乡镇人民调解工作总结(通用12篇)
乡镇人民调解工作总结 篇1
**镇人民调解工作在县委、县政府的领导下,在县司法局的指导帮助下,在镇党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务经济建设、维护社会稳定为首任;以健全调解机构为重点;人民调解工作要充分发挥基层人民调解的积极作用,人民调解对维护社会稳定具有重要意义,以加强法制宣传教育,提高人民调解员业务素质为突
破口,以建章立制,规范操作为手段,以构筑“和谐社会”格局为目标,坚持“调防结合、预防为主”的工作方针,协调相关部门,充分发挥职能作用,深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作,及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。通过做好建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作,扎实构筑“大调解”工作长效机制,达到预防和减少犯罪,促进社会长期稳定的目的,一年来我镇人民调解工作取得了较大发展,有了新的突破。为营造和谐稳定的“平安**”各村治保、调解组织,在镇党委、政府的领导下,在镇司法所的正确指导下发挥了重要作用。
一、全镇人民调解基本情况
全镇现有治保委员会11个,成员97人:调解委员会11,成员123人。目前,全镇7个村3个社区一个镇机关都成立了调委会,共有调委成员123人,各个自然村成立了调解小组,每个自然村都有调解员和纠纷信息员。一年来,我们坚持群众评选的方法,选出的治保、调解人员。绝大多数都能为民办事,为社会和谐、为全镇经济发展,社会稳定而努力开展工作,并能根据群众意见结合实际情况开展社会矛盾、纠纷排查工作。随着社会经济的发展,社会治安不断出现的新情况、新问题,各治保、调解组织都能充分发挥各种纠纷矛盾排查,为全镇科学、稳定发展把牢了 “第一道防线”,有效的推进了全镇社会治安综合治理等各项工作。
二、人民调解工作在全镇的法制、经济建设中发挥了重要的作用
我镇人民调解工作是围绕镇党委政府的中心工作,是伴随着农村基层法制建设而逐步发展壮大的。党的十五大提出依法治国基本方略后,全镇人民调解组织迅猛发展。目前全镇123名治保调解员,在工作中,共调解纠纷57件,代理非诉讼案件30件,防止民间纠纷引起自杀14件,防止民间纠纷转化为刑事案件13件。共为当事人避免和挽回经济损失28.9万余元,为推进我镇农村民主法制建设,促进经济发展,保持社会稳定发挥了重要作用。
(一)、及时化解矛盾纠纷。人民调解组织是预防和化解矛盾纠纷的重要表现,是促进人与人之间的和谐相处,社会安定有序的重要化身。人民调解员植根基层、贴近群众,平时工作具有平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效益高的特点,易为人民群众所接受,在化解矛盾纠纷中具有独特优势。在化解社会矛盾纠纷过程中,人民调解从抓早、抓小、抓快着手,从源头上减少纠纷的发生,及时防止了矛盾纠纷激化。
(二)为农村法制宣传发挥主力军作用。我镇人民调委会在镇党委、政府的领导下,紧紧围绕农村维稳经济发展,人与自然和谐而努力开展法制宣传,积极配合有关部门,常年工作在第一线,成为农村普法工作的主力军。通过调解各类矛盾纠纷,有效的提高了群众的法制意识和依法维护自身合法权益的能力。
(三)为维护农村社会稳定,实现社会长治久安发挥保障作用。长期以来我镇人民调解充分发挥职能优势,正确处理村民、邻里、婆媳之间的矛盾以及婚姻、宅基地、山林土地纠纷等,始终把保持农村稳定作为工作重点,主动配合司法部门参与矛盾纠纷排查调处工作,仅2008年就配合调处疑难纠纷21件,其中:婚姻家庭8件;邻里6件;赔偿2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基层治保调解小组为维护农村社会稳定经济发展、人与自然和谐做出了应有的贡献。
三、当前人民调解在调处矛盾纠纷中碰到的突出问题
1、矛盾纠纷呈现新特点。一是由于婚姻关系引发的纠纷逐年增多,据统计,2008全镇调处婚姻家庭关系纠纷11件,给农村老人的赡养和孩子的抚养问题带来许多不利因素,农村一些家庭的道德观念遭到破坏,有的甚至引发出家庭暴力犯罪,虐待妇女儿童犯罪等等,致使农村的社会治安、精神文明建设受到严重影响。二是随着旧房改造增多,由此引发的房屋使用、转让、出租等发生一些纠纷。三是村级经济的快速发展,出现了许多新的问题。
2、由于村级经济基础不断发展,村里修路种树建盖房屋等各项工程越来越多,村干部各种开支也越来越多,因此,少数村干部不注意镇党委政府和法律政策的规定和要求,放松学习,由此也引发了许多新的矛盾和新的问题。
3、由于社会经济快速发展,人民群众的需要越来越高,加之新的林权制度改革,人口的发展等等,都可能会引发一些新的社会矛盾,所以,各调解小组、调解人员要经常掌握时时调处重大矛盾纠纷,要及时上报。
四、对今后人民调解调处矛盾纠纷的对策和建议
1、科学建立农村矛盾纠纷排查预警机制。针对当前农村矛盾纠纷的复杂性和不确定性,我们必须建立一套科学的排查预警机制。如何开展矛盾纠纷的摸排工作,要坚持二个原则。一是群众性原则。农村各类矛盾纠纷隐患无处不在,无时不在,所以光靠镇村(社区)干部或者司法部门是不能及时有效地捕捉到种
种问题的萌芽,我们必须广泛发动群众,依靠群众充分发挥各部门的积极作用,开展摸排预防工作。二是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程,如果我们能够及早发现,及时采取措施,就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保社会稳定,人民生命财产的安全。
2、加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,我们要认真履行人民调解职责,切实加强对矛盾纠纷排查调处工作,落实矛盾纠纷排查调处情况月报告制度,及时把握村内村外矛盾纠纷动态,及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律,切实当好党委政府预防化解矛盾纠纷的参谋和助手。要通过督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、应急处置、机制的落实,进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度,切实形成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、三大调解良性互动、全社会共同参与的“大调解”工作格局。
3、加大教育力度,维护农村村民合法权益。
加强对村民的政策法制宣传教育,扩大普法的广度和深度,采取各种宣传方式,在农村中深入普及法律知识,注重普及农民生活,经济发展,政策、法律与、生产相关的有针对性的宣传教育和怎样用法律来保护自已的合法权益等知识,各村要坚持村务公开,动员广大村民积极参与村务治理,使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持,减少干群之间的矛盾。同时,广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义教育,引导群众积极向上,树立正确的人生观、价值观,不断加强文化道德的修养,做到遇事冷静对待,互相谦让,正确处理,减少各类矛盾纠纷的发生。
4、不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度。
面对新时期农村矛盾纠纷的新特点,要预防和解决各种矛盾纠纷,必须在科学建立预警机制的基础上,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和人民群众关注的问题,以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点,坚持经常性与集中性排查、调处相结合,坚持“调防结合,以防为主”的调解工作方针,及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解,把问题解决在当地和萌芽状态。工作中要注重从思想上正视矛盾,积极主动抓“苗头”;从全局上把握矛盾,集中力量抓“重头”;从客观上分析矛盾,实事求是抓“源头”;从根本上熟悉矛盾,提高调处矛盾,化解纠纷的能力,坚持以人为本和谐发展,用科学的方法抓住矛盾的主要方面,才能真正解决问题,才能使社会科学发展,这是我们调解工作的目的,也是社会人与人的和谐健康发展需要。
**镇司法所
二○○八年十二月十七日
乡镇人民调解工作总结 篇2
意见称, 要在个体经济、私营经济比较集中的地区, 在地方党委、政府的统一领导下, 大力推动乡镇、街道劳动保障服务所 (站) 和工会、企业代表组织设立的劳动争议调解组织建设, 不断完善工作机制, 落实工作经费, 将调解职能向企业比较集中的村和社区延伸。没有明确调解职能的劳动保障服务所 (站) 要尽快加载调解职能, 通过各种方式充实调解员, 积极开展劳动争议调解工作。乡镇、街道等基层调解组织, 要积极探索劳动争议和解建议书试点, 引导劳动争议双方当事人在平等自愿基础上, 充分协商达成和解, 妥善化解劳动争议。
要建立健全由行业 (产业) 工会和行业协会双方代表组成的行业性劳动争议调解组织, 根据行业特点有效开展劳动争议预防和调解工作, 当前要在劳动争议多发的出租车、餐饮服务、建筑业等行业建立行业性劳动争议调解组织。
浅析人民调解工作现状 篇3
关键词:人民调解 ;人民调解特征; 人民调解现状
一 、人民调解的相关概念
(一)人民调解概念
人民调解是属于诉讼外调解的一种,是指在人民调解委员会主持下,以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据,对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说,促使他们互相谅解、平等协商,自愿达成协议,消除纷争的活动。[1]
人民调解制度是中国共产党领导人民在革命根据地创建的依靠群众解决民间纠纷的,实行群众自治的一种自治制度。它是人民司法工作的必要补充、得力助手。现在该制度是指在人民调解委员会主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导,促使纠纷各方当事人互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。
人民调解的公信力是指群众对人民调解所持的满意度、信任度或者说人民调解在社会上所具有的威望。
(二)人民调解的特征
一是群众性。人民调解员经人民群众选举,由群众信得过的、热心为群众服务、有政策法律知识的人担任;人民调解的民间纠纷是人民内部矛盾;人民调解的依据是体现全体人民共同利益和国家的法律、法规、规章、政策和社会公德;调解的宗旨是为人民群众排忧解难,调解的目的是平息人民群众之间的纷争,增强人民内部团结,维护社会稳定。
二是自治性。人民调解通过人民群众自我教育、自我管理、自我服务,化解自己内部的矛盾纠纷,增进人民内部团结,是社会主义国家人民当家作主、行使管理主权利的重要体现。人民调解员和人民调解组织由单位的群众或本辖区直接选举产生,他们接受群众的监督,群众有权撤换他们认为不称职的调解人员。[2]人民调解坚持平等自愿的原则,不强行调解,不干涉当事人的诉讼权利,调解也不是诉讼的必经程序。人民调解运用说服教育、耐心疏导、民主讨论、协商的方法,在分清是非的基础上,依法帮助当事人达成调解协议。
二、人民调解工作现状
(一)人民调解工作的法律地位
我国相关的法律做了明确的规定,《民事诉讼法》第十六条规定:“人民调解委员会是在基层人民政府和基层人民法院指导下,调解民间纠纷的群众性组织。”国务院《人民调解委员会组织条例》第二条之规定:“人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织。”司法部《人民调解委员会若干规定》第二条第一款之规定:“人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。”综合上述法律规定和我国人民调解委员会设立的实际情况来看,人民调解委员会是在基层人民法院和基层人民政府的指导下以调解民间纠纷为主要职责的基层群众性组织,它不是国家机关,也不是国家机构。
(二)人民调解工作的法律实践
1.人民调解工作现有的法律规定
《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》于2002年9月5日由最高人民法院审判委员会第1240次会议通过,自2002年11月1日起施行;《人民调解工作若干规定》于2002年9月11日司法部部长办公会议通过,自2002年11月1日最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定起施行;《中华人民共和国人民调解法》是中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2010年8月28日通过,自2011年1月1日起施行。
2.人民调解工作现有的调解机构种类
人民调解,即民间调解,它是人民调解委员会对民间纠纷的调解,是属于诉讼外的调解;法院调解,这是人民法院对受理的民事案件、经济纠纷案件和轻微刑事案件进行的调解,是诉讼内调解,对于婚姻案件,必经的程序是诉讼内调解。至于其他民事案件是否进行调解,需要取决于当事人的自愿,必经程序并不是调解,法院的判决书和调解书是具有同等的效力;行政调解,它分为两种:第一是国家行政机关依照法律规定对某些特定的劳动、经济纠纷及民事纠纷等进行的调解,这都是诉讼外的调解,第二是基层人民政府,即乡镇人民政府对一般的民间纠纷的调解,这个是诉讼外的调解;仲裁调解,就是仲裁机构对受理的仲裁案件进行的调解,调解不成便执行裁决,这个亦是诉讼外调解。
3.人民调解的实践现状
人民调解制度作为一项具有中国特色的民主法律制度,在预防纠纷激化、解决纠纷、维护社会稳定等方面都发挥了不可替代的作用。然而伴随着我国社会主义市场经济的发展,人民调解制度在20世纪90年代中期以后开始衰竭:首先,人民调解制度的主体,其人民调解委員会的数量越来越少,人民调解员的数量亦在很大程度上的变少;其次,人民调解委员会受理的民事案件纠纷数量也在减低,与此同时,人民法院受理的民事案件纠纷的数量却在慢慢上升,并且超出了人民调解受理的民事纠纷案件;最后,人民调委会受理的案件纠纷的类型比较一样,大部分都是属于婚姻家庭、邻里之间的矛盾纠纷,且随着我国市场经济的发展壮大,大量新型的案件纠纷开始出现,比如征地拆迁纠纷、土地承包流转纠纷、环境污染纠纷等等,由于我国缺乏新型调解纠纷的经验,以及新型纠纷本身的复杂性,以至于人民调解在受理新型案件纠纷受到限制。[3]新世纪以来,为了扭转人民调解案件纠纷数量的下降,我国于2002年颁布施行了《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和《人民调解工作若干规定》两部法规,并且在2011年实施了《中华人民共和国人民调解法》,这些都赋予了人民调解协议民事合同的法律性质,并且要求当事人切实履行其调解协议,不得随便解除或变更。随着两部新法规的颁布实施,人民调解开始呈现上升的趋势。[4]
参考文献:
[1]李灿瑜.《人民调解》,法律出版社,2009年版.
[2]吕军,金莲玉.《中国司法》,法律出版社,2003年版.
[3]李秀芬.《山东社会科学》,山东人民出版社,2007年版.
[4]裘建良.《浅谈如何发挥司法所职能提升人民调解公信力》,南京司法行政网,2012年.
作者简介:
乡镇行政调解工作总结 篇4
一、行政调解工作情况。
(一)、健全组织网络,完善行政调解机制。
我镇成立了以镇长为组长,党委副书记、综治办主任为副组长,各行政职能单位负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇司法所,司法所长为办公室主任,具体负责行政调解的日常管理工作。并在全镇各企事业单位、村(居)委会明确专人为行政调解信息员,具体负责本单位复杂矛盾纠纷信息的收集、汇总、反馈工作。同时落实了工作经费,解决调解场所,配备办公设施,公布调解人员名单,受理电话和相关调解方式。
(二)、加强制度建设,强化责任考核机制。
建立健全了行政调解制度,如:统计报告制度、公开执行制度、信息宣传制度、重大矛盾纠纷快报制度、责任考核制度,重点突出了责任考核制度,将工作绩效和年终考核、晋级、晋升挂钩。
(三)、精心组织协调,积极化解矛盾纠纷。
近年来,一是抓好行政调解员的业务培训工作,20xx年来共开展培训班5期,培训人员200多人次,使调解员严格按《溧水县行政调解工作实施细则》规范调处矛盾纠纷。二是狠抓矛盾纠纷排查工作。20xx年来,共组织矛盾纠纷排查36次,排查出矛盾隐患16起。三是狠抓矛盾纠纷的化解。20xx年司法调解衔接化解纠纷5起,再如:优德尔电源科技有限公司与职工的劳动争议纠纷等,与人民调解衔接矛盾纠纷36起,如:田友萍计生医疗事故赔偿纠纷、陈小云医患纠纷处理等。20xx年我镇共受理行政矛盾纠纷71起,调处成功69起,调处成功率达97.3%。20xx年受理行政矛盾纠纷24起,调处成功23起,成功率95.8%。
二、行政调解工作的特色亮点。
(一)、调解资源整合作用发挥优。在各种调解机制衔接上下功夫,发挥行政调解、司法调解、人民调解的联调作用,多管齐下、多措并举,使社会矛盾得以迅速化解。
(二)、提高调解素质方法作用佳。加强调解员的业务技能培训,提高调处化解矛盾纠纷的能力。通过集中培训、以会代训、案例剖析会、法院观摩庭等形式,有效地发挥人员的作用,促进了行政调解的成功率。
三、下一步工作打算。
(一)、加强行政调解培训工作,提高化解矛盾纠纷的水平。
行政调解队伍的工作能力,决定着化解社会矛盾纠纷的效率,因此对调解员的业务培训工作应采用定期与不定期集中培训为主,集中学习与分散自学为补充的方式来开展业务培训,集中培训时间不少于40小时,重点培训影响当前社会稳定的突出矛盾纠纷,如:房屋土地征收、社会保障、治安管理、食品安全、安全生产、消费者权益保护、劳动争议等相关知识和内容。
(二)、加大对行政调解的投入,保障行政调解工作有序开展。
为切实做好行政调解工作,不断加大对行政调解组织建设的投入力度,确保调解队伍健全。加大对工作场所的改造,做到设施完备齐全。同时加大对工作经费的投入,保证行政调解工作顺利开展。
(三)、积极整合社会调解资源,充分发挥联动调解机制作用。
我镇将积极整合社会资源,开展行政调解与司法调解、人民调解的衔接联动机制,夯实行政调解基础,扩大行政调解范围,加大多调对接力度,充分发挥行政调解工作作用,提高行政调解工作效率,促进社会和谐稳定。
四、行政调解工作中遇到的难点。
(一)、工作程序规范性不够。工作中的难点较多,最主要的是调解程序规范性不够,应对调解员加强程序规范性学习。
乡镇人民政府半年工作总结 篇5
今年上半年,全乡上下坚持用科学发展统领经济社会发展全局,紧扣“抓发展、保稳定、促和谐、务实进取‘真抓实干”为主题,大力促进农业增效、农民增收、农村面貌改善,积极推进社会主义新农村建设,全力维护社会稳定,积极发展社会各项事业,努力开创全乡经济、社会又好又快发展的良好局面。
一、以“三农”工作为核心,巩固农业基础
1.农业生产方面。切实抓好春耕备耕工作,实现稻田满栽满插,完成水稻种植3618亩,烤烟种植面积5000亩。
2.林业方面。组建林业工作组,对全乡退耕还林进行逐户逐块实地核查,对卡、表、合同是否相符进行全面核对并及时查漏补缺,通过了国家林业局和省林业厅的复查验收;多管齐下狠抓森林防火工作,建立横到边、纵到底的防范格局,确保我乡2014年度未发生一起森林火灾工作;全面完成市委市政府下达的“双百万”工程中的核桃高枝嫁接工作,全乡共完成核桃高枝嫁接18.3万株。
3.水利方面。加强农田水利基本建设,共修缮堰渠3条,总长2500米,改善灌溉面积2356亩。
4.春防工作。完成对猪1250头、牛1350头、家禽3500只、犬只558只的防疫任务,有效防控动物疫情发生传播。
5.农业产业结构调整方面。一是继续抓好核桃产业发展,响应市政府工程做好核桃高枝嫁接工作,提高核桃的产量及产值。在我乡建立三个核桃基地,柑桠村、核桃村两处万亩核桃基地,麻棚村投入100万建设2000亩核桃基地。力争在2015年我乡核桃种植面积达5万亩。二是继续加强提高土地的利用率,培训村民在核桃林下种植杜仲、川贝等中药材的种植技术。三是发展规模养殖,充分利用本乡现有资源发展山地土鸡的养殖。
四、引进项目利用我乡水资源,在柑桠村投入150万建设一个占地面积为20亩的水产养殖基地。
6.全面落实对种粮农户的粮食直接补贴、农资综合补贴、水稻良种推广补贴和家电下乡补贴政策,退耕还林资金落实到户,充分体现了党的强农惠农政策,密切了党群干群关系。
二、加强基础设施建设,改善生产、生活条件
以创国家乡生态乡镇为契机,完成了麻塘村通村入户道路的修建;麻棚至核桃村的环乡公路(建设中);柑桠村休闲娱乐广场(建设中);柑桠村入户道路的修建;截止2014年6月全乡已完成大水村、柑桠村、核桃村、麻塘村、麻棚村、小沟村、白水村的风貌打造及入户道路的硬化。有效的改善了我乡村民的生产、生活条件。特别是在创国家级生态乡镇工作中,大水村、核桃村、柑桠村等村民的人居条件得到彻底改变,从以前的出行条件差、人畜混居到现在的入户道路硬化,庭院整洁。并于2014年6月22日通过了国家级生态乡镇验收组的实地验收。
三、加强旅游开发,带动经济发展
依托自然风光,森林覆盖率极高等有利的生态条件大力发展“生态旅游”。在党委政府的引导下,柑桠村海子山农家乐已投入运行。
四、继续推进城乡环境综合治理
乡镇矛盾纠纷调解工作实施意见 篇6
乡镇矛盾纠纷调解工作实施意见 今年我镇大调解工作将以“三个代表”重要思想和十七届六中全会精神为指导,以科学发展观为统领,深入开展矛盾纠纷“大调解”工作,紧紧围绕县委、县政府“坚持科学发展、构建和谐县”的要求,深入推进“平安鲜渡”建设,为实现我镇加快发展、科学发展、又好又快发展创造和谐稳定的社会环境,扎实开展各项工作,以实现社会治安持续稳定的良好局面。今年主要做好以下工作:
一、大力强化组织领导体制建设
1.加强村级人民调解委员会、调处中心建设,调配好村调委会主任。做到人员落实,职责明确。
2.采取措施,进一步提升镇村两级调解员的政治理论、法律知识、调解实务、调解技能等方面的综合素质,推进调解队伍的专业化、职业化建设。村主任、调委会主任、治保主任培训今年不少于两次。努力提升基层调解工作水平。3.加强镇调处中心建设,聘用两名专职调员负责中心的接待、受理、调处等工作。
4.村、企调委会、调处中心在镇调处中心的指导下开展工作,履行辖区内矛盾纠纷排查和调处的职能,提高调处实效。
5.进一步完善矛盾纠纷收集信息员队伍建设。做好“十户”信息员的培训和信息报送工作,对选定的信息员要明确职责,做到有其责、有其为、有其奖,更好地激发调解信息员的工作积极性和主动性。
6.镇调处中心办公室充分发挥调处与管理的双重职能。具体负责本镇内大调解工作部署、典型推广、督促检查、考
评考核等工作。
二、进一步完善对接机制
7.规范“公调对接”。完善镇调处中心与镇派出所与村调委会两个层面有效对接。“公调对接”调处室设在派出所,镇调处中心聘请两名专职调解员进驻派出所调处室,负责调处矛盾纠纷。
8.做实“诉调对接”。在上级的支持下,加强镇调处中心与有庆人民法院的沟通联系,邀请法院到镇调处中心指导,着力提高调解人员素质。大力推行诉前调解,做到能调则调、可调必调、不可调不强调。对调节不成、当事人提起诉讼的纠纷,按规定落实好就近连、快速结案、优先执行等措施,完善“诉调对接”绿色通道。
9.拓展“检调对接”。积极开展以“涉检信访息诉和解”、“轻微刑事案件检察环节和解”、“民事申诉执行和解”为主要内容的调解工作,把轻伤害、交通肇事等多发性犯罪案件、未成年人犯罪和部分过失犯罪案件作为调处的重点。同时,对事实清楚、案情简单、争议和影响不大、社会危害性较小且被害人获得赔偿后自愿放弃追究刑事责任的其他刑事案件,通过调节或和解来结案,扩大调解结案率,实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。
10.完善“其他对接”。在深化“三大对接”工作的基础上,以“大调解”机制为主线,继续探索“访调对接”、“援调对接”等新机制建设。实现化解矛盾纠纷资源的再整合、调解职能优势的再联合、调解合力的再聚合,不断扩大大调解模式。
三、进一步优化运行质态 11.完善排查预警机制,坚持做到主动排查与信息采集相结合。村调委会必须做到每旬组织一次矛盾纠纷的排查,每旬实行有矛盾报纠纷、无矛盾报平安的零报告制度。同时各单位对排查报送的矛盾纠纷要建册立档,落实调处责任人和调处期限,真正做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解。12.镇调处中心要积极完善听证对话机
制。13.要深化特色和个性调解。各调委会要从实际出发,注意发现和培养一批具有丰富实践经验、擅长调处某种类型和特殊矛盾纠纷的“能工巧匠”,诊治矛盾纠纷的“疑难杂症”。各村要有2名以上专职调解员,真正使矛盾纠纷化解在基层。
四、进一步落实“三三制”大调解工作制度。
一是村民矛盾纠纷在组调委会、村调委会和镇大调解中心三个层次自下而上进行调解;二是每个层次调解不少于三次;三是在调解过程中要做到“1+1+1>3”的效果,将一份责任,一份耐心,一份真情融入其中,提升调解工作的整体水平和实效,确保矛盾纠纷化解“小事不出村,大事不出镇”。
五、进一步强化基础建设
14.遵循严谨、便民、高效的原则,严格依政策,按法律、照程序调处矛盾纠纷,确保调处工作有章可循,规范有序,避免调处工作的随意性。按照既有利于调解矛盾纠纷、又避免不必要的调解资源浪费的要求,科学界定调解矛盾纠纷的类型和范围,提高调解质量。15.建立大调解工作例会制度,原则上镇每月召开一次例会,例会的内容是交流阶段性工作情况,分析矛盾纠纷态势,研究疑难矛盾纠纷调处方案以及部署下一阶段工作等。16.各村、各单位要切实解决矛盾纠纷调处中遇到的困难和问题,为大调解工作的开展创造必要的条件。17.各村、各单位调解组织的台账资料要按照县镇调处中心的要求抓好落实,做到凡调解的矛盾纠纷必须做到一案一档,资料齐全、装订规范。
六、进一步提高工作绩效 18.镇调处中心要加大对基层大调解工作的督查指导力度。对大调解工作相对滞后的单位进行重点督查,提出指导性意见,促进整体工作平衡发展。19.各村、各单位要围绕矛盾纠纷的调
乡镇园林绿化工作探讨 篇7
【关键词】园林绿化;管理;策略
1.园林绿化重要性
做好园林绿化工作,可有效的将城市之中充斥的有害气体吸收,使日益严重的雾霾天气得到有效的缓解,实现净化空气、预防粉尘污染的目标。绿化栽种的植物对尘埃具有良好的吸收、停滞以及过滤作用,因而应全面加强园林绿化工作,达到保护生态,创建绿色环境的根本目标。另外,花草树木还可使水体得到良好的净化,例如凤眼莲可将污水之中含有的有毒物质有效的吸收,而芦苇则可净化吸收二十余种化合物质,并可降低大肠杆菌含量,达到水体净化的目标。伴随城市公共交通运输事业的快速发展,再加上工业化生产、建筑项目的不断撞击,令震动以及噪声对居民的生理与心理健康形成了负面影响。而栽种乔灌木则可对声能形成良好的吸收反射作用,由于绿化植物枝叶密集,因此更利于反射与吸收声音,最终达到缓冲缩减的作用。将树木组建形成卫生防护带还可降低工业设备震动影响,提升工业产品总体质量水平。另外,做好园林绿化工作还会对预防震害、抵御洪灾发挥良好的功能作用。
2.园林绿化工作存在的问题
纵观当前园林绿化工作不难看出,其仍旧存在一些不足问题。在规划管理过程中欠缺长远性以及合理科学性。当前,较多城市虽制定了绿化管理规划,却欠缺有效的理论指导,令园林事业的建设以及城市现代化发展进程并不和谐,无法符合城市以及大众对园林绿地休闲放松与生态保护等层面的需要。尤其是同发达地区比较仍旧存在一定差距,为此应全面激发绿地综合效益,做出合理的规划决策,进行科学的布局。目前状况则正好相反,绿化绿地百分比较低,不具备良好的层次性,在物种配比以及整体布局上欠缺合理性,同时投入与产出并不成比例。这样一来势必影响了绿化管理水平,达不到既定的工作目标。
另外,园林绿化工作的工作体制存在一定的不完善性。由于我国始终无法摆脱计划经济的阴影,因此使政府肩负经济建设与社会发展的双重重任,显然无法符合市场经济快速发展的需要。政府部门在安排设置上则没能遵循高效精简的标准原则,无法发挥公共管理工作职能,使得园林绿化欠缺协调一致的工作体制。当前,较多区域进行绿化管理规划以及建设,均或多或少的存在各自为政的问题。相关单位自成体系,欠缺系统、规范、全面的工作体制,使得职能机构的综合协调功能无法全面发挥出来,导致对园林绿地非法侵占的问题时常发生,伐木毁林的问题更是屡见不鲜。
法制建设上,园林绿化工作存在决策者法制意识不强,没能依法行事,为了一己私利作奸犯科的问题。应用管理方式上则存在以罚代管或是以罚代法的问题。探究成因则不难发现,由于对园林绿化工作重要作用无法清晰认识,导致管理力度有限。
普遍来讲,当前大众参与园林绿化建设的思维意识并不明显。基于城市化建设进程的不断加快,同时在经济条件的限制影响下,使我们面临了生态环境持续恶化以及园林绿化工作发展相对迟缓的不良局面。由当前现实状况来讲,较多政府单位对于园林绿化工作在创建文明城市中的功能作用,特别是在环保建设以及生态发展中的战略地位与作用没能清醒的认识。
3.园林绿化工作科学策略
3.1有效应用园林绿化工作方式
采用德尔菲法可有效的预防专家会议方式存在的较多缺陷,其产生于专家会议之上,是一类背对背模式的专家咨询方法。例如,基于对权威的盲目崇拜而使得一些较为科学的建议或是合理的意见无法快速的发表以及全面的被采纳。另外,由于一些到会专家过于看重自尊心,因此无法科学的对待他人意见以及建议,只能固执的坚持自我的观点,呈现出了专制的错误倾向。近年来,我国部分大中型城市,更多的园林从业人员引进德尔菲管理理念引导园林绿化工作实践,并获取了不俗的成绩,达到了良好的效果。还有一类方式为多阶段决策,即动态规划管理方式。其源自美国数学家贝尔曼,该方式可有效应对多阶段决策管理问题。该问题的形成主要由于某一决策问题涵盖不同的阶段以及发展的子过程,因此决策人需要在不同时期进行选择,方能令整体决策环节达到最优的状态。园林绿化工作工作中该决策方法为重要的手段之一,可令实践工作中较多的复杂问题得到最为合理科学的解决。
3.2规范园林绿化工程规划
现代城市绿化体系的设计规划在发展进程中显现出了可用性、区域性、舒适性、可实现以及生态性的特点。为此,实践工作中应凸显地方特色,反映资源特点,使规划逐步扩充至时域或是区域范畴,创建城郊有效结合、城乡全面一体化的优质绿地系统。另外,规划管理过程中应凸显绿地生态效应,最大化的保护典型生态体系以及濒危物种繁衍区域,确保物种多样性,创建优质的人文、自然景观,进而映射出人同自然互相和谐发展的良好关系。通过与自然更为贴近的生态环境取缔以往过度栽培种植、欠缺生态价值、无法持续发展的绿色沙漠。再者,绿化工作规划应注重优化绿地空间,促进其功能的全面扩充,进而积极开创出舒适良好的人居环境,使郊野休闲功能、绿色森林资源的旅游功能以及湿地保护功能全面发挥出来,并利用扩充绿化影响以及增加服务半径,深化同周边的有效联系等模式,真正优化绿化可达的效果。
3.3做好强法执法建设
为提升园林绿化法制化管理水平,应做好强法、执法建设,进一步优化管理制度法规,并在实践工作中依法办事。负责监察工作的团队,应做到知法守法,善于管理,主动执法,敢于拼搏。而各个园林绿化工作机构则应有效的预防以权代法或是以人代法的错误倾向,进而真正由人治发展成为有效科学的法治管理。
4.结语
总之,为全面提升园林绿化工作水平,我们只有充分挖掘实践工作中存在的问题,有效应用园林绿化工作方式,做好强法执法建设,规范园林绿化工程规划,方能达到事半功倍的工作效果,创建优质精品的园林绿化工程,真正实现可持续的全面发展。 [科]
【参考文献】
[1]乔海宏.园林绿化工程管理的问题及对策[J].现代园艺,2011(13).
[2]周波.重庆市城市园林绿化规划管理现状问题及对策初探[D].重庆:重庆大学,2008.
[3]]张铁柱.企业单位园林绿化工作面临的问题及对策探究[J].中国外资(上半月),2013(4).
乡镇人民政府绩效评估工作方案 篇8
乡镇人民政府绩效评估工作方案
一、评估范围
绩效评估范围:19个乡镇人民政府
二、评估内容
乡镇人民政府绩效评估内容分为:可持续发展、新农村建设、构建和谐社会、创业竞赛等四大项。绩效评估是对一级政府工作绩效的综合性评价,包含了经济发展、构建和谐社会、执政能力等方面。创业竞赛是专项性的考核,侧重于落实突出工业、突出项目带动战略。创业竞赛既采取专项考核奖励,同时又作为政府绩效评估体系中的一个子项目,其考核结果计入绩效评估内容。
三、评估办法 的绩效评估方法采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。一是指标考核。采取自评与考评相结合的方法进行,指标考评工作由县统计局牵头,县直各相关责任单位配合共同实施。二是公众评议。由浦城调查队负责,按照分层、多阶段、等距随机抽样的原则,各乡镇抽取样本110个,其中党代会代表、人大代表和政协委员30名、企业经营者代表10名、乡镇所在地城镇居民20户、农村居民50户,按不同对象设置不同的公众测评表或问卷调查表,进行调查测评和统计分析,反映社会各界对政府及其部门行政能力、履职状况、服务水平等方面的真实评价。三是察访核验。由县效能办牵头,组织察访核验小组具体实施,通过抽查核验、专项督查、走访服务相对人和暗访等形式进行,对存在不效能等方面问题予以通报督促整改和绩效扣分。
1、指标考核计分办法:指标考核按当年发展水平参照历史状况、考虑对
全县的贡献三个方面因素进行综合评估。评估以综合指数和综合分数体现。综合指数反映各乡镇的进步程度,按照“本乡镇自己与自己比”和“本乡镇与全县平均发展水平比”,分别占60%和40%进行合成。综合分数采用功效系数法计算。
2、公众评议计分办法:单项问题的计分,按“满意”、“基本满意”、“不满意”和“不了解”,选择前三种答案分别计5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分计分。对同一问题的计分,把所有被调查人员回答的分值相加,除以回答人数,得单项问题分值。公众评议总分,在分别测算各类代表评议指标合计分值的基础上,以其算术平均数计算公众评议指标总分值。
市对县政府公众评议,被抽中的有关乡镇为全市前三名的奖励10分,为后三名的扣10分。
3、察访核验计分办法:察访核验发现问题实行扣分制,累积扣分从被评
估单位的绩效评估总分中予以扣除。
4、专项督查计分办法:根据县委、县政府工作部署及各阶段中心工作,对计划生育、重点项目进度等进行专项督查。由县效能办与县委、县政府督查室及专项工作管理部门组成督查组,依照督查方案对乡镇专项工作进行评比,对其中优秀的给予加分,分数计入绩效评估总分。
绩效评估得分汇总公式:
指标考核得分×60%+公众评议得分×40%+专项督查加分-察访核验扣分。
四、结果运用
1、根据汇总结果,考评总分达到标准分的70%以上才能获得评奖资格。
2、绩效评估设前六名和进步奖,第一名奖励万元、第二名奖励4万元、第三名奖励万元、第四名奖励3万元、第五名奖励万元、第六名奖励2万元。进步奖与前三名不重复,对当评估结果位次提升两位以上的予以奖励,各奖励1万元。
五、工作步骤
1、制定方案。各乡镇要结合各自实际,细化评估指标内容,制定绩效评估自评工作方案,于5月底前报县机关效能建设领导小组审核。
2、落实责任。各乡镇要根据绩效评估方案,明确工作目标,确定责任部门和责任人,把绩效评估工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责的全过程,采取措施认真抓好各项指标任务的落实,推动各项工作有效开展。
3、抓好自评。各乡镇要成立绩效评估工作小组,认真负责,客观公正地开展自评工作,写出绩效自评情况报告,并于1月中旬前报县绩效评估办公室。
4、组织考核。由县统计局牵头,各指标责任单位配合,按照指标考核体系要求组织开展指标考核。考核于1月底前完成,考评结果情况分析由县统计局负责报县绩效评估办公室。
5、开展评议。由浦城调查队牵头,5月上旬制定出公众评议具体实施方案
及问卷调查和测评表,并组织实施,12月底完成公众评议工作,并向县绩效评估办公室报送公众评议结果及情况分析报告。
6、专项督查。对县委、县政府确定的重点专项工作,根据阶段性工作要求,对计划生育、重点项目进度等专项工作组织督查评比,由县效能办将督查评比结果报领导审定。
7、察访核验。由县效能办牵头,有关部门配合,5月上旬制定察访核验具体方案,年内不定期组织开展抽查。察访核验工作于12月底前完成,并将结果报县绩效评估办公室。
8、综合汇总。由县绩效评估办公室牵头汇总各乡镇指标考核、公众评议、察访核验结果,以及各乡镇开展绩效评估工作的情况,报县机关效能建设领导小组和县委常委会审议确定获奖单位。
六、组织领导
全县绩效评估工作在县委、县政府领导下进行,由县机关效能建设领导小
组负责。成立县绩效评估工作领导小组,县委副书记、县政府陈国发县长任组长,县委副书记陈建新,县委常委、县政府常务副县长姚少明,县委常委、县纪委书记胡锡安,县委常委、组织部部长苏小宁,县政府办主任刘军及县效能办主任祖永建任副组长;由县委办、县委组织部、县委农办、县综治办、县委编办,县政府办、创业办、监察局、效能办、发改局、经贸局、教育局、公安局、民政局、财政局、劳动保障局、建设局、交通局、农业局、水利局、畜牧水产局、林业局、外经贸局、卫生局、人口和计生局、统计局、调查队、环保局、安监局、信访局有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协调单位领导任成员。领导小组下设绩效评估办公室,主任刘军,副主任王飚、祖永建、胡金璋、李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、林莉,工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、统计局、调查队,县委农办,县外经贸局、财政
局、效能办等部门抽调1名人员组成,具体负责组织协调、督促检查、考核评比等工作。绩效评估办公室经费由县财政给予安排。
七、工作要求
1、绩效评估工作旨在推进全县的经济社会更快更好发展,务必求真务实,严禁弄虚作假。对任何违规造假行为,一经查实,该项指标按零分计算,并追究主要领导人及有关责任人的责任。各责任单位要落实责任,加强配合,制定严密规范的数据采集、数据质量控制和检查制度,严格审查相关数据资料,确保数据的客观真实。
2、县纪委、安监局、人口和计生局、环保局、综治办对严重违反党风廉政建设、安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定等有关法律法规、造成不良影响的初评获奖单位,可实施“一票否决”。获奖单位均需上述5个部门审核把关并明确签署书面意见后报县绩效评估办公室。“一票否决”事项的认定办法,由上述5个部门按有关规定拟定实施细则,报县绩效评估领导小组研究审定后执行。
乡镇人民调解工作总结 篇9
xxxx年,在镇党委、政府的正确领导下,在x市行政审批局的关心、支持和指导下,我镇政务服务工作以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨,以转变职能、优化服务、方便群众、提高效率为目标,创新政务形式,拓展政务服务领域,深化服务内涵,完善工作机制,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的便民服务中心。现就我镇xxxx年政务服务工作汇报如下:
一、xxxx年主要工作业绩
(一)深化行政审批制度改革。
1、全面推进政务服务“仅跑一次”改革。坚持以服务对象满意为主要标准,便民服务中心本着“便民、利民、为民”的服务原则,加强中心工作人员的思想教育,业务技能培训,从文明用语、一言一行严格要求,真正做到笑脸相迎,耐心地解答问题,认真细致地办理各项工作,得到了广大群众的一致好评,既塑造了干部形象,又密切了干群关系。努力打造事项最简、流程最优、成本最低、服务一流的“至简审批”模式,实行“延时服务”、“预约服务”等服务模式,便民服务事项按时办结率达xxx%。
2、积极做好个体工商户登记。个体工商户登记做到申请材料齐全、符合法定形式,审批程序规范。xxxx年,个体工商户开业登记xxx户,变更登记xx户,注销登记xx户。坚持“首问责任制”、“限时办结制”,切实履行“双告知”,认真做好档案管理工作。
3、全面推进镇综合便民服务中心“一窗式”服务。规范设置了x个综合服务窗口(其中升平便民服务站x个综合服务窗口),实行了“综合受理、一窗通办”工作模式,x镇xxxx年总办件量xxxxx件。对直接关系人民群众的公共服务事项纳入镇综合便民服务中心规范受理和办理。
(二)推进行政效能建设。
1、深化镇综合便民服务中心、村(社区)便民服务室标准化建设,提高办事效率,为群众提供优良的便民服务环境。
2、落实减证便民专项工作,做好证明事项保留清单工作,同时指导村上做好证明的开具工作。
(三)政务公开。
1、强化“中国·x”管理系统管理。做好“中国·x”政府信息公开目录管理维护和“彭州市人民政府网站”涉及政务公开栏目的管理维护,加强重点领域信息公开,做到及时更新,按时完成政府信息公开季度报表、报告公开工作,完善政府信息公开查询服务,在镇综合便民服务中心和村(社区)便民服务室统一设置政府信息公开查询点。
2、强化基层公开综合服务监管平台管理。x镇xxxx年在x市基层公开综合服务平x录入xxxx条信息,及时更新维护栏目信息,规范公开村(社区)便民服务事项,按时回复信箱。
(四)政务服务规范化运行。强化窗口的规范化服务,严格落实四项制度和政务服务质量规范相关要求,注重窗口工作人员的仪容仪表、服务方式、服务用语,强化工作纪律和工作作风,加强监督管理,窗口工作人员无违规违纪行为。
二、xxxx年重点工作计划
(一)依法行政,规范运行。乡镇综合便民服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政。要严格规范职务行为,绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训,自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
(二)拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,乡镇便民中心才能让群众建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作,为到中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(三)加强中心队伍建设。乡镇综合便民服务中心的工作人员要具备两种素质:一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训,三要做到一专多能,一岗多能。
浅析乡镇群众文化工作创新 篇10
关键词:新形势 ;乡镇群众文化 ;创新
近年来,随着我国改革事业的逐步深入,乡镇群众的物质生活水平有了显著提高,他们对于精神文化的需求也更加迫切。尽管乡镇文化建设已经取得了一定的成绩,但是与新形势下广大乡镇群众日益增长的精神文化需求相比,还存在着较大的差距。因此,必须高度重视乡镇群众文化工作,创新工作思路,努力推动乡镇群众文化工作健康发展。本文主要探讨了壶关县文化馆在新时期下如何进行乡镇群众文化工作的创新。
一、新形势下乡镇群众文化工作中存在的问题
(一)文化设施相对落后
近年来,国家高度重视基层群众文化工作,加强乡镇文化设施建设。但是,我们应该看到,还有很多地方的乡镇文化设施不能适应时代发展要求,有一些设施停留在上世纪六七十年代的水平,甚至还有很多地方的文化设施没有建起来。与城市相比,乡镇文化活动设施建设相对落后,没有充分发挥出在文化工作中的作用。
(二)文化队伍业务技能不足
随着乡镇群众文化活动的逐步开展,文化队伍的业务状况引起社会的关注。我们看到,很多乡镇文化工作队伍还比较缺乏,而且业务技能不足。一方面,乡镇专业文体专干人员较少,而且没有经常进行业务技能培训。另一方面,文化干部普遍存在专业知识欠缺,不利于乡镇文化活动的开展。
(三)文化活动缺乏乡土特色
由于乡镇文化设施相对简陋,专业文化工作人员缺乏,无法经常性组织开展文化活动。当前乡镇文化活动主要是放电影、节日期间的歌舞表演等,没有充分考虑到乡镇群众的需求情况,活动缺乏乡土特色,没有形成群众文化活动品牌,导致乡镇群众参与文化活动的积极性以及满意度不高。
二、推动乡镇群众文化工作创新的思路
(一)壶关县文化馆加强了理念创新
新时期下,壶关县文化馆注重对传统理念的创新,注重从人才发展、政策法规、建设机制等方面,探讨了群众文化创新工作。在工作创新过程中,注重把握以下几点内容:第一,坚持以人为本的文化发展思想。随着社会经济的发展,人们物质生活水平不断提升,在这一时期,加强精神文明建设,显得尤为重要。壶关县文化馆在发展经济过程中,注重群众文化的发展,更好地提升了镇上居民精神文化生活水平的提升;第二,注重公共文化服务体系构建。公共文化服务体系构建问题上,壶关县文化馆加强了基础设施构建,为公共文化服务体系打下了坚实的物质基础,使群众能够更好地进行交流,促进了公共文化的发展和进步;第三,加强理论创新,以理论指导实践。在对待这一问题上,壶关县文化馆指导群众文化的制度设计、规章制定等方面进行创新,不断推进群众文化发展朝着成熟方向迈进。
(二)对活动内容进行创新
群众性活动是促进群众文化发展的关键,利用群众性活动,可以更好地对群众文化进行宣传,加强交流和沟通,促进群众文化的发展和进步。壶关县文化馆在应对这一问题时,积极地对活动内容进行创新,以“文化惠民”作为活动举办的宗旨,切实地让群众参与到活动当中,体会到群众文化带来的充实感和正能量。在对活动内容进行创新过程中,壶关县文化馆注重把握以下两个问题:一是对群众文化需求进行深入研究,根据群众文化活动实际需要,对活动内容进行创新;二是及时把握群众活动的新动向和新趋势,能够更好地对资源进行合理有效应用,从而推动群众文化工作的发展。在进行文化活动管理过程中,壶关县文化馆注重群众组织形式,对人员进行有效管理,并对活动内容进行有效设计,确保活动内容的积极向上,能够更好地起到教育性意义。
(三)对活动机制进行变革
壶关县文化馆在推动群众文化发展过程中,注重以优质文化资源为龙头,更好地提升群众文化的服务效率和服务质量。对此,在实际工作过程中,必须注重对活动机制的创新工作。壶关县文化馆在对待这一问题时,主要采取了以下两种活动机制:一是以政府和各级文化部门为主导,吸纳群众参与活动当中;二是个人或是组织带头,组织的文化活动,对这些文化活动加以正确引导,使其发挥更加积极的作用。
(四)注重对工作方法进行革新
壶关县文化馆在对群众文化工作创新时,注重坚持与时俱进的科学发展观,牢牢把握当下社会经济发展脉搏,对现代元素加以利用,更好地实现了群众文化的创新工作。例如在进行群众文化工作过程中,将现代化媒体,如广播、网络电视、数字电视应有于群众文化传播当中,实现了现代媒体在群众文化中的应用,使得群众文化传播取得了较为不错的效果。壶关县文化馆在应用现代化媒体过程中,注重对村镇农民的科普教育,将一些新技术手段进行宣传,让村镇农民对现代科技进行有效了解,在很大程度上促进了群众文化朝着纵深化方向发展和进步。
总结:
近年来,乡镇群众文化工作已经取得了显著成绩,但是也还存在明显不足。因此,必须要高度重视乡镇群众文化工作,采取有效措施,促进乡镇群众文化工作创新发展,进一步繁荣乡镇群众文化,充分满足农村群众的精神文化需求。
参考文献:
[1]陈丛杰. 浅析乡镇文化站在群众文化工作中的积极作用[J]. 东方企业文化,2014,20:98.
[2]杜婭妮. 浅析新常态背景下如何加强乡镇群众文化建设工作[J]. 才智,2015,09:353.
[3]上官友珍. 浅谈新形势下乡镇文化站创新群众文化工作的思考[J]. 今日中国论坛,2013,05:38-39.
乡镇人民调解工作总结 篇11
2014年10月,我乡坚持以马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照西人社发【2014】77号文件精神的要求,组织高草乡“培育和践行社会主义核心价值观、做人民满意的公务员”主题培训,鼓励全乡干部进一步坚定理想信念、提高理论素养、改进工作作风,提升职业道德和履职能力,形成为民务实清廉的共同价值追求,并于2014年11月10日上午完成我乡12名公务员培训考试。现将开展此项工作总结如下:
(一)社会主义核心价值观教育。全乡干部扎实学习和全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、习总书记系列重要讲话精神,认真研读中共中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,着重学习和理解“社会主义核心价值体系的内核与精髓”、“社会主义核心价值观的主要特征及重大意义”、“建设富强、民主、文明、和谐的国家”、“构建自由、平等、公正、法治的社会”、“培育爱国、敬业、诚信、友善的公民”等内容,引导公务员自觉践行社会主义核心价值观。(二)厉行节约反对浪费教育。重点学习中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委、州委十项规定及市委“10+3+n”整治要求,重点引导乡机关工作人员积极投身到党的群众教育路线教育实践活动,切实整治“四风”突出问题,大力推进厉行节约反对浪费工作向制度化、规范化、程序化、常态化发展。
(三)公务员心理健康教育。参训人员对乡政府工作人员进行了心理健康教育,重点提升了公务员作为政府管理社会事务组织者、推动者和实践者的心理素质和健康水平,进一步维护政府良好形象,推进依法行政和廉洁行政,提高我乡工作人员执行力。
乡镇人民代表大会主席团工作报告 篇12
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各位代表:
现在,我代表__镇第十六届人民代表大会主席团,向大会报告工作,请予审
议。
2006年工作情况
2006年是我镇实施“十一五”规划的开局之年,也是落实科学发展观,扎实推进经济社会快速高效发展的一年。一年来,镇人大主席团在镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕跨越发展,监督法律法规实施,督办社会热点问题,切实维护人民群众合法权益的工作思路,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,较好地完成了镇十六届人大七次会议确定的各项任务,为促进全镇经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展作出了积极的贡献。
一、加强法律监督,进一步推进“法治__”建设
保证宪法和法律法规在本行政区域内贯彻实施是镇人大的首要职责。一年来,人大主席团通过开展执法检查,主席团会议听取汇报和审议,组织代表视察等形式,积极推进有关法律法规的贯彻实施。
加强对“法治__”建设情况的监督。建设“法治__”是推进依法治镇工作的总纲,是建设社会主义政治文明的重要举措,人大主席团高度重视“法治__建设”,督促政府及部门进一步提高思想认识,健全责任机制,理清工作思路,加强督查考核。通过争创“法治合格镇”促进政府依法行政,公正司法,基层民主自治,企业依法经营,公民依法办事。
加强对“五五”普法工作的监督。2006年是实施“五五”普法规划的第一年,人大主席团专题听取和审议了我镇开展“四五”普法和制定“五五”普法规划情况的报告,并作出了“__镇法制宣传教育的第五个五年规划的决议》。针对“四五”普法工作中存在的薄弱环节,对今后的普法工作提出了突出重点、增强针对性,突出创新,增强实效性,突出督查,增强可操作性的建议,有力推动了我镇法制宣传教育进程。
加强对法律法规贯彻执行情况的监督。为全面推进《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》的贯彻实施,人大主席团专题听取镇政府贯彻实施“一法一条例”的情况报告。形成了审议意见,积极支持镇政府增加资金投入,加大执法力度,建立健全监督机制,切实保障职工安全。针对人民群众反映土纸生产点过多,水污染严重这一难点问题,主席团听取了镇政府的专题汇报,积极支持镇政府加大执法力度,保护环境,快速取缔。同时组织代表视察,开展对环境保护法执法工作检查,确保取缔土纸生产点的工作圆满完成。
二、加强工作监督,进一步推动经济更好更快发展
一年来,人大主席团根据镇党委的总体部署,紧紧围绕经济建设重心,抓住我镇三个文明建设中的重点和人民群众普遍关心的热点问题,加大工作监督力度,推动了全镇经济和社会事业全面发展。
一是大力支持经济发展。项目建设是实现全年奋斗目标的主要抓手,人大主席团把推进项目建设摆在人大工作的突出位置,通过依法行使职权,促进全镇项目建设实现新突破,人大主席团听取和审议“项目建设年”实施情况的报告,组织了人大代表视察了工业集中区,建议镇政府择优挑选项目,科学合理用地,彰显产业品牌,促进项目兴镇。
二是大力推进新农村建设。人大主席团就我镇新农村建设问题进行调研,提出了必须遵照“规划先行、发展为重、统筹协调、切实可行”的原则,建议镇政府对镇村布局规划进行了修编。并作出了关于《__镇镇村布局规划》的决议,强调指出要注重长远目标与近期目标的统一,外部形象与内在素质的统一。为跟踪检查决议执行情况,人大主席团组织代表对小杨村庄环境整治工作进行视察,要求镇政府认真抓好实施村庄规划,认真履行职能,发挥小杨村试点带动作用,注重村庄环境的长效治理。现代农业发展的新趋向,新的要求赋予农业综合开发新的内涵。人大主席团通过对农业开发项目的调研和对省级300万农业开发项目的检查,充分认识到农业综合开发服务“三农”的重要性和必要性,建议镇政府把农业综合开发与农业产业化发展结合起来,与现代化农业结合起来,与增加农民收入结合起来,更好地为建设社会主义新农村服务,农业的腾飞需要合作,农民的增收需要合作,走向合作是农业产业化、农村现代化的必然要求,人大主席团听取镇政府关于农民专业合作组织情况回报,在广泛征求意见的基础上,明确指出我镇农民专业合作经济组织尚处在起步阶段,督促镇政府倡导扶持,强化服务,建章立制,规范管理,动员48户种植香菇的自己组建菇业合作社,产、供、销实行一条龙运作,其模式得到了省、市有关领导的充分肯定。
三、加强代表工作,进一步提高依法履职的能力
人大代表是国家权力机关的组成人员,镇人大是国家权力机关的塔基。一年来,人大主席团不断改进和加强代表工作,努力为代表履行职责构建平台,使代表的主体作用得到了充分发挥。
1、认真督办代表建议。镇人大十六届七次会议以来,共收到代表建议31件,为使建议得到尽快办理,主席团及时整理交办,跟踪督办,一抓办理率,所有建议均落实到有关领导和相关部门,并明确政
府相关负责人牵头督办,确保办理率100。二抓见面率,保证逐条向代表答复见面。三抓满意率,31条建议逐条征求代表意见,力争做到代表满意。四抓重点建议的督办,对一些涉及面较大,办理有难度,人大主席、副主席直接参与协调督办,小杨村代表提出“明天的家园就是以垃圾点缀作风景吗”的建议,人大主席亲自督办,吁请有关部门从物力、财力等方面大力支持,该村利用较短的时间,进行了村庄环境专项整治,现已成为我镇新农村建设的示范村,代表满意,群众称好。
2、深入开展述职评议和评议部门工作。一年来,人大主席团组织了八个代表小组33名代表向选民述职,广泛听取选民的意见,自觉地接受选民的监督,进一步增强代表履职的责任感。9月至12月份,人大主席组织了全镇人大代表对镇劳保所、地税所和中心小学三个部门的工作进行评议,经过宣传发动、调查准备,代表评议、整改提高四个阶段。评议前,广泛听取意见,深入了解被评议部门的依法行政、工作作风、服务态度,廉政建设等情况。同时,将被评议部门的述职报告印发给各代表小组。评议时,充分肯定成绩,又中肯地指出存在问题。评议后,认真综合评议意见,提出整改要求,及时反馈给被评议部门,促进被评议部门增强为民服务意识,改进服务态度,提高服务质量,为基层、为群众办实事,解难题。
3、主动联系代表和选民,认真执行主席团成员联系代表制度,虚心听取代表的建设和意见。坚持代表联系选民制度,广泛听取选民的意见。组织代表视察3次,拓宽代表参政议政的渠道,全年开展调研4次,协助姜堰市人大调研3次。坚持每季一次主席团活动,每季一次市、镇代表小组活动。根据我镇实际,因地制宜建立代表之家,为代表履职构建平台。
4、认真开展优秀人大代表评选活动。为了激励人大代表不断提高自身素质,积极参政议政,认真履职,镇人大席团组织开展了评选优秀人大代表活动,按照代表总数的百分之二十左右,评选出14名优秀镇人大代表,由党委、人大联合表彰,从而进一步彰显了人大的新形象。
四、加强自身建设,进一步促进人大工作上水平
一年来,人大主席团把加强自身建设作为一项重要任务常抓不懈。
一是依法召开镇人代会。按照法律规定:“人民代表大会每年不少于举行一次”,2006年3月10-11日,我镇依法召开了镇第十六届人民代表大会第七次会议,由于会前准备充分,安排得当,程序合法,会议取得圆满成功,依法补选了人大主席一名。
二是认真抓好宣传报道工作。2006年向市人大投稿录用一篇,向姜堰广播电视台,电台投稿录用8篇,向泰州日报投稿,录用1篇。
三是认真接待来信来访。全年共接待来信来访4件,其中市人大交办一件。根据信访的内容,认真进行调查处理,做到有访必答,件件有交待,事事有落实。
四是认真抓好人大自身形象。
1、大兴学习之风,坚持每季一次主席团学习活动,组织学习有关法律、法规、人大知识以及市委、市人大相关文件。
2、大兴调查之风,人大主席团紧紧围绕经济建设,民主法制建设和社会事业发展的重大问题,围绕人民群众普遍关注的重点、热点、难点问题,深入基层,深入实际认真开展调查研究,通过各种途径为群众排忧解难,济贫帮扶送去党和政府的温暖。
3、树立良好作风,人大主席团从自身做起,树立正确的世界观、人生观、价值观。努力从源头治理腐败。适时修改和完善人大主席团十二项工作制度,通过加强制度建设,切实转变工作作风,促进人大工作进一步制度化、规范化。
各位代表,过去的一年,镇人大的工作取得了较好的成绩,这是镇党委正确领导,镇政府密切配合,人大代表和人民群众大力支持的结果,在此,我代表镇人大主席团表示衷心的感谢,同时,我们也清醒看到工作中还存在着一定的差距和不足,主要是:对新时期人大工作研究得不够,创新特色工作不够,对人大工作宣传不够,忽视了自我总结提高和对外宣传。对此,我们将积极采取措施,认真加以改进。
2007年工作打算
2007年是实现全面小康、建设社会主义新农村、构建和谐社会的跨越之年,也是《监督法》贯彻实施的第一年,人大主席团将在镇党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“全面达小康,建设新农村”目标任务,以构建和谐__为统领,按照《监督法》的要求,依法履行职责,把监督的重点落实到实现经济社会跨越发展上来,把工作的着力点落实到推进民主法治建设与构建和谐社会上来,努力开创人大工作新局面。
一、围绕构建和谐、依法履行职能
按照少而精,抓重点、议大事、求实效的工作方针,抓住事关全局性,战略性的重大问题,按照《监督法》的要求,找准推进经济社会发展的切入点和人大工作的着力点,通过依法行使职权,促进__经济更好更快地发展。一是围绕工作重点,加强审议,把发展和构建和谐社会作为工作的重中之中,着力改进和提高调研、审议、视察和执法检查的方式和水平,努力使调查研究工作更加全面、深入,审议议题更加准确、透彻,执法检查更加富有成效,努力为全镇的经济社会发展和构建和谐__发挥促进作用。二是盯住热点,搞好调查,对涉及到人民切身利益的生产、生活等现实而又紧迫的问题,深入开展调查研究,通过审议、视察,作出决议、决定等形式,从体制上,机制上谋划解决办法,切实维护好群众利益。三是抓住难点,督办到位,进一步加强对政府创建和谐机关情况的监督,督促政府加强机关和谐建设,依法行政,认真解决人民群众反映的执法不严,司法不公等问题,切实维护法律的尊严。进一步加强对建设“法治__、平安__”、“和谐__”工作的监督,督促执法部门严厉打击,不讲诚信,破坏投资环境,扰乱治安秩序的行为。努力构建和顺、和美、和谐的新__。
二、围绕代表工作,大力拓宽民主渠道
认真贯彻《代表法》,切实尊重和保障代表的民主权利,积极为代表依法履职提供服务,坚持主席团成员联系代表制度,邀请代表列席主席团会议,参加主席团组织的有关重要活动。进一步规范代表小组活动,建立健全“代表之家”等各项制度,认真推行人大代表“设岗定责”制,不断拓宽代表知政、议政渠道。进一步加强代表与选民的联系,认真抓好代表议案和建议的办理工作,创新交办方式,落实办理责任,提高办理质量,充分发挥人大在新农村和基层民主政治建设中的重要作用。
认真组织市镇换届选举。把市镇人大换届选举工作作为一项重大的政治任务,建立健全选举工作领导机构,严格依法办事,精心组织安排,充分发扬民主,广泛宣传发动,切实保障人民群众行使当家作主的权利。
三、围绕争先越位,奋力推进人大工作上水平
认真贯彻《江苏省乡镇人民代表大会工作暂行条例》,把《条例》规定的乡镇人大职权和乡镇人大主席团的职责认真落实好,把市委、市人大对乡镇人大考核工作的目标任务认真抓到位,进一步抓好教育培训,依法开好人代会,进一步贯彻执行《监督法》,加大对部门工作评议的力度。积极创新,主动探索新形势下人大工作的新方法、新途径、新举措,努力做到代表工作创特色;监督工作出成效,自身建设树形象,整体工作上水平,姜堰有名次,泰州争先进。
四、围绕自身建设,树立人大新形象
大力加强理论学习。坚持与时俱进,把学习党的路线方针政策和法律法规,与开展调研、审议,执法检查、代表评议等工作紧密结合起来,更好地服务发展、服务群众。
大力推进制度建设。严格按照《监督法》的要求,认真修改和完善各项工作制度,健全管理制度,保证各项制度得到贯彻实施。
大力改进监督方式。紧紧围绕全镇工作大局,努力为促进发展办实事,为人民群众办好事,做到常规监督与重点监督、程序监督与实质监督、监督事与监督人相结合,进一步增强监督实效,推动各项工作的开展。
大力打造舆论宣传。注重收集全镇各条战线上人大代表的先进典型事迹,积极向媒体投稿,宣传人大代表的新形象;结合实际,撰写调研文章,为党委决策提供有力依据;积极向广大群众宣传法律、法规。让广大干部群众更加及时,学法、懂法、用法,准确地了解人大工作。
各位代表,面临新的机遇,使命神圣光荣。我们要在镇党委的领导下,紧紧依靠全体代表和全镇人民,振奋精神,知难而上,为建设经济发达、社会文明、环境优美、生活富裕、和谐稳定的新__作出更大的贡献。
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