全过程控制工程造价论文

全过程控制工程造价论文（通用10篇）

全过程控制工程造价论文 篇1

全过程控制工程造价论文

1施工过程中的工程造价控制

施工过程的工程造价控制，对应的造价控制是施工图预算。在这个阶段，对施工图预算要求的精度是不可以超过3%的误差。而施工图预算是否可以达到这个精确程度，与施工图的设计以及合同制定关系非常大。施工图设计所采用的新工艺，新材料，是影响施工图预算准确性的原因之一。很多新工艺工程造价人员并不了解，也没有了解情况的施工人员编制施工方案，就造成了设计、施工的重大脱节。一旦应用，整体的`施工图预算就难免丢项落项，少了固定的工艺过程，列项不清，设计不清，都会造成误差加大，从而影响工程造价的整体控制。施工图设计过程中所采用的新材料，是另一个影响施工图预算准确性的重要原因。很多新材料，生产厂家唯一，或者全国只有很少的厂家进行生产，如目前使用的A级外墙保温。很多厂家共同抬价，导致材料采购成本增加，从而引起工程造价的重大变化，引起全过程控制失败。工程造价人员自身原因引起的丢项漏项，这种情况也有很多。有些是工程造价人员对施工过程措施考虑的不清楚，不了解施工工艺，不了解市场，掌握定额不扎实，而导致图纸上应有的项目丢失、缺漏。这种情况也会造成工程造价全过程控制的失败，从而超出原本的投资计划。施工合同的制定也影响着工程造价的控制。合同是项目实施的主要依据，建设单位拼命缩小合同的调整范围，而施工单位也是最优秀的寻找合同漏洞的高手。加强合同的制定和管理工作，减少活口，是建设单位合同管理人员重要任务之一。前期工作必定会有各种疏忽，一些工作内容需要在建设过程中解决，比如设计深度不足、施工场地局限等原因引起的一些工程量清单及合同修改而导致的工程造价变化等等，工程造价管理工作应随时开展。严格执行合同，并将该项工作一直延伸至竣工结算的审核。

2工程竣工过程中的工程造价控制

工程竣工过程对应的资金控制为竣工结算。竣工结算阶段，对工程造价的影响已经非常小了。最重要的是工程造价人员，需要具备足够的现场实施经验，充分辨别每一张工程量签证单和设计变更单的真实性及合理性。在竣工结算过程中，工程造价人员的工程量计算及新增单价询价、新工艺的实施细节掌握能力直接决定了竣工结算准确性。竣工结算阶段，建设项目已经完全施工完成，现场实际事实已经发生。因此，该阶段的竣工结算工作内容和思路都非常清晰。但是对工程预算人员的实际操作能力要求比较严格。

3结论

工程造价人员通常认为自己只是造价员，工作流程就应该是按照施工图纸计算工程量，然后出具相关造价。在笔者所接触的可研报告及概算编制单位，对工程造价方面的重视程度非常薄弱。造成很多项目“三超”(概算超估算，预算超概算，结算超预算)情况。事实上，超概的情况千差万别，很多项目前期不重视工程造价人员，工程造价人员也很少将自己定位于整个项目的操盘。如果经过外界重视，自身提高，多专业融合，并综合考虑工程建设其他费，积累经验，对建设项目的投资进行全过程控制，才能真正体现项目的经济价值。换言之，用最少的钱办最大的事，实现利益最大化，发挥自身特长，才会做强做大。

全过程控制工程造价论文 篇2

1 工程造价控制的含义

工程造价是指工程建造的价格, 对工程建造的费用进行预算。工程造价控制是工程中最为重要的一部分, 在工程的全过程采取必要的措施对其费用进行控制, 以控制工程的投资, 保证工程投资的预算、结算达到一致, 使投资活动获得最大化的经济效益。工程造价控制涉及诸多的方面, 全过程控制是重要的, 本文将对工程造价全过程控制中施工阶段的控制要点进行阐述[1]。

2 工程造价全过程控制在施工阶段控制的重要性及原则

施工阶段造价控制对于工程造价全过程控制来说是重要的, 是不可或缺的一部分。施工阶段是工程中最为重要的阶段, 对资金的需求相对较大, 在工程造价方面有着深远的影响。施工阶段造价控制首先要有明确的认识, 其次在各个环节进行仔细的研究, 尽量减少工程费用的使用, 最终达到获得收益的目的。

施工阶段造价控制要遵循以下几项原则, 才能促进施工阶段造价控制的实现;全面性, 施工阶段是工程中最为复杂的阶段, 涉及着工程的方方面面, 对其造价控制要综合各个环节, 进行全方位的研究。在施工阶段进行造价控制要遵循几项原则:实践性, 施工阶段的造价控制要根据工程的具体情况进行分析, 施工阶段将面临各种未知因素, 施工阶段造价控制要在实践中不断调整、完善;收益性, 施工阶段造价控制要服务于企业经济效益最大化, 同时, 工程要兼顾企业、社会、国家三者之间的效益, 在施工阶段对其各个环节进行综合的考量, 真正实现企业的现实意义[2]。

3 施工阶段工程造价控制的主要内容

3.1 合同控制

合同控制对于施工阶段工程造价控制是最为重要的环节, 科学、合理的合同将实现施工阶段最大化的工程造价控制。合同签订的时候, 要对其中各种条款进行全面的分析, 对于工程价款来说可以采用固定价款或可调合同价款两种方式进行合同的签订, 其中可调合同价款要注意的方面较多, 需要进行综合的研究, 以明确可调的各个方面的内容;对于可转化经济责任条款来说要对其奖惩方面进行明确的规定, 才能保证承包商的经济利益不受损失, 才能促进工程的有效进展;对于隐含的经济责任条款来说要对其隐含的风险进行系统的分析, 尽量减少因风险而造成的不必要的损失。

3.2 施工方案控制

施工阶段的施工方案必须科学、合理, 才能提高工程的运作效率, 进而获得最大化的经济收益。施工方案的控制要协调技术与经济两方面的内容, 在经济效益最大化的前提下, 运用技术手段将工程的质量进行进一步的提高, 科学、合理的运用各种资源, 实现施工方案的全面控制, 以达到控制施工阶段工程造价的目的。

3.3 设计变更控制

施工是按照设计进行的, 一旦设计发生变动将直接影响施工进程, 设计的变动最好提前, 才能减少施工中的经济损失。设计变更要考虑工程造价, 尽可能地减少对工程的影响, 减少工程的经济损失, 设计变更要取得设计单位的同意, 根据施工实际情况进行全面的考虑, 最终通过严格的审批才能最终进行。

3.4 成本控制

工程成本控制对施工阶段工程造价控制来说是重要的, 施工阶段要对工程中的各种资源进行综合的利用, 提高资源的使用效率。工程中涉及的人员众多, 因此, 需要对其人员费用进行合理的控制, 要根据工程预算, 对员工人数进行严格的限制, 根据市场价格进行合理的付费, 通过合理的分配, 实现员工的最大价值, 避免员工费用的浪费, 实现员工成本的控制。工程中涉及的材料众多, 材料控制占施工阶段工程造价控制中最主要的一部分, 材料的控制对施工阶段造价成本控制有着直接的影响, 对于材料的采购, 要依据预算中规定的价格、质量进行采购;在领取时, 要进行严格的控制;对材料的使用, 要不断提高使用技能, 避免对材料的破坏、浪费, 进而实现对施工阶段成本的控制。

3.5 拨款控制

拨款控制是施工阶段造价控制的重要环节, 工程造价的全过程中对资金的使用要进行系统的规划, 保证工程使用资金的充足, 但又不能剩余过多资金, 造成资金的浪费。拨款要按照合同进行, 对工程进行有效的监督, 对工程进度进行跟踪, 确保拨款资金能够有效的使用, 提高资金的利用率。

3.6 签证控制

工程中的监理制度确保了工程资金的合理使用, 对于监理人员要逐渐实现专业化, 将签证进行严格的管理, 避免不规范的现场签证, 确保签证的真实、确切性及其经济效益。签证的真实、确切性来自于造价师对工程进度的掌握, 应对工程的信息进行全方位的了解, 规范签证, 避免因施工阶段中存在的隐蔽工程、变更签证给工程造成的损失。

3.7 索赔控制

在工程施工阶段常伴随着索赔, 索赔极易引起工程投资的增多, 给工程资金造成压力, 严重的将影响工程的进展, 施工阶段对索赔进行控制将实现对工程造价的控制。索赔要根据双方的合同进行协商, 避免对任意一方权益的造成损害, 同时, 为了有效的预防索赔的发生, 工程双方在对工程进行交流时, 要做必要的文字记录, 尽可能的得到领导的签字, 为可能发生的索赔留下证据, 再者, 索赔的金额要合理, 才能实现索赔, 避免因索赔时间过长, 影响工程的进度[3]。

4 总结

工程造价需要全程控制, 其中施工阶段造价控制对于工程造价控制来说是重要的, 造价控制将实现企业经济效益最大化的目标, 促进投资的多元化, 保证建筑行业的持续发展。文中对工程造价控制的含义进行了介绍, 并分析了工程造价全程控制在施工阶段控制的重要性与原则, 详细阐述了在施工阶段工程造价控制的主要内容, 相信, 通过造价的控制, 将促进我国经济的快速发展。

摘要：在工程的全过程中工程造价一直存在, 工程造价全过程控制包括诸多方面, 如:决策、设计、招投标、施工、竣工等, 其中施工阶段的工程造价控制较为重要, 企业为了获得最大化的经济收益, 在施工阶段的工程造价方面会进行严格的控制, 文中将对工程造价的含义及工程造价全过程控制在施工阶段控制的重要性和原则进行简单的阐述, 并将对施工阶段工程造价控制的主要内容进行详细的分析, 旨在给现阶段的工程造价以参考。

关键词：工程造价,全过程控制,施工阶段,控制要点

参考文献

[1]张荣丽.工程造价全过程控制在施工阶段的控制内容[J].工程科技, 2011, 12 (12) :305.

[2]马青梅.工程造价全过程控制在施工阶段的意义[J].青海科技, 2009, (01) :81-82.

全过程控制工程造价论文 篇3

【关键词】工程造价；全过程控制；控制重点

在时代飞速发展的今天，建筑行业要想获得更好更快的发展，就需要在保证工程质量的基础上，全过程控制工程造价，降低施工成本，最大限度的扩大经济效益。在工程建设施工过程中，就需要将工程审计人员在工程项目建设过程中的审计监督作用给充分发挥出来。

1 决策阶段工程造价控制的重要性

在工程项目的开工建设之前，需要进行项目投资决策，以此来对投资行动方案进行选择和确定，从实质上来讲，就是从多个层面来分析拟建项目的必要性和可行性，从技术经济层面上来对比不同项目的建设方案，然后进行科学合理的判断和决定。要知道，项目建设将会直接受到项目决策正确性的影响，并且还会对工程造价以及投资效果等产生影响，需要引起人们足够的重视。依据相关的统计资料表明，投资决策阶段对于工程造价有着最大的影响，甚至可以达到百分之九十以上。正确的项目决策，代表着科学决断了项目建设，选择的投资方案是最优的，从而更加合理配置资源，对工程造价进行合理的估计和计算，以此来对工程造价进行有效控制。具体来讲，决策阶段工程造价控制主要有几个重点需要注意：

一是项目决策的正确性：只有正确的进行了项目决策，才可以获得合理的工程造价；工程审计人员需要对工程项目的可行性以及项目地点和投资方案等进行严格审查。

二是要对项目决策的内容进行审计：工程造价会直接受到决策阶段项目决策的印象，并且对以后各个建设阶段工程造价产生影响。通过审计，保证按照中等适中的原则来确定建设标准；结合了国民经济发展规划，来合理选择了建设地点。并且项目地点和原材料、产品销售地有着最优距离，促使材料运输费用得到了减少。在工艺设备选用中，将经济合理性充分体现了出来等等。

2 设计阶段工程造价控制的重要性

做出科学合理的项目投资决策之后，就需要在设计阶段来计价控制工程造价，这样才可以拥有更加合理的工程造价，促使资金利用效率得到有效提升，还可以更好的控制投资，主动开展控制工作。因此，在审计过程中，就需要优化设计方案，严格审查设计概算和施工图预算。

通过审查，要保证设计方案经过了充分论证，建设单位在对设计方案进行优化时，可以综合采用多种方式，如设计方案竞选、价值工程的运用、限额设计的实行以及设计招标等等。

在审查设计概算和施工图预算的过程中，主要是对编制依据、时效性等方面进行审查，并且有着符合要求的编制深度，有着科学合理以及准确的工程费、计价指标等。

3 项目招标阶段造价控制的重要性

要想控制项目工作造价，招标阶段也是十分重要的一个环节，在这个环节内容，通过审计，对施工单位进行优化选择，同时对合同造价进行科学确定；另外，也可以避免有腐败问题或者暗箱操作行为出现于工程建设过程中。主要审查内容包括这些：

保证完整的对招标文件进行了编制，有着丰富的内容和完整条款，比如投标人资格审查的标准以及投标报价要求、评标标准等都需要涵盖进来。只有这样，才可以避免有不必要的争议和矛盾出现于建设单位和施工单位之间。

通过审计，要保证招投标程序符合相关的法律法规，并且规范的进行了操作，在审计过程中，如果发现没有严格按照相关要求来进行招投标，就需要采取一系列有针对性的措施对其进行处理。要保证在招投标过程的各个环节中，都符合相关的要求和规定，比如严格依据要求制定了招标公告和文书，严格依据规定确定了评标小组成员，开标、评标过程足够规范等等。

4 施工阶段工程造价控制的重要性

在大量的工程实践中我们可以得知，相较于招标投标时的工程情况，工程的实际施工情况往往会出现一定的差异，那么就可能会增减工程造价。要严格依据国家的相关规定和要求来处理各种工程变更，否则就很可能导致纠纷的出现，对于投资方或者承包方的利益产生损害，不利于控制项目目标。具体来讲，需要从这些方面努力：

一是要对材料用量进行控制，对材料价格进行合理确定：在工程成本中，有百分之七十左右都用在了材料费上，那么就需要对材料用量进行严格控制，对材料价格进行合理确定，以此来对工程造价严格控制。通过审核，要保证按照正确的方法来对材料用量进行计算，结合相关的工程进度计划进行材料的采购，避免有损失浪费问题出现于施工过程中。另外，因为目前市场上出现了诸多材料种类，这些材料有着不同的质量和规格，那么在审核的过程中，就要对影响材料单价的时间差和质量差尤其重视；对于特殊材料，可以结合相关的网络技术来对其价格进行合理确定。

二是在工程变更及现场签证：在这个方面，主要是保证设计变更以及现场签证有着明确的内容事实，将变更的部位、原因以及数量等清晰的记录了下来；工程量所受到设计变更的影响等等；通过审计，要保证设计变更以及现场签证有着完备的手续和齐全资料，设计变更经过了相关部门的审核和确认，如建设单位、设计单位以及监理单位等。现场签证没有错误出现，有着十分明确的签证记录，并且与施工情况相符合等，要保证签证中没有加入不符合签证范畴的内容等。

5 结算阶段工程造价控制的重要性

在工程造价控制中， 阶段也是不容忽视的，通过竣工结算，最终确认了工程造价。因此就需要严格设计结算阶段，具体来讲，需要从这些方面来努力：

一是对工程量进行严格审查：工程造价会直接受到工程量的决定性影响，因此就需要对其进行审查，保证工程量是按照相关计算规则进行的，并且与设计图纸相符合；要将设计变更以及隐蔽工程作为审计的重点，避免有多算或者重算的问题出现；另外，还需要重视那些涉及金额较高的子项目。

二是对材料用量和材料价格进行严格审计：对材料用量的审计，主要是保证是按照实际用量或者设计图纸来计提的，没有多提或者少提问题的出现；在审核材料价格的过程中，需要对调价差的材料进行严格控制，对结算材料价格和市场价格之间的差额进行核定等等。

三是对取费程序和标准进行审计：相关的审计人员需要对取费程序进行审核，保证其符合相关的合同规定和国家的相关政策要求，没有重复取费的问题出现，或者是对标准取费进行提高等等。

6 结语

通过上文的叙述分析我们可以得知，近些年我国经济发展水平越来越高，市场经济体制日趋完善，在建筑行业内部，非常重要的一个方面就是工程造价；为了扩大经济效益，就需要对造价成本管理方法进行不断革新，紧密联系实际的建筑施工情况，将审计机关在工程项目建设过程中的审计监督作用给充分发挥出来，提高经济效益。

参考文献：

[1]徐静远.工程造价全过程控制[J].民营科技，2012，2（7）：123-125.

[2]潘华士.论析市政工程造价控制重点问题及措施[J].城市建设理论研究，2011，2（29）：98-99.

[3]肖丽娜.浅谈工程项目中造价管理的重要性[J].城市建筑，2013，2（4）：123-125.

全过程控制工程造价论文 篇4

摘要：随着我国经济条件和人们生活水平的提升，城市化进程的不断加快，导致了建筑物的数量不断提升，建筑工程已经成为当前社会发展过程中最重要的组成部分，那么为了提升建筑效率，保证建设质量，就必须在进行工程建设的过程中合理进行全过程工程造价，以此尽可能的节约成本，促进建筑企业的发展进步。下文就建筑工程全过程工程造价的控制展开论述。

关键词：建筑工程；全过程；工程造价；

在进行全过程的工程造价之中，需要对工程项目进行决策，对工程全过程进行设计，合理进行招标投标及施工计划的设计，并对竣工检验和结算的相关内容进行控制管理，以便于能够对全过程的造价进行合理控制，合理进行人员分配，进行材料及设备的购进与使用，进行资金资源的分配使用，以便达到更好的资源利用率，进行工程造价，提升建筑工程建设质量。

全过程控制工程造价论文 篇5

随着城市化进程的加快，城市燃气行业也逐步向多元化方向发展。其中，直接影响供气企业社会效益和经济效益的是燃气管道工程造价的管理。全过程工程造价管理是围绕城市燃气管道工程建设的整个程序进行的有效控制。对建设项目实行全过程造价管控，不仅可以保证建设工程的投资效益，还可以实现投资、工期和质量三大控制目标的有机统一。因此，做好燃气管道全过程造价控制管理对工程建设施工起着关键作用。

1重视项目实施前的工程管理工作

要实现工程造价的全过程管理，首先要重视项目实施前的工程管理工作，做好施工合同签订前的工程招标、施工合同的签订与审核、施工图和施工组织方案的审查等工作。

1.1工程招标

对于有些项目，工作人员前期没有详细勘察项目所在地的地质、地貌和地形情况就开始准备招投标工作，设计施工图。这样，就会出现招标清单中项目特征描述与现场实际情况相差甚远的情况。在有的招标文件和工程量清单中，甚至还存在漏算、错算和重复计算工程量的情况，这都给工程竣工结算审核工作增加了难度。工程招标的目的是合理选商、充分竞价，这是一项对法律性和程序性要求极其严格的工作，所以，要努力做好招标过程中的每一项工作。

1.2施工合同的签订与审核

在审核工程竣工结算书时发现，有些施工合同的结算条款与招标文件不一致。有些固定价合同(即总包合同)存在价格形成依据不充分、报价不规范或结算条款前后矛盾，通过谈判签订固定价合同，价格组成无签约依据或固定价构成明细无记录，没有审查施工单位的预算就确定了总包费用等问题。施工合同是工程造价审核最重要的依据，因此，签订合理、可靠的.施工合同能从根本上控制造价，有效防范合同方面存在的风险。所以，要高度重视施工合同的签订内容，仔细分析合同条款，合同价款和结算条款要与招标文件一致，不能产生歧义。在实际审核工作中，如果遇到合同价款与招标文件中价款不一致的情况，应以施工合同为准。在签订施工合同时，还应注意一些细节，比如“固定价合同中的价格”可表述为“本合同为固定价，价款为×元，结算时不作任何调整”;而“采用定额计价的暂定价合同价格”可表述为“本合同暂定价×元，按×类工程取费，取费或总价下浮×%”;再比如“采用工程量清单计价的暂定价合同价格”可表述为“本合同暂定价×元，结算时，应以实际工作量的综合单价附加合同约定的其他费用结算”。另外，施工合同中不要出现“变更工程量价款与合同内价款同时支付进度款”“经建设单位书面确认的追加合同价款与进度款同期支付”这类条款。因为许多项目的工程竣工结算都比较滞后，变更工程量往往不能及时算出费用，所以，无法与进度款同期支付。

1.3施工图和施工组织方案的审查

施工图纸审查工作是工程造价控制的关键环节。设计是在技术和经济的基础上，全面安排拟建工程的实施。技术先进、经济合理的设计能缩短项目的建设工期、节省投资、提高效益。建设单位一定要组织专门人员审查施工图，并要求造价管理人员参加施工图纸的审查工作，如果发现施工图中有工程造价偏高的内容，要现场分析，在不影响工程功能的前提下优化设计、降低造价。因此，做好施工图的审查工作可以避免工程实施时出现大量的变更和现场签证。在审查施工图时，对于施工图纸与初步设计有较大差距的，要及时上报上级主管部门审批。同样的一个工程项目，如果施工组织方案不同，就会因为技术手段、投入资源的不同而引起造价上的差异。一个先进可行的施工组织方案可以大大降低工程造价。对于一些特殊的施工工序，比如管道非开挖穿越、穿越河流等，在施工前，要编制专项施工组织方案。施工组织方案由施工单位上报，监理单位、建设单位审查，必要时，要请设计单位和专家共同审查。在审核工程竣工结算书时发现，有些特殊的施工工序未制订专项施工组织方案，也没有严格审查，出现了小规格管道非开挖施工采用大型定向钻机的情况，使得施工费用大幅增加。

2加强项目实施过程中的造价控制

2.1加强现场签证管理

现场签证是由建设单位现场代表、施工单位现场代表、监理人员就施工过程中涉及到的责任事件所作的签证证明。它是计算预算外费用的原始依据，是项目施工阶段造价管理的主要组成部分。现场签证的结果会直接影响工程造价。在审核工程竣工结算时发现，个别项目的现场签证单、工程量确认单完全由施工单位现场代表填写，建设单位现场代表和监理人员并没有核实确认，建设单位的主管部门也没有履行有效的监督管理职能。有些现场签证内容与施工隐蔽资料、监理日志中记载的内容不一致，有些现场签证内容经过分析和判断发现其有悖正常施工操作程序。这些看似不起眼的项目，工程竣工后，结算费用却非常高。因此，在现场签证时要注意以下几点：①在现场签证中，签字人员必须是合同中规定的相关人员，否则视为无效签证。②现场签证必须是书面形式的，用计算机打印，修改处应有现场管理人印签，与工程竣工结算书一起提交的现场签证必须是原件，并且手续要齐全。建设单位应留存一份现场签证原件，以便审核工程竣工结算书时核对施工单位上报的现场签证的真实性。③凡预算定额内有规定的项目，原则上不得签证。④应明确现场签证内容，详细描述施工内容，并附上反映工程量的简图或具体说明。⑤标明按工程量计算规则计算的工程量，要有详细的计算式。⑥现场签证要及时。在施工过程中，要随时发生随时签证，做到一次一签证，一事一签证。

2.2科学、合理的施工组织安排

科学、合理的施工组织安排也可以有效控制工程造价――合理的施工组织安排可以减少现场签证和一些不必要的费用。因为施工现场比较复杂，在项目建设过程中，普遍存在施工组织安排不合理的情况，所以，应根据现场的实际情况制订科学、合理的施工计划，按顺序施工，避免发生互相牵扯、干扰、停工的情况。

3严格审核工程竣工结算书

审核工程竣工结算书是造价控制的最后一关。在实际工程建设中，经常会因为各种原因而无法如期进行工程竣工结算，虽然项目已经完工，但是，没有及时验收竣工资料，建设单位也没有督促施工单位及时办理工程竣工结算，待施工单位项目组解散了才催要工程竣工结算书。此时，施工单位却因为项目组解散等原因无法提供翔实的第一手竣工资料，而且编制的工程竣工结算书也很粗糙，漏洞百出。有的施工单位编制的工程竣工结算书没有单位公章及其主管领导、审核人、编制人的印签，有的施工单位不使用正规造价软件编制，有的工程竣工结算书中没有竣工验收单、工程量计算书、采购限价审批单等基础资料，这些都给工程竣工结算审核工作带来了一定的困难。有的施工单位没有专业的造价管理人员对接工程竣工结算审核工作，使得审核工作进展缓慢。项目建设完成后，要及时结算。一般情况下，建议在工程项目竣工验收(包括现场验收和竣工资料报告验收)合格后的28d内办理工程竣工结算。由建设单位、监理单位确认施工单位提供的工程竣工结算书和相关材料，双方(建设单位、施工单位)的专业造价人员和工程现场代表对接后，完成工程竣工结算书的初审。为了加快工程竣工结算书的审核速度，体现出审核的公平性，在有条件的情况下，可以委托第三方(有工程造价审核资质的工程造价审核单位)审核，并出具审核报告。工程造价审核单位出具的审核报告一定要经过施工单位和建设单位的签字确认方可生效。在审核时，除了要核查定额套用是否准确、取费是否合理、工程量计算是否正确外，还要对比结算费用与工程项目下达的投资计划和批复的初步设计概算，分析存在差异的原因。对于超初步设计概算的工程竣工结算，需要及时上报上级单位审批。

4结束语

建筑工程造价的全过程控制与管理 篇6

摘要：工程造价控制贯穿于工程项目的全过程，本文从建设单位的角度分析了建筑工程管理在投资控制、设计阶段、施工阶段、工程结算阶段造价控制的重点和方法。

关键词：工程造价控制管理

工程造价管理是建设工程管理的一个重要环节，在建设工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程安全和质量的前提下，合理降低工程造价，是每个企业都十分关心的问题。为了适应市场的发展和建设项目全过程的工程造价管理，如何合理确定和有效控制建设工程造价，已经成为建筑工程管理当中的一个重要课题。

一、项目在决策阶段的造价控制

建设工程项目一旦立项，项目的可行性研究就是投资控制的关键因素。进行可行性研究，首先要对拟建项目有充分的了解，通过调查、分析、论证来预测投资风险。规划设计方案是否经济可行将直接影响到整个项目的投资。在这个阶段一定要准确地作出预算，计算出可能发生的工程建设项目全过程的费用，包括土地成本、设计费用、建安成本、管理成本、资金成本和各项税费等费用，做好项目的经济评价，使风险控制在自身可承受的范围之内。在日后的工程开发和建设过程中亦必须将此预算作为行动指南，实施全面的预算管理，全过程监控项目造价。

二、设计阶段的造价控制

我们知道，建设的程序基本是：投资决策阶段、工程设计阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段。在投资决策阶段，由于投资都是依靠估算，所以工程造价误差比较大。只有到施工设计阶段，依据施工图所计算的工程造价一般都比较合理、准确，才能作为确定承包合同、结算工程价款的依据。为此，要保证投资总额不突破，就要着重提高设计阶段造价控制水平，严格执行限额设计制度,从根本上控制工程造价。同时，要认真做好对设计的跟踪工作，加大对施工图设计会审的力度，防止在施工图设计图纸中出现漏洞，严格控制不合理变更，共 3 页 第 1 页

优化施工图纸设计，使设计达到美观、安全、经济的目标。

三、工程招投标阶段的造价控制

在市场经济的条件下，合理降低工程造价的一个重要途径就是推行和完善招投标制度，利用市场竞争达到优胜劣汰。合理确定工程造价，一是要坚持公平、公正、公开、诚实、信用原则，加强对招投标的监督，通过招投标和评审比较，挑选出信誉可靠、技术能力强、施工管理水平高、工程造价合理的建筑施工队伍；二是招标文件的编制应当严密而准确，以免引起不必要的纠纷和争议，也可避免过多的索赔事件的发生，有效控制工程造价；三是依靠工程造价管理部门的有效的工程造价和材料价格信息，提高评标专家的业务素质，加强对确定合理标底价及成本价等相关工程造价指标的监控；四是在评标过程中，应在合理低价中标的基础上充分考虑投标单位的社会声誉、经济实力、设备状况、业绩等，进行综合评价，以便选择一个既能降低工程造价，又能保证按质按时完成工程任务的中标单位。

四、施工阶段的工程造价控制

工程项目在实施阶段中，是人力、物力、财力的主要消耗阶段，其施工周期长、工作量大，涉及面广、影响因素多、设备材料价格变化大。要保证工程质量，有效控制工程造价，充分发挥投资效益，加强施工阶段工程造价控制是关键:（1）工程在签订施工合同时，应明确开、竣工日期及工程的质量要求和奖罚措施，做好对施工组织设计方案或工程施工技术措施的审查，加大对工程监督的管理力度，积极参与对工程项目质量管理工作。（2）在施工过程中，要加强对工程建设的指导、管理和监督，发现问题及时处理，并将预料到的、可能发生的问题及时提出，做好应对措施，尽量避免不必要的损失，减少工程成本开支。（3）做好对外部的协调工作，使整个工程能在各个环节顺利衔接，做到成本控制和质量、进度两不误。（4）建立工程签证管理制度，明确工程各管理部门有关人员的职权和分工，把握控制合同变更内容和项目，确保工程签证质量，杜绝不实和虚假签证的发生。

（5）严格按照合同办事，加强对合同的管理工作，维护合同的权威性和严肃性。(6)在工程施工过程中，造价管理人员必须常深入工程施工现场了解和收集工程的有关资料，及时掌握现场的施工动态，建

立健全的工程造价档案资料，做好设计变更、现场签证的记录。在当前建筑市场的大环境下，只有做到行为规范，管理严格,才能争取得到法律法规的主动性，使工程造价得到合理控制。

五、工程竣工结算控制

在审查竣工结算工程造价时，应坚持以现行的工程造价管理规定为依据，严格按照施工合同的约定，根据竣工图纸结合隐蔽签证、现场签证和设计变更，审核发生的费用，正确引导施工单位，严格按照合同的有关工程竣工结算的计价方法，实事求是，合法、合理进行结算。从一般工程的结算规则来说：工程的结算造价=投标中标价+现场变更签证增减费用+合同允许调整的费用。工程竣工结算造价控制过程中，以施工合同为依据，以事实为基础，充分发挥人的主观能动性，对特殊材料进行市场调查，做好全方位的造价管理、控制工作，提高工程结算的准确性，严格审查合同外工程（含设计变更），保证工作少出纰漏。只有这样，才能有效地确保工程造价的合理性，提高投资效益。

结语：

工程造价控制是一项政策性技术性很强的经济管理和工程管理工作，需要进行全过程、全方位的控制和管理，通过加强对每个阶段的造价控制和管理，来发现项目管理上存在的问题和薄弱环节，从而促进造价管理的不断完善，达到造价控制的目的。

白天鹅房地产开发公司

浅析工程造价全过程控制 篇7

1.1 不够重视投资决策阶段工程造价的确控

投资决策是产生工程造价的源头，这一阶段耗资约占总投资额的0.5%～3%，但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，作出相对比较准确的工程造价，进行控制。

而我国工程建设在一定程度上存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，“三超”现象相当普遍。

1.2 设计阶段的工程造价控制不严

设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。相关研究资料表明施工阶段对工程造价的影响可能性通常在10%左右，而施工图设计阶段为75%左右。所以施工图设计要严密、全面。

当前我国的工程设计也实行招投标制，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。

1.3 施工阶段对工程造价控制不够

在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样种种的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况发生，这也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时要加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。

1.4 工程竣工结算阶段的工程造价控制不力

建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达并有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方与发包方扯皮现象严重，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。

2 投资决策阶段工程造价控制

决策阶段影响工程造价的主要因素有：(1)建设标准水平的确定;(2)建设地区的选择;(3)建设地点(厂址)的选择;(4)项目的经济规模;(5)工艺评选;(6)设备选用。

为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价，必须做好以下几方面的工作：

(1)推行建设项目责任到人，将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制。

(2)实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。

(3)加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据。同时应广泛调查研究，比较同类项目，认真进行功能分析、多方案比较和选择，经过充分的技术论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的项目建设方案，从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额，使工程造价从一开始就定位在一个较为合理的水平上。

3 设计阶段工程造价控制

在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。据专家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%左右。因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本50%以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定，在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小(10%左右)。由此可见，设计质量对整个工程建设至关重要。

在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节，设计人员和造价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较，在降低和控制项目投资上下功夫，工程造价管理人员在设计过程中应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。要在设计阶段控制好工程造价应着重做好以下两方面的工作。

(1)提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位与限额设计相结合。由专家评定小组采用科学方法在一定限额内，按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求，综合评定设计方案的优劣，择优确定中选方案。中选方案的投资估算一般要能接近建设项目的投资范围。这两种设计发包方式既有利于设计方案的选择和竞争，保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强，又有利于控制工程造价。

(2)实行设计的奖罚制度。为使限额设计落到实处，应建立和健全限额设计的奖罚制度。对限额设计搞得好、节约投资和控制造价确有成效的，招标方应给予设计单位适当奖励。做到奖罚分明，激励设计人员深挖设计潜力，重视设计方案的经济合理对控制工程造价将是一个大的突破。

4 建设项目实施阶段的造价控制

4.1 招标投标阶段

推行建设工程招标投标是控制建设项目实施阶段工程造价的有效手段。要搞好招标投标工作，首先要把好资格审查关，坚决杜绝一切索贿受贿等破坏招标投标纪律的现象;其次，加强标底管理，保证标底编制的准确性和保密性;第三，制定科学的评标定标方法，选择中标单位的标准应从工程报价合理、工期短、企业信誉良好、施工经验丰富等方面考虑，评标时，先评技术标，后评商务标，做到公开、公平、公正。

4.2 施工阶段

在施工阶段主要是以施工图预算或建安工程承包合同价为目标，控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。加强对施工方案的技术经济比较，施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益。把好施工管理关，是全面造价管理的重要途径。

同时健全设计变更审批制度，设计如有变更，一是要尽量提前变更，因为变更越早，损失越小;二是要明确设计变更审批权限和变更成本核算;三是要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。并且对工程现场签证手续严格把关，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，明确现场签证费用控制的责任人和审批权限;为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引出的纠纷。

再者建立健全项目跟踪审计，跟踪审计一是可以全过程、全面监督，可使建设资金合理、合规、合法使用，在工程施工全过程中有效控制成本;二是侧重事前把关，从项目立项开始严格把关，把那些不合理的项目在施工前就审计掉。

最后要认真做好竣工结算价的审核工作，工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。

5 工程造价管理体制改革的思考与展望

长期以来，人们普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段———审核施工图预算，合理结算建安工程价款，算细帐，这样做虽有用，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半，要有效的控制建设工程造价，就要坚决把控制重点转移到前期阶段来。首先，要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度，切实发挥其控制建设项目总造价的作用。其次，要明确概预算工作不仅要反映设计，计算工程造价，更要能动地影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价，促进合理使用建设资金的作用。同时要对工程造价中的投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算(四算两价)实行一体化管理。而这需要通过深化体制改革，通过市场价格的机制的运行，形成统一、协调、有序的工程造价管理体系，达到合理使用投资，有效地控制造价，取得最佳投资效益的目的，逐步建立起适应社会主义市场经济体制、符合中国国情并与国际惯例接轨的工程造价管理体制。

摘要：当前,工程造价的管理和控制工作主要是预决算,即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用(施工图预算),或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。但在现行体制下,预决算人员的工作只能是事后算帐,消极地反映已完工程量,被动地反映设计和施工,因此必须对建设项目工程造价进行全过程监控。

关键词：工程造价,过程管理,成本控制

参考文献

[1]苗曙光,刘智明.土建工程造价答疑解惑与经验技巧[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.

探讨工程造价的全过程控制 篇8

【关键词】工程造价；控制；全过程；措施

建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%～75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%～25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。

1. 控制建设项目工程造价的措施

建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生，为了有效控制工程造价，应做好以下几方面工作：

1.1决策阶段工程造价的控制。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80～90%。因此，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。

1.2编制投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措及银行贷款的依据。

2. 设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。

2.1优化设计方案，有效控制工程造价。设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且决定交付使用后项目的经济效益。虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1%，但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程造价应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，在工业建设项目中，设备投资约占建设投资的40%～50%，在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应，不要重复引进。

2.2对工程项目实行限额设计。

（1）控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能，按分配的投资限额设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。

（2）初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过过投资估算，主要是对工程设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依，对歌 行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能 的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，促进设计人员增强竞争意识，增强危机感和紧迫感，克服和杜绝方案评比中的片面性和局限性以及经验主义。

3. 实施阶段工程造价的控制

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力水泵的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，从而加强了对工程建设的全方位、全过程的造价的控制。由于建设工程的复杂性，因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。

3.1有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

3.2严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标不，对工程造价实施动态控制。

3.3选择确定专业分包单位，防范垄断性企业任意抬价。在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建设项目的变配电系统由供电部门所三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争，最后终于取得了较好的效果，设备采购价比供电局原先指定厂商的报价降了20%左右。

3.4深入现场，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，有时与监理、总承包方及施工人员进行，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标不，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

工程项目质量全过程控制 篇9

2010-4-21 14:43:55作者：佚名来源：管理人网 [字体：大 中 小]

关键字：工程项目质量过程控制

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工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。工程项目质量主要包含了功能和使用价值质量、工程实体质量。从功能和使用价值来看，工程项目质量体现在适用性、可靠性、耐久性、外观质量、环境协调性等方面，它是相对于业主的需要而言的，没有固定统一的标准。从工程实体质量来看，工程项目质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量。

我国多年来的工程建设实践和发达国家成功的建设项目管理经验都证明，工程项目质量是按照项目建设程序，经过工程建设系统各个阶段而逐步形成的。工程项目质量问题贯穿于建筑项目的整个寿命进程，从工程建设的可行性研究、投资决策、勘察设计、建筑施工、竣工验收直至使用维修阶段，任何一个环节出了问题，都会给工程质量留下隐患，影响工程项目功能和使用价值质量，甚至可能会酿成严重的工程质量事故，这就是所谓的的“99+1=0”。只有切实遵循客观规律，重视各个环节的质量监督与控制，才能保证工程建设质量的全面实现，从根本上铲除工程质量的诸多缺陷与隐患。

1、投资决策阶段质量控制

工程项目质量是工程建设三大控制目标之一，应当受到工程建设各方的高度重视。当前，工程项目质量控制主要集中在项目建设实施阶段，主要重视对工程实体质量形成的控制，国家已颁布实施了大量的工程建设标准、法规、规范等，实行了监理制、招标投标制、项目经理负责制、质量监督制、检测制、质量保修制等项制度，对工程实体质量的形成进行控制。这使得我国工程建设领域较为严重的质量现状正在得到逐渐的改善，工程实体质量正在不断提高。

然而，当前我国对投资决策阶段的质量控制却重视不足，对投资决策阶段质量控制的必要性认识不足。我们重视施工阶段的质量控制，认为质量控制主要是项目实施中的工作，我们忽视投资决策阶段的质量控制，主要体现在忽视对项目功能和使用价值质量的控制。因此，我国当前工程项目功能和使用价值质量问题较为严重。大量的工程建设项目自决策开始就存在质量定位不准，质量目标难以满足业主的需要，质量目标与业主投资目标失衡，项目功能和使用价值不能适应社会、经济发展，功能折旧快等现象，这对国家、对项目业主均带来了巨大的损失。

工程项目的投资决策阶段是进行可行性研究与投资决策，以决定项目是否投资建设，确定项目的质量目标与水平的阶段。项目投资决策阶段的质量控制的好坏直接关系到工程项目功能和使用价值是否能够满足业主的要求与实际情况。项目决策阶段是影响工程项目质量的关键阶段。

对于工程建设项目，需要控制的总体目标是投资、质量和进度，它们三者之间是互相制

约的，因此，要做到投资、质量、进度三者协调统一，达到业主最满意的质量水平。加强投资决策阶段的质量控制，就是要提高可行性研究深度以及投资决策的准确性与科学性，注重可研中多方案的论证;注重考察可行性研究报告是否符合项目建议书或业主的要求;是否符合国民经济长远规划、国家经济建设的方针政策;是否具有可靠的自然、经济、社会环境等基础资料和数据;是否达到了内容、深度、计算指标的相应要求。

此外，在投资决策阶段，进行可行性研究报告的审查，应借鉴发达国家的专家审查制度，由政府依法委托与工程建设无经济利益关系的有关专家组成论证委员会，专家委员会直接对国家负责，对于不合理的方案专家委员会可以行使否决权，彻底摆脱项目决策立项过程中的长官意志和行政干预(如“献礼工程”、“领导工程”等)。这样，才能确保建设项目以最少的消耗取得最佳的效果，从建设前期就为工程质量奠定坚实的基础。

2、设计阶段的质量控制

工程项目设计阶段，是根据项目决策阶段已确定的质量目标和水平，通过工程设计使其具体化的过程。设计在技术上是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等，均将决定工程项目建成后的功能和使用价值，以及工程实体的质量。国内外的建设实践证明，由于设计失误而造成的项目质量目标决策失误、造成的工程质量事故占有相当大的比例。因此，应充分认识到，没有高质量的设计，就没有高质量的工程，精心设计是工程质量的重要保障。因此，设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。

加强对设计阶段质量的控制，除应健全与完善设计单位质量保证体系外，还应大力推行设计监理。建设单位应从设计阶段起委托监理单位介入设计质量监督。目前，我国的建设监理主要是对项目施工阶段的监理，设计监理做的较少。为了进一步保证工程质量，应采取措施加大对设计监理的推广力度。在设计监理中，监理单位要加强对设计方案和图纸的审核、监督，在初步设计、技术设计阶段重点审核设计方案能否满足业主的功能和使用价值要求，以实现业主的投资意图。在施工图设计阶段，重点在于设计图纸能否正确反映设计方案，能否满足工程实体质量要求，如:检查计算是否有误，选用材料和做法是否合理，标注的设计标高和尺寸是否有误，各专业设计之间是否有矛盾等。

3、工程项目施工阶段的质量控制

工程项目施工阶段，是根据设计文件和图纸的要求，通过施工形成工程实体的阶段。这一阶段直接影响工程项目最终质量，尤其是影响工程项目实体质量。而工程项目实体质量关系到人民生命财产安全，因此施工阶段是工程质量控制的关键阶段，仍然是当前进行质量控制的重点和核心阶段。当前，工程项目施工阶段的质量控制理论与实施措施较为完善，控制工作的重点应主要放在各项制度、措施的落实上，应进一步加强实施过程中的监督与控制力度。在这个阶段，应奉行以人为本、预防为主、坚持质量标准、严格监督检查的基本原则，确保施工质量符合国家有关的施工技术规范及合同规定的质量标准。施工阶段的质量控制主要围绕以下几个环节进行。

3.1承包单位自身的横向质量控制

由于，承包单位是工程项目形成工程实体的直接生产者，因此其自身的质量控制对于工

程项目质量的形成具有最重要的作用。加强承包单位的自身的质量控制，主要应建立健全施工企业的质量保证与管理体系。控制中重点应放在以下几个方面:

1)在落实人员岗位质量责任制的基础上，加强对施工人员的动态管理，把握人员进场的考核、使用中的监督与评定等。

2)通过严格、科学的试验和检查以及自身的施工经验来保证原材料、构配件的质量。

3)积极开发和推广有利于工程质量的新技术、新材料、新设备和新工艺，对那些工程量大、技术含量高、质量要求严的分部分项工程，应集中力组织技术公关，努力把质量上的可靠性、技术上的先进性合理的融合在一起。

4)采用“分级控制，分层管理”的模式。在公司总部设置质量保证部，负责工程质量总策划、工程创优计划的指定，最大限度的为项目部提供技术支持和管理支持;项目部负责创优计划的实施，确保分项工程优良率，实施对分承包方的管理、过程质量控制，并及时向总部反馈质量信息;分承包方负责工程的施工，严格按项目部的要求进行操作，干好每一道工序，以保证分项工程质量。

此外，为了充分调动承包单位自身进行质量控制，提高工程项目质量的积极性、主动性，将工程质量目标同承包企业的利益紧密挂钩，实施“按质论价”、“优质优价”是非常必要的。因此，建设单位在与承包单位签订工程承包合同时应明确达到或超过质量目标时给予承包企业的的奖励和价格补偿，以及达不到质量目标时应处以的罚款。而且无论是奖励、补偿或罚款均应该在量上达到一定的程度，以便能够真正起到对承包企业的激励作用。

3.2建设单位通过监理单位对工程项目进行的质量控制

建设单位对工程项目进行的质量控制，对于准确实现工程项目的功能和使用价值质量、实体质量具有重要作用。随着社会经济的发展，工程项目管理中的科学性、复杂性、风险性越来越强，建设单位将对工程项目的控制与管理委托给专业化、社会化的监理单位进行已经成为必然。

建设工程监理的质量控制目的在于保证工程项目能够按照工程合同规定的质量要求达到业主的建设意图，取得良好的投资效益。应当注意的是，工程监理的质量控制不能仅仅满足于通俗意义上的旁站监督，而应进行全方位的质量监督管理，贯穿于施工准备、施工、竣工验收阶段。监理工程师应综合运用审核有关的文件、报表，现场质量监督与检查，现场质量的检验，利用指令控制权、支付控制权，规定质量监控工作程序等方法或手段进行质量控制。质量控制的主要工作内容应包括：审查施工单位编制的施工组织设计;组织设计交底与图纸会审;审查分部分项工程的施工准备情况;检查原材料、构配件、设备的规格和质量;检查施工技术措施和安全防护措施的落实情况;协商、控制工程设计变更，检查工程进度和施工质量;验收分部分项工程质量;督促整理技术档案资料;督促履行承包合同;组织工程竣工验收等。

3.3政府监督机构的质量控制

政府监督机构的质量控制是按照城镇或专业部门建立有权威的工程质量监督机构，根据有关法规和技术标准，对本地区(本部门)的工程质量进行监督。其目的在于维护社会公共利益，保证技术法规和标准的贯彻执行。

目前，我国建筑工程质量事故仍然较多，政府监督机构对于工程质量的监督管理应予以加强而非削弱。政府监督机构应按照有关规定认真负责的履行自身的职责，不应流于形式，更不应为了经济利益等各种原因而放松监督或故意失职。为了能够充分发挥质量监督机构的作用，可以改变目前由建设单位按照规定向质量监督机构交纳监督费的做法，相应地变为由政府从建设单位税收中划拨监督费用，以期维护工程质量监督机构的独立性和权威性。

4、竣工验收阶段的质量控制

工程项目竣工验收阶段，就是对项目施工阶段的质量进行试车运转、检查评定，考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。这一阶段是工程项目由建设转入使用或投产的标志，是对工程质量进行检验的必要环节，是保证合同任务全面完成、提高工程质量水平的最后把关。做好竣工验收工作，对于全面确保工程质量具有重要意义。加强竣工验收阶段的质量控制，主要是要严格执行竣工验收制度和验收程序。主管部门应加大力度，纠正和查处项目法人将未竣工验收或竣工验收不合格工程交付使用的违法行为，通过层层验收把关，确保工程建设质量的全面落实。

5、使用阶段的质量维修保障

任何商品都有售后服务，建筑物也不应例外。在工程项目竣工验收交付使用后，在规定的保修期限内，因勘察设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应由施工单位负责维修，由责任单位负责承担维修费用。工程质量得到正当的保修，对于促进承包单位加强工程质量管理具有积极作用。

此外，一些发达国家推行强制工程保险制度的做法也是值得我们仿效的。这些国家法律规定，工程竣工后，施工承包单位应当在较长时间内负责保持项目质量要求。但由于质量责任期较长，一旦工程出现较大质量问题，承包单位经济负担很重，业主也不能及时得到补偿。而如果采取强制工程保险制度，承包单位必须向保险公司进行工程投保，保险费率根据建筑物的风险程度、承包单位的信誉、质量检查的深度等综合考虑。工程交付使用后，第1年内发生质量问题，由承包单位负责维修并承担维修费用，其它年份发生质量问题，由承包单位负责维修，保险公司承担维修费用。

实行强制工程保险制度，保险公司将积极协助监督承包单位进行全面质量控制，以保证工程质量不出问题，保险公司就可以不承担或少承担维修费用。而承包单位为了提高企业信誉、承接更多的工程及争取保险费的优惠，必然加强自身的质量意识和质量管理，想方设法提高工程建设的质量水平。只有这样，承包单位才会赢得良好的社会形象，在激烈的市场竞争中维持生存，寻求发展。因此，工程保险制度的推行，迫使各个方面为了维护自身的利益积极参与工程质量的监督控制，客观上最大限度地保护了国家和使用者的合法权益，有利的促进了工程建设质量的良陛循环。

6、结束语

全过程控制工程造价论文 篇10

论文摘要： 对于水电运行过程而言，辅助机械系统是十分重要的组成结构，其在设计过程中要把会对系统性能带来影响的方面积极考虑在内，这样才能维持水电站辅助水力机械系统设计方案发挥应有的作用。针对这一点，结合实际情况分析水电站辅助水力机械系统的相关问题。

如果将水电站辅助水力机械系统详细划分，其主要包括了油、气、水、量测等不同的结构形式组成，整个系统最大的功能则是向主体设备创新良好的运行服务，维持整个电力设备的正常运行，提高水电站的使用效率。从长时间的运行情况分析，水电站辅助水力机械系统在设计过程中，其方案形式、产品好坏、技术高低对于水电站的经济效益有很大的影响。中水系统的设计

1.1 供水方式部分

我国国内当前的水泵使用性能常常达不到理想状况，其主要是因为制造加工工艺达不到标准，产品质量不合格，无法维持系统的稳定运行，且大部分的水泵在质量、强度上与标准明显不符。检查中则发现了大部分电站的技术供水泵因制造方法、技术落后等各类因素造成其运行出现异常，对于设备的正常性能发挥起到阻碍作用。鉴于我国的减压阀技术运用广泛，其成本消耗也大大降低，在电站净水头处于120-300m范围内时最好选择自流(减压)供水当成机组技术供水方式。遇到泥沙较多的电站时，需综合分析运用正、反向的双向供水方式，且做好定期切换实现反冲洗，避免出现堵塞。对于部分中小型的水电站在设计时可选择循环供水方式，此形式运用在封河的寒冷地区时则会出现异常，这是由于冷却器处于尾水渠时将会受到低温影响而出现损坏。

1.2 排水系统部分

开始设计水电站排水系统时需根据不同的情况针对处理，若遇到中小型电站或尾水位过高的电站时，则要设计直接的排水方式。通过这种设计，不仅降低了水淹厂房的可能性，还能给设计者的工作带来方便。这是由于集水井井盖若要求密封时,其设计将会遇到不同的困难。而渗漏集水井、检修集水井则需结合不同情况布置，这是现代设计理念中必须的标准。然而实际情况却是，大部分电站的业主都提出把两井之间进行打通处理,设计时则要求对连通管上添加常闭阀门进行调节，阀门安装时必须具备较强的稳固性，这样则能避免造成洪水冲垮厂房的危险。

1.3 管道阀门部分

考虑到全面增强电力系统的可靠性，避免系统运用中工作量过大，在设计方案时要对每个部位合理规划，以此来降低操作人员的工作量。对于技术供水选择自流供水的形式时,供水管中的第1道阀门的压力承载要更强一级。例：当调保升压值达0.9MPa则需要采取1.6MPa的阀门，若依旧选择1.0MPa的阀门则压力承载上达不到要求；当技术维修操作的难度较大时，最好可采取2道阀门，其材质最好选用不锈钢阀门。

1.4 蜗壳排水部分

设计时需要注意的包括：1）尺寸的选择，对于相关机械设备的尺寸大小要严格把握，特别是对于蜗壳排水及尾水管排水阀口径要严格参照标准，一般控制在压力钢管及蜗壳进口公称直径9%为最佳。2）阀门设置。国内很多的设计者对每套机组设置了1个尾水管排水阀，由于阀门在使用时极为关键，可以对每套机组添加2个水阀，从而大大增强设备的使用性能。

1.5 滤水器设置部分

设计自流供水形式时，要想维持减压阀的有效性能，在分布装置时则需要对滤水器进行合理设置，以使得技术供水系统在常规状态下运行，也可把滤水器放置在减压阀前来保证性能发挥。尽管滤水器压力的等级上升会加大投资成本，但其增加的范围最多在15%，水电站完全能够接受，此方案的运用范围甚广，且运用起来效果理想 摘要：发电工程作为周期长、投资大的工程建设项目，其造价的控制应根据计价的特性，在不同的阶段，确定不同的控制重点，本文结合开封电厂一期2×600MW扩建项目造价管理的成功实践，阐述如何从投资决策、工程设计、项目招标、合同管理、施工管理、竣工结算等各个环节实现对造价的全过程控制。

关键词：火电工程；造价；全过程控制 0 引言

开封电厂一期2×600MW扩建项目工程动态投资完成39.95亿元，比初步设计概算节约4.41亿元，单位造价3329元/千瓦。此外，项目可抵扣增值税3.12亿元，有效降低了项目经营成本，提高了企业市场竞争力。该项目在实现工程安全“零事故”、建设工期国内最短、机组各项性能指标优良并顺利通过达标投产考核目标的同时，工程造价达到国内先进水平，全面实现了“安全、质量、进度、造价”四大控制目标。

纵观开封项目的工程造价管理工作，其造价得到有效控制的根本原因在于该项目能够根据计价的特性，在项目不同阶段确定不同的控制重点，实现了工程造价的全过程控制。1 设计阶段

控制工程造价要从设计源头抓起，从总体规划到总体布置，就是控制造价的起点。要紧紧抓住设计“龙头”，深入开展设计优化。一是借鉴同类型机组在设计、施工、运行中的成熟经验，紧紧围绕安全、可靠和经济运行的目标，把设计优化思想贯穿于项目建设的全过程；二是确立经济适用、系统简洁、安全可靠、高效环保、以人为本的设计优化原则。对总平面布置、建筑结构、工艺布置等设计方案进行优选，综合考虑设备选型，合理确定技术方案；三是积极推广成熟可靠的新技术、新材料和新工艺。在满足安全和质量要求的前提下，对不同方案加强技术经济比较，优先采用投资少的方案；四是在设计优化过程中，将合理性、科学性、经济性相结合，以提高经济效益为中心。正确处理投资控制与技术经济指标之间的关系、设计优化与施工组织之间的关系；五是集思广益，积极探索、认真论证，充分与设计单位交流沟通。2 招标阶段

规范的招标管理能够有效引进各生产厂商的公平竞争，招标管理的关键是保证招标的“公开、公平、公正”。一是要建立完善的招标管理体系，做到制度健全、机制完善、监督有效和行为规范；二是要注重招标文件条款的严谨性。对招标范围、技术规范、界线划分、报价原则等主要内容进行会审，尽可能祥尽描述项目条件、工程风险、标段接口及特殊施工工艺，避免招标漏项或招标后出现重大技术和方案变更；三是设备招标时合理设置门槛，保证入围单位质量，实现同一产品质量层面上的价格竞争。开封项目针对工程量清单计价方式下的清单子目错漏风险、设计图纸失误风险、天气地形地质等自然条件的不确定造成施工方案中临时措施费用的不确定风险、市场价格波动风险以及国家政策法规变动引起的风险等，提前进行预测评估，招标文件对投标报价原则做出了明确规定，保证了招标文件条款的严谨性，从而有效的规避了合同执行中诸如政策性调整、物价变动以及其他风险引起的索赔事件发生。3 合同管理阶段

强化合同风险的分析及预控管理。尽可能细化合同条款，明确范围和标准，增强合同的可操作性和执行的刚性，同时，全面分析、预测合同执行过程中可能引起索赔的各种因素，保证合同条款的严密性，减少结算时索赔事件的发生；合同履行过程中，主要合同要有分析记录并针对性地提出风险预控措施，加强市场风险预测，及时、正确处理和化解承包商履约风险。比如开封项目在原材料市场价格疯涨的情况下，及时支付设备备料款，锁定制造商成本价格，有效避免了设备涨价风险。4 施工管理阶段

4.1 正确处理安全、质量、进度与造价之间的关系

作为工程建设管理的四大控制内容，安全、质量、进度和造价管理之间有内在的必然联系。没有安全、质量，造价控制就无从谈起；没有进度，也就没有财务费用的节约和项目的提前投产效益。正确处理质量、安全、进度、造价之间的关系，严格进行造价控制才能获得最佳效益。开封项目从开工之初即树立了打造质量创全优、安全无事故、建设速度快和造价争最低的工程建设理念，建设过程中，坚持超前策划、科学组织、合理安排施工的进度管理策略，选择施工方法和安排施工流程时充分考虑其经济合理性，兼顾附属工程与主体工程的衔接，减少抢进度、赶工期而增加的各项措施费用，在确保质量和安全前提下，核减不必要的施工和技术措施。通过工程管理人员严格对标管理，#1机组以15个月零7天的建设工期创造了国内同期同类型机组建设工期标杆，两台机组实现了建设工期17个月零17天的先进记录，工程建设期间未发生任何轻伤及以上安全事故，真正实现了安全“零事故”的目标。取得了锅炉水压试验、汽轮机扣缸、厂用电受电、锅炉点火、汽轮机冲转、电除尘及FGD投入、发电机并网、168小时试运等“八个一次”成功。由于工程正确处理了质量、安全、进度、造价之间的关系，杜绝了质量、安全事故损失，严格控制了施工和技术措施费用发生。有效的降低了项目建设管理费用、银行贷款利息以及机组整套启动期间燃煤、燃油费用等支出，最4.2 严格设计变更和现场签证管理

严格按图施工，对施工图会审过程中发现的问题，由设计单位对施工图及时进行修改，避免由于设计错误或不当而造成的浪费。比如开封项目在主厂房煤斗设计过程中，设计单位最初设计的煤斗材料采用复合不锈钢,在施工图会审时运用价值工程进行功能、成本分析，最终决定煤斗材料采用普通钢板加不锈钢内衬,仅此一项节省投资费用约1000余万元。

4.3 严格工程量计量审核，杜绝工程款的超付或提前支付

工程计量是造价控制的基础环节，是工程进度款支付的直接依据。为杜绝工程款的超付或提前支付，在工程建设过程中，要严格按照施工图纸进行计量，对于验收不合格的工程量或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝计量。

4.4 优化融资结构，合理资金使用，控制财务费用

一是督促各投资方资本金按时到位；二是实行短贷与长贷相结合，积极争取贷款优惠条件；三是加强协调，缩短建设工期；四是优化施工组织和设备到货计划；五是合理安排资金使用，控制资金帐面余额，避免资金沉淀；六是在资金紧张的情况下，采用承兑等多种支付方式，保证设备交货进度；七是充分利用国家优惠政策，积极做好减免税和增值税低扣工作。

4.5 强化费用管理，落实造价控制措施

一是加强概算管理。督促设计单位认真做好概算编制，保证概算深度；二是实行全面预算管理。将工程费、设备费及建设单位管理费用等均纳入事前计划和预算管理范围，严格控制资金使用，定期进行经济活动分析，查找问题，提出改进措施，真正实现工程造价的“静态控制，动态管理”；三是认真组织编制、审查施工组织总设计，对施工中的各种资源和因素进行优化配置和周密安排。减少重复施工和施工设施的反复搬迁，尽量做到永临结合；四是严格设计变更和现场签证管理。认真组织施工图纸会审，强化设计变更审批程序与考核管理。建立了现场签证审批制度，明确签证权限和审批程序，实行“分级控制、限额签证”，保证工作量的签署规范、准确。5 竣工结算阶段

工程量审核。工程量计算是件繁琐的工作。既要细心又要耐心，需要熟读施工图纸、掌握工程量计算规则，并应写出每项工程量的计算式、防止错算、漏算或重复计算、审核时要关注虚增工程量问题，在隐蔽工程中应尤为注意。

套用定额的审核。工程结算套用定额的审核是一项十分复杂和政策性很强的工作，要严格按照合同约定和建设项目的性质确定工程适用的定额，正确区分各册定额间的界限，审查定额包含的工作内容等。6 结束语

工程造价控制涉及到项目建设的全过程，同时也是一项需要多部门协调配合的复杂的系统工程。只有在项目不同阶段采取相应的控制措施，做到有始有终，实现技术与经济的积极渗透和紧密结合，才能达到控制程造价的目的。

参考文献：