审理组

审理组（通用9篇）

审理组 篇1

p;我们审理组虽然肩负着分局全部稽查任务的审理工作，但今年在分局几个重点核心工作中，我们仍在完成本职工作的基础上积极配合，出人出力。在计征科的CTAIS数据清理维护工作中，我们组三人全部参与数据调查核对，尤其是王祖军同志克服孩子孝爱人生病的特殊情况，多次加班加点，任劳任怨毫无怨言。

2004年，我们取得的一些成绩，这些成绩的取得是科室党支部高度重视和英明领导的结果，也是我们组人员团结拼搏和无私奉献的结果。在新的一年里，我们将坚持依法行政，文明稽查，对税务案件的处理上贯彻“狠、稳、准”三字，严格以事实为根据，以法律为准绳，做到公正、公平、不偏不倚；以专项重点稽查为契机，对稽查中发现的问题，严格依法办事，决不姑息迁就，更不能失之以宽、失之以软，要真正通过强有力的手段，达到查处一案、震动一方、教育一片之目的，从而净化纳税环境，为税收征管提供一个健康的运作环境。

审理业务讲义 篇2

一、案件审理工作的概念

1、概念： 纪检监察工作中的案件审理是纪检监察机关的案件审理部门或专、兼职案件审理人员对调查结束的违犯党纪、政纪的案件，在作出正式处理决定之前，按照规定的程序，遵循一定的原则，根据案件审理的基本要求，对案件的事实、证据、定性、处理以及办案程序等方面所作的审核处理工作。

2、特点：（四个特点）具有专门性（是纪检监察机关专门的活动，并由专门的机构和人员承担）、法定性（审理工作要按照法律的规定、履行法定的职责、遵循法定的程序进）、多样性（承担审理、申诉复查和行政复议行政应诉多种职能）和专业性的特点。

3、原则：实事求是的原则；依法依纪的原则；保障权力的原则。

4、内容：案件审理工作包含两方面内容：一是审核，纪检监察机关审批案件前，案件审理部门对案件 1 所作的审核审理工作；二是执行，是纪检监察机关审批案件后，对案件进行的审查、作出处分决定和对处分决定执行的工作。

二、案件审理工作的基本要求

案件审理工作是纪检监察机关的专门活动之一，也是纪检监察机关的基本职能之一；它是对调查案件的活动及其结论的再审查，是查处案件工作最后一道“工序”，是保证案件质量的必然要求，担负整个案件查处的把关定向，在整个纪检监察工作中处于重要位置。

为了保证案件质量，所审案件就必须符合“二十四字”办案方针的要求，这就是案件审理工作必须遵循的基本要求。即：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。这六句话二十四个字相辅相成、相互联系、相互制约、缺一不可。案件审理部门在工作中，只在扎扎实实地、认真负责地严格按照二十四字基本要求办案，所办理的案件质量才能有保证。

1、事实清楚。事实清楚是对案件审理工作最基本的要求，它是指处分决定或审查结论所依据的事实必须真实、具体、准确，反映事情的真实情况。

事实是定性和处理的基础，有两层含义，一是认定的违纪事实真实，情节具体，表述准确，语言确切；二是结论认定的有关人员责任分明。也就是说，处分决定所依据的违纪事实必须能够反映违纪事实发生、发展的全过程，包括错误发生的时间、地点、情节、手段、主客观原因、造成的后果，以及有关人员的责任等。从而能够准确地概括出违纪人员究竟错在什么地方。

做到事实清楚要注意几点：一要看错误事实能否作为处理的依据。错误事实要三个基本条件（一是具有社会危害性，危害了党国家和人民群众的利益；二是违反了党和国家的路线方针政策及党、政纪的有关规定；三是达到了一定的危害程度）。二要看错误事实发生的全过程是否清楚，包括错误发生的时间、地点、情节、手段、主客观原因、造成的后果。三要看错误事实中有关人员的责任是否划分清楚。对相关人员的责任区分主要有三种：一是直接责任。指在其职权范围内，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失起决定性作用的人；二是主要领导责任。指在其职权范围内，对自己直接主管的工作不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失负有直接领导责任的人；三是重要领导责任。指在其职权范围内，对自己主管 的工作或参与决定的工作，不履行或不正确履行自己的职责，对造成的损失负有次要领导责任的人。

2、证据确凿。证据，是指能够证明案件的真实情况的一切事实。确凿的含义有两点：一是要求证据确实，即真实、可靠；二是要求证据充分，即足够、尽量。证据确凿，就是指处分决定或审查结论所依据的违纪事实，都有确实、充分的证据加以认定。证据是认定案件事实的依据。如何把好证据关，是案件审理工作的重要内容，从某种意义上说，案件审理过程就是通过鉴别证据，使用证据来认定案件事实的过程。在审理工作中，审查证据是否确凿，应按照中纪委下发的《关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定》和监察部《监察机关调查处理政纪案件办法》等纪检监察法规的要求去做。

做到证据确凿要注意四个方面：一要审查所取得的证据是否合法（要二人取证，不能逼供、诱供）；二要审查证据与案件是否有联系；三要审查证据的真实性；四要审查证据之间是否有矛盾。

3、定性准确。定性是判断违纪错误的性质。定性准确，就是指对违犯党纪、政纪的案件，根据党和国家的方针、政策和法律、法规，以及党纪、政纪处分条规准确地认定错误性质。它是正确处理案件的重要 前提，也是审理工作的一个重要环节。

定性准确是正确处理违纪案件的关键。定性不准，必然会导致对案件的错误的处理。如果定性低了，把受贿错误定为受礼错误，处分必然就轻。如果定性高了，把非法占有定为贪污，处分必然就重。

要做到定性准确，应注意以下两个问题：（1）定性要有依据：①党章、准则和党纪、政纪条规。这是我们定性定性的主要依据。②国家的法律、法规。③党的路线、方针、政策标准。

（2）所定错误性质要符合违纪构成条件。即违纪客体、违纪客观方面、违纪主体、违纪主观方面。

4、处理恰当。是指依照党纪、政纪给予违纪单位或个人以轻重适度，恰如其分的裁定和处理。从关系上讲，事实清楚、证据确凿、定性准确是处理恰当的前提，而处理恰当又是事实清楚、证据确凿、定性准确的结果，也是案件审理工作的最终目的。

处理恰当应注意四个问题：一是要符合党政纪案件的处理标准（党纪处分条例、公务员法、行政机关公务员处分条例）。二是要在事实清楚、定性准确的基础上，对犯错误人员的处理应当与其所犯错误的性质和应负的责任相适应。三是要注重案件处理的综合效果（社会效果和法纪效果）。四是要在严格掌握党纪条规 的处理幅度前提下，要考虑处理的影响以及对比其它类似案件的处理结果来进行综合平衡，防止处理结果出现畸轻畸重。

5、手续完备。是指审理案件全过程要按规定的环节办理，每一个环节都要有文字记录，使案卷具有完整性，促使审理工作规范化、制度化。

手续完备要看案件在调查过程中的手续是否齐全。案件在调查过程中，要经过受理检举控告、初步核查、立案、调查、错误事实材料和本人见面、形成调查报告、移送审理等程序。案件在调查过程中的手续是否完备，主要体现在移送的材料是否齐全。审理案件时就是通过审查材料是否齐全来审查案件在调查过程中是否按照规定的程序办理。在审理过程中要经过受理、审核案卷材料、与受审人谈话、集体审议、批准以及处分执行等程序。

6、程序合法。程序是质量的体现和保证。审理过程中，规定的程序不能减少，顺序不能颠倒。现在强调“程序合法”，就要克服重实体轻程序的倾向，做到实体与程序并重。要严格按照规定的定性依据、量纪标准和审理程序审理案件。就纪检监察机关查办案件的程序来讲，信访举报、初查、立案、调查、审理、处理、执行等环节都要依法定程序展开。如果立案手 续在处理阶段才补办，手续上是完整了，但没有经过法定立案程序就开展调查工作，没有立案就采取只有立案后才能采取的调查措施，显然违法。从这个角度看，程序合法的提出弥补了“手续完备”的不足，是对案件工作的更高要求。

三、案件审理程序

审理案件必须依照法定程序进行。审理程序是用纪检监察条规的形式固定下来的。《党的纪律检查机关案件审理工作条例》、《中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关调查处理政纪案件办法》、《监察机关处理不服行政处分申诉办法》、《监察部关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知》等纪检监察条规，对审理违犯党纪、政纪案件和审理申诉案件的审理程序、批准程序、执行程序都作了明确而具体的规定。审理案件一定要按照这些规定的方法和程序办理。

今天主要谈乡镇纪委在审理一般违纪案件时的审理程序。

（一）案件受理。受理是案件审理活动的开始。违纪案件调查结束后，经分管领导在“案件移送审理登 7 记表”上签署意见，经调查、审理人员签字，一并将全部案卷材料移交审理小组即受理。

受理案件的材料要求

移送审理的案件，要求手续完备，材料齐全。材料不齐全的由移送单位补齐后再予受理。

1、本级纪检监察机关检查部门移送的案件，应具备下列材料：

（1）有关领导同意移交审理的批示；

（2）立案依据。主要包括：检举材料、有关领导关于初步核实的批示、初步核实情况报告、立案呈批报告、立案决定书、立案决定书送达回证等；

（3）调查报告及承办检查部门的意见；

（4）全部证据材料；

（5）错误事实见面材料；

（6）受审理人对错误事实材料的意见和检讨材料；

（7）调查组或承办检查部门对受审查人意见的说明；

（8）如果是违犯党纪的案件，还应报送有关党组织的意见。

2、公安机关、人民检察院和人民法院移送的案件，应具备下列材料：

（1）公安机关移送的案件应具备行政处罚决定或行政强制措施决定，摘抄或复制主要证据和本人检查交 待等材料；

（2）人民检察院移送的案件应具备起诉或不起诉决定书的副本，侦察终结报告，摘抄或复制的主要证据和本人交待等材料；

（3）人民法院移送的案件应具体起诉书、判决书或载定书，摘抄或复制的主要证据和本人交待等材料；

3、需要做的具体事情

（1）按受理的条件接收调查卷宗；

（2）履行接收手续。

（二）案件审理。

1、指定承办人。情节简单的案件，可由一个人承办，一般案件应由两人承办；特别重大复杂的案件，应组成两人以上的审议组进行审核。（通过“受理案件登记表”体现）。根据查审分离的要求，案件审理工作必须要由没有参加过案件调查的专职或兼职的案件审理工作人员来承担。

2、审阅案卷。审阅案卷简称阅卷。阅卷是承办人掌握案情的一个重要环节，也是从事审理工作的一个基本功。其目的是通过审阅案卷材料，审查调查报告所依据的错误事实是否能够认定，情节是否清楚；每一错误是否都有证据，证据是否确实、充分；所认定 9 的错误性质是否准确；是否应该给予处分，移送或呈报单位提出的处分是否恰当；是否有政策法律法规依据，适用政策法律法规是否正确；办案手续是否符合法定的程序等等。承办人在对违纪案件审理时要通读案卷材料；要全面审查案情和所有材料，逐一鉴别证据。

审阅卷宗要认真做好阅卷笔录。阅卷笔录主要有：标题、正文和阅后意见三部门组成。

标题：关于某某某案件的阅卷笔录

正文：有四个部分：被调查人的基本情况；错误事实及证据材料（通常有两种写法：一是分散写，二是集中写）；处理意见及条规依据；阅卷完结时间。

阅后意见：阅卷人对案件的事实、证据、定性、处理、手续等五个方面提出综合意见。

3、补充调查

补充调查不是审理案件的必经程序，如果案件事实清楚，证据确凿就不需要补充调查；反之则需要补充调查。

补充调查有三种形式，一是向移送或呈报案件的单位提出需要查明的问题或要求，请他们进行补充调查；二是审理部门直接派人进行补充调查；三是审理部门会同移送或呈报案件的单位共同进行补充调查。

（三）谈话。

和受审查人谈话。审理人员在对案件全面审核后，在案件提请本级党委会议或镇长办公会议决定前，一般情况下，应派人与受审理人员谈话，特别是给予撤职以上重处分，本人意见大，案情复杂以及纪检监察机关内部意见分岐较大的案件，必须派专人与受审查人谈话，核对事实，听取本人意见。谈话的主要内容包括：核对违纪人员的基本情况、错误事实、违纪人员对错误的认识、违纪人员对处分的态度和要求等。

谈话中应注意的具体问题：

（1）谈话应个别进行。如果一案中涉及多人，应分别谈话；

（2）要给受审查人充分发表自己意见的机会。允许受审查人进行申辩，无论他们是承认错误还是否认错误，承办人都要认真听取，要正确区分受审查人的正当辩解和态度不好的界限。

（3）要认真对待受审查人的申辩。对确有道理的，要认真采纳；对证据不能证明本人的申辩是否有道理的，不能轻易下结论，要进行补充调查加以核实；对于不符合事实的，不予采纳，但应用证据说明；如果谈话中发现足以影响到定性处理的新问题时，应对新 11 问题调查取证。

（4）对坚持错误的受审查人，应进行批评教育，但不能用引诱、威胁、压服的手段。

（5）在谈话时应作好谈话记录，并要有受审查人逐页签字。

（四）拟出审理报告。

案件审理报告，是指审理人员对移送的案件进行审理之后，向本级党委会议或镇长办公会议作出的关于案件的事实、证据、定性、处理以及办案手续等方面审理意见的书面报告。它是案件审理公文中最常见、最重要的一种。

审理报告包括以下几个方面： 一是首部，分三个部分。

1、标题：一般由受审查人员的姓名、违纪案件的性质以及公文的种类组成。如《关于×××所犯错误的审理报告》。

2、简要叙述案件来源，调查部门或呈报单位立案调查的简要工作经过及定性处理意见，移送、呈报审理部门的时间及审理工作概况。

3、被调查人的基本情况。包括姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、文化程度、入党时间、参加工作 12 时间、工作单位、现任党内外职务、工资级别以及与错误相关的任职经历。如历史上犯有错误并受过处分的，应予以写明。

二是正文，分二个部分。

１、主要是写经审理后认定的错误事实及本人态度。简明扼要地阐述被调查人的错误事实，不必复述调查报告中的详细内容。有从轻、减轻或者从重、加重情节的，要实事求是地写清楚。在错误事实、定性处理等问题上与移送或呈报单位的意见有分歧的，要将理由逐一叙述清楚，以便上级审核时作出正确认定。要实事求是地写明被调查人对所犯错误的交代、认识和悔改表现，不要把被调查人对《错误事实》的申辩意见不加分析地说成是认错态度不好。

２、审理部门的定性处理意见

审理部门应对被调查人所犯错误的事实是否清楚，证据是否确凿，定性是否准确，处理建议是否恰当，手续是否完备等进行审理说明。然后根据党和国家的政策、法规以及党纪、政纪的有关规定（引用的法律法规要写明文件的全称、文号和具体条款）准确认定被调查人所犯错误的性质，并提出处理意见和建议。

三是尾部

１、结束语。可写为：“以上报告当否，请X X会审议。”

２、在案件审理报告末页的右下方应写明审理部门名称或专（兼）职审理人员的姓。

３、最后写明制作完成审理报告的X年X月X日。

４、在报告末尾的下半部，注明附件的标题。

（五）集体审议。召开案件审理小组会议，进行集体审议。集体审议，是指承办人在对案件进行审核后，案件审理部门根据承办人的汇报，集体讨论，审核案件的事实、证据、定性、处理，并提出审理部门意见的工作程序。

集体审议的主要程序

1、由案件审理部门的负责同志确定召开室务会议进行集体审议的时间。

2、室务会议由案件审理室负责同志主持，并安排专人作好集体审议记录。

3、案件承办人根据审理报告初稿，清楚地汇报案情和审理意见，包括（1）审理案件的工作情况：受理案件的时间，是否经过补充调查，领导同志是否有批示等；（2）案件的事实、证据及补充调查情况；（3）移送或呈报单位的定性处理意见；（4）承办人的意见。14 承办人的汇报要言必有据，必要时应出示证据材料，不得随意夸大或缩小错误事实。汇报处理意见，要尽可能地以具体的处分条规作依据。对审理意见与呈报或移送案件的单位意见不一致的，承办人应讲明情况，并列举充分的理由和依据。

4、参加审议的同志开展讨论，各自发表对错误事实、定性和处理意见的看法和意见。

5、会议主持人根据民主集中制的原则，综合集体审议的意见，提出案件审理部门结论性的意见。如果集体审议在原则问题上不能取得一致意见时，不能简单否定不同的意见，应将不同意见及其理由同时提请党委会议或局长办公会议进行讨论。

集体审议阶段需要完成的审理卷宗材料

1、审理案件情况汇报记录；

2、正式的审理报告；

3、案件审理情况呈阅表。

（六）县乡两级协审。（又叫分片集中巡回审理）县乡两级协审案件是解决基层业务能力相对薄弱，处理案件执纪不平衡等问题的有效措施。乡镇纪委和县直有关单位所办的案件，在调查结束后，提交党委会或镇长办公会研究处理前，要报送县纪委审理室进行协 15 审把关，然后再由基层办案单位按程序规定进行研究决定。案件通过审理小组审议后，将卷宗的所有材料，上报县纪委案件审理室进行两级协审。对有证据不足，事实不清，材料不全，定性不准，量纪不当的，办案单位要补办或改变。

为了做好分片集中巡回审理工作，县纪委在2009年对其进行了规范，下发了潭纪发[2009]22号文件，《关于实行基层疑难案件分片巡回审理工作制度的意见》，对全县乡镇和县直机关单位进行了片区划分。第一片区：县直机关单位；第二片区：乌石镇

石潭镇

杨嘉桥镇

云湖桥镇；第三片区：河口镇

射埠镇

锦石乡；第四片区：龙口乡

花石镇

排头乡；第五片区：分水乡

青山桥镇

石鼓镇；第六片区：茶恩寺镇

白石乡

中路铺镇；第七片区：谭家山镇

梅林桥镇

易俗河镇。

案件审理期限：案件移送审理后，审理小组要立即指定人员进行审理，一般案件应在15天内审理完成，复杂疑难案件应在一个月内审理完成，并呈报审批。

（七）案件批准。审结的案件，按照批准权限报请党委或镇长办公会议讨论研究，作出处分决定，承办人代拟处分决定。属报批案件，代拟报批请示，将卷 16 宗一并上报。县纪委在接受报批请示后，对案卷材料再次予以审核，形成审理报告，提交县纪委常委会议审议。经县纪委常委会议审议批准后，下发批复。基层单位在收到批复后才能作出处分决定。

（八）拟制处分决定。处分决定，是指党的组织、政府（部门）或纪检监察机关对于所受理的违纪案件，在事实清楚、证据确凿的基础上，确认某个党的组织、党员或监察对象的行为构成违纪，并按照党章和党纪政纪处分条规，决定给予某种纪律处分的正式文书。处分决定一般由首部、正文和尾部三个部分组成。

一是首部

１、标题。标题一般应写明处分的事项和文种，点出受处分人的姓名和给予的处分种类。如《关于给予×××同志党内警告处分的决定》、《关于给予×××同志行政降级处分的决定》等。

２、受处分人的基本情况。包括姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、文化程度、参加工作时间、入党时间、工作单位、现任党内外职务、行政或技术职称、工资级别以及与所犯错误相关的任职经历。如历史上犯有错误并受过处分的，必要时可予以写明。已经离退休的，要写明其原工作单位及所任党内外职务 17 和离退休时间。

二是正文

１、处分所依据的错误事实

要概括地、准确地、有条理地叙述清楚作为处分依据的主要违法违纪事实，要写清楚受处分人所犯错误发生的时间、地点、动机、手段、情节、后果和应负的责任等。如果受处分人犯的几种不同性质的错误，应分别主次一一叙述。对于受处分人散布的反动言论或淫秽语言，在叙述时不要一一写入，以免扩散，产生不良影响。对于涉及两性关系的问题，不要详述其中的具体细节，以免影响处分决定的严肃性。

２、受处分人的认错态度

应实事求是地写明受处分人对于自己所犯错误的态度和认识，如“主动向党组织交代了自己的错误，如数退赔了赃款”、“承认错误事实并作了检讨”、“拒不承认错误，不作检讨”以及“主动检举他人的问题并经查证属实”等。凡具有从轻、减轻或从重、加重处分情节的，要简明扼要地叙述清楚，不要把受处分人正当的申辩当作其认错态度来写。

３、定性结论和处理意见

根据党和国家的政策、法律、法规，准确地认定受处分人所犯错误的性质，并根据受处分人所犯错误 的事实、情节、造成的后果和认错态度、悔改表现及一贯工作表现，依照有关政策法规和纪律处分规定，确定给予何种纪律处分。在引用法律、法规时，要将文件的全称、文号及具体条款逐一写清楚。具备从轻、减轻、从重、加重处分条件的，也要引证党纪政纪法律法规的有关条款，恰当地说明理由。行政处分决定，在正文的最后必须载明如不服行政处分决定申请复审（复查）的期限和受理申请复审（复查）的监察机关名称。

如果是支部大会对犯错误党员作出处分决定，应写明支部大会的表决情况，如“本支部共有党员××人，实到××人，其中有表决权的正式党员××人，表决结果为：同意给予×××同志××处分的××人，不同意给予×××同志××处分的××人，弃权的××人，”或“一致同意给予×××同志××处分”。

三是尾部

１、正文结束后，另起一行写“此决定”。

２、•在处分决定末尾的右下方签署作出此处分决定的单位全称。地方党组织或纪检监察机关作出的处分决定，在签署名称时应写明属地关系。

３、最后签注日期，并加盖公章。应写明年、月、日，不应省略年份。报请上级审批的处分决定，以作 出决定的日期为准；正式下达公布的处分决定，应以上级批准该处分决定的日期为准。

编制文号的处分决定，还应在末页下方划出横线，标出主题词，写明文件抄送的范围及印发文件的机关、日期和份数。

（九）下达处分决定。处分决定作出后及时向犯错误人以及所在单位打印下达处分决定。案件审理人员应负责将处分决定及时印发给有关单位宣布执行。并要求受处分人员所在的单位在接到处分决定后，在一个月内在适当范围向本人宣布，将处分决定送给本人一份，处分决定送达时要认真办理签收登记手续。同时做好三项工作，一是按照干部管理权限抄送组织、人事部门装入个人档案；二是对受到撤销党内职务和行政降级以上处分，需相应降低职级、工资待遇的，还要同人事部门办理执行处理意见反馈手续；三是上报县纪委备案，按照案件备案的要求，处分决定要一或两份上报县纪委审理室进行备案。

（十）立卷归档。案件结案后，承办人将全卷按顺序装订成册，卷内页数多的可分主、副卷，每卷不超过200页，装订前拆除金属物，破损地方裱糊好，填写卷内备考表，打页码，填目录，统一编号，加上封 面，装订整齐。书写好封面，存放归档。有关案件审理卷有一个目录表。

四、如何做好审理工作

作做四心准备，树立六种意识

（一）要有“四心”准备，增强做好审理工作的自觉性。一要全心全意工作，对纪检监察审理工作有“热心”。案件审理工作，大部分时间是在阅卷和钻研法律、法规、政策等书面资料，没有十分的热情，坐不住、看不进，觉得枯燥无味，必将“工”无所获；相反，带着热心去做，弄懂一个问题，解决一个难题，审理一个案子，心情也会无比舒畅。二要扎扎实实工作，对审阅案卷有“耐心”。阅过案卷资料后，能否对整个案件有一个清晰的认识，能否确定事实清楚、证据确凿，最终作出准确的定性、量纪，给予违纪人员以恰当的处理，全在一“细看”之间，因此，必须要耐心、细致，注意点滴，寻找联系，解开一个个疙瘩，使案子变得清晰明了。三要公平公正的处理每一起违纪案件，充分体现一颗“公心”。对每一起违纪案件从初查、立案、审理、审批等各个环节，都要时刻保持公正的立场，不偏不倚的提出审理意见。四要心平气和工作，对违纪人员有“诚心”。与违纪人员接触时，要做到心平气和，认真做思想工作，坦诚与之交换意见，听取他们的申辩，消除办案人员与被处分人员之间的误会、矛盾，使他们深刻认识所犯错误，真正达到“惩前毖后、治病救人”的目的。

审理报告(新) 篇3

关于XXX违纪案的审理报告

（__年__月__日）案件审理室

根据XXX的案件线索，__年__月__日，经市纪委批准，市纪委对（职务）XXX严重违纪违法问题立案调查。__年__月__日，按照领导安排，我室提前介入审理。__月__日，我室与调查组就违纪事实和相关证据进行了沟通并提出补证意见，__月__日，根据委（局）领导批示，我室受理了纪检监察__室移送的XXX违纪案。经审理，现将情况报告如下：

一、基本情况

XXX，性别，民族，__年__月__日生，籍贯，文化程度,__年__月加入中国共产党，__年__月参加工作。__年__月任__，__年__月任__，__年__月任__。系中共阳泉市第__届委员会委员、阳泉市第__届人大代表。__年__月__日被采取“两规”措施。__年__月__日，被依法罢免人大代表职务。

二、主要违纪事实 注：要切记“把纪律挺在前面的要求”。

（一）如:违反《党章》关于党员义务的规定，对党不忠诚、不老实，在《条例》修订前，不作为处理依据，但要作为事实单独表述。

（二）（注：按照《条例》分则规定的十类违纪行为排序）分列违纪事实。对违纪事实的叙述，要全面、准确。其内容要能准确明晰地反映案件的来龙去脉、发展过程、因果联系以及被调查人的违纪责任并突出主要违纪事实、违纪事实的主要情节。要围绕违纪构成的要件展开叙述，写明被调查人违纪的时间、地点、手段、后果以及是否有从轻、从重、减轻、加重处分的情节等。有些案件还要写明违纪的背景情况，供处理时考虑。

上述事实（每个违纪事实）有__等书证，有__等人的证言，有__物证证实。XXX本人亦予承认。

综上，XXX对上列事实均有交代，对调查和审理认定的违纪事实已签字认可。

三、需要说明的问题

四、涉案款物暂扣情况

五、定性及处理意见

— 2 — 经__年__月__日审理室室务（扩大）会讨论：

1、XXX身为党员领导干部，违反XX规定，其行为已构成__错误，根据《中国共产党纪律处分条例》第__条之规定，建议给予XXX何种处分；收缴其违纪所得（注：如有违纪所得）。

2、XXX身为党和国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，索取、收受他人财物，尤其是十八大以后仍不收敛、不收手，继续收受贿赂，其行为已构成受贿错误，数额巨大；且在组织审查期间，采取欺骗、隐匿、订立攻守同盟等手段，对抗组织调查，性质恶劣。根据《中国共产党纪律处分条例》第__条之规定，参照《行政机关公务员处分条例》__之规定，建议给予XXX开除党籍、开除公职处分。

综上，根据《中国共产党纪律处分条例》第__条之规定，参照《行政机关公务员处分条例》第__条之规定，建议给予XXX开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得（注：如有违纪所得）。

3、对XXX涉嫌犯罪问题和调查中发现的其他问题线索一并由调查组移送检察机关依法处理。

4、鉴于XXX在“两规”期间，能够主动配合组织调查，除交代了组织已掌握的__问题外，还交代了__问题，有认错悔罪表现。同意调查组意见，建议在案件移交检察机关时，由我委向检察机关作出说明。

6、对涉案人员的处理意见：

7、鉴于XXX系中共__市第__届委员会委员，对其开除党籍处分，根据《党章》第四十条之规定，由市纪委常委会议研究并报市委常委会同意，经省纪委报请省委批准后，由市纪委行文并下达处分决定，待召开市委全会时予以追认。

鉴于XXX属于市委任命的党的机关工作者，对XXX给予开除处分，依据中央组织部办公厅《关于给予党的机关工作者中违纪党员降级、开除公职等行政处分的批准权限、办理程序等问题的答复意见》相关规定，在报请市委批准后，由市纪委常委会议审定。

以上报告妥否，请市纪委常委会议审定。

附：

1、错误事实见面材料和审理谈话材料

2、相关法规依据

市纪委监察局案件审理室

案件审理工作经验 篇4

案件审理工作是调查处理违纪案件必经的法定程序，是依纪依法办案的重要保障。几年来，委局领导非常重视案件审理工作，在人员配备和工作协调上都给予了倾斜。配备了正科级主任，进班子(在我市仅此一例)，购置了电脑、打印机等现代化办公设备。无论人员怎么调整，审理室必须保证2人，审理干部优先提拔、优先参加中央纪委培训班学习。在实际工作中，逐步健全了三项审理机制，严格把好案件质量关，努力提高执纪办案工作水平。

(一)严格执行“查审分离”制。始终坚持“查审分离”制度，由纪委副书记、监察局长分管案件审理工作，实行案件移送权与审理受理权“两权”分离，切实避免“查审不分”、“先定后审”现象的发生。在严把案件实体关的同时，注重把好程序关，坚持“三个不上会”：一是违纪事实材料未同本人见面或没有进行审理谈话的案件不上会;二是未向违纪人员进行享有权利告知或被调查人意见没有得到合理解释的案件不上会;三是未经审理或审理时间不足的案件不上会。如，在调查卧牛河乡两名干部变卖树苗贪占一案时，由于着急上报结果，在错误事实材料没有同本人见面及本人提出的疑问没有解释到位的情况下，检查室就移交审理，审理室发现后决定退卷待审，严格履行办案程序。另外，在案件审理过程中，我们还特别注重挖掘“案中案”。在审理辰清镇一名村支部书记挪用救灾款案件时，从证言证据中发现其中有两笔救灾款是被镇政府挪用了，随后我们对镇长、主管副镇长、民政助理3人进行了立案调查处理，分别给予了相应的处分。

(二)大力推行“乡案县审”制。针对乡镇及县直纪委人员少、办案力量薄弱、经验欠缺等实际情况，按照省、市纪委的要求，我们实行了“乡案县审”制，明确全县各乡镇(及后期成立的驻乡工作室)和县直各单位立案查处的党政纪案件，调查结束后必须报县纪委审理后，再做出处分决定，否则不予结案。切实发挥统一审理矫正纠偏、拾遗补漏作用。20，在审理群山乡富民村支部书记刘某违纪案件时，乡调查组把刘某将集体大额资金存放在个人手中，坐收坐支等行为定为违反财经纪律错误，拟给予党内严重警告处分。经县纪委审理室审核后，纠正为挪用公款错误，给予其撤销党内职务处分。县林业局在查处某干部滥用职权案件时，因本人在接受调查时反复辩解，局领导认为其态度不好，随意加重处分，县纪委审理发现后进行了纠正，按照党纪条规给予了恰当的处分。

(三)积极探索“公开审理”制 。近年来，我们借鉴外地的成功经验，先后尝试了案件审理“合议制”、“助辩制”和“证据公开”制。 ，我们注重推行了“证据公开”制，制定了《孙吴县纪委监察局案件审理证据公开实施方案》，按照示证、听取意见、解释说明、辩论等程序审理案件，取得了一定成效。如我们在调查正阳山乡高山村支部书记陈某虚报冒领、骗取粮补资金案件时，被调查人对骗取资金的性质和证据提出异议。通过案件初审后，认为农村骗取粮食补贴案件具有典型性，为了保障被调查人的合法权利，经县纪委主管领导批准后，对此案实行了证据公开审理。在审理过程中，被调查人认为虚报冒领骗取资金证据不足、定性不准确，强调自己不懂财务，是村会计没有及时提醒所致，不愿承担违纪责任。我们列举了他无地虚报、数额较大和其曾经在村里当过会计等多方证言证据，以及黑龙江省《关于违反粮食补贴方式改革政策行为党纪政纪处分的暂行规定》等文件，使陈某心服口服，并愿意接受撤销党内职务处分。通过证据公开审理，为违纪人员提供行使知情权、辩解权的机会，使其消除疑议，受到了教育。同时，也使办案人员增强了责任心和依纪依法办案意识，为案件公平公正处理提供了强有力的保证。

二、搞好三个协调机制，形成办案工作合力

案件审理人员不仅要在审理环节上严把关口，同时还要注重与案件检查室、司法机关、组织人事部门搞好协调沟通，确保工作配合到位，形成执纪办案工作合力。

(一)协调与案件检查室之间关系，工作配合到位。审理人员对案件审理中发现的问题，及时与案件检查人员交换意见和看法，该退卷的退卷，该补证的补证，该完善的完善;对复杂疑难案件，适时提前介入，实行查审合力攻关，避免案件送审后反复补证。20在审理建设局规划办副主任赵某违纪案件时，发现其在取保候审期间没有停发工资，依据《人事部关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》规定，我们立即向检查室提出建议，经主管领导批准，对赵某在取保候审期间领取的3000元工资予以收缴。年在查处县畜牧兽医局副局长李某私自允许他人非法开垦草原一案时，考虑该案牵涉人员多，案情复杂等因素，建议并提前介入，及时发现和弥补了事实、证据方面存在的问题，固定了李某非法许可错误证据，为后期给予李某行政撤职处分奠定了有力基础。

(二)协调与司法机关之间关系，案件移送到位。成立了由纪检监察、公安、检察院、法院等有关部门主要领导组成的案件协调领导小组，制订了《关于在查办案件工作中加强沟通协调的工作制度》，定期召开会议，研究、通报案件查办情况，及时相互移送违纪违法案件。同时，在案件审理过程中，审理人员对定性方面涉及到司法解释或者由专业部门认定、鉴定的疑难问题，及时与司法机关和有关部门协调，做到定性准确。2009年以来，我们共受理司法机关移送案件9件，向司法机关移送案件2件，使违法违纪人员受到了及时应有的惩处。

(三)协调与组织人事部门之间关系，组织处理到位。加强与组织人事部门沟通协调，用组织手段弥补纪律手段的不足，能较好地解决对有的干部纪律处分够不着、组织措施跟不上、监督管理不到位的问题。在实际工作中，综合违纪案件诸多因素，对构不成违纪处分的人员，我们及时与组织部门召开案件协商会，通报情况，制作《纪律检查建议书》或《监察建议书》，按照干部管理权限向有关党组织及其工作部门发出建议，该免则免、该降则降、该调离就调离，确保纪律处分和组织处理两种手段落到实处。2009年,县医院部分职工集体上访，反映该院主要领导的经济问题。调查后经审理发现，该领导虽有违纪倾向，但由于政策界限不清，难以定性，无法对其进行党纪政纪处分。如果不作处理，群众不服气，势必引起越级上访。于是我们向县委组织部门提出了组织处理建议，组织部采纳了纪委建议，对该领导进行了职务调整，既避免了因证据不足草率处理造成被动，也避免了群众继续上访。

三、明确三项跟踪机制，强化处后工作职责

处分决定执行不到位、后续工作跟不上，不仅对违纪违法人员起不到惩戒和教育作用，也有损纪检监察机关的权威和形象。必须强化执纪监督职责，切实做好处后工作，努力增强办案的实效性。

(一)跟踪落实处分决定。成立了由县纪委副书记任组长、组织人事劳动等部门分管领导任副组长的执纪工作协调小组，建立了处分决定执行责任制，认真落实送达、执行、反馈、督办、检查、责任“六到位”措施。县纪委每年对处分决定执行情况进行一次全面检查，发现问题及时给予纠正，对不按规定执行处分决定的，追究有关单位承办人员及主要领导的责任。三年来，在执纪监督检查中，共发现处分决定书未及时归档的有3人，未按要求降工资的有1人，未按规定评定年度考核等次的有2人。纠正后对相关责任人诫勉谈话2人、通报批评1人，下达限期整改建议书1份。不仅杜绝了党纪政纪处分“打白条”现象，也增强了执纪办案的严肃性，有效维护了党纪国法的权威性。

(二)跟踪搞好处后教育。在结案谈话时，一般党员干部由审理室主任谈;副科级领导干部由主管书记谈;正科级干部由纪委主要领导亲自谈。通过谈话，向受处分人宣讲纪律条规和政策，帮助其分析所犯错误的危害和根源，教育其正确对待组织处理，克服攀比思想和无所谓心理，吸取教训，积极改过。在结案后对受处分人员建立跟踪教育档案，县纪委每人每年至少负责一名帮教对象，定期找帮教对象谈话，了解其思想工作情况，填写跟踪教育纪实表，年终做出鉴定结论，对积极改过表现好的对象，及时推荐组织部门重用。如县公安局刑侦大队吴某在科级后备期间，因犯刑讯逼供错误受到严重警告处分，被调整到政法委任一般干部，抵触情绪很大，经过处后跟踪教育，他对所犯错误有了深刻认识，积极悔改，表现突出。一年后我们及时向组织部门进行推荐，吴某被提拔为副科级领导干部。

(三)跟踪搞好处后考核。对到期恢复党员权利和解除行政处分的人员实行实地考察。通过考察公示、民意测评(测评票上类别分为“德、能、勤、绩、廉”，档次分为“好、较好、一般、差”)、个别谈话等程序，掌握真实情况，防止走过场。三年来，我们共恢复党员权利和解除行政处分13人，有2人因考察时群众反映很大，表现不好，延长了恢复、解除期限，切实维护党纪政纪的严肃性。

案件审理室自查报告 篇5

全面推进审理工作再上新台阶

----2005年1月至2010年9月案件审理工作汇报

xx市纪委、监察局

（2010年10月 日）

各位领导：

大家好！

按照市纪委有关文件要求，xx市纪委监察局于2010年8月27日至9月27日，积极组织人员对05年以来的案件认真展开了案件质量自查活动，严格按照“二十四字”基本要求对违纪案件，进行了逐卷审阅，拾遗补短，创新提高，进一步完善了案卷材料，确保了案件审理质量。现将案件审理工作及这次自查情况做一简要汇报。

一、领导重视，审理自查工作高位展开

一直以来，xx市纪委监察局高度重视案件审理工作，把案件审理作为案件查办工作收尾重头戏，并提出了“基础建设上档次，机构设臵讲实效，工作程序抓规范，工作内容讲科学”的新要求。

一是强化领导。在接到《中共保定市纪委、保定市监察局关于开展好案件质量检查工作的通知》后，又专门成立了 1 以分管案件审理工作的副书记任组长、主抓案件审理工作的常委任副组长、审理工作人员为具体成员的案件质量自查小组，市委常委、纪委书记张二乐同志做出重要批示，要求审理人员按照文件要求，对照检查内容认真自查，发现问题，及时纠正，确保此项工作圆满完成。

二是优化配置。在人手紧张、办案任务重的情况下，并确定了3名年轻干部从事案件审理工作，成立专门科室，切实承担起案件审理工作的职责。目前，为审理室配备专用办公室、专用电脑和激光打印机等办公设备，共有专、兼治审理人员6名。通过不断优化审理工作软硬件办公环境，有利于工作、管理和服务水平的提高，有效的促进了案件审理质量的提高。

二、认真部署，审理自查工作有序推进

我市对照自查要求逐一进行查摆，有针对性的进行部署，保证了审理自查工作的扎实推进。

（一）合理配置，提高审理水平。我市多年来严格落实查审分开的原则，审理和检查分别由不同两个纪委常务分管，其中审理工作由吕金山常务分管，同时主抓廉政、纠风等项工作，审理室主任由从事纪检工作多年、具有丰富的审理经验的同志担任，同时安排了两名业务强、素质高的副科级检查员从事审理工作，使审理水平提高到一个新的高度。

（二）创新机制，提升服务高度。我们把征求意见、协 2 审、审理助辩等审理模式应用于审理过程中，保证了案件质量，同时还维护了被调查人的合法权益。我们在审理实践中还创新了“特聘助审员制度”、“监督审理制度”，此举受到省纪委书记臧胜业的批示，要求逐步在全省推广。

（三）严肃执纪，做好申诉复查。在工作中，我们始终坚持遵循事实求是的基本原则，把以事实为依据作为正确处理案件的前提和基础来审核把握。实践中，我们注意全面客观地分析案情及导致错误的主客观原因，不以偏概全。在办理申诉案时，我们注重学习案件处理时期党和国家制定的政策条规和法律法规，然后对具体案件具体分析，区别对待，把客观公正的观念融入到每一起申诉案件的复查工作之中，做到“复查大计、公正第一”。多年来，未出现一起因审理不规范导致申请复议案件。

（四）认真剖析，确保审理质量。我们这次自查采取边查阅边解决的方式进行，共查阅了714个卷宗，基本上都达到了“二十四字”方针要求，对发现的 个问题及时进行了纠正。如在乡镇纪委所办案件中多数存在卷宗文书欠规范的问题，为此我们立刻制定出一个规范 的模板下发各乡镇，就在刚上交的卷中收到了很好的效果。

三、严格把关，审理自查工作扎实有效

我市纪检监察机关在案件审理自查工作中，对照检查内容和要求，严格履行审核把关职责，自查工作取得了一定成 3 效。

自查活动中共查结案件643件，其中2005年查结案件91件，2006年查结案件96件，2007年查结案件90件，2008年查结案件90件，2009年查结案件163件，2010年至今查结案件113件。共给予607名党员干部党政纪处分。其中党纪处分531人，政纪处分97人，双重处分21人。通过自查自纠，我市查结的案件均符合“二十四字”基本要求和案卷规范化要求，案件审结率和党政纪处分执行率均达到了100%。自查活动使我们在审理程序上更加规范、定性量纪上更加严格、证据使用上更加准确，有效地提高了审理工作水平。

民事案件审理操作规程 篇6

(第一审普通程序)

第九条当事人的授权委托书要明确写明具体的代理事项和权限。授权委托书仅写“全权代理”或“特殊授权”、“特别代理”，而无具体授权的，应告知其作具体、详细、规范的表述。如代为诉讼、代为承认、变更，放弃诉讼请求、代为和解、调解，代受诉讼文书等。没有具体内容，经告知后仍不作具体表述的，按一般代理人对待。

第三节法庭调查

第十七条当事人不申请回避的，审判长宣布本法庭依法正式成立，并宣布进行法庭调查。法庭调查按照当事人陈述及答辩，法庭归纳争议焦点，当事人举证、质证、法庭认证的顺序进行。

第十八条当事人陈述及答辩按照以下顺序进行：

1．由原告陈述起诉的请求及依据的事实和理由（或者宣读起诉状）；

2．由被告陈述案件事实及答辩的理由（或宣读答辩状）；

第十九条指导当事人围绕证据的真实性、关联性、合法性，针对证据证明力有无以及证明力大小，进行质证、说明与辩驳。

举证、质证按下列顺序进行：

（1）原告出示证据，并说明证据名称、来源及证明对象。被告、第三人进行质证；

（2）被告出示证据，并说明证据名称、来源及证明对象。原告、第三人进行质证；

（3）第三人出示证据，并说明证据名称、来源及证明对象。原告、被告进行质证；

第二十条质证时，根据案件不同情况可以采取以下方式：

（1）由一方逐份提交证据，另一方逐个质证；

（2）一方将全部证据一次提交由另一方质证；

（3）一方按照争议焦点举证，另一方进行质证；

（4）一方按证明事实类别举证，另一方进行质证。

案件有两个以上独立的诉讼请求的，当事人可以逐个出示证据进行质证。

第二十一条法庭依照当事人申请调查收集的证据，属于提出申请的一方当事人提供的证据，应由一方当事人交另一方质证。法庭依照职权调查收集的证据，应当在庭审时出示，听取当事人的意见，并可就调查收集该证据的情况予以说明。（监控录像是法院依职权调取的。）

第二十二条证人应当出庭作证，接受当事人的质询。但确有困难不能出庭的，经许可，可以提交书面证言或视听资料。

第二十三条对出庭作证的证人，应首先查明其身份，告知其权利义务以及作伪证应承担的法律责任。然后由合议庭向证人调查。当事人及诉讼代理人可依次向证人发问、质询。

（法庭调查的最后，可以向当事人发问。。）

证人不得旁听法庭审理。询问证人时，其他证人不得在场。合议庭认为有必要的，可以让证人进行对质。

第二十四条鉴定人、勘验人应当出庭接受当事人质询。原告、被告及第三人依次对鉴定结论和勘验结果发表意见。

鉴定人确因特殊原因无法出庭的，经法庭准许，可以书面答复当事人的质询。第二十五条经法庭许可，当事人可以向证人、鉴定人、勘验人发问。

询问证人、鉴定人、勘验人不得使用威胁、侮辱及不适当引导证人的言语和方式。第二十六条公开审理的案件，庭审中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得公开质证，但可以在旁听人员不在场、且不致泄密的情况下组织双方当事人质证。

不予公正质证的应当向当事人说明理由。

第二十七条对经过当事人质证的证据可以进行当庭认证。结合案件的具体情况，举证、质证、认证可同时进行，也可以就一个焦点当事人举证、质证后分阶段认证，或在当事人举证、质证全部结束后进行综合认证。认证时，应讲清认证的依据和理由。对不能当庭认证的证据，必须在合议庭评议时进行评议，并在裁判文书中写明认证与否的理由。

第二十八条对单一证据可以从下列方面进行审核认定：

（1）证据是否原件、原物复印件、复制品与原件、原物是否相符；

（2）证据与本案事实是否相关；

（3）证据的形式、来源是否符合法律规定；

（4）证据的内容是否真实；

（5）证人或者提供证据的人，与当事人有无利害关系。

第二十九条就数个证据对同一事实的证明力可以依照下列原则认定：

（1）国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；

（2）物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公正、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言；

（3）原始证据的证明力一般大于传来证据；

（4）直接证据的证明力一般大于间接证据；

（5）证人提供的对与其有亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。

第三十条一方当事人提出的下列证据，对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，应当确认其证明力：

书证原件或者与书证原件核对无误的复印件、照片、副本、节录本。

第三十一条 当事人经合议庭许可，对合议庭主持调查未涉及但可能对查清事实有影响的事实部分予以补充，可以依次互相发问。

第三十二条合议庭成员可以就有关的重要问题和当事人没有提及或没有讲清的关键问题，向当事人进行必要的提问。

第三十三条对于在庭审中一方当事人提出“新的证据”的，应首先交对方当事人发表意见。如对方当事人提出该证据不属于新的证据且不同意质证的，合议庭应该当庭审查确定该证据是否属于《证据规定》第四十一条

（一）项规定的“新的证据”，如属新的证据，应明确宣布审查结果，并告知当事人进行质证和拒绝质证的法律后果。对方当事人对该证据进行反驳，要求重新举证的，法庭应当休庭，给予其合理期限提出意见或者举证，并在新的举证期限届满后重新开庭。

一方当事人提出的证据虽不属于“新的证据”，但不审理该证据可能导致裁判明显不公，且当事人在举证期限届满前未提供该证据有正当理由的除外。

第四节法庭辩论

第三十四条法庭辩论要围绕争议的焦点进行，对双方意见一致的问题不再辩论；辩论主要是针对争议问题如何分清是非责任、正确适用法律发表各自的意见，已经发表过的意见不应重复。

第三十五条法庭辩论按照下列顺序进行：

（1）原告及其代理人就法庭调查的事实和证据、应当适用的法律发表辩论意见；

（2）被告及其代理人就法庭调查的事实和证据、应当适用的法律发表辩论意见；

（3）第三人及其代理人就法庭调查的事实和证据、应当适用的法律发表辩论意见；

（4）互相辩论。

第三十六条第一轮法庭辩论结束后，审判长应归纳本案争议焦点，并征求当事人意见。对合议庭归纳的争议焦点，各方无异议的记入笔录；有异议的经合议庭合议后予以补充、修改；对不属于争议焦点的，合议庭应予以解释、说明。

第三十七条第二轮辩论，审判长组织当事人围绕法庭确认的争议焦点进行辩论 争议焦点以外的问题不作为法庭辩论的内容，与争议焦点有密切联系的除外。争议焦点：1.流浪猫是否属于饲养的动物。2.被告是否是饲养人或管理人。3.原告是否用脚踢流浪猫。4.本案是适用侵权法第7条、78条还是第6条？

第三十八条复杂案件可以限时、分轮次进行辩论。第二轮法庭辩论结束后，审判长应征求双方当事人是否还有新的辩论意见，如果有新的辩论意见，应允许其发表，并可对第二轮以后的辩论限时；如果没有新的辩论意见，应允许其发表，并可对第二轮以后的辩论限时；如果没有新的意见审判长应宣布法庭辩论结束。

第三十九条合议庭在法庭辩论时发现有尚未查清的事实可以中止法庭辩论，恢复法庭调查。法庭重新调查结束，应继续法庭辩论。

第四十条法庭辩论终结，由审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方最后陈述意见。

第五节 法庭调解

第四十一条经过法庭调查和法庭辩论，在征得当事人同意后可以当庭进行调解。（鉴于双方分歧较大，不同意调解。）

中止审理申请书 篇7

申请人某花，男，汉族，1970年9月2 日出生，现住郑州市郑东新区黄河东路 号。

申请事项：

请求贵院依法裁定中止对本案的审理

事实与理由：

原告某花诉被告某一同居关系析产、子女抚养纠纷一案。该案受理后，在审理过程中某一向法庭提交了结婚证和补发的结婚证。以及民政局出具的情况说明。原告均有异议。

本案的审理过程及结果，涉及双方当事人是否存在婚姻关系，结婚证是否合法等本案的重大问题，对本案事实的查清具有决定性的作用，对结婚证及情况说明的合法予否应通过行政诉讼予以解决。本案应以行政案件审理结果为依据，因此本案确须待行政案件结案后才能审理。

为维护申请人的合法权益，查清本案的事实，正确认定当事人的关系，合法公正地审理本案，申请人特依据《民事诉讼法》第136条和《 婚姻法》第8条等之规定，向贵院提出中止审理申请，请依法裁定。

此致

郑州 人民法院

申请人：某花

二〇一一年八月三十日

延期审理申请书 篇8

延期审理的法定情形共有五种：

1、需要通知新的证人到庭，调取新的物证重新鉴定或者勘验的；

2、检察人员发现提起公诉的案件需要补充侦查，提出建议的；

3、由于当事人申请回避而不能进行审判的；

4、对于辩护人依照有关规定当庭拒绝继续为被告人进行辩护的，合议庭应当准许，同时被告人要求另行委托辩护人的，合议庭应当宣布延期审理；被告人当庭拒绝辩护人为其辩护，要求另行委托辩护人的，应当同意，并宣布延期审理。被告人要求人民法院另行指定辩护律师，合议庭同意的，应当宣布延期审理；

5、发现遗漏罪行或者遗漏同案犯罪嫌疑人，虽然不需要补充侦查和补充提供证据，但需要提出追加或者变更起诉的，公诉人向法庭提出延期审理的建议。

其中，前三项是“可以”延期审理的情形，后两项是“应当”延期审理的情形。

二、延期审理的相关法律规定有哪些

民事诉讼的延期审理是指人民法院开庭审理后，由于发生某种特殊情况，使开庭审理无法按期或继续进行从而推迟审理的制度。

《民事诉讼法》第一百四十六条有下列情形之一的，可以延期开庭审理：

1、必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的；

2、当事人临时提出回避申请的；

3、需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验，或者需要补充调查的；

4、其他应当延期的情形。

根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题解释，应当延期审理的情况

第157条在庭审过程中，公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议的，合议庭应当同意。但是建议延期审理的次数不得超过两次。

法庭宣布延期审理后，人民检察院在补充侦查的期限内没有提请人民法院恢复法庭审理的，人民法院应当决定按人民检察院撤诉处理。

第164条对于辩护人依照有关规定当庭拒绝继续为被告人进行辩护的，合议庭应当准许。如果被告人要求另行委托辩护人，合议庭应当宣布延期审理，由被告人另行委托辩护人或者由人民法院为其另行指定辩护律师。

第165条被告人当庭拒绝辩护人为其辩护，要求另行委托辩护人的，应当同意，并宣布延期审理。被告人要求人民法院另行指定辩护律师，合议庭同意的，应当宣布延期审理。

重新开庭后，被告人再次当庭拒绝重新委托的辩护人或者人民法院指定的辩护律师为其辩护的，合议庭应当分别情形作出处理：

1、被告人是成年人的，可以准许。但被告人不得再另行委托辩护人，人民法院也不再另行指定辩护律师，被告人可以自行辩护；

2、被告人具有本解释第三十六条规定情形之一的，不予准许。

依照本解释第一百六十四条、本条第1、二款规定另行委托、指定辩护人或者辩护律师的，自案件宣布延期审理之日起至第十日止，准备辩护时间不计入审限。

三、申请延期审理申请书格式

申请人：xxx,男，汉族，xx岁，电话：xxxx.

申请请求：请求依法延期开庭审理申请人劳动争议纠纷一案。

事实和理由：

申请人与河南xxx有限公司安徽分公司劳动争议纠纷一案，已经贵院2篇受理，并定于20xx年x月x日下午15时开庭。因申请人的代理人在同一时间代理其他案件出庭参加诉讼，不能准时参加本案的庭审，故特依《民诉法》第132条之规定，申请延期开庭审理，请予准许。

此致

xxx区劳动争议仲裁委员会

申请人：xxx

特别授权代理人：xxx

中止审理申请书 篇9

地址:xx省xx市xx路xxx号

法定代表人:xxx职务:董事长

诉讼代理人:xxx，xxx律师事务所律师

联系电话:xxxxxxxxxxx

申请人(第三人):xxx投资建设有限公司

地址:xxx市xxx区xxx号

法定代表人:xxx职务;董事长

申请事项:请求依法中止审理xx泰安实业发展有限公司诉xx建设股份有限公司清算并解散xxxx地产投资建设有限公司案。

申请理由:

一、xxxx地产投资建设有限公司的股权所属尚待法院确认

二00二年六月二十四日，xxxx建设股份有限公司、xxxx地产投资建设有限公司、xx泰安实业发展有限公司与xx省国际信托投资公司〔其债权债务由xx省国立投资(控股)有限公司承接〕签订股权转让协议，约定xxxx建设股份有限公司以1106万元人民币的对价将其所占xxxx地产投资建设有限公司64%的股权转让给xx省国际信托投资公司。因xx省国际信托投资公司始终未履行支付xxxx建设股份有限公司股权转让款等，双方发生纠纷，并由xxxx建设股份有限公司起诉至xx省高级人民法院，请求解除该股权转让协议或者确认该协议为无效合同。xx省高级人民法院于8月2日受理〔案号:湘高法民三初字第4号〕并已多次开庭审理本案，但至今没有就该案下达一审法律文书。中止审理申请书。因此，除泰安公司所持有的36%的股权外，华信公司的所余64%的股权的合法持有者究竟是xx公司还是xx国信公司，尚待xx省高级人民法院判决确定。相应地，在xx泰安实业发展有限公司诉xxxx建设股份有限公司清算并解散xxxx地产投资建设有限公司案中，适格之被告究竟是xxxx公司还是xx国信公司，尚属不确定状态。

二、xxxx地产投资建设有限公司、xxxx建设股份有限公司与xx泰安实业发展有限公司、xx省国立投资(控股)有限公司等之间尚有多起重大诉讼有待法院判决

1、在xxxx地产投资建设公司与xx泰安实业发展有限公司、xx省国立投资(控股)有限公司等之间，存在借款合同纠纷与建设工程款纠纷，tongxiehui.net/by/53533.html该案涉案标的`多达数千万元人民币，已由xxxx地产投资建设有限公司起诉至xx省高级人民法院。xx省高级人民法院已于月受理〔案号:()湘高法民三初字第1号〕并多次开庭审理本案，但至今未下达一审法律文书。

2、在xxxx地产投资建设有限公司、xxxx建设股份有限公司与xx省国立投资(控股)公司、xx泰安实业发展有限公司、xx大洲房地产开发有限公司之间，存在解除“xx第一广场”项目转让合同纠纷，该案涉案标的1。2亿元人民币，已由xxxx地产投资建设有限公司与xxxx建设股份有限公司诉诸xx省高级人民法院。xx省高级人民法院已于2005年12月受理〔案号:(2006)湘高法民三初字第2号〕并已开庭审理本案，但至今尚未下达一审法律文书。中止审理申请书。

三、xx泰安实业发展有限公司诉xxxx建设股份有限公司清算并解散xxxx地产投资建设有限公司案依法应予中止审理

鉴于在xxxx建设股份有限公司诉xx省国立(控股)有限公司、xx泰安实业发展有限公司与xxxx地产投资建设有限公司股权转让纠纷案生效法律文书下达前，清算并解散xxxx地产投资建设有限公司案的适格之被告尚不确定，其审理显然难以进行;鉴于xxxx地产投资建设有限公司与xx泰安实业发展有限公司、xx省国立投资(控股)有限公司、xx大洲房地产开发有限公司之间的多起重大民事诉讼尚未审结，以至xxxx地产投资建设有限公司的债权债务难以确定，该公司的清算工作无从开始，因而也就不存在解散该公司的前提条件，因此，根据我国<民事诉讼法>第一百三十六条第(五)款关于“本案必须以另一审的审理结果为依据，而另一案尚未审结的”，本案应予中止诉讼的规定，xxxx建设股份有限公司与xxxx地产投资建设有限公司郑重申请中止()厦民初字第143号清算并解散xxxx地产投资建设有限公司案的审理。

此致

xx市中级人民法院

申请人:xx股份有限公司

xxxx地产投资建设有限公司

xx年xx月xx日

附:

1、xxxx建设股份有限公司、xxxx地产投资建设有限公司、xx泰安实业发展有限公司、xx省国际信托投资公司所签订的<股权转让协议书>复印件;

2、xxxx建设股份有限公司诉xx省国立投资(控股)有限公司、xx泰安实业发展有限公司与xxxx地产投资建设有限公司股权转让纠纷案<民事起诉状>(复印件);

3、xx省高级人民法院高级人民法院传票(复印件)

4、、xxxx地产投资建设有限公司诉xx省国立投资(控股)有限公司与xx泰安实业发展有限公司借款合同纠纷与建筑工程款纠纷案<民事起诉状>(复印件);

6、xx省高级人民法院传票(复印件)

7、xxxx地产投资建设有限公司、xxxx建设股份有限公司诉xx省国立投资(控股)有限公司、xx泰安实业发展有限公司与xx大洲房地产开发有限公司解除项目转让合同纠纷<民事起诉状>(复印件);