《关爱成长，法治护航》读后感

《关爱成长，法治护航》读后感（精选9篇）

《关爱成长，法治护航》读后感 篇1

关爱成长法治护航读后感范文【1】

相信大家对法这个字并不陌生，但是，懂法的人却不多。现在，有很多关于法律的故事，可以帮助我们更加了解法律。下面，我给大家讲一个关于法律的故事。

故事是这样的：在几年前，有一个青年人叫阿龙，他一直跟着奶奶生活，奶奶对这个孙子百依百顺，由于长期与父母缺少沟通，阿龙的父母和儿子已经没什么话可说，只要见儿子有做得不对的地方，夫妻俩就严厉斥责，早被奶奶宠惯了的阿龙哪里受得了。

他有一份体面的工作和一个幸福的家族。自从学会rs thgf、上网后，天天拿钱到去打牌，去上网，渐渐地觉得小的打不过瘾，便开始打百元的局，就这样，钱一点一点地花光了，没钱的时候就回家吵，闹着要钱，父母怕孩子受委屈就给了他钱，过了很久，他又回家要钱了，家人就没有给他钱。要出乎他意料的是，他竟然在这年寒假里的绑架了自己的表弟。

这年寒假，阿龙在外面和表弟11岁的小文一起玩时，发现身上的钱不多了，阿龙想在小文身上打主意。阿龙把他带到附近的雪地里，在绑架的过程中，年仅11岁的表弟被他那罪恶的双手捂死了。这个11岁的少年才上小学五年级，学习优秀，是班里的学习委员，是一名品学兼优的好学生，就这样被无情地夺去了生命。第二天上午，阿龙拨通了小文家的电话，要小文家长拿一万块钱来赎人。小文家报了警，当警察找到他时，他正拿着从家里骗来的钱在网吧里玩呢!

这个年青人受到了法律的制裁，一年后，一颗子弹结束了他的生命。

这个故事告诉我们，玩物丧智的代价太大了。

关爱成长法治护航读后感范文【2】

我们正在成长，也是世界观，人生观形成的时候，我们在面对世界时，有美好有难过有阳光有黑暗有竞争有压力，同时也在面对着社会上的不良风气。在生活中，最常见的不守法则的现象莫非是打架、勒索、抢劫等。举一个例子：曾有一篇报道说过，一个16岁的中学生，因为长期被所谓的学校老大勒索，不敢跟家长学校说，终于恼羞成怒，用一把小刀将一个人刺死，这个中学生就这样毁了自己的前途，如果这个中学生能在被勒索时会用法，也许就不会酿成今天的大错。

邓小平爷爷曾就指出法制教育要从娃娃抓起。而现在正在处于青少年的我们，正在懵懵懂懂，对于所谓的法制还只是略懂一二。我们是祖国的未来，为了祖国的繁华稳定，我们必须选择一条正确的路，然后我们就必须懂法，必须知法，这样我们才能迈出人生的第一好步。在我们的人生道路中，可能会有无数个诱惑在等待着我们，但是我们必须无时无刻都想着法，在每一次抉择之时，都要想着法，只有这样，我们才能成为一个好公民。

只有学好法律，我们才能用好法律。当我们遇到一些危险时，我们能用法律武器来保护自己的权利。甚至也可以维护到他人的利益。祖国未来的事业都由我们这一代的青少年继承，将要承担依法建设国家、依法管理国家、依法发展国家的神圣使命，这都关于到法，可想而知，法在我们现代生活中是多么重要。

法就在我们的身边，我们是21世纪的青少年，我们必须做到知法、学法、遵法、用法当一个真正的好公民。

关爱成长法治护航读后感范文【3】

儿时的天空是一块无瑕的玉，有天的蓝，草的绿，充满着梦想与渴望，但那颗天真的心啊，却丝毫没有发现，法制已悄然来到身旁。

站在幼儿园的大门外，少不了父母的叮咛：要听老师的话，遵守纪律。到了幼儿园，又听到老师的提醒：小朋友要遵守课堂纪律，认真学习。到了公园，那随处可见的标语又让我那天生顽皮的心得以平息：爱护花草树木请不要乱丢垃圾爱护公共财产就这样，法制一步步地走进我的生活，无时无刻不在我身旁，陪伴我成长。

上了小学，我终于明白了那个叫做法制的东西，虽然没有很具体的定义，只是知道，遵纪守法是每一个人应做到的基本准则，作为一个学生，要遵守校规校纪，遵守《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》。那一条条的规定，便成为了我严格要求自己的规章。在学校认真学习，积极参加劳动，尊敬老师，团结同学，在家里孝敬父母，做力所能及的家务。正因为遵纪守法，让我变得更加优秀。突然间，我发觉法制是多么神圣的一个东西，我拥有的这一切，不正是法制所赐予我的吗?在我成长的时刻，我慢慢地走进社会，去了解法制。

就在我慢慢了解法制的时候，自己已经不知不觉地长大了。上了初中的我，对法制的接触也就愈来愈频繁了。学校开设了法制教育课，在课堂上，我们观看了少年犯悔改录，我惊呆了，那些少年犯们和我们年龄相仿，有的是因为沉迷于网络而偷窃、抢劫，有的是因为打架伤人，有的是因为诈骗、绑架。我想，他们或许也有过斑斓的童年，有过对美好未来的憧憬，有过在学校为做一个好学生努力的日子，也许只是一念之差，才误入歧途，踏上了这条不归路。而正是因为他们不知法，不懂法，才使那原本光辉美好的未来，被自己的无知毁灭在黑暗中。法律意识的淡泊，让他们留下了一生的悔恨，也为人们对法制的理解敲响了警钟。

法制是空气，它充斥着我们的世界。生活离不开法制，就像人离不开空气一样，法制给我们创造了一个更加和谐，更加安定，更加美好的社会。

感谢法制，从儿到现在，法制一直伴我成长，让我在人生路上走好每一步。

作为青少年的我们，祖国的未来要由我们去建造，更应该知法，懂法，不能因一念之差悔了自己的一生。我们前面的路还很长，为了自己的未来，为了家人朋友，为了国家的发展，更为了社会的安定和谐，遵法，守法是每个人义不容辞的责任。我们要更加努力学习，去建设祖国美好的明天。

关爱成长法治护航读后感范文【4】

我相信，在大家的脑海中法治知识也不少，如：过马路不能闯红灯、遇到小偷打110而我的脑海里的法治知识也很多，可是我有一次遇到小偷，为什么站在那里不动?为什么我不及时报警?如果想知道，就请看下面发生的事情。

在我六岁那年的某一天，我和妈妈回家的时候就感觉身后有一个身影老是跟着我们，我告诉妈妈，妈妈说你坐好，不能转头望。我听妈妈的话不转头望，可是身后的那个身影一直跟着我们不放，直到我和妈妈到小区门口的时候，那个身影才不见，妈妈怕我出现意外，就让我站到前面。不一会儿，我们到家了，妈妈一直让我跟着她，妈妈让我开一下灯，我跑到车库里开灯，我却看见一个小偷一直在撬我们家的车库门，小偷看见我，他没有吓到，因为他看到我年龄很小，所以就想狂架我，可是他又看到我身后的妈妈，就赶忙叫另一位小偷跑，我当时站在那里不动，像块木头，直到妈妈拍我的背，我才被惊醒，妈妈把电话给我，让我报警，可我不敢报警。她看看车库里有什么不见了，结果车库里最值钱的两辆电动车的锁芯都不见了。我报警的时候，浑身都在抖，当那面的警察问我的时候，我是哭着的，又结结巴巴的说，时间过得超级慢，当我想与大地妈妈来个亲密接触的时候，我盼星星盼月亮的时候终于把警察盼来了，男警察问我问题的时候，我一字也不说，过了好一会儿，我还是不说，这时一位女警察对大家说这孩子才6岁吧?到她这种年龄的时候，亲身体验这种事情肯定是吓着了。这位女警察说过以后，男警察就没问我问题，而是问妈妈，妈妈把问题都答完了，这时爸爸才回来，他看到这么多警察问我妈问题，就想问孩子他妈怎么了，你们要问她问题。当警察想说的时候，可是我突然冲到爸爸的怀抱中，哭着对爸爸说：爸爸，我好怕。爸爸问我妈怎么了，我妈说我爸明白了，对我说：女儿呀!你别害怕，回到家里我给你讲一个故事，你就不怕了。回到家里，爸爸给我讲

从这件大事当中我知道，在人的一生当中，学法治是一件头等大事，只有学会了法治，你才知道在危险的时候使用法治来保护自己，而不能像我，在那里站着不动，像块木头。

关爱成长法治护航读后感范文【5】

谈到法律，总会给人以神秘、威严、崇高的感觉。其实，法律与道德、习惯、宗教、纪律一样，都在规范着人们的行为。正是由于这些规范的存在，这个社会才变得有序;正是由于法律的存在，我们的权利才得到应有的保障。

作为当代中学生，我们有幸生活在中国改革开放的年代，亲眼目睹了改革开放20多年来中国法制进程的突飞猛进，300多部法律相继出台，依法治国被写进宪法，多么令人振奋!然而我们应该思考的是：在我们的成长道路上如何与法同行?

有人可能会说：你多虑了，我们还是未成年人，只要不杀人不放火，法律就约束不到我们。我说：不!法律离我们很近。那些轻视法律作用的人，我想是没有真正意识到法律的重要性。有一句人所共知的法律格言：正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现。法律，就是实现正义、体现公平、正确规范人的行为的社会准则。当今这个经济社会，人们在不断地淡化道德意识，甚至有人讨论起一些传统美德是否过时的问题。这不得不促使我们呼吁法律来维护我们的社会秩序。纽约，这个繁华的国际大都市，却是犯罪率最高的恶源。有统计表明，每5分钟，就有一场抢劫上演。而在我国学生群体中也存在着一些触犯刑法。

犯罪，无疑永远威胁着我们安定的生活。但是，我们应当坚信的是，法律永远维护正义。诚然，就我国现阶段的法律体制而言，的确存在一些疏漏，也有一些人为了金钱，为了一个利字，背离职业道德，背离良心，钻法律的空子。但我仍要说，我们的法律正在不断地健全和完善，我们应当毫不动摇的坚信法律的正义性，并学会捍卫它!的不良现象。如：强要同学钱财，参与抢劫，更有甚者结帮犯罪。

关爱成长法治护航读后感范文【6】

我们都是国家的公民，要遵法守法依法。应当树立正确的人生观、价值观和荣辱观。人生观是人们对人生目的和人生意义的根本看法和态度，正确的人生观是为别人服务的人生观。为别人服务的人生观是真正建立在历史唯物主义基础之上的科学的人生观，是能真正实现个人与社会的有机统一，且最符合人类的根本利益和要求的人生观。价值观指一个人对周围的客观事物(包括人、事、物)的意义、重要性的总评价和总看法;荣辱观是人们对荣与辱的根本观点和态度。

我曾在网上看到一个新闻大冶两名16岁少年多次抢劫小学生被刑拘。大冶两名16岁少年，在一所小学旁边，对小学生进行抢劫。20日，其中金某的父母将孩子送到金湖派出所投案自首，另一人石某则当日被民警抓获。目前，两少年均被刑事扣留。

还看到过大学生11次抢劫小学生获得171元 被判刑10年人民网北京5月21日电 据北京市官方微博消息，酗酒成性的26岁大学毕业生李某，多次抢劫西安一所小学学生。经查，他共作案11起，共抢得171.5元，有2次受害者身上仅有1元，他也不放过。近日，他被处有期徒刑10年，并处罚金1万元。

我们要提高明辨是非和守法的能力，要做一个知法守法懂法的公民。只有学好法律，我们才能用好法律。当我们遇到一些危险时，我们能用法律武器来保护自己的权利。甚至也可以维护到他人的利益。法就在我们的身边，我们是21世纪的青少年，我们必须做到知法、学法、遵法、用法当一个真正的好公民。

关爱成长法治护航读后感范文【7】

常言道：没有规矩不成方圆，规矩对于一个国家，一个家庭、一个学校来说是十分重要的。谈到法大家都不会觉得陌生，因为我们都生活在一个有法的社会里，然而作为21世纪的我们就要知法、学法、遵法、用法。

像我们这些小学生就有《未成年保护法》，家庭保护，学校保护，社会保护，司法保护。老师有《教师法》，我们只有做好自己应遵守的法律才能快乐地生活。马路上的车辆必须遵守交通规则，不然就会发生交通事故。我们生活在社会上，必然也要受到法律的约束与制裁，任何人在任何情况一旦违反法律触犯法律，也会被追究法律责任。

我们正在成长，也是世界观，人生观形成的时候，我们在面对世界时，有美好有难过有阳光有黑暗有竞争有压力，同时也在面对着社会上的不良风气。在生活中，最常见的不守法则的现象莫非是打架、勒索、抢劫等。举一个例子：曾有一篇报道说过，一个16岁的中学生，因为长期被所谓的学校老大勒索，不敢跟家长学校说，终于恼羞成怒，用一把小刀将一个人刺死，这个中学生就这样毁了自己的前途，如果这个中学生能在被勒索时会用法，也许就不会酿成今天的大错。

邓小平爷爷曾就指出法制教育要从娃娃抓起。而现在正在处于青少年的我们，正在懵懵懂懂，对于所谓的法制还只是略懂一二。我们是祖国的未来，为了祖国的繁华稳定，我们必须选择一条正确的路，然后我们就必须懂法，必须知法，这样我们才能迈出人生的第一好步。在我们的人生道路中，可能会有无数个诱惑在等待着我们，但是我们必须无时无刻都想着法，在每一次抉择之时，都要想着法，只有这样，我们才能成为一个好公民。

只有学好法律，我们才能用好法律。当我们遇到一些危险时，我们能用法律武器来保护自己的权利。甚至也可以维护到他人的利益。祖国未来的事业都由我们这一代的青少年继承，将要承担依法建设国家、依法管理国家、依法发展国家的神圣使命，这都关于到法，可想而知，法在我们现代生活中是多么重要。

法就在我们的身边，我们是21世纪的青少年，我们必须做到知法、学法、遵法、用法当一个真正的好公民。

关爱成长法治护航读后感范文【8】

家有家规，国有国法。想必大家对这句话一定不陌生吧?没有规矩，不成方圆。一个安定发达的国家，总会制定一些维护人民利益的国法，于是法律就诞生了。

法律是保护我们的武器。但如果不能正确使用他，他就会带给我们严厉的惩罚。如果没有法律，人们的行为就会像垃圾一样肮脏无比。法律是严厉的老师，每时每刻都在提醒着社会的每一位成员。

作为21世纪的学生，我们要学会知法、懂法、守法，不要因为一念之差误入歧途走向犯罪，那样只会让自己后悔终生。不是吗?

记得有一次，我因独自一人待在家里，十分无聊，便想去新华书店看书，买书。在前往新华书店的公共汽车上，我注意到一位初中生模样的男生。他头发像个刺猬球，衣衫不整，脚却穿着特步运动鞋，耳机塞在耳朵里，听着mp3，一位八十来岁的老奶奶上来了，他头也不回，一如既往地盯着窗外，表情冷漠。可是没等一会儿，他的态度就发生了一百八十度的大转弯。笑眯眯地朝着老奶奶说奶奶，你请座。当老奶奶坐下不久，他贪婪的目光却直盯着奶奶的口袋里的钱包，左手悄悄地伸进了老奶奶的钱袋。抓贼!一位大叔叫喊起来，奶奶也马上警觉起来。在众人的帮助下，这位心存贪念的小伙子被制服了。原来，这位小伙子是个十四岁的初中生，因为沉迷于游戏，想到网吧继续玩游戏，可是没钱，于是就有了刚才摸钱的那一幕。这样的学生就是不懂法，不知法，不守法，不好好读书，小小年纪就在他人身的路上留下了一大污点。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。也许你会说：从小放纵自己一次又何不可?大不了做一次过足瘾，以后再改掉就行了!错!法律是公正的，是针对社会的每一个人的，无论你有什么五花八门的理由去犯罪，最终都难逃法律的制裁。更何况人们还有小时偷针，大时偷金的说法呢!犯一次小罪，没被发现，尝到了甜头，便总会不劳而获，最终只会走向犯罪的深渊。

关爱成长法治护航读后感 篇2

我曾在网上看到一个新闻大冶两名16岁少年多次抢劫小学生被刑拘。大冶两名16岁少年，在一所小学旁边，对小学生进行抢劫。20日，其中金某的父母将孩子送到金湖派出所投案自首，另一人石某则当日被民警抓获。目前，两少年均被刑事扣留。

还看到过大学生11次抢劫小学生获得171元 被判刑人民网北京5月21日电 据北京市官方微博消息，酗酒成性的26岁大学毕业生李某，多次抢劫西安一所小学学生。经查，他共作案11起，共抢得171.5元，有2次受害者身上仅有1元，他也不放过。近日，他被处有期徒刑10年，并处罚金1万元。

法治护航快乐成长读后感 篇3

邓小平爷爷曾经指出：“法制教育要从娃娃抓起。”作为小学生的我们，从小就应该遵纪守法。在家里，妈妈经常教育我：不能闯红灯，不能偷东西;在学校，老师教育我;不能有旷课，打架等不良行为，因为有许多未成年犯罪都是由于长期的不良行为导致的。我的一个远方表哥，16岁，不好好学习，经常旷课，打架，夜不归宿，并和社会上一些不良青年鬼混，后来竟伙同他人抢劫了一名低年级同学的钱物，还将人家打伤，最后被关进了看守所。16岁，本来是一个多么灿烂的花季年华，就这样白白浪费了。所以我们一定要杜绝一切不良行为，预防违法犯罪。

只有学好法律，我们才能用好法律，当我们遇到一些危险的时候，能够用法律的武器来保护自己或他人。假如在公交车上，发现小偷偷钱包，我们应当立刻拨打110，并勇敢的站出来与小偷斗争，在危险的法律面前，所有的违法犯罪行为都会受到严惩。

如果没有法律，无法想象我们的世界将会怎样混乱，如果没有法律，我们的安全保障将会受到怎样威胁，经常听到“无法无天”这个词，我觉得应该理解为“没有法律，就没有美好的明天”。我们是祖国的花朵，是祖国未来的接班人，要知法，学法，守法，用法，在祖国的蓝天下，健康快乐的成长。

法治护航快乐成长作文 篇4

读毕《关爱成长法治护航》这本书，我深有感触，书中有许多青少年的案例和故事，他们或许由于叛逆，由于偶然，由于等等不同的原因，走上了不归路，从此毁掉了人生，甚至失去了生命。但有些苦是只能够也只应该一个人扛，因为我们受到的每一滴痛苦，在爱我们的人眼中，都会被放大十倍，他们会比我们更痛苦。我们的一颦一笑，我们的喜怒哀乐，关系着全家人的幸福，所以需要小心。

书中有这样一个事例：一个中学生叫王志，平时学业优秀，有一天，父母由于他考试成绩落后怒骂了王志，王志一气之下离家出走，父母见其很久未归，便在外面焦急寻找，甚至还报了警。第二天，王志的叔叔怀疑其去了网吧，当时王志父母还不相信，认为王志不可能去那种地方，但当他们在网吧一一寻找时，终于发现了在角落里那熟悉的背影。而王志由于在网吧玩了两天，没有吃饭，只是喝了矿泉水，已经昏倒，其父母赶来时才被发现，幸好及时送进了医院。

不过，未满成年的王志为何会被允许进入网吧?又会在人群众多的网吧昏迷多时而未被发现呢?如果法律严惩那些让未成年人进入的网吧，那又会是怎样呢?因此，只有强制性的法律在我们身边，我们才能无忧。

但是，正是由于法律，我们才平安快乐地成长。试想，若生活中、社会上没有了法律，那该是多么无法想象的事啊!人们不再害怕一切，在那时，人们由猴子到如今进化来的理性便会消失殆尽，人们的顽疾劣根的影子也会越来越深，到最后甚至会毫不留情地展现。所以法治护航是必要的。

而我们每个人都要拥有信仰，信仰就是方向，法治就是契约，信仰与法治，一软一硬地引导与规范着一个人的言行，而最终导引与制约着民族、国家乃至人类。

时间可以消磨一个人的意志，可以改变一个人，也可以让一个人认识自己。以前，我总觉得，随着时间的慢慢逝去，人是不断成长的。现在我才发现，时间在行走，人也在行走。若一个人总在不停地行走，而忘记了去思考，很难让自己成长。只有法治在身边护航，才能正确地去反思。

法律，它不为取悦我们而存在，但它教你正确地做事;若你不听从，它便会让你为此负责。

法治护航快乐成长作文 篇5

法律给人们带来了许多便利：合同使双方的意见达成一致、界碑是国与国之间领土界限的标志……如果没有法律，人们就会缺乏信任感和安全感。

法律和我们的日常生活也是息息相关的。它可以约束我们身边危害公共安全的事情，例如：电梯人满、仍往里挤、高层住户往下扔东西、有人携带液化石油气罐上公交车、酒后驾驶等。公共安全关系到我们每一个人的切身利益，每一个公民都有义务维护公共安全。破坏公共安全的行为属于违法犯罪行为，会受到法律的严厉惩罚。

未成年人应向娱乐场所所说“不”。因为未成年人的生理、心理等各个方面的发育不成熟，缺乏抵制各种诱惑的能力，所以我们国家采取家庭、学校和社会保护三者结合的立体保护方式来维护未成年人的合法权益，以保证成年人能够健康快乐地成长。

法治护航快乐成长作文 篇6

上午，在北京的一个古宅里里面有一群可爱的孩子和一位位白发斑白的老人，在给孩子们上一节终身有用的课，“孩子们，你们知道成龙吗？”一位老人说。“知道！”孩子们大声的回答。“可是最近有关报道指出成龙的爱子在成龙在北京的一间私人住宅因吸毒被当地的警察当场抓获更可怕的是连柯震东都和成龙的爱子一起吸食毒品！”听到一向崇拜的成龙叔叔，他的爱子却吸毒了！台下一片唏嘘声。

“更匪夷所思的是，居然还有网友说，明星认个错就好了，没事！”说到这时个孩子蹭的站了起来说：“成龙叔叔的爱子和柯震东哥哥既然都吸了毒，就应该勇于承认错误，如果明星认个错就没事了，那就有许喜欢两位公众人物认为孩子就会认为，偶像都吸毒了，为了追求偶像的步伐我也该吸毒！还有些孩子都认为，偶像都吸毒，那该是件多么美好的事啊！而且，认个错就没事了多好啊！”这位同学的慷慨陈词引来了许多应和的声音。一位老者站了出来说了几句让孩子们终身受益的话，那就是：这些吸毒的明星没有成为一位为青少年树立好榜样的明星，影响了广大青少年，请孩子们不要去效仿，更轻孩子们不要盲目追星，我们不是去学明星的不足，而是去学他的一些值得赞赏的地方，知道了吗？”孩子们齐声回答：“知道了。”

古宅依旧，可孩子们却知道了：我的一生不吸毒，盲目追星可不行！最后，我相信孩子们也相信，法治阳光照我成长！

三年级法治护航读后感 篇7

命运永远都是无法预料的，陆之昂的入狱，程七七的背叛，立夏的离开，傅小司的悲伤，注定造就了一个悲伤的结局。

在这书的一开始，陆之昂就给人一种邻家大男孩的视觉，很好相处，是个很暖的大哥哥。他爱笑，他的笑能感染一切呀!但是因为母亲的离世他变了，他变得令我们很陌生，他为了完成母亲再世对他的寄托，他开始更加认真的学习，理科在学校称霸第一，到最后去日本留学……到最后想起他乞讨的场面，被捕的画面，在脑中挥之不去，他为了友情，为了傅小司，他付出了太多，为了友情，他甚至毁了自己的前途。他忘了自己，他的悲痛，没人理解。当陆之昂留下眼泪，泣不成声之时，一切的一切都已回不去。

那个浅川香樟茂盛的盛夏，那个没有忧伤，那个没有痛苦的时刻，终究是离我们远去。我们注定回不到我们相遇的那刻。就让那回忆，永远的封存于心灵的最深处。

法治护航读后感三年级作文 篇8

其实我们每天生活中都会遇到法律知识，像生活中，在没经过主人的同意，就随便取走他人的财物，物品。就是“偷东西”，也就是犯了《未成年人保护法》中的盗窃罪。还有恐吓罪，就像别的同学借了你的东西，他不但不还，还要吓唬你，这时我们就要警告他触犯了法律，不要错下去了。

还有就是我们的交通安全，交通安全很重要，几乎每天都要发生。我们身边处处都有危险，所以我要做一个遵守交通规则的人。交通法就规定：12周岁以上才能骑自行车上路，学生行走时要靠右侧靠右边行走，过马路要走斑马线，不要闯红灯、、、、、、

法治政府建设,护航小康社会 篇9

王敬波

《 人民日报 》（2016年01月08日 05 版）

《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》积极吸收法治政府建设的改革成果，为协调改革与法治关系做出示范

党的十八大提出要在2020年基本建成法治政府，这是法治中国的目标之一。日前，中共中央、国务院发布《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（以下简称《纲要》），进一步明确法治政府的目标和标准，指明了法治政府的建设重点，可以说是“十三五”时期法治建设的重要依循。

回顾中国改革开放以来的历程，改革和法治的关系是一条主线。改革强调创新，强调突破现有的制度羁绊，而法治强调稳定性、长期性。“四个全面”战略布局下，如何处理改革与法治关系？此次公布的《纲要》积极吸收了法治政府建设的改革成果，为协调改革与法治关系做出示范。《纲要》坚持改革要于法有据，也注重立法要为改革留出空间。在内容上，《纲要》及时巩固了行政审批制度改革、综合执法体制改革、“权力清单、责任清单、负面清单”等成果，更进一步提出全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项，取消不符合行政许可法规定的资质资格准入许可，是对行政许可法的回归。

需要看到，我们当前距离法治政府的目标还有相当的差距。2015年，中国政法大学法治政府研究院对全国100个城市进行法治政府评估，平均得分率仅为61.73%，刚刚及格。同时，各地区、城市之间依法行政的水平差异较大，制度实施的实际效果不佳。比如，在规范性文件清理的评估中，平均得分率仅为53.5%，有39个城市的得分为0；“重大决策合法性审查机制的实施情况”的平均得分率仅为31.7%，有84个城市得分在及格线之下。

推动法治政府建设，关键要抓住核心动力。《纲要》的保障措施里，明确提出党政主要负责人要做第一责任人，要把法治政府建设摆在工作全局的重要位置。当把法治政府建设纳入到领导班子的考核评价体系后，就会对领导班子构成约束，也就形成了法治政府建设的长效动力。《纲要》还规定了地方各级政府和政府部门关于法治政府建设的报告制度，且要通过报刊、政府网站等向社会公开，使得内部监督外部化，提高监督的效果。

在政府和市场关系上，《纲要》提供了基本原则。“最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定。”这三个基本原则的确立，有助于从根本上厘清政府和市场的关系，确保市场作为生产经营和资源配置的主渠道，推动政府最大程度还权于市场和社会。在行政体制改革方面，《纲要》提出“直接面向基层、量大面广、由地方实施更方便有效的行政审批事项，一律下放地方和基层管理”，有助于厘清央地关系，改变中央和地方事务高度同构，边界、权责不清的状况。

强化法律实施，才能树立法治权威。针对执法过程中存在的不严格、不规范、不文明、不公正的现象，《纲要》提出要继续坚持严格规范公正文明执法，探索“智能”监管。相信随着互联网的发展，“互联网+政务”将会大力推动政府治理现代化，大数据的汇集和利用、网络流程再造等，将促进政府体制改革，实现跨部门协作，形成政府和社会共治的格局。《纲要》通过创新行政方式，优化行政程序，提高管理和服务的智能化水平，必将为新时期的法治政府建设提供全新的路径。