工程造价管理与控制

工程造价管理与控制（精选8篇）

工程造价管理与控制 篇1

工程造价控制与管理

（三）前面叙述了工程造价的事前、事中控制，但事后控制也不能放松。事后控制就是结算阶段工程造价控制，为了更加合理的确定工程造价，达到有效的控制工程造价的目的。保证项目目标管理的实现，必须抓住关键，加强对工程竣工结算审计各个环节的管理和控制。—、认真挑选造价咨询单位。拟用招标或投标方式择优录取，根据参加竞标单位的资质；人力的配置构架、审核方法、审核措施方案等结合评估确认。因为审计人员素质和专业水平的好与坏直接影响所审项目造价的公平性和合理性。选单位重在落实，有些咨询单位措施方案的表面文章写得很好，工程造价师、工程师怎么配备、怎么跟进、层层把关等等，一旦业务合同签订，收到送审资料后指定计划面目全非，不但不是在册人员，甚至无证人员上岗。遇到问题与施工方交涉时无从着手，最后施工方造价员占上峰，听以施工方的理论得结果。这样不但损坏了自己单位的形象而且也肯害了业主造价的真实性，故审价单位的选择必须甚之又甚。

二、加强工程项目结算阶段工程造价控制。

1、对工程预算外的费用严格把控。凡合同条款明确已含的费用属于风险费包含的费用，要严格把好审核关。

2、核对合同条款应按合同约定的与结算相关的条款对工程竣工结算进行审核。

3、认真检查隐蔽验收记录。结算审核时应核对隐蔽工程验收记录和验收签证手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。

4、落实设计变更签证。所有设计变更单和设计图纸设计审核人员签字并盖公章，经甲方和监理工程师审查同意签证，有重大设计变更的，还应经原审批部门审批，否则不应列入结算。

5、按图核实工程量。结算工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证单等进行核算，并按规定的计算规则计算工程量。

三、要求审计人员实行全面审核法。目前社会上应用的审核方法有多种；全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等，但最合适我们房开公司的是全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额，施工组织设计，承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。其优点；全面且细致，审查质量高，效果好。因此必须强力推行在审计招标方案中要有所明确且作为中标的先决条件。

综合以上所述，工程造价的控制与管理是一个动态的过程，是一门集经济，技术与管理为一体的综合性学科。把建设工程造价控制在批准的造价限额内，随时纠正发生的偏差，以保证企业项目管理目标的实现，以求在项目建设各个阶段中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

工程造价管理与控制 篇2

在工程项目建设全过程中, 造价管理是一个重要节点。工程技术与经济管理水平在一定程度上取决于造价管理效果。因此, 若要改进造价管理工作质量, 首先要强化项目建设全过程的管控力度, 并且基于市场经济发展要求进一步完善造价管理制度体系, 确保工程管理工作顺利开展。

1当前工程造价管理的主要问题

①有的建设单位为了项目顺利通过审批, “化整为零”人为降低概算造价, 又在工程建设阶段基于追加投资等理由人为增加造价投入, 造成了“三超现象”。②一些新型 (装修) 材料市场行情尚不稳定, 不同的地区材料价格天差地别, 业主无法掌握一个准确的标准, 致使造价难以控制。③工程设计标准失控。施工单位受利益驱使而暗箱操作, 有的设计人员一味迎合施工方的要求人为抬高造价标准, 致使造价难以控制。④招标方为低价中标, 人为压低投资额度, 并对施工方施压要求其降低造价, 无底线的压价会严重影响工程建设质量, 并且可能使工程隐患重重。

2加强工程造价管理的有效对策

2.1强化全过程管理意识从工程立项, 到设计、发包、施工, 再到项目竣工, 造价管理贯穿施工管理全过程。因此, 要顺利开展造价管理工作, 首先要从大局着眼, 树立全过程管理观念, 强化过程控制, 不断提升造价管理水平。

就现阶段的管理体制及现实情况而言, 建设单位主要通过预决算来管控工程造价。预决算管理即对设计变更引起的费用变动进行计算, 以防高估冒算。但无法规避设计方案存在的缺陷或决策失误的情况。换而言之, 按照现行的管理体制, 预决算人员在统计和反映已完成工程量、设计施工等工作时相对被动, 这显然是片面的, 因此有必要从全局着手, 对造价强化全过程监控和管理。

2.2可行性研究阶段的控制在工程项目的可行性研究期间所做出的各项经济技术决策, 往往会影响工程造价及后期的收益, 因此, 可行性研究对于造价控制至关重要。做出合理的投资估算是可行性研究的主要目的。按照现代管理理论, 控制的目的是确保目标实现。而工程费用控制则是为了实现费用控制目标。施工建设生产消耗大, 工期长, 因此费用控制目标会随着施工进度不断优化调整。

投资估算的客观性和精确度直接关系造价控制效果。而编制投资估算的工程实施阶段决定了投资估算的精确度。另外, 参与编制投资估算的人员的业务素养、能力水平及其所掌握相关信息也会影响投资估算的准确性。据分析, 投资估算失准 (即不可预见费的取值资产投资价格指数偏低) 是导致工程项目造价失控的主要因素。

2.3建设决策阶段的控制工程通过审批后, 首先确定组织实施形式:

模式一:传统模式, 即工程设计、采购、施工三方分开, 分别由三个组织系统实施, 业主自行管理。该模式将业主的管理效能放在了首位, 但不易协调和控制费用, 因此适用于业主项目管理经验丰富、建设规模不大且建设周期短的工程项目。模式二:工程项目总承包。该模式是现阶段应用频率较高的管理模式。总承包是由一家工程公司承揽整个工程项目的建设任务, 即交钥匙工程。总承包管理模式业主管理界面有限, 统一的管理模式能够集中有效地控制工程造价, 并且能够保证工程质量达标。现阶段, 国内总承包市场未见雏形, 大多数工程公司由设计经验丰富但管理能力欠缺、无能力负担工程风险的设计院改制而成。因此, 总承包模式可以应用于大中型建设项目中, 并且将拥有良好的发展前景。

2.4设计阶段的控制设计阶段是工程项目建设过程中一个重要节点。在西方国家, 工程总费用中通常有6%的设计费, 但设计阶段的工作质量却影响75%以上的工程费用。可以说, 设计阶段对工程造价的控制决定了工程总费用的控制效果。而对于施工单位而言, 若设计阶段费用失控, 工程质量很可能受影响。

2.4.1初步设计阶段主要通过投资分解来控制造价。首先由设计经理编制开工报告, 明确设计原则及费用控制限额, 以专业为分配标准将费用限额分配给设计人员, 要求其基于工程建设要求多方案比选, 确保造价始终在可控范围内。同时, 以单位工程为考核单元, 本着费用最低的原则优化单位工程内部组织结构, 确保造价水平限额标准。

2.4.2设计施工图时, 主要通过工程量的控制来控制造价。要求按照基础设计确定的内容和费用来设计施工图, 施工图设计的最高限额定在审批通过的初步设计工程量的范围内。具体实施阶段可进一步细化工程量为若干个单元, 每个单元指派专人负责监督管理, 进一步优化设计, 确定部分省略的工程内容是否可削减。

2.5实施阶段的控制

2.5.1严格按照工程量清单招投标模式开展招投标管理工作市场经济体制下, 招投标竞争是造价控制的主要手段, 同时也是体现竞标单位实力的主要途径, 有利于推进建筑市场优胜劣汰。招投标管理应该注意四个关键节点:①秉承公开、公平、公正的基本原则强化招投标监管工作;②认真编制工程量清单及标底, 指派高素质的专家评标, 杜绝低价抢标或恶意压标等不良竞争行为;③所确定的标底除满足招标方要求以外, 还应该兼顾竞标方的利润收益;④评标时把握合理低价中标的原则, 客观评价投标单位的资历、施工能力、软硬件条件和社会信誉, 旨在甄选出能按时且保质保量完成工程建设任务的投标单位。

2.5.2强化施工管理力度, 重视施工合同签订合同时, 先审核合同是否严谨、准确、完整、合法, 以便确定一套合理的造价控制标准, 避免遗漏重要问题埋下索赔隐患。

2.5.3严格管理工程变更及现场经济签证施工过程中尽量避免工程变更, 基于设计变更来抬高设计标准、增加工程内容或扩大施工建设规模是不允许的, 建议分级控制、限额签证。此外, 设计变更前先核准工程量是否增减, 原设计单位签认后再变更。若变更后造价超预算, 必须有相关部门的审批手续。建设单位应该指派专人现场监督施工单位做好变更记录, 重点监视隐蔽工程和工程签证, 以免结算时相互扯皮。

2.5.4严格控制材料价格和材料用量材料供应渠道众多, 材料品种和价格也各不相同, 建设单位的预算人员和现场管理人员应做好充分的市场调查, 了解市场行情, 掌握材料价格规律, 尽量保证竣工决算的各项决策科学、准确。

3结束语

工程造价管理涉及多个专业领域, 管理难度大, 对各环节管理工作的专业性要求高。要顺利开展造价管理工作, 首先要有一套合理的制度体系, 其次指派专业素质较好的人员负责相关工作, 真正把工作落到实处, 这样才能让整个过程向更完善健康的方向发展。

参考文献

[1]廖礼平.我国工程造价管理现状分析及对策[J].企业经济, 2010 (03) .

[2]王娜娜, 张飞涟.国内外工程项目造价标准发展的比较分析[J].价值工程, 2009 (08) .

公路工程造价控制与管理 篇3

摘要：本文主要探讨在市场经济条件下，如何合理地确定公路造价，有效地控制造价和科学地管理造价，为建立具有中国特色的社会主义工程造价管理模式提供一些理论上的意见和建议。

关键词：公路工程造价控制管理

0引言

“九五”是我国经济持续快速增长、综合国力不断增强、社会主义市场经济体制逐步发展与完善的时期。国民经济与社会发展对交通运输的需求，不仅是数量上持续增加，而且在质量上也有了新的变化。这就要求必须加大公路建设的投入，在公路建设资金并不宽裕的今天，如何对工程造价进行有效的控制和科学的管理，这是大家共同关心的问题。近年来的公路建设中，决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍很普遍，以至于某些建设项目投资失控，资金缺口较大，从某种意义上来讲，反而制约了国民经济的快速发展。在市场经济条件下，如何合理地确定造价，有效地控制造价和科学地管理造价呢?

1改变观念，提高认识

工程造价的控制与管理，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段，把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力取得较好的投资效益和社会效益。

在加大公路投资的今天，工程造价的控制与管理已发展成一门独立的学科。首先，应探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式。其次，公路建设的每一个阶段都存在造价控制，各阶段的造价控制环环相扣，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化，规范化，系列化，并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。再者，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的利用，以取得较好的投资效益和社会效益，实际上，这是对现在“重后期，轻前期；重决算，轻概算”的做法提出了质疑。把主要精力放在审核施工图预算和竣工决算上，算细帐，这样做尽管有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。因此要有效地控制造价，必须更新观念，将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来，尤其设计阶段这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。

2合理确定，有效控制

公路工程建设是一个周期长，数量大的生产消费过程，随着工程的开展与深入，使造价趋于合理，如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成的。因此工程造价合理确定与有效控制，应从以下几个方面入手：

2.1严格按基本建设程序办事公路建设项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，既按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。

2.2以设计为重点进行全过程的造价控制工程造价应贯穿于建设项目的全过程，但必须突出重点。显然，工程造价控制的关键在于项目的决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制工程造价的重点应放在设计阶段。

但在我国，项目的前期阶段尚未实行监理制度，故在满足规范的前提下，设计成果的造价也因经验、水平或其它因素的影响而差别较大。另一方面设计思想的保守，又使工程造价居高不下。盲目追求高标准高品质又是导致造价高的另一因素。因此，要有效地控制造价，必须做好以下几点

2.2.1实行前期阶段的监理制度

应该说这是一种较为客观公正的方法。通过设计监理的监督，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内。反过来，也促使设计单位改善管理，优化结构，提高水平，真正做到“量体裁衣”。

2.2.2积极推行“限额设计”制度这是控制设计阶段造价的另一有效途径。按结构的部位或功能的不同，将资金分为若干单元，设计人员根据限制的额度进行设计。通过这种“限额设计”，能有效地控制整个项目的投资及造价，同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入。

2.2.3重视多方案比较日常生活中，顾客购买商品都要货比三家，然后选择自己满意的商品。同样，设计成果的满意与否，并不是一开始就能确定下来，多方案比较是衡量其经济性、实用性、可行性的有效手段。

2.3组织、技术与经济相结合有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使造价有专人负责。从技术上采取措施，包括严格检查监督初步设计、技术设计、施工图设计，深入技术领域研究节约投资的可能。从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出等。

2.4项目实施过程中的造价控制工程实施过程中的造价控制应有造价工程师来完成。Fidic条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，认真审核承包商的每一笔支付申请，使资金能得到合理控制和正常的流动。

由于fidic条款在我国的推行，项目实施阶段的监理已日臻完善。但我国目前造价工程师这一专职人员才刚刚起步，使得造价控制不尽人意，目前项目实施过程中的造价控制只停留在工程结算这个环节上。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律规定，收集各种价格信息，了解价格动态，分析整理各种造价资料等，显然，一般的工程师是难以完成上述工作的。因此造价工程师在项目实施过程中的作用是不可忽视的。

2.5对工程造价实行动态控制其核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。

公路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价，从这个意义上来讲，对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的问题及时研究分析，并予以纠正，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。

我国工程造价的确定和编制主要是由国家确定的造价定额、规定的费用、颁布的价格及费率来完成，设计人员在编制造价方面的主动性、创造性不高，责任感不强，只注重套用定额，造价估算编制基本上属于静态管理，显然不能反映造价变化的客观事实。因此，实行工程造价的动态管理，也符合社会主义市场经济的要求。

3综合评价，科学管理

工程造价管理工作除了建立健全有关工程造价管理和法规、制度，采取有效的监督、控制措施外，还应做好以下几个方面的工作，

3.1培养一支高素质的造价工程师队伍工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关基本建设的方针、政策作为规范的准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等，应具有丰富的实践经验，融核技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一批为投资提供科学决策依据的造价工程师。

3.2培育工程造价咨询中介机构工程造价咨询系指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供工程造价信息资料等业务工作。

3.3重视造价管理的基础工作工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据，对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。内容包括估算指标、概预算定额、各项费用指标的制定；确定工程量计算规则，项目划分；建材的价格信息和有关的价格指数系统的建立与定期发布，工程造价资料的积累；对历史造价的分析与整理等。这些工作的开展，必须通过建立必要的行政法规，明确责任，使造价管理的基础工作规范化、制度化。

3.4积极运用计算机技术应用计算机开发数据库存系统软件，以提高工作效率和资料的准确性。目前，我国有关公路工程造价控制与管理方面的计算机软件较少，在信息交换频繁的今天，这无疑将滞后于时代的发展。

以上是笔者的一点认识和体会。就我国的工程造价管理而言，它是在特殊的历史条件下发展起来的。可以说，已经从被动消极地反映工程设计和施工的估价活动，发展到能动地影响工程设计和施工，发挥工程造价管理的作用。展望未来，任重而道远。我们应该在已有的工程造价管理上基础上，研究分析，并吸收国外的成功的经验，与我国具体的实际相结合，建立具有中国特色的社会主义工程造价管理模式。

参考文献：

[1]公路工程机械机务管理人民交通出版社1994年2月

[2]丛培经主编实用工程项目手册中国建筑工业出版社1998

道路工程造价的控制与管理分析 篇4

道路工程造价的控制与管理分析

本文从公路工造价管理出发,详细的论述了工程造价的.确定和控制方法.指出公路工程造价管理必须采取细致、科学的态度,并建立一支高水平的管理机构与管理队伍,才能确保工程的顺利实施.

作 者：郭侠 Guo Xia 作者单位：沈阳市公路规划设计院,辽宁沈阳,110022刊 名：辽宁省交通高等专科学校学报英文刊名：JOURNAL OF LIAONING PROVINCIAL COLLEGE OF COMMUNICATIONS年，卷(期)：11(2)分类号：U415.13关键词：工程造价 阶段控制 科学管理

建设方工程造价管理与控制论文 篇5

3.1加强项目立项阶段的成本管理

可以借鉴国外项目成本管理的思想，对项目的考察长达多年，全方位，全生命周期的测算项目的可行性，建设完善的可以给市场带来新增价值的项目。做到有的放矢，使造价管理活动程序化、规范化，为后期成本控制打下坚实基础，从源头上把控项目，既要实现短期的经济效益，还要实现长远的社会效益。针对项目建设成本，运营成本，报废成本做系统全面的分析研究，方可确定项目的可行性。

3.2优化设计方案节约项目成本

满足项目功能为前提，对项目设计方案比选，选性价比高的最优设计方案。此阶段也是节约项目建设成本的关键阶段，能从根本上控制工程造价，起到四两拨千斤的效果。对设计费用采用优化设计指标付费，既要考虑建设成本，也要考虑运营成本，还得兼顾报废拆除成本。不能按以往的项目设计概算造价为付费基数，避免“肥柱、肥梁”等浪费社会资源的设计出现。

3.3为招投标阶段提供充足的时间

无论项目时间多么紧迫，在招投标阶段都要预留足够的时间。从编制工程量清单到编制招标控制价都必须慎重，工作也要细中有细，反复斟酌研究，做出合理合规近乎完美的工程量清单和招标控制价，提高后期工程造价管理效率。

3.4完善咨询企业全过程造价管理模式

全过程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它贯穿于项目可研、招标签约、施工和竣工结算等各个阶段。建设方需要强化全过程造价管理意识并加强全过程造价管理制度建设和落实积极调动各方资源并且创造条件，促进工程造价咨询机构，律师参与建设项目全过程造价管理。以最终达到合理确定和有效控制建设工程造价的目标[4]。可以签定约束咨询企业的合同，明确各个阶段的咨询费用，也可以从咨询企业工程师库中选定为本项目服务的造价工程师，签订个人服务协议，不仅约束咨询企业，也约束工程师，避免了因项目时间长人员变动风险。

3.5加强项目成本与价值的集成管理

按照项目成本与价值集成管理的原理，人们应该关注每个项目相关利益主体，让各方实现合理利益分配，而不是靠“抠门式或单打一”的方式压榨对方，最终两败俱伤，很难实现社会效益。首先保障项目价值最大化，其次设法使项目价值分配合理化，通俗点说就是让项目参与方都有利可图，才能真正实现建设方的工程造价有效控制。

4结束语

电力工程造价管理与控制论文 篇6

摘要：随着我国经济的发展，各种行业都在不断的迅速发展壮大，在发展过程中对电力的需要质量也不断的提高，为了满足市场的需要，我国对电力工程不断地加强和改造也不断的提高电力工程项目的建设，使得电力工程项目的增多，导致了电力工程市场的出现竞争激烈的场面，为了保证在电力工程市场中取得优势，首先要提高电力工程的建设水平还要降低电力工程的造价，本文进行了对电力工程造价管理与控制作出相关的分析和探讨，建立合理的电力工程造价体系才能做到优质优价的电力工程规范模式，来形成一个公平、公正、公开、合理的电力工程市场，才能有效的使国家及电力工程行业得到合理的经济效益。

关键词：电力工程造价；经济效益；电力工程建设

电力工程是把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程，电力工程的发展过程中电能的使用已参透到国民经济和人民的生活领域当中，成为了工业、农业、交通运输业及国防安全等的重要动力形式和人们生活中不可缺少的能源，由发电经过输送到用户使用过程中，输送的电能要与用户的消耗量一致，如果出现停电时间过长，或造成国民经济的损失，给人民也带来里不必要的麻烦，所以要有规划的设计和施工运行电力工程确保电力工程供电的可靠性，要做到合理公正公开的电力工程工作就要有一项严谨规范的电力工程造价体系，电力工程造价的价格高低直接影响到电力建设的健康发展，我们要高度重视电力工程造价的建设发展，从电力工程造价的`决策、设计、实施阶段入手，严格的管理和控制电力工程造价的发展，这样才能有效的提高我国的电力工程建设的发展前景。

刍议工程造价管理与控制 篇7

1.1 受设计和施工影响

工程建设实施在很多地方主要取决于设计方面。建筑工程的设计和施工是影响工程造价的一个重要因素。在工程设计阶段设计人员没有更好地对工程做出详细了解、设计经验欠缺, 以及设计方案的不完善, 因此使得工程造价预算增加, 而这些都可以通过优化设计来避免。在工程建设过程中, 不合理的施工方案, 或者施工方在施工过程中, 采用一些高价低质的材料, 都会增加工程造价。所以, 通过合理的设计和施工是完全可以降低工程建设成本。

1.2 受新材料、新工艺等影响

在工程项目实施过程中, 项目施工工艺、设备和材料都能直接影响到工程造价。在科学技术高速发展和全面计算机应用的今天, 工程建设过程中不断的涌现出新的施工工艺、更先进的设备以及更加环保节能的新材料, 在工程建设过程中结合工程特点合理的使用这些新技术能有效降低工程的造价, 给工程施工效率和建筑竣工后的功能使用带来巨大的收益。比如外墙保温、室内取暖、通风空调、机电设备等等, 使用新的工艺和材料不但符合国家“低碳减排, 绿色节能”的现代城市建筑理念, 延长建筑物使用寿命, 还能降低工程造价。显然, 新工艺、新设备和新材料能够直接影响建设项目的造价, 也是降低工程成本的一种途径。

1.3 受市场经济的影响

建筑工程建设周期长、涉及面广, 工程施工过程中受整体市场经济的影响也很大, 尤其是近年来国家能源日益紧张, 大部分建筑材料涨价速度很快, 人工成本不断的提高的大环境下, 项目前期编制的成本预算在项目中后期已经发生了很大的变化, 造价过程中一般地采取以前的预算方法已经不能符合市场的条件。因此, 市场经济对工程建设的影响是巨大的, 可以直接或间接地决定建设项目的经济价值。

2 工程项目全过程造价管理的重要性

2.1 建设项目全过程造价管理的阶段划分

从建设项目前期研究到工程竣工验收为止, 建设项目全过程造价管理就是对工程投资进行全过程动态的控制。从工程建设项目的特点出发, 并且以工程造价管理角度来考虑, 工程项目全过程造价管理可以分为三个部分, 即工程建设前期、工程交易期、工程实施期。在这三个阶段的造价管理中, 工程建设前期的重点是施工图预算、投资估算、设计概算;工程交易期主要是形成交易价格或合同价格;工程实施期主要是施工结算、验工计价及竣工决算。这些造价形式之间有着后者补充前者、前者控制后者的关系。

2.2 工程造价对工程项目交易期的影响

目前我国在工程招投标过程中, 最主要的评标方法有两种:一是经评审的最低投标价法, 二是综合评估法。随着工程建设改革的逐步深入, 建筑市场日益完善, 工程项目的承发包已主要通过招投标来实现。施工合同是工程建设项目的主要合同, 是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息, 合同内容如稍有不明确或确定不合理, 就会对造价造成很大影响。

2.3 工程造价对工程项目建设前期的影响

在项目预可行性及可行性研究阶段主要是加强对该项目的调研工作, 合理制定出项目的功能需求和规模, 从而避免造成超规模建设和功能过剩而造成整个工程造价不必要的浪费。工程设计阶段是处理技术与经济关系的关键性环节, 是确定与控制工程造价的重要阶段。

2.4 工程造价对工程项目实施期的影响

工程项目实施阶段是工程建设项目中影响因素最多、持续周期最长、涉及面最广的阶段。在具体施工过程中, 有些管理人员责任心不强, 对合同和预算的规定业务不够熟练, 对工程质量问题不认真核实, 随便不负责签证, 导致工程结算产生很多隐患;施工单位为获取高利润, 巧立名目, 弄虚作假, 有意扭曲合同的界限含义, 以少报多, 高估冒算, 如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员, 就容易蒙混过关, 造成造价失控。并且在工程实施过程中遇到的工程变更和工程索赔, 以及甲供材料处理等都可能会给实施期造价管理带来许多困难, 这些都是影响建设工程项目最终投资能否控制在既定的投资限额目标内的因素。工程量清单推行后, 工程项目实施期对工程项目全过程造价管理的影响主要体现在合同价格调整方法、工程索赔价格的确定、材料单价的变化和实物工程量的变更设计管理等方面。

3 工程造价管理和控制办法

3.1 完善造价控制的措施

3.1.1 正确的决策是控制工程造价的重要前提

工程项目的投资决策是投资行动的准则。项目一经决策就确定了项目的投资规模和建设方案。正确的决策是设计的依据, 直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。因此, 项目正确的决策是控制工程造价的重要前提。

3.1.2 合理的设计是控制工程造价的重要环节

设计阶段是项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程, 是工程建设的灵魂, 是处理技术与经济关系的关键环节。设计阶段如何控制造价主要有以下方法:对方案进行优化设计;推行限额设计;设计审查。

3.2 完善造价管理的措施

3.2.1 制订与工程量清单计价规范相适应的配套措施

强制推行工程量清单计价规范;制订全工程统一的消耗量定额 (标准) ;建立以市场形成价格为主的价格机制;完善适合于工程量清单的评标定标原则和方法;企业建立起自己的企业定额后才能在投标报价中享有竞争优势;建立与工程量清单报价相配套的施工合同示范文本。

3.2.2 完善工程造价信息

信息技术是未来时代的主流。工程量清单计价模式就是要求建设方在工程项目全过程造价中必须按照GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》 (以下简称《规范》) 计价, 在实际工程计价过程中企业可以依照《规范》要求把每种材料部品按统一的编码、名称、计量单位和工程量汁量规则清晰的收集在项目工程量清单中。而这些工程量清单中的数据, 就转化为了企业工程造价资料数据库, 变成企业的宝贵资源, 作为以后工程预算标准的基础数据。在今后的工程项目中可以作为参考, 分析综合指数, 为工程项目造价确定发挥辅助作用。

3.3 完善工程项目实施期造价管理的措施

3.3.1 妥善解决好工期、质量、造价三者之间的关系

正确处理项目建设的实施目标;合理确定工期与造价的关系;正确处理质量与造价的关系。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则, 既要保证工程质量, 又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。对于三者之间要深入分析工程的功能, 实事求是确定合理的质量标准, 要选择最佳的施工方案, 有效的降低质量成本。

3.3.2 制定严密的合同条款及跟踪管理

改进工程项目的付款办法和预付款办法, 规范工程进度款支付办法。在工程量清单招标模式下, 不可避免会出现低价竞标, 造价管理过程中要依法建立履约保证金制度和合同争议解决机制, 并且造价人员应认真学习并深入研究调整合同价格的办法。笔者建议借鉴国际上的经验, 即确定一个合理的价格波动限度, 超过这个限度时才给予调整。

4 结束语

在工程建设全过程中, 工程造价科学控制和管理对保证工程建设项目的顺利实施有着举足轻重的意义。我国经济改革不断深入, 建筑工程管理技术的工程造价应用也变得尤为重要。工程造价是投资的关键内容, 包括从工程项目设计建设到工程完成所花费的所有费用。管理工程造价应用的核心在于价格机制, 通过良好的造价管理, 可以提高企业的经济效益, 也可以使企业的造价管理在水平上得到提高。[ID:001235]

参考文献

[1]黄从军.浅谈工程造价的有效控制[J].湖南财经高等专科学校学报, 2004, 20 (1) .

[2]何上福.工程项目造价管理及造价控制探讨[J].管理工程学报, 2005, 18 (9) .

建设工程造价控制与管理 篇8

【关键词】建设工程；造价；控制与管理

前言

建设工程项目造价控制与管理是运用科学、技术原理和经济及法律手段，在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包建设实施阶段，解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，把建设项目投资尽量控制在批准的限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，合理使用人力、物力、财力，从而取得较好的投资效益。但是在我国工程建设中，长期存在在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象。甚至还出现高估冒算，滋生腐败，以及压级、压价，造成工程质量事故不断发生等现象，因此，建立起健全的造價控制体系，显得尤为重要。

1.建设工程造价控制与管理

1.1项目决策阶段造价控制

工程的投资决策阶段是造价控制的基础时期和准备阶段，在这一时期需要做好造价控制的前期准备工作。这一阶段的重点是做好建设项目的可行性研究报告审查， 同时加强对投资估算的编制和审查工作， 使其真正起到决策和控制的作用。

（1）切实做好建设项目可行性研究。应对建设项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行深入的调查研究，确定合理的建设规模，充分考虑建设期间各种因素对工程造价的影响，然后运用多种科学手段综合论证建设工程项目方案的技术经济的合理性，选择技术上先进、经济上合理的方案并进行优化，为投资决策提供科学的依据，为搞好工程项目的投资估算打好基础。

（2）搞好建设工程项目的经济评价。在优选出技术上可行、经济上合理的方案基础上，对项目投资进行经济评价，依照社会主义特色市场经济法则，实事求是地对项目投入产出关系进行分析、对比、求证， 并对项目的前景作出合理的判断。

（3）合理确定投资估算。投资估算是工程项目投资管理的根本，只有抓好估算才能做到工程造价的宏观控制，对此必须建立对项目的科学决策和合理的投资估算指标，并加强对投资估算的评审， 确定工程投资估算是否准确，是否符合工程实际情况，在源头上把好工程造价关。

1.2 项目设计阶段造价控制

设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是否合理对控制工程造价具有重要影响。

（1）设计方案的优化和比选。为提高工程建设投资效果，从选择建设场地和工程总平面布置开始，直到最后结构构件的设计，都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案，或者对现有的设计方案进行优化，使其更加经济合理。

（2）积极推行限额设计。设计部门按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计， 按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图预算，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更， 以使估算、概算起到层层控制的作用，保证总投资限额不被突破。

（3） 推广采用标准设计。采用标准设计能节约设计费用、缩短设计周期，能较好地执行国家的技术经济政策，能适合我国的自然条件和技术发展水平，合理地利用能源、资源、材料和设备，是在设计阶段有效控制和降低工程造价的方法之一。

（4）推行设计索赔及监理制度，加强设计变更管理。设计索赔和设计监理制度的推行能够真正提高人们对设计工作的重视，提高设计人员的质量意识和造价意识。另外，设计图纸变更发生的越早，造成的经济损失越少，反之则损失越大。对非发生不可的变更，应尽量控制在设计阶段，使投资得到有效控制.

1.3 招投标阶段造价控制

工程招投标实质上是一种市场有序竞争的行为，对降低和合理控制工程造价具有非常重要的影响。

（1）科学合理地编制标底。标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证标底编制质量，把工程标底控制在合理造价的下限。

（2）确定适合的发包方式。业主可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。不管采用哪种发包方式都应该进行招标，引进竞争机制，使各施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，杜绝议标或变相议标。

（3）制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标。实行公平合理的招投标，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争。

（4）慎重地选择施工队伍。必须根据工程规模、技术要求，真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程，应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业，对一些中小型项目则可选择小的施工企业，这样可避免大的公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。

1.4 施工阶段造价控制

造价工程师在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为投资控制的目标值， 在工程项目施工过程中定期把投资实际值同目标值进行比较， 发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差， 然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制， 以保证投资控制目标的实现。施工阶段投资控制的最重要任务是控制工程款的支付。造价咨询机构要针对不同的对象， 主要从三个方面进行控制： 针对合同、针对子项目、针对时间， 在施工期每月按核定的工程量结合合同支付工程款的规定建议业主支付工程进度款。但仅靠控制工程款的支付是不够的， 还要不断地对各个单位工程和各个工种所完成的实物工程量、实际完成的工程预算值和实际投资支出进行审定、汇总， 从组织、经济、技术、合同等多方面采取有效措施， 从而对项目的造价进行分析、预测与控制。还可根据已完成工程项目的实际支出及对工程项目的未来投资支出趋势的预测，找出两者的差异， 提出改进或预防措施， 将投资控制在预算的范围内。施工阶段的投资控制还包括工程变更控制、索赔控制等多个方面。

1.5 项目竣工结算阶段造价控制

（1）竣工资料及现场勘察。竣工资料通常包括竣工图、结算书、有关签证及会议纪要、往来书信等， 特别需要注意的是竣工图必须要经现场监理和业主现场勘

察核实是否跟实际施工状况一致， 严格审查签字盖章是否齐全， 核算相关材料价格和工程费用是否符合实际情况， 出现偏差应及时纠正， 并对弄虚作假者追究责任。无论是建设方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的， 所以显得非常重要了。

（2）有争议问题的处理。当双方产生争议的时候， 建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明， 了解情况后甲方内部应召集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。

2.总 结

建设工程造价控制的重点是遵循建设规律， 将工程建设的各个环节作为造价控制主体， 通过优化不同环节的造价管理体系和机构达到控制整体工程造价的目的。工程造价控制和管理水平的提高需要建立在充分了解企业建设工程造价控制的现状和解决实际造价控制中存在的问题上， 以便提出针对性的解决方案和策略， 促进工程建设效益的获得和工程建设水平的逐步提升

参考文献

[1]唐江涛， 吴文周，史剑.论建设工程项目的造价控制与管理[J].建筑施工， 2009（6）：506-507.