造价控制与管理论文

造价控制与管理论文（共12篇）

造价控制与管理论文 篇1

0引言

在工程项目建设全过程中, 造价管理是一个重要节点。工程技术与经济管理水平在一定程度上取决于造价管理效果。因此, 若要改进造价管理工作质量, 首先要强化项目建设全过程的管控力度, 并且基于市场经济发展要求进一步完善造价管理制度体系, 确保工程管理工作顺利开展。

1当前工程造价管理的主要问题

①有的建设单位为了项目顺利通过审批, “化整为零”人为降低概算造价, 又在工程建设阶段基于追加投资等理由人为增加造价投入, 造成了“三超现象”。②一些新型 (装修) 材料市场行情尚不稳定, 不同的地区材料价格天差地别, 业主无法掌握一个准确的标准, 致使造价难以控制。③工程设计标准失控。施工单位受利益驱使而暗箱操作, 有的设计人员一味迎合施工方的要求人为抬高造价标准, 致使造价难以控制。④招标方为低价中标, 人为压低投资额度, 并对施工方施压要求其降低造价, 无底线的压价会严重影响工程建设质量, 并且可能使工程隐患重重。

2加强工程造价管理的有效对策

2.1强化全过程管理意识从工程立项, 到设计、发包、施工, 再到项目竣工, 造价管理贯穿施工管理全过程。因此, 要顺利开展造价管理工作, 首先要从大局着眼, 树立全过程管理观念, 强化过程控制, 不断提升造价管理水平。

就现阶段的管理体制及现实情况而言, 建设单位主要通过预决算来管控工程造价。预决算管理即对设计变更引起的费用变动进行计算, 以防高估冒算。但无法规避设计方案存在的缺陷或决策失误的情况。换而言之, 按照现行的管理体制, 预决算人员在统计和反映已完成工程量、设计施工等工作时相对被动, 这显然是片面的, 因此有必要从全局着手, 对造价强化全过程监控和管理。

2.2可行性研究阶段的控制在工程项目的可行性研究期间所做出的各项经济技术决策, 往往会影响工程造价及后期的收益, 因此, 可行性研究对于造价控制至关重要。做出合理的投资估算是可行性研究的主要目的。按照现代管理理论, 控制的目的是确保目标实现。而工程费用控制则是为了实现费用控制目标。施工建设生产消耗大, 工期长, 因此费用控制目标会随着施工进度不断优化调整。

投资估算的客观性和精确度直接关系造价控制效果。而编制投资估算的工程实施阶段决定了投资估算的精确度。另外, 参与编制投资估算的人员的业务素养、能力水平及其所掌握相关信息也会影响投资估算的准确性。据分析, 投资估算失准 (即不可预见费的取值资产投资价格指数偏低) 是导致工程项目造价失控的主要因素。

2.3建设决策阶段的控制工程通过审批后, 首先确定组织实施形式:

模式一:传统模式, 即工程设计、采购、施工三方分开, 分别由三个组织系统实施, 业主自行管理。该模式将业主的管理效能放在了首位, 但不易协调和控制费用, 因此适用于业主项目管理经验丰富、建设规模不大且建设周期短的工程项目。模式二:工程项目总承包。该模式是现阶段应用频率较高的管理模式。总承包是由一家工程公司承揽整个工程项目的建设任务, 即交钥匙工程。总承包管理模式业主管理界面有限, 统一的管理模式能够集中有效地控制工程造价, 并且能够保证工程质量达标。现阶段, 国内总承包市场未见雏形, 大多数工程公司由设计经验丰富但管理能力欠缺、无能力负担工程风险的设计院改制而成。因此, 总承包模式可以应用于大中型建设项目中, 并且将拥有良好的发展前景。

2.4设计阶段的控制设计阶段是工程项目建设过程中一个重要节点。在西方国家, 工程总费用中通常有6%的设计费, 但设计阶段的工作质量却影响75%以上的工程费用。可以说, 设计阶段对工程造价的控制决定了工程总费用的控制效果。而对于施工单位而言, 若设计阶段费用失控, 工程质量很可能受影响。

2.4.1初步设计阶段主要通过投资分解来控制造价。首先由设计经理编制开工报告, 明确设计原则及费用控制限额, 以专业为分配标准将费用限额分配给设计人员, 要求其基于工程建设要求多方案比选, 确保造价始终在可控范围内。同时, 以单位工程为考核单元, 本着费用最低的原则优化单位工程内部组织结构, 确保造价水平限额标准。

2.4.2设计施工图时, 主要通过工程量的控制来控制造价。要求按照基础设计确定的内容和费用来设计施工图, 施工图设计的最高限额定在审批通过的初步设计工程量的范围内。具体实施阶段可进一步细化工程量为若干个单元, 每个单元指派专人负责监督管理, 进一步优化设计, 确定部分省略的工程内容是否可削减。

2.5实施阶段的控制

2.5.1严格按照工程量清单招投标模式开展招投标管理工作市场经济体制下, 招投标竞争是造价控制的主要手段, 同时也是体现竞标单位实力的主要途径, 有利于推进建筑市场优胜劣汰。招投标管理应该注意四个关键节点:①秉承公开、公平、公正的基本原则强化招投标监管工作;②认真编制工程量清单及标底, 指派高素质的专家评标, 杜绝低价抢标或恶意压标等不良竞争行为;③所确定的标底除满足招标方要求以外, 还应该兼顾竞标方的利润收益;④评标时把握合理低价中标的原则, 客观评价投标单位的资历、施工能力、软硬件条件和社会信誉, 旨在甄选出能按时且保质保量完成工程建设任务的投标单位。

2.5.2强化施工管理力度, 重视施工合同签订合同时, 先审核合同是否严谨、准确、完整、合法, 以便确定一套合理的造价控制标准, 避免遗漏重要问题埋下索赔隐患。

2.5.3严格管理工程变更及现场经济签证施工过程中尽量避免工程变更, 基于设计变更来抬高设计标准、增加工程内容或扩大施工建设规模是不允许的, 建议分级控制、限额签证。此外, 设计变更前先核准工程量是否增减, 原设计单位签认后再变更。若变更后造价超预算, 必须有相关部门的审批手续。建设单位应该指派专人现场监督施工单位做好变更记录, 重点监视隐蔽工程和工程签证, 以免结算时相互扯皮。

2.5.4严格控制材料价格和材料用量材料供应渠道众多, 材料品种和价格也各不相同, 建设单位的预算人员和现场管理人员应做好充分的市场调查, 了解市场行情, 掌握材料价格规律, 尽量保证竣工决算的各项决策科学、准确。

3结束语

工程造价管理涉及多个专业领域, 管理难度大, 对各环节管理工作的专业性要求高。要顺利开展造价管理工作, 首先要有一套合理的制度体系, 其次指派专业素质较好的人员负责相关工作, 真正把工作落到实处, 这样才能让整个过程向更完善健康的方向发展。

参考文献

[1]廖礼平.我国工程造价管理现状分析及对策[J].企业经济, 2010 (03) .

[2]王娜娜, 张飞涟.国内外工程项目造价标准发展的比较分析[J].价值工程, 2009 (08) .

[3]陈亮.浅谈施工阶段工程造价管理的控制[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2009 (07) .

造价控制与管理论文 篇2

摘要：工程造价控制管理关系到建筑企业的核心利益,通过对建筑工程造价的控制与管理进行全方位研究，包括建筑工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工阶段等。根据我国建筑工程造价控制与管理的现状提出了合理性建议。

关键词：建筑工程；工程造价；控制与管理

引言：

工程造价是指在工程项目上预计所需开支或者是工程实际开支的全部固定资产的投资费用。建筑企业在某个工程项目中要想获取预期的利润，就要控制管理好建筑工程造价，在不断优化建筑施工设计方案的前提下，对建筑工程各个阶段施行一定的控制措施。

一、我国目前建筑工程造价控制与管理的现状

随着全球建筑业的发展，在发达国家的建筑工程造价控制管理，已科学化、程序化、规范化的运行了，建立有比较科学、完善、严谨的管理制度。通过制定有效的方法，使工程造价从投标到中标后的实施过程中，得到了全面的控制与管理。与此同时，他们也将价值理论带入到了建筑业，取得了良好的成绩。我国现阶段建筑工程造价管理，引用了英国的计价方式，由“全过程造价管理”向“全生命周期造价管理”转化，逐步过渡到以市场机制为主导、由政府职能部门实行协调、监督与国际惯例接轨的管理。我们应借鉴发达国家先进的管理模式，让我国的建筑工程造价管理上升到一个新的高度。

二、建筑工程造价控制管理的全方位分析

由于建筑工程项目工期长投资大，在施工过程中，往往会产生设计变更和工程洽商，造价额就会随之增减。这些是承包方和发包方索赔和反索赔的依据。为了有效的控制和减少成本，在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及工程竣工结算阶段的过程中，施工单位需要严格控制管理。

1、在决策阶段工程造价的控制管理

工程造价贯穿工程始末，但影响项目投资最大的阶段是工程项目研究决策阶段，特别是建设标准水平的确定、选择建设地点、工艺的评选、设备的选用等，直接影响到工程造价的高低，要提前对拟建项目进行深入调查、分析、比较作出经济评价。据资料显示决策阶段工程占投资造价总额高达80%~90%。因此项目决

策阶段控制的好坏是决定工程造价的基础。

2、在设计阶段工程造价的控制管理

工程设计是建设项目的灵魂，也是对建设项目进行全面规划。具体描述意图是处理技术和经济关系的重要环节，也是工程造价的重要阶段。数据显示如下：在初步设计阶段可能影响项目投资的概率为75%~95%，在技术设计阶段影响项目投资的可能概率为35%~75%施工图设计阶段，影响项目投资的可能性是5%~75%，所以一套合理、经济、完整的设计施工图，对降低造价有重要的作用。

2.1优化设计方案

加强对设计单位设计图纸的审查。充分利用图纸审查中心的职能，规范设计概算办法，而且须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，制订设计奖惩制度，给予优秀设计单位特殊荣誉和对设计人员实施奖励。

2.2实行限额设计

限额设计是按照批准的可行性研究报告的投资估算初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计以及施工图设计，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，把总投资额保证在底线。它是建筑工程中控制工程造价有效的方法，也是控制投资规模的有效措施。所以按建筑的类型和规模，制订出适宜的限额设计标准，是建筑设计管理的一项重要任务。而在限额设计中的初步设计阶段更为重要，应按可行性研究阶段的投资估算限额进行进行设计。初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量、机械设备、材质标准为依据，对此阶段不容易确定的工程量，应参照设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各设计人员应提高对工程造价重要性的认识，按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及在保证使用功能的条件下进行设计，努力将工程造价和工程量控制在限额里。

3、在招投标阶段工程造价的控制管理

在建设工程中用投标竞争的方式来选择理想的承包方，这既有利于保证工程的质量也能缩短工期，更有利于降低建筑工程成本造价。国家推行的工程量清单招标方式是目前最常见的。工程量清单计价，应用的是综合单价法计价，它是一种完全价格方式。不仅有利于企业提高自身的管理水平，还可以促使投标单位降低成本，降低工程造价。

4、施工阶段工程造价的控制管理

工程项目的实施阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段，施工阶段持续时间长、面积大、各种工序多样、技术复杂，各总包、分包单位交叉施工而且影响因素多，如：政策性变化、材料设备价格、，市场供求波动大等。所以这个阶段的造价控制工作最为复杂艰巨。除招投标工程造价外，还要对图纸会审、设计修改与变更、现场签证等实际发生的全部费用严格控制，避免浪费。

4.1重视审查图纸预算

根据图纸设计进度计划和实际进度进行对比，对超出预算的设计图纸部分要详细分析，找出原因，及时纠正。重视图纸会审工作严格控制建筑材料、设备产生的费用，尽量减少设计变更。

4.2动态管理提高意识

在项目实施过程中，在发生的每一项设计变更和洽商签证附一份预算书，从事造价管理人员要统揽其对工程总造价全局的情况。通过多方面的综合考虑技术因素和造价因素后进行决策，要充分发挥建设单位的主导作用，增强造价员的造价意识。对工程进度款要进行严格把关，按照合同约定的比例支付，不超付、不早付，及时扣回预付款发挥资金的时间价值。

4.3在采购时最大限度地减少差价

在施工阶段要求对工程所需的材料、设备实行科学的供应和管理。建立一个四通八达的资源网包括材料资源价格、质量等。制定采购计划，了解当地行情，注意市场动态在单价的最低时出手采购。综合考虑材料的采购、运输、损耗、保管费用等，尽量就地就近采购，严格管理以免造成不应有的浪费。对于价差大的大宗材料或价值大的设备尽量自供，最好直接和厂家定货。严格掌握材料、设备进货价格,争取购到质优价廉的产品。

5、在工程竣工结算阶段工程造价的控制管理

工程竣工结算指施工单位按照合同规定的内容全部完成指定所承包的工程，经过质量验收已经合格，向建设单位进行最终工程价款结算。第一，严格审核工程量。第二，把好材料价格关。第三，审核取费程序及准确性，不得重复取费。按照国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定合理取费。第四，建设单位审核完后，必须送到审计部门进行复审。

三、有效加强建筑工程造价控制管理的合理性建议

首先在项目建设前期阶段必须实行监理制度。要推行限额设计方法，这是一种已经被证实的有效途径。这种限额设计能有效地控制整个项目的工程造价。为使限额设计达到预期目的，参与设计的人员必须是有经验，懂技术、懂经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理的。有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能性；从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展来调整设计方案。造价工程师在项目实施中，除了对各种费用进行严格控制，还要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，了解价格动态，收集各种价格信息等。对建设工程运行中出现的问题要研究分析，总结经验，优化改进。

结束语：

我国的工程造价控制管理仍然是滞后的，只有善于吸取发达国家的成功经验，坚持以改革推动行业发展的工作思路，做好在建筑工程中的各个阶段的造价与控制管理，使我国的工程造价管理体系发挥其重要作用，促进我国建筑事业的蓬勃发展。

参考文献：

[1]熊德芬，王梦.工程造价管理与工程投资控制的内在联系浅析 [J].价值工程.2012

[2]于志刚，王志强.论工程师对工程造价的管理[J].陕西建筑与建材.2004

论工程造价管理与控制 篇3

关键词：工程造价 造价管理 控制

从工程项目的投资方，即业主的角度来讲，我们通常所述的建设工程造价所指的是某一项工程项目预计所需要的开支或者是工程建设中实际开支的全部固定资产投资费用。业主选择了某一个工程项目进行投资，想要获取预期的利润，就需要对工程项目进行前期的评估并且决策，之后进行工程项目的设计招标、监理招标、设备以及工程材料的采购招标、施工招标等方面的工作，一直到工程项目完成竣工验收。

1 工程造价管理存在的问题

一直以来，在建设工程项目的工程造价管理工作中，我国的情况是普遍对建设工程项目的前期工作不重视，通常是将重点放在了建设工程项目的实施建设阶段，单单是对建设工程项目的投标价格以及工程项目的建设阶段的索赔和工程结算阶段注重，但是对建设工程项目在立项以及工程项目设计阶段的造价管理工作并没有引起相关部门以及单位的足够重视。有一部分建设工程项目在前期立项阶段将项目的可行性研究变为工程项目可“批”性研究，甚至有一部分建设工程项目的投资估算在很大程度上都与实际不相符合，还有一些在虚假概（预）算、虚列项目资本金等方面的造假情况。

在我国的工程项目的建设领域，长久以来，工程技术与经济通常是出于分离的状态，在国外通常是注意工程技术与经济的结合，尽最大的努力使得建设工程项目的工程造价趋于合理；但是我国的建设工程项目的技术人员通常认为，某工程项目的工程造价的多与少和自己没有任何关系，这个是工程造价师的工作。所以，在设计阶段急需解决的是工程技术和经济的相互结合的问题，提高工程投资收益，有效地降低工程造价，保证工程质量。

2 工程造价管理

建设工程项目的设计阶段是一个实现工程技术与经济指标相对立统一的非常复杂的过程。建设工程项目正是在立项之后，接下来的工程设计阶段就是工程项目进行造价控制与管理的关键阶段。建设工程项目设计，在开始时是针对的工程项目的规模、建筑方案、结构形式以及建筑使用功能，主要目的是为了得到建设工程项目的设计概算，确定建设工程项目的投资限额。当开始设计建设工程项目的施工图后，要开始编制工程项目施工图预算，从而得出较准确的工程造价。所以，工程技术和经济互相结合时对工程项目进行有效控制和管理最好的办法，我们应在工程项目的整个过程中做好工程造价控制工作。但是，在建设工程项目的整个过程中包含着各个不同的阶段，工程造价受不同阶段工作的影响是有区别的。根据相关资料文献的统计结果显示，在工程项目的初步设计阶段会对建设工程项目产生最大的影响，然而在工程项目的施工阶段对工程项目造价产生的影响相对而言小非常多。显而易见的是，投资决策和初步设计阶段是对工程项目进行造价控制的关键。根据相关的文献资料统计，虽然工程项目的设计费用只占到这个工程项目全部费用的1%以下，但是其对整个工程项目的影响程度占到了75%以上。

通过以上可以看出来，设计阶段工作质量的好与坏能够对整个工程项目的投资收益起到决定性的影响，所以做好工程项目设计阶段的造价管理是非常重要的。对建设工程项目进行有效地造价控制，需要从组织结构、技术手段以及经济性等等方面进行考量。对于组织结构方面，需要明确项目组织机构，确定相关的造价控制人员以及首要任务与控制目标，明确相关人员的具体工作分工；对于技术手段方面，需要重视对方案的选择，对建设工程项目的所有设计阶段的工作都必须进行严格控制与监督，在工程技术方面进行研究，以判定是否存在节约投资的可能性；对于经济方面，需要及时地向工程造价控制人员反馈工程造价信息，使得造价人员能够及时对工程造价进行控制与管理。在工程项目的建设过程中，力求在经济合理的基础之上保证工程技术的先进性，将工程造价控制与管理的观念渗透到工程项目的每个阶段中去。

3 控制工程造价的方法

在建设工程项目的整个过程中，工程费用是我们面对的必要问题，从项目建议书的制定一直到核工程的竣工，最重要的就是决策阶段，因此我们要把握好这一阶段的各项工作，要有主有次，集中智慧解决重点问题，选用最佳的设计方案。对建设工程项目进行工程造价控制，除了可以反映前期立项以及投资决策之外，还可以主动的进行建设工程项目造价控制与管理。造价工程师在进行综合分析与研究时，要做到具体项目具体分析，有针对性的确定衡量准则。

4 结束语

建筑工程施工项目的整个建设过程是一个周期长、投资大、资源需求量大的生产资料消费过程。所以，在整个建设过程中怎么样去对工程造价进行很好的控制，这对于有效地提升整个项目的投资收益以及确保工程项目的建设质量都是具有非常重大的实际意义的。

参考文献：

[1]熊德芬，王梦.工程造价管理与工程投资控制的内在联系浅析[J].价值工程.2012（20）.

[2]于志刚，王志强.论监理工程师对工程造价的管理[J].陕西建筑与建材.2004（12）.

工程的造价控制与管理 篇4

1“以人为本”是有效控制工程质量、降低工程造价的基础

在工程造价管理中, 人的因素更显重要。尽管企业具有相当不错的管理模式, 但由于个别人的业务能力、责任心以及工作态度的缺憾, 使得工程造价在管理上出现漏洞, 给企业带来难以觉察的巨大损失, 这样的事例屡见不鲜。从这个意义上看, 人才的竞争, 真正是企业生死存亡的竞争。

工程造价控制涉及多个环节和专业, 如:前期规划、施工管理、竣工验收等。每个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作, 他们工作中的任何失误, 都会最直接、最迅速、最残酷地令企业效益递减。要提高工程投资效益, 企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上, 有胆有识地重视“以人为本”, 要强化激励和约束机制。

2 强化工程设计是有效控制工程质量、降低工程造价的前提

工程设计是整个工程成本控制的关键环节。首先要进行工程前期招标的设计, 选择优良的设计单位和设计方法, 且在投标的设计阶段要全方位考虑, 尽量将工程主体及配套工程结合在一起进行投标的考虑, 投标设计完成后还要组织专家综合对方案进行评比。

其次进行工程的限额设计。项目的限额设计人员要熟悉掌握工程预算定额及费用, 熟悉材料预算费用, 然后进行科学的概算, 最后要进行初步设计概算来控制施工图设计及费用的多少。因此, 施工中的各个部门要合理分解和使用投资限额, 科学地把施工图设计和预算结为一体, 将技术和经济有机结合。同时在施工中还要严格控制设计变更, 保证施工限额和费用的稳定性。工程质量是做出来的, 但是如果在设计阶段不够严谨, 没有采用新材料、新工艺, 我想在施工阶段再怎么努力也无济于事, 因此, 强化工程设计是做好工程质量的前提。

强化设计关也是降低工程造价的重要一环, 因为初步设计阶段建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准全部应确定, 这些在建筑工程中占工程总造价75%-95%。在技术设计阶段, 只是对工程设计的合理性、可行性进行确定, 而这一部分对工程造价的影响只占工程总造价的35%-75%;在施工图设计阶段, 影响项目投资的可能性为5%-35%。很显然, 项目技资控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段。有资料分析, 设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下, 但正是这小于1%的费用, 对工程造价的影响度占75%。而长期以来, 我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制, 而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段, 这样做尽管也有效果, 但毕竟是“亡羊补牢”, 事倍功半。

还要指出, 要有效地控制工程造价, 应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施, 但是技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。长期以来, 在我国工程建设领域, 技术与经济相分离, 难以有效的控制工程造价。为此, 要尽快改变这种现状, 以提高效益为目的, 要通过技术比较, 经济分析和效果评价, 正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系, 力求在技术先进条件下的经济合理, 在经济基础上的技术先进, 把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。

3 竣工结算是有效控制工程造价的关键

工程造价的合理确定是工程造价管理的重要环节, 在确定工程造价时, 坚持以现行的工程造价管理规定为依据, 按照甲乙双方在施工合同中的约定, 根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算, 审查是否按图纸及合同规定全部完成工作, 是否有丢、落项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施, 该增的增, 该减的减, 实事求是。

为了合理确定工程造价, 计价必须准确。预算人员不但要熟练掌握工程量的计算规则, 定额子项目组成内容和套用规定、工程造价计算程序, 还要掌握三者的编制原理、内在联系, 确保工程造价计算的准确性。此外, 预算人员要坚持到现场了解情况, 掌握工程动态, 对特殊材料进行市场询价, 掌握价格动态;提高工程计价的准确性。

控制工程造价的最后一道关, 竣工阶段的造价管理, 竣工阶段的成本控制主要包含竣工验收、工程计量以及办理竣工结算等工作。这一阶段是工程实施总结性的阶段, 所有建筑安装工程实际的投资, 将在这一阶段进行汇总, 进而分析投资是否超标。因此在这一阶段结算时要有耐心细致的工作方法, 检查隐蔽验收记录。落实变更洽商。凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续, 从多年工作的经验来看, 在工程竣工结算中漏洞很多, 有的项目没有施工但结算时没有进行核减, 因此结算时, 要求我们要有耐心、细致的工作方法, 认真核算工程量, 核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一致, 不要怕麻烦多到现场进行核对。同时, 为了保证工作少出纰漏, 应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度, 以确保结算质量。

4 网络信息化是达到工程造价动态管理目标的重要手段

“以信息化带动工业化, 走新型工业化道路”。在市场经济的新形势下, 工程造价管理要真正取得实效, 就必须运用信息技术改造传统产业。为此, 我们要不失时机的利用信息化手段, 构建标准化信息技术平台, 从而实现工程造价的动态管理。

建立信息网, 收集整理各类造价信息, 及时的把施工工地出现的地下基础地质特殊情况、机械类型、材料品牌、价格等信息汇编起来, 实现资源共享, 通过网络实施工程造价全过程的动态监控和管理, 使工程造价工作逐步走上科学化、规范化、信息化的管理轨道。

5 结语

综上所述, 工程的造价控制与管理, 应从工程项目的开始, 到工程交付使用, 每一个环节都很重要, 这就要求我们每一个参与工程的人员都要负起自己的责任, 尽岗尽业, 保质保量的干好工作, 工程造价相对的也就得到控制了。在干好自己的本职工作的同时, 还要不断的学习新知识, 提高业务水平, 适应新形势下的市场环境。

摘要：随着市场经济的日益深入, 工程造价的管理也是日益需要得到更新。我单位荣获煤碳行业优秀工程造价管理企业。为此我们也做了大量的工作, 付出了辛勤的汗水。煤炭行业工程都是围绕井下出煤而设计的, 没有重复的工程, 每一个环节都很重要。矿区里主井, 副井, 变电所, 转载点, 栈桥, 绞车房, 提升机房, 翻车机房等等, 一个矿从建设到出煤, 需要几年, 矿的大小根据年出煤量, 所以建设周期也不一样。后期还要在生活上投入大量的资金。本文结合煤矿工程, 对工程造价的控制与管理进行探讨。

道路工程造价的控制与管理分析 篇5

道路工程造价的控制与管理分析

本文从公路工造价管理出发,详细的论述了工程造价的.确定和控制方法.指出公路工程造价管理必须采取细致、科学的态度,并建立一支高水平的管理机构与管理队伍,才能确保工程的顺利实施.

作 者：郭侠 Guo Xia 作者单位：沈阳市公路规划设计院,辽宁沈阳,110022刊 名：辽宁省交通高等专科学校学报英文刊名：JOURNAL OF LIAONING PROVINCIAL COLLEGE OF COMMUNICATIONS年，卷(期)：11(2)分类号：U415.13关键词：工程造价 阶段控制 科学管理

公路工程造价控制与管理 篇6

摘要：本文主要探讨在市场经济条件下，如何合理地确定公路造价，有效地控制造价和科学地管理造价，为建立具有中国特色的社会主义工程造价管理模式提供一些理论上的意见和建议。

关键词：公路工程造价控制管理

0引言

“九五”是我国经济持续快速增长、综合国力不断增强、社会主义市场经济体制逐步发展与完善的时期。国民经济与社会发展对交通运输的需求，不仅是数量上持续增加，而且在质量上也有了新的变化。这就要求必须加大公路建设的投入，在公路建设资金并不宽裕的今天，如何对工程造价进行有效的控制和科学的管理，这是大家共同关心的问题。近年来的公路建设中，决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍很普遍，以至于某些建设项目投资失控，资金缺口较大，从某种意义上来讲，反而制约了国民经济的快速发展。在市场经济条件下，如何合理地确定造价，有效地控制造价和科学地管理造价呢?

1改变观念，提高认识

工程造价的控制与管理，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段，把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力取得较好的投资效益和社会效益。

在加大公路投资的今天，工程造价的控制与管理已发展成一门独立的学科。首先，应探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式。其次，公路建设的每一个阶段都存在造价控制，各阶段的造价控制环环相扣，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化，规范化，系列化，并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。再者，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的利用，以取得较好的投资效益和社会效益，实际上，这是对现在“重后期，轻前期；重决算，轻概算”的做法提出了质疑。把主要精力放在审核施工图预算和竣工决算上，算细帐，这样做尽管有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。因此要有效地控制造价，必须更新观念，将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来，尤其设计阶段这个关键，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。

2合理确定，有效控制

公路工程建设是一个周期长，数量大的生产消费过程，随着工程的开展与深入，使造价趋于合理，如估算、概算、预算、决算等的编制都是在不同的建设阶段完成的。因此工程造价合理确定与有效控制，应从以下几个方面入手：

2.1严格按基本建设程序办事公路建设项目，由于规模大，建设周期长，技术复杂，人财物消耗大，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，既按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。

2.2以设计为重点进行全过程的造价控制工程造价应贯穿于建设项目的全过程，但必须突出重点。显然，工程造价控制的关键在于项目的决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制工程造价的重点应放在设计阶段。

但在我国，项目的前期阶段尚未实行监理制度，故在满足规范的前提下，设计成果的造价也因经验、水平或其它因素的影响而差别较大。另一方面设计思想的保守，又使工程造价居高不下。盲目追求高标准高品质又是导致造价高的另一因素。因此，要有效地控制造价，必须做好以下几点

2.2.1实行前期阶段的监理制度

应该说这是一种较为客观公正的方法。通过设计监理的监督，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内。反过来，也促使设计单位改善管理，优化结构，提高水平，真正做到“量体裁衣”。

2.2.2积极推行“限额设计”制度这是控制设计阶段造价的另一有效途径。按结构的部位或功能的不同，将资金分为若干单元，设计人员根据限制的额度进行设计。通过这种“限额设计”，能有效地控制整个项目的投资及造价，同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入。

2.2.3重视多方案比较日常生活中，顾客购买商品都要货比三家，然后选择自己满意的商品。同样，设计成果的满意与否，并不是一开始就能确定下来，多方案比较是衡量其经济性、实用性、可行性的有效手段。

2.3组织、技术与经济相结合有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使造价有专人负责。从技术上采取措施，包括严格检查监督初步设计、技术设计、施工图设计，深入技术领域研究节约投资的可能。从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出等。

2.4项目实施过程中的造价控制工程实施过程中的造价控制应有造价工程师来完成。Fidic条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，认真审核承包商的每一笔支付申请，使资金能得到合理控制和正常的流动。

由于fidic条款在我国的推行，项目实施阶段的监理已日臻完善。但我国目前造价工程师这一专职人员才刚刚起步，使得造价控制不尽人意，目前项目实施过程中的造价控制只停留在工程结算这个环节上。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律规定，收集各种价格信息，了解价格动态，分析整理各种造价资料等，显然，一般的工程师是难以完成上述工作的。因此造价工程师在项目实施过程中的作用是不可忽视的。

2.5对工程造价实行动态控制其核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。

公路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价，从这个意义上来讲，对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的问题及时研究分析，并予以纠正，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。

我国工程造价的确定和编制主要是由国家确定的造价定额、规定的费用、颁布的价格及费率来完成，设计人员在编制造价方面的主动性、创造性不高，责任感不强，只注重套用定额，造价估算编制基本上属于静态管理，显然不能反映造价变化的客观事实。因此，实行工程造价的动态管理，也符合社会主义市场经济的要求。

3综合评价，科学管理

工程造价管理工作除了建立健全有关工程造价管理和法规、制度，采取有效的监督、控制措施外，还应做好以下几个方面的工作，

3.1培养一支高素质的造价工程师队伍工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关基本建设的方针、政策作为规范的准则，涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外，还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律、懂计算机应用等，应具有丰富的实践经验，融核技术与经济知识于一体，是一个具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一批为投资提供科学决策依据的造价工程师。

3.2培育工程造价咨询中介机构工程造价咨询系指面向社会接受委托，承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核，对工程造价进行监控以及提供工程造价信息资料等业务工作。

3.3重视造价管理的基础工作工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据，对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。内容包括估算指标、概预算定额、各项费用指标的制定；确定工程量计算规则，项目划分；建材的价格信息和有关的价格指数系统的建立与定期发布，工程造价资料的积累；对历史造价的分析与整理等。这些工作的开展，必须通过建立必要的行政法规，明确责任，使造价管理的基础工作规范化、制度化。

3.4积极运用计算机技术应用计算机开发数据库存系统软件，以提高工作效率和资料的准确性。目前，我国有关公路工程造价控制与管理方面的计算机软件较少，在信息交换频繁的今天，这无疑将滞后于时代的发展。

以上是笔者的一点认识和体会。就我国的工程造价管理而言，它是在特殊的历史条件下发展起来的。可以说，已经从被动消极地反映工程设计和施工的估价活动，发展到能动地影响工程设计和施工，发挥工程造价管理的作用。展望未来，任重而道远。我们应该在已有的工程造价管理上基础上，研究分析，并吸收国外的成功的经验，与我国具体的实际相结合，建立具有中国特色的社会主义工程造价管理模式。

参考文献：

[1]公路工程机械机务管理人民交通出版社1994年2月

[2]丛培经主编实用工程项目手册中国建筑工业出版社1998

工程造价管理与质量控制 篇7

我国加入WTO, 使工程造价行业管理和工程质量控制纳入法制化, 规范化的轨道, 这就要求我们建设和施工单位在项目实施过程中, 严格掌握工程造价管理和质量控制的有关要求, 使项目实施成本降到最低, 质量达到最好。

1 正确处理工程造价与工程质量关系

在工程建设中, 只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用, 才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则, 既要保证工程质量, 又要求得合理工程造价, 根据本人多年的实践经验认为应从以下几个方面着手。

深入分析工程功能, 合理确定质量标准。即对建筑产品进行深入的功能分析, 确定哪些功能是必要的, 哪些功能是过剩的或不必要的, 以便把有限的人力、财力、物力资源用于保证必要的功能。

择优选用施工方案。为控制工程造价, 各承包施工企业应提出多种施工方案, 从中选定最合理并且造价最低的方案。

降低质量成本。利用质量成本曲线中的质量改进区、适用区、至善区等三个区, 选成本最低的适用区作为合适的质量成本。

2 如何加强工程造价管理阶段的成本控制, 确保工程质量

首先是设计阶段。设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点, 对工程造价的影响达75%以上, 设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短, 科学的设计, 可降低工程造价10%。设计阶段的成本控制具体可从以下几方面进行:

推行设计招标, 择优选择设计单位。推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法, 采用多家竞投, 择优选定合适的设计单位和设计方案。

开展限额设计, 有效控制造价。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下, 按分配的投资限额控制设计, 严格控制不合理变更, 保证总投资额不被突破。对哪个专业或哪一段突破了造价指标, 必须分析原因, 用设计修改的办法加以解决, 以降低工程造价。

采用合同措施, 有效控制造价。针对目前出现设计人员经济观念淡薄, 设计变更随心所欲的情况, 笔者认为应在设计合同经济条款上, 增加设计变更及修改费用额度限制条款。如设计变更费超出施工合同价的某一比例 (如5%) 时, 则扣罚一定比例的设计费 (设计质保金) 。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。

招标投标阶段

项目招标过程中的成本控制。应注意与加强以下几点:

招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前, 应严格审查施工单位资质, 必要时进行实地考察, 避免“特级企业投标, 一级企业转包, 二级企业进场”等不正常现象。

做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料, 对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价, 然后编制招标文件。

合理低价者中标。所谓合理低价, 是在保证质量、工期前提下的合理低价。在招投标过时业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标, 以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。

做好合同的签订工作。项目招标后应签订施工合同, 如工期、价款的结算方式、违约争议处理等, 都应有明确的约定。在签订过程中, 对招标文件和设计中不明确、不具体的内容, 通过谈判, 争取得到有利于合理低价的合同条款。正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素, 对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外, 应争取工程保险、工程担保等风险控制措施, 以提高工程造价的控制效果。

推选工程量清单招标投标。建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段, 通过招投标可以提高建设工程的经济效益, 保证建设工程的质量, 缩短建设投资的回报周期, 建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。单位编制人员必须是具有较强的预算业务知识, 而且应当具备一定的工程设计知识和施工经验, 以及材料与机械施工技术等综合性的科学知识, 这样才能在工程量计算时不重不漏。工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量, 考虑建设单位的利益, 应明确中标价中的综合单价为不变价, 工程量清单的数量按实际施工实做实计。

在评标中, 审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审, 单价和相应工程数量的综合评审, 单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审, 从而择优选择合适的施工单位。

施工阶段

抓好施工合同管理。施工合同是施工阶段造价控制的依据, 项目在施工阶段也应签订施工合同, 在合同签订后, 要做好合同文件的管理工作。在合同实施过程中, 应避免发生“三超”现象和“低价中标, 索赔赢利”的方式承揽工程, 减少企业经营损失, 同时使成本得到有效控制。

从管理模式上着手。建立监理制, 完善职责分工及有关制度, 落实责任。做好月度工程进度款审核, 应按合同约定的计价依据, 套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。

从技术措施上展开。技术措施是实施项目投资的必要保证。在施工技术方案做好论证的基础上, 广泛应用新材料、新工艺、新办法等等, 在技术上对项目投资进行有效控制。

从经济措施上展开

控制材料用量, 合理确定材料价格。材料的价格控制是主要的, 材料费一般占预算费用的70%, 占直接费有的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制, 合理确定材料价格, 从而有效地控制工程造价。

严把变更关, 将工程预算控制在概算内。施工中引起变更的原因很多, 如工程设计粗糙、市场供应的材料规格不符合设计要求等, 所以在施工过程中, 必须严把变更关, 最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更, 必须经有关单位代表共同签字。

严格现场签证管理, 掌握工程造价变化。在施工过程中, 要加强现场施工管理, 严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用, 对必要的变更, 应做到先算账, 后花钱。做好各种施工记录, 严格现场签证管理, 控制施工阶段工程造价。

技术与经济结合, 加强投资控制。建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育, 培养实事求是的办事作风, 合理安排人、财、物, 加快施工速度, 提高工程质量。负责项目的工程技术员应与经济人员相结合, 从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等, 实行全过程管理, 严格控制工程造价。

竣工阶段。该阶段是成本控制工作的最后阶段。在工程竣工决算时, 建设单位审核人员应坚持按合同办事, 做到客观、公正、合理, 准确。对工程预算外的费用严格控制, 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用, 属于风险费包含的费用, 未按合同条款履行的违约等一律减费用, 严格把好审核关。

建筑工程造价控制与管理 篇8

关键词：建筑工程,工程造价,施工方,承包方

1 前言

从经济角度来看, 建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量, 又能注重成本管理, 控制和把握合理的造价, 以最小的成本换取最大的效益, 就能在竞争中获取主动、走向成功。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内, 必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节, 对建设工程进行更全面的控制。

2 控制与管理建筑工程造价的重要性

工程造价, 主要由建筑安装工程费用、设备工器具的购置费、工程建设其它费用组成。建设工程造价管理是基本建设管理的重要组成部分, 要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内, 必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。

建筑工程造价管理工作的优劣, 直接影响项目投资的经济效益。由于建设项目规模大, 建设周期长, 技术复杂, 人、财、物消耗大, 考虑到投入使用后的经济效益等因素, 一旦决策失误, 将造成无可挽回的巨大经济损失, 为了合理确定造价, 必须在建设全过程, 按照不同阶段的特点进行多次计价, 即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度, 以充分体现造价的合理性, 进而保证工程造价的有效控制。

3 管理建筑工程造价的基本原则

3.1 正确处理工程造价与工程质量的关系

工程造价就是完成一个工程所必须消耗的人工、机械、材料等的综合费用, 根据投资方、设计方、施工方、承包方、审计方, 不同性质的单位可对同一工程提供不同的工程造价, 如投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求, 符合国家规范和标准要求的特性。正是由于工程造价与工程质量的密切关系, 也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动, 工程造价高则其质量较好, 使用费用降低。反之, 工程造价低则其质量难以保证, 使用费用必然上升。投资建设工程项目不能一味强调降低造价而忽视使用费用, 否则势必降低项目的使用功能, 缩短使用年限或增加使用费用, 这对业主来说损失更大。

3.2 引入价值工程概念, 采用价值管理手段

价值工程又称价值分析, 是以提高产品价值为中心, 对其各项功能进行分析评价, 使之以最低的总成本, 实现必要的功能。建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合, 根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本, 也不片面追求提高功能, 而是力求提高成本与功能的比值, 获得最佳的设计方案。在设计中推广运用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的科学方法。同时, 价值管理的运用在建筑业得到迅速发展。一般情况下, 应用价值管理可以降低整个建设项目初始投资额的5%~1O%, 同时可以降低项目运行费用的5%~1O%。在某些情况下, 节约可以高达35%。

4 各阶段的造价控制措施

4.1 项目投资决策阶段的工程造价控制

在可行性研究阶段做好基础资料的收集, 保证翔实、准确。要做好项目的投资预测, 需要很多资料, 如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料, 对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析, 保证投资预测、经济分析的准确。

做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明, 在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右。所以, 要真正有效地控制工程造价, 就应该把工作重点放在前期工作上, 在完成市场研究以后, 结合项目的实际情况, 在满足使用要求的前提下, 遵循“效益至上”的原则, 进行多方案比选。

4.2 项目设计阶段的工程造价控制

推行设计招标, 择优选择设计单位。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法, 尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标, 邀请多家参标, 组织有关专家综合评比, 这样既可优选出好的设计单位, 又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新, 在降低工程造价上下功夫。

开展限额设计, 有效控制造价。积极推行限额设计, 健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额, 熟悉建筑材料预算价格, 然后按项目投资估算控制初步设计及概算, 再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此, 各专业在保证功能及技术指标的前提下, 必须制定双赢策略, 合理分解和使用投资限额, 融施工图设计和施工图预算为一体, 把技术和经济有机结合起来。

采用合同措施, 有效控制造价。针对目前设计人员经济观念淡薄, 设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上, 增加设计变更及修改的费用额度限制条款, 如设计变更费超出施工合同价的某一比例 (如5%) 时, 则罚一定比例的设计费 (设计质保金) 。

4.3 招投标阶段的工程造价的控制

工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面, 通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商, 这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。笔者认为, 在招标过程中成本控制, 业主方应注意与加强以下几点:

招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前, 应严格审查施工单位资质, 必要时进行实地考察, 避免“特级企业投标, 一级企业转包, 二级企业进场”等不正常现象, 这对项目成本控制非常不利。

做好招标文件的编制工作, 造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料, 对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价, 然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲, 尽量做到“知己知彼”, 以利于日后的造价控制。

合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标, 作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标, 以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价, 是在保证质量、工期前提下的合理低价。

4.4 施工阶段的工程造价的控制

抓好施工合同管理, 减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程设计变更和现场签证实行有效控制。针对目前工程量清单报价, 施工单位往往采取“低价中标, 索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员:首先要做到事前把关, 主动监控, 严格审核工程设计变更, 计算各项变更对总投资的影响, 从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程设计变更, 减少不必要的工程费用支出, 避免投资失控;其次要严格现场签证管理, 现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作, 许多工程由于现场签证的不严肃性, 给工程结算带来非常大的麻烦, 甚至给业主方带来不少经济损失, 这方面的教训是非常多的。

从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上, 广泛应用新材料、新工艺、新办法等等, 想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。

从经济措施上展开项目投资的有效控制。加强对材料、设备的采购的督管, 控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算, 一般建筑工程造价中材料费用占6o%一70%左右, 且呈上升趋势。由此可见, 选用材料是否经济合理, 对降低造价起着十分关键的作用。同时对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供, 以达到降低造价之目的。

5 结束语

工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手, 有效控制资金投入, 才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等, 从而取得最佳的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]周述发.建筑工程造价管理[M].武汉:武汉大学出版社.2001

建筑工程造价控制与管理 篇9

1 建筑工程造价控制与管理的意义与现状

1.1 建筑工程造价控制与管理的意义

建筑工程造价的控制与管理涉及到工程的全过程 (从工程决策到竣工) , 既其贯穿于工程的始终, 这就使其意义不仅仅停留在节省工程投资上, 其对于优化工程设计、控制工程质量和进度、加强施工管理以及做好安全防护措施等方面也具有十分重要的作用。此外, 建筑工程造价控制与管理可以实现企业经济效益和社会效益的同步发展。

1.2 建筑工程造价控制与管理的现状

鉴于我国传统工程造价控制与管理中具有先建设后算账、轻经济重技术、轻决策重实施的特点, 在新形式下需要彻底改变这一现状, 对此, 我国现阶段使用全程管理的技术对工程造价进行合适的调整, 并在实践过程中不断的总结经验、吸取教训, 逐步完善工程造价控制与管理的方法和手段, 进而形成一套完整的、系统的以及适合我国国情的工程造价管理体系。

2 建筑工程造价控制与管理的措施

2.1 加强工程项目领导的成本控制意识

为了更好的加强建筑工程项目造价控制与管理, 首先要确保工程项目领导具有很好的成本控制意识, 并可以将其灵活的运用到日常的工程管理过程中。建筑工程的成本控制与所有的部门和管理队伍中的每一个人都息息相关。基于此, 项目领导需要不断的将成本控制意识传递给工程中的每一个人。这样可以很好的调动所有人员的工作积极性, 使其可以认真的对待自己的工作, 深刻了解成本控制的重要性和意义, 进而形成完整全局工程造价控制体系。此外, 项目领导应该以身作则, 除了发挥自身的监督职责外, 对于所有的事情应不分大小, 自己应该首先做出表率, 带领全部的员工进行积极的投入到工作中。

2.2 投资决策阶段的工程造价控制与管理

工程造价控制与管理贯穿于建筑工程的整个过程中, 而在投资决策阶段而言, 其对项目工程造价具有重大的影响, 其决策的内容对于工程造价的走向具有重要的影响。此外, 投资阶段的工程造价的控制与管理还会对后序工程的各个阶段带来巨大的影响。为了更好的做好投资阶段的工程造价控制与管理, 首先需要做好工程项目资料的收集, 并对所收集到的资料的可靠性和准确性进行详细的分析, 确保投资预测的准确性, 然后工作人员需要掌握大量的信息资料和统计资料, 并对这些已知资料进行综合分析, 以更好的为工程项目的论证服务。为了避免投资的过程中的盲目性, 工程项目决策层需要专业的财务、工程技术等部门的专业人士对拟建项目的可行性进行经济论证, 并进行集体的决策。

2.3 设计阶段的工程造价控制与管理

工程项目设计费用在工程项目的整个过程中斐然占据了很小的一部分, 但是其对工程项目的整个过程具有重要的影响。工程项目设计的好坏不仅决定了建筑工程项目的艺术感和质量, 而且对于工程造价控制与管理的效果具有重要的作用。基于此, 我们需要对设计阶段的工程造价控制与管理给予足够的重视。为了达到这一目标, 我们可以从以下几个部分着手。

(1) 建立公平招投标制度。建设单位获得好的设计方案的关键和前提是选择一个优秀的设计单位。为此, 建设单位需要建立一套系统、完善的和公平的招投标制度。在招投标过程中需要对参加招投标的所有设计单位的资历进行严格的审查, 确保设计单位的质量符合要求。此外, 在招标的环节中, 需要选取多种投标的方案, 通过将其进行综合对比来选出最为优秀的设计方案。

(2) 工程招标阶段的工程造价控制与管理。建设项目引进招投标的方式主要是为了通过竞争的机制来选拔最为优秀的设计方案和施工单位, 既在成本最低的情况下, 使工程的质量得到最好的保证。

(1) 招投标环节中, 需要对投标申请单位和申请人的工程业绩、资质、拟投入技术和资金、现场组织机构以及有无不良行为记录等内容进行详细的审查。 (2) 在标底的确定上, 首先需要本着双赢的原则, 以最合理的价格来进行中标的基础上, 综合的考虑投标单位的资质情况、施工能力、社会信誉、业绩和设备状况等情况, 以确保挑选一个最优秀的工程单位。 (3) 合理定标、签订合同。根据有关法律和法规的相关规定对于中标单位进行条款的签订, 签订的工期要符合双方的要求, 尽量减少日后发生纠纷。

(3) 可实行限额设计。建筑工程项目设计的水平的高低对工程项目的工期和费用具有重要的影响, 也对工程完工后的经济和社会效益产生重大的影响。鉴于上述原因, 我们可以采取限额设计的方法来促使设计人员树立高度的责任感, 进而使其认真地对待工程项目设计的工作, 通过不断的实践最终使工程项目的数量和质量都得到很好的控制。

(4) 加强图纸会审工作。在建筑工程开工前, 建设单位应该首先对施工图纸进行详细的审核, 并且对发现的错误进行及时的修正, 以更好的提高设计的质量, 进而避免由于设计失误和不周所造成的经济损失。

2.4 工程项目施工阶段与竣工阶段的工程造价控制与管理

项目施工阶段过程中要对施工所用材料的质量和价格进行审查, 并且要对材料费用的支出进行合理的控制。材料的质量和价格作为工程造价管理的核心, 对于工程的质量具有深远的影响。建设单位需要对于建材行业进行详细的了解, 只有这样才可以尽可能的降低工程造价。在施工的过程中, 工程方案的变更是时有发生的, 尤其是工程的变更可能使工程造价超出了预定的范围, 这就要求建设单位需要联合监理单位来共同完善工程签证的管理操作, 建筑杜绝假证、伪证明的实施, 确保签证的实事求是性和真实性。在工程施工过程中, 工作人员需要注意对施工记录进行详细的记录, 并牢记存档, 以为工程竣工后的结算提供准确的依据。施工的过程中难免会出现一些意外情况的发生, 所以工作人员要保证工程记录的准确性, 对施工阶段的每一个项目进行认真的记录, 避免乙方在工程结算过程中提出过分的要求。

综上所述, 我国建筑工程的整个过程中都还存在诸多的不足, 这些都会给建筑工程造价控制与管理带来不利的影响。因此, 如果更加有效的对工程造价进行控制与管理, 使其获得最佳的管理效果, 是一个值得深刻研究与探讨的课题。基于此, 建设单位需要不断的进行实践和研究, 在项目决策、招投标以及施工的整个建筑工程中都需要采取有效的措施, 以实现对建筑工程造价的有效控制与管理。

摘要：本文以建筑工程造价的定义、意义和现状入手, 对工程造价控制与管理进行了分析和探讨, 并提出一些相应的措施。

关键词：建筑工程造价,控制,管理,措施

参考文献

刍议工程造价管理与控制 篇10

1.1 受设计和施工影响

工程建设实施在很多地方主要取决于设计方面。建筑工程的设计和施工是影响工程造价的一个重要因素。在工程设计阶段设计人员没有更好地对工程做出详细了解、设计经验欠缺, 以及设计方案的不完善, 因此使得工程造价预算增加, 而这些都可以通过优化设计来避免。在工程建设过程中, 不合理的施工方案, 或者施工方在施工过程中, 采用一些高价低质的材料, 都会增加工程造价。所以, 通过合理的设计和施工是完全可以降低工程建设成本。

1.2 受新材料、新工艺等影响

在工程项目实施过程中, 项目施工工艺、设备和材料都能直接影响到工程造价。在科学技术高速发展和全面计算机应用的今天, 工程建设过程中不断的涌现出新的施工工艺、更先进的设备以及更加环保节能的新材料, 在工程建设过程中结合工程特点合理的使用这些新技术能有效降低工程的造价, 给工程施工效率和建筑竣工后的功能使用带来巨大的收益。比如外墙保温、室内取暖、通风空调、机电设备等等, 使用新的工艺和材料不但符合国家“低碳减排, 绿色节能”的现代城市建筑理念, 延长建筑物使用寿命, 还能降低工程造价。显然, 新工艺、新设备和新材料能够直接影响建设项目的造价, 也是降低工程成本的一种途径。

1.3 受市场经济的影响

建筑工程建设周期长、涉及面广, 工程施工过程中受整体市场经济的影响也很大, 尤其是近年来国家能源日益紧张, 大部分建筑材料涨价速度很快, 人工成本不断的提高的大环境下, 项目前期编制的成本预算在项目中后期已经发生了很大的变化, 造价过程中一般地采取以前的预算方法已经不能符合市场的条件。因此, 市场经济对工程建设的影响是巨大的, 可以直接或间接地决定建设项目的经济价值。

2 工程项目全过程造价管理的重要性

2.1 建设项目全过程造价管理的阶段划分

从建设项目前期研究到工程竣工验收为止, 建设项目全过程造价管理就是对工程投资进行全过程动态的控制。从工程建设项目的特点出发, 并且以工程造价管理角度来考虑, 工程项目全过程造价管理可以分为三个部分, 即工程建设前期、工程交易期、工程实施期。在这三个阶段的造价管理中, 工程建设前期的重点是施工图预算、投资估算、设计概算;工程交易期主要是形成交易价格或合同价格;工程实施期主要是施工结算、验工计价及竣工决算。这些造价形式之间有着后者补充前者、前者控制后者的关系。

2.2 工程造价对工程项目交易期的影响

目前我国在工程招投标过程中, 最主要的评标方法有两种:一是经评审的最低投标价法, 二是综合评估法。随着工程建设改革的逐步深入, 建筑市场日益完善, 工程项目的承发包已主要通过招投标来实现。施工合同是工程建设项目的主要合同, 是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息, 合同内容如稍有不明确或确定不合理, 就会对造价造成很大影响。

2.3 工程造价对工程项目建设前期的影响

在项目预可行性及可行性研究阶段主要是加强对该项目的调研工作, 合理制定出项目的功能需求和规模, 从而避免造成超规模建设和功能过剩而造成整个工程造价不必要的浪费。工程设计阶段是处理技术与经济关系的关键性环节, 是确定与控制工程造价的重要阶段。

2.4 工程造价对工程项目实施期的影响

工程项目实施阶段是工程建设项目中影响因素最多、持续周期最长、涉及面最广的阶段。在具体施工过程中, 有些管理人员责任心不强, 对合同和预算的规定业务不够熟练, 对工程质量问题不认真核实, 随便不负责签证, 导致工程结算产生很多隐患;施工单位为获取高利润, 巧立名目, 弄虚作假, 有意扭曲合同的界限含义, 以少报多, 高估冒算, 如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员, 就容易蒙混过关, 造成造价失控。并且在工程实施过程中遇到的工程变更和工程索赔, 以及甲供材料处理等都可能会给实施期造价管理带来许多困难, 这些都是影响建设工程项目最终投资能否控制在既定的投资限额目标内的因素。工程量清单推行后, 工程项目实施期对工程项目全过程造价管理的影响主要体现在合同价格调整方法、工程索赔价格的确定、材料单价的变化和实物工程量的变更设计管理等方面。

3 工程造价管理和控制办法

3.1 完善造价控制的措施

3.1.1 正确的决策是控制工程造价的重要前提

工程项目的投资决策是投资行动的准则。项目一经决策就确定了项目的投资规模和建设方案。正确的决策是设计的依据, 直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。因此, 项目正确的决策是控制工程造价的重要前提。

3.1.2 合理的设计是控制工程造价的重要环节

设计阶段是项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程, 是工程建设的灵魂, 是处理技术与经济关系的关键环节。设计阶段如何控制造价主要有以下方法:对方案进行优化设计;推行限额设计;设计审查。

3.2 完善造价管理的措施

3.2.1 制订与工程量清单计价规范相适应的配套措施

强制推行工程量清单计价规范;制订全工程统一的消耗量定额 (标准) ;建立以市场形成价格为主的价格机制;完善适合于工程量清单的评标定标原则和方法;企业建立起自己的企业定额后才能在投标报价中享有竞争优势;建立与工程量清单报价相配套的施工合同示范文本。

3.2.2 完善工程造价信息

信息技术是未来时代的主流。工程量清单计价模式就是要求建设方在工程项目全过程造价中必须按照GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》 (以下简称《规范》) 计价, 在实际工程计价过程中企业可以依照《规范》要求把每种材料部品按统一的编码、名称、计量单位和工程量汁量规则清晰的收集在项目工程量清单中。而这些工程量清单中的数据, 就转化为了企业工程造价资料数据库, 变成企业的宝贵资源, 作为以后工程预算标准的基础数据。在今后的工程项目中可以作为参考, 分析综合指数, 为工程项目造价确定发挥辅助作用。

3.3 完善工程项目实施期造价管理的措施

3.3.1 妥善解决好工期、质量、造价三者之间的关系

正确处理项目建设的实施目标;合理确定工期与造价的关系;正确处理质量与造价的关系。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则, 既要保证工程质量, 又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。对于三者之间要深入分析工程的功能, 实事求是确定合理的质量标准, 要选择最佳的施工方案, 有效的降低质量成本。

3.3.2 制定严密的合同条款及跟踪管理

改进工程项目的付款办法和预付款办法, 规范工程进度款支付办法。在工程量清单招标模式下, 不可避免会出现低价竞标, 造价管理过程中要依法建立履约保证金制度和合同争议解决机制, 并且造价人员应认真学习并深入研究调整合同价格的办法。笔者建议借鉴国际上的经验, 即确定一个合理的价格波动限度, 超过这个限度时才给予调整。

4 结束语

在工程建设全过程中, 工程造价科学控制和管理对保证工程建设项目的顺利实施有着举足轻重的意义。我国经济改革不断深入, 建筑工程管理技术的工程造价应用也变得尤为重要。工程造价是投资的关键内容, 包括从工程项目设计建设到工程完成所花费的所有费用。管理工程造价应用的核心在于价格机制, 通过良好的造价管理, 可以提高企业的经济效益, 也可以使企业的造价管理在水平上得到提高。[ID:001235]

参考文献

[1]黄从军.浅谈工程造价的有效控制[J].湖南财经高等专科学校学报, 2004, 20 (1) .

[2]何上福.工程项目造价管理及造价控制探讨[J].管理工程学报, 2005, 18 (9) .

电气工程造价的控制与管理 篇11

【关键词】电气工程造价；控制；招投标；决策阶段；设计阶段；实施阶段

1、前言

电气工程造价是一个复杂而重要的系统性工作，是电气工程施工方、建设方和造价咨询单位共同的重要工作，只有通过有效地控制和科学地管理才能进行全面的电气工程造价工作，也才能实现电气工程造价的功能和意义。市场经济条件下建筑市场竞争激烈，电磁工程建设讲求效益和质量，电气工程施工方、建设方和造价咨询单位都应该对造价工作引起重视，从电气工程建设的各阶段入手，注意电气工程造价的关键环节和核心内容，使电气工程造价工作在整体上实现其管理和控制的目标，在体现电气工程造价重要价值的基础上，实现电气工程质量和效益的最佳效果。

2、电气工程投资决策阶段造价工作的管控

投资决策阶段是影响电气工程造价的关键时期，根据电气工程建设的实际，这一时期对整个电气工程造价的影响在85±10%的范围内，可见这一时期进行电气工程造价管理的重要性。在投资决策阶段电气工程造价决定着电气工程整体的指标水平，对于具体项目的选比，电气工程的规模，电气工程的标准等关键性要素有着直接的决定作用，特别在电气工程的估算环节上造价有着最终的影响。应该注意对电气工程这一时段工作的加强，利用各种方法把好电气工程造价管理和控制的初始关卡，将整个电气工程限定在规模、效益、质量三者良好契合的范围内，进而实现电气工程造价的控制和管理工作的意义与价值。

3、电气工程项目设计阶段造价工作的管控

项目设计时期是影响电气工程造价的重要节点，以过往电气工程造价的经验，这一时期占据着整个电气工程造价的影响在55±20%的水平之间，可见设计阶段加强电气工程造价控制的重要价值。在项目设计时期电气工程具体的实施过程将会被制定，详尽的项目将会被安排，为了进一步实现电气工程项目设计阶段造价工作的管理与控制，应该重点做好如下几方面工作。

3.1做好电气工程项目设计的招投标工作

通过招投标工作可以扩大范围，通过竞争机制来提高招投标工作的质量，在全局上看招投标还可以整体上提高电气工程造价的行业水平。在招投标工作中要对电气工程的质量、进度、标准作出详细的要求，要将工程造价与设计费用结合起来，这样就可以提高招投标时的主动性。在招投标过程中还要重视对“逆向选择”问题的预防，不能不顾电气工程的质量，而片面压低电气工程的造价。要确保电气工程项目招投标时过程的公开性、基础的公正性和竞争的公平性，这样才能确保各方面的利益，达到维持电气工程建设市场健康发展的目标。

3.2做好电气工程的限额设计

在设计阶段限额设计是电气工程实现有效控制的关键性手段，应该在可研阶段投资估算的基础上，对电气工程投资进行限额控制，实现设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位要严格执行限额设计，要将限额设计的内容写入委托设计合同，以对设计人员起到约束作用。对于设计超出限额的部分，要进行严格审查，如果属于设计单位主观上的问题而非工程上的客观原因，就需要采取一定的惩罚措施，如扣除一定比例的设计费。

3.3提高电气工程设计的质量

在电气工程造价中要保证电气工程设计的深度，这是提高电气工程设计质量的基础。要完善设计贯标工作，狠抓设计质量，以保证后续工作的顺利进行，避免产生不必要的损失。要切实加强施工组织设计，认真编制施工预算，预算受设计概算的制约，同时也要考虑实际施工过程中可能出现的各种情况，这些都会对工程造价产生重要的影响，要做到全面、准确。

4、电气工程项目实施阶段造价工作的管控

实施阶段是电气工程的质量形成期，也是电气工程造价的执行阶段，这一时期占据电气工程的20±15%的范围，这一时期的特点是工作工程量大，涉及面广，影响因素复杂，特别是费用投入在几个阶段工作中最多，因而造价控制所需的力度也是最大的。这一阶段基本上是工程造价的实际形成阶段，如果在项目的实施过程中对诸多影响因素控制不利，那么设计概算，施工预算的质量再高也是没有意义的，决算必然会超过预算，出现工程造价失控。继续落实招投标工作实行工程量清单计价，严格按照基建程序办事，做好施工配套工作，加强设计变更管理，加强对设备和材料采购工作的管理。设备和材料的市场价格变动对电力项目工程造价影响很大，需要及时掌握设备和材料的市场情况，货比三家，必要时采用招投标的方式进行选择。采购时要发挥批量优势，减少中间环节，以降低设备和材料的价格，节省采购支出。另外，设备和材料的采购同样要加强资金的支付管理，要根据工程进度做好库存和采购计划，在不影响工程建设的前提下使资金占用时间最短，减少资金成本支出。

5、结语

总而言之，电气工程造价是确保电气工程质量和效益的根本措施，特别在电气工程投资越来越大，电气工程工期越来越长，电气工程影响因素越来越多的背景下，更应该发挥电气工程造价的控制和调节作用，使电气工程的全过程得到全方位的管理与控制，真正实现电气工程造价的功能和价值。文章最后强调当前应该在电气工程造价的信息化上下功夫，形成电气工程造价信息化管理系统，以此来适应当前电气工程建筑市场的发展需要，有效提升电气工程造价的管理水平。

参考文献

[1]刘金玲.加强建筑电气工程造价管理与控制的思考[J].才智，2011（08）

[2]严育红.浅议如何提高电气施工企业工程预算的准确性[J].科技资讯，2011（27）

[3]王英.电气工程的质量控制和在工程造价方面应注意的问题[J].河南建材，2010（01）

电网工程造价管理与控制 篇12

1 我国工程造价管理工作的现状

当前我国所实行的工程造价管理制度在八十年代后才逐渐完善。在这个制度下, 国家直接对经济活动进行管理。概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、管理等都由有关部门负责。同时, 诸如设备材料价格、人工工资等影响工程造价的因素也都掌控在国家手中。但随着市场经济体制的建立和发展, 这种制度的弊端就日益显现, 其价格取定方法的静态性和滞后性已经无法适应市场经济发展的要求, 工程造价管理正在向着动态管理发展, 并逐渐形成事前控制、事中控制、事后控制的管理模式。

2 更新观念, 确立全过程控制投资意识

为了使工程获得更好的经济效益和社会效益, 需要在项目建设的各个阶段, 即项目决策阶段、设计阶段和实施阶段对人、财、物等资源进行合理利用, 确保项目造价的科学合理, 这些也是全过程控制内在要求的体现。考虑到工程建设周期长、技术复杂等特点, 必须对项目全过程进行分阶段多次造价, 保证项目造价的合理性。

3 有效地进行控制工程造价

3.1 事前控制是保证工程投资效益的前提

在实际的工程建设中, 往往会出现投资超限的情况, 这与我国项目建设造价长期忽视项目前期工作而把重点过多放在项目后期阶段有关。针对这种情况, 我们应该改变传统观念, 将项目造价控制提前到项目决策、设计阶段和招标阶段。

3.1.1 设计阶段对工程造价的控制

设计阶段的工程造价工作存在以下一些问题:

(1) 设计深度不够, 设计复制现象严重。随着我国电力工程建设步伐的加快, 近年来, 一些勘测设计单位的资质相继通过有关部门的审查升级, 但这些单位造价专业人员比较少。这给工程造价的最终效果带来不利影响, 容易造成项目设计深度不够, 概预算缺项、漏项的情况出现。 (2) 勘测与设计协调不够。在实际项目建设中, 勘测人员与设计人员之间缺乏有效沟通与配合, 致使勘测与设计环节脱节, 也是造成投资浪费的另一个重要原因。 (3) 勘测设计单位激励机制不健全。目前, 输变电工程的设计存在两个方面问题:一是在勘测设计阶段, 设计人员需要花费大量精力去优化设计方案, 还要为此承担一定的责任, 这在无形中增加了设计人员的工作压力。另外, 由于监管机制不健全, 客观上造成了设计人员对工程造价问题的忽视, 使工程造价得不到有效控制。 (4) 设计与造价人员配合不紧密。输变电工程专业技术性强, 在实际工作中, 造价人员无法对工程勘测过程进行详细了解, 只能根据勘测设计人员提供的情况进行估算或概算, 设计与造价环节联系不紧密, 就容易使工程估算和概算出现较大偏差。 (5) 缺乏信息反馈。由于造价成本信息反馈的缺失, 实际的工程成本很难被设计单位所准确掌握, 也就无法对设计中出现的浪费和不合理进行事后总结分析, 不利于工程造价控制效果的提高。

3.1.2 招投标阶段对工程造价的控制

当前, 国家电网公司通常采用集中招标来选择大型项目的施工单位, 或对大宗设备物资进行采购。这不仅强化了公司的制度化运作、实现了资源优势的整合, 而且获得了规模效益, 加速了资金周转。但不容忽视的是, 由于工程设计、管理人员素质差异, 会在工作中造成所报物料不准确、不规范, 出现招标供货物料与工程所需物料不匹配的情况, 这些都容易造成工程造价的提高。

3.2 事中控制是做好工程造价管理的关键

工程施工过程中遇到的一些现实问题也是导致工程造价提高的一个重要原因。

3.2.1 工程施工中的工程设计变更是影响工程造价的一个重要因素。

因此, 必须确保工程建设计划的执行, 对工程设计变更进行严格把控, 杜绝擅自提高建设标准、扩大建设规模等现象的出现。

3.2.2 严格设计变更签证审批程序。

规划部门及其他有关部门要强化对工程设计变更的审查, 特别是对于由发包人提出的、超过原设计标准和建设规模的设计变更, 必须要求原设计单位提供完备的资料说明。如果承包方在施工过程中提出设计变更的要求, 则要获得建设单位、监理单位同意, 并报请有关部门进行审查批准。

3.2.3 加强对设计变更工程量及内容的审核监督。

为了确保变更的工程量和工程内容的准确性, 需要建设单位进行现场测量。

3.2.4 加强对工程监理的监督和管理, 切实发挥工程监理的作用。

3.3 事后控制是合理工程造价的最后保证

工程竣工后, 承建单位要编制项目竣工决算。在这个对工程造价进行事后控制的阶段, 我们应该逐一审查“工期、质量、投资”这三个控制目标, 审查其工程项目交付使用是否真实完整、工程质量是否达标、施工费用是否得到了有效控制。

3.3.1 审查工程量的真实准确性, 把握工程量计算关

工程结算是竣工结算阶段工程造价的控制要点, 而工程量的计算则是重中之重。工程造价的最终结果主要取决于该阶段工程量的统计情况。因此必须保证工程量的统计数据准确、客观、真实, 以免给施工单位以可乘之机, 故意在该阶段重复计算或增加工程量。

3.3.2 审查工程决算书的编制是否符合规定

开展竣工结算阶段的审核工作时, 对定额编号、工程项目名称和规格进行检查, 做好定额套用审核工作。工程预算定额审核涉及面广, 而且部分定额审核需要交叉进行, 在对套用定额进行审查过程中, 必须厘清每个专业的适用范围和使用界线;套取定额编号计价时, 定额套用的具体内容和材料含量必须搞清楚, 避免施工单位将综合计价的项目又划为几个子目再计费一次, 同时也能避免低工程高套定额子目计费, 故意抬高工程造价。

3.3.3 审查工程取费标准比例是否符合规定

在竣工结算阶段, 计划利润、税金、直接费和间接费等费用都属于工程结算的范畴, 建设单位均按各项费用的计算基础和计取比例来计取单位工程项目的费用, 所以必须用正确的取费标准套用各项费率, 确保费用结算客观准确。

3.3.4 审查工程项目中建筑材料用量及价差的准确性

建设单位应该以设计图纸、施工规范以及工程结算的相关数据为依据, 严格审核建筑材料的型号、规格和使用质量, 避免以次充好、以假乱真等问题的出现, 以此来控制工程造价、提高投资效果。

3.3.5 审查工程项目的隐蔽工程记录, 变更签证单

隐蔽工程签证是竣工结算阶段常出问题的环节。由于签证人员对计费问题不太关注, 只重视时间和技术, 导致部分定额内容的签证重复申请。甲方对工程内容应了如指掌, 且要指派专人监督现场施工, 详细记录隐蔽工程的内容, 以免施工过程与签证内容不符。

3.3.6 工程结算时严格设计变更单的审查

(1) 检查是否根据相关规范来安排设计变更的内容。合同所列的费用款项应涵盖设计变更后的费用, 如有不符, 建设单位先要和签证人员积极协调, 完善合同内容。 (2) 检查手续是否齐全。只有加盖了甲乙两方的公章, 且有设计人员及现场监理签字的设计变更才是有效的, 否则视为无效设计变更。 (3) 逐项检查设计变更的内容。变更的项目、部位、原因和数量、技术处理意见等每一项内容都应该清楚明白, 以便为增减预算提供依据。 (4) 检查签证是否准确。施工方现场施工的临时设施及现场用工, 或因施工方的责任而返工的项目, 都不应算作签证内容进行决算, 建设单位要特别注意这一点。

3.3.7 关注合同外零星项目工程价款结算

现场用工所产生的费用、机械租赁费和材料费等零星款项, 不便在合同中列出, 因此必须现场逐项检查进行结算。

3.3.8 建设单位应委托资历深厚、执行力较强的中介机构来审查工程造价, 并指派专人监督其执行过程。

3.3.9 严把工程款支付关

财务部门必须按照国家及公司管理制度来开展工程价款支付工作。要仔细检查施工质量、工期进度, 以及合同单价、工程量、费率等支付依据, 根据中标书、施工合同及概预算内容来支付工程款。

参考文献

[1]刘洁.浅析电网建设项目造价的控制与管理[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2010 (11) .

[2]张学清.谈工程项目建设各阶段的造价控制[J].价值工程, 2010 (21) .