村社区干部培训方案

村社区干部培训方案（共6篇）

村社区干部培训方案 篇1

在全县村（社区）党组织书记培训班上的讲话

同志们：

县委决定举办这期全县村（社区）党组织书记培训班，主要目的是帮助大家进一步加深对党的路线方针政策的理解，进一步提高政治素质和业务能力，为实现乡村全面振兴、城乡治理全面现代化，提供更加坚强有力的组织保证。应该说，在座的各位曾经都经受了红色体检的考验，得到了党员群众的普遍认可，才走上了村（社区）党组织书记这个神圣的岗位。换届以来，大家一直坚守在村（社区）一线，任劳任怨、艰苦创业。在此，我代表县委、县政府，向各位村（社区）党组织书记表示衷心的感谢和亲切的问候！下面，就进一步做好村（社区）工作，我讲三个方面意见。

一、新班子要有新气象。一个团结务实、干事创业的好班子，是推动农村和社区各项事业发展的根本保障，是党在基层的火车头、战斗部。近年来，通过换届和届中调整，我们调整了 X%的村支部书记、X%的社区党组织书记、X%的村（社区）支委其他成员。之所以要下这么大的力气进行调整，就是要真正选优配强村（社区）“两委”班子，不搞降格以求，引导大家一届接着一届干、一届更比一届强。具体来说，新时代，村（社区）“两委”班子要有三个方面“新气象”：

1.对党要有忠心。习近平总书记讲过：“要把坚定理想信

念、对党忠诚作为每名党员尤其是党员领导干部政治上的定海神针”。近年来，一些基层党组织书记产生了“身份麻痹”，抓党建，嫌虚；过组织生活，嫌多；讲规矩纪律，嫌严；处置不合格党员，怕闹；惩治黑恶势力，怕报复。如果说一个支部就是一面旗帜，那么党支部书记就是这面旗帜的旗杆。如果旗杆是直的、高的，则党支部这面旗帜就高高飘扬；反之，书记不讲党性，旗杆是歪的，这面旗帜就飘不起来。作为党组织书记，一定要牢记政治首关的要求。

一是要把讲政治的要求贯穿工作全过程，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移地在思想上、政治上、行动上，与以习近平同志为核心的党中央，保持高度一致，时刻保持清醒的政治头脑和政治本色。

二是要自觉接受上级党委政府的领导，带头贯彻执行上级党委政府的各项工作部署，坚决完成上级交给的各项工作任务，以实际行动抓好中央和省市县委各项决策部署在本地的贯彻落实，做到令行禁止、政令畅通，决不歪曲和变通，为全市率先建成全省特色产业增长极展现XX 县作为。

三是要时刻牢记“第一身份是共产党员、第一职务是党组织书记、第一政绩是抓好党建”，带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，补好精神之“钙”，时刻保持头脑清醒、政治立场坚定。

2.对事业要有信心。近年来，随着形势的发展，村（社

区）工作大有可为、大有作为。

一方面，从农村来看。大家都知道，从 2004 年开始，中央连续 X 年发布 1 号文件，聚焦“三农”工作。特别是近年来，中央全面部署实施乡村振兴战略，正在举全党全国全社会之力，推动农民种地不交税、种粮有补贴、看病能报销、上学不收费、养老有保障、人居环境大改善、贫困群众脱贫，力争到 2050 年，全面实现农业强、农村美、农民富目标。目前，从上到下，都在为做好农村工作提供极大的政策支持和财力人力支撑。我县已经出台了县级乡村振兴三年行动计划，加快产城融合，打造特色小镇；突出农旅融合，发展新型农业；治理宗族祠堂，树立文明乡风；强力推进环湖试验区建设、厕所革命、“三乡”工程、环境治理、交通干线和“四好农村路”三年攻坚等重大工作，乡村振兴工作开展得如火如荼，可以说，我县农村改革发展已经步入“历史黄金期”。

另 一方面，从城市来看。我县已经全面启动了党建引领城市基层治理全市试点工作，在社区工作人员“六统一”、村改居、社区减牌减负、小区党支部建设、在职党员进小区等方面，将带来实质性的举措和变化。同时，我县正在全力做好文明城市创建、网格化管理试点等工作，城市治理和城市面貌将焕然一新。“机遇只偏爱有准备的头脑。”希望大家立足岗位，主动作为、积极作为，创造性把各自村（社区）工作融入到全县发展大局中来，融入到县域发展的热点中去，抓紧落实县委、县政府的各项工作部署，积

极投身经济社会发展的主战场，乘势而上，率先发展、高质量发展。

3.对岗位要有热心。据不少乡镇党委书记反映，无论是条件好的、还是相对差一点的村（社区），在进行班子成员调整时，还是会有很多人竞争。这既表明党员群众的民主意识进一步增强了，也充分说明村（社区）工作岗位更有吸引力了。这种吸引力与近年来县委不断加大对村（社区）干部的关心和支持力度是密不可分的。

一是政治上给地位。XX年，我们选拔了 X 名优秀社区党组织书记、X 名具有大学生村官经历和村主职经历的优秀乡镇公务员，进入乡镇办党委领导班子，拓宽了村（社区）干部转换身份的新渠道。

二是经济上给待遇。从 XX 年开始，每年拨付村主职干部报酬 X多万元，使村主职干部待遇较以前人均提高近X 倍；从 XX年开始，区财政每年新增预算 X 余万元，为任职 X 年以上的退职村主职干部每人每年增加 X 元生活补贴；今年，县财政新增预算 X 万元，全额保障 XX 名村（社区）后备干部工资。三是工作上给保障。近年来，县财政每年预算 X 万元村（社区）党群服务中心“以奖代补”专项资金，今年新增 X 万元，对全县村（社区）党群服务中心进行提档升级；从 XX 年开始，按每村 X 万元、农村社区 X 万元、城市社区 X 万元的标准，县财政每年足额下拨村（社区）专项惠民资金 X 余万元。应该说，村（社区）工作条件相比以前，确实有了很大

改善。我相信，只要大家兢兢业业工作，踏踏实实为群众办实事好事，县委、县政府将一如既往的关心和支持村（社区）干部的工作，结合区域经济实力增强、财力好转的实际情况，进一步提高保障水平，让大家更加安心工作。

二、新使命要有新担当。这一届村（社区）“两委”班子是 5 年任期，恰逢国家脱贫攻坚决战期、乡村振兴全面推进期，肩负着带领广大基层党员群众决胜全面建成小康社会的历史重任。俗话说，“上面千条线、下面一根针”。村（社区）工作纷繁复杂、千头万绪。大家作为村（社区）的当家人，要时刻清楚“该做什么、怎么做、怎么做得更好”这三个问题，面对新形势、新任务、新要求，要敢于担当、善于担当，这样才能把工作抓准、抓好、抓出成效。

1.担起党建之责。十九大报告提出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”党建的真正作用就在于把握方向、凝聚人心。比如，XX 镇的 XX 村积极推行党员积分制管理，促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据，发动党员积极参与项目建设，征地 X 余亩的 XX 项目仅用 X 个月时间实现了从开工到营业。再比如，XX 镇 XX 村在推进市级重点项目过程中，党支部组织党员和群众代表带头清点苗木，选派认真负责、公道正派的党员做“政策宣讲员和矛盾调解员”，组织村务监督委员会成员监督项目进展，做到了“白天上山、晚上入户、晴天点苗、雨天算帐”，仅用 X 个多月

时间，就完成了 X 亩土地附着物清点、X 亩苗木补偿款发放以及X栋房屋评估等工作，得到了投资方的高度评价。当前，一些基层党组织书记抓党建工作时，习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，乐于当“甩手掌柜”，甚至有时还搞“选择性执行”，党建工作与实际情况和中心工作工作结合不够紧密，发动组织党员缺乏手段，把党建工作做成了“材料工作”“表格工作”，等等。对于这些问题，要下大力气加以解决。

一是要。

把支部建强。要严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，加大农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇，工作项目党支部的组建力度，推动党的组织和工作全覆盖。要坚持和深化支部主题党日，做好“六事联动”、述学述做等关键环节，特别是主题党日开展前，党支部要认真研究确定主题和内容；开展后，要抓好议定事项的组织落实，切实提升支部主题党日实效。要规范党小组活动机制，持续开展软弱涣散党支部集中整顿，从而不断扩大先进支部数量、提升中间支部、整顿后进支部。

二是要把队伍带好。要加大“把党员培养成产业骨干、把产业骨干培养成党员”双培养力度，严把发展党员质量关，不断优化党员队伍结构。要经常组织开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，都要坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。要围绕乡村振兴、精准脱贫、项目建设、城乡治理等中心工作，为无职党员设岗定责，积极实施党员联户、积分

制管理等制度，引导党员主动当好“两委”参谋员、政策宣讲员、群众信息员、矛盾调解员、事务监督员，充分发挥党员的模范带头作用。

三是要把工作 盘。

活。要多运用说唱、漫画、口袋书等基层喜闻乐见的形式，深入宣传教育群众。要依法开展农村宗族宗教活动场所清理整顿，把宗族祠堂、非宗教活动场所转化为党组织领导下的群众性文化活动阵地。要大力推广“星空夜话”“村湾夜话”等好的经验做法，全面实行村干部包组联户、巡村访户，做到村民有喜事丧事、矛盾纠纷、突发事件必到，贫困户、危重病人、空巢老人、留守儿童和妇女必访，进一步密切党群干群关系。

2.担起发展之责。平时在调研中，我发现不少村支部书记就怕一件事情，那就是“抓发展”。他们认为，做政治上的明白人，坚定贯彻上级的政策，有一个“忠”字就行了；做群众的贴心人，抱着一颗公心，协调化解矛盾，这也好办；抓班子带队伍，个人做好表率也行；但是要做发展的引路人，就感觉特别难。因此，就象大家经常对贫困户宣传的——扶贫要先扶志，抓村级发展也一样，首先，要不怕难。XX 镇XX 村过去曾是全县的重点贫困村，交通不便、经济基础薄弱。近年来，村“两委”带头响应市委和县委“打造百亿竹产业”号召，带领群众在竹资源上做文章，成功引进了福建公司，投资 X 余万元，兴办竹器加工厂，日消化楠竹 X 吨，年销售收入 X 余万元，缴纳税收 X 万元，每年上缴村级组织 X 万

元，2018 年被评为被评为 XX 市特色产业示范村。在我县，还有诸如 XX 村、XX 村、XX 村、XX 村等一大批发展势头喜人的乡村，这些先进村的发展经验告诉我们一个最基本的道理——“事在人为”。群众把大家推选为村支部书记，不是选出来享福的，而是选出来攻坚克难、干事创业的。如果村支部书记不抓发展，工作就难以打开局面，群众就难以得到实惠，村里面貌就难以实现大的改观，有的甚至还耽误了村里的发展机遇。面对难题，我们不能屈服，不能退却，要因地制宜，多动脑筋，多想办法。只要农村发展了，农民富裕了，绝大多数问题都会迎刃而解。

其次，要 找 准发展路 径。一方面，要自主探索发展。多学习借鉴县内外或周边地区发展产业的成功经验，组织引导村上有魄力、有闯劲的党员群众考察学习，结合本地自然资源、气候环境、交通条件等实际，不断探索适合自己的富民产业。

另一方面，要借助有利政策。认真研究扶贫、农业、民政、科技、旅游等领域的扶助政策，主动衔接乡镇党委、政府，协调相关部门，让有利于群众增收的产业项目落户到村上，着力发展一批特色产业，从而“一步一个脚印”，努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。

3.担起治理之责。安居才能乐业，稳定才能发展。稳定是村（社区）工作的大局，没有和谐稳定，就谈不上社会进步和经济发展，群众的生活质量也难以提高。当前，总体来

看，农村和社区是稳定的，但也存在不稳定的因素，主要反映在因为征地拆迁、宗族派系、利益纷争等引起的矛盾和纠纷；因为历史遗留问题，引起的缠访、越级访、非法访等。这些问题，极大地牵扯了基层干部群众的时间和精力，对干部群众正常工作和生活都造成了不良影响。因此，作为村（社区）党员干部，保稳定、促和谐、是个重要的任务。

一是讲服务，有实效。“伸手不打笑脸人”。很多治理问题的根源是服务没有到位、工作没有到位。比如，今年上半年，XX 小区因为停车收费的问题，引发了物业与业主的较大纠纷，双鹤桥社区党总支积极吸纳社区、物业、业主代表，成立了小区党支部，开展了“星空夜话”、红色电影进小区、“九点伴”工程、小区设备“开放日”等活动，征集群众意见建议 X 条，解决群众问题 X 多个，不仅顺利解决了纠纷，而且形成了“社区党组织—小区党支部—物业公司—业委会—党员和居民”多方联动的工作机制，社区工作和物业服务更有针对性了，居民的幸福感明显增强。因此，对惠及群众的事要真心办，办好一家一户离不了的小事，办好群众中的弱势群体急需办的难事，办好水、电、路、通讯等基础设施建设方面的大事，经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。

二是讲合力，有机制。要围绕党的十九大提出的“打造共建共治共享的社会治理格局”这个目标，在“共”字上作文章。要进一步把党员发动起来，引导党员在村（社区）事务

中“先学习、先知道、先讨论、先行动”，带动群众共同落实党的方针政策，推动支部工作由“独角戏”向“大合唱”模式转变。要进一步把群众发动起来，广泛建立村（居）民代表议事会、村（居）务监督委员会、乡贤理事会、社区能人协会等自治组织，普遍制定“村规民约”、“居民公约”，吸纳更多的老党员、老干部、老劳模、老教师、老复员退伍军人等“五老”人士，充实调解队伍，强化村（居）民的“主人翁”意识。三是讲方法，有策略。要学会做矛盾调解和说服教育工作，依法依规调解和处理矛盾纠纷。对于群众合理合情合法的要求，能解决的及时解决，暂时不能解决的要做好说明解释工作；对于胡搅蛮缠、无理取闹的，作为村干部要敢于碰硬、狠刹歪风、以正压邪，不能缩手缩脚。发现不稳定的苗头，要及时果断处置，将隐患消灭在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢村（社区）社会稳定的“第一道防线”。

三、新时代要有新作风。古语云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”作风好，群众才会打心底服你、跟你，也才会看你、学你；作风差，干部就没有公信力，工作就没有号召力，落实就没有执行力。习近平总书记经常告诫我们，“作风建设永远在路上”。村（社区）干部天天与群众面对面打交道，更要锤炼好的作风，从而立政风、带民风、树家风、促社风。

1.做勤学善思的“ 内行人”。

。作为党组织书记，村（社区）各种各样的任务、各种各样的工作，都需要你们去安排、去协调、去处理。这就要求大家必须具备一定的素质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，只有坚持不懈地学习。

一是书本中学理论。当一名村（社区）党组织书记，没有几本理论书籍武装头脑当底料，就如同开席待客，没有“硬”菜，是不行的。大家至少通读两本书，其一是《党章》，这是我们作为一名普通党员的行动指南，必须熟记于心。其二是《习近平谈治国理政》，这里面对如何正确处理当前基层的各种问题都有涉及，是国家的根本方针政策，如同看云识天气一样，掌握了大势大方向，对大家的工作很有益处。

二是文件中学政策。党委、政府制定出台各项文件，是贯彻党的方针政策、加强工作部署、指导基层实践的重要手段，都是经历了反反复复讨论修改、广泛征求意见建议、可以说字斟句酌而形成的。但是，一些村（社区）党组织书记不爱看文件、不认真读文件，有的对是否下发某个文件，都不清楚；还有的村对电子版下发的文件不打印出来，一直存在电脑里；有的村（社区）书记开会领到的文件，回去后往具体负责同志一交，自己也不去翻看，不知道具体什么内容，等等。我认为，这不是一个小问题。当干部，不看文件，不学文件，那怎么去向群众宣传政策，怎么去落实上级要求？“磨刀不误砍柴工”。希望大家投入更多的时间和精力来读文件、学政策，既要掌握文件的具体条款，明白它要解决什么问题；又要结合实际，用准用足用活政策，绝不能让文件和政策“睡大觉”“玩失踪”、“搞变形”，坚持以文件和政策为工作主要依据，带着思想做事，做有思想的事。

三是同行中学经验。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套、老办法去处理事情，我们就只能在原地打转。要多到县外先进地区去听一听、看一看，多选择一些县情、村情、社情相近的地方开展学习交流，带着问题，进行深入了解、深入思考。要多出去跑一跑、走一走，与其他村的干部多联系、多交流，学习他们发展的成功经验，进一步提高认识，鼓足干劲。要多向有着丰富基层经验的优秀支部书记、致富带头人、乡贤能人等请教，多掌握身边的案例、民间的智慧，多采纳实际操作性的知识、拿来就能用的方法，在“接地气”上，多下“绣花功夫”。

2.做联系群众的“ 贴心人”。俗话说，“听党中央的，不走样；听老百姓的，不走偏”。这是一种认识，更是一种工作方法。

一是谋事 找 老百姓商量。尽管村（社区）干部处在基层工作的第一线，但基层情况是变化和复杂的，不能忽视对实际情况的了解和分析，注意破除“不调查也了解得八九不离十”的思想，加强工作调查研究，摆正心态、放下姿态，全面认真听取群众的意见和建议，切忌想当然、拍脑袋决策，更不能偏听偏信。

二是过程让老百姓参与。村（社区）的建设，老百姓是真正的主人、主体和主力。要想把村（社区）的工作搞好，没有老百姓的参与就没有可能。要严格落实“四议两公开”“一事一议”等制度，绝不能搞“个人说了算、政策截留、愚民政策”等错误做法。要坚持民主集中制，关起门来搞争论，出门办事求同心，共同执行支部的决议，共同完成上级安排的任务，共同推动各项工作落地生根。

三是结果与老百姓通。

气。现在出现的一些村（社区）信访，相当一部分与在村（居）务公开不及时不全面有关。当群众对村（居）事务无法了解或了解不全面时，就会有这样那样的猜测，不及时澄清，就会引发纠纷；长时间不澄清，就会引发矛盾。如果说“阳光是最好的防腐剂”，那么公开就是干部最大的“保护伞”。工作有成绩，给大家说说，会增加大家的认同感；有问题，说开了，也能最大程度地换得谅解。从这个角度来讲，村（社区）一定要把公开上到位，通过及时公开、全面公开、广泛公开各项党务村务财务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

3.做廉洁自律的“ 干净人”。

。俗话说，“不怕不听话的群众，就怕不像话的干部。”在个人品德和修养方面，大家一定要筑牢防线、不触红线、不越雷池。只有这样，才能稳得住神、讲得起话、做得起人。

一是 遵 纪守法。党纪国法是红线，是不能触碰的高压线。党中央坚持“全面从严治党永远在路上”的决心坚如磐石，县委坚持无禁区、全覆盖、零容忍打击腐

败的决心坚如磐石。对此，大家一定要有清醒的认识。在严守纪律方面，经常谈到一个“100-1=0”的道理，就是说一名干部可能当了 X 次先进模范，但是只要有 1 次违纪违法，就会留下历史的污点，有的甚至沦为人民的罪人。希望大家引以为鉴。

二是公道正派。我们说做人要有人情味，但是不能和讲原则混为一谈。要在村和社区里面树立正气，很重要的一点就是说话办事要公平公正。处理班子成员关系时，要有“海纳百川，有容乃大”的气度，多做“将相和”、不搞“龙虎斗”，营造团结向上的良好工作氛围。调解民事纠纷时，要坚持“一碗水端平”、“一把尺子到底”，始终站在有理的一方，当断则断，不偏袒、不护短、不徇私，尤其是对亲戚朋友要更严一分、站稳脚跟。在土地承包、宅基地划分、低保评定等敏感问题上，要实事求是，按规矩办事、按程序办事，不搞优亲厚友，不搞特殊照顾，把有限的资源尽量用在最需要的地方。在面对黑恶势力和非法言行时，要伸张正义、敢抓敢管，善于运用法律的武器，多借助公安派出所、司法所、基层法庭“两所一庭”的力量，始终做到逢恶不怕、逢善不欺、以“正”压“邪”。三是 廉洁 自律。要正确对待和行使手中的权力，不说不符合身份的话，不办不应该办的事，不拿不属于你的东西，怀着如履薄冰的心态，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉抵制低级趣味的侵蚀，防微杜渐，警钟长鸣，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，堂堂正正做人，清清白白做事。

要自觉弘扬社会主义核心价值观，大力传播正能量，正确处理自己“小家”和集体“大家”的关系，以德立人、以德服人、以德聚人、以德率人，共创平安、和谐、文明的幸福家园。

同志们，作为村（社区）党组织书记，责任重大，使命光荣！希望大家在县委的坚强领导下，带领广大党员群众，心往一处想、劲往一处使，为造福一方桑梓、回报一方故土，埋头苦干、奋力拼搏、无私奉献，不辜负组织的信任和群众的期盼！

2020七一党员评比表彰方案怎么写 为进一步激励基层党组织和共产党员在日常工作中不断奋发进取，作出更大贡献，经党委研究决定，在“七一”期间评选表彰一批优秀共产党员。现就有关事项通知如下。

一、评选原则 1、公平、公正、公开的原则；

2、注重实绩、择优评选的原则； 3、民主推荐、群众公认的原则。

二、评选名额 优秀共产党员拟评选各党支部党员总数 10。根据农村党员积分制管理考评结果，得分排名倒数三名的党员进行通报批评。

三、评选条件 1、参加评选的党员组织关系必须在我镇各党支部的正式党员，且需常年在家的党员，流动党员不予考虑。

2、参加评选的党员必须在该支部党员积分制活动中排名靠前，且无严重扣分。

3、积极支持村里、镇里的工作，没有对村里、镇里工作进行阻挠。4、优秀党员中镇两委成员和村干部不得超过所在支部总名额的。

5、对各村支部党员积分制活动靠后的 3 名进行通报批评，并由挂村领导进行约谈。

四、评选办法和要求 1、优秀共产党员的评选由个人申报并上交个人自荐材料（500 字左右），由各党支部按照分配的名额组织推荐评选，将推荐名单报我镇党委。

2、各支部优秀共产党员推荐人选名单自荐材料于 7 月 5 日前上交党委。

五、表彰方式 1、对获奖优秀共产党员，镇党委予以颁发荣誉证书。

2、被评为先进个人的材料存入本人档案，作为考核、晋升、评聘专业技术职务的重要依据。

六、工作要求 评选、表彰优秀共产党员是一项严肃的工作，是加强党员教育、发挥党员先锋模范作用、增强党组织凝聚力和战斗力的重要措施。各党支部一定要认真对待，严格按照条件，实事求是地进行评选，并充分发扬民主，广泛听取党内外意见，评选出真正优秀的、群众满意优秀共产党员。

村社区干部培训方案 篇2

[关键词]女干部；思想政治；制度建设

以对某街道下属16个村进行调查研究为例。调查结果显示每个村至少有1名女干部，有的村还配备两名以上，妇女进两委率达到100%。16个村两委成员总计81人，其中女干部22人，占有率达27%。进支委人数为12人，村委17人，同时进两委7人。16个村党员总数1333人，女党员192人。进两委的22名女干部中14人为党员，2人任村书记。按年龄划分，30-39岁3人，40-49岁12人，50岁以上7人。这些女干部主要负责妇联、计生、卫生、民政及党务工作。具有跨度大，涉及面广的特点。如何做好这些女干部的思想政治工作，更好的为群众服务，主要从以下几方面入手。

一、重视教育，提高女干部综合素质

做好工作人员的思相政治工作，让他们全力以赴地投入为人民群众服务中去，是我们从事政工工作者的重要职责。一是从思想政治上二是从业务能力上，不断提高基层女干部的能力水平。根据某街道女干部队伍的年龄情况，22人中30-39岁3人，40-49岁12人，50岁以上7人。40岁以下的年轻干部仅为3人，普遍存在队伍老龄化，工作效率低的问题。在工作中老同志有着丰富的工作经验，是年轻人学习的榜样，同时也难免出现效率较低、现代办公软件应用不熟练的影响进度的现象。对于年龄偏大，现有能力己不能适应新时代要求的大龄女干部。第一要有计划地组织大家学习理论知识，提高思想认识，提高重视程度。强化思想政治工作，树立正确的价值观，从而不断提高女干部素质。第二提高专业技术知识。组织专业技术培训，注重现场操作对动手能力的培养。采取走出去请进来的办法为女干部提供培训的机会，增强其业务能力。让女干部提高自身的理论水平和业务能力，更好地适应工作，实现自身的价值。采用“请进来，走出去”的模式，将先进的技术和好的工作方法带到女干部中来。集中培训的同时，鼓励女干部自学成才，利用业余时间开展电大、远程教育等方式及时充电，提高专业技能。第三增强女干部的归属感。将基层工作的现状、发展路径、前景展现在她们面前，让她们认识到社会的发展与个人是相辅相承的关系，社会的发展离不开女干部的贡献，而个人对社会的贡献直接决定着国家的命运和前途。同时发扬老同志对基层情况了解，群众基础比较好的特点，主动协调帮助办事群众诉求。

二、加强制度建设，体现女干部自身价值

开展思想政治工作，要在调动女干部工作热情，挖掘她们的工作潜力上下功夫。一是要创造机会让女干部在日常工作中发挥应有的作用。面对新的形势和任务，开展思想政治工作，就是要增强女干部的责任感和使命感，进一步强化大局意识、服务意识和责任意识，坚定信念、振奋精神，以饱满的热情和更加扎实的工作作风，以主人公的精神投入到工作当中。二是要切实加强制度建设，为女干部争取合法的权益，使女干部受到尊重和帮助，树立女干部“自尊、自立、自强”的信念。女性是社会的半边天，对社会的发展有着不可替代的作用。党组织应当关心她们的成长和职业诉求，同工同酬，帮助规划职业愿景，积极选拔合格的女干部走向重要的工作岗位。利用三八妇女节等节日契机，举行评选和表彰活动。这样是对她们工作的肯定，还带动一大批热爱工作、尽职尽责的女干部。强化各项工作制度建设，明确职责，使工作规范化、制度化，再配合各种行之有效的激励方式，激发女干部工作潜能，增强其成就感，一定能促使她们更好的为群众服务，参与社会主义建设中来。

三、人性化管理，处理好工作与生活的關系

与男性相比，女性除了职业角色外，还充当女儿、妻子、母亲的角色，在工作之余，还要照顾老人、抚养孩子、料理家务，是家庭生活的重要成员和主要承担者，生活中往往需要处理很多实际困难。所以，关心帮助女干部处理好家庭与工作的关系，也是做好女干部思想政治工作的重要方面。首先是在生活上，针对女性特有的心理和生理的特点，认真做好生理保护工作。如让其享有法定婚产假，和女性补贴等。设身处地为她们着想，让她们感受到党和政府的关爱，使她们有存在感和归属感。其次是尊重个性，多站在对方的角度思考问题。思想政治工作的工作对象是人，这就要求在工作开展中充分考虑每个人的性格特征，尤其是女干部面对社会、家庭、工作的多重压力，往往会体现出情感脆弱的一面，所以在从事思想政治工作的时候，要以人为本，换位思考，尊重个性，考虑到女干部面临的实际困难开展工作，能有效促进人与人之间的交流沟通，更好地发挥出思想政治工作所具有的作用。开展必要的定期访谈活动，通过谈心、拉家常、文体娱乐活动、技能展示等活动，了解女干部特长，发挥个人专长优势，激发工作兴趣。同时通过访谈活动了解女干部的心理和工作、生活中的困难阻碍。对有困难的女干部，组织一定要及时开展帮扶救助工作，发挥工会、妇联等部门的作用，采用集中帮扶或者结对子的方式，帮助困难女干部走出困境。

四、推举典型，发挥带头作用

定期实施各项评比与座谈活动，以“巾帼建功”、“双学双比”为载体，开展各类活动，培养女干部岗位立功意识和主人翁精神，为中国的发展出谋划策，积极带动广大妇女群众参与社会主义精神文明建设中来。做好女干部思想政治工作，要讲求方法、创新形式。尤其是基层女干部处理的问题，具有重复性高、类别单一的特点。通过定期开展一些具有新意、内容丰富的活动，激发女干部参与性和创新性。思想政治工作者要不断更新观念，与时具进，将最新最快的资讯传递给工作人员。倡导女干部结合新形势、新政策的，积极创造出新的成绩。

综上所述，要做好新时期基层女干部的思想政治工作，既要提高她们的文化素养和工作能力，又要坚持以人为本，关心她们的生活，提升她们的责任感和使命感，同时还必须建设好企业文化，增强企业凝聚力。企业的发展与女职工的工作贡献不可分离，因此，做好女职工的思想政治工作，任重道远。

参考文献

[1]田醒东.论领导干部思想道德建设[J]. 河北北方学院学报，2006（05）

村(社区)工作人员培训总结 篇3

怀着激动与自豪的心情，我很荣幸成为****社区队伍中的一员。怀着对社区的好奇心，对社区工作的热情，开始了人生的新征程对一名新上岗的员工来说，有情况需要去熟悉、去完成，所幸街道给了我一次宝贵的机会。***10月份组织了为期15天的培训。培训虽很短，但培训内容丰富，实用性强，有社区建设及社会管理基础知识、优抚政策、社会救助知识、新《社会保险法》解读、劳动保障法律法规、现场庭审以案说法、妇女维权工作、公文写作、新闻报道、党员管理、党建示范点和党建品牌建设。结束后还展开发分组讨论总结。使我受益匪浅，感触颇多，同时此培训也为我提高自身素质打下来了良好的基础。

本次培训仪式上街道领导的讲话，让我明确了本次培训的意义，学习的目的，接下来的培训中，社区建设及社会管理基础知识让我们了解了完善社会管理机制，发挥社区、社工、社团的作用，其中加强党的领导、发挥党组织的领导核心作用是关键。优抚政策更加让我们清楚知道优抚工作的对象及办理的简单流程；新《社会保险法》解读中使我们了解到了《社会保险法》的基本框架、适用范围，基本条例，内容详细及明了；劳动保障法律法规使我们对法律法规又有了进一步的了解，现场庭审以案说法更是将让我们真实见到了庭审状况，结束后的解读及讲解为庭审及法规补充了知识。妇女维权及早教让我们知道维权工作定位及法律法规知识，早教培训课堂中让我们对早教的重要性、概念性有了形象的认识；公文写作及新闻报道更是对此类报道格式及内容上有了新的认识。等等内容都是我们工作中所要全面了解的知识。

结合自身现从事的社区工作，我的感触更深，目前我在社区主要从事民政方面的工作，民政工作主要是落实政府对社区贫困居民、残疾人、老年人、军烈属的关心，认真做好低保家庭、城市解困家庭、贫困大学生家庭等优惠政策的落实。工作中经常要面对社区的弱势群体：老人、低保人群、残疾人士，这些人都是需要社会的照顾，心理素质极不平稳，需要经常性的关心，解除或缓解他们的精神压力，维护其各种合法权益。在工作中我也在社区领导的带领下走访过几家低保户，看着那些居民内心中把我们当成自己的亲人，向我们诉说自己的烦恼，把家中的事，心里的话，有时与家里人都不能说的话却对我们畅谈，我的内心充满自豪感。民政工作涉及千家万户，时刻装这老百姓，以特别的爱心，真挚的热心、强烈的责任心，扎扎实实工作，把党和政府对人居群众的关心和爱护传递给老百姓，切实地为老百姓分忧，千方百计解决群众关心的热点难点问题。我感觉我们这个工作虽平凡但又不简单，虽繁琐但内心很充实。

村(社区)干部人事档案管理办法 篇4

第一章 总 则

第一条 为规范村（社区）干部人事档案管理，有效地保护和利用好村（社区）干部人事档案，根据《中华人民共和国档案法》和有关干部、职工档案管理规定，结合我市实际，特制订本办法。

第二条 村（社区）干部人事档案管理工作，必须严格贯彻执行国家、省、市有关档案保密的法律、法规和制度，确保人事档案的完整和安全。

第二章 村（社区）干部人事档案管理范围

第三条 镇街统一保管村（社区）“两委”班子成员档案，对辞职、离任、辞退等村干部档案应严密包封，加盖镇街党（工）委印章，退予本人保管。

第三章 村（社区）干部人事档案收集、鉴别和归档

第四条 村（社区）干部人事档案材料着重收集反映村（社区）干部政治思想、品德作风、业务能力、学识水平、工作实绩等内容的材料。收集归档的范围主要包括：

（一）履历材料：包括村（社区）干部履历表及其他属于履历性质的材料。

（二）考核鉴定、审计材料：包括各类考核登记表、个人总结、民主评议综合材料、组织鉴定、考察材料、经济责任审计、财务审计等。

（三）学历、培训、专业技术职务材料：最高学历学籍材料或有关学籍证明材料、毕业证书复印件；参加各类培训、专业技术资格证书复印件等材料。

（四）加入党团材料：包括入团志愿书、入党志愿书、入党申请书、转正申请书、入党政审材料等相关材料；加入民主党派的材料。

（五）奖励、处分材料：乡级及以上各种表彰、奖励的登记表或文件、证书复印件等；违反党纪、政纪、法律法规所受的处分材料、诫勉材料，评议为不合格党员的材料，其他处分和撤销处分的材料。

（六）任免、工资待遇、各种代表登记表材料：包括入伍登记表、退伍证书复印件、任免表或任免文件包括（村＜居＞委会成员当选证书复印件）、聘用证书、工资报酬、区级及以上党代会、人代会、政协会及人民团体、群众团体会议的代表登记表等。

（七）其他材料：包括本人户口薄复印件、有效身份证复印件、廉政材料、诚信资料及其他具有一定保存价值的材料等。

第五条 对于搜集的材料，必须进行认真的鉴别。属于归档材料必须符合下列要求：

(一)必须是办理完毕的正式文件材料，且系原件，如原件无法提供，复印件应经组织鉴定并加盖组织公章，写明经办人及日期；

(二)必须完整齐全、真实、文字清楚、对象明确，写明承办单位及时间；

(三)必须手续完备，凡规定应由组织审查盖章的，须有组织盖章；组织鉴定、审查结论(复查结论)、处分决定、民主评议和组织考核形成的综合材料等，须经本人见面签字(本人见面后未签字的由组织注明)；任免呈报表和奖励审批表，必须注明批准的机关名称、时间和文号；

(四)档案材料须统一使用十六开规格的办公用纸，且须用黑色钢笔或签字笔书写，不得使用圆珠笔、铅笔、红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。

第六条 归档材料的收集方法和程序：

(一)形成村（社区）干部人事档案材料的部门，在形成正式材料后的一个月内，负责按要求把应归档的材料送镇街归档。

(二)镇街管档人员要经常了解和掌握形成人事档案材料来源的信息，及时向形成材料的部门收集应归档的材料。

(三)镇街管档人员发现送交的归档材料不符合归档要求时，要及时通知形成档案材料的部门，补送有关材料或补办有关手续，形成材料的部门应按规定认真办理。

第四章 村（社区）干部人事档案保管与保护

第七条 对村（社区）干部人事档案，应遵循“安全保密、易于查找”的原则进行严密科学的保管。

第八条 村（社区）人事档案的保管与保护由镇街安排专人负责。要求必须具有较高的政治素质和思想素质，较强的事业心和责任感，必须是中共党员；同时要求其在工作中能坚持原则，严格按照有关档案管理规章制度办事，不擅自向他人提供档案或泄露档案内容。

第九条 村（社区）干部人事档案应放入专用铁皮柜内保管，并注意做好防火、防潮、防蛀、防盗、防光和防高温等安全措施。同时应保持房间内的清洁和适宜温、湿度。

第十条 建立登记和统计制度。认真做好村（社区）干部人事档案的转出、转入、借阅、转递登记，每年应全面核对一次村（社区）干部人事档案，发现问题及时解决。

第五章 村（社区）干部人事档案的查阅、借用与转递

第十一条 因工作需要查阅和借阅村（社区）干部人事档案，须遵守下列规定：

(一)查阅单位应出具查档手续，并经镇街分管领导审批。

(二)凡查阅村（社区）干部人事档案，利用单位须派中共党员干部二人以上到镇街管档处查阅。

(三)村（社区）干部人事档案一般不外借,如必须借出使用时，要说明理由,镇街分管领导批准,并严格履行登记手续,限期归还,不得擅自转借他人。

(四)任何个人不得借阅和借用本人及其直系亲属的档案。

(五)查阅档案必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料。查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容，违纪者视情节轻重，予以批评教育直至纪律处分。属假公济私者，按违犯《中华人民共和国档案法》处理。

第十二条 村（社区）干部工作变动后应及时将其人事档案转给新单位。转递档案应遵守下列规定：

(一)人事档案应派专人送取，严密包封，不准邮寄或交干部、职工本人自带。

(二)转出的档案必须完整齐全，并按规定经过认真的整理装订，不得扣留材料或分批转出。

村社区干部培训方案 篇5

（#年#月#日）

市委书记、市人大常委会主任

村（社区）党组织书记、村（居）委会主任培训班今天正式开班了。一年多来，在各位村干部和全市上下的共同努力下，我们取得了应对国际金融危机的阶段性成果。我代表市委市政府，对同志们为**经济社会发展作出的贡献表示衷心的感谢！

在座都是**基层的中坚力量，如何适应形势要求，加快转变经济发展方式、推进城乡一体化，是市委高度关注的问题，也是大家需要认真思考、拿出行动回答的重大课题。借今天的机会，我讲三点意见。

一、认清形势，增强转变经济发展方式的紧迫感

总的来看，今年的发展环境较去年同期有了较大好转，全市工业、外贸出口、市场消费稳健回升，上半年地方生产 ·1· 总值增长##%，规模以上工业产值增长##%，复苏势头持续向好。国际金融危机让我们深切感受到，传统发展模式已经走到尽头，转变经济发展方式迫在眉睫。

首先，“两头在外、大进大出”的增长模式，在复杂多变的国际贸易环境中难以为继。改革开放以来，我们大力发展以加工贸易为主的外向型经济，出口对经济的拉动持续增强。去年全市出口依存度达##%，高出全国平均水平##个百分点；加工贸易占出口总额的##%。这种高度依赖国际市场的发展模式，极易受外界因素影响。国际金融危机后，我市生产总值和出口增速分别由2008年一季度的13.7%、8.4%，下降为2009年一季度的6.3%和－12.1%。目前发达国家居民储蓄率上升、消费率下降，贸易保护主义抬头，人民币升值压力加大，即使世界经济复苏，出口也很难恢复到危机前的水平。

其次，缺乏技术和核心竞争力的增长模式，在日趋激烈的国际竞争中难以为继。我市不少企业仅是按订单加工的“生产车间”，缺乏自主技术、自主品牌和自主营销渠道。2008年大中型工业企业开展创新活动的只有35.4%，企业研发费用占销售收入的比重仅为1.6%，而世界500强的经验表

·2· 明，比重在5%以上才有竞争力。我们身边的不少企业，无论是生产工艺还是技术设备，与10年、20年前均无多大变化。金融危机后，发达国家加速向实体经济回归，国内不少地方也加快发展战略性新兴产业，我们面临的竞争压力越来越大。

第三，依靠物质投入、外延扩张的增长模式，在能源、土地等制约突出的情况下难以为继。我市常住人口人均耕地面积不足全省平均水平的四成，经过多年高速发展，不少镇村可供开发土地已经不多。尽管我市环境保护和节能减排工作走在全省前列，但灰霾、酸雨情况没有根本好转，部分河涌水质不够理想。近年全球初级产品价格快速攀升，发展成本持续提高。2005年至今，钢材、铜、石油等价格上升40%到120%不等，最低工资标准提高超过30%。劳动密集型企业利润空间不断缩窄。

更要引起重视的是，传统发展模式割裂了产业和城市发展之间的关系。我们大量企业市场在外、技术在外、利润在外，甚至劳动力也靠外地流入，无法在本区域内形成“制造—服务—生产—消费”的良性循环。简单的工业化固化了低端的产业发展平台，难以催生和承载现代产业体系成长。产

·3· 业无序发展导致“村村点火、户户冒烟”，“城不城、村不村”状况普遍。低端产业吸引低层次的劳动力，制约人口素质和消费水平提升。产业发展未能有效促进镇村建设、生活质量、农民素质同步提高，而且带来巨大的环境成本和社会管理压力。

总之，今天**的发展已经到了一个转折点，进入“不进则退”的关键时期。总体而言，我们要更加重视发展实业、更加重视内外源经济协调发展、更加重视龙头企业和优质项目、更加重视高增值环节。落实到村一级，同志们要把转变经济发展方式的要求与城乡一体化发展更紧密地结合起来，加强农村发展与产业升级、城市转型、环境优化的对接和融合，带动农村规划、基础设施、人口结构、社会保障和生活方式全面提升，实现乡村经济向城市经济的彻底转型。

二、顺应发展方式转变趋势，促进农村又好又快发展

1．认准发展方式转变的路子。市委市政府转变发展方式的思路很明确，一手抓新能源、健康医药、电子信息等战略性新兴产业发展，促进特色产业集群转型升级，一手抓现代服务业和先进制造业联动，提高经济发展质量和效益。各村居必须对自身定位和产业发展进行详细规划，选准转型的

·4· 着力点和突破口，配合党委政府做好“转变”这篇文章。靠近中心城区和镇中心的村居要大力实施“退二进三”，逐步从以工业为中心向以现代服务业为中心转型，吸引企业总部、销售机构进驻，强化商务、休闲和城市服务功能。远离市镇中心的区域要积极推进“优二进三”，招引“高单位产出、高带动能力、自有品牌、自有知识产权”的优质项目，加快工业园区服务商圈和现代物流、研发、检测等生产性服务业发展，营造有利于产业升级的平台和条件。

今年以来全市经济企稳向好，企业订单增多，有些镇区反映越是低端的厂房越供不应求。对此一定要有清醒认识，绝不能因形势好转而放慢转型步伐。要正确认识当前与长远的关系，忍得住转型的阵痛，忍得住暂时收入的减少，推动农村“出租经济”转型升级。#￥%企业集团这两年利用制衣制鞋、玩具企业关停转移的机遇，引进了一批微电子、芯片封装等高新技术企业，用工比最高峰减少了1.8万人，去年产值和税收分别比2007年增长14%和68%。

2．注重资源统筹和优化配置。无论是发展工业还是农业，只有规模化才能出效益。这些年落户我市投资超亿元的项目，用地基本都在50亩以上。要想吸引大项目落户，首先

·5· 必须集中资源建设大的产业平台。必须看到，目前村一级可供开发的土地已经不多，连片开发的资源更加宝贵。近年后进村脱贫一个有效的办法，就是乡镇统一在工业园或中心区集中兴建物业出租。今后，我们在进一步调动村级发展积极性的同时，要有针对地提高城乡发展的集中度，以资源集约利用提高发展效益。村级统一核算推行多年，成效显著，今年要全面完成。希望各乡镇各村居一鼓作气，确保圆满完成改革任务。

当前加强资源统筹面临许多新机遇。比如，##公路、##高速二期已通车，##轻轨、##公路、##路将于今明两年投入使用，不少地方的交通和区位条件将大大改善；目前近#成的村居完成村级统一核算，集体经济实力进一步壮大；各级党委政府大力推动“三旧”改造，优惠很多。##镇**村今年利用统一核算的机遇，整合##国道旁的菜地发展花木产业，租金从每亩1000元提升至3000—4000元，仅首期开发的1000亩就为村集体增收200多万元，同时还减少了外来租种人员500多人，清理了一大批违章建筑。这样的例子还有很多，各村居要善于借鉴学习，加快农地和建设用地向村一级集中，提升规模化经营水平。有条件的乡镇要探索建立镇村的

·6· 利益共享机制，统筹跨村连片土地的开发，高质量整合一批现代产业园区，吸引优质项目进驻。这里还要强调一点，就是要把握“三旧”改造的政策机遇。##镇算了一笔账，##村农民集中建房项目安排用地150亩，可安臵农民1500多户，腾出宅基地近450亩。必须总结推广好的做法，加快城中村改造和农民集中居住，促进土地二次开发。

3．带头维护社会和谐稳定。农村稳、社会安，农村稳定是全市发展的重要保证。村干部与群众关系最密切、接触机会最多，如果能够及时发现苗头，及早妥善处理，全市和谐稳定就有好的基础。同志们要把维护基层稳定作为首要责任，善于协调利益关系，用发展的手段解决群众的利益关切，让群众共享发展成果。对一些历史遗留问题，宗族之间、工作生活中长期积累的矛盾，要积极以“时间”换“空间”，分阶段、分步骤去逐步解决，不求毕其功于一役，但求逐渐缩小分歧，凝聚共识，理顺情绪。##镇近年有个好经验，镇党政班子成员和村干部主动下访企业、下访农户，带着感情做群众工作，帮助解决实际困难，连续3年实现上省到市的零上访。

维护稳定既要讲感情，也要讲法理。要善于用群众听得

·7· 懂的语言、信得过的方法讲清道理，促进矛盾化解。与此同时，要敢于碰硬，守住政策底线，坚决反对乱开口子，坚决不给以闹事为要挟的人以可乘之机。积极配合公安部门严厉打击黄赌毒、地下六合彩、黑恶势力等丑恶现象，大力树新风扬正气。目前村级综治信访维稳工作站已全部建成，各村居要充分发挥其作用，密切镇级中心和村级工作站联动，筑牢基层维稳的第一道防线。明年村“两委”即将换届，换届期间往往是农村、社区各种矛盾相对集中的时期，容易诱发一系列不稳定因素。广大村干部要主动营造风清气正的选举环境，正确看待个人进退去留，带头维护当地的团结稳定。

4．完善村级管理体制。一要加强农村社区建设，结合“六好”（党建好、自治好、服务好、治安好、环境好、风尚好）和谐农村社区创建工作，实现年底农村社区建设全覆盖。目前村一级协管的事务很多，市直部门和镇区要进行梳理，加大支持和指导力度，探索建立社区工作站，推动城市服务向农村前移。二要完善村务公开制度，通过“阳光化”手段取信于民。##镇在这方面有好的经验，所有经联社干部的收入标准都在选举前由股民讨论确定，重大工程一律招投标，村民对集体经济运作一目了然，避免了很多问题。三要

·8· 重视环境保护和村容村貌整治，配合市镇加快绿道建设，倡导村村种大树，提升绿化美化水平。市委市政府明确，到期石场、泥场和砖厂一律关闭，已关停砖厂的烟囱一律拆除，“一区三线”的违章建筑一律清理。各镇区和村居要配合做好相关工作。

5．促进小农意识向市民意识转变。社会主义现代化，关键是人的现代化。如果村民过度依赖集体分红和出租收入过日子，本质上还是没有从土地的束缚中解脱出来，即使洗脚上田了，也仍然是“小农”。现在有些村民“企铺头、坐门口，打麻雀、玩天九”，终日无所事事。“无事”就容易“生非”，现实中这样的例子不在少数。各级党委政府和村居一定要激发村民的创业就业意识，创造就业岗位，让村民想干事、有事干。当然，现在招聘普工都要求有一技之长，找个保安都要懂普通话，这难倒了不少“4050”人员。我们要通过教育、培训，提升村民的谋生能力，大力帮助他们融入生产经营活动，融入**改革发展的大环境。

要大力开展文明创建活动，倡导移风易俗，引导群众抵制迷信、破除陋习，树立文明新风尚。####等乡镇近年通过举办龙舟、飞艇等传统活动，丰富了群众文体生活，增强了

·9· 集体凝聚力。相关部门和镇村要因势利导，大力发展有历史传统、有群众基础的民间活动，调动群众参与热情，打造群众文化品牌，活跃基层文化氛围。加快建设完善流动图书馆、流动电影播放网络，促进优质文化资源向基层覆盖，让健康的文化生活成为农村的主流。

三、提升素质，当好农村基层改革发展稳定的带头人

1．要保持奋发有为。这些年农村各项事业发展很快，不少村的年纯收入都过千万，但我们不能因此故步自封、停滞不前。转变经济发展方式是一场新的竞赛。先进的村居能否保持优势，后进的能否实现跨越发展，就看大家能否解放思想、把握机遇、敢闯敢试。我们要本着对一方发展负责、对人民群众负责的态度，始终保持力争上游的精神状态，增强干事创业的热情，不断探索新路子，开创新局面，奋力在转型中实现新的发展、新的跨越。

2．要不断增强能力。有人说，当好村官要有三个“平”，即处事要公平、稳定要摆平、经济发展要上水平，工作要求确实很高。特别是面对经济社会转型的挑战，怎样才能配合党委政府发展先进制造业、现代服务业，怎样才能解决土地空间限制与现代产业扩张的矛盾，怎样才能让村民

·10· 更好地融入城市生活，都大有学问。大家必须抽出足够时间学习现代产业知识，借鉴周边地区发展的好做法，不断拓宽工作视野，理清发展思路，当好善经营、会管理的标兵。

3．要凝聚发展合力。不少人都坐过高铁，动车组跑得快，是因为除了火车头外，其他车厢也都提供动力。村级发展也是如此，村和社区的书记、主任是村级发展的带头人，必须把好方向、抓好大事，同时也要发挥好“两委”成员的作用。作为一把手，既要有用人的智慧，又要有容人的雅量，把团结作为促进事业发展的基础。要抓好农村党员和村代表两支队伍的建设，搭建民主公开的议事平台，打造支持“两委”工作的中坚力量。这两年我们招聘了300多名大学生到各村和社区工作，同志们要做好传帮带，确保村级发展后继有人。

4．要坚持廉洁自律。村干部要有权威，必须处事公道，干事干净。大家祖祖辈辈都生活在村里，与村民朝见口晚见面，在村务、财务上哪怕出一点问题，群众都看得清清楚楚。我们做决策、办事情一定要出于公心，特别是在人财物处理、利益分配、纠纷调处等敏感问题上，绝不能搞亲亲疏疏、徇私舞弊。要管住自己，管好班子，自觉接受群众监

·11· 督，只有这样才会得到群众支持，村里的事情才能办好。

村级干部不计名利奋战在一线，把最美好的年华奉献给了基层。市委市政府对大家的工作是肯定的，近年也采取一系列措施提高大家的待遇，并帮助同志们拓展事业发展空间。比如，从优秀年轻村干中招录公务员，公推公选村（社区）党支书担任乡镇领导干部（至今已有27名村干考录公务员，3名村支书提拔镇级领导）；目前村支部书记、主任人均月收入达6400多元，“两委”干部也超过5600元；####等乡镇还对部分退下来的村干部给予补贴，安排部分村干在乡镇机关当部门助理。当然，物质上的回报可能与同志们的付出还不成正比。但也要看到，能够当上村书记、主任，非常难得，有机会建设家乡、服务群众，实在是福荫子孙的德政善举。希望大家珍惜这个岗位、热爱这个岗位，争取在这个岗位上多作贡献、再创佳绩。市镇两级将进一步加大力度，把各项关爱制度化、常态化，让村干部收入能稳定、干好有希望、退后有保障。

同志们，市委组织部和市委党校对这次培训做了精心安排，日程紧凑，内容丰富。希望大家潜下心来，边学习、边交流、边总结、边谋划，结合村级发展和日常管理实际，把

·12· 学习成果转化为工作行动和实效。相关部门要抓好教学及后勤保障，提供优质服务，确保培训工作顺利进行。

最后，预祝这次培训班圆满成功，祝同志们学有所得，身体健康，工作顺利！

13·

村社区干部培训方案 篇6

【摘要】城乡统筹乡村幼儿教育发展，是实现城乡一体化的现实战略。作为一项公共服务体系，乡村幼儿教育如何通过社区资源运用充分发挥其服务功能。文章从地理学角度出发，以韩城市三个乡镇的共计16所幼儿园为研究对象，对幼儿教育就其本身农村社区资源利用状况，以及设施配置进行研究。

【关键词】农村社区资源 幼儿教育 资源利用

【课题】大学生创新创业训练（201410697004）。

【中图分类号】G61【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）08-0018-01

在社会和经济高速发展的今天，城市的发展已经是日新月异，然而城乡差距却悄然被拉大。中国是农村人口占49%的国家，党中央一直高度重视农村发展，减小城乡差距的问题亟待解决，农村的幼儿教育问题因此受到了国家的广泛关注，农村幼儿教育的改善在建设和谐社会的过程中具有极其重要的作用。

一、乡村社区幼儿教育资源利用现状问题分析描述

（一）对于区位资源利用不足，幼儿园空间分布散乱

传统农业文化是造成我国农村幼儿教育发展滞后的根本原因。处在发展落后的西部地区，尤其是农村，关于幼儿教育迄今为止尚处于落后阶段。并且由于农村地区的没有对于资源利用和规划布局的相关知识储备，区位资源缺乏科学的认识，没能充分认识农村区域的区位资源优势，来发展乡村幼儿教育的发展，促进城乡统筹的进一步发展。但通过实地考察不难发现，乡村幼儿在空间上布局散乱，没有合理的规划，导致幼儿园的服务区出现重叠、盲区等。幼儿园所供非所求、所求而非，供需矛盾突出，无法满足整个鄉村地区的幼儿需求。

（二）交通资源认识不足，导致资源浪费

在当今社会，幼儿教育已不是单方面的问题，而是一个多层面、多元化的综合系统工程。家园合作，共同承担对孩子的教育活动。这就对交通有了一定的要求。出于舒适安全、方便快捷的出行要求，幼儿园的布局应当考虑交通因素，这样既方便学校也方便家长。

通过实际体验，幼儿园布局均忽略了主要交通干线所带来的优势，而到从家里到幼儿园再返回家中平均需用时一个小时以上，相对来说需花费的时间太久。

（三）幼儿教育设施配置不足，师资力量欠缺

近年来，随着政府和社会各界开始注重对乡村教育的发展，尤其是幼儿教育，乡村幼儿教育事业有了一定的发展。但根据我们实地调研数据显示，与城市幼儿教育相比，农村幼儿教育仍处于落后地位.并且通过实地体验，发现农村幼儿教育设施仅配置有一些基本的教学用品，相关的音乐教育辅助设施几乎没有，这样的教育设施配置无法满足教学需求。

二、乡村社区幼儿教育资源利用对策建议

（一）根据区位优势，确定幼儿园服务半径

任何一个公共服务设施在建设，要依据服务区域的具体情况，如区域人口数量、区域需求量等角度出发，通过合理的服务半径规划，不仅能够满足区域需求，还能确保服务机构的利用价值，实现服务机构效益最大化。根据调研地的实际情况和区位优势分别确定了三个乡镇的幼儿园服务半径，已达到儿园最佳数量和全乡镇的覆盖服务范围。

（二）利用乡村交通优势，合理进行幼儿园位置选择

交通对于区域的发展有着显著的影响，合理的交通规划既可以打开市场也更便于区域内的交流发展。农村幼儿园的布局，如果能够充分利用乡村的交通资源，对于幼儿园的发展有很大的帮助，能够保证幼儿园一定的入学率也能很好的将学校与家庭连接起来，共同对幼儿的教育发展负责。合理的交通规划能够增加区域的竞争力，区域内各中心充分利用城市交通根据设定的服务半径综合地区特点，从规划角度对调研地的三个村镇做幼儿布局规划。

（三）优化教育设施配置，提高师资力量

教师是决定教育质量的根本因素，教育实施是教育的一大助力。在进行乡村幼儿教育改革时，不应仅仅只是注重幼儿园的建设，更应该重视对幼儿教师的培养和教育设施的优化配置。政府和各管理阶层在进行幼儿园管理建设工作时，除了加大财政投资进行园区建设之外，还应积极地为教师创造学习机会，从而提高幼儿园师资力量。

丰富的教育配套设施更能配合老师进行多样化教育，促进老师的自主性教学，从而丰富和提升乡村幼儿教育质量。所以，政府和幼儿园管理者应当完善乡村幼儿园教育设施的配置，提高幼儿教育水平。

参考文献：