新疆建设兵团精神免费

新疆建设兵团精神免费（精选8篇）

新疆建设兵团精神免费 篇1

杨和街道办事处 残疾人联合会

二〇一二年度

第3 期

杨和街道建设社区为贫困精神病人免费送药

信息来源：杨和街道办事处

发布人：孙声宏

发布日期：2012-02-0

2浏览次数：82次

为了使社区精神病康复工作收到实效，切实为精神病人和家属搞好服务，杨和街道建设社区于2012年2月2日组织精神康复工作组，为4位精神病人上门问诊送药。

当天，由社区工作人员、社区残疾人康复员组成的精神病康复工作组来到病人家中，详细询问病人得病的原因，以及发病的明显症状，长期服用什么药物效果最好等，同时，根据病人病情，为每一位精神病人免费配置了可以使用半年的药品，并对家属如何保管药物、如何缓解病人病情，督促病人按时坚持服药以及护理病人等常识进行了宣传讲解。

此次为精神病患者上门问诊送药行动，受到了病人家属的称赞，为进一步搞好社区康复工作奠定了基础。

来源：杨和街道办事处 王凤梅

新疆建设兵团精神免费 篇2

参考文献

[1]陈昌汇, 沈渔邮, 张维熙, 等.中国7个地区精神分裂症流行病学调查[J].中华精神科杂志, 1998, 31 (2) :72～74.

[2]刘琳, 高彩凤, 岳淑英, 等.家庭干预对社区精神分裂症病人的康复作用[J].护理学杂志, 2004, 19 (5) :3～5.

[3]司晓明.精神分裂症复发原因调查分析与建议[J].中国康复, 2004, 19 (1) :63.

新疆建设兵团精神免费 篇3

最快于今年年底出台的《精神卫生法》，因为近期各方博弈频现，能否如期出台，再次变得扑朔迷离起来。

据专家透露，《精神卫生法》草案，对拟强制住院的“准精神病人”，在医生诊断后，增加一道复核程序，以对病情做全方位的鉴定，避免因诊断不当或其他目的，致使正常人住进“疯人院”。

这无疑让精神卫生法研究者欢欣鼓舞。不久前，在北京召开的“精神病与行政强制收治立法研讨会”上，不少学者表态，希望通过此次立法，终结精神病强制收治乱象。

不过，知悉《精神卫生法》立法进程的北京回龙观医院22区主任闫少校向《瞭望东方周刊》表示，现在《精神卫生法》出台的最大阻碍，并非学界争议最大的强制收治程序设定，而是经费保障。

“立法25年，最大的目标是让重型精神病人都有可能得到免费医疗。这个目标，近些年来，才有了解决的契机。这也是去年《精神卫生法》忽然提速的原因。”闫少校说，“很有可能立法出台后，大量的重型精神病患者可以得到免费的治疗。最核心的就在这儿。让该治疗的得到治疗。”

能接受有效治疗的精神病人不到10％

《精神卫生法》起草始于1985年。不过，实质推进是在1987年。该年8月，世界卫生组织与中国卫生部、公安部和民政部合作，在天津举行了首届司法精神病学及精神卫生立法研讨会。随后，立法起草工作便紧锣密鼓地加紧进行。4年后，草案即修正到第十稿。

频频修正，却又难以出台，原因如何?闫少校说，最大的问题就是经费保障不足，国家无力承担如此巨额的治疗经费，《精神卫生法》也就自然无法出台。

有学者做过统计，我国二三十年来每年在精神卫生领域的投入，只占到卫生总投入的1％。而这与精神卫生疾病占疾疯总数20％的比例极其不匹配。

问题也由此越积越深。一方面是“该收治的人不被收治”。中国残疾人联合会康复部主任薄绍晔介绍，在中国能享受到卫生部门有效治疗的精神病人，不到10％；另一方面，因为无法保证对所有送来的准精神病患者进行全面检查后再进行治疗，以及强制收治程序性规定的缺乏，使得部分“不该被收治的人反而被收治了”。

这亦有实例佐证。近些年来，正常人被强送精神病院，并获媒体报道的案例，屡有耳闻。

今年4月9日，湖北十堰市民彭宝泉因拍摄上访者，被送进精神病院。面对舆论压力，当地警方最终拿出了“强而有力”的证据证明彭宝泉确有精神病：第一、彭有精神病史；第二、彭当日在派出所里满嘴胡话。

但是，彭宝泉被警察送入精神病院的程序，无法不令人质疑：强制收治前，并未征得家属同意；在被送进去后，也没有通知家属；在家属得知此信息后一周内不准其家属探望。

闫少校向本刊证实，类似的案例可能有不下百例。

否认患病被视作有病

此类案例将精神卫生立法一次次推至风口浪尖。

2007年12月，卫生部将精神卫生法(草案送审稿)上报国务院。2009年两会期间，姜健、方新、陈先岩、杨伟程、郝萍、郭新志等185名全国人大代表提出议案呼吁加快立法进程。据悉，此间全国人大也曾多次组织调研组赴各地就精神卫生法立法进行调研。在多方呼声下，《精神卫生法》列入十一届全国人大常委会2009年立法工作计划。

得知《精神卫生法》列入立法规划后，不少学者建言立法要继续关注程序问题。其中，精神病认定标准、收治程序、救济途径是争议焦点所在。

精神病学学者黄凯平指出，尴尬的地方还在于，精神病学界目前对精神病的认识还非常幼稚，精神病的病因和发病机制仍然是一个谜，不经谨慎诊断就断定谁有偏执型精神障碍，需要强制收治，这明显缺乏精神病学常识，也缺乏基本医德。

而在司法实践中，受诟病最多的要属卫生部2001年发布的《加强对精神病院管理的通知》。通知将“拒绝接受治疗或门诊治疗困难者”列为精神病人入院收治指征，被学界批评为给强制收治行方便之门。

长期代理精神卫生领域案件的律师黄雪涛在一次会议上表示，如果你被送进精神病院，你会承认自己有病吗?如果你不承认自己有精神病，拒绝治疗，精神病医生就说你没有自知力，可决定对你强制治疗，如果你反抗，会被医生视为躁狂的特征；如果你诉说遭到了不公正对待，医生会认为你病得不轻，已经有妄想、幻觉了。

闫少校的看法完全相反。他表示，医师绝对不会仅仅因为患者不承认自己有病就将其收治。“在问这句话之前，其实就已经存在着其他标准。我们是先发现这个人思维上的异常，才问他自己是否认知。比如我接触过的患者，他认为自己掌控这个地球，认为自己是皇上，认为街上的女子都是他的妃子，因而经常被人打。我就问他，是否认为有精神病，他不承认，此时你能说他精神上没有问题?”

对于彭宝泉等实际案例，闫少校认为，这本身不是精神病学科的问题，而是违法犯罪。“1200万重型精神病患者，里边确实可能存在几百人，他们其实没有病，却被家属，或被有关部门以各种私心送入精神病院。但不能因此否认大多数人需要治疗，这是对大多数人的不人道。”闫少校说。

天文数字经费下的困局

闫少校希望社会能正确地认识精神病院，把他们当成是普通医院。“病人来了，我们就治疗，这与治疗感冒、发烧没有本质区别。”

反对者指出，精神病院与普通医院差别很大。而其中最大的差别是，一旦当事人被“确诊”为重型精神病，等待他的将是人身自由被限制，以及每天被强迫性地服入具有负面效用的药物。而这些，普通医院根本无法做到。

另外，精神病院的这道“确诊”程序，似乎也不像想象中那么严格。“不可能严格到司法鉴定的程度，甚至称不上是鉴定。”闫少校向本刊记者表示，司法鉴定里具备的鉴定程序，包括3名以上具备资质的医师、长时间的检验程序，这些在“确诊”程序里都不具备。

“这是国际惯例。”闫少校称，如果都走司法鉴定的程序，在确认当事人有精神病后再进行治疗，一个是时间耽搁不起，一个是意义也不大，因为通过简单的“确诊”程序，出错的概率很低。

“1200万重型精神病患者，每人每月1000块钱的药物费用，一年就是1440亿。这可不是一笔小数目。”闫少校说。也正因此，从全国来看，最终能进入精神病院接受有偿治疗的精神病患者，其实不到十分之一。闫少校说，倘若对每一个入院的准精神病患者都加入一道鉴定程序，经费总数又得攀升不少。

本刊获悉，自2009年以来，卫生系统已有一系列动作展开。一是要求全国三级甲等医院必须设立精神分裂科(另一个必须建立的科室是中医科)；另外，对所有的基层医院医生，也将展开精神疾病知识培训。

新疆建设兵团精神免费 篇4

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新疆建设兵团精神免费 篇5

伊犁哈萨克自治州党委组织部、政府人力资源和社会保障局，各地、州、市党委组织部、政府(行署)人力资源和社会保障(人事)局、公务员局，自治区党委各部、委、办，自治区各委、办、厅、局、人民团体组织(人事)处：

现将《新疆维吾尔自治区公务员考核暂行办法》(以下简称《办法》)印发给你们，并提出以下意见，请结合实际，认真贯彻执行。

一、切实高度重视。《办法》的出台，是我区贯彻落实《公务员考核规定(试行)》、全面推进公务员考核工作的重要措施，对加强全区公务员队伍建设具有重要意义。各地各部门一定要高度重视，要把公务员考核工作摆上重要议事日程，认真研究，科学安排，周密部署，推动全区公务员考核工作稳妥、有序、顺利开展。

二、认真组织学习。《办法》以《公务员考核规定(试行)》为依据，结合我区公务员考核工作实际，对公务员平时考核的方式、程序进行了原则规定，并对相关公务员考核的诸多事宜予以了明确。各地各部门要在全体公务员中认真组织学习，特别是担负公务员考核领导职责和从事公务员考核工作的人员，要深入学习、准确理解、全面掌握。

三、不断探索完善。各地各部门在实践中，要按照《办法》原则精神，探索建立平时考核量化指标体系，促进平时考核与考核的有机结合，力求考核设计科学合理、考核方法简便易行、量化指标切合实际、考核程序规范透明、考核结果客观公正，不断提高我区公务

员考核科学化水平。各地各部门贯彻《办法》的情况，要及时总结上报。

中共新疆维吾尔自治区委员会组织部 新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅 新疆维吾尔自治区公务员局 二○一二年五月九日

新疆维吾尔自治区公务员考核暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范公务员考核工作，客观、全面、准确评价公务员的德才表现和工作实绩，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称公务员考核是指对按照管理权限由本机关管理的公务员的考核。

第三条 公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。

第二章 考核内容与办法

第四条 对公务员的考核，按公务员的职位职责和所承担的工作任务，以履行职责和完成工作目标任务情况为主要依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现，特别是在维护祖国统一、民族团结和社会稳定方面的表现。

能，是指履行职责的业务素质和能力。

勤，是指责任心、工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。

绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。

廉，是指廉洁自律方面的表现。

第五条 公务员考核分为平时考核和定期考核。

平时考核采取个人记实、领导评鉴的方式，按月(或季)实施。重点考核公务员完成日常工作任务、阶段性工作目标以及出勤等情况。

定期考核以考核的方式，在平时考核的基础上，采取个人总结、民主测评(评议)、领导评鉴的办法，在每年年末或者翌年年初进行。

第三章 考核程序

第六条 公务员考核按照管理权限和规定的程序进行，由机关公务员管理机构组织实施。

机关在考核时可以设立考核委员会，负责本机关公务员考核工作。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门(机构)人员和公务员代表组成。

第七条平时考核按下列程序进行：

(一)个人记实。公务员按月(或季)填写《公务员工作月(季)记实表(参考)》(见附件1)。

出差、培训、学习等超过1个月不足半年的，结束后一并填写报鉴。

(二)领导评鉴。机关内设机构主要负责人按月(或季)对本单位公务员个人工作记实进行评鉴;机关分管领导按月(或季)对分管的内设机构主要负责人工作记实进行评鉴。

领导评鉴可采取量化打分或者定性确定档次的办法进行。

(三)结果反馈。将评鉴结果告知被评鉴人，并由被评鉴人签署意见。

(四)定期公布。公务员平时考核情况应在机关确定的范围内定期公布，以发挥激励、鞭策作用。

第八条 考核按下列程序进行：

(一)个人总结。被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在机关规定的范围内述职，填写《公务员考核登记表》(见附件2)。

(二)民主测评(评议)。在机关确定的范围内对被考核公务员进行民主测评(评议)。窗口单位应在一定范围内组织服务对象进行测评(评议)(《公务员考核民主测评表一(参考)》见附件3，《公务员考核民主测评表二(参考)》见附件4)。

(三)领导评鉴。根据公务员平时考核、个人总结和民主测评(评议)等情况，机关内设机构主要负责人对本机构公务员、机关分管领导对分管的机关内设机构主要负责人写出评语，提出考核等次意见。

(四)公示。对拟定为优秀等次的公务员，在本机关范围内进行公示。公示期为5个工作日。

(五)确定等次。由本机关负责人或授权的考核委员会根据公务员平时考核、考核及公示情况确定考核等次。

(六)反馈结果。将考核结果书面通知被考核人。

(七)审核备案。各机关应当将《公务员考核登记表》存入公务员本人档案，同时将本机关公务员考核工作总结、《公务员考核结果审核表》(见附件 5)、《公务员考核优秀、基本称职、不称职人员名单》(见附件6)于翌年1月底前报同级公务员主管部门审核备案。对确定为基本称职、不称职等次的公务员，须附情况说明。

《公务员工作月(季)记实表(参考)》、《公务员考核民主测评表》由考核单位保存，保存期限不少于1年。

各地(州、市)应于翌年2月底前将考核工作总结和《地(州、市)公务员考核结果统计表》(见附件7)、《公务员考核优秀、基本称职、不称职人员名单》、《公务员考核三等功备案表》(见附件8)，按归口分别报自治区公务员主管部门审核备案。

第九条 公务员对考核结果有异议的，可以从接到考核结果通知之日起30日内向本机关考核机构书面申请复核，考核机构在接到复核申请之日起15日内提出复核意见，并经机关负责人批准后以书面形式通知申请复核人。对复核意见仍不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出复核决定机关的上一级机关提出申诉。

在复核、申诉期间不停止对考核结果的执行。

第四章 考核优秀等次比例

第十条 公务员考核优秀等次比例，一般掌握在由本机关管理的公务员参加考核总人数的15%(含)以内。

符合下列条件的单位，可提高优秀等次比例：

1.自治区级以上文明单位(有效期内)，可提高到20%;

2.考核受到党中央、国务院或自治区党委、政府以及国家部委与国家公务员主管部门联合表彰的，可提高到20%;

3.考核受到自治区主管部门与自治区公务员主管部门联合表彰的，可提高到18%。

提高优秀等次比例，须报经同级公务员主管部门审核同意后方可实施。上述三种情形同时发生的，按最高一项执行。

具有下列情形之一的单位，优秀等次比例在15%以内适当降低：

1.考核内按照有关规定受到“一票否决”的;

2.考核内受到县级以上党委、政府或者地级以上主管部门通报批评的。

降低优秀等次比例及降低幅度，由同级公务员主管部门确定。

第十一条 参加考核人数较少单位的优秀等次比例，由同级公务员主管部门在不突破本地总的优秀等次比例限额的前提下统筹确定。

第五章 考核结果使用

第十二条 公务员平时考核结果作为考核的基础和确定考核等次的依据，在考核中的权重应不少于60%。

第十三条 公务员考核结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

第十四条 公务员考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

(一)累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次;

(二)累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别;

(三)确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格。连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时可优先考虑;

(四)被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖;连续三年被确定为优秀等次的，在第三记三等功。记三等功的不再嘉奖;

(五)享受考核奖金。

第十五条 公务员考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

(一)对其诫勉谈话，限期改进;

(二)本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

(三)一年内不得晋升职务;

(四)不享受考核奖金。

第十六条 公务员考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

(一)降低一个职务层次任职，工资待遇按降低后的职务层次确定。职务层次不能再降低的，在级别对应工资标准内降低一个工资档次;

(二)本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;

(三)不享受考核奖金;

(四)连续两年考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

第十七条 公务员考核结果报经同级公务员主管部门审核签章后,兑现考核奖金。

公务员考核奖励标准：嘉奖800元，三等功1500元(奖励标准若有调整，按新的调标文件规定执行)。奖励资金按自治区《关于公务员考核奖金列入预算的通知》(新人发„2008‟128号)规定，由同级财政予以保障。

第十八条 公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。

第六章 相关事宜

第十九条 公务员记三等功，由县级以上党委、政府或者地级以上机关审批。

公务员连续三年被评为优秀等次记三等功后，优秀等次重新计算。

第二十条 新录用的公务员在试用期内参加考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

录用前是公务员的，之前考核结果在新录用试用期满后可以累计计算。

第二十一条 转任的公务员，在现工作单位进行考核，转任前的有关情况，由原单位提供，考核等次连续计算。

第二十二条 调任的公务员，在现工作单位进行考核，调任前的有关情况，由原单位提供。调任前不是公务员身份的，之前考核结果优秀等次不能连续计算。

第二十三条 挂职锻炼半年以上的公务员，在挂职单位进行考核，列入挂职单位考核人数基数，考核等次连续计算。挂职锻炼不足半年的，在原单位进行考核，挂职期间的平时考核情况由挂职单位提供。

第二十四条 援疆干部参加受援单位考核的，列入受援单位考核人数基数，考核等次连续计算。不参加受援单位考核的，由受援单位向考核单位提供平时考核情况。

第二十五条 临时机构的公务员，平时考核在临时机构进行，考核在原单位进行。临时机构应向原单位提供平时考核情况，超过考核半年的，应同时提出考核等次建议。

第二十六条 安置录用到机关的军队转业干部，当年参加考核，转业前的有关情况，参阅本人档案和转业时的鉴定。

第二十七条 单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。

第二十八条 病、事假累计超过考核三个月的公务员，一般不得确定为优秀等次;累计超过半年的，不进行考核。

因公负伤的公务员，住院治疗和按医嘱休养期间，不计入病假累计时间。

第二十九条 公务员退休的当年，在考核时尚未办理退休手续的，可参加考核。考核结果与工资待遇相关事宜，按公务员工资政策有关规定执行。

第三十条 公务员在考核内，因个人原因未完成规定的培训、学习任务的，原则上不得确定为优秀等次。

第三十一条 公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

第三十二条 受处分公务员的考核，按下列规定办理：

(一)受行政警告处分的当年，参加考核，不得确定为优秀等次;

(二)受行政记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其考核不受原处分影响;

(三)受党纪处分的公务员，考核按照中纪委、中组部、原人事部《关于受党纪处分的党政机关工作人员考核有关问题的通知》(组通字„1998‟19号)执行。

第三十三条 公务员不进行考核或参加考核不定等次的，本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第三十四条 对无正当理由不参加考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定为不称职等次。

第三十五条 对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。

第七章 附 则

第三十六条 对参照公务员法管理的机关(单位)中除工勤人员以外的工作人员的考核，参照本办法执行。

第三十七条 本办法由自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅、自治区公务员局负责解释。

各地各部门应结合实际制定具体实施细则。

第三十八条 本办法自发布之日起施行。

附件：

1.《公务员个人工作月(季)记实表(参考)》(下载)

2.《公务员考核登记表》(下载)

3.《公务员考核民主测评表一(参考)》(下载)

4.《公务员考核民主测评表二(参考)》(下载)

5.《公务员考核结果审核表》(下载)

6.《公务员考核优秀、基本称职、不称职人名单》(下载)

7.《地(州、市)公务员考核结果统计表》(下载)

8.《公务员考核三等功备案表》

9.《公务员奖励审批表》(下载)

新疆建设兵团精神免费 篇6

1、下列各项中，关于建造师的执业，说法错误的是（）。

A．取得建造师执业资格，即能以建造师名义从事建设工程施工项目的管理工作 B．国家鼓励和提倡注册建造师“一师多岗”，从事国家规定的其他业务 C．建造师执业划分为14个专业

D．一级建造师除应具有一定的工程技术、工程管理理论外，还应具有相关经济理论水平[答案]A [解析]建造师的执业前提包括执业资格和注册两方面。取得建造师执业资格，未经注册的，不得以建造师名义从事建设工程施工项目的管理工作。

2、从事建筑工程活动的人员，要通过国家任职资格考试、考核，由（）注册并办法资格证书。

A．工商行政管理部门 B．劳动人事部门 C．建设行政主管部门 D．县级以上人民政府 [答案]C

3、在企业资质年检时，若企业资质条件基本符合所定资质等级标准，且过去一年内未发生过四级以上工程建设重大事故或重大违法行为的，则其年检结论为（）。A．通过 B．合格 C．基本合格 D．优良 [答案]C [解析]年检结论分为不合格、基本合格与合格三种。建筑业企业资质条件符合资质等级标准，且在过去一年内未发生《建筑业企业资质管理规定》第十四条所列行为的，年检结论为合格。建筑业企业的资质年检结论为不合格的情形包括：资质条件中净资产、人员和经营规模任何一项未达到资质等级标准的80％，或者其他任何一项未达到资质等级标准的；有前述规定第十四条所列行为之一的。

4、建筑业企业申请资质升级，除向建设行政主管部门提供设立时申请资质所需资料外，还应当提供的资料不包括（）。A．企业原资质证书正、副本 B．企业的财务决算年报表 C．企业近三年承揽工程一览表 D．企业完成的具有代表性工程的合同及质量验收、安全评估资料 [答案]B [解析]新设立的企业申请资质，应当向建设行政主管部门提供下列资料：（1）建筑业企业资质申请表；（2）企业法人营业执照；（3）企业章程；（4）企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证；（5）企业项目经理资格证书、身份证；（6）企业工程技术和经济管理人员的职称证书；（7）需要出具的其他有关证件、资料。建筑业企业连续三年年检合格，方可申请晋升上一个资质等级。

5、由于企业改制，或者企业分立、合并后组建设立的建筑业企业，其资质等级根据（）按照规定的审批程序核定。A．原企业的资质等级 B．实际达到的资质条件 C．降低一级原企业的资质等级 D．合并前较低的企业资质等级 [答案]B [解析] 建筑业企业改制，或者企业分立、合并后组建设立的，其资质等级应重新核定，由有关建设行政主管部门根据其实际达到的资质条件按照规定的审批程序进行核定。

6、下列各项中，关于各序列资质的企业说法不正确的是（）。

A． 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。

B． 获得施工总承包资质的企业，也可以将主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业

C． 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业

D．获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业 [答案]B [解析]B选项中应为“非主体工程”。

7、未取得《建筑业企业资质证书》承揽工程的，由有权部门（）。A．警告 B．责令改正 C．责令停业整顿 D．对违法所得予以没收 [答案]D [解析]处罚方式还包括“予以取缔，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款”。

8、下列各项中，对超越本单位资质等级承揽工程的处罚说法错误的是（）。A．责令停止违法行为，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款 B．可以责令改正，降低资质等级 C．情节严重的，吊销资质证书 D．有违法所得的，予以没收 [答案]B [解析]B选项应为“可以责令停业整顿，降低资质等级”。

二、多选题

9、建筑业企业申请晋升资质等级或者主项资质以外的资质，在申请之日前一年内有（）的，建设行政主管部门不予批准。

A．与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的 B．将承包的工程转包或者违法分包的

C．发生过二级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两起以上三级工程建设质量安全事故的

D．未履行保修义务，造成严重后果的 E．未取得施工许可证擅自施工的 [答案]ABDE [解析]：《建筑业企业资质管理规定》第十四条规定的不予批准的情形还包括：严重违反国家工程建设强制性标准的；隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的；按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核，未取得证书上岗，情节严重的；违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，情节严重的；其他违反法律、法规的行为。

C选项应为“发生过三级以上……发生过两起以上四级”。

10、未取得《建筑业企业资质证书》承揽工程的，应承担的责任有（）。A．民事责任 B．行政责任 C．经济责任 D．刑事责任 E．违宪责任 [答案]AB [解析]未取得《建筑业企业资质证书》承揽工程的，应承担民事责任。《建筑法》第26条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。”《合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效……

（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”第58条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。” 未取得《建筑业企业资质证书》承揽工程的，还应承担行政责任。《建筑法》第65条规定：“……未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，并处罚款；有违法所得的，予以没收。”《建设工程质量管理条例》第60条规定：“违反本条例规定，勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，责令停止违法行为……对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款……未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，依照前款规定处以罚款；有违法所得的，予以没收。”

11、下列各项中，属于二级建造师应具备的执业技术能力的有（）。

A．具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识

B．能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定

C．具有一定的施工管理实践经验和资历，有一定的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产

D．有一定的外语水平

E．建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平[答案]CE [解析]除ABD选项外，一级建造师应具备的执业技术能力还包括：具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产：。除CE选项外，二级建造师应具备的执业技术能力还包括：（1）了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的规定；（2）具有一定的施工管理专业知识。

一、单选题

1、《建筑工程施工许可管理办法》第2条规定：“在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取（）。A．工商登记证 B．施工许可证 C．规划许可证 D．土地使用证 [答案]B

2、《建筑法》规定，取得开工报告的建筑工程，因故不能按期开工时，建设单位应当及时向批准机关报告情况。如果因故不能按期开工超过（）的，应当重新办理开工报告的批准手续。A ．1个月 B． 3个月 C ．6个月 D． 12个月 [答案]C

3、建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（）。A．30% B．50% C．70% D．80% [答案]B

4、建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（），建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。A．30% B．50% C．70% D．80% [答案]B [解析]根据《建筑法》第8条规定申请领取建筑工程施工许可证应保证建设资金已经落实。具体应符合《建筑工程施工许可管理办法》的相关规定，即选项B的规定。建设单位应提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

5、除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的（）外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

A．基本建设工程 B．公益性工程 C．大型工程 D．小型工程 [答案]D [解析]此外，《建筑工程施工许可管理办法》规定，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

6、根据《建筑法》的规定，建筑工程实行施工许可制度，办理施工许可证的申请由建设单位提出，建设行政主管部门接到申请后的（）内，应对符合条件的申请者颁发施工许可证。A．15日 B．30日 C．2个月 D．3个月 [答案]A [解析]施工许可证由工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门审批。建设行政主管部门应当在接到申请后的15日内，对符合条件的申请者颁发施工许可证。所以选项A正确。

7、由于特殊原因，建设工程需要停止施工（）个月以上的，建设单位或施工单位应当将停工原因及停工时间向当地人民政府建设行政主管部门报告。A．1 B．2 C．3 D．6 [答案]B [解析]建设工程标的巨大，对国民经济有重要影响，各国都在立法上对其非常重视。如果建设工程停工时间较长，会产生诸多不利影响。为此，需要停工2个月以上的，需要启动报告程序，以便行政主管部门监管。

二、多选题

8、下列关于建筑工程施工许可的表述中正确的有（）。

A．工程因故中止施工，建设单位应在中止施工之日起1个月内向原发证机关报告 B．中止施工6个月以上的工程恢复施工前，应重新核验施工许可证 C．因故不能在领取施工许可证后的3个月内开工时，可以申请延期

D．须取得所在地县级以上人民政府建设行政主管部门审批的施工许可证，方可施工 E．建设行政主管部门应当在接到办理施工许可证申请后30日内审批施工许可证 [答案]AC [解析]B项应为对中止施工满1年的工程。D项中，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外； 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程不再领取施工许可证。E项应为15日内。

9、申请领取建筑工程施工许可证应具备的条件有（）。A．建设资金已经落实

B．按照规定应该委托监理的工程已委托监理

C．按照规定应该招标的工程虽没有招标，但已确定施工企业 D．有保证工程质量和安全的具体措施 E．需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 [答案]ABDE [解析]申请领取建筑工程施工许可证时，建设资金应已经落实，建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。国家推行建筑工程监理制度，国务院可以规定实行强制性监理的建筑工程的范围。按照规定应该招标的工程在没有招标之前，不得确定施工企业。需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求即可，不要求拆迁工作必须全部完成。

10、申请领取建筑工程施工许可证应具备的条件有（）。A．建设资金已经落实

B．按照规定应该委托监理的工程已委托监理

C．按照规定应该招标的工程虽没有招标，但已确定施工企业 D．有保证工程质量和安全的具体措施 E．需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 [答案]ABDE

一、单选题

1、下列各项中，不属于法律关系的终止的是（）。A．自然终止 B．暂时终止 C．协议终止 D．违约终止 [答案]B [解析]法律关系的终止，是指法律关系主体之间的权利义务不复存在，彼此失去约束力。法律关系的终止情形可以分为：自然终止、协议终止和违约终止。终止与中止不同，具有法律关系消灭的效力，无暂时性。

2、下列各项中，关于代理说法错误的是（）。A．代理人以自己的名义进行民事法律行为 B．代理人应为被代理人的利益进行民事行为 C．代理人应在代理权范围内进行民事法律行为 D．被代理人对代理行为直接承担责任 [答案]A [解析]代理与传达、居间、行纪、法定代表人不同。代理应符合以下特征：（1）代理人必须以被代理人的名义，并为被代理人的利益进行民事行为；（2）代理是代理人代被代理人进行民事法律行为；（3）代理人应在代理权范围内进行民事法律行为；（4）代理人以被代理人名义与第三人进行民事法律行为；（5）被代理人对代理行为直接承担责任。

3、根据《民事诉讼法》的相关规定，我国普通诉讼时效期间为（）年。A．1 B．2 C．4 D．5 [答案]B [解析]诉讼时效有普通诉讼时效、短期诉讼时效、特殊诉讼时效以及权利的最长保护期限之分。普通诉讼时效期间为2年。

4、下列各项中，关于知识产权的基本特征说法正确的是（）。A．知识产权仅具有财产权性质 B．知识产权不具有独占性 C．知识产权不具有地域性 D．知识产权具有时间性 [答案]D [解析]知识产权是一种具有人身权和财产权双重性质的权利，由法律授予其独占性。知识产权只能依照一定国家的法律产生，在其依法产生的地域内有效，具有地域性。

5、能引起法律关系产生、变更和终止的原因称为（）。A．法律现象 B．法律原因 C．法律事实 D．法律要件 [答案]C

6、甲委托乙去丙处为自己购买机床一台。在这个代理关系中，第三人是（）。A．甲 B．乙 C．丙

D．乙和丙 [答案]C

一、单选题

1、根据《民事诉讼法》的相关规定，我国普通诉讼时效期间为（）年。A．1 B．2 C．4 D．5 [答案]B

2、撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起1年内行使。自债务人的行为发生之日起（）年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。A．2 B．5 C．10 D．20 [答案]B [解析]撤销权的行使期限属于除斥期间，不适用中止或中断的规定。撤销权有权利最长保护期限，为5年。

3、对于限制民事行为能力人订立的合同，相对人可以催告法定代理人在（）个月内予以追认。A．1 B．2 C．3 D．6 [答案]A [解析]限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。对于限制民事行为能力人订立的合同，相对人可以催告法定代理人在1个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。

4、下列各项中，不属于承担民事责任的方式是（）。A．停止侵害 B．排除妨碍 C．返还财产 D．责令改正 [答案]D [解析]责令改正属于行政责任的承担方式。

5、根据《民事诉讼法》的相关规定，我国权利的最长保护期限为（）年。A．5 B．10 C．15 D．20 [答案]D

[解析]诉讼时效可分为普通诉讼时效、短期诉讼时效、特殊诉讼时效以及权利的最长保护期限。我国对权利的最长保护期限为20年，该期限为不变期间。

6、下列各项中，关于民事法律行为的成立要件，说法错误的是（）。A．法律行为主体具有完全民事权利能力和完全民事行为能力 B．行为人意思表示真实 C．行为内容合法 D．行为形式合法 [答案]A [解析]民事法律行为的成立，不必行为主体具有完全民事权利能力和完全行为能力，只须其具有相应的民事权利能力和民事行为能力即可。

一、单选题

1、根据代理权产生的原因，代理可以分为（）。A．表见代理、委托代理、指定代理 B．委托代理、指定代理、法定代理 C．法定代理、指定代理、表见代理 D．口头代理、指定代理、委托代理 [答案]B [解析]委托代理基于被代理人的委托而产生，法定代理基于法律的直接规定而产生，指定代理基于主管机关或者人民法院的指定而产生，各自产生的原因不同。表见代理属于无权代理的一种形式。口头与书面相对，是指委托的形式。

2、下列各项中，关于民事法律行为的成立要件，说法错误的是（）。A．法律行为主体具有完全民事权利能力和完全民事行为能力 B．行为人意思表示真实 C．行为内容合法 D．行为形式合法 [答案]A

3、某县政府与下属公司签订合同约定，公司若完成创利税200万元的任务，给总经理升职，并给全公司所有员工加两级工资。该合同属于（）。A．双方民事法律行为 B．无效民事行为

C．附条件民事法律行为 D．不属于民事法律行为 [答案]D

4、根据代理权产生的原因，代理可以分为（）。A．表见代理、委托代理、指定代理 B．委托代理、指定代理、法定代理 C．法定代理、指定代理、表见代理 D．口头代理、指定代理、委托代理 [答案]B

5、根据《民事诉讼法》的相关规定，我国权利的最长保护期限为（）年。A．5 B．10 C．15 D．20 [答案]D

二、多选题

6、下列各项中，属于代理权滥用的有（）。A．代理人以被代理人的名义同自己实施民事法律行为 B．代理双方当事人实施同一个民事法律行为

C．代理人以被代理人名义与第三人进行民事法律行为 D．代理人与第三人恶意串通损害代理人的利益 E．代理人拒绝亲自行使代理权 [答案]ABD [解析]代理权的滥用具体表现为ABD选项。代理权行使的意义就在于弥补、扩充民事主体的民事行为能力，充实民事自由、使当事人实现意思自治。而自己代理、双方代理、与第三人恶意串通则是滥用了代理权，会使代理制度的意义落空。C选项是代理制度一般实现形式。E选项是代理权的不行使。

7、下列行为中，可适用代理的有（）。A．合同订立 B．税款缴纳 C．订立遗嘱 D．专利申请 E．买卖货物 [答案]ABDE

一、单选题

1、下列各项中，关于施工总承包资质的申请说法正确的是（）。

A．申请施工总承包资质的建筑业企业应当在总承包序列内选择一类资质作为本企业的主项资质

B．施工总承包企业可以在总承包序列内再申请其他类资质 C．施工总承包企业可以申请专业承包资质

D．施工总承包企业承担总承包项目范围内的专业工程必须再申请相应专业承包资质 [答案]A [解析]B选项应为“施工总承包企业可以在总承包序列内再申请其他类不高于企业主项资质级别的资质”。C选项应为“施工总承包企业可以申请不高于企业主项资质级别的专业承包资质”。D选项中，施工总承包企业承担总承包项目范围内的专业工程可以不再申请相应专业承包资质。

2、施工承包企业资质的升级、降级实行资质公告制度，二级及其以下施工承包企业的资质公告由（）发布。A．国务院建设行政主管部门 B．国家技术监督局

C．各省、自治区、直辖市建设行政主管部门 D．工商管理部门 [答案]C [解析]国家对施工承包企业资质的升降级采用统一领导、分级管理。对一级施工承包企业的资质公告由国务院建设行政主管部门负责发布，对二级及其以下施工承包企业的资质公告由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门发布。

3、根据《建筑法》规定，建筑工程主体结构的施工（）。A．必须由总承包单位自行完成

B．可以由总承包单位分包给具有相应资质的其他施工单位

C．经总监理工程师批准，可以由总承包单位分包给具有相应资质的其他施工单位 D．经业主批准，可以由总承包单位分包给具有相应资质的其他施工单位 [答案] A [解析]建筑工程主体结构的施工关系质量和安全，必须由总承包单位自行完成，不得分包，也不以总监理工程师或者业主的批准而转移义务。

4、两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照（）的单位的业务许可范围承揽工程。A．资质等级高 B．资质等级低 C．承揽工程主要部分

D．工程所在地建设行政主管部门确定 [答案]B [解析]根据《建筑法》的规定，实行联合共同承包的单位，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

5、根据《建筑法》的规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，下列说法正确的是（）。A．由工商行政管理机关吊销营业执照 B．责令改正，处以罚款 C．发包无效，并承担赔偿损失 D．构成犯罪的，依法追究刑事责任 [答案]B [解析]在我国资质严格管理的指导思想下，将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位意味着工程质量和安全不能保证，因此应责令改正，处以罚款。

6、根据《建设工程监理规范》规定，对分包单位资格应审核的内容不包括（）的审核。

A．分包单位的营业执照和特殊行业施工许可证 B．分包单位的业绩 C．拟分包工程的内容和范围 D．质量管理、技术管理制度 [答案]D [解析]监理企业应对分包单位的拟分包工程的内容和范围、业绩、营业执照和特殊行业施工许可证进行审核。质量管理、技术管理制度的审核属于监理企业对承包单位的审核。

7、对必须实行监理的工程，建设单位应当委托（）工程监理单位进行监理。A．有经验的 B．监理费用低的 C．具有相应资质等级的 D．监理工程师人数多的 [答案]C [解析]根据《工程监理企业资质管理规定》，工程监理企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员和工程监理业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。对属于实行强制性监理范围的工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。

8、下列各项中，关于国家建设部对投标人资格预审的规定，正确的表述是（）。A．由招标管理机构评比和分析，确定出合格的申请单位

B．申请单位在收到资格预审合格通知书后，应以口头形式予以确认 C．资格预审审查的主要内容有投标单位近3年工程投标情况 D．资格预审审查的主要内容有投标单位企业概况及资源方面的情况 [答案]D [解析]建设部对投标人资格预审的规定有：公开招标进行资格预审时，通过对申请单位填报的资格预审文件和资料进行评比和分析，确定出合格的申请单位短名单，将短名单报招标管理机构审查核准；申请单位在收到资格预审合格通知书后，应以书面形式确认；资格预审审查的主要内容有：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳力、设备等方面的情况；其他资料。

9、工程监理单位与建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，由此给建设单位造成损失的，下列说法正确的是（）。A．由建筑施工企业承担全部赔偿责任 B．由监理单位承担全部赔偿责任

C．监理单位与建筑施工企业按各自比例分别承担赔偿责任 D．监理单位与建筑施工企业承担连带赔偿责任 [答案]D [解析]：《中华人民共和国建筑法》第69条规定：“工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

10、下列各项中，属于建设工程的招标方式的是（）。A．公开招标和邀请招标 B．公开投标和邀请投标 C．公开招标和公开投标 D．公开投标 [答案]A [解析]法定的建设工程招标方式只有公开招标和邀请招标两种。

11、根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，下列各项中属于必须进行招标的是（）。

A．施工单项合同估算价在100万元人民币以上的

B．重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上的 C．勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的 D．单项合同估算价低于相应规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的 [答案]C [解析]：《招标投标法》规定了工程建设项目招标的范围：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定了上述各类工程建设项目必须进行招标的标准：（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

12、根据建设部《招标文件范本》规定，投标文件内容不包括（）。A．合同协议条款 B．授权委托书 C．资格审查表 D．辅助资料表 [答案]A [解析]根据建设部《招标文件范本》规定，投标文件应完全按照招标文件的各项要求编制，一般包括的内容有：（1）投标书；（2）投标书附录；（3）投标保证金；（4）法定代表人资格证明书；（5）授权委托书；（6）具有标价的工程量清单与报价表；（7）辅助资料表；（8）资格审查表；（9）对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应；（10）按招标文件规定提交的其他资料。

13、《招标投标法》对投标人数作了要求，当投标人少于（）时，招标人应当依照招标投标法重新招标。A．10 B．7 C．5 D．3 [答案]D [解析]：《招标投标法》出于公平竞争起见，规定了投标人数的下限为3个，低于此人数时进行的招标无效，招标人应当依法重新招标。

14、关于招标单位必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的法律责任，下列说法错误的是（）。A．责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款 B．对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付 C．对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付 D．构成犯罪的，依法追究刑事责任 [答案]D [解析]招标单位必须进行招标的项目而不招标的违法情形，尚未触犯刑律。我国法律法规对之仅规定了行政处罚等责任形式，并未规定刑事责任。

二、多选题

15、根据《招标投标法》规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，法律责任的承担方式有（）。A．中标无效，处以中标项目金额千分之五以下的罚款

B．情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照 C．有违法所得的，并处没收违法所得 D．给他人造成损失的，依法承担赔偿责任 E 构成犯罪的，依法追究刑事责任 [答案]BCDE [解析]《招标投标法》规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

一、单选题

1、投标行为从性质上讲，属于（）。A．要约 B．要约邀请 C．有效承诺 D．无效承诺 [答案]A [解析]招标公告属于要约邀请，投标属于要约，中标通知书属于承诺。

2、组成联合体投标的，中标后联合体各方应当共同与招标人签订合同。就中标项目，联合体应向招标人承担责任的方式是（）。A．联合体各方承担连带责任 B．指定一方承担责任

C．联合体各方各自承担自己的责任 D．由承包额最大的一方承担责任 [答案]A [解析]组成联合体投标的，各方均应当具备承担招标项目的相应能力和规定的相应资格条件。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

3、当投标人少于（）时，招标人应当依照招标投标法重新招标。A．3个 B．5个 C．7个 C．10个 [答案]A [解析]投标人数太少，则竞争性不充分，故《招标投标法》规定了投标人数下限。

4、投标者有不正当竞争行为的，监督检查部门可以根据情节处以1万元以上（）万元以下的罚款。A．10 B．20 C．30 D．50 [答案]B [解析]投标者串通投标，抬高标价或者压低标价；投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效。监督检查部门享有相应的行政处罚权。

5、下列各项中，对招标工程评标方法评价正确的是（）。A．百分法具有指标全面、评价标准明确的优点 B．评议法具有指标全面、科学准确的优点

C．合理低标价法具有指标全面、评价标准明确的优点 D．合理低标价法是最低的投标价中标的方法 [答案]A [解析]评议法是定性的评价方法，由于没有对各投标书的量化比较，评标的科学性较差。其优点是简单易行，在较短时间内即可完成，一般适用于小型工程或规模较小的改扩建项目招标。百分法是将评审各指标分别在百分之内所占比例和评标标准在招标文件内规定。

6、投标人在提交投标文件截止日后、投标有效期终止日前撤回其标书，则招标人（）。A．应无偿退回投标保证金 B．可没收投标保证金

C．可处以两倍保证金的罚款 D．应扣除保证金的50％ [答案]B [解析]招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。

7、在国际招标工程的评标中，经技术性和商务性评审后如发现投标书存在问题时，则（）。

A．淘汰该投标书

B．由评标小组按合理理解作出修改 C．允许投保人予以书面澄清 D．允许投标人作出书面修改 [答案]C [解析]投标书存在问题时，不应草率地淘汰该投标书，也不宜由评标小组或者投标人作出修改，应允许投保人予以书面澄清，排除疑义。

8、中标通知书一经发出，（）具有法律效力。A．对招标人和中标人均 B．只对招标人 C．只对投标人

D．对招标人和中标人均不 [答案]A [解析]中标通知书是承诺，一经发出，合同即告成立。因此对招标投标双方具有法律效力。

9、关于投标担保，下列说法中正确的是（）。

A．在招标文件规定的投标有效期内，投标人可以撤回投标文件

B．当投标项目出现问题，需要重新招标甚至终止招标，即使责任完全在招标人一方，招标人仍可以拒绝所有招标，且无需对投标人承担赔偿责任 C．与投标担保相类似，招标人在招标时也应提供招标担保 D．施工招投标中的投标担保应当在领取招标文件时提供 [答案]B [解析]投标文件属于要约，在招标文件规定的投标有效期内不得撤回。我国对招标担保尚未实行强制性规定。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保函或者投标保证金随投标文件提交招标人。

二、多选题

10、招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。评标报告应当记载的内容包括（）。A．基本情况和数据表 B．评标委员会成员名单 C．开标记录

D．符合要求的投标一览表 E 违约责任 [答案]ABCD [解析]评标报告还应包括废标情况说明；评标标准、评标方法或者评标因素一览表；经评审的价格或者评分比较一览表；经评审的投标人排序；推荐的中标候选人名单与鉴定合同前要处理的事宜；澄清、说明、补正事项纪要等。

11、评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，应承担的法律责任有（）。A．给予警告

B．没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款

C．取消其担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标 D．构成犯罪的，依法追究刑事责任

E．给他人造成损失的，依法承担赔偿责任 [答案]A B CD [解析]中华人民共和国招标投标法》第56条规定：“评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

12、下列各项中，属于编制施工投标文件内容的有（）。A．投标保证金 B．合同条件

C．法定代表人资格证明书 D．辅助资料表 E．合同协议条款 [答案]A CDE [解析]编制施工投标文件的内容包括：（1）投标书；（2）投标书附录；（3）投标保证金；（4）法定代表人资格证明书；（5）授权委托书；（6）具有标价的工程量清单与报价表；（7）辅助资料表；（8）资格审查表；（9）对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应；（10）按招标文件规定提交的其他资料。

13、按照《建筑工程施工招标文件范本》规定，施工招标文件内容的编写应遵循（）。A．投标保证金数额不超过投标总价的5％

B．中标单位应按规定向招标单位提交规定比率的履约担保 C．投标准备时间最短不得少于20天

新疆建设兵团精神免费 篇7

中国电信阿坝分公司承建了本次两大景区Wi Fi建设项目。该项目建设时间紧、点位多、环保要求高、施工难度大,在黄龙风景名胜管理局、四姑娘山风景名胜管理局的大力支持下,阿坝电信启动绿色通道,优化景区需求沟通、点位勘查、设备采购、调测开通等流程,仅仅用了一个月时间便高标准地完成了全部31个无线AP点位的建设。

黄龙5A景区Wi Fi建成后,景区的通信、信息化水平得到了进一步的提升。黄龙景区的文化介绍、吃住行、景点导航等各项旅游资源信息得以“秒”上互联网,让全球游客能够领略到黄龙独有的资源。黄龙景区Wi Fi开通验收测试中,游客中心、索道中心、风景区,Wi Fi全都满格。接入景区Wi Fi后,浏览网页速度流畅,微信、微博、QQ等朋友圈晒图、传视频也没有卡顿。该平台将逐步增加景区游玩指南、自动语音导航、游客满意度调查等多项功能,建成为游客贴心、智能的旅游“向导”。

本项目让四姑娘山景区的通信基础设施再上新台阶,为该景区的5A创建添砖加瓦,将助力阿坝州特有的以卧龙大熊猫、小金四姑娘山为核心的第三精品线的打造。本项目同时实现景区森林防火监控、应急通信等多项管理功能,顺应了“深度旅游”时代的新趋势,使景区的管理实现了从单一景点景区建设向旅游综合目的地统筹发展的转变,是“互联网+旅游”的生动案例。

新疆建设兵团精神免费 篇8

关键词：公共文化服务 免费开放 基层队伍建设

党的十七大把“建设覆盖全社会的公共文化服务体系”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一。因而推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆等免费开放，是公共文化服务体系建设日臻完善、蓬勃发展的重大体现，是政府为进一步提高全社会公共文化服务水平的重要举措。在这过程中，重视、加强基层公共文化服务队伍建设，无疑是十分重要而且必要的一个环节。试论如下：

一、免费开放的目的与依据

简言之，公共文化服务体系就是政府提供的以保障公民的基本文化权益、满足公民的文化需求为目的的文化服务。而推动免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动，保障群众的基本文化权益。它的实施依据主要是十七届五中全会、胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集中学习时的重要讲话以及温家宝总理《2010年政府工作报告》“推进美术馆、图书馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”的要求。因此，它不仅反映了广大人民群众的意愿，也体现了社会主义制度的优越性。

二、免费开放的内容与对象

公共文化服务体系的设施建设主要就是指公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、美术馆等基础设施，它们都具有相应的公共空间设施并以此为载体举办各类文化活动，以满足人民大众 多层次、多样化、整体性的公共利益需求。因此，根据《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发[2011]5号），我们推进免费开放的主要内容有公共空间设施场地和与其职能相适应的基本公共文化服务项目。其中的基本公共文化项目包括有普及性的文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等。换言之，它的主要内容就是保障人民群众看书、看报、看电影、看电视、看戏，进行公共文化欣赏、文化素质培训、参加群众性的文化体育活动等等。党的基本路线就是走群众路线，党的宗旨就是全心全意为人民服务。公共文化服务体系建设是党和政府为提高全民族的思想道德和科学文化素质而进行的奋斗目标之一和重大举措。因此，公共文化服务只有保障大多数人的文化权益，满足绝大多数人的精神文化生活需求，才能代表广大人民群众的根本利益。由此可见，公共文化服务中推进免费开放的对象主要是农民、外来工、老年人、少年儿童等社会群体。农民是农村基层的主体，他们渴求获得现代文化生活享受；外来工是社区厂矿成员的重要组成部分，但大部分人的文化生活贫乏而渴求文化信息资源共享；老年人为社会发展贡献了力量，他们的老有所养所乐，颐养天年，是社会和谐、稳定的重要因素，更是社会文明进步的标志；少年儿童是未来社会的建设者，为他们提供良好的审美教育条件是职能部门义不用辞的责任

三、人民群众精神审美意识多元化的时代要求

公共文化服务的对象是广大人民群众。然而，随着社会经济的日益发展，广大人民群众的生活水平有了极大的提高，人们的物质生活水平已开始由温饱阶段向小康阶段迈进。他们对精神文化的需求随之日益增长。这种多元化的需求现象，使得我们的公共文化服务面临新的挑战——多元化与复杂化。只有以群众需求为出发点，才能在公共文化服务体系建设中保障广大群众的公共文化权利，实现公共文化利益。因此，推进公共文化服务体系建设，必须加强公共文化设施建设和服务队伍建设。

四、基层公共文化服务机构的性质特点与职能特征

公共文化服务体系的根本特性之一是公共性。作为基层文化机构之一的文化馆（站），是公共文化服务体系的重要阵地载体。它的性质“是国家设立的全民所有制文化事业机构。”它的特点是“开展社会教育、普及科学文化知识、组织辅导群众文化艺术（娱乐）活动的综合文化事业单位和活动场所。”（文化部1992年《群众艺术馆、文化馆管理办法》）因此，文化馆（站）的性质特点决定了它的职能特征主要是对社会文化进行有效的组织、辅导、展演示范等多个方面。文化馆的内设机构有文学、戏剧、音乐、绘画、舞蹈等组室，这也是文化馆的职能特征的具体反映。通过这样，文化馆在为广大人民群众提供基本而有保障的公共文化服务的同时，以“双百”方针和“二为”方向为指导，引导人民群众接受美的教育，从而实现全民审美教育的目的，为构建社会主义和谐社会发挥主导功能作用。

五、推进免费开放对基层文化机构队伍建设的要求

公共文化服务体系建设是一项系统工程，人才队伍建设就是其中的重要一环。根据上述的分析，为贯彻落实“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活”（温家宝《2010年政府工作报告》）的要求，就文化馆而言，笔者认为，应从如下几方面加强服务队伍建设：

（一） 思想上的自觉奉献

从事群众文化工作是高尚、光荣的，因为他们在为全社会实施着美的教育，为提升全社会、全民族的道德素质和科学文化水平而努力奉献。但是，它又是十分艰苦的，因为他们的服务对象是广大基层群众。群众文化包罗万象，开展工作千头万绪；基层文化工作者普遍存在工作繁琐，压力大，待遇低的现象。因而要求基层服務队伍首先在思想上要热爱群众文化工作，具有刻苦耐劳，乐于奉献的精神。进而坚持在“双百”方针和“二为”方向指导下深入开展社会文化服务。

（二） 业务上的一专多能和较高的创编能力

群众文化的内涵十分丰富，而要满足公共文化服务的多样性，就必须要求服务队伍在核心业务上掌握、精通专业技能。同时，由于文化馆（站）的人员编额有限，因而要求队伍人员一定程度熟悉、掌握相关专业艺术门类的知识技能，从而更好地做好群众文化活动的组织和服务工作，使之能满足不同层次、不同年龄、不同爱好群众的求知、求美、求乐的需要。

此外，人们日益增长的文化审美需求呼唤更多的各种形式的文艺精品出现。这在客观上要求服务队伍具有较高的艺术创编能力，创编出“三贴近”（贴近生活、贴近实际、贴近群众）的无愧于时代的精品力作，从而有益于促进和谐社会的构建。

（三） 管理上的聘用制

文化事业要发展，人才是关键。要推进公共文化服务免费开放，加强基层服务队伍的科学管理，有利于提升服务水平，提高工作效率，从而促进公共文化服务体系的健康发展。因此，我们必须进行人事制度改革，在公平、公正、公开、合理原则下实行岗位竞聘制度，并以此建立、完善绩效考核制度，以激发岗位人才队伍的工作积极性，促进公共文化服务事业的发展。

（四） 引入社会文化义工（志愿者）机制

俗话说“众人拾柴火焰高”。公共文化服务体系建设是利国利民的社会系统工程，在政府主导作用下，尚需要广泛发动社会公共力量热情参与其中。“文化义工（志愿者）”的引入，就是体现我们公共文化服务建设以人为本，服务大众，构筑社会共同参与的平台，扩大人民群众的参与面，从而使那些有着一技专长而又甘于吃苦耐劳，默默奉献的社会热心人士成为公共文化服务的骨干，走向前列，成为基层公共文化服务的生力军。

总之，推动免费开放，加强基层公共文化服务队伍建设，是公共文化服务体系完善、发展的标志，是推动社会主义文化大繁荣大发展的有效保障。我们应当坚持以科学发展观为指导加强基层队伍建设，从而为构建社会主义和谐社会发挥作用。

参考文献：

[1]仲秋白.试论文化馆的职能特征及其主导功能[J].广东社会文化，广东省文化厅社文处、广东省文化馆出版，2011（1）.