挖→验槽→砼垫层→涵管安装→接口处理翼墙施工→回填土方→交工验收。

４．５．２土方开挖：根据本工程特点，可用反铲挖土机单槽一次性开挖至距设计标高0.2m处，再由人工进行修底修坡。开挖时根据各水沟的走向，从排水沟的下游向上游挖进。施工及时用潜水泵排除基槽积水，以防基槽长期泡水。在挖至设计标高时，及时安排人员进行清除余土，排干沟槽积水，做到基槽一开挖立即进行砼垫层施工，不使基底暴露过久，对基底土壤已受扰动或超挖的地方，用碎石砂夯实填平。基槽外一米以内没有堆土，同时堆土未超过1.5m高。在接近基底20cm范围内，由人工辅助开挖修坡、修底。

４．５．３涵管安装

1)运输与装卸：涵管在运输、装卸过程中，采取了一定防碰撞措施，管节没有发生损坏或产生裂纹。存放场地的位臵和装卸的操作方法经监理工程师认可。

2)施工：基础开挖经检查符合图纸要求。当在原有灌溉水流的沟渠修筑时挖临时过水通道保护好灌溉水流。基槽开挖后，紧接着进行垫层铺设、涵管敷设及基槽回填等作业。在出现不可避免的耽误时，施工过程中采取了一些必要措施，保护基槽的外露面不致破坏。

3）垫层和基座

砼的配合比设计在施工前已报监理工程师批准。施工中拌和均匀，分层摊铺，分层压实，砼基座尺寸符合设计图纸要求。管涵基础按图纸所示或监理工程师的指示，结合土质及路基填土高度设臵预留拱度。

4）圆管涵敷设施工

A)管节安装从下游开始，使接头面向上游；每节涵管紧贴于垫层或基座上，涵管受力均匀；所有管节按正确的轴线和图纸所示坡度敷设。在发现管壁厚度不同的时候，以保证内壁齐平为原则。

B)在敷设过程中，管内清洁无赃物、无多余的砂浆及其他杂物。C)在软基上修筑涵管时，按图纸和监理工程师指示对地基进行处理，当软基处理达到图纸要求后，方可在上面修筑涵管。

5）管节接缝 本工程管节采用砖带接缝，在管口对正以后再在空隙内塞以砂浆，以使接头部位紧密吻合，并将内壁表面抹平。

4．6蓄水池、水塘等水工建筑施工

４．6．１施工流程；施工准备→测量放样→土方开挖→验槽→C10砼垫层→钢筋制安→C20砼底板施工→浆砌块石施工→M10水泥砂浆抹面→交工验收。

4．6．2砼的配合比设计在施工前已报监理工程师批准。严格按已经监理工程师批准的施工方案施工、养护，成型后的混凝土强度满足设计要求。

4．6．3钢筋有正规厂家的出厂合格证，并经过监理工程师批准后才进场。钢筋在钢筋场制作完成后，运至现场绑扎，每隔50cm安放了保护层垫块。

4．6．4在本项工程中，浆砌块石占了绝大部分工作量，而且其施工质量直接影响本水工建筑的使用寿命，所以项目部非常重视对浆砌块石施工质量的控制。

A)砌石体的石料均现场验收，砌石材质 坚实新鲜，无风化剥落层或裂纹。石材表面无污垢、水锈等杂质，料石棱角分明。规格小于要求的毛石用于塞缝，其用量控制在该处砌体重量的10%以内。

B)砂现场验收。要求料径为0.15～5mm，细度模数2.5～3.0。C)水泥:水泥采用崇阳慧安P.S32.5，并经试验合格。受潮结块的水泥，禁止使用。

D)砂浆：严格按照试验确定的配料单进行配料，配料的称量允许误差控制在以下范围内:水泥为±2%，砂为±3%，外加剂为±1%。

在运输或储存中发生离析或泌水时，砌筑前重新拌合，已初凝的废弃不用。

E）砌筑前，石料上的泥垢全部冲洗干净，砌筑时保持砌石表面湿润；

F）采用坐浆法分层砌筑，铺浆3cm～5cm，随铺浆随砌石，砌缝用砂浆填充饱满，砌缝内砂浆用扁铁插捣密实；严禁先堆砌石块再用砂浆灌缝；上下层砌石 错缝砌筑；水平缝宽小于2.5cm，竖缝宽小于4cm；砌筑因故停顿，砂浆已超过初凝时间的，待砂浆强度达到2.5MPa后才继续施工；在继续砌筑前，原砌体表面的浮渣全部清除。

G）勾缝前清缝，用水冲净并保持缝糟内湿润，砂浆分次向缝内填塞密实；勾缝砂浆标号高于砌体砂浆。

H）由于时处冬季，水泥的水化反应较慢，初凝时间延长，故采取覆盖草袋、塑料膜的保温防陈措施。

4．7防护林施工方法及工艺流程

测量放线(经纬仪施放→挖坑(人工开挖)→监理签验→栽树→树木保护(土质较软处拉线)→验收

5、施工质量管理

5．1质量保证的组织管理措施

5．1．1建立以项目经理为组长，项目副经理为主管负责的质量管理小组，加强对项目各工序，分部分项工程的质量管理；跟踪解决施工中发现的问题，及时解决问题。

5．1．2落实质量管理责任，项目部与责任工长、责任工长与施工劳务层签订质量终身责任书。

5．1．3强化质量管理手段，定期召开质量小结会，制定质量奖罚制度，奖优罚劣，严格执行“工程质量一票否决制”。

5．1．4健全质量管理制度：严格实行各级质量目标管理和岗位责任制；制定各级质量目标管理和岗位责任制；严格执行图纸技术方案、技术措施会审制；严格执行原材料的定货、采购、运输、入场保管、复检制度；严格执行技术交底、技术培训、签证制，工序自检、互检、交叉检等交接检查、验收、签证制度，严格搞好隐蔽工程验收及签证。

5．2施工质量把关措施

5．2．1把好放线测量关，派专人负责放线测量，按规定使用放线测量工具，放线后由技术员复核，防止出错；

5．2．2认真作好原材料、半成品的进场验收，同时附材质证明并取样送检合格后才使用；水泥、砂、石等材料均作取样分析，不合格坚决不使用；

5．2．3施工中，做好计量工作，严格按配合比施工，配制砼时严格控制材料用量；

5．2．4模板工程质量保证措施

1）严格控制模板的几何尺寸和加固措施，防止变形走样； 2）模板接缝连接紧密防止漏浆，梁柱交接处用木方堵塞牢固； 3）模板拆除后，及时清理、校正、刷隔离剂，以利下次周转； 4）浇筑砼中派专人看守模板，防止模板爆模、漏浆。

5．2．5钢筋工程质量保证措施： 1）熟悉图纸，做好钢筋放样工作；

2）按图施工，保证钢筋的规格、尺寸、根数、间距； 3）钢筋表面清洁，如有天麻点用钢丝刷清除；

4）浇筑砼过程中，派专人看守钢筋，防止钢筋变形走样；

5．2．6砼工程施工质量保证措施：

1）严格控制砂石的含泥、含杂、含水量； 2）严格实行计量控制，不随意调整配合比；

3）砼搅拌时，严格控制搅拌时间和坍落度，并按规定取样送检； 4）砼浇筑12小时内，及时复盖、定时养护；

5．3技术保证措施

5．3．1健全技术管理机构

我们在本工程中建立以项目工程师为核心的、系统的技术管理网络体系，实行技术人员岗位承包责任制。本工程执行项目工程师技术负责制，负责技术管理、技术保障和技术攻关和现场质量管理工作。

5．3．2推行现代化技术管理

推行现代化技术管理,运用统筹法网络技术编制实施性施工组织设计,在保证工期的前提下,搞好资源优化,努力降低成本,并严格按照网络计划组织实施,使整个工程处于受控状态，做到紧密衔接，忙而有序，均衡生产,加快施工进度。

5．3．3完善施工技术管理措施

制定技术管理制度。根据业主有关技术管理的规定和要求，结合本工程的实际情况，我们制定出一整套切实可行的技术管理措施，使施工技术管理走向标准化、规范化，并着重把好以下六关。

A）把好图纸审核关。施工前项目总工组织专业技术干部认真审核本标段设计文件和施工图纸，切实领会设计意图，对施工区域内的水文、地质、气象认真进行调查，详尽周密地编制实施性施工组织设计。

B）把好技术交底关。技术干部对于每项工程除技术交底和对重、难点工程下发《作业指导书》外，还将进行工前技术培训，从材料使用、加工、各工序的质量标准、注意事项都要进行详细讲解，使每一个参加施工的人员，对图纸的设计要求《规范》标准，操作要领做到心中有数，避免作业中的盲目性和随意性。

C）把好测量放样关。工程进场以后，及时对线路中线、方向控制桩、水准基点进行复测、固护工作。其复测精度要达到技术规范规定的要求。施工测量放样要严格符合有关规定要求,做好记录,保留原始数据，并经技术干部复核签字，按规定分类存档。施工放样所用的控制点、临时水准点，定期组织联测,确保中线、水平、标高的准确性,各部几何尺寸在允许误差之内。

D）把好材料试验关。严格按照现行“试验规程”认真做好材料的试验鉴定和各种配合比的设计选定工作。做到：材料有试验，试验有报告，配料有选择，检查有试件，施工有控制，资料有分析，未经试验合格的材料不允许进场和使用。

E）把好隐蔽工程检查签证关。凡是隐蔽工程在自检合格的基础上，必须经监理工程师检查签证后，方可进行下道工序的施工。施工中，及时收集各种资料，分析整理，为进一步施工提供可靠的技术数据。

F）把好砼的浇筑与养护关。在浇筑衬砌时，按设计的标号、厚度、次序、分层、两侧对称浇筑,保持平衡。砼浇筑要连续进行,如因故中止超过允许间歇时间,则按规范要求处理,确保砼整体结构、衬砌几何尺寸、表面平整度。在砼浇筑完毕后12～18h即可开始养护，养护时间至少七天，确保砼强度达到设计要求。

5．3．4严格按照规范化施工，建立完整的技术管理体系

按照监理工程师批准的《施工组织设计》•确定的施工程序，精心组织流水线、平行作业，控制每道工序，狠抓工序衔接，实行施工技术、测量、试验、计量、技术资料全过程的标准化管理，•做到定岗、定人、定责和技术标准、工作质量标准、管理标准、工程质量标准相统一。

5．3．5加强质量管理业务水平，提高各层次员工质量管理能力；施工工长在施工中认真熟悉图纸，用规范指导施工，做到施工不出错；施工前，项目工程师向施工责任工长、施工责任工长向施工劳务人员作详细技术交底。

5．4主要质量管理措施

5．4．1技术管理

施工技术管理工作是保证工程顺利进行的关键，必须根据技术要求及施工进度计划，做好技术管理工作。

物资及机械供应：按照本工程所需主要建筑材料计划，由专人负责组织供应，未发生影响施工的情况。施工机械设备也全部按时到位，保证了工程能按原计划顺利进行。

技术供应：施工过程中遇到重大技术难题时我们及时向监理及业主反馈信息，以保证施工顺利进行。

5．4．2施工质量管理 A）成立机构

该工程是由以低丘岗地改造为主的基础工程，为了使工程在短时间内以最好的质量完成，公司成立了高效率的施工领导机构，安排了一名主管领导，实行集中领导，分级负责，统一安排工程项目、任务和进度。本项目被列为本公司的重点工程。

B）施工质量监管

本工程在项目管理上严格按照基本建设程序，在施工过程中，认真细致地严把质量关，建立项目管理责任制和质量管理保证体系，落实好质量管理责任制，保证了工程质量，工程按期顺利完工。

5．5严格试验及计量管理

计量和试验工作是保证工程质量的基础管理工作，计量和试验贯穿于施工的全过程，我们在施工过程中始终认真贯彻执行国家有关工程施工计量和试验的法规和规定，确保工程质量。

5．5．1专职试验人员对进场的原材料，分别进行严格检查试验，作好原始记录台帐，没有不合格产品用于工程上。

5．5．2对进场钢材、水泥、砌块材料等，分厂家、批量、规格进行取样试验，对现浇砼砌筑砂浆按规定分部取样进行强度试验。在施工过程中，试验人员对各种原材料和砼、砂浆及配合比进行了严格把关。

5．5．3按照工程施工量检测，配备了标准完善的器具设备，在使用过程中由专职计量人员负责使用、管理、严格监督；加强计量人员和施工现场管理人员的业务学习，对计量器具按规定送检、抽检，并控制好了水、电原材料现场耗用量。

5．6严格工程技术档案资料管理

5．6．1工程从开工到竣工全过程按档案资料的具体内容、填写程序、纸张规格等，作到B 规范化和标准化。

5．6．2由公司主管生产的经理和总工程师定期进行检查、督促、保证了档案资料的完整准确。

5．6．3工程施工的技术资料，土建和安装均同监理单位、业主、质检部门、建材生产厂家等密切配合，使各类资料及时、准确、完整的按规定完善归档。

5．6．4项目内业技术人员对工程施工各类资料的办理、收集、整理、汇编等工作认真负责。施工中的隐蔽、技术核定、材料代换、通知等及时办理并签字。分部分项工程和单位工程质量检查评定，由专职质检员逐项填写，并有质量评定人员和技术负责人签字，做到了工程竣工验收与竣工资料验收同步进行。

5．7工程维护

自开工之日起至签发工程交工验收证书时止，我们全面负责对工程的维护，发现任何损坏或缺陷，均进行了及时修复，使之保持完好，对批准在保修期内进行的工作项目亦继续负责这种维护和修复工作，直至这些工作项目被业主颁发竣工合格证为止。

5．8质量管理网络图、质量程序控制图（见附1、2）

6、文明施工及安生生产

6．1安全文明生产技术组织措施

6．1．1安全生产目标

无重大伤亡安全事故，工伤频率小于1‰，达到并超过了预期目标。

6．1．2安全管理网络

本项目安全管理网络（见附3、4、5）

6．1．3安全生产责任制

A）我们建立了以项目经理作为安全生产第一责任人的安全文明施工管理机构，在项目经理直接领导下，完善项目部安全文明生产保证体系，把安全生产岗位责任落实到各个部门及责任人，作到全员关心安全生产，加强安全教育，强化安全意识。

B）项目部设立了专职安检机构及专职专责安检人员，履行专职专责安全检查岗位责任制：使所有管理人员，生产工人明白应尽的安全职责，应负的安全责任。在抓工期、质量工作的同时保证了安全生产。

C）项目部与安检专职责任人及生产班组签订了安全生产责任合同。将安全生产责任层层落实到全体管理干部及作业工人。

6．1．4机械操作安全措施

A）所有机械操作人员保证持证上岗，严格执行班前班后的检查制度，发现问题先处理完善再进行使用。

B）定期检查机械性能、设备、设施配件。

6．1．5安全交底措施

A）定期召开质量与安全生产专题会议，明确管理目标，熟悉国家有关“安全生产法规”和“公司有关安全生产具体规定”，强化安全生产意识，明确岗位安全管理责任，施工中实行班前安全书面签证交底制。

B）相关人员安全交底时对影响安全的主要部位及事项作重点表述。C）安全员对班前安全交底作好记录，明确事项。D）施工中出现的安全事故按公司的安全管理制度给以相应的处罚。

6．1．6用电安全措施

A）施工现场所有电线线路按“三相五线制”标准架设。所有供电终端严格执行“一机一闸一漏”。

B）劳务工人、办公区内使用的照明均采用低度、适宜的灯泡，杜绝使用电炉。

C）一切机电设备均安装避雷装臵和漏电开关；定期检查线路、漏电开关，整个施工过程未发生一起安全事故。

6．1．7消防安全措施

工地上严禁使用电炉烧饭、烧水；在有易燃物的地方、电焊操作点下面和左右三方及下方设臵防护隔离板（5cm木板），防止电弧烧人。在民工住宿区、办公区及工程进入的材料区各配备了2组灭火器。（每组中2只酸碱性，2只干粉性），以备不测。定期开展多层次、全方位、多形式的安全检查，及时消除安全隐患；把安全管理与经济效益挂钩，全员明确安全责任，做到人人有安全管理的危机感和责任感。

6．1．8特殊工种上岗措施：加强特殊作业人员的培训，考试和发证工作，保证持证上岗，杜绝无证人员从事特种作业工作。

6．1．9行车安全保证措施

A）车辆定员、定人，并认真按当地交通法规对驾驶员进行约束管理；

B）严禁不良车况车辆上路；

C）主要路口设立警戒标志，标明：“注意车辆出入”。

6．2突发事件的应急救助

6．2．1制订了突发事件应急救助预案

安全、优质、按期完成工程的施工任务，是我们的目标。但在实际施工过程中难免会出现不可遇见的突发事件，为此，工程开工前我们就制订了突发事件应急救助预案，以确保工程施工预期目标的实现。

6．2．2完善了突发事件的应急措施 突发事件分为：安全突发事件、质量突发事件、外部环境引发事件。我们在项目部建立了突发事件应急预备队制度，按照各个工程的实际需要，根据总体情况调动应急预备队进行力量调整，应急补救。

6．3文明施工 6．3．1文明施工管理措施

A）成立以现场项目经理为第一责任人，现场项目副经理为第二责任人的“文明施工现场”达标管理小组。负责进场人员的文明施工、法制意识的教育及具体保证措施的安排实施、检查工作，公司有关部门每周定期深入现场织检查实施情况。

B）组织召开“标准化文明施工现场”专题会，明确管理目标和达标意义。熟悉“文明工地十二条标准，签订施工现场“文明施工”责任合同制，明确达标职责，保证文明施工现场随时保持。

C）为保证文明施工现场达标，同时又考虑节约成本，施工中按设计图纸规划的道路先做好路基层或垫层，形成施工临时道路，避免场地遇雨泥泞、积水。

D）精心规划施工总平面布臵，严格对照搭设，并将建筑材料分类挂牌堆放。现场派专人负责现场材料的堆码，收检工作；保证现场文明、整齐。

E）严格按《食品卫生法》有关要求，搭建工地食堂，做到设备齐全，整洁卫生。

F）提高劳务工人居住条件，现场租赁的民房及职工简单宿舍周边定期喷洒消毒杀药水；夏天高温时制防暑降温药水供应劳务工人。

G）严格按《标准化文明现场》劳务工人管理规定，搭设劳务工人宿舍。所有劳务工人床位由项目部统一制作，并按工种分配，一人一床。

H）现场修建职工简易浴室，搞好劳务工人个人卫生。

I）生活区、办公区设专职保洁员1名，负责随时清扫保洁工作，施工中控制尘土飞扬，避免环境污染。生产区内噪音大的施工机具尽量设臵避音装臵。尽量避免夜间施工。

6．3．2文明施工要求

在施工期间保持现场整洁，有条理的放臵和储存设备和材料，并随时清除废料、垃圾及不再需要的临时工程。工程竣工后，及时清理现场，清除废弃材料、杂物、垃圾、基坑和各种回填余土和各种临时工程设施，达到竣工验收的要求。

6．3．3现场设施的保护

我们遵守政府法令和有关专业部门的规定，在施工过程中采取措施保护现场及其附近环境、原有交通供水及供电等设施等，没有产生不必要或可以避免的干扰和损害。

7、经验与建议

7．1坚持谁施工谁负责、谁操作谁负责的原则；坚持自检、互检与终检相结合；坚持“三不放过”的原则，确保质量达标。

7．2对建筑材料，会同监理现场取样，达标后方可使用。整个施工过程先自检自验、填报分项工程质量评定表和隐蔽工程验收记录，报经监理工程师检审合格后签证，再进行下一道工序。各班组先检查，项目部质检记录，监理对质检跟踪服务。以上均为工程质量的组织和措施保证。

7．3根据本地气候条件，此类工程应尽量安排在9、10月份开工建设，不宜迟于10月下旬，以保证在冬季雨雪低温的恶劣天气来临前完工、验收。

7．4前期工作至关重要

此类工程项目范围大，所涉及村、组、居民多的特点，业主宜与施工方共同组成专班，对不同的利益人进行适当的宣传、解释、动员，以保证工程的顺利进行。对工程承包单位而言，此类工程工期短、项目多、范围广、投入大，且地形复杂，施工难度不一，故施工前必须对整个项目区进行细致的勘察，以便于在施工中根据气候、材料供应、人力供应以及业主要求，在施工过程中及时修改、更正施工方案，才能实现对施工过程的动态管理。

8、附件

1、施工管理机构设臵及主要管理人员情况（附6、7）

2、投标时计划投入的资源与施工实际投入资源情况表（附8）

综上所述，省级投资

低丘岗地改造项目

标段已达到验收标准的要求，我公司自评为合格工程。为此，特请建设方根据施工方的申请报告，安排时间，组织有关质量监理和管理单位进行初步验收。

土地整理施工管理 篇2

1 当前土地现状和加强管理的重要性

社会的进步、经济的发展时刻也离不开土地资源。尽管十分珍惜和保护耕地是我国的一项基本国策, 国家也出台和制订了最严格的加强土地管理的政策、制度和办法, 现状仍然存在占用耕地、农用地用于非农建设的现象。上级批转的农用地指标不足以地方建设的发展和需要。以租代征、未批先建、不批就占现象时有发生, 由此不能达到占用耕地与补充耕地的占补平衡。工业的快速发展、城镇建设的推进和城乡一体化的实施都与土地息息相关, 因此解决土地供需矛盾, 维护正常发展和社会进步, 严格土地管理迫在眉睫。确保温总理提出18亿亩耕地红线任务时刻在我们每个心中警钟长鸣!人人身上都有一份责任和担子, 加强管理、保护资源是社会的需要、发展的需要, 更是一项长期坚持的任务。

2 推进土地复垦和开发整理的速度和力度

在保护现有土地资源的前提下, 加大土地开发整理和复垦是最好的增加耕地面积的有效途径。

(1) 土地复垦就是把原有废弃独立工矿用地, 包括:工矿企业、采石场、砖瓦窑、仓库及其他企事业单位的建设用地和闲置农村建设用地等进行开垦还原为耕地。通过改造治理换土等方式达到能种植农业作物的目的。在过去生产时期, 旧作坊生产模式下独立工矿业不但损坏耕地、破坏资源, 而且污染环境。对这些工矿用地进行复垦, 就能增加很大数量的耕地。通过整合治理, 确实增加了耕地指标, 就在工业快速发展的今天也能补充用地指标, 成为土地管理的一项重要措施和手段。农村居民占中闲散建设用地也很多, 多数已形成空心村, 许多农户都千方百计向村子周围发展居住。致使村内空闲地增加, 耕地减少。有必要进一步促进村庄规划, 整合农村建设用地增加耕地, 达到少占耕地、不占耕地确保农用地不减少的目标。

(2) 土地开发整理就是在现有资源存有的未利用地, 主要包括:荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地、田坝等采用先进的手段, 当今机械作业进行开发治理、填埋、更换整合等方式来还原耕地、增加耕地的途径。湖区有着长期未被利用的荒草地、盐碱地和沼泽地, 通过开发治理后为有效的台面和水面, 台面种植、水下养鱼、鱼粮间作。不但增加了耕地面积而且增加了农民的收入就是最好的选择。山区存在很多的裸土地、石砾地、田坝, 通过对这些未利用土整合开发, 让本来寸草不生的裸土地、石砾石换来生机, 播下生命的种子。大大小小的田坝、沟壕进行整平填埋。零星的田坝地整理为井井有条的粮田地, 仅此净增耕地35%以上。实现了开发利用的价值, 达到增地增产增收的目的。

土地整理施工管理 篇3

摘要：土地整理和土地利用都是土地管理工作的重要构成部分，现如今，我国正在推行可持续发展战略，土地整理和土地利用可持续发展之间的关系是土地管理人员研究的主要内容。本文中，笔者主要对土地整理和土地可持续发展之间的关系进行分析，并且提出了可持续土地整理的相关概念，最终对可持续土地整理的相关对策进行明确，仅供参考。

关键词：土地整理；土地利用；可持续发展；对策

一直以来，土地都是人们所依赖的最宝贵资源，土地是自然界发展的产物，不受人们主观意识的影响。另外，土地的供给量是固定的，人们应该对土地资源加强保护。尤其是近年来土地资源短缺的现象比较明显，给人们的生活带来了严重等等不便。土地利用可持续发展的提出也是针对土地资源提出的一种战略决策。

一、土地整理的产生是可持续发展的客观需求

土地整理活动人们并不陌生，是人类社会发展到一定阶段的产物，土地利用随着人类的产生而产生。在原始社会，人类的生产力水平比较低，土地主要是以实物的形式为人类提供一定的物质生活资料。社会在不断发展，人们对土地的利用率也正在不断提升，农作物得到了不断种植，这就改变了土地的原始性质。现如今，人口数量在不断增加，对土地的需求量也在不断增加，人们为了扩大自身的占领范围，对土地资源的消耗量在逐渐增长，最终形成了土地沙化，森林滥伐以及环境污染等问题，全球性的问题层出不穷。可见，最初的土地整理和土地利用是影响现如今可持续发展的重要内容。

二、土地整理是实现可持续发展的必由之路

关于土地整理的内涵来说，不同的人有不同的看法，其中调整土地关系和组织土地利用是相对比较重要的内容之一。无论是从古代还是现代社会，土地整理工作对这一内涵都进行了体现。土地整理是一项综合性相对加群哦昂的土地管理措施。包括产权的认证、田地的调整以及水利建设和土地保护方面都是比较重要的工作内容。而且土地整理的范围相对较广，报站农村和城市的土地规划和建设。土地整理在制度和技术的创新方面都提出了较高的要求。可见，要想实现土地的可持续发展，必然要经过土地整理的环节。

三、土地整理的功能是可持续发展的动力机制

土地资源的利用是促进社会经济发展的重要内容，主要是在满足当代人需求的条件下，不影响后代人的生存发展。为了实现土地资源的可持续性就需要对土地资源进行可持续利用。土地整理的各种功能都取决于土地资源的可持续利用，成为土地可持续发展的动力。

进行土地整理活动可以增加土地的产出量，而且还可以突进土地可持续发展的顺利进行。这和土地本身的固有性质之间有直接的关系。土地永远是人类最宝贵的财富，但是要达到对土地零破坏是不可能的。人们可以利用一些先进的技术来提升土地的利用率，充分发挥土地本身的价值，造福于人类，最终实现土地资源的可持续发展。

四、对土地可持续发展的理性思考

土地是客观存在的，人类行为会作用于土地，产生的效果不同。如果是科学的作用就会提升对土地的利用率，如果是非科学作用，就会对土地产生一定的破坏。可持续土地整理是现代社会中产生的一种新型的土地观，主要是对传统的土地整理和利用的一种突破。人们要以全新的视角来对土地可持续发展进行研究，从其自然属性和社会属性等不同的方面来对土地进行研究。在进行土地整理的过程中不仅要节约用地，还应该加强对集约用地的重视，做到开源节流。

减少土地耗用所谓有节流固然是无可非议之举，但开源也不失之为明智选择，只有开源和节流并用才为上策。从土地供给来说，既要注重土地自然供给，也要着力扩大土地经济供给，只有土地自然供给和土地经济供给并重才为佳策。

近几十年来人们突然发现，地球资源是那么有限，只有一个地球，以致引起了世界各国越来越多的有识之士的关注。土地资源利用同其他资源一样，完全依靠自然再生是不可能的，出路在于转向大力保护土地和加强土地资源再生的社会生产过程，就是要大力推进土地开发，土地复垦和土地整理，实现耕地在数量、质量占补平衡，努力扩大土地自然供给量同时，大力增加土地经济供给量。

五、可持续土地整理的发展对策

1、实行土地整理产业化管理

土地整理产业是指通过社会投入，保护、恢复、更新、增效、增值和积累土地资源的生产事业。根据再生产理论，土地整理产业可分为简单再生产和扩大再生产。简单再生产是维持性的，即对业已利用的土地采取保护、整治、管理等项措施，使土地生产力得以恢复；扩大再生产是提高性的，可分为内涵和科技的投入，不断改善和提高土地质量和生产力或者扩展土地利用边界，增加可利用土地面积。

土地整理产业化是在我国当前社会经济条件下，提高土整理效率，实现土地利用方式根本转变的一种有效方式，特别是政府资金有限，国家投入机制尚未完善的情况下，产业化经营可以为土地整理寻找到一条资金良性循环的有效途径。

实行土地整理产业化管理应当实行土地资源价值核算。在全国范围内实行统一定价，除去考虑土地自然质量以外，还要顾及其区位条件和生态环境价值。

2、认真编辑科学的土地开发整理规划

土地开发整理规划是一项涉及工程技术、经济、法律、行政、管理等多个领域的系统工程。编制好规划是推进土地整理，使其产生最大的社会、经济和生态效益的重要环节。土地开发整理规划要以系统工程原理为指导，妥善处理好与土地利用总体规划的关系，从而构成其专项规划。应在土地利用总体规划指导下，编制土地开发整理规划，应当运用系统工程方法处理好系统内外的各种联系和关系，使其发挥整体效益。要将土地开发整理系统与社会经济系统和生态环境系统组成一个巨系统，分别揭示其间的内在联系，并在拟订规划方案过程加以认真考虑。在编制规划过程中要求提供3个以上效益各异的供选方案，通过对供选方案的比较评价，选择出既符合规划目标又具有最大综合效益的规划方案，这样才能保证规划的应有质量。

3、实行有利于土地整理产业的优惠政策

要以土地管理法为依据，撤消与现实情况不符的、利于土地整理产业发展的政策。进一步完善土地整理的收益分配政策，推动企业参与土地整理产业化运作，尤其是对土地整理后产生的土地增值收益进行合理分配，使参与主体有利可图。应本着“地尽其利，地利共享”、“有利共享、有责同负”和“受益者付费”等原则，从根本上理顺各部门和相关权利人的关系，形成“惠而不费，公私两利”的运行机制。对于土地整理新增的利用面积，其行为主体有权支配，擁有该项土地使用权和受益权。

六、总结

当前人口、资源、环境和发展全球性问题均与土地和土地利用相关联，从一定意义上讲，土地资源持续利用是资源与环境持续性和经济社会持续发展的重要内容和物质基础，是解决人类当前面临重大问题的必由之路。

参考文献：

[1]蔡文；王雄；万涛；；论土地整理与土地生态保护可持续发展[J]；科技创业月刊；2006年02期

[2]吴怀静，杨山；经济发达地区农村土地整理可持续发展模式探讨[J]；南京师大学报（自然科学版）；2004年01期

土地整理管理办法1 篇4

第一章 总则

第一条 为规范土地整理工作程序，加快土地整理工作进程，根据《中华人民共和国土地管理法》和《天津市土地管理条例》、《天津市土地整理储备管理办法》等法律、法规的规定，结合本公司实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法试用于 ABC公司土地整理储备工作。

第三条 A部是土地整理工作的主责部门，主要负责：申请土地整理计划；土地整理政策和土地盈利平衡模式研究；组织可开发土地的收购、整理、出让等工作。

第二章 土地整理程序

第四条 A编制《土地整理成本预算》经部门领导审核提交公司领导审批后，将《土地整理成本预算》提交市成本审核中心进行审核，并按要求报送相关文件（申请函、规划指标、估价报告、预算和可研报告及相关图件），经审核合格并通过预算评审会后，取得成本预算审核意见通知书。

第五条 A根据国家和地方的总体规划以及以前年度土地整理进程和各年的计划结转额编制本年《土地整理计划》经部门领导审核提交各部门负责人会签、公司领导审批后，将《土地整理计划》提交市土地整理中心进行审核，并按要求报送相关文件（成本预算审核意见通知书、申请函、整理储备计划表、地籍调查成果及相关图件）,待审核合格后取得土地整理计划。

第七条 A对拟整理地块进行拆迁及管线切改工作。与被收购土地原权属方签订《土地收购合同或协议》，明确补偿标准，并将按该标准支付补偿费用，协议对方将按协议规定的期限拆除地上物及腾空、移交土地。待场清地平后进行管线切改。

第八条 拟整理地块达到交地条件后，由A与原权利人办理场地交接手续，并委托外部单位进行看管等工作（参照《土地看管管理办法》）。

第九条 待拆迁完成后，由A将原地块产权证予以注销，并向规划管理部门申请规划条件，取得该地块的规划指标，待取得规划条件后向土地管理部门申请办理供前证，纳入储备范围。

第十条 根据市国土房管局要求，在进行土地出让前，由A向市成本审核中心申请土地整理成本决算审核，并按要求报送相关文件（土地整理计划、供前证、规划条件、地块整理过程所涉及的协议、合同及发生费用票据及相关文件等）,待审核合格后，取得土地整理成本决算审核意见。

第三章 土地出让程序

第十一条 申请土地出让

1、A按市土地整理中心要求申报相关附件（申请函、委托出让申请表、成本确认书、成本审核中心审核意见、供前证、拆迁补偿协议、地基调查前置成果、出让相关图件）

2、市土地整理中心受理《委托出让申请函》经审核合格后，加入政策性成本并测算政府净收益后，向市交易中心发委托出让文件，待局长办公会审查通过后，由市交易中心实施出让。

3、市交易中心接受委托后，选取两家以上评估机构对拟出让地块进行地价评估，待地价确认会通过后，市土地交易中心拟定挂牌出让文件

4、有意摘取拟挂牌地块的企业按交易中心相关规定领取预申请文件，并交纳预申请保证金。市土地交易中心将拟定的挂牌出让公告文件提交中心领导及相关部门会签后，即进入挂牌出让程序。

第十二条 挂牌出让时序

1、挂牌公示期

2、意向摘牌企业购买挂牌文件

3、竞买期

第十三条 摘牌流程

受让人竞买成功后，与市土地交易中心签订《挂牌成交确认书》，并按挂牌公告文件办理相关手续，筹措资金后，与市国土房管局签订《土地出让合同》，受让人按《出让合同》约定交齐全部土地出让金。

第十四条 申请土地整理成本返还

待受让人缴纳完毕全部土地出让金后，由A向市土地整理中心申请土地整理返还，待收回全部土地整理成本后，土地整理工作全部完成。

第四章 附则

土地整理施工管理 篇5

首先应充分征求当地国土局及甲方意见，结合初步设计方案讨论具体意见。

踏勘过程中征求当地乡镇级村代表意见，坚持按照初步设计进行施工设计，变动幅度不大于10%。

一、土地平整工程

按照初步设计方案保持基本不变，对不能实施的坡改梯、格田区域进行调整。坡改梯必须配套生产路级排水沟、蓄水池。格田整理在资金允许的情况下也可适当考虑生产路及排水沟，格田区域内生产路排水沟必须为原有路基及沟床。

如有荒草地应实地勘察，确保能够施工，并布置配套设施，注意考虑需不需要客土回填。

二、农田水利工程

按照初步设计方案保持基本不变，对不能实施的沟渠进行调整，沟渠必须“来有源、去有处”，不能无故截断。沟渠砌筑材料应根据国土局及甲方要求，问明当地市场价格。灌溉沟渠应大于40公分，小于1.5米宽度。

山坪塘将护坡面长度、宽度、高度注明，并确定有无清淤，有清淤应注明清淤深度。如除护坡面外，另外三方有垮塌现象，也应考虑实施护坡。另需注明溢洪道、放水口位置，确定溢洪道长度，宽度。

石河堰应确定规划的位置实施可行，如可行即确定长度、宽度、高度，溢洪道及放水口位置。石河堰坝顶是否考虑人行过路板，根据实地情况征求各方意见。

三、田间道路工程

根据初步设计道路位置进行设计，确定道路宽度，长度（起止点）。确定道路错车道、弯道加宽具体位置。在路基不稳的地方设计保坎，保坎应该标明长度、宽度、高度以及材料。在路基宽度不够的地方，考虑往那边挖方，挖方应确定为土方还是石方，并标明长度、宽度、高度。

生产路应确保实地原有路基，宽度与规划一致，反之进行调整。标明清楚平行路段和梯步路段。

四、对几项关键材料调差当地实际价格，确定各项工程的建设材料。

踏勘的规划图在踏勘完成后，应叫村委会在图上签字（该设计方案为实地踏勘情况）并签字盖章。

土地整理施工管理 篇6

国土资发〔2000〕316号

第二条项目包括重点项目、示范项目和补助项目。

第四条国土资源部负责项目的审查确定、项目计划与预算的编制、项目实施监督检查及项目终验等管理工作；地方土地行政主管部门负责组织项目申报、审核、实施、初验及成果管理等工作。

第七条项目申报条件应当符合下列要求：

（一）重点项目申报条件

1、基础条件：项目所在区位具有土地开发整理复垦所必击破的路、水、电等配套基础设施；或已经拟定相关的道路、水利、电力工程、村庄改造等建设方案，有关措施与资金已经落实，拟同步规划、同步实施；或上述几项建设正在实施。

2、建设规模：

土地开发：丘陵山区100~600公顷，项目相对集中连片，单片面积不少于20公顷，片场块不超过10片；平原地区400~2000公顷，项目相对集中连片，单片面积不少于50公顷，片块不超过10片。

土地整理：丘陵山区100~1000公顷，项目相对集中连片，单片面积不少于40公顷，片块不超过10片；平原地区400~2000公顷，项目相对集中连片，单片面积不少于60公顷，片块不超过10片。

土地复垦：丘陵山区60~400公顷，项目相对集中连片，单片面积不少于20公顷，片块不超过10片，平原地区200~1000公顷，项目相对集中连片，单片面积不少于60公顷，片块不超过10片。

3、项目净增耕地面积比例：土地开发净增耕地面积不低于项目规划设计面积的60%；土地复垦净增耕地面积不低于项目规划设计面积的40%；土地整理净增耕地面积不低于项目规划设计面积的10%。

4、资金配套：中央资金与地方资金原则上按1：1比例配套，其中地方资金省、地、县级资金配套比例由各省（区、市）确定。

（二）示范项目申报条件

3、建设规模：不高于重点项目同等类型建设规模。

4、资金配套：项目投资以中央资金为主，地方进行资金配套。

（三）补助项目申报条件

1、项目所在地区：贫困地区、少数民族地区、革命老区、受灾地区。通过项目建设，能增加耕地面积，改善农业生产条件，发展当地经济。

2、建设规模：项目相对集中连片，丘陵山区100公顷（1500亩），平原地区200公顷（3000亩）以上。

3、资金配套：国家根据项目建设需要给予适当资金补助。其余资金由各省（区、市）根据地方各级财力自行解决。

第八条项目申报要求：

（一）规划建设期：重点项目、示范项目规划建设期不超过3年，补助项目规划建设期一般为1年。第二十条项目验收内容主要包括：项目规划设计执行情况、项目计划任务完成情况、工程建设质量、资金配套与使用情况、土地使用管理与工程管护措施、土地权属管理、档案资料管理等。

第二十一条项目验收采取自下而上方式进行。

（一）自查。县（市、区）或地（市）土地行政主管部门组织开展自查。

（二）初验。有关省（区、市）土地行政主管部门在接到验收申请后，及时组织验收组，对自查成果进行初验。

土地整理施工管理 篇7

关键词：土地开发整理,项目管理

近年来, 土地开发整理工作取得了显著成绩, 土地开发整理项目 (以下简称项目) 管理逐步走上了科学化、规范化的轨道。但在一些地方还不同程度地存在一些问题, 为加强项目实施管理, 确保项目顺利实施和资金安全有效运行, 现就加强土地开发整理项目实施管理措施进行探讨。

1 土地开发整理项目管理存在的问题

1.1 合同的管理不够严肃, 不严格按照合同约定的奖惩措施兑现奖惩, 如工期延误、质量不合格等。

1.2 随意变更设计

由于土地开发整理项目涉及的土地面积大, 有的施工单位存在侥幸心理, 为了省工、省事, 不按照设计图纸施工, 不报请设计单位批准就随意变更设计, 造成工程量结算不实。

1.3 现场签证不够严谨

一是有的签证不及时。二是签证记录不全, 签证内容不全, 只对工程量进行签证, 未对价格进行确认。三是有的签证失真, 多计工程量。

1.4 部分监理单位履职不到位, 对工程质量缺乏有效监督, 对不合格工程视而不见。

1.5 工程决算不严谨, 部分有现场签证的工程量未纳入决算, 而无现场签证的工程量又纳入决算, 造成造价失真;

不按照投标单价决算, 套取定额时材料价格就高不就低, 多结算工程价款。

1.6 工程款拨付未按相关规定预留尾款。

1.7 对工程资料的保管和管理不够重视, 文件、签证等资料归集不齐全、不及时, 审计组进点审计时还在到处找资料。

2 土地开发整理项目实施管理的原则和依据

2.1 项目实施管理原则

按照《国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法》要求, 土地开发整理项目实施管理应坚持的基本原则如下:

2.1.1 权力、义务和责任相统一原则。

2.1.2 公开、公平、公正的原则。

2.1.3 简化程序, 提高效率的原则。

2.2 项目实施管理依据

为保证管理的有效性, 明确管理的重点, 要详细知道土地开发整理项目实施依据:

土地开发整理政策:《新增建设用地有偿费用财务管理暂行办法》、《土地开发整理项目预算编制暂行办法》, 《关于进一步明确国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》、《新增建设用地有偿使用收缩使用管理办法》, 还有省级有关的政策文件。

项目规划设计技术文件:经批准的土地开发整理项目规划设计, 项目预算书变更设计文件图纸, 招投标文件及合同, 核定的项目实施方案, 制定的各项项目管理制度, 有关施工记录, 所有材料构件和设备之间合同文件, 年度验收意见。

技术标准与规范:《土地开发整理项目规划设计规范 (TD/T1012-2000) 》、《土地开发整理验收规程 (TD/T1013-2000) 》、农业、林业、牧业、水利、环保、交通、城镇 (村镇) 建设等相关待业标准与规范。

3 加强土地发开项目管理的措施

3.1 不断提高对土地开发整理项目实施工作重要性的认识

土地开发整理项目的实施是依法落实耕地保护制度, 确保国家粮食安全的一项重要措施, 也是践行“三个代表”重要思想, 促进经济社会可持续发展的有效途径。通过对土地开发整理项目的实施, 不仅可以提高土地利用率, 增加有效耕地面积, 确保耕地占补平衡和耕地保护目标的实现, 也可以使农业增效、农民增收, 是一项利国利民的事业。各级国土资源部门要把土地开发整理项目实施工作列入议事日程, 落实责任, 明确任务, 既要重视项目的前期申报, 又要重视做好项目的实施管理工作。项目承担单位要加强领导、精心组织, 熟悉项目的设计文件、合理安排施工进度、按期保质保量地完成初步设计中所规定的各项工作任务。

3.2 做好项目前期准备工作

3.2.1 成立项目实施工作机构

项目任务与预算下达后, 各地国土资源管理部门要报请政府成立领导挂帅、有关部门及乡镇领导参加的项目实施领导小组, 协调解决项目实施的有关问题。结合当地实际情况科学编制项目实施方案, 报省辖市国土资源管理部门审查批准。省辖市国土资源管理部门要切实履行职责, 严格把关。

3.2.2 认真编制项目工程施工图, 核实工程量

施工图是指导项目施工、保证工程质量和竣工验收的主要依据。

3.2.3 切实做好项目招投标工作

认真执行国家、省招投标的有关规定, 严格程序、标准和纪律, 加强对招投标活动的监督, 确保招标工作公开、公正、公平。招标工作一律由项目承担单位实施。按照便于项目实施、提高施工效率、降低施工赔偿补偿的原则, 科学划分标段, 克服标段划分人为和不合理的行政干预, 避免标段划分过小、过大的做法。加强对项目投标单位的资格审查。

3.2.4 努力营造良好的项目施工环境

项目实施前, 县级国土资源管理部门要将项目建设情况、项目规划设计方案、权属调整方案和项目施工方案, 向项目所在地干部群众进行公告, 组织村委会和群众代表, 宣传项目建设的目的意义以及取得的预期成效, 研究解决群众关心的实际问题, 使干部群众享有充分的知情权和决策权, 积极争取项目所在乡镇政府和农村集体经济组织的支持和配合, 并自觉接受群众监督。

3.3 加强管理, 尊重民意, 确保项目顺利实施

3.3.1 加强项目规划设计变更管理

项目施工单位必须按照规划设计进行施工, 一般不准变更。对确需变更的, 要坚持实事求是、从严控制、保证质量、方便生产的原则, 按照国家有关文件的要求, 认真编制有关变更材料, 履行报批手续。对重大、较大规划设计的变更, 要主动请项目所在乡、村干部群众参与, 并征得村委会和村民代表的书面同意, 书面意见作为报批变更设计的必备材料。

3.3.2 加强项目合同管理和施工监管, 确保工程质量

建立健全监督机制, 进一步加强工程质量的监管。县级国土资源管理部门和项目承担单位要建立完善项目实施报告制度和联席工作制度, 明确要求项目监理单位定期报告项目施工进度、工程质量、资金使用等情况, 定期召集项目实施各方 (包括乡镇和村委会) , 研究解决实施中存在的问题和解决办法。切实加强项目监理合同和施工合同执行情况以及乙方内部工程进度、工程质量控制管理制度执行情况的监督检查, 督促监理单位和施工单位切实履行职责;对发现的问题, 要责令监理单位和施工单位及时整改。充分发挥有关部门在质量监督中的作用, 经常深入项目区对工程材料和施工质量进行检查, 鼓励村委会组成村民监督小组, 对工程施工质量进行监督。

3.3.3 强化土地开发整理项目资金预算管理, 加大预算约束力度

严格预算编制、强化预算约束是土地开发整理项目预算管理的核心内容。资金使用应把握投资方向、突出重点。投资应优先用于土地开发整理专项规划确定的重点区域、重大工程和重点项目;基本农田保护区的项目和粮食主产区的项目。国土资源部门要按规定的编制办法、程序和时限组织项目投资估算、概 (预) 算的编制、审核、报送。同时, 应加强项目预算执行的管理, 项目预算一经下达, 任何单位和个人不得擅自调整;要按照批复的项目预算、施工合同和工程进度拨付项目资金;严格项目资金竣工决算, 规范项目的绩效考评和追踪问效。

3.3.4 做好项目后期管理, 加强档案管理

各地要创新机制, 创新制度, 按照“谁受益、谁管护”的原则, 综合运用行政、经济、市场等手段, 对项目基础设施采取承包、租赁、拍卖等方式, 明晰产权、管护主体、管护责任, 使其长期发挥效益。项目实施后, 要对电力、水利、桥涵等基础设施分类编号登记, 在工程体上刷印统一的项目标志和工程编号, 并在项目区显著位置树立项目标志牌, 标志牌正面刷印项目简介, 反面刷印项目规划图和项目设施管护制度、措施以及责任人、举报电话等。

3.4 健全机制、加强监管

各级国土资源部门要进一步建立项目实施监管机制, 完善和落实监管制度, 把监管贯穿于项目实施的各个环节, 切实抓出成效。实行项目实施情况通报制度和资金安排挂钩制度, 省厅将加强项目实施检查监督工作, 定期不定期组织人员对项目的工程进度、质量、制度执行、资金使用与管理、项目等情况进行检查监督。

4 结束语

总之, 土地开发整理项目实施管理是项目进入建设阶段后对建设过程中的各个环节所进行的控制, 是落实土地开发整理的过程, 要严格按照相关的土地开发整理政策, 项目规划设计, 技术文件, 相关的技术标准与规范来进行实施管理, 以确保土地开发整理项目及时保质的完成

参考文献

[1]土地开发整理项目管理, 国土资源土地整理中心, 北京:中国人事出版社, 2003-11.

土地整理施工管理 篇8

关键词：土地整理；砂石路；施工方法

中图分类号： F301.24 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-10-74-1

道路工程施工前办理分项工程开工报告，待获得准许开工时开工。向建设单位驻地代表问清道路范围内是否有光缆、石油及天然管道、古墓及大型地下障碍物等，当建设单位驻地代表做出明确答复后，方可施工。

砂石路分为素土路基、砂砾石路面填筑两部分。

1 施工特点

根据地区的土质结构和实际情况，道路工程施工最好是春季铺路基，冬季填筑砂砾石路面。

2 施工原则

遵循以下施工程序：施工准备—测量、放样—素土回填—砂砾石填筑—交工验收，同时遵守各项环保指标要求。

3 砂石路施工方法

3.1 选料

根据规划设计，主要外运料为砂砾石。经过考察，选定北镇料场作为材料的供应地。

3.2 路基施工

根据本项目的规划要求，按照图纸，首先用水准仪、经纬仪测量，钉立木桩，并放白灰线将尺寸确定。再与图纸核对一次，报监理批准。

采用74kw推土机推平，特别高、低处用挖掘机配合翻斗车作业，达到路基平实。

主要回填土的地方要进行分层施工，每一层回填土的厚度不超过300mm，并用压路机成分压实。将填土的含水率控制在一定湿度范围内，保证压实效果符合要求，特别注意边坡的压实，采用人工拍实加轻小型压路机，防止发生滑坡，拍压好边坡也为绿化提供条件。

随测路基坡降，并控制在纵向坡度≤8%。

3.3 路面施工

按图纸宽度、厚度，将选好的含水量砂砾石用1m3挖掘机装车，翻斗车运至路基上，每隔一定距离堆放。

挖掘机摊平，人工找平，厚度为200mm，然后用8～12t压路机碾压。边部用小型压路机压实。

4 进度保证措施

在道路施工中，为保证按期完成进度计划，保证工期，将采取如下措施：

4.1进行分条、分层、分段施工，多设工作面，并且保证施工道路畅通通行。

4.2投入精干、有施工经验、能打硬仗的施工队伍。

4.3选用先进的、数量充足的机械设备，加强管理，保证施工机械没备的完好率，提高工效（并且配备足够的零配件）。

4.4加强施工现场指挥和调度，减少施工的干扰，合理安排施工程序和劳动力组合，避免窝工和返工。

5 质量保证措施

为保证道路施工质量，将采取以下措施：

5.1施工中多听专家及监理人、设计者等对施工提出的评价及要求，提高施工操作技艺水平，满足设计要求。

5.2施工中严格按施工图纸及相关技术规范的要求操作，设专职质控人员对施工过程进行全过程质量控制。

5.3保证道路尺寸规格、测量及时检查、厚度要进行严格的控制。

5.4按建设单位及监理工程师的指示要求来施工。

6 安全措施与环境保护措施

6.1健全安全组织、强化安全机构、充实安检人员，每班做到有安全员值班，检查施工现场，巡视各工作面，发现问题及时解决，把事故消灭在萌芽状态中。

6.2施工现场机械和人员要有专人统一指挥，杜绝违章作业。

6.3按国家劳动法规定，现场人员依工种配发劳动保护品，着装整洁，注重团队形象。

6.4施工现场设置路标、标语牌明示区域责任人，交通频繁的交叉路口，有人指挥，危险地段，悬挂“危险”或“禁止通行”标志牌，夜间施工或运输红灯警示。

6.5尽量避免环境破坏，由于施工无法避免的，施工结束后要恢复原状。