工程建设经验汇报

工程建设经验汇报（通用8篇）

工程建设经验汇报 篇1

县四德工程建设经验汇报材料

县四德工程建设经验汇报材料

近年来，县坚持以“四德工程”建设为抓手，常抓不懈，切实加强公民思想道德建设，强化工作措施，创新活动载体，积极探索新形势下思想道德建设的新途径、新方法，在全县深入开展“四德工程”建设活动，为提高公民素质，提升社会文明程度，促进全县经济社会又好又快发展提供了强大精神动力和思想保证，结出了累累硕果。

一、强化组织领导，建立健全工作机制

把深入开展“四德工程”建设作为精神文明建设的一项基础工作和首要任务，摆上重要议事日程，强化领导，健全机制。县文明委加强活动协调和指导，明确任务、落实责任，扎实推进公民思想道德建设。同时，全县各级各部门结合自身实际，成立了相应的领导机构，制定了工作实施方案，落实了目标责任，建立健全了县委统一领导、文明委协调指导、成员部门各负其责、社会齐抓共管的领导体制和工作机制，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。

二、正确引导，德润人心，以道德“标杆”弘扬社会主义新风尚

抓好宣传平台建设。在县电视台、报纸、网站开设专题专栏，大力宣传社会主义核心价值体系的主要内容，特别是“四德”建设的基本要求、道德模范表彰活动展示、“身边的好人”典型事迹等内容。充分利用新闻媒体、宣传栏、电子屏、手机短信平台、手机报、宣传标语等，使好人好事、道德模范的宣传“铺天盖地”、“入脑入心”，干部群众受教育“以口传口”、“将心比心”。同时，充分发挥媒体舆论监督的作用，加强对社会关注的道德焦点、热点问题的引导，褒扬高尚道德，针砭不良行为，在全社会营造倡树新风正气的良好氛围。

深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定实施公民道德素质提升三年规划，贯穿文明城市创建工作始终；编印《市民文明守则》、《县公民礼仪读本》等乡土读物，积极开展“知荣辱、明是非、树新风”和爱国主义等教育实践活动；组织开展“公民道德宣传日”、“文明礼仪伴我行”等主题宣传和创建“文明家园、和谐社区”、市民反感的“十大不文明行为”评、议、改行动等专题活动，引导市民树立健康、文明、科学的生活方式。

抓好送戏下乡、送文化下乡等文化惠民活动。用群众喜闻乐见、通俗易懂的文艺形式，创造编排反映尊老爱幼、邻里团结、家庭和睦等良好风尚的文艺节目，使“四德工程”建设家喻户晓、深入人心。根据全市道德模范、“留守孩子的代理爸爸”刘传玺为原型，创作出两夹弦小戏曲《爱心家园》，剧中农民“老牛”情愿腾出“洞房”为留守儿童建幼儿园；根据曾获“县道德模范”，“菏泽市孝亲敬老之星”等荣誉称号的孟海镇农民张爱花关爱家庭，十几年如一日悉心照料瘫痪婆婆的感人事迹，编排了小品《寻常的>故事》；还创作了以体现农村夫妻和谐、倡导家庭和睦为主题的琴书《王大瓜休妻》。通过丰富多彩的形式大力宣传道德模范的先进事迹，影响和带动全县广大干部群众参与思想道德建设活动，在全县掀起了“学道德模范、树文明风尚”的热潮。

三、创新活动载体，增强“四德工程”建设的吸引力和实效性

一是多形式开展诚信教育和实践活动，推动诚信家庭、诚信窗口、诚信企业、诚信单位创建，广泛利用市民学校强化市民诚信>培训。同时，以市场监管为重点，严厉打走私贩私、假冒伪劣产品，畅通消费者维权通道，不断净化市场环境。与县工商局联合开展了创建“诚信企业”、“诚信个体户”活动，评选表彰了“十佳”诚信维权示范单位、百城万店无假货活动示范店，使个体工商户、经营单位自觉树立诚信意识，进行诚信经营，在全社会形成了讲诚信、讲文明的良好氛围。

二是实施典型带动工程。在“四德工程”建设中，县注重发挥典型的示范表率作用，实施了宣传文化系统干部走基层活动，发现、培养、宣传全县各行各业涌现出来的先进典型32个，引导广大党员干部勤政务实、爱岗敬业、无私奉献。下一步将经过层层推报和认真评选，在全县推出10大“感动人物”，同时，建立起典型人物储备库。底还组织开展了“县第三届道德模范”评选表彰活动，对评出的14位“道德模范”进行隆重表彰，并在县内新闻媒体进行大张旗鼓的宣传，营造学模范、做模范、促文明的浓厚社会氛围。

三是开展文明进万家活动。组织开展了以乡村阅读、道德课堂、文明创建活动为主要内容的“文明进万家”活动，有力推动了“四德工程”建设进程。组织11个省级文明单位开展对接帮建活动，向乡村援建农家书屋17个，捐赠图书2万余册，让群众在家门口接受文明知识、公民道德教育。冉堌镇整合综治办、司法所、法庭等多方资源，壮大“四德”工程巡回宣讲团力量，深入全镇51个行政村巡回宣讲政策法规、惠民措施等，增强广大群众的法律意识和法制观念，引导自觉遵纪守法。马集镇、仿山乡、陈集镇等多个乡镇组织开展好媳妇、好婆婆等评选活动，使群众学有目标，赶有榜样，超有目标，促进良好村风、民风的形成。

四、区分层次、因“人”施教，扎实推进“四德工程”建设

一是强化农村党员干部的思想道德教育。两年来，结合在全县农村干部中开展的“落实>科学发展观素质提高工程”，围绕思想道德建设内容和要求，对党员干部加强党性教育和纯洁性教育，提高党性修养，培养高尚的人格和品德。在县委党校举办的5期1000多人参加的农村党员干部培训班和2期192人参加的科级干部培训班中，都把加强思想道德建设作为一项重要内容，进行专题辅导培训，取得了很好的效果。

二是开展窗口行业的职业道德教育。在全县窗口行业广泛开展职业道德教育，进一步强化职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律教育，教育和引导加强自我修养，提高自律意识和服务水平。开展文明礼仪教育活动，普及文明礼仪知识，不断提高职工文明素质，树立窗口行业的良好形象。各单位结合实际，积极开展“创服务品牌，树良好形象”活动。如县交通局开展创建“十佳文明服务车活动”，县供电公司开展了“四讲四做”主题实践活动，实施“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程，实行供电方案“72小时”审批制，全面推行优质服务、文明服务，解决人民群众反映强烈的突出问题，提高文明行业创建工作整体水平。

三是加强未成年人思想道德教育。始终将加强未成年人思想道德建设作为“四德工程”建设的重中之重，充分发挥学校、社会、家庭的作用，构建“三位一体”的未成年人思想道德教育网络，努力用先进的思想道德促进未成年人健康成长。而且，积极组织开展各种道德实践活动。利用清明、“十一”、“九一八”等重要纪念日，组织学生开展祭扫烈士陵墓、升国旗仪式、哀悼殉难者等爱国主义教育实践活动，抓好在校学生思想道德教育；在全县中小学生中开展了“建设>幸福中国”为主题的爱国主义读书教育活动讲故事、演讲比赛活动，加强理想信念教育，引导他们增强民族自信心，树立报效祖国的远大志向；县一中开展了“感恩教育”活动，通过举办演讲比赛、>征文竞赛、邀请名师讲课等丰富多彩的校园文化活动，引导广大学生感恩社会、感恩祖国、感恩父母，做有道德的人。在全社会营造“学会感恩，共创和谐”的良好氛围。同时，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，加强对互联网的管理。积极开展“文明办网、文明上网”活动，加强对网站从业人员的职业道德、网上公德教育，增强社会责任感，推动互联网行业健康发展。定期开展“扫黄打非”专项行动，组织文化、公安、工商等有关部门对全县网吧、图书、音像市场进行联合检查，严厉打击非法制销行为，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。

工程建设经验汇报 篇2

哈工大建筑教育强调工程教育和国际化的办学传统, 在长达90多年的教学过程中始终延续这两个特色。近年来根据新的专业发展需要, 进行新的尝试, 提出并推行面向国际化的建筑学专业人才培养模式:

一个标准:根据专业新的发展, 构建了“体现创新能力培养理念和目标”的专业标准。理念是专业教育中的指挥棒, 提出三方面能力的培养核心:设计创新能力、工程执业能力、国际化能力。

两个体系:

一 . 国际化课程体系:根据新版培养方案调整梳理, 提出一轴 (设计课) 两线 (技术线、人文线) , 立体交织 (课程之间相互渗透、互相促进) 的架构。

通过三种形式与海外高水平学者机构合作, 加强国际化课程群:

1. 设置国际联合教学课程, 3年级开设海外联合设计:聘请海外兼职、合约教授创作课程, 优势及研究方向申报选题。

2. 开放式研究型建筑设计:4年级本院教师根据自身研究方向申报选题, 并与海外名师名校、设计机构联合完成, 整个过程中有1~2周海外联合国际教学。

3. 专题化国际联合教学:以设计理论课为主, 邀请相关领域顶级研究学者、设计大师讲授专题性前沿课程。通过英文教学, 良好互动开拓学生专业视野及提升国际化能力。

通过工作坊式联合教学, 在常态课程体系之外, 与亚洲、欧美各高校进行联合教学。每年9月为国际学术月:请了11所著名高校共51位海外名师, 既有学术讲座、也有结合设计的专题辅导。

二 . 特色化实践训练体系:构建课内、课外两个相互促进的实践训练链条。

课内项目贯穿于5年制教学计划中:在一年级改革专业导论课, 组织建筑师讲座使学生了解今后工作领域。2年级结合设计课程, 开始多门结合教授研究方向的创新研究课, 以后进行小班授课。

5年级分两个阶段进行“进阶式建筑师业务实践”活动, 对于毕业实习有明确控制。

课外项目包括大一的“项目计划”, 2、3年级进行延续。结合设计竞赛, 高年级实行学生进入研究所的导师制, 结合研究所的设计项目, 提供更多接触、实践的机会。

三个平台建设:根据学校两院 (学院、校设计院) 一体化特色, 建立三个平台:

一 . 校企联合多层次工程实践教育平台:发挥校建筑设计研究院优势, 为学生提供充足实习机会。此外与16所国内外知名企业建立校外工程实践教育实验中心, 学院研究所以博导搭建“产、学、研”一体化平台。学院教学实验中心是提供设计研究课程的实践平台。

二 . 校内外结合的高水平双师型教学平台: 为优化师资队伍, 一方面签约校外兼职教师及企业职业建筑师作为联合指导教师, 另一方面聘请海内外设计大师作为工程教育顾问。

三 . 整合多形式的国际化合作教育资源平台:通过建立海外学术基地、设立联合研究中心、聘请专业顾问等措施实现合作教育资源拓展。与20多个国家、地区知名院校实行互授、学位互认的国际化培养。

为保障预期目标, 进行四个保障的尝试:

一 . 改革评价基地机制, 把教师主要精力拉回到教学上。

二 . 改革与校企的合作机制, 改良原先的松散性合作模式。一方面与校企合作时建立能保障实践教育作用的教学指导委员会、工作委员会, 另一方面促进企业在资金保障上发挥重要作用。

三 . 将两学期制改成“两长一短”的三学期制。使得能与外国专家、高校时间同步。

四 . 调整教师遴选、聘用制:在学校要求的基础上设立规定。

清华大学徐卫国教授分享清华开放式建筑设计教学及其启示

清华采取4+2年制培养模式, 制定了三个平台课程体系:基础平台 (1、2年级) 、专业平台 (3、4年级) 、提高平台 (研究生1、2年级) 。并实施了多元化、开放型、互动式教学模式。

聘任当今活跃在建筑界的15位年轻建筑师参与教学, 作为导师正式参与教学。

三年级开放式设计教学:

第一学期进行博物馆、住宅区规划和住宅设计, 第二学期第一个设计设置开放式课程, 然后为城市综合体设计。早在1997年开始以“学生活动周”方式进行教学改革试验, 在同一设计选题中分不同地段, 学生自行编制设计任务书选择地段, 进行研究式设计构思。从2002年把“学生活动周”推广为“设计专题” (Design Stutio) 的教学组织方式。教师资源组合, 根据各自科研成果确定设计题目, 同时设有3~4个设计专题, 学生按兴趣自由选择专题及教师。教学过程以调研、讨论、评图等方式开展师生互动, 激发学生原创性思考。

曾做过的题目:向工业产品学习、饮食北京、希望空间、电影北京、非线性建筑设计、弹性空间、上海世博会中国馆设计、类型北京、生态设计、激活城市负空间、生态再造等。

聘任的15位设计师参加今年开放式教学课程, 指导学生深入探究设计基本问题:如空间、材料、结构、光线、环境等。引导学生关注更深刻的文化、社会、新技术问题, 乃至科学、哲学思想在建筑设计中的应用。使学生更注重设计过程, 设计的多元。并针对老师定了如下教学规律:确保设计调研及案例分析环节;设计构思的独特性与创新性;设计过程的逻辑性;方案多种思路比较;设计方案的深入发展;设计方案的表达可以用不同方式。

胡越指导的通过限制创作“无限”的可能:要求学生寻找几何原型并与设计要点发生联系, 进行几何操作, 通过几何操作来获得建筑设计的成果:在固定的空间范围内生成单体空间的控制点——根据VORONO算法生成空间单体——对空间单体编号——移除部分空间单体形成一个开放的聚会交流空间——剩下的空间单体形成包裹聚会空间的外壳——打破空间单体边界——选定正方形作为开洞的形态——设置一条贯通的通道。

张轲指导的1KM-HIGH城乡聚落

试图将农村生活的惬意带进城市, 同时将城市的便捷与乡村相结合。设想了在城市里将乡村聚落在高层建筑里, 进行“未来城市”的构想。为此特别请结构工程师参与教学以确定其结构合理性, 学生设计的作品虽然具有极强的未来感但经确认符合某一结构系统。

梁井宇指导“日常经验·个体记忆 + 居住畅想”, 希望学生通过回忆, 找到自己生活中记忆最深刻的某一个生活场景, 把对场景的认识作为建筑设计的出发点, 把场景中的生活和空间的特点演绎成新的居住空间。

马岩松指导“重建CCTV计划”

01.CCTV 设计方案 1——游乐场

如如果不是现在的CCTV, 我们理想中的未来大城市是怎样?将这个问题抛给学生, 让学生构想对CCTV的理解。学生们展开各种设想:有将央视大楼看做信息交换中枢, 城市则是按神经元系统组成, 央视大楼被视作成长中的胎儿, 在不断与外界交换信息, 大楼内各部分按神经中枢连接。另一位学生从娱乐的立意将CCTV大楼视作“游乐场” (图1) , 将制作与播出部门通过缆车联系, 后期制作和视频加工部门变成碰碰车, 而垂直交通部分变成了蹦极车……

上述的开放式教学不仅激发学生学术志趣, 而且将老师聚在一起的集群教学更具批判性和多样性, 最后评图的仪式感鼓励学生对建筑的敬畏感。

同济大学李振宇教授

同济大学建筑学院教育改革采取八个举措总结为“双导师、国际生、重基础、实验班、硕设计、博科研、聘名师、育青年”。

1. 双导师:从2014年160余位老师自愿本着“公平、业余、自愿、无偿”的准则利用业余时间辅导。274名本科生开学时公开抽签, 随机选择校内学业导师 (每位老师带1-3位学生) 除了院内导师, 在学生三年级时, 将接受同济校友导师指导。此举增强学生与老师、校友的凝聚力。

2. 国际生:2014级招本科四年制国际生, 通过面试录取8名。与新南威尔士大学联培双学位本科生:前3学期在同济, 中间4学期在悉尼, 最后1学期回同济。采用全英语教学, 由张永和与马库特挂帅。值得一提的是张永和先生给国际班最近出了“60刀”的短题:在300x300x300的立方体内挖60个洞, 考察剩下的空间形态。

3. 重基础:已建立承担4个本科专业、3个学科本科1-2年级的教学平台, 已成为国家级教学实验示范基地, 把基础团队发展成教学型岗位的大本营, 承担“共同但有区别的责任”。

4. 实验班:二下至四下的两年间举办2年实验班:采用志愿报名方式, 三个专业共20名学生一起共同学习。实验班是团结院外建筑师、规划师精英的一个好平台。

5. 硕设计:在硕士培养中, 将考虑有区别对待生源, 针对本科不是建筑学的学生增加一年教学, 形成3年制与2年制两种硕士模式。毕业成果将加强设计方面的考核而不是以往的论文形式。

6. 博科研:博士生是科研青年军, 是教师的科研助手。从2014年开始, 对博士生进行强化科研入门培训:举办为期2周的“博训班”, 组织38场培训讲座, 10页考卷 (8页客观题 +2页主观题) , 只有通过考试才能申请中期考核。

7. 聘名师:2014年公开讲座100场以上, 引进优秀中青年建筑师进本科设计课课堂。

8. 育青年:组织了45名45岁以下的中青年教师自愿报名参加“科研工作研讨班”。组织“谭垣杯”青年教师讲课比赛。进行“建筑八骏” (10位设计课老师) 报告会。

重庆大学周铁军教授

建筑教学中面临三个思:如何突出精英教育的特征?如何在当前海量知识背景下知识更新的能力培养 (从“授之予鱼”向“授之予渔”的转变) ?如何专业教学与科研社会实践的结合?

针对上述思考, 学校拟定出改革方针:

1. 培养目标

提出“宽口径、厚基础、强能力、高素质的本科培养目标”。建立融合建筑、城乡规划学、风景园林学、技术学四位一体的人才培养符合体系。

突出地域特征与国际化双重视野, 立足中西部地区, 促进地域化知识结构, 提升国际学术视野。培养德才兼备的领军人物。

2. 培养模式

以学制贯通为目标, 改变3+2的5年制模式, 重建2+2+1的培养和课程体系建设:1、2年级作为基础平台, 3、4年级作为拓展平台、5年级作为综合平台的发展策略, 为今后4+2模式发展做准备。

所谓2+2+1模式是以学科建设为龙头, 注重多学科交叉;以核心课程为主线, 形成多个特色教学课程体。构筑“一轴两翼”的多元整合, 所谓一轴是以核心设计课为主线, 而一系列人文课程、技术课程作为两翼进行教学支撑。

3. 培养策略

依托体系改革, 强化各体系间的关联性及知识的融合性。形成通识基础教育、主干专业核心课、拓展创新课三个层次的课程教学体系。基础通识课以专业知识、人文素质、设计、实践作为课程建设。主干专业核心课程结合三个一级学科 (建筑学、城市规划、风景园林) 的知识理论与实践结合。所谓创新系列分为4点: 设计研究拓展的理论系列、研究型的综合设计实践系列、建筑与人文的创新系列、建筑与技术的创新系列。

4. 采取措施

多元化研究型教学:由不同专业老师混合成教学小组, 在教师团队中每个年级, 每个课题由不同研究方向的老师参与。

如何加强校企合作:1、依托国家级与市级两个工程实践教学中心建立教学实践基地。2、通过课程教学、专题讲座、评图等方式引入企业导师参与教学。在本科教学中已聘请设计院高级工程师、开发商参与。3、开展设计单位参与, 多专业联合毕业设计, 目前已开展2年。有建筑学、土木工程、给排水、环境保护及管理学校老师参与联合毕业设计教学。

开放与互动的联合教学:不仅研究生教学阶段, 本科教学阶段也产生国际联合, 如3、4年级的高层建筑、居住建筑等。同时还开展“八校联合毕业设计”, 加强与其他学校合作。拓展联合培养的机制与模式, 通过持续开展与国外STUDIO教学、参与交换留学生, 师生互访、双学位、学分互认、引入外籍教师长期独立上课, 提供学生国外实现机会。

5. 如何监控教学质量

已执行十多年设计课程双向选择制:老师挂牌, 学生选择老师, 最后老师反过来再选学生。每位老师承担的学生约10~12人。老师必须组织理论与设计教学的完成, 在环节中参与3个评图:基本评图 (由老师组织两个以上其他老师参与本组评图) 、成果评图 (必须组织2各以上老师参与) 、两次评图数位老师综合给评出学生成绩。为避免评图误差, 最后整个建筑系组织年级综合评图, 将各组老师最好与最差成绩进行再综合评图。

东南大学李彪教授关于数控建造与生成设计的原形提炼

东南大学从2007年开始着手数控建造, 做了一些数控设计后我们发现数字链是有些共性的。带大四学生处理关键问题时首先要考虑输出流, 它包括各种数控设备及简单加工文件。而输入流可能是音乐、数据、公式、建筑的生成规则。在课程探索中学生将学习到编程技术、分形概念、在学习中提高数学兴趣, 如何实现目标、怎样操控数控设备。

在数控建造中学生需要根据板材考虑加工的刀路, 比如这组学生用Skeleton ( 骨架系统 ) , 学生讲其提取成桌子的支撑并最后得以实现。 (虽然用料较多, 但课程重在创造, 可以暂时忽略用料多寡。) 学生也有机会参与到实际项目中, 比如 (图2) , 下面的是定位点, 上面的是搭建一般的状态。它的输入方式很简单, 就是波的震动引起支点的变化, 并提炼其中某一片段。所有板材都是一片片加工的, 细节全部自动生成, 只要一秒钟全部1000多片自动生成, 拼装毫无问题。 (图3)

经过一些实验后, 开始真正建筑项目的尝试:为2014南京8月青奥会设计的项目 (图4、图5)

02. 波震动输入生成 板材, 再组装

03. 片段

04. 电脑生成过程

05. 施工过程

06. 建筑原型与程序 算法的多重映射

工程建设经验汇报 篇3

关键词：泵站；加石灰；工程建设；经验

中图分类号：TV431 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）18-0149-02

1 工程概况

陈岙泵站负责将珊溪水库原水输送至市区水厂，是温州市区的主要水源之一，设计规模为110万m3/d（一期工程规模为77万m3/d），水库原水的pH值偏弱酸性。加石灰车间改造工程通过向原水中投加熟石灰调节碱度和pH值，既起到助凝的作用，又可提高原水pH值，使原水输送管道不易腐蚀，有效降低水厂二次加碱费用。

加石灰车间工程于2008年1月开始建设，同年12月份投入试运行；后因泵站实际运行工况（供水量约60～70万吨/日，加药量2.5kg/kt，加药浓度1%）与设计工况（供水量110万吨/日，加药量10kg/kt，加药浓度最大2%）相差甚远，实际运行所需石灰量小于给料机给料能力的最小值而无法实现连续制备，于2009年4月开始对石灰投加系统进行技术改造，2009年8月改造完成。经数年运行，石灰投加系统运行稳定、效果良好，达到了预期的目的。

2 石灰投加流程

加石灰车间的工艺流程如下：

（1）石灰散料罐装车运料到现场后，通过车载风机将熟石灰压入料仓中储存；（2）石灰通过给料机精确计量后，由推进器输送到溶解罐中，同时以一定比例注入溶解水，形成石灰乳溶液，浓度为5%（浓度可调），制备好的乳液溢流至溶液池；（3）在溶液池中加水稀释，配制成1%浓度石灰乳溶液待用；（4）采用耐腐蚀离心泵，通过变频控制将石灰乳溶液投加到原水输水管道中。

为防止石灰乳在加药管中沉积，设有后稀释及冲洗管道系统。采用气动空穴振打系统，以防止料仓中石灰粉架桥或板结。

3 加石灰系统构成与自动控制功能实现

加石灰车间由石灰料仓系统、石灰制备系统和石灰投加系统组成。主要硬件构成如下：

石灰料仓系统主要由石灰料仓、除尘过滤系统、过压安全阀、料位计、空穴振打系统和曲柄操作开关阀等组成。

石灰制备系统主要由石灰干粉投加系统、制备罐系统、和溶液池搅拌系统组成。

石灰投加系统负责将溶液池内已制备好的石灰溶液投加到原水输水管网中，主要由耐腐蚀离心泵、超声波液位计、pH计、电磁流量计、压力表等组成，通过变频器调节投加流量，实现自动控制。

在自动控制系统配置方面，通过设置加石灰车间PLC站，负责检测车间内各种仪表的检测参数和控制石灰投加设备的运行状态，同时负责对各用电设备进行远程开停或调节，将车间内所有的信号通过通信光缆送到泵房中央控制室的计算机系统中去，同时接受中央控制室的控制指令。

4 建设经验与教训

4.1 开展工程前期考察调研工作

建议对广东西洲水厂、番禺水司、深圳笔架山、绍兴宋六陵水厂等已建成投运的加石灰车间工程做好考察调研工作，并对项目建设的必要性和建设规模、工艺流程、加碱投加点、设备选型、控制模式、投加场地、原水泵站投加长距离管道输送石灰沉降积淤等方面进行全面细致的论证；考虑到不同原水水质对加石灰效果差异较大，为此，还需要进行必要的实验，积累实验室数据，以更好地指导工程建设。

4.2 生石灰与熟石灰的选择分析

生石灰比熟石灰杂质要多，可溶性要差，更容易引起管道堵塞，因此，在具备熟石灰采购条件的情况下，建议选用熟石灰。根据浙江省现代化水厂要求，待滤水浊度要低于1NTU，对于低温低浊的水库水源，水厂必然要投加助凝剂。而投加助凝剂有两个好处：一是PAC消耗减少后污泥量减少了，二是PAC消耗降低后相应地对原水pH值下降的影响少了。

4.3 关于石灰空穴与板结问题

料仓的进料、出料口要用阀门控制启闭，防止外界空气接触，使石灰受潮。通过气动空穴振打系统（安装于石灰料仓的锥斗上）与装配在给料机内的空穴料位计连锁，消除空穴与板结。料仓底部输料器采用刮片式，送料均匀，有效防止空穴现象方式发生。

4.4 关于连续配置问题

石灰自动制备系统最好处于连续制备状态，但由于陈岙泵站二期项目尚未实施，单位时间所需石灰量小于给料机的最小值，只能采用间歇制备方式。根据给料机给料能力和转速成线性关系，通过降低给料机主动链轮齿数（需更换链轮和链条），以降低给料机工频转速，使得给料机的给料能力满足实际运行工况要求，实现连续配置。为实现石灰溶液的连续配备，溶解池进水阀门应配备调节阀门。

4.5 投加设备的选择分析

投加泵一般采用螺杆泵和离心泵。螺杆泵从原理上说，更适合于污泥、浆液、乳液等流体的投加，但材料选型要合理，否则容易磨损，运行成本高。离心泵相对于螺杆泵投资要少很多，但容易堵塞，不过正常情况下效率比螺杆泵高。因此，建议采用离心泵投加，但要做好日常维护管理。

4.6 关于自动控制方式

用于检测石灰投加后pH值的pH计的取样点应与石灰投加点保持足够的距离，以保证测量精度。陈岙泵站因条件限制，取样点距离石灰投加点仅十余米，导致石灰液投加后的pH值测量数值不够准确，且因pH值与石灰投加量为非线性关系，根据PH值难以实现石灰溶液的精确投加，因此，现阶段按进水流量比例投加。

4.7 其他需注意的几个问题

（1）原水pH值提高会增加耗矾量（尤其是当PH值超过7.5时）。（2）储存系统必须采用可靠的吸尘设备，防止石灰飞揚。（3）料仓的下料口不宜处在水面上方，建议下料后经二级送料器横向注入溶解池，并变频控制二级送料速度。（4）溶解池要解决好石灰沉积问题，配制浓度不宜过高，以防引起投加设备和管路的堵塞，1%为宜。（5）投加管路应尽量避免拐弯，尤其是不能出现U型弯。（6）从实验室数据看，碱度与石灰投加量在一定范围内基本上呈线性关系。虽然通过碱度反馈控制石灰投加在国内尚无成功运行的先例，且碱度计价值昂贵，但在条件具备时，建议安装碱度计，在积累一定运行经验后，能够对系统作进一步优化控制。

参考文献

[1] 陈岙泵站原水加石灰车间技术改造工程方案设计.

和谐地税建设工作经验汇报 篇4

，我们XXX分局在县局党组和当地党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“创佳评差”竞赛活动为统揽，。以全面贯彻落实税收管理员制度为核心，以岗位目标责任制考核体系为手段，以争创最佳基层单位为动力，紧扣县局“123456”工作思路，确保了以组织被入为中心的各项工作任务的顺利完成。截止12月12日，共组织入库地方税收1605万元，占年计划的100.3%;各项基金、附加122万元，以上收入总计1727万元。

一、基本情况

XX分局地处XX，征管面积XX平方公里，现有税干XX名，其中男税干XX人、女税干XX人，党员XX名，全部具有大专以上文化程度，平均年龄XX岁。主要担负着行政区域内的XXXX户纳税人的地方税收和各项基金的征收管理工作。[本本网网-www.wmxz.cn]

二、工作特点

(一) 以“创佳评差”竞赛活动为统揽，全面推动各项工作

20，分局按照“围绕中心，突出重点，保持荣誉，扎实工作，常抓不懈”的创评工作思路，卓有成效地开展了“创佳评差”竞赛活动。成立了以分局长为组长的“创佳评差”领导小组，把“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”和“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想贯穿于“创佳评差”的全过程，狠抓了“创佳评差”各项内容的落实。年初，与各管理组、个人签订了“创佳评差”任务书，明确了任务，细化了考核。充分利用各种会议、重大节日等进行爱国、爱党、爱社会主义教育，组织税干学习模范人物，用正反两方面典型事例教育广大税干，引导税干树立正确的人生观、世界观、价值观，全面提升领导班子的凝聚力和税干的向心力、战斗力，为全年各项任务的圆满完成奠定良好的基础。

(二)靠科学化、精细化、规范化管理出绩效

制度建设是规范化管理的基础，细节决定成败，小事成就大事。该所先后完善和建立健全了上班签到和下班销号、税负评定等18项规章制度，无论是在内部管理还是在税收征管业务方面都切实做到以制度管人、靠制度管事、制度面前人人平等，任何事情对事而不对人。一是按县局要求，制定了切合实际的岗位目标考核办法，并明确和细化了税收管理员等九大岗位职责，使每名税干岗位明确、职责清楚、责权分明。9月份，全面实行以税收管理员为主体的征管模式，在XX名税干中确定其中XX名为税收管理员，重新对征管片区进行了较为科学合理的划分。二是以票控税力度大大加强。3月份，有选择、有重点的对XX户个体用票业户生产经营情况进行摸底调查，针对税负偏低、管理偏松等实际情况，出台了税负评定办法，成立了税负评定小组，公开集中对XX户个体户进行了税负调整，月调增税款XX万元，全年增加税款约XX万元，同时取消了税收管理员发票审核签字，简化办税程序，对确有极少部分纳税人反映税负偏高等问题，要求纳税人写出调整申请，并如实汇报经营情况，要求税收管理员至少两次以上深入业户进行核实调查，形成调查报告，提交评定小组讨论。由于工作程序完善、操作规范、公开透明，因此使该项工作开展较为顺利，把征纳矛盾降到了最低点。三是房产税、土地使用税的征收成效显著。4月份和10月份，该所以敬告纳税人的形式，专门印制了3000余份房产税、土地使用税宣传材料，逐街逐户发送到各纳税人，还深入到XX、XX、XX等社区摸清底子，掌握真实情况。经过走访调研，提出了按地段、按面积确定最低租金，分不同等级征收的方案，使从租征收和从价征收达到基本统一，并以XX作为试点，通过运行，收到了实实在在的效果，全年仅房产税、土地使用税同比增收XX万元，增长XX%。四是不折不扣地落实税收优惠政策。在日常工作中从不因税收任务压力大而削弱各项优惠政策的宣传和执行力度。全所再就业优惠户共421户，就如何对其加强监督管理，既保证优惠政策的贯彻落实，又坚决做到依法治税，该所进行了有益的探索。为此，他们建立了电子台帐，详细记载涉税情况，把工作的重点放在了直管户上，组织人力不定期深入到这些业户中核查，认真与申报审批材料进行比对，发现问题严格处罚。上半年对3户进行了发票违章处罚，罚款XX元;对1户随意更改店名进行了限期整改;对1户取消了其享受再就业优惠的资格。全年共为XXX户下岗失业再就业个体工商户减免税款XXX万元。

(三)靠严格考核管理正风气、树廉政

健全完善的制度是实施科学化、精细化管理的基础。但是，再完善的制度、再科学的管理体系，如果不落实到位，不考核到位，那就形同虚设，因此，抓管理、抓责任、抓落实、抓考核显得尤为重要，自今年推行岗位目标责任考核以来，分局就严格把好各项工作和制度的落实关、考核关和处罚关。3月份，实行了每名税干轮流值班、领导带班制，要求每人对考勤、着装、卫生等进行考核。在这期间，一名税干上班迟到，分局将其作为教育典型，责令其在全所会议上深刻检讨，并扣岗位目标分3分。4月份，分局又把党风廉政建设列为重点，结合作风整顿，要求大家认真查找在党风廉政建设工作中存在的问题和不足，开展批评与自我批评，针对存在这样或那样的问题和现象，紧密结合廉政教育日活动，对大家进行提醒、警示和告诫，对纳税人有反映的个别税干，由分局领导单独进行诫勉谈话。6月1日，县局党组视察工作中，提出了“一人如千人、千人如一人”的管理要求，分局充分认识到，其地处城市中心区位，加之县乡两级政府又位于其征管区域，全所涉税服务水平的好坏事关地税全局。因此，分局随即把优质文明服务作为整治重点，提出了“依法征收是税务工作者的天职，服务至上是税收工作的价值取向”这一理念，要求大家要把全心全意为纳税人服务作为税收工作的出发点和落脚点，把纳税人满意程度作为衡量税务部门效率和实效的重要指标，通过规范服务、优质服务，形成融洽、协调的征纳关系。强调端正态度、礼貌待人、微笑服务等表层服务，又强调要贴近纳税人、关心和了解纳税人的真实想法，送税收政策上门，变事后处罚为事前监督，有效预防涉税违法行为等深层次服务。一次，两名税干因涉税问题与XX路某纳税人在征收大厅内发生了争吵，事发之后分局领导首先代表班子当面向纳税人进行了道歉，随后责令两名当事人在大会进行检讨，深刻剖析原因，并扣岗位目标分3分。止11月底，分局共对XX人次的过错责任进行了处罚，扣发津贴、补贴XXX元。通过前11个月的工作，分局领导班子深刻地认识到：严，仅仅是一种手段;治，才是根本，要通过严的手段来体现治的目的，要达到治的目的.，必须通过严的手段，严格考核，要先从领导做起，这样才能增强考核的说服力，领导班子特别是基层一把手更要敢于碰硬、不畏压力、狠刹歪风、不留情面、公道正派、不偏不倚，这样，才能增强和体现考核的震慑力，否则，严格考核将只会浮在面上，终究功亏一篑。

(四) 靠人性化管理聚人心

只有良好的办公环境、融洽的人际关系、和谐的工作氛围、规范严格的管理体系，才能使每名税干进发出无限的激情和创造力。一是正面引导激励人。分局XX人中，40岁以上的XX人，30岁至40岁的XX人，属断档层，30岁以下XX人。因此，分局确定了让年轻税干学老税干的成熟、稳重、工作经验和处事能力，老税干学年轻税干的敢拼敢闯、思维敏捷、掌握现代信息技术强等优势的互帮互学互促互带的比学活动，分局领导每月至少对两名税干开展谈心、交心活动，了解其思想动态，引导树立正确的人生观、价值观、世界观，鼓励、支持和培养大家干事创业的能力。同时，对个别以前爱犯错误的税干不歧视，分局领导分工帮教逐渐使其转化，让其真正感受到集体的温暖和组织的强大。上半年，还将两名同志列为党组织发展培养对象。二是倾注爱心感化人。虽然经费十分紧张，但分局逢重大节日都要开展较为丰富的活动，利用“三八”、“七一”、“八一”等节日，组织税干开展外出郊游、到爱国教育基地参观，学习、举办知识竞赛等积极健康向上的文体活动，特别是“六一”节，分局领导自费为X名税干的子女购买儿童玩具，虽然花钱不多，但是代表了领导班子的真情实意。3月初，在新领导班子到任的第一天，就去看望了刚从医院做完手术回来的税干XXX。同时，所里还有一些不成文的规定，对有子女参加中考、高考的税干在考试期间上下班给予特殊照顾，逢税干或直系亲属有病，住院或是丧事，规定在300元以内进行慰问，虽然这些都是一些微不足道的小事，但正是这些小事把将心比心、以心换心、以情感人等，亲情式管理理念融入渗透到税干中间，从而拉近了上下级之间的距离。三是沟通疏导团结人。带好队伍，关键是如何聚人和之事，把各方面力量集中起来，形成干事业的合力。分局女同志较多，年龄又多在40岁以上，因而女同志的一些天性在这个年龄阶段暴露得最为明显。因此，分局领导班子采取帮包到人，尽量在矛盾的萌芽状态就注重及时与沟通疏导。分局还专题就集体观念、大局意识、和睦相处等问题进行了集体谈话和告诫。一些问题和现象通过民主生活会的形式达成共识，及时化解了人与人之间的隔阂和矛盾，真正达到了团结的目的。经过大家的共同努力，目前分局XX名税干干事创业的积极性和主动性显著增强，个人的责任心和创造性在税收工作中发挥了越来越重要的作用，工作上你追我赶、相互比拼;生活上相互关心、互帮互助，团结共事的风气和氛围正逐渐兴起。

三、几点启示

1、确定清晰务实的发展目标，是推动各项工作全面发展的前提。既要规划中长期的发展方向，一又要明确短期的奋斗目标，中长期规划有利于增强税干的荣誉感和使命感，为努力工作提供不竭动力，短期目标则有助于紧密团结税干，使其“心往一处想、劲往一处使”，推动各项工作有条不紊、快步发展。

2、认真落实税收管理员制度，是促进税收征管工作科学化、精细化的保证。税收管理员制度是对传统税收征管模式的重大突破，是现代法治社会公平、公正、公开的体现。只有认真贯彻落实，才能从根本上消除“疏于管理、淡化责任”的问题，促进税收征管工作向规范化、科学化、精细化纵深发展。

3、处理好制度化管理与人性关怀之间的矛盾，是凝聚人心、激发税干工作热情的要领。要充分认识到制度化管理与人性化关怀既对立又统一的辩证关系，只有在工作中不徇私情、敢抓敢管，在生活中以人为本、倍加关怀，才能使税干在工作中由被动接受变为主动奉献，使和谐地税真正得以实现。

4、尊重人、理解人、关心人是做好思想政治工作的关键。尊重人是做好思想政治工作的前提，其基本内涵是人人平等;理解人是化解矛盾、保持稳定的重要环节;关心人是思想政治工作的切入点。要做好思想政治工作，必须以人为本，使思想政治工作不仅入耳，而且入心、入脑，使社会主义道德思想成为全体税干普遍认同和自觉遵守的行为规范，在单位内部形成平等友爱、团结互助的人际关系。

班级文化建设经验汇报材料 篇5

——班级文化建设经验材料

玉门市柳湖乡学区张石成教育专家苏霍姆林斯基说过：“要努力使学校的墙壁也会说话，让教室成为一个能够耕出春天的村庄。”这句名言无不让我想到班级，想到教室里可爱的学生。

班集体是学生健康成长的一方沃土，我把我的班级看成一个美丽的大家庭。无论是我还是学生都是这个家族中的一员，作为班主任都想让自己的所带的班级有着勃勃的生机和强大的凝聚力。因此，我常常在班上推行一些寄予我教育梦想的管理方法。班级文化作为一种新的育人方式正在为广大班主任教师所熟知，它是校园文化的重要组成部分，也是形成班集体凝聚力和良好的班风的必备条件。班级文化建设是一门潜在的课程，它具有无形的教育力量，往往起到“随风潜入夜，润物细无声”的作用。为建设积极向上的班级文化，营造温馨和谐的班级氛围。实践文化引领的管理理念，我班在校领导的引领与支持下开展一系列的班级文化建设活动。班级文化倡导正确的价值取向，健康的审美情操，优秀的价格品质，形成一种催人奋发的方向，让学生在这种文化氛围的激励下，会以高昂的情绪，和奋发进取的积极向上进取精神投入到学习和生活中。

一、创造美好环境，培养良好性情

整洁、美观的环境，能振奋精神。教室的净化是一个班级精

神风貌的外在表现。在教室净化最原始阶段，我向全班学生提出要做到“五无”，即地面无杂物、痰迹，墙面无污渍，桌椅无刻印，门窗无积尘，卫生无死角。学生每天打扫教室，培养学生爱护教室公物和主人翁精神，树立净化教室、保持教室卫生人人有责的思想。提出了“四化”目标，即日常管理制度化、行为语言规范化、学习用品摆放定位化、卫生打扫用具隐蔽化。“四化”目标管理方法，造就了一个更为安全、舒适、明亮的学习和生活环境，使学生进一步养成了“文明守序，按规定行事”的习惯，从而提升了学生真、善、美的品质，培养学生认真做事的习惯，营造团队精神。

二、强调制度文化，人人参与制定

著名教育家苏霍姆林斯基说：“如果你想使人的道德达到完美与和谐的境地，那你就要创造环境与言语的和谐关系。”班级文化渗透各个角落，小则一句名言警句，大则一个班级规章制度的实施，如果我们都把它当作一种重要的管理手段，它都会对学生起着潜移默化的引导和控制，在管理上起到事半功倍的效果。

制度文化包括规章制度（如：班规、细则（如《学生考核细则》）、规范（《中小学生日常行为规范》）、道德规范、人际交往方式、文娱活动方式等，它是班级文化的生命力所在。建立协调一致、相互制约、有机发展的班级制度文化，并坚持正确导向，着眼点是建立竞争机制，使学生活动(包括学习、工作和生活)经常处于竞争状态之中。对于制度文化既要强调宣传教育，也要

认真加强制度建设，有关各项制度、细则的设计，公布前要经过班级全体学生的反复讨论一致认同后，方能执行，以达到共建的目的。

三、设计文化情境，创建文化氛围

教室的墙壁也应尽可能体现出积极的精神和理想。把学生的优秀书画作品、摄影作品，制作成一幅幅壁挂，点缀着教室的四壁。这样既美化了教室环境，又在很大程度上鼓舞了学生创作的热情，时时给学生以启迪。

“学习园地”的定期更换，利用同学们的创意，选择一个主题及一组色彩，设置一系列专栏，每一期都能体现着各自的风格和追求。帮助学生培养读书兴趣，学会鉴别、学会选书，多读书，读好书，有系统地读书；让学生学会读书的方法，有效率地读书，提高学生的文化品位，建立班级“图书角”，学生自备或从学校图书室借自己喜爱的书籍，集中放在书架上，进行交换阅读。这样，既使学生尝到了读书的乐趣，提高了阅读能力，又激励了学生团结协作、奋发向上的学风，形成了独具个性化的班级文化一角。

四、开展多种活动，培养综合素质

培养学生的综合素质是教室文化建设的根本目的。通过健康向上的文化活动陶冶学生的道德情操，有目的地组织丰富多彩的文化活动。如：开展“我为班级建设献一计”主题班会，开展以爱国主义为内容的主题演讲、读书竞赛、歌唱比赛、诗歌朗诵等，通过这些活动，使学生看到了自己的人生价值，唤起对国家、社会、人民的责任感，也培养了学生的综合能力及创新能力，增强学生的身心健康。提高科学文化素质，是教室文化建设的题中之旨。

每逢节目，和同学们一起装扮教室，让同学们有家的温馨与舒适，教室是学生获取知识，开展班级活动的主阵地，但积极和谐的教室文化对学生的心理健康个性发展具有积极的暗示作用。

随着班级文化建设开展，我越来越清醒的认识到，班级文化建设会给孩子带来无尽的激情和欢乐，给我自己带来幸福的感叹与喜悦，同时给学校带来师生新的精神风貌与心灵的成长。

乡镇能力作风建设经验做法汇报 篇6

随着全县“能力作风建设年”的开展，吹响了全县各级干部思想破冰、能力提升、作风转变的号角，坚定了全县上下加快发展的信心和决心。

*镇目前正处于经济发展的关键时期，正需要广大党员干部力学笃行、实干奋发，在努力学习中提能力、转作风、促发展，为*镇高质量发展提供强大动力。

一是博学深思，用心学习提能力。

学贵于勤，持之以恒。作为一名基层党员干部，不仅要能干事、还要会干事，*镇十分重视党员、干部的能力的培养，通过多次召开业务交流大讲堂、青年干部研讨会等方式，交流业务知识，分享心得体会。并在研究讨论中将上级的工作政策并与部门实际结合起来，努力在结合中出思路、出特色、出实绩；以实干的作风抓落实，深入基层、深入群众、深入经济建设第一线，抓出成绩、抓出效果、抓出人民的满意度。

二是担当作为，用心干事转作风。

强调，干事担事，是职责所在，也是价值所在。为了进一步激发全镇党员干部求真务实转作风，实干担当勇作为的精神，*镇多次召开机关作风整顿专题会议、观看机关作风警示教育片。将树立廉洁自律、风清气正的政治环境作为重点工作内容，在干部队伍的建设上花功夫、下力气、动真格，深入整治形*主义、官*主义和“怕慢假庸散”等作风顽疾，锤炼打造一支甘于奉献、敢于担当、干事创业的党员干部队伍。

三是脚踏实地，用心谋事强本领。

“大道至简，实干为要。”想要干事，就先要谋事。今年，*镇将在菜园经济、盘活闲置资源、人居环境整治上下功夫。依托着全县“百屯千街万户”工程，着重在通古公路和克西公路两条主干线，打造“五化”示范街70条、“四化”示范庭院*户，实现街路两侧路、树、沟、坛、栅栏一体化，进一步提升人居住环境，提高居民幸福感。

工程建设经验汇报 篇7

全省干线公路养护路面改造工程自2006年开始,历时四年,通过向国家开发银行贷款等多种途径先后筹措资金69.1亿元,累计完成建设里程3 826 km,占全省干线公路总里程的31%以上。路面改造工程是我省公路养护工程历史上投资最大、里程最长、标准最高、涉及面最广、持续时间最长的项目。通过工程实践,全省广大筑养路员工的业务素质得到了极大的提高,全省各公路管理段的综合实力得到了极大的加强。

2全省干线公路路面改造工程建设管理经验

2.1 路面改造工程项目法人制管理

项目法人是“法人”经过一定的合法程序包括行政指定、委托或招标竞争,并履行法定手续后,而成为“项目法人”。公路养护路面改造工程一般都是当年开工、当年竣工,工期非常短,其项目法人宜采用“组建”的形式,而非“新成立”的形式。

2.1.1 实行项目法人制管理的优点

实行项目法人制可明晰建设的责任主体,由项目法人对建设项目总负责,负责项目的设计、施工、监理招标,负责与设计、施工、监理等单位签订合同,负责项目的计量支付和工程的结算与决算,负责项目的具体实施和最后的交竣工验收工作。

实行项目法人制,意味着要启用项目法人专用章,要在公路分局的财务上单独列账,并单独进行核算。通过项目法人制管理,可以达到事权分置,责职明确的目的,有利于效益考核,有利于明晰资金流向,保证专款专用,同时有利于公路养护工程管理的专业化和规范化。

2.1.2 实行项目法人制管理应注意的问题

1)项目法人需尽早组建。

因各公路分局每年都会有规模大小不同的路面改造工程项目,所以公路养护路面改造工程的项目法人可事先成立,并且一旦成立,如人员不产生变化,可每年都保持有效。如此,可省去大量的建设程序所耗用的时间。

2)在使用项目法人专用章时应注意不被认可的问题。

公路养护工程项目法人专用章经常会遇到不被承认的情况,如沥青供应商、质量监督站等社会单位。如遇到这种情况,在签订合同时应允许使用公路分局的公章。

3)实行项目法人制需改变公路养护计划的下达方式。

常规的公路养护计划总是省局下达给公路分局、公路分局又分解下达给各公路段,由公路段执行计划后,并经过公路分局、省局相关部门的考核后,核销当年的省计划。而实行项目法人制后,省局下到公路分局的计划,不能再分解下达到公路段,而应下达给项目法人,由项目法人据此组织项目的实施,这样做有利于公路段作为施工单位参加投标。

2.2 缩短路面改造工程的建设周期

经测算,如一个路面改造工程项目的前期准备工作从1月1日开始启动,如完全按照现今的建设程序一步一步的要求,最早开工时间也到了4月7日,也就是说一年365天中,约有97天时间(26.6%)都要耗在建设程序上。而实际中,路面改造工程项目计划每年最早下达也要到4月左右,经常导致施工时间错过黄金季节,所以必须根据实际情况,压缩、合并某些建设程序。

2.3 路面改造工程中质量通病的防治

2.3.1 路面横向裂缝的防治

1)在基层中使用粉煤灰,横向裂缝非常少。

粉煤灰的存在,相对地减少了粉性土颗粒的含量,粉煤灰相对于同粒径的粉性土颗粒,其温缩和干缩系数均小,如果基层结构的级配合理,在使用粉煤灰的路段,路面横向裂缝非常少。

2)采用骨架密实的基层结构,能有效控制横向裂缝的产生。

半刚性基层分为悬浮密实型、骨架密实型和骨架空隙型三种结构。以前我省常用的是悬浮密实型结构,而实践证明骨架密实型结构能有效地阻止横向裂缝的产生,在骨架密实型结构中细集料的压实体积“临界”于粗集料所形成的空隙体积,细集料含量大大低于悬浮密实型结构。

在骨架密实型结构的摊铺施工中,应防止粗骨料的离析,设专人在摊铺机后面清除“粗集料窝”,在摊铺机两侧挡料板下加设挡料皮避免粗骨料离析;同时还须加强骨架密实型结构平整度的控制,适当提高摊铺机夯锤夯实频率,提高初压强度,减少表层推移,还要保证运料车数量,使基层料能源源不断地供给摊铺机。

2.3.2 路面纵向裂缝的防治

路面改造工程除了在半填半挖路基分界处和新旧路基结合处,因不均匀沉降产生纵向裂缝外,还有不少是因施工质量的原因而产生的。当水稳基层拌和楼效率低、机械老化时,会导致拌和料级配差,从而产生很多平行的小纵裂;当基层摊铺时纵向搭接不好,两层水稳碎石基层间不错缝或错缝宽度留的不足,会产生纵向裂缝;当摊铺机发生问题,摊铺过程中存在骨料离析现象时,也会产生纵向裂缝。对于这些问题,只有通过加强基层质量管理,把好各个质量关口才能解决。

2.3.3 路面横坡不达标的防治

在路面改造工程中,路面横坡合格率低是十分普遍的现象,应引起施工各方的广泛重视。在基层铺筑前,首先就须提前对旧路横坡进行处治,铣刨或铺筑调平层;其次从下基层开始,应一层一层来控制横坡,直至路面上面层;第三在摊铺机摊铺过程中,最好采用挂线施工,尤其是下基层。

2.3.4 路面推移的防治

1)提高路面的整体强度。

a.加大沥青层和基层的厚度。沥青层、基层一般都采用2层结构,个别地段的基层甚至达到3层～4层;b.提高各结构层的强度,沥青层均采用沥青混凝土结构,基层一般都采用水稳碎石;c.加强弯沉检测,设计时、施工前、施工中都要进行弯沉测试,尤其是当旧路状况较差时,加大弯沉测试点的密度;d.加强对压实度的质量控制,在施工中对压实机具做了明确要求,基层必须采用18 t～21 t以上的静碾压路机和20 t以上的振动压路机组合,沥青层必须采用16 t以上的胶轮压路机和13 t以上的双钢轮压路机组合。

2)科学制定沥青混合料配合比。

a.明确了沥青混合料中最大集料颗粒尺寸的要求,对中、下面层要小于层厚的1/2,对上面层要小于层厚的1/2.5～1/3;b.在急弯陡坡等路段改变了常用的AC-16+AC-20结构,推广AC-16+AC-25(或AC-30)结构,使得沥青面层抗推移、抗车辙的效果大大增强;c.改沥青混凝土结构设计为GTM结构设计。GTM全称“旋转压实剪切试验”,是美国工程兵为解决轰炸机跑道容易破损的问题而专门研究发明的,我省晋中、晋城等分局全面推广应用了这一结构,取得了良好的效果。

3)因地制宜地选择沥青品种。

a.推广应用改性沥青,改善沥青混合料的高、低温稳定性。常用的沥青改性方法有提前将改性剂分成小包直接投入拌和锅方式的,如PR PLAST.S沥青改性材料,也有先对沥青进行改性,后与骨料再进行拌和的,如SBS沥青改性材料;b.在大交通量地段采用70号重交通沥青。与我省常用的重交通90号沥青相比,70号重交通沥青具有高温稳定性好、粘度大、抗车辙等优点。但70号沥青和改性沥青都存在一个共同的问题,就是胶轮压路机的轮印难以消除。

4)加强透层油铺筑前和铺筑后的清扫工作。

在浇洒透层油之前,要求必须将基层或下卧层表面整平压实,用森林灭火器将基层表面的浮土、松动颗粒等清除干净;在透层油上铺筑沥青层之前,同样要求必须将油丁、松散颗粒等清除。

2.3.5 片石混凝土矮挡墙质量通病的防治

路面改造工程基本上是在旧路上加铺,当路面标高提高后,路基边坡需放长,路基宽度需增加,为避免征用土地和减少占地,路基两侧均设计了矮挡墙。但是矮挡墙的质量并不容易控制,存在许多质量通病:

1)矮挡墙的标高难以控制,弯道处线形不圆滑。一般情况下,主要采用两种办法进行处理:a.像晋中、太原两个分局一样,定制高质量的钢模板,每块长度为1 m。整齐划一的钢模板,既有利于标高控制,又在振捣过程中不容易产生跑模现象,同时由于每块模板的长度较短,在弯道处可形成流畅的线形;b.将矮挡墙分成两次施工,第一次采用浆砌片石的结构,标高到达上基层顶面,第二次在沥青层铺筑完成后,采用现浇素混凝土的结构,标高与沥青层齐平。

2)矮挡墙片石混凝土的质量难以控制。主要发生在片石混凝土的拌和与振捣中。由于野外作业,线形较长,监督管理难以到位,造成施工单位各自为政,在片石的投放量、片石大小、片石表面黄皮处理、水泥剂量等方面均产生失控现象,许多施工单位不是不振捣就是振捣不足。发现这些问题后,各建设单位都进行了整改,目前矮挡墙的拌和大部分采用了集中厂拌的形式,不少的分局干脆放弃了片石混凝土结构而改为素混凝土结构。

3)矮挡墙脱皮、露骨现象日益增多,严重影响路容路貌。因冬天使用的融雪剂对混凝土的腐蚀;因矿渣水泥中矿渣的含量过大(超过35%),造成混凝土抗冻性下降;因施工中存在使用了含泥量过大的碎石、混凝土水灰比过大、振捣不足或过量、工人为求表面光滑而偷偷在湿混凝土表面撒水泥、养护不到位等原因,造成矮挡墙表面脱皮、露骨现象日益增多。针对这一问题的解决办法主要是提高混凝土标号,即由目前的20号混凝土提高至25号,其次可在混凝土中加入引气剂,提高混凝土的致密程度。

4)矮挡墙设计中须注意的几个问题。a.安全问题。路面改造工程的标高平均提高在50 cm以上,骑摩托车、自行车的人很容易发生滑下边坡或掉到边沟里的事故;b.今后路面再改造的问题。片石混凝土制作的矮挡墙难以破碎,且数量很大,对今后改造造成困难,目前晋城分局已将整体现浇的结构改为使用混凝土预制块的形式。

2.3.6 基层施工中质量问题的防治

1)基层的厚度控制。

因旧路变形较大,致使新做的基层有的地方过厚,而有的地方过薄,甚至达不到压实的最小厚度要求,因此路面改造之前需先对旧路进行铣刨或铺整平层。

2)基层铺筑前需做好施工组织设计。

a.做好交通拥堵的应对措施。对旧路的改造一般难以中断交通,如处理不好堵车问题,基层铺筑质量、压实质量都难以保证;b.处理好过村镇路段的施工方案。过村镇路段房屋较多,老百姓不允许使用振动压路机,必须事先有较好的设计施工方案,否则基层压实度根本达不到;c.谨防雨水浸泡。在铺筑基层前或铺一层基层后,由于两侧有矮挡墙,整个路面非常怕雨水浸泡,一般情况下哪里被雨水泡过,哪里的路面肯定会坏。

3结语

以上是对如何抓好路面改造工程的质量和管理等方面的几点经验体会,希望对全省公路养护管理带来一些可借鉴的意见,同时也愿和大家一道为推动我省公路养护事业向前发展贡献力量。

摘要：结合工作实践,从路面改造工程的项目法人制管理、路面横向裂缝的防治、纵向裂缝的防治、横坡不达标的防治、推移的防治、片石混凝土矮挡墙质量通病和基层施工质量问题等多个方面,总结了对加强路面改造工程建设管理的经验,对指导公路养护管理具有重要意义。

关键词：公路养护,路面改造,建设管理经验

参考文献

工程建设经验汇报 篇8

（一）国外补贴小型农田水利工程项目建设的做法

1.美国形成了较为完备的财政补贴体系。

美国政府在其农业发展战略中突出了政府投入对农业发展的重要作用。在其现代农业的发展进程中，一直注重对农田水利建设财政补贴体系的建设，目前已经形成了较为完善的补贴体系。美国政府对小型农田水利建设项目的财政补贴以政府补贴为主，民间投资为辅，目前美国水利项目60%以上的投资源于各级政府，私人投资所占比例在40%。在每年的财政预算中，美国联邦政府和州政府都会列明财政对农田水利建设方面的补贴比例，水利建设投资保障性较强。而且，美国松散的联邦政体决定了其财政分配体制也趋于分散的形态。各州财政收入各自纳入本州的财政预算，互不干涉。因此，本州农业水利建设的补贴主要是由本州政府的财政支持，本州政府财政比联邦政府的补贴份额更大。美国补贴资金管理体系完善还表现在农业补贴资金的编制过程。在编制联邦政府预算时，各地方政府会将农业补贴资金申请汇总并向上一级政府汇报，编进联邦预算后，并最终由议会审议通过。审议通过后，联邦政府和州政府依据预算层层下拨补贴；项目实施之后由专门的评估机构对项目进行评估，衡量财政补贴资金的使用效果。由于美国具有完备的法律体系，使其涉及水利建设的所有经营与决策均纳入司法体系，使政府补贴从申请到使用全过程的法制化和规范化程度大大提高，整个补贴流程实现了有序规范，较好地保证了补贴资金发挥效益。

2.欧盟依据外部性进行选择性财政补贴。

欧盟在对小型农田水利建设项目进行补贴时着重考虑了外部性，这主要是依据农田水利建设项目所具有的公益性特点。欧盟根据小型农田水利项目性质的不同给予不同的补贴，对于正外部性较大的项目给予的补贴力度较大，对于正外部性不是很强的项目给予的补贴力度较小。与其它国家相比，欧盟采取了选择性支持的财政补贴政策，这与其所处欧洲大陆绝大部分地区自然气候条件较好有较大关系。因为欧洲长年风调雨顺，土地资源和水资源的自然禀赋较好，所以其农业生产条件的宽松给这种选择性财政补贴政策预留了空间。

3.日本政府对农田水利建设工程给予全面扶持。

虽然日本的《土地改良法》规定农田水利建设与管理应遵循“受益者负担”原则，但事实上大规模的农田水利建设仍是以政府投入为主，这与小型农田水利工程的公益性和日本国家财力雄厚实际情况具有密不可分的关系。总体上看，日本政府对小型农田水利建设的补贴具有补贴全面、力度大的特点，日本的中央和地方政府更是绝对占据了水利投资的主导地位，水利投资一直在各类公益事业中占居首位，许多补贴项目都是政府全额全程补贴。首先，政府直接给予农业生产者补贴，补贴额度占小型农田水利建设投资额的80%左右；其次，政府还通过无息贷款、贴息贷款等方式给予农业生产者补贴。农业生产者所需承担的小型农田水利建设投资负担已经很小了。

4.以色列政府财政补贴使用范围宽。

以色列由于国土面积小，国家注重发展农业，加之财政实力较为雄厚，因此绝大多数农业水利建设项目都由国家出资，但以色列与各国的不同之处在于其补贴资金使用范围更宽，以色列不仅对农田水利工程建设进行补贴，而且对先进节水农业灌溉技术研发及应用也给予补贴，通过补贴高新农业水利工程设计研究，以色列建成了世界上较为先进的农田水利系统，使农田水利设施在农业生产中的节水作用发挥到了很高水平，充分达到了“节水”和“增产”的作用。

（二）国外农田水利建设工程运行维护方面的做法

从目前实际情况看，世界各国的小型农田水利工程普遍存在灌溉水费收取难、实际收取率低、财政负担重、管理效率低等问题。为了提高农民兴建水利工程的积极性，重点促使农民管好用好水利工程，建立起小型农田水利工程良性的经济运行机制，许多国家采用了农民参与灌溉管理的做法。参与式灌溉管理是联合国粮农组织、世界粮食计划署、世界银行和国际灌排委员会在许多国家推广的灌溉管理机制。参与式灌溉管理制度以农民用水户协会为依托，让农民参与农田水利的兴办、改善、保养及管理，其实质是灌溉管理责任的分权，即重新划分政府和农户在水资源开发和利用上的权力和利益。按照这样的机制设计，灌溉工程设施的运行维护主要由用水户协会来完成，而费用通过补贴以及向用水者协会会员收取会费来维持。目前世界上有多个国家正在实施用水户参与灌溉管理的做法，改变了政府包揽灌溉工程管理的做法，把管理职责主要移交给用水户协会，既能减少政府补贴，又能保障工程运行维护经费的需要，这种方式与国内实行的专业管理与群众管理相结合的民主管理，既有相似，又有不同。

从参与式灌溉管理应用范围看，在法国已有1/3的灌溉农田采取了这种管理模式，每个协会的规模为75个成员和250公顷灌溉农田。在墨西哥，81个国有大型灌区控制面积的2/3已经移交给用水户协会来管理。发达国家农户参与程度较高，原因在于这些国家，所有权与使用权一致，没有机制转换的问题，避免了协会管理者和用水户的短期行为，增强了对水利项目进行参与和维护的积极性。

从参与式灌溉管理实际运作情况看，在世界银行提出的“农民用水者协会必须坚持的4条标准”的软约束下，用水者协会的职责界定和与政府之间的关系基本相同。一般都有独立的法人地位，主要是接受政府移交的灌排管理权力和责任，具体参与项目灌区规划、施工建设、运行维护方面的事务，负有从主渠道买水、向用水户收取水费、协调渠域内的用水矛盾的责任。政府基本不会干预协会的具体事务，除了在经济上给予资助，还会在业务上给予指导和监督。在不同国家，用水者协会的区别主要在赢利目标定位和组建方式两个方面：首先，从赢利目标上，多数国家的用水者协会属于非营利性组织，但是，也有少数国家的协会属于“自负盈亏，保本运行”，比如美国负责为农场提供灌溉用水的灌溉协会或者灌溉供水公司就属于这种情况；其次，从组建方式看，多数国家用水者协会依据相关合作社法成立，并与当地水管部门签订协议即可。但是，墨西哥的农民用水者协会成立时须经国家水资源委员会同意，由该委员会发给水权转让证书并到公证处公证。

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从政府的扶持方式看，尽管参与式灌溉管理强调市场化运作，并且多数国家都有财政在水利设施工程项目管护上入不敷出的实施背景，但是，从成功推广该模式国家的做法来看，各国政府始终在推行过程中扮演了主导者地位，从资金、人员培训和技术指导等方面给予大力支持。韩国政府就建立了以国家财政为主的金融贷款和受益农户投资为辅的农田水利工程投资和管理体系，在管理资金投入上充分保证了小型水利工程参与式管理模式的顺利进行。印度的法律规定小型灌溉工程的总预算中，中央和地方政府必须分别拨款总投资预算的1/6左右，对于采用喷灌和滴灌等节水技术的小型水利项目，政府还会额外给予25%～50%的补助。

此外，西方发达国家在水资源开发和节约利用方面引入“产权”概念，根据闫华等学者的研究结论，早在20世纪80年代，美国就率先开始了农业用水与城市用水之间的水权转换，具体内容是在满足农业用水的前提下，将农业灌溉节约下来的水量有偿转让给城市使用，而城市则相应负担相关工程的建设投资和部分增加的运营费用。在农业用水转换过程中，州政府负责监管，并在州政府内设立了负责水资源控制、水交易和仲裁的常设机构。根据王芸等学者的介绍，日本在水权转换方面的做法更加突出了水权转换受益者对农田水利的投入补偿，其做法是由城市部门向农村提供部分灌溉设施改造费用，在帮助农村提高了灌溉用水效率后，节约下来的农业用水才可以供给提供投资的城市部门使用，这种做法能够更有效地激励农民进行设备更新，在不损害农民灌溉利益的情况下，通过间接水权转让开辟了新的更新改造费用筹资渠道，为农民提高水资源使用效率开辟了新途径，也能够有效地促进节水农业发展。

（三）国外经验借鉴与启示

1.强化政府的投资主导地位，同时积极吸纳社会资本参与建设。

农田水利设施的公益性强，投资规模大，建设周期长，相对于农民的承受能力而言，农田水利设施建设基本属于市场机制无法充分发挥作用予以保障的领域。既然存在一定程度的“市场失灵”，政府就要积极投入资金予以支持，通过公共投资来替代社会资本缺位，这就必然要求政府在农田水利投资中始终发挥主体投资的作用，居于主导地位。据姜斌等学者研究，根据发达国家的发展经验，人均GDP在4000—7000美元阶段时将进入大规模水利建设时期，水利投资增长规模基本与国民经济发展呈同步增长趋势。2011年，中国人均GDP已经达到5432美元，处于大规模水利建设时期，为了确保农业发展始终为国民经济发展奠定良好基础，现阶段我国应当继续加大对农田水利的投入力度，同时强化各级政府的主体投资地位，借鉴发达国家优先考虑公益性项目的做法，在财力有限的情况下严格把握财政投入方向，将财政资金更多地向纯公益性项目倾斜。

由于我国农田水利工程整体基础差，地域广、数量多、欠账多，建设任务重，相对水利建设的需求，各级政府财力保障水平有限，在坚持强化政府投资主导地位的同时，对于水利建设的缺口部分，还要考虑吸纳和利用当前较为充裕的民间资本参与小型水利工程的建设、经营和管理。要充分利用市场机制，对于有利可图的农田水利建设项目，要争取让渡给市场，由社会资本承担，形成良性循环和自我发展。政府应当集中精力和资源，着重扶持社会资本不愿投资的地域和公益性项目，同时做到建管并重，提高水利工程运行的效益和效率，为工程运行的市场化创造条件。

2.继续明确水利项目产权，逐步建立水权交易市场。

有恒产者方有恒心。在市场经济条件下，产权始终是理性经济人参与交易活动关注的首要问题。为解决小型农田水利建设工程管护缺位而导致的工程基础设施老化、成本回收不足、灌区服务质量下降、灌溉面积减少等问题，同时提高农户的参与度和满意度、降低灌溉成本，减轻政府财政负担，为水权交易创造条件，就需要在小型农田水利工程建成后，首先明确水利项目工程产权。因为唯有完备、明晰而且稳定的水利项目产权做保证，才能为水权界定和水权交易奠定基础，进而影响水资源利用效率。在目前小型农田水利工程项目建设管理过程中，水利、农发等相关部门已经注重界定项目产权，并将集体兴建的小型农田水利设施所有权属界定集体，有些项目还进行公开竞标，将一定年限的使用权承包或租赁给农民个人，这些做法都有效地解决了水利工程产权问题，今后还应加大明确水利项目产权的改革力度，积极推进水权交易改革，逐步建立水权交易市场。虽然我国目前尚未解决初始水权分配等实际问题，同时水权交易作为一项新生事物可能会诱致制度变迁，引发一些不可预见的问题，但水权交易作为优化水资源配置的有效手段，应当作为水资源改革的发展方向。鉴于当前建立水权市场的时机尚不成熟，有关部门应当在一些已具备了水权转让条件的地区开展试点，为最终建立水权交易市场创造条件。

3.发挥政府推动作用，推广完善农户参与式灌溉管理。

目前世界各国政府是建设小型农田水利项目的主体，农民始终是使用小型农田水利工程的主体。世界各国的实践经验表明，用水户参与灌溉管理能够有效提高小型农田水利工程管护水平，减轻农民税费和政府财政负担。因此，应当在全国大范围推广这种灌溉管理制度。我国湖北省漳河灌区已在1995年建立第一个用水户协会，目前用水户参与式灌溉管理已经进入了发展推广阶段。为了推广完善农户参与式灌溉管理，改善小型农田水利工程运行状况，提高农业用水效率，政府应当充分发挥推动作用，给予必要的舆论、资金、技术支持，营造良好的政策法规环境，为用水户协会创造条件，最终实现农户参与式灌溉管理的可持续发展和良性循环，保证农田水利建设工程始终处于良好运营状态。

课题组组长： 王树勤 中国农村财政研究会

成员： 李长璐 财政部财政科学研究所

宗宇翔 中国农村财政研究会

王鲁燕 山东省滨州市滨城区水利局

黄 晶 吉林大学

执笔人：李长璐

责任编辑：汤星颐