社区工作者的工作总结

2024-08-24

社区工作者的工作总结（精选11篇）

社区工作者的工作总结篇1

一要全面启动，重点推进

各县（市、区）和各成员单位要在明年*月份之前，出台工作意见，建立相关组织，开展摸底排查，建立规章制度，落实人员经费，健全考核机制；明年*月份之前在3个以上乡镇（办事处）开展试点工作，积累工作经验；明年年底前将社区矫正对象全部纳入管理范围。

二要抓好摸底，搞好试点

各县（市、区）由公安局牵头，法院、司法局等相关单位配合，对全市适用非监禁刑罚及非监禁措施的罪犯进行一次摸底排查，逐户登记造册，逐人建立档案，为开展社区矫正工作提供基础资料。在此基础上，选择工作基础较好的乡镇（办事处）开展试点工作。已经开展试点的**、**、**等三个县（市、区）要进一步扩大试点面，为在本辖区全面推开社区矫正工作积累经验。

三要明确职责，加强协作

各级各部门要树立大局意识，依法认真履行职责，努力形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的工作格局。社区矫正工作领导小组要加强领导和指导，发挥好组织协调作用；司法行政部门要做好社区矫正领导小组办公室的日常事务和协调沟通工作；公、检、法三家单位要按照相关法律程序认真履行职责，保证社区矫正工作依法、公正实施；宣传、民政、劳动、工会、妇联、共青团等部门，要充分发挥自身职能优势，共同做好社区矫正工作。

四要建立保障，强化考核

要确保社区矫正工作必要的启动经费和日常业务经费。落实社区矫正专职工作人员，建立自愿者队伍。

关于社区矫正的工作计划责任编辑：陈老师阅读：人次

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社区工作者的工作总结篇2

关键词：社区教育工作者,培训,设计

0 引言

社区教育工作者是指在街镇社区相关部门正式任职, 专门 (或主要) 负责辖区内社区教育活动的策划、组织、管理、实施、教学等工作的社区工作人员。社区教育工作者是社区教育队伍的骨干力量, 其自身素质和业务能力直接决定了社区教育发展的水平。构建一支与区域经济相适应、独具区域特色、能满足社区成员日益增长的精神文化需要的社区教育工作者队伍, 建设更高水平的小康社会, 是《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》的重大战略目标之一。

沙坪坝区长期坚持致力于建设一支高素质社区教育干部队伍, 在社区教育工作者培训过程中总结设计了“理论培训—观摩学习—实践指导—总结反思”四段式培训模式, 有效地促进了辖区社区教育工作者的理论水平和工作能力的双提升。

1 四段式培训模式设计的背景与理论基础

1.1 背景

社区教育工作事务纷繁、对象复杂、内容涉猎广、辐射面大, 对社区教育工作的思想素质和专业素养要求高。沙坪坝区正处于“社会、城市、经济”三大转型期, 社区教育工作者大部分是从其他部门转岗而来, 年龄结构、学历层次和专业背景差异较大, 基本上没有接受过系统的教育学和心理学培训,

的精神, 通过实施有针对性的帮扶措施, 把千差万别的学生培养成不断进步、不断完善、以后能适应社会发展需要的有用之才。

4.2要尊重所有成员特别是“问题学生”的人格, 充分激发内驱力, 发挥学生自我教育、自我管理、自我促进的主体作用。素质教育是面向全体的教育, 要求以学生为主体。每个学生包括后进生, 或许外部表现差异甚大, 但在他们的内心深处, 其实都渴望得到信任、尊重、激励和关心。教师要面向全体学生, 对所有学生一视同仁, 在奖励表彰、革新创造、选拔班干部等重大问题上, 要善于鼓励学生扬长避短、取长补短, 大胆地“毛遂自荐”, 让他们通过自己的努力找到充分展示自己、锻炼自己的机会, 以全面发挥自己的个性特长, 挖掘自己的潜能, 锻炼自己的各种能力, 不断塑造自己完善自我。

缺乏从事社区教育的理论基础和实际工作经验, 迫切需要进行社区教育专业知识的更新和业务能力的提升。同时, 国内社区教育工作者培训的研究成果不多, 培训开展缺乏成熟的理论指导, 实效性不强, 主要表现在:

1) 目标不具体。以粗放型培训为主, 缺乏必要的理论支撑, 以社区教育事务管理等基础性操作技能为主要目的, 对于社区教育工作者的职业理想、社区教育价值观较少涉及, 没有系统的目标。

2) 针对性不强。前期需求调研缺乏, 对社区教育工作者的分析不够, 简单移植现存中小学教师培训模式, 对不同地区、不同年龄、不同经的历培训学员无针对性设置, 培训学员收获不大。

3) 理论与实践脱节。对地方人文环境研究较少, 课程设置脱离工作实际, 以普适性理论知识的传输为主, 与实践工作联系不紧密, 学员所学理论知识难以落地, 对社区教育工作的指导意义不大。

4) 培训形式单一。培训方式大多以会代培, 以集中听报告为主要形式, 活动参与度不高, 教师与培训学员间缺乏有效的交流、沟通渠道, 学员学习的动力不足, 积极性不高, 培训效果不佳。

1.2 理论基础

美国成人教育家诺尔茨将成人教育定义为“帮助成人学习的艺术和科学”。他认为:“现代的成人教育, 多有失败, 皆起因于把成人当孩子, 把用于儿童教育的原理和技术用于成人教育。”根据诺尔茨的成人学习理论, 我们认为, 要提高社区教育工作者培训的实效性, 必须要遵循成人教育的几个原则:

4.3促进学生身心和谐发展。新课程推行十来年了, 但是唯知识、唯分数、唯升学的教育质量观念和人才观并未完全转变。学生的和谐发展, 应该像季羡林先生所指出的那样:“不仅要人与人和谐, 人与自然和谐, 还要人内心和谐。”关注学生的心理健康、身心和谐发展, 是和谐教育的应有之义。具体来讲, 学生至少应该具有追求知识的兴趣、运用知识的能力和主动获取知识、发现新知识的本领, 关心社会时事、关注生存环境、关心人类未来、热爱生活珍惜生命的社会责任感, 敢于挑战各种困难、善于分析解决问题、勇于探索创造的意志品质, 还要具有高雅的情趣、高尚的情操、旷达的胸怀、健康的个性, 还要善于调整、修复自己的不良情绪。只有这样, 教育的发展才是和谐的、有价值的, 学生的成长才是和谐的、幸福的。

(1) 以解决问题为中心, (2) 理论与实践相结合, (3) 以自主性学习为主要形式, (4) 重视经验的总结和反思。

2 四段式培训模式的设计与实践

2.1 四段式培训模式的设计

建构主义学习理论认为, 培训不仅是如何传授知识、如何调动培训学员注意力的问题, 还是激发培训学员主动探究、学会生成、不断建构自身知识经验的过程。我们在充分调研各街镇社区教育工作者培训需求的基础上, 创新设计了“理论培训—观摩学习—实践指导—总结反思”四段式培训模式, 四个阶段时限设置可根据实际情况灵活掌握。

1) 理论培训。聘请理论功底深厚、熟悉政策前沿的社区教育专家, 集中进行理论培训, 注重参培者的专业知识的更新和理论水平的提升, 同时兼顾培养参培者对社区教育事业的感情、以人为本的价值理念和服务社区群众的职业理想。

2) 观摩学习。组织培训学员到社区教育发达 (先进) 地区, 听取经验介绍, 亲身观摩社区教育策划、组织、管理、实施、教学等各个工作环节, 促进培训学员将理论知识转化为社区教育工作能力, 培养务实高效的社区教育工作作风。

3) 实践指导。培训学员回到原工作岗位, 将培训知识运用到工作实践中。根据学员反馈的问题, 选派专家到单位进行实地指导, 在理论与实践的结合中, 建构学员社区教育工作实践性知识。

4) 总结反思。根据波斯纳“成长=经验+反思”的成长公式, 用较长时间段以任务驱动培训学员对前三阶段培训内容进行全面反思总结, 指导小组再次对培训学员进行针对性指导, 帮助培训学员升华培训知识, 物化培训成果。

社区教育工作者四段式培训模式, 符合美国实用主义教育家杜威“情景—问题—观察—解决—应用”的学习过程, 四个阶段相互衔接, 共同发挥作用:理论培训为观摩学习进行知识储备;观摩学习诠释印证理论知识, 为实践操作做示范引领;实践指导将培训、观摩获取的知识与工作实践进行磨合, 是总结反思的源泉;总结反思给学员提供了一个展示学习成果的机会和平台, 激励学员主动汲取理论知识, 提升实践能力。

2.2 四段式培训模式的实践

2012年, 沙坪坝区组织48名街镇社区教育工作者开展了四段式培训实践。

培训前, 区社区学院查阅了全区社区工作者个体成长轨迹, 以问卷形式做了培训需求调查, 根据“最近发展区”学习理论, 培训的参照对象选择了与沙坪坝区情大致相当的成都市, 培训内容主要考虑了培训学员的既往经验知识和学习预期, 培训实施则充分注意理论与实践的结合。

培训第一阶段为5天的理论集中学习。聘请成都市教育科学研究院、成都市社区大学、成教市武侯区社区教育学院、重庆市社区教育指导中心等单位的专家、学者, 开展了《发展社区教育, 创建学习城市》、《整合资源, 促进社区教育发展的策略及问题》、《社区教育工作实务》及《全国社区教育示范区指标体系解读》等专题理论和业务知识的培训, 更新培训学员的知识体系, 提升社区教育理论。

培训第二阶段为3天的考察学习。组织培训学员到成都市进行3天的观摩学习, 实地考察龙泉驿社区教育学院数字化社区教育平台运行模式, 全程观摩龙泉驿街道社区教育运行流程, 亲身参与武侯区跳伞塔社区组织开展的社区教育活动, 与当地工作人员面对面交流, 手把手指导, 全面提升培训学员整合教育资源、创新开展活动的工作方法和能力。

培训第三阶段为15天的实践指导。经过理论培训与观摩学习两个阶段的培训, 学员回到原工作岗位, 将所学知识运用到工作实践。区社区教育领导小组办公室工作人员和区社区学院教师联合组成指导小组, 成员分片包干, 深入全区街镇社区学校, 针对培训学员在课程设置、活动开展、档案整理等社区工作中暴露出的问题, 进行实地指导, 协调解决工作中出现的矛盾问题, 与培训学员一起, 共同谋划辖区特色亮点培训项目, 规范社区教育管理行为。

培训第四阶段为30天的反思总结。区社区学院组织开展“社区教育特色课程”申报工作, 给予初审立项的课程2000元启动资金, 给予终审并采用的课程1万元奖励, 以此驱动培训学员积极总结培训收获, 物化培训成果。对初步遴选出来的“心灵家园”心理辅导、抗战博物馆革命传统教育、“飞逸刺绣”培训、“居民大讲坛”等特色项目进行重点再指导, 初步打造出本土特色系列培训课程。

3 四段式培训模式的绩效评估

培训结束后, 我们采用柯式四层次评估模型, 通过问卷调查、访谈等调研方法, 对培训效果进行了自我评估, 人群包括培训教师、参培学员、社区群众等。

1) 反应 (Reactions) :培训学员对本次培训四阶段设计非常欢迎, 培训的理论与实际工作联系紧密, 对社区教育工作的开展有现实的指导意义。

2) 学习 (Learning) :培训教师高度赞扬学员的学习积极性和参与热情, 社区教育理论知识、社区教育管理水平、活动组织开展能力均有较大幅度提高。

3) 行为 (Behavior) :培训学员通过培训, 对社区教育工作流程有了清晰的整体认识, 能够找准工作的有效切入点, 管理日趋规范, 工作更有效率。

4) 结果 (Results) :四段式社区教育工作者培训实现了设计预期, 有效提升了培训学员策划、组织、管理、实施、教学等社区教育工作能力, 具有使用和推广价值。

4 结束语

本文针对社区教育工作者自身素质要求和培训过程中存在的不足, 提出了“理论培训—观摩学习—实践指导—总结反思”四段式培训模式, 对四个阶段的内在逻辑联系进行了论证, 并以沙坪坝区2012年开展的社区教育工作者培训为例, 详细介绍了培训四阶段的具体操作方法。最后, 通过柯式四层评估模型得出结论, 社区教育工作者四段式培训模式切实可行, 具有使用和推广价值。

参考文献

[1]易斌.诺尔茨成人学习理论对中国成人教学的启示[J].中国成人教育, 2008, (12) :113-114.

[2]鱼浦江, 铁生兰.国内外教师继续教育模式研究[J].陕西师范大学继续教育学报, 2000, 17 (1) :24-27.

[3]夏艳玲.培训效果评估理论综述[J].科教文汇, 2006 (1) 1

社区工作的幸福感悟篇3

“三个第一”：体现的是一个“情”字

人民日报社社区位于金台西路2号院内，是基于人民日报社员工宿舍发展起来的社区，共有39栋楼房，常住居民8000余人……韩连英从上班的第一天起，她就给自己立了个规矩——“一心”、“二勤”、“三个第一”。“一心”就是在工作中时刻想到自己是一个普通社干，做事突出一个责任心。“二勤”就是腿勤、脑勤。“三个第一”就是发现问题，第一时间赶到现场，第一时间解决居民提出的问题，第一时间向居民告知解决问题的结果。说来容易做来难。她说，其实，这几点这么多年了她一直在坚持着。

刚来社区上班时，分配给她的任务就是负责几栋新楼入户的居民约800户的“户口调查”统计工作，也叫“入户调查”。但当时还是“手工操作”，且有些住户對“户口调查”的目的、意义认识不足，且心存疑虑，不肯很好配合。有的门难进，脸难看，不太愿意接受普查人员的调查；有的敷衍了事

当遇到居民反映的问题时，如何处理，她也曾有过困惑。那段时间，她不厌其烦地进行解释……别人下班了，她不能，得利用这段时间去“入户”。双休日，她放弃自己和家里人的团聚，也得去居民家，但并不是所有的居民都喜欢在休息时间有人来“访”。所以，她每次都面带笑容，用诚心去和對方沟通。通过不懈努力，晟终圆满完成普查工作。她说，也就是从那时起，她真正明白，作为一名社区工作者，一定要在各种工作中，突出一个“急”字，行动一个“快”字，体现一个“情”字，关键一个“干”字。

想方设法：在“为老”服务上下工夫

2006年，韩连英当选为人民日报社社区主任。“接手后，我明显感到干社区工作，早已经不是前几年刚来时那种管理模式。不仅要耐心、热心、诚心，更重要的是要有创新的意识。因为随着人民生活水平的提高和社会生活方式的转变，老年人對日常生活照料、精神慰藉、家政服务等等方面的需求日益增长，所以我们就要想方设法在这个‘为老’服务上下工夫。”

比如，这几年来，社区陆续为几百名老年人办理了“居家养老服务卡”，“为了防止老人丢失服务卡，制作了200多个纸口袋，同时写上服务卡使用说明和使用截止日期；当然，此举很快就受到了老人、服务中心和服务商的称赞。我们当时还专门为5名90岁以上老人办理了高龄津贴，为9户老人免费安装了卫生间扶手，还为30名困难居民申办了‘爱心家园卡’……”“情暖万家，生育关怀行动”也是社区在2008年时的一个举措。当时，为了解全民健康状况，实施了“健康工程”，专为该社区居民建立了家庭健康档案和个人健康档案。“大概有一千三百多份吧。我们还组织社区的已婚流动妇女做免费孕检，为流动儿童进行了小儿麻痹的预防工作。”

“我在社区负责过计划生育的工作，因此如何利用现代科技手段，开展‘零距离’婚育新风宣传工作很重要。计划生育协会开展了‘生育关怀，走访慰问’活动；还开展了‘亲情牵手’活动，组织计生协会会员与空巢家庭、伤残家庭进行结對子，定期入户走访，宣传政府各项惠民政策。为了加大计生法律法规的宣传力度，搭建居民与社区之间的交流平台，我们在计生工作宣传栏上公布了计生专干的联系电话以及QQ号码，以方便现代年轻人的网上咨询及解答。社区还提供了计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等图书，为新婚夫妇健康育儿提供帮助……”

同时，时刻把贫困家庭的冷暖挂在心上。比如，报二党员李女士身患肺癌，由于离异，又有一个80多岁的老母亲需要赡养，自己的退休金又不高，报二党支部知道情况后，发动党员、入党积极分子为其捐款2100元，帮助她减轻了一些生活上的困难。像这种临时救助，社区一直在尽力做好工作。比如，为患有癌症导致家庭困难的几个家庭办理了1000元、1500元、2500元的慈善救助。这项救助也包括特困家庭。社区也为两户残疾人家庭的子女申请了助学款，为患大病的低保户陈某申请了2000元救助金等等。“总之，像‘捐一元钱，献一份爱’这样的捐款活动，在辖区内营造了人人为我，我为人人的良好社会风尚……”

珍惜荣誉：让居民生活得更安全

“作为一名社干，特别是一个社区的行政负责人，决不能满足于扫地、清除垃圾，而应该带领广大工作人员，为居民创造一个温馨的家园……”她说。这几年来，人民日报社社区为给居民创造了更优的环境，除了做好日常防护外，更是加紧了對租住户的管理，将社区的平安做到万无一失。该社区有专职、兼职相结合的治安巡逻队伍，机动车、楼门院门均配有管理人员，60名保安员和167名治保积极分子组成了安全防护网。此外，楼房区域还以小区为单位实行封闭式管理，39个旋转探头和门禁楼宇對讲系统组成了安全防范体系。与报社武警、保安队进行联系和沟通，结合报社武警、社区保安的巡逻时间和巡逻地点，制定出社区的主要巡逻位置。小区为了布控无死角，去年又增加了26个摄像头，主要服务于楼与楼之间的监控，之前小区监控都是设置在主路，现在设在楼与楼之间目的就是加强防控，为居民安全服务。在我国第四个“防灾减灾日”，社区集中开展“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”为主题的防灾减灾知识宣传周活动，以提高居民的防灾减灾意识。“小区环境更清洁优美，居民生活环境质量提高了，大家心情就更舒畅了……”她说。社区连续两年获市“百姓心目中的平安社区”奖。她希望社区要在去年获得“平安社区”的基础上，继续巩固成果，让社区更宜居，居民生活得更安全……

采访手记

记者在该社区结束采访任务后，就因为走错了门而被告知，工作区与居民生活区请别乱“穿行”。这个确实让我感到了该社区在“平安”这块做足了工作。而此时耳边回响的仍是韩主任的那句贴心话：“让居民满意，让群众得实惠……我能在社区这个小小的舞台上，实现自己无悔的人生，非常知足……”

潘家园街道党员奉献日　头戴红帽做公益，党员奉献真风采

彭立昭

2012年6月16日上午，潘家园街道在松榆西里社区开展了“党员奉献日”活动两周年纪念活动。上午9点，活动正式开始，社区文化广场上彩旗飘扬，火红的党旗在阳光下生辉，几百名头戴小红帽的党员，整齐地站在广场中央……每月19日是北京市朝阳区潘家园地区党组织和共产党员以奉献为主题，走上街头、进入小区、走进家庭，面向社会开展丰富多彩、各具特色奉献活动的日子。“党员奉献日”，其寓意是党组织和党员开展义务奉献，始终保持“五个好”、“五带头”，永葆党的先进性。在此次活动中，街道工委书记刘炳起致词，重温入党誓言，签订了困难帮扶协议等。参加会议的有社区党委、党总支和支部委员、社会单位党组织代表、街道机关党支部成员和党员、居民党员、残疾入党员等共计几百人。

左安浦园社区百姓剧场成“星光大道”

董岩文

社区工作者的工作总结篇4

社区工作者：2014年社区工作者之社区治安管理

北京人事考试网：

社区工作者： 2014年全国各地的社区工作者考试正如火如荼地开展着，对于参加社区工作者考试的考生来说，所掌握的专业知识比较有限的话是一个致命伤,中公教育社区工作者考试网为了弥补广大考生的这一短板，为大家整理了2014年社区工作者考试专业知识：社区治安管理，希望为参加社区工作者考试助力加油!社区治安是为了维护社区的公共和安全，为社区居民的工作、学习和生活创造一个安定的社会环境的管理工作。它主要包括以下内容：社区治安秩序管理主要是指社区内公共秩序管理。打击各种刑事犯罪活动，要协同公安派出所把预防和打击各种刑事犯罪活动作为社区治安管理的一项重要内容来抓，及时收集、研究社区治安动态和信息，采取各种有针对性的措施，坚决制止和取缔一切败坏社区风气、扰乱社区治安的犯罪活动;加强对社区内刑满释放人员和犯罪青少年的教育，关心他们的生活，帮助他们解决就业问题，以清除社区内的不安定因素;消防管理，“消防安全进社区”是社区治安管理的一项重要工作，应该在社区大力开展防火知识的宣传工作，健全社区防火安全管理制度，加强消防安全的基础设施建设等;建立社区群防群治的治安网络，要建立治安保卫小组，成立群众治安联防和义务消防队，逐步建立社区治安综合治理网络。

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社区工作者的工作总结篇5

社区工作者：2014年社区工作者面试热点之史上最严的环保法北京人事考试网：

社区工作者：

中公教育社区工作者考试网为参加社区工作者考试的考生们总结了：2014年社区工作者面试热点：史上最严的环保法，希望能对考生有所帮助，中公教育社区工作者考试网预祝广大考生能在社区工作者考试中取得优异成绩。

【热点概述】

2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》，这是现行的环保法25年来首次大修，新法将自2015年1月1日起施行。这部被称为“史上最严”的环保法中加重对政府监管的要求。

【预测题目】

这部被称为“史上最严”的环保法中加重对政府监管的要求。对此，你怎么看?

【参考答案】

一、现状分析

2012年入冬以来,全国性的雾霾天气揭露了中国环境污染的严重程度和生态的极端脆弱性。当清新的空气、洁净的水源、蔚蓝的天空都成为民众的奢望时，我国环境污染问题之严重就可想而知了offcn版权。

环境治理中政府的不重视、不作为，加重了环境问题的恶化。针对这一问题国家出台新《环境保护法》，这是一部凝聚了中国环保治理智慧、吸取了之前的经验教训、能对症下药的成熟立法。新《环境保护法》是一部“长牙齿”的法律，是一部能对民怨极大的污染现象打出硬拳头的法律offcn版权。

二、影响分析

受限于原有的法律规定，长期以来，中国环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限，相对于公安甚至税务和工商部门来说，环保部门一直都是一个“软衙门”，难以震慑日益猖獗的环境违法行为。刚刚出台的新《环境保护法》，提供了一系列足以改变现状、有针对性的执法利器。

一是新增“按日计罚”的制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款。这意味着非法偷排、超标排放、逃避检测等行为，违反的时间越久，罚款越多。之前法律规定的针对环境违法的罚款，是一个定数，数额并不大，导致违法成本较低，不少企业因而怠于治污offcn版权。

二是新的《环境保护法》作为一部行政法律，罕见地规定了行政拘留的处罚措施，对污染违法者将动用最严厉的行政处罚手段。

北京人事考试网

中公教育·给人改变未来的力量

三是个别地方企业的污染行为之所以肆无忌惮，背后是当地官员基于畸形政绩观的默许纵容，对此新《环境保护法》将拿“保护伞”开刀。其具体规定是：领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况，将会引咎辞职;面对重大的环境违法事件，地方政府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人将引咎辞职。

三、解决对策

对于政府来说，治理环境问题要采取正确的原则与方法。政府要做好三个层面的工作：第一，必须健全新环保法相关法律机制，整合、完善现行生态环境法律法规，让环境管理在立法与执法方面得到保证;第二，要加强环保部门的监管力度，提高国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估的能力，同时其独立执法能力和执法效率也要有所突破和发展中公教育版权;第三，要做好充分的环境保护宣传工作，利用网络、媒体、杂志等平台的丰富性和大众性，向公民普及环保知识，宣传环保的重要性和必要性，呼吁公众积极参与这一公益行动，使其从思想上和行动上支持、践行环保。鼓励群众对违法新环境保护法的事项进行监督，通过宣传和监督的手段来解决现阶段环境污染难治理、难惩处的情况。

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社区的应急工作总结篇6

一、广泛宣传，深入教育，切实增强全民应急意识一是加强法律法规知识培训。

今年以来，我社区开展了多种形式、多种层次的法律知识培训教育。首先社区将《突发事件应对法》纳入每月对社区工作者、党员、居民骨干培训的内容中，着力提高工作者及居民应对突发事件的能力，并且社区还与公安、消防、卫生、环保、交通等部门结合各自部门职责积极开展专项安全应急知识讲座10余次。其次，社区大力开展应急知识宣传。向居民、辖区中小学发放应急知识宣传单、宣传册千余本(张)，组织学生、居民、党员参观李家街道安全促进中心。最后，社区利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”“法制宣传日”等节日，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。

二、加强领导，突出重点，努力完善应急体系

我社区对应急工作高度重视，成立应急小组，社区书记为组长，亲自管理应急工作，并将应急工作纳入到社区日常工作内容中，并且努力完善健全预案体系。根据街道相关部

门的要求，实行应急预案的终端管理，推进应急管理进家庭、进企业、进学校，构建覆盖全社区各行业、各单位的应急预案体系。初步形成了“社区统筹协调，社会广泛参与，防范严密到位，处置快捷高效”的社区应急管理机制。

三、夯实基础，强化保障，提高公共安全防范能力

1、强化应急救援队伍建设。为确保能够有效地处理好各类发公共事件，我社区加强应急队伍建设力度，已初步建立了以公安、医疗救护、善后安置等专业力量为主体，以民兵预备役、居民志愿者服务队等力量为补充的应急救援队伍，同时，紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，切实加强和改进相关部门的应急队伍建设。

2、加强应急演练。我社区积极与刘家桥小学、五十二中学及辖区幼儿园沟通联系，定期组织开展应急演练，培养师生的自我保护、救护他人、应急逃生的本领，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。共组织应急演练10余场次,参加演练人员1200余人次。

基层社区矫正工作的浅析篇7

(一) 管理模式。

经过长时间的磨合, 司法行政部门已建立健全了社区矫正工作组织网络, 构建旗、苏木镇工作框架, 全面承担起社区矫正的各项管理工作。我旗对矫正对象实行的管理模式是以户籍地管理为主, 对本旗内人户分离的矫正对象没有实行委托管理。

(二) 管理手段。

旗、苏木镇帮教组织按要求建立健全各项工作制度, 在日常管理中严格落实自治区、市关于社区矫正对象教育、劳动、考核的各项要求, 工作取得了初步成效。一是规范完成规定动作。社区矫正工作比较繁琐, 程序复杂, 各司法所能够尽量发挥社区和志愿者 (多数为司法所人员) 的作用, 保证矫正对象按时入矫, 督促矫正对象, 确保了各项规定动作规范完成。二是抓带头作用。由于矫正对象多, 工作人员少, 各司法所在管理中采取了抓带头的方法, 即树立表现好的典型, 鼓励矫正对象进步;加强对表现较差或有重新犯罪倾向对象的管理, 采取司法所、派出所联合谈话的方式进行训示, 对其他矫正对象也起到警示作用。三是帮教方法多样化。

(三) 管理效果。

通过各界的努力, 我旗社区矫正工作取得了一定的成效。通过实践, 我旗司法所和社区工作人员对社区矫正工作有了新的认识, 也增强了信心, 社会群众认知程度也有所提高。

二、社区矫正工作职能薄弱, 问题依然突出

虽然矫正工作已初步取得成效, 但由于工作职能薄弱, 工作中的问题依然突出, 需及时加以解决。

(一) 责任意识和风险意识淡薄。

基层司法所对其是社区矫正工作的执法主体缺乏高度重视, 对其历史使命感、重要职责以及紧迫感、风险度了解及认识不到位。在社区矫正实践中, 主动性和积极性表现一般化。

(二) 工作队伍数量少, 素质不高, 阻碍了社区矫正的发展。

从我旗情况看, 社区矫正工作者主要由旗司法局司法助理员和极少数志愿者组成, 缺乏专门机构和队伍。而且, 现有的社区矫正工作人员普遍缺实践经验, 这些因素限制了社区矫正工作的发展。

(三) 相关执法部门间配合不力, 工作中存在推诿和脱节现象。

根据我国现行刑事法律的规定, 对于管制、缓刑、假释、暂予监外执行等适用社区矫正的罪犯, 它的刑罚执行的主体是公安机关。但是, 实践中公安机关对于社区矫正对象的人员控制、教育转化和监督管理等重要工作内容就出现脱节、落空状态。

(四) 人户分离问题。

实行的户籍地管理模式, 这一做法本来是想避免管理上的脱节, 但实际操作中, 确实存在不便管理的情况, 由于实际居住地与户籍地分离, 户籍地矫正组织对其在实际居住地的表现难以全面掌握, 管理难度较大, 成本也较高。

(五) 经费严重不足。

我旗从事司法助理员工作绝大多数是苏木镇兼职人员, 没有任何经费, 办公耗材、工作人员交通经费都无从落实, 这已严重影响了矫正工作的进一步开展。

三、立足现实, 寻求突破

社区矫正工作是一个新生事物, 目前确实存在立法滞后, 机制不配套, 工作人员不专业等问题, 但一味强调客观困难不仅对工作不利, 也会使自身无所适从, 因此, 我们应该实事求是, 寻求工作上的突破。

(一) 畅通渠道, 加强各界协作。

一是强化法院告知意识。二是协调法院设立社区矫正工作联络员。三是推行联合谈话模式。对不服从管理的矫正对象, 由公安派出所、司法所、社区等共同对其进行训诫。社区矫正工作领导小组协调公安派出所, 将社区矫正工作列入对干警的记分考核中, 从而督促民警主动配合做好矫正工作。

(二) 改进矫正方法, 树立矫正权威。

一是加大表扬和处罚力度。应充分用活现行的行政奖罚措施, 加大对表现较好矫正对象的表扬以及不服管理对象的处罚力度, 通过公开表扬和处罚的方式, 对矫正对象进行教育和警示, 树立矫正的权威。二是分类管理方法。在实际工作当中, 要根据市局文件要求, 把矫正对象分为宽管、普管、严管三类, 落实分类管理措施, 对宽管对象实行按季度考核。三是本旗内可执行委托管理。为便于人户分离矫正对象的管理, 及时掌握他们的日常动态, 建议在本旗内落实委托管理, 这样有利于矫正措施的落实, 也降低了管理成本。

(三) 加强人员培训, 全面提高专业素质。

对现有的工作人员, 应加强业务培训, 提高他们的专业水平, 另招聘法律专业的大学毕业生, 为各苏木镇专门的司法社区工作者, 由政府购买服务, 让他们负责矫正对象的日常管理及台帐记录工作。

(四) 落实经费。

现在由于经费不落实, 不到位, 已严重影响了该项工作的正常开展, 也极大的挫伤了司法所和社区的工作积极性。

(五) 提升社区工作人员积极性。

我国社区矫正工作的完善建议篇8

摘要：社区矫正是传统刑罚执行理念的重大革新，符合当今国际刑罚改革的趋势。我国的社区矫正制度处于快速发展阶段，在实际运行中还存在许多问题。本文拟通过社区矫正规范化建设和完善社区矫正管理体系为完善我国社区矫正工作献言建策。

关键词：社区矫正；问题；完善

我国社区矫正工作经历了试点、试行和法制化的阶段性实践过程。近几年，无论是《刑法修正案（八）》和新《刑事诉讼法》，还是根据党的十八届三中全会和四中全会的会议精神，都不同程度地涵盖了健全社区矫正制度的内容。实践中，司法行政机关协同其他相关部门及社会公众力量，大胆探索和创新社区矫正理论、社区矫正的制度与方法，基本承担起了预防犯罪和矫正犯罪的职责。然而，在实施社区矫正的过程中依旧存在不少问题，需要我们完善解决。比如社会基础薄弱、立法不完善、工作队伍建设不完备、监管不到位等。

一、加强社区矫正工作的规范化建设

我国社区矫正的发展前景是乐观的。自试点以来，相关部门出台了一系列通知、暂行办法、实施办法等规范性法律文件，但始终没有一部专门的法律指导社区矫正工作的开展。各地区的司法行政机关也只能根据当地的实际情况制定相应的实施细则和管理办法。地区的差异性就会导致处理结果的不同，造成刑罚执行的不平等、不公正。笔者认为，为保证刑罚的公正和严肃，首先应当从法律制度设计上着手。

1.加快立法进程

从立法者的角度出发，应当尽可能的重视社区矫正制度的完善，不能也不应该将社区矫正制度规定地如此分散和粗糙，这势必会造成执行上的混乱。因此，制定一部符合我国国情的专门法律《社區矫正法》势在必行。笔者认为，我国从2003年开始社区矫正的试点工作，至今已有13年了。在这13年中，各地方已经积累了不少社区矫正工作的成功经验。我国应该加快立法进程，在总结地方立法经验的基础上，深入讨论和论证，及早制定出《社区矫正法》，明确社区矫正执行主体、适用对象、执行程序、机构设置、矫正措施等内容。这不仅符合循序渐进的立法原则，还坚持了法制的统一性和权威性。

2.明确执法主体

以往的非监禁刑都是由公安机关执行，但往往流于形式，许多非监禁犯处于脱管状态。这主要由于公安机关任务繁重，担负着国家公共安全的管理和保卫，将社区矫正再交其执行，实在困难。而司法行政机关具备管理、矫正社区服刑人员的资源和经验，满足矫正的所需要的专业性和技术性要求，应当是社区矫正的执行主体。此外，要加强司法行政机关与公安机关、人民法院和人民检察院的协同配合。公安机关应当在司法行政机关需要的时候给予必要帮助；法院是社区矫正的启动机关，主要负责将生效的法律文书抄送到司法行政机关，责令社区服刑人员在规定时间到居住的司法行政机关报到，接受社区矫正。检察机关行使监督权。

3.强化执行监督

人民检察院作为监督机关，应当对社区矫正的适用、交付执行、执行变更、执行终止以及矫正过程中不规范的执法情形，及时提出纠正、整改建议、涉及违法犯罪的事宜依法查办。笔者建议，人民检察院应当将定期检查与不定期抽查相结合，将监督范围提前到入矫前调查评估报告的监督，减轻审判机关负担，提高入矫成功率。对于矫正期限届满的社区服刑人员，人民检察院应当及时监督司法行政机关是否按时解矫。下级社区矫正机构还应当受到上级社区矫正机构的监督和检察，以促进社区矫正工作的规范化和统一化。

二、完善社区矫正的管理体系

为提高社区矫正的管理水平和执法效能，实现社区矫正目标，笔者认为可以从以下几个方面着重完善相应管理制度。

1.建立一支专业化的工作队伍

优化社区矫正队伍结构，就要突出其专业性，可以从机关体制内抽调或遴选管理干部以及在社会上公开招聘专业人才。管理干部可以来自司法行政部门、法院和检察院，这部分人具备基本业务知识、工作经验丰富、组织性强，可以胜任社区矫正的领导和管理工作。社区矫正的工作人员要具备较高的素质修养和专业性的知识，尤其吸收法学、心理学和社会学专业人才，要求具备一定的学历或者工作经验。要将社区矫正工作者培训常态化，加强专业训练。

2.创新矫正措施与内容

科学的矫正措施有助于实现社区矫正的目标，创新矫正内容是完善社会矫正工作的中心环节。笔者提出以下两点设想：第一，推动监管技术科技化。依托建设信息基础平台，实现动态数据的共享，不仅可以促进司法行政机关与公检法单位的合作，还可以杜绝社区服刑人员脱管漏管现象的发生。加大现代通讯技术的应用，如利用GPS定位手机，一方面可以实现对社区服刑人员进行跟踪，严禁其脱离指定区域，另一方面可以与社区服刑人员进行个别谈话、心理辅导。第二，推动教育形式的多样化。社区矫正教育不仅要集体教育，更需要个别教育；不仅要分类教育，还要分阶段教育。根据社区服刑人员风险评估，提倡建立社区矫正个案研究，对个别社区服刑人员采用一对一、面对面的方式交流，提高矫正措施的针对性。分阶段将教育矫正分为初始教育、常规教育和解矫前教育。刚入矫的社区服刑人员要接受初始教育，侧重于遵纪守法教育；在社区服刑人员生活状态稳定，心理平稳后要接受常规教育，除思想教育外，突出知识、技能培训，辅之以心理辅导；解矫前，要对即将解矫的社区服刑人员进行自律意识教育和就业指导。

3.建立科学的社区矫正评估机制

制定科学的评估标准，提高社区矫正工作的有效性，笔者认为，应当包含以下三个评估环节：入矫时对社区服刑人员的基本情况建立评估、社区服刑人员危险评估以及社区矫正成效评估机制。对社区服刑人员入矫时基本情况的评估旨在全面认清掌握社区服刑人员的基本情况，通过建立量化指标和评估情况确定哪些方面需要加强和弥补，并通过评估予以预防和帮助。对社区服刑人员危险性的评估，通过科学分级，确定不同危险等级，进而进行不同力度的社区矫正措施和内容，形成针对性。社区矫正成效评估机制是对社区服刑人员不良心理和行为恶心改善程度的评价活动，是评估社区矫正工作开展的核心。评估社区矫正效果，要设置标准化的效果评估体系。矫正效果评估应以社区服刑人员的自身情况变化为内容的，主要包括守法状况、心理状态、道德素质以及社会适应能力。

参考文献：

[1] 翟中东.中国社区矫正立法模式的选择[J].河北法学，2012（4）.

[2] 赵云霞，王梅霞.关于完善河北省社区矫正工作的对策[J].河北大学学报（哲学社会科学版），2013（5）.

作者简介：郑俊飞（1988-），男，河北康保人，河北大学政法学院刑法学专业在读研究生，主要研究方向为中国刑法。

社区工作者的工作总结篇9

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2018社区工作者个人工作计划

财务工作计划

创建示范社区的工作总结篇10

导语：对于创建示范社区工作，大家会有什么样的总结呢？下面是小编收集整理的创建示范社区工作总结，供各位阅读和借鉴。

创建示范社区工作总结【一】

为深刻践行党的群众路线，镇隆社区紧扣服务型党组织升级版，探索新形势下“四民社区·美丽城市”创建新途径，以创建“四民社区·美丽城市”示范社区为抓手，实施整体、分类和特色打造，逐步满足社区居民多样化、多层次的物质、文化和健康需求，进一步推进社区组织建设、网格化管理、党员队伍建设、群众教育引导等工作，全力打造“四民社区·美丽城市”升级版。

1、社区紧紧围绕开展社会主义核心价值观宣传教育，以“图说我们的价值观”、“明礼知耻·崇德向善”、“遵道行义·自强不息”、“邻里守望·人人义工”、“节俭养德·全民节约”、等内容。制作社会主义核心价值观宣传栏2个；制作文化墙300平方米。

积极开展“明礼知耻·崇德向善”在社区主题实践活动，结合社区远程教育，丰富道德讲堂内容，增加社区居民互动环节，增强宣传教育效果，今年以来，共开讲2堂课，参加听课人员达到300余人次。特别是201x年6月23日，组织社区党员代表共计180余人，由社区小朋友唱道德歌，效果非常好。

社区利用“积德榜”传播正能量，开展好儿媳、好公婆、好丈夫、好儿女，身边好人好事、社区雷锋人物评选活动。上榜人物由小区提名、自荐或组织提名，社区召开评选会投票产生，确保上榜人员经得起检验，同时把“积德榜”建设在社区人员流动集中的地方，让正能量广泛传播，社区共计公布2榜，上榜人物6人次，得到居民群众的一致认可和好评，同时也掀起了学榜的新高潮。

社区志愿者服务是社区公益活动和帮助困难群众等弱势群体的主力军，社区开展大大小小志愿服务活动40余次，参加人员800余人次。建立了便民工具屋、维修便民点、爱心超市，低保户和计生家庭可以凭低保证选购商品；社区还成立了社区巡逻队进行每天巡逻，提醒居民防火防盗，珍惜生命，远离毒品，邻里团结，互助互爱，遵守计划生育政策等。

社区与企业、与学校共驻共建，充分利用企业闲置空房，打造社区青少年宫，面积共300平方米。楼下一层为社区亲子乐园，适合6岁以下儿童学习嬉戏，分为益智区、游戏区等，同时社区计生协会会员家庭在此可享受玩具购买八折优惠。楼上二层是社区青少年宫，适合12至18岁青少年，分为烹调实训区、音乐区、绘画区。将青少年在学校的社会实践课与青少年宫的项目结合，开设兴趣班。在学校内建青春驿站。社区青少年宫已于201x年12月28日开园，计划在

假期开设烹调和吉它班，现已有20多名青少年报名。

社区围绕社会主义核心价值观，开展“明礼知耻·崇德向善”、“邻里节”活动，开展名言、警句、格言书法比赛，开展清明、端午、老年节、中秋节、春节等传统节日活动。今年6月29日，香港慈恩基金会来社区开展捐赠仪式，为社区四点半学校捐赠新图书5000册。打造“德香社区”，社区建立了青少年宫，图书室、老年人日间照料中心、老年餐厅等服务载体。同时结合文明社区创建，先后创建文化墙300多平方米。

社区成立的邮政代办、便民工具、一站式服务极大地方便了居民群众。社区成立了红歌队、腰鼓队、舞蹈队、乐队和创作组，参加队员达200人，在七

一、重阳等节日中开展活动展现出了积极向上的精神风貌。

201x年是遵义市创建国家环保模范城市攻坚年，社区结合实际，建立长效卫生管理机制，保障了社区卫生干净，环境优美。社区发动低保户、党员群众志愿者积极整治环境卫生，全年共整治卫生死角12处，清理野广告40处次，在保洁方面，社区低保户发挥了非常大的作用，每户都在规定的时间、规定的地点认真清扫之后交给专职保洁人员进行保洁。全年共迎接抽查、初查、复查4次，没有一次影响市区迎检部署。

创建“四民社区·美丽城市”是关系到民生的一件大事，镇隆社区在市、区文明办及舟水桥街道办事处等有关部门的指导下，投入资金20余万元，从治安防范、便民服务、环境卫生、文体活动、宣传社会主义核心价值观等着手进行打造，取得的成绩得到了党员群众的充分肯定。

创建示范社区工作总结【二】

几年来，为提高社区科学素质，服务群众生活，把科普活动搞得红红火火，**社区在街道办事处的正确指导下，结合本社区实际情况，成立了社区“创建科普示范社区”领导小组。在科普工作中，我们始终坚持把jzm同志“以科学的理论武装人”的重要指示落到实处，把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想及科学方法作为一项重点工作来抓，大力实施科学素质工程，积极推进科普工作群众化、社会化、经常化，开创了社区科普工作的新局面。社区从抓科普设施建设、营造科普氛围入手开展以下工作：

在学习党的十六大文件精神的基础上，深刻领会“三个代表”重要思想的内涵，社区科普工作要有新思路，社区科普的发展要有新举措。科普工作说到底也就是做人的工作，就要联系社区科普工作实际和居民群众所关注的热点问题，把思想统一到社区今年整个工作思路上，为社区各项事业的发展服务。社区计划召开“社区科普”发展座谈会、科普专题工作研讨会，把科普工作列入社区居委会《社区精神文明建设规划》，党委书记作为科普工作第一责任人的思路不变。

社区科普工作领导小组成立以来，及时了解新科普信息，请学有专长的人员作为科普宣传员，建立了科普宣传员、科普家庭，科普志愿者及科普辅导员等多位一体的科普宣传队伍。从而保证了科普工作天天有人抓、天天有人做，促进了社区科普工作向纵深发展。

为了深入开展科普工作，社区还进一步完善软硬件建设，保证科普工作有场所、有阵地。社区内的阅览室，为居民提供了各方面科普读物，让居民在书中找到乐趣、学到知识。同时，社区内还设有近70xxxx米的地下活动中心，其中有健身房、乒乓球室、台球室、沙弧球室、书画室、手工编织室等，给居民提供一个健康向上的活动场所。社区有1xxxx长的科普长廊，内容有疾病防治知识、计生知识、科普活动集锦等，也给社区增添了一道亮丽的风景线。此外，社区还在楼道内制作科普宣传版面，以“生活小窍门”、“卫生知识”、“健康园地”等科普内容点缀楼道，让居民沉浸在“学科学、爱科学、用科学”的氛围中。

如果说上面说的是社区科普工作的硬件，那么丰富多彩的科普活动就是我们全年社区要提升的科普软件。从几年来我们的经验表明，一系列设计合理，富有趣味的科普活动，总是让居民喜闻乐见的活动。配合日常开展的学习型社区、学习型家庭、和谐家庭的创建，丰富科普活动，营造科普氛围生命在于运动、组织在于活动。我们以贴近居民生活、弘

扬时代精神、喜闻乐见、形式多样的“创建科普示范社区”系列活动为载体，通过开展科普大课堂，让科普走进社区每个家庭，每个角落。几年来，社区通过科普大课堂这个平台，积极开展了“崇高科学，破除迷信”和健康知识讲座及青少年法制培训；开展了婚育新风进万家的系列宣传活动，把优生优育、婚育知识送到千家万户；开展了“走进消防中队，远离火灾隐患”消防知识活动；开展了“学雷锋、讲文明、除陋习、见行动”活动；开展了“遵章守纪是根本，确保安全靠个人”安全知识讲座；暑假期间，社区还组织青少年开展科普活动，培养青少年爱劳动、爱科学以及尊老爱幼的传统美德，从而丰富了青少年的暑假生活。据不完全统计社区每年以健康教育、计生、环保、消防、禁毒、暑期教育等为内容，组织科普培训、咨询、讲座、文艺演出、宣传等活动达20场次以上，发放各类科普宣传材料500xxxx份，接受咨询服务的群众达150xxxx人次。平时，社区还充分利用各种主题活动日开展科普宣传活动；充分利用春节、元宵节、中秋节、建党节、建军节、国庆节等重大节日开展“迎新春联欢会”、“居民联欢会”、“同度中秋、迎国庆”等丰富多彩的“合家欢”文艺演出。居民在活动中，边娱乐边学习，办成居民增进交流，共同促进的活动，推进社区人文氛围。组织形式上，参与性更广泛，更具代表性；规模上，内容更加丰富多采，科技含量更高。

在居民群众中宣传科普，最根本的目的是要居民在日常生活中，活学活用。科普知识，俗话说，“科学技术是第一生产力”。没有群众参与就是失败，所以说如何调动居民的参与度是我们全年科普工作中要思考的问题之一。为此，我们利用社区科普宣传员、志愿者、利用共建单位资源等力量在广大居民群众中进行了广泛的科普知识的宣传活动，从而达到共谋发展。

科普进社区是提高居民生活质量的要求，也是促进社会稳定需要，回顾几年来社区在科普社区创建中的工作，深深体会到只有创新科普工作新思路、新载体、新内容，才能不断深化科普工作内涵，使科学发展观更深入人心，更出实效，更深层次的推进社区三个文明建设。

社区居民健康档案工作管理的思考篇11

【关键词】居民健康档案; 居民健康档案的管理

【中图分类号】R-1

【文献标识码】A

【文章编号】1007-8231（2011）10-1615-02

党中央国务院高度重视社区卫生工作，将发展社区卫生服务作为深化卫生改革问题的重要举措，作为实现“人人享有卫生保健”目标的基础环节，把居民健康档案列为九类公共卫生服务项之首，加快推进城市居民健康档案建设，启动社区居民健康档案建设工作。要求到2011年老年人、孕妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群的健康档案建档率力争达到90%以上，随着社区居民健康档案建设工作全面铺开，档案内容的更新深化，为档案专业部门和档案行政机关带来了新的研究课题，值得档案部门及时跟进，指导建立和完善社区居民健康档案建设工作的顺利发展。

1 建立社区居民健康档案的社会意义

建立完善完整系统的社区居民健康档案，除了满足卫生服务需求，保障全科医疗实践，实施预防医学措施，建立全科医疗制度，规范社区卫生服务，合理利用卫生资源，评价医疗卫生质量，提供管理决策依据和科研教学九大功能之外，社区居民健康档案还有更深层次、更重要的社会学的意义、其真实性、科学性、完整性，连续性和可用性还将发挥不可估量的健康档案本身以外的社会作用。如果不及时采取有效的管理措施，甚至引起社区居民健康档案作用的异化。例如我国五千年的文明造就了家族聚居性，一支支具有血缘性、姻亲关系的人群居住在同一个村寨，我国五十六个民族也有各自的部落聚居地。这种特殊的人群分布世代相传，繁衍生息形成了自然纯种基因进化谱。从这样的人群采集的来自人体的血液、毛发等生物材料以及与人群相关的环境构成材料，具有独特的科研价值，对不同民族、不同种族的人类基因图谱对比分析，食源结构差异对人群疾病發生和健康素质的影响，药物的研制与应用，都是难得的科研信息载体材料。随着社区居民健康档案内容的发展，体验内容的进一步增加，基因检测，疾病预测将普遍应用，这将产生深远的社会影响，社区居民健康档案甚至事关中华民族身体素质发展方向的研究。如欧美等国家采用优化食物结构，增强民族的身体素质的研究取得了突破性进展;日本为改善本名族的素质，已使战后第三代、第四代明显增高［还有研究报告称俄罗斯近10年来人均身高下降了2.5厘米，出生缺陷较上世纪90年代中期增加1倍。

一些西方杂居民族国家对我国独有的聚居种族的生物资源早已垂涎欲滴，尤其是一些居心叵测的敌对势力，不惜假借“扶贫”、“项目”、“传教”等各种手段，窃取血液、毛发、食物等生活样本。一旦这些研究被敌人利用，就有可能埋下祸害民族身体素质的隐患。外来鸦片使“东亚病夫”的历史称谓让中国人痛心疾首，至今记忆犹新。二战期间法西斯大肆屠杀犹太民族，建立犹太人死亡集中营的惨状触目惊心，成为历史的借镜。借助社区居民健康档案材料进行正、反两方面的研究作用显而易见，为了抢占生物科研制高点，国际竞争异常激烈，不可小觑。此外，居民健康档案包括了个人的全部健康信息，必然涉及到个人隐私。个人隐私的内容是复杂的，如残疾、基因缺陷，精神分裂症等。这些隐私的泄密，可能对个人的生活和工作带来不良影响，产生心里自卑、心情抑郁等生理、心理问题。如何保护好个人隐私成为居民十分关注的问题，弄不好可能成为建立个人健康档案的障碍。

另外，有些个人隐私的泄漏还可能被坏人利用。如新疆发生的针刺事件，以假借传播艾滋病的卑劣手段恐吓群众，扰乱社会治安。还有国际恐怖分子寄含炭疸杆菌邮件的恐怖袭击事件。要把建立社区居民健康档案严格的保密制度，不得泄漏个人病情等保密措施作为重要的培训内容，正面宣传与思想工作相结合，加大对破坏分子的打击力度，不给坏人有可乘之机，消除人们对自己的健康档案失密的担心，才能顺利配合好社区居民健康档案的建设工作。

2 社区居民健康档案的管理现状

2.1缺乏完善的指标管理体系

到目前为止，社区居民健康档案的管理还没有一整套科学统一的管理制度、标准，随着科学技术的进步和社会的发展，档案的内涵和外延都在发生变化，社区居民健康档案管理工作中，由于还没有统一的管理标准和模式，多数单位是根据自己的理解和实践进行管理，使许多应该纳入管理的档案没有纳入。档案管理工作缺乏系统化，主要体现在：

2.1.1年初缺乏计划，年底没有考核，档案管理状况同管理人员的考评没有直接挂钩，缺乏规范化的措施。

2.1.2由于个人认识不同，档案管理水平参差不齐，没有按照规定收集档案的现象依然存在，档案丢失、归档不及时、个人留存不交的情况时有发生，档案的管理职责有待进一步加强。

2.1.3由于社区居民健康档案管理制度不够健全、规范，缺少适应社会主义市场经济体制的综合性医院档案管理的新模式，装备参差不齐，档案利用率低下，信息管理与档案管理严重脱节，人力和空间浪费现象严重。

2.2档案管理意识不强

长期以来对社区档案管理缺乏严格的考核，在实际工作中往往出现档案痕迹留存可有可无的模糊认识。尤其是领导干部，对档案管理意识还较淡薄，同时由于受人员、设施、经费等方面的限制，档案管理工作受到冷遇。正是因为存在这些问题，导致个别同志为了方便自己利用，任意扣压或丢弃使用完毕的文件材料。

2.3档案管理人员素质有待提高

档案管理人员知识更新不够，业务素质不高。档案管理工作是专业性强、涵盖面广、涉及部门多、工作内容繁杂的一项专业性工作。从目前看，各部门的档案管理人员多为兼职人员，档案信息处理复合型人才就更为缺少，大部分档案人员专业水平偏低。对档案管理人员的素质提高也没有纳入计划和要求，平时进修学习的机会不够，缺乏系统的档案专业知识培训，缺乏创新和活力。

3加强对社区居民健康档案的管理

3.1加强领导、重视宣传、增强全员档案管理意识

社区应切实加强对档案工作的领导。领导重视是档案管理的前提，要把档案管理纳入重要议事日程，作为社区发展的重要内容来抓，与社区建设同步规划、同步发展。要大力宣传档案工作，使社区领导、管理者都能充分认识档案工作的重要性，认识档案与日常工作和生活的密切关系，更好地支持档案管理工作。

3.2重视人才培养，提高人员素质要将档案人员培养纳入社区人才培训计划，应加大对档案人员教育培训力度，鼓励支持档案管理人员的学历教育和业务学习及培训，通过在职学习，短期培训等方式，有计划、有针对性地对档案人员进行全面系统的业务培训，全面提高档案管理人员素质，推动档案管理水平的提高。

3.3依法管理社区居民健康档案

社区要把居民健康档案纳入自己的职责范围，依法管理，加强行政监督。从定期归口收集管理入手，对档案人员进行统一培训，增强档案室的行政监督力度，使社区居民健康档案工作走上法制轨道。

依法保护社区居民健康档案的各种载体信息材料和生物材料等资源，防止被窃取外流；依法保护社区居民健康档案的隐私记录，维护尊重人格，防止破坏社会稳定的非法行为发生，保持社会、家庭的和谐稳定。

3.4管理模式的建立与发展

建立社区档案分类大纲，要把居民健康档案纳入社区档案的管理范畴，建立台帐，分配全宗号。年度统计资料和专项分析材料应列为永久保存的档案材料定期收集进馆，为以后的发展比较和工作决策提供本底资料。社区居民的健康档案是动态资料，其建档方式通常采用群体建档和个体分别建档相结合的方式。其基本方法是在确定了建档对象后，对所有的建档对象通过个人健康检查，家庭调查等途径获取的资料，填入个人健康档案。对日后新加入的居民则采取个别建档的方式，把平时就诊资料记录进档，通过不断积累逐步完善个人健康档案。个人健康档案使用期限是人的终生，为便于检索，对已故之人要有专门的销号检索，以减少贮存空间占用，为统计带来方便。

设置卷内目录，按着目前我国统一的居民健康档案的内容一般为十项：即一般资料、长期性健康问题、暂时性健康问题、体检记录、接诊记录、会诊记录、转诊记录、辅助检查和其他资料。由于档案是动态形式，为便于翻阅查找和内容扩充，一要使用打孔活页装订；二要用不同颜色的纸张做卷内目录，便于卷内检索；三是将不同型的资料进行打孔、折叠、粘帖后归类，保持案卷整齐；四要对特殊载体材料（如x光胶片、CT胶片、核磁共振胶片等）另行编号，分开存放，并在报告单和目录上注明存放号。这方面要在实践中不断摸索完善。

3.5发挥社区居民健康档案的重要作用

居民健康档案在医学科研中具有重要的利用价值，在于资料的全面性、连续性、可检索性，是不可多得的好教材。计算机的应用，将使社区居民健康档案在科学计算、信息管理、过程控制、记录查询、保密检索、音像动态、远程会诊、互联网传递和资源共享等方面，带来了巨大的发展空间。因此，档案管理在应用现代化管理技术，做好社区居民健康档案方面的指导协调作用。加强社区居民健康档案的管理工作，大有可为，必将为档案部门的业务工作开辟一片新天地。

参考文献

［1］杨文秀.刘爱民社区居健康档案（试用）

［2］周兰萍谈社区居民个人健康档案的完整性

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