水利工程造价过程控制

水利工程造价过程控制（共12篇）

水利工程造价过程控制 篇1

1决策阶段的造价控制

影响水利工程项目投资决策的因素非常多, 建设项目在投资决策之前要论证其技术可行性和经济合理性。选择建设地点要合理, 严格控制建设工程规模, 确定设计标准, 选择比较适当的工艺设备。采用效用理论进行投资决策阶段的造价控制, 能够在项目造价的高低成为决策者必须面临的风险时, 帮助决策者规避风险。对于大坝的主体结构, 决策阶段方案对于整个项目的投资额起着重要的作用。特别是大坝工程的高大堤防断面具有相当规模, 土方填筑工程仍是工程建设中最为基础的部分。因此, 在项目决策阶段, 大坝的储水量的多少直接决定着土方填筑工程的量。

2项目设计阶段造价管理控制

2.1 加强前期工作, 确保勘测设计质量

由于前期工作经费不足、设计周期短、基础资料和数据不落实并缺乏多方案论证与比较, 使选定的方案不尽合理, 造成工程实施后设计变更频繁, 尤其是地质条件变化往往会导致工程造价的大幅上涨。科学地做好地质勘测工作, 重点是对工程地质、水文地质与坝址、坝轴线方案的选择与论证, 要坚持在充分掌握第一手资料, 综合分析、论证、咨询的基础上, 做出符合客观实际的科学结论。给设计单位充分的自由权, 并从经费和时间上给予支持, 充分发挥设计单位的主观能动性, 使其拿出工程最佳整体设计并据以确定工程造价, 避免在工程建设实施中大量的工程设计变更引起造价失控。

2.2 推行设计招标, 比选设计方案

在项目设计阶段推行设计招标, 通过公开、公平、公正的竞争, 选择设计方案最优、信誉好、技术力量强、装备先进、实践经验丰富的勘测设计单位, 这不仅对造价管理有着至关重要的意义, 而且对推动勘测设计行业进步也会起到很好的促进作用, 通过运用各种科学的评价方法, 比选设计方案, 降低工程造价。例如在该大坝主体工程中应用价值工程理论及方法比选设计方案, 取得了较好的效果, 这样的例子在实际操作中也是比较多的。

2.3 推行限额设计

在工程设计过程中, 采用限额设计是国际工程建设领域控制造价、有效使用建设资金的有利措施。推行限额设计的关键是确定合理的限额设计目标, 限额设计目标应在充分考虑国家和地方的有关法律、法规及政策, 现行市场价格体系及信息, 投资估算指标及业主的要求等因素后由业主和设计单位协商确定, 但不能突破投资估算额度。在签订设计合同时, 甲乙双方应把推行限额设计的方法、限额目标、限额分解目标及相应的奖罚措施等以补充条款的形式写明, 并且在履约时认真兑现奖罚条款, 对重视限额设计, 节约投资和控制造价卓有成效的给予奖励, 对不重视限额设计、无故超限额的给予经济处罚, 只有这样才能确保限额设计目标的实现。

3工程建设阶段造价控制

3.1 优化施工组织设计, 降低水利工程造价

水利工程施工组织设计的基本内容有施工导流、施工方法、施工交通运输、施工辅助企业和大型临建工程、施工总布置以及施工总进度等方面。施工导流是施工组织设计的核心, 它不仅制约工程的施工顺序, 控制工程的总进度, 而且对工程造价的影响很大。优化施工组织设计时, 要认真分析研究工程所处位置的地形特征和河流洪水特征, 根据有关规范的规定, 合理选择导流方案, 恰当地确定导流标准, 最大限度地减少导流工程量, 降低导流费用, 全面分析研究导流工程的挡水建筑物和泄水建筑物, 最大限度地使这些临时建筑物与永久建筑物结合, 可以有效降低工程造价。由于水利水电工程多处于交通不便的山区, 工程量大, 机械化施工水平要求高, 无论是对外交通还是场内交通的运输量都是非常大的, 优化场内外交通路线, 选择合适的道路标准和路面结构形式对降低工程造价有重要作用。

3.2 加强工程变更管理

设计变更可能会导致扩大建设规模, 提高设计标准, 增加建设内容等后果, 从而导致概算投资增加, 投资失控。所以要加强工程变更管理, 对不可避免的必要的设计变更, 应尽量提前发现, 尽量将损失减少到最小。对涉及费用增减的设计变更, 必须经过设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字认可, 方予以结算。

3.3 加强索赔管理

在施工阶段, 常会发生一些项目的索赔问题, 而索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。由于我们对索赔工作没有给予高度重视, 加上管理人员综合知识方面存在不足, 对处理索赔事件所需的证据资料不清楚, 使索赔工作非常棘手。作为施工管理人员要充分掌握有关索赔工作的程序及内容, 做好索赔资料的收集、整理与保存工作, 并且对进度问题和其他重大问题的会议应当做好文字记录, 并取得与会者的签字, 作为正式文档资料。同时对业务往来的文件应进行编号、记录, 做好文件管理工作, 为日后索赔提供充足的事实和依据。

摘要：水利工程造价管理是一项融经济、技术、管理于一体的投资管理学科, 贯穿于工程建设的整个过程, 要有力地控制工程造价, 减少建设资金的浪费, 就要根据该工程的特点, 采取全过程的造价管理模式, 努力集成考虑项目建设和运营维护成本从而实现建设项目利益最大化。本文主要是结合工程实际, 对水利工程的全过程造价管理的影响因素和应该采取的措施做了分析。

关键词：水利工程,全过程造价控制,大坝工程

参考文献

[1]陈桂先.水利工程造价的控制及管理[J].中国西部科技, 2010 (36) .

[2]李彩红.水利工程造价控制浅析[J].河南水利与南水北调, 2010 (7) .

[3]薛钊.关于水利工程建设造价控制[J].中国水运 (下半月) , 2011 (9) .

水利工程造价过程控制 篇2

农田水利工程建设具有形态多样性、复杂性、地域性、工程战线长、施工影响因素多等特点，如果在实施过程中没有系统的全过程造价管理与控制，很容易造成较大的投资风险，并威胁到施工质量、安全和进度，影响农田水利工程的社会效益、经济效益和生态效益。因此应积极推进并加强全过程成本管理与控制，及时分析当前农田水利工程造价在各个环节的管理与控制中存在的问题，并找出解决方法。

一、农田水利工程全过程造价管理与控制中存在的问题

1.不能有效进行全过程动态管理与控制目前很多建设单位和造价管理人员，仅仅注重招投标及竣工结算环节的造价管理与控制，但实际上造价管理与控制贯穿于全过程动态监督，包括开工立项、决策、投资概算、审批、占迁补偿、工程设计、招投标、合同签订、工程施工、竣工结算等全过程，特别是工程设计优化和合同条款的拟定对工程投资的影响更甚。如果不加强全过程造价管理控制，容易造成资金的浪费和竣工结算造价远高于投资概算的现象。

2.工程建设程序不合理确定工程项目后，建设单位因各种原因赶工期，在设计图纸未完成甚至还没有设计图纸的情况下就开始组织招投标，造成了边设计边变更、边设计边施工的情况，导致了工程造价的不可控制性。

3.不能有效进行工程造价的过程跟踪控制由于水利工程大多在野外，条件艰苦，交通及食宿不便，给工程造价过程跟踪控制增加了工作难度，造价控制人员往往不能及时有效地对隐蔽工程进行准确计量和确认，给有效控制造价埋下了隐患。

4.竣工决算造价低于投资概算当前在实际操作过程中，可能因设计优化、招投标竞争等原因出现一些竣工决算造价远低于投资概算的情况，出现这种情况后，建设单位往往会再另立一些名目，把结余资金花出去，导致新增加的项目不是完全有必要，造成了资金的浪费。

5.缺乏专业的造价管理人员很多造价管理人员虽然考取了工程造价方面的相应资格，但由于实践经验少，一般只停留在较浅的范围，缺乏深度、全面的专业能力，不能从大局上对工程进行有效地全过程管理与控制。

二、加强农田水利工程全过程造价管理与控制的有效措施

1.加强工程设计优化、招投标文件及合同的审核

工程设计阶段对投资影响程度约为75％～95％，是工程造价控制的关键性阶段，所以应力求工程设计的最优化，在设计一开始就将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中，必要时让专业的造价工程师从投资方面参与工程设计的`优化，以保证选择恰当的设计标准；同时委托专业的造价工程师对招投标文件及合同条款进行审核，减少和杜绝施工和竣工结算阶段因文字内容表述不清引起的争议。

2.编制合理的工程招标控制价

结合招标文件、材料市场价格、施工现场实际情况等因素，编制合理的招标控制价，作为工程投标的最高限价，防止投标单位串通投标、虚抬报价，必要时可对影响投资大的单个分部分项工程设定最高限价，预防投标单位恶意的不平衡报价。

3.加强农田水利工程实施过程中的程序管理

严格按工程实施程序有序进行，避免无设计图纸施工和边设计边施工现象，影响投资大的重大设计变更应重新报批后方能实施。加强招投标管理，严禁招投标工作流于形式，使招标清单真实反映工程实际内容。

4.上级主管部门组织工程的验收检查

工程完工后，上级主管部门应组织人力根据审批工程的内容和规模组织验收，对不符合要求的项目不予拨付资金，做到专款专用，实现资金的合理有效利用。

5.加强施工阶段及竣工结算阶段的管理与控制

农田水利工程大多在野外，占地面积较大，地形复杂，土石方工程量相应占投资的比重很大，土石方开挖、回填前应及时组织人员进行相应的测量工作，为准确计算土石方工程量提供第一手资料；施工过程中严禁施工单位擅自变更图纸；对隐蔽工程及时组织监理单位、审计单位、施工单位等进行验收、计量；对市场价格波动较大的材料及时考察定价，为竣工结算提供真实有效的结算资料；竣工结算时严格根据合同约定、竣工图纸、设计变更、现场签证等资料核对工程量，对因设计变更或清单漏项的项目确定合理的综合单价。当竣工决算造价高于投资概算的10％以上时，应编写竣工决算报告，注明原因，重新报送有关部门审批。6.加强对造价管理人员的培训、管理委托或招聘具有丰富农田水利工程造价专业能力的造价师，对工程进行全过程造价管理与控制，确保农田水利工程各个阶段造价的合理性和科学性。

三、结语

水利工程造价过程控制 篇3

关键词：水利工程施工；全过程质量控制

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）06－0076－02

1 作业之前准备工作的质量控制

在此只谈质量控制点的设置。

首先，在质量控制点的选择上应选择整个工程中质量保证难度大、影响大或是一旦发生质量问题时危害较大的对象作为质量控制点。例如关键的分项工程、关键部位、薄弱环节以及关键工序等。

其次，明确质量控制点的重点控制对象：技术水平、设备和材料的质量与性能、施工技术的参数以及关键工序。

最后，制定质量控制对策：①做好技术交底的控制，技术交底除了要对内容做好控制以外，更要明确在实际的施工中谁来做、做什么、怎么做、什么标准以及多久完成等；②做好材料质量的控制，在材料进场之前要出示《建筑材料报验单》以及相关的合格证书，并且现场人员也应当面对材料进行检查，合格之后才可入场；③施工环境的质量控制，施工环境包括作业环境、质量管理环境以及自然环境，在正式开始施工之前，有关人员应对施工环境的所有必需条件都进行仔细的检查，在一切都得以确认之后，才可以开始施工；④对设施的质量控制，在施工开始之前，相关人员要对相关的机械设施的状态、性能等进行检查，以免在施工中出现问题；⑤对实际作业人员资格的控制：实际操作人员要满足要求的数量，并且特殊作业人员必须持上岗证，相关管理人员必须在岗。与施工有关的相关制度必须完善。

2 作业活动中的质量控制

2.1 承包单位自检以及专检的监控

承包单位的自检工作必须做到以下几点：①实际施工作业人员必须在一项环节结束后进行自检；②在不同的工序交接时必须要有相关人员进行交接的检查；③承包单位必须安排专职人员进行专业检查。

2.2 技术复核的监控

技术复核是承包单位必须履行的责任之一，承包单位对实际施工进行技术复核后，将复核的结构交于监理工程师来进行确认，在确定之后才可以继续下一道施工流程。而监理工程师应将技术复核工作纳入到整个监理规划中，以及将其纳入工程质量控制的计划中，并且监理工程师应将其作为日常工作来看待。

3 作业技术活动结果的质量控制

3.1 作业活动结果的要求

只有保证作业结束的结果符合计划要求，才能保证最后完成的工程可以达到质量要求，其主要内容包括：

3.1.1 基坑的验收

基坑的验收要做到对地基承载力的仔细检查；对施工地区的地质条件进行细致检查；对支护情况进行细致的检查。这里要注意的是，基坑的开挖工作需要由勘察单位的人员参加，经过一系列的检查之后，方能继续施工。

3.1.2 隐蔽工程的验收

隐蔽工程验收是已经完成分项、分部工程质量的最后一个检查环节，由于其检查对象会被其他工程覆盖，所以必须要及时对其进行检查，是质量控制的关键环节之一。

3.1.3 分项（分部）工程的验收

在任何一项分项工程完成之后，首先承包单位应进行自检，在保证自检没问题，并且符合相关规范、规定的时候，提交申请，之后由监理工程师对工程进行检查并确认。如果在分项工程的验收中出现质量问题，应立即进行处理。

3.2 作业活动结果检验程序以及方法

在工程作业结束之后，承包单位应首先进行自检、复检、终检，没有问题之后再申请监理部门进行检查。

对于材料、流程以及质量等的检查方法一般可分为目测法、工具测量法和实验法。其中目测法是依靠人类的感官来进行检验；工具量测法就是利用工具或仪表通过测量出的结果与规范值进行比较，由此确定是否符合标准；实验法是指利用实验的手段得到一些数据，并且针对数据进行分析和判断由此确定工程的质量情况。

4 施工过程的质量控制手段

4.1 审核技术文件、报告和报表

审核技术文件、报告以及报表是监督、检查、控制工程质量的重要方式之一，其内容包括：①审批施工单位的开工申请书；②审批承包单位所提交的施工方案、施工组织设计计划等；③审批材料以及设备的质量证明；④审批分包单位的资质证明等。

4.2 现场监督与检查

具体内容包括：①施工之前的检查；②工程施工中的检查、监督与控制；③对于影响重大的工序和部位的特殊监督和控制。

具体的检查监督方式包括：①旁站和巡视，旁站是指在关键工序或重要部分的施工中安排专门的监理人员进行现场监督。而巡视是指监理人员对实际施工进行不定期或定期的监督。②平行检测与跟踪检测，平行检测时监理人员根据承担单位的检查基础，以独立比例进行的检查活动。跟踪检测则指监理人员对试样检测时，采取全过程的监督，由此来确定其方法、程序以及结果的可信度。

5 结束语

水利工程对于我国人民的生命财产安全以及国家的发展都具有重要的影响，所以必须保证水利工程施工全过程的质量。

这就需要我们的一线人员通过不断的实践吸取经验，并且通过积极的研究，将水利工程施工中的质量控制工作做到最好。

参考文献：

［1］刘树利.浅议水利工程施工的全过程质量控制［J］.水利建设与管理，2006（12）.

［2］李照民等.浅谈水利工程施工的全过程质量控制［J］.科技信息，2011（27）.

［3］董友明等.浅谈水利工程施工的全过程质量控制［J］.山东水利科技论坛，2007.

（编辑：尤俊丽）

On the Whole Process of Quality Control in

Water Conservancy Project Construction

Liu Shukui, Ma Hongzhou

Abstract: The quality of water conservancy project is not only related to the construction level and moral of a construction enterprise, but also has a close relationship with people’s lives and property. Therefore, how can the quality of water conservancy project achieve optimal, is the subject worthy of front－line staff continue to study.

Key words: water conservancy project construction; the whole process of quality control

水利工程全过程造价控制与管理 篇4

关键词：水利工程,全过程,造价控制

1 我国水利工程造价管理存在的问题

水利工程的造价控制应该是全过程的控制, 但是在当前的水利工程施工中, 往往忽略了工程设计阶段和招投标阶段的造价控制。设计阶段和招投标阶段是水利工程施工的重要环节, 工程的施工都是按照设计图纸进行的, 如果在工程设计阶段不进行有效地造价控制, 那么无法保证工程造价的合理, 设计阶段如果超出了预算, 那么施工中的预算自然也就无法控制。会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。而竣工结算阶段的造价控制同样重要, 它是验收工程质量, 进行工程量核算的重要阶段, 不注重竣工结算阶段的造价管理, 会增加工程造价。

2 实现水利工程全过程造价控制的途径

2.1 实现水利工程造价的事前控制

2.1.1 对水利工程设计阶段的造价控制, 要做到“限额在先, 设计在后”

首先, 我们要对水利工程的设计进行造价审核。如果计方案优秀, 但是整个工程耗资却巨大, 这个方案也有可能被放弃, 而那些方案科学, 造价合理的设计则有可能被选为最后的胜者。而当设计大大超出了预算投入时, 那么必须对设计中的超支部分进行重修设计, 要保证整个工程的设计是控制在工程的整体投入预算之内的。要在设计阶段就保证工程造价的严格和合理。要对所有的设计方案进行各方面的评比, 既要保证设计方案的科学合理, 又要保证设计造价在工程的限额范围之内。其次, 在设计造价控制阶段, 我们可以建立设计造价的激励机制, 对于那些符合设计造价要求的设计者要给予适当地奖励, 鼓励每位设计者在设计中都树立“限额”意识。再次, 要做好施工设计图纸的审核。施工图纸是施工的“指向标”, 如果施工图纸中有不合理的地方, 那么施工也会不合理, 就会使得施工质量存在隐患, 如果要重新返工势必会造成人力、物力的浪费, 会增加材料等各方面的消耗, 会加大工程投入。因此, 必须对施工图纸中的各个细节进行审核, 确保不存在可能的施工隐患, 才可投入使用。

2.1.2 对水利工程招投标阶段进行造价控制, 要做到“评估先行, 标底为本”

招投标阶段是水利工程施工的一个重要保证阶段, 这个阶段的工作将直接影响着水利工程的施工, 同时, 在进行招投标工作之前, 工程单位都是由造价底线的, 超出了这个底线, 将会增加水利工程的投资, 因此, 必须要把招投标阶段的造价控制在造价限额之内, 必须要做到合理严谨。首先, 要对招标过程中的施工单位进行评估, 要确保施工单位是具备施工资质, 在行业内有良好信誉的企业。其次, 在招投标之前要定好工程的标底价格, 制定这个价格的意义在于其可以将工程造价控制在一个限制好的范围之内, 避免出现招投标过程中造价过分高于标底价格的现象出现。制定标底价格, 是让施工单位在投资固定的情况下, 提高自己的工作效率, 以实现小投入、办大事的目的。这种做法有利于招投标阶段各施工单位的良性竞争, 同时, 可以把工程造价控制在一个合理的范围之内。

2.2 实现水利工程的事中造价控制, 要做到“规范在先, 节约为本”

水利工程的事中控制, 主要是对施工过程进行控制。很多人都认为水利工程施工阶段再进行造价控制已无多大意义, 事实则不然。水利工程的施工实践证明, 只要规范施工过程, 杜绝施工中浪费材料或材料丢失现象的发生, 那么就可以节省施工成本。具体要做到以下几点:

2.2.1 要对施工材料进行严格管理

对施工材料的造价管理体现在材料采购和材料使用两个阶段中。在对施工材料进行采购时, 要“货比三家”, 要选择性价比最高的材料, 要努力节省材料采购费用。同时, 对采购回来的材料要进行严格的管理, 对暂时不用的材料要进行库存, 避免材料受天气等影响产生的耗损, 避免材料的丢失, 施工中材料的使用也要进行严格控制, 要避免浪费材料的现象出现。

2.2.2 要保证施工的规范, 谨防设计变更增加工程造价

在水利工程的施工中, 要尽量避免临时变更设计的情况出现。“临阵换将, 乃兵家大忌”, 临时变更设计也是水利工程中的大忌。因此, 必须在施工前就进行设计的会审, 要严防施工中设计变更的出现。同时, 要保证施工现场的规范, 要保证所有的施工活动都是合理安全的, 避免安全隐患增加工程投入。要进行施工现场的签证管理, 避免工程竣工结算阶段一些“扯皮”事件的发生。

2.3 实现水利工程造价控制之事后造价控制, 要做到“合同为本, 准确无误”

水利工程的事后造价控制即指的是工程竣工阶段阶段的造价控制。竣工阶段是水利工程的收尾阶段, 这个阶段的造价控制同样十分重要。首先, 要严格按照合同进行计量结算, 要一切以合同为准, 避免施工单位主导结算行为的发生。要严格按照合同对施工中的施工行为、施工材料、现场签证等进行验收, 确保实际施工是否严格按照合同执行。其次, 要严格审核实际施工中的工程量, 对施工中工程量的审核是极为重要同时也是极为复杂的, 有些施工单位爱钻工程量审核的孔子, 他们会虚增一些实际施工中不存在的工作量, 以此来扩大工程造价。

2.4 加强对水利工程建设投资的主动控制, 确保水利工程投资

水利工程建设投资大, 同时, 水利工程建设关系重大, 因此, 必须加强对水利工程投资的控制, 要保证投资的安全, 保证投入资金的合理使用。在我国一些基本项目建设中, 投资不够用, 追加投资等现象时有发生, 而水利工程建设有其特殊性, 它是我国社会稳定和安全的重要保证, 它建设周期长, 需要大量的资金投入, 动辄上百亿的资金。如果不能合理控制水利工程的资金投入, 势必会加重我国经济的负担, 同时, 也会使得工程的造价管理陷入困境。因此, 在水利工程投资资金的管理上, 必须做到主动, 必须对施工的各个阶段进行控制, 保证资金的合理使用。

2.5 要努力实现对水利工程预算定额的科学管理

水利工程预算定额对水利工程造价管理有着重要意义。水利工程的预算大多执行的是量价合一的预算定额制度, 这种计划经济体制的产物在当前的市场经济条件下已不能适应工程预算的需求, 因此, 我们必须建立量价分离的预算定额制度。其次, 需要注意的是, 工程的预算定额并不是一成不变的, 要充分考虑施工条件和环境的变化, 要对不同施工阶段工程的预算定额进行调整, 确保预算定额与实际施工的一致性。

3 结语

综上所述, 对水利工程实施全过程的造价管理是十分必要, 也是非常重要的。我们要严格把握好每个阶段的造价控制, 要保证工程造价的科学合理, 保证水利工程建设的顺利建设。

参考文献

[1]宋雪峰.水利工程造价控制措施浅论[J].水利天地, 2009, (2) .

[2]李兴贵.水利工程造价管理措施初探[J].中国高新技术企业, 2009, (22) .

水利工程造价过程控制 篇5

今年6月份，我先后到建业公司所属乌恰开普太希水库工程、和布克赛尔乌克塔斯水库工程等几个水利项目调研，发现这些项目都存在以下几个共性问题：民工组织不到位，材料供应不及时，作业面没有铺开，进度资金没拨付，施工进度上不去。乍一听，理由很充分，似乎很合乎情理，但仔细一分析，却经不起推敲。为什么？开（复）工前期，抢抓工期非常关键。工期是水利施工组织计划的关键，如果不把不利因素转化为有利因素，不仅浪费了有效的施工时间，还造成成本的大量增加，亏损面也因此会进一步加大。工程进度滞后的原因，不外乎是光喊低成本战略，而缺乏低成本战术。所谓战术，就是成本控制，制定成本管理目标，而缺乏可操作性，那么目标始终无法预期实现。水利工程如何做好施工过程成本控制呢？现结合本人实际工作经验谈几点认识和看法。

一、施工项目过程成本控制的重要意义

“企业是利润中心，项目是成本中心”。施工企业要想从工程项目的建设中获得利润，必须在保证安全、质量和工期的前提下，严格实行成本控制。目前，项目部对工程前期成本费用的管理没有进行的有效的预测、核算及控制，造成了企业本来应该获得或者快要到手的收益转而流失，从而影响了施工项目的盈利水平或出现亏本。

成本管理就是要对成本要素的投入作必要控制及核算、分析、对比，采取积极的措施，把投入施工生产的各种消耗控制在最合理的水平。控制工程施工过程的成本费用支出，管好工程施工前期必然发生的成本费用支出，掌控施工生产过程中的成本投入（物化劳动、资源消耗），以求实现成本管理科学化，资源消耗合理化，建设功能全面化，经济效益最大化。水利工程不同于一般的土建工程，其具有一定的特点。因此对于水利工程施工成本的管理，应根据水利工程特点，按照工程情况进行分析。通过工程预算分解、动态资金管理以及基础管理等几个方面，来进行水利工程项目的成本管理工作。成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本和经营管理费用，其中施工成本一般占合同总价的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要内容。因此水利工程项目管理对于施工企业有着重要的意义。

在确保工期达到合同要求时，尽可能降低工期成本。当然，切不可为了追求市场竞争力而盲目赶抢工期，否则，不但增加技术措施费用，导致工期成本超支，还会出现质量、安全事故，直接影响经济效益。

二、项目成本管理的组织与计划

制定岗位责任制和考核方法，达到人人有职责，事事有人管，互相牵制，权力公开，接受监督。各个岗位的独立运行与协作循环，保证施工生产的持续推进，为实现施工生产的目标提供组织保证。施工工程的成本管理目的就是把成本消耗水平控制在最合理的水平，即少花钱，多办事，花少钱，办成事。其措施主要有：

（一）事前计划。在项目开（复）工前，项目经理部应做好前期准备工作，选定科学合理、可操作性的施工方案，制定前期阶段性的项目成本计划。

施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的重要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案，互相比较，从中优选最科学合理、最经济的方案。并报告建设单位、监理单位确认。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的组织保证。

组织签订合理的分包合同与材料合同。分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式，由项目经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员，同分包商就合同价格和合同条款经过双方谈判协商一致，签订合法有效分包协议和材料供货合同。同时，还应建立分包商

和材料商的档案，以选择最合理的分包商与材料商，从而达到控制支出的目的。

做好项目成本计划。成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。

（二）、事中控制。在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划进行实施和控制，包括对生产资料的投入，人工消耗的控制和现场管理费用等。

1、设备材料的控制

（1）推行三级收料及限额领料。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60—70%，而且有一定的节约余地，往往在其他的成本费用项目出现超耗时，要靠材料费的结余来弥补。材料价格的控制，是降低工程成本的重点。组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料，主要材料是构成工程的主要材料，如：钢材、木材、水泥等，辅助材料是完成工程所必须的零星材料，如：氧（乙炔）气、锯（砂轮片）等。对施工主要材料实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组考核结算。节约的金额按比例给予班组奖励，超出的费用由班组承担，确保材料的合理使用，消除浪费损失现象。

（2）准确确定材料进出场合理时间。一个项目往往有上百种材料，所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先应当根据定额和施工进度编制材料计划，并确定好材料的进出场时间。因为如果进场过早，材料商就会结算货款，增加资金使用成本，增加材料保管费用开支，有时还产生二次搬运费，有些易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用，形成浪费问题，若材料进场太晚，延误施工，影响进度，还可能造成误期罚款或增加赶工费。

2、人工费的控制

重点是定额定员的控制，项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工时定额，认真进行定员配备和劳动力安排，这样既能提高劳动生产力，又可以消除过多占用劳动力的现象。另一方面对生产工人的工时利用也应控制，使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。除此之外，对职工的奖金也应加以控制，奖金的发放必须按照实际完成的工作量认真计算，并报公司领导审批。民工在开春时期，不仅价格低，而且数量充足，在这个时候要合理配备民工，加强民工管理，杜绝民工使用上的浪费。

3、其他直接费、间接费的控制

其他直接费是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清理费等费用。这些费用具有较大的弹性，有些可能发生，有些可能不发生。

间接费用项目繁多，包括管理人员的工资、资金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费、上级管理费以及其他费用。这些费用稍微放松，就极易失控，因此要合理利用人力资源，避免人浮于事。行政办公用品，一律要有计划采购，一律要登卡使用。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度，按照组织设计原则，因事设职、因职选人、各司其职、各负其责。同时也要控制业务招待费，根据工作制定招待标准并严格控制。

4、安全事故的预防及措施

安全工作要预防为主，消除事故隐患。不应把搞好安全生产单纯看作技术性工作，而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理才能奏效。首先，思想上要重视，尤其是项目部领导要重视，要纠正只管生产不管安全、只抓进度不抓安全、不出事故不抓安全的错误倾向；要加强对职工进行安全生产的思想教育，使每个职工牢固树立“安全第一”的思想。其次，建立健全安全生产规章制度，要建立安全生产责任制、各级领导的安全管理责任制和职工的安全操作责任制，真正做到“安全生产，人人有责”；要坚持安全生产检查制度，通过检查及时发现问题，堵塞事故漏洞；要坚持安全生产教育制度以及建立安全事故处理制度，事故发生后，应认真吸取教训，防止同类事故重复发生。此外，要制订切实可行的安全技术措施。

5、加强工程质量管理，控制质量成本

质量成本包括故障成本、预防成本、鉴定成本三部分。项目部一次性完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。

6、加强合同管理

项目施工合同管理就是应严格按照合同进行工程结算，特别是以分包工程为主的项目部，承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定；另外，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的具有法律效力的合同，不得以口头形式约定。在合同履行过程中，要严格按照合同有关条款进行处理。

7、提高财务人员素质

财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合项目经理对各部门成本执行情况进行检查监督，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策领导和部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革，突出成本管理的中心地位，进一步加强成本管理，实行全员、全过程、全方位的成本控制，才能不断适应市场竞争的形势，从而摆脱困境，实现成本控制的目标。

水利工程造价过程控制 篇6

【关键词】水利水电建设工程；投资控制；成本控制

0.工程概况

某水利枢纽工程位于赣江中游，是一座以防洪、发电、航运为主，兼顾灌溉等综合利用的大型水利枢纽工程。水库正常蓄水位46.0m，死水位44.0m，防洪高水位49.0m；防洪库容6.0×108m3，调节库容2.14×108m3，水库总库容11.87×108m3；电站安装9台灯泡贯流式水轮发电机组，装机容量360MW，年发电量11.42亿kwh；单线单级船闸按Ⅲ级航道通航 1000T级船舶设计；灌溉面积32.95万亩。枢纽主要建筑物由混凝土重力坝、泄水闸、电站厂房、船闸、鱼道、左右岸灌溉进水口等组成。计划2013年 07月底首台机组投产，2015年8月底工程全面完工。

1.项目成本控制的现状

由于该水利水电工程项目是个特大项目，组织方与施工方都很重视工程项目成本控制工作。特别是近年来，市场竞争的激烈迫使公司不得不将注意力更多的转向内部的工程项目成本控制，内部挖潜，向项目要效益。但鉴于多年积淀下来的一些习惯做法，导致项目成本控制工作起色不大，主要表现在：项目组织形式的管理链条过长，管理层次多，管理费用居高不下，工作效率较低；项目经理部权力过大，公司在资金管理、分包单位选定、物资采购、工程项目预结算上没有实际控制权；项目成本控制不严，公司与项目、项目与作业层的责、权、利关系不明晰，项目经理责任制流于形式，不易有效调动各级管理人员的积极性，项目效益流失严重；重视项目承揽，轻视项目成本控制；项目成本控制体系不健全等。具体表现如下：

1.1人工工资超支严重

建筑施工行业工程项目成本构成中人工工资所占比例一般在10%左右，通过对一些项目多年来项目成本数据统计，项目人工工资支出总额都超过了15%，有些项目甚至达到了25%。

1.2材料成本居高不下

材料成本在工程项目成本构成中占相当重的比例，行业经验值为55%-65%。通过对特大多年来项目成本数据统计，材料成本所占的比重都在65%以上。

1.3机械使用费成本偏高

机械使用费一般占工程项目总成本的10%左右。通过对水电工程项目多年来项目成本数据统计，机械使用费所占的比重都在15%左右。

1.4其它费用控制不力

其它直接费用和间接费用一般占工程项目总成本50%以下。通过对一些公司多年来项目成本数据统计，其它直接费用和间接费用所占的比重都在5%以上。其次还有因质量、安全、及工期等方面管理不当而增加额外工程费用。

2.基于全过程的某水利水电工程项目成本控制体系的建立

2.1加强成本责任管理制度

在本工程中有效控制成本，将把控制成本计划分解到具体责任人，签定降低成本责任合同。对降低成本成绩显著的人员给予重奖，对能提出降低成本合理化建议的人员，给予适当的奖励。对造成费用浪费或超标的现象，对主要人员将进行适当的处罚，并通报批评直至停职待用。

2.2做好材料、人力与设备成本控制

充分做好各工序施工前的准备工作，工程的材料供应、人力投入、机具配置均应及时调配，做到均衡、连续施工。建立以项目经理为首的生产调度指挥系统，精心组织，加强调度，做到情况明、调度灵、行动快，减少不必要的停工现象。实行内部经济承包责任制，对队实施分段承包，单基核算，各项指标（进度、质量、安全）承包到队，责任落实到人，充分调动施工人员的积极性。加强工程材料采购、供应管理，部分材料经验收合格后可直接运至施工现场，降低材料运输、周转费用；水泥、砂、石等在确保质量基础上，应就近采购，以节约运输费用。根据工程具体情况，分期分批投入施工力量，尽量使用机械，提高施工效率；合理使用民工，节约劳力，降低施工人工费用。制定各道工序合理的施工工期；编制先进、可靠、经济合理的施工方案；采取现代化的管理手段，预控、预防质量和安全事故的发生；搞好工程质量，提高一次成优率，努力降低质量成本。架线施工中，采用先进的牵张设备，提高机械化施工水平及架线施工技术含量；优选牵张场位置，少损耕地， 降低施工成本；采用耐张塔高空平衡挂线减少地面作业，减少青苗赔偿。做好涉外工作，搞好与地方政府和群众的关系，取得支持和协助，减少和避免出现不必要的停工或窝工损失，提高工作效率。建立完善的经营管理制度，按经济规律办事，合理开支，严格定额管理，控制投入产出比，提高管理水平。尽可能采用新技术、新工艺，提高工效、减少费用。

2.3严格质量成本控制

质量就是成本，质量的好好坏决定成本的多少，为此要加强质量成本控制。落实制度，建立健全岗位责任制、质量责任制，开展各项质量竞赛活动，增强职工质量意识，使职工具备“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的工作态度，把工程质量隐患和缺陷消灭在形成之前，为项目法人提供满意工程。坚持三级（公司级、项目部级、班组级）技术交底制度，对工程的质量目标、质量保证措施、施工技术要求、质量标准、施工工艺等进行详细交底，使施工人员做到心中有数。树立“基础不优不立塔、杆塔不优不放线、压接管不优不升空”的观念，坚持质量“三级检查验收”制度，即施工队自检，项目经理部复检，公司验收；未经“三级检查验收”，不准进入下道工序施工。特殊工序施工人员需经专业培训、考试合格、持证上岗，确保特殊工序施工质量。加强施工设备、工具、精密仪器的管理，在工程开工前，对用于工程的所有计量设备和仪器，按《监视和测量设备控制程序》和《机械、设备管理控制程序》进行全面的校验，确保其精度符合规范要求，以良好的状态投入使用，在使用过程中加强全过程控制和管理。加强对自购材料的质量管理，按施工图的要求购置，且有合格证或质保书。坚持砂、石、水泥、水采样送检制，杜绝使用不合格材料。定期向项目法人、监理工程师通报质量情况，提供质量检查结果和记录；上道工序完成且经三级验收合格，报请项目法人、监理进行中间验收，同时提供必要的工作条件和检测手段，中间验收合格后，转序准备工作经监理审批认可，方可进行下道工序施工；并按质量评级标准，做好质量评级工作；隐蔽工程、关键工序接受监理工程师及有关人员的监督、检查和指导。

3.结语

总之，在基于全过程的某水利水电建设工程项目成本控制体系中，其制定了强有力的成本控制组织，强化工程项目的过程控制，完善质量成本控制体系，从而使工程项目的投资最终会得到有效的控制。 [科]

【参考文献】

[1]张明慧.如何对工程变更进行有效控制和管理[J].大众科技，2006（3）：64-66.

[2]陈先庆.关于工程项目投资控制的思考[J].山西建筑，2006，32（13）：31-32.

水利工程造价过程控制 篇7

水是人们赖以生存的重要因素, 为整个社会的生产生活都提供了基本保障, 而水利工程的建设也逐渐向规模化、速度化、目标化的方向发展。水利工程造价是工程建设中一项重要指标, 贯穿于整个水利工程建设之中, 加强对水利工程造价的控制与管理, 能够进一步保证工程的质量和安全, 进而促进我国水利工程建设的发展, 提高我国的经济发展水平。

1 对水利工程造价全过程控制与管理的意义

对工程造价进行控制与管理能够防止投资计划破产, 实现人力、物力、财力的优化配置, 对其合理利用, 促进工程建设过程中协调工作的实施, 增强团队协作能力, 以便达到工程建设的经济效益和社会效益最大化[1]。水利工程的建设更是关系到国家的经济发展和社会稳定, 在人民的生产生活方面更是有着不可替代的作用, 特别是近几年洪涝灾害不断, 水利工程建设的造价控制与管理更是对保障人民生命安全有着重要意义。

2 我国水利工程造价全过程控制与管理工作存在的问题

首先是在水利工程的决策阶段对造价的控制没有切实的依据, 我国很多的水利工程都存在不能按期完成工程项目的问题, 这就会导致工期延长, 在建设中投入的资金也会随之增加, 致使水利工程的造价节节攀升。而产生这一现象的原因就是工程在决策阶段, 决策者只是根据以往的工程项目对造价进行评估, 缺乏针对性的、确切的依据确定工程造价。其次是设计阶段对造价的控制不严格, 水利工程的质量固然重要, 但是过于重视工程质量而忽视工程造价, 就会使得此项水利工程的性价比偏低, 水利工程的建设一定不能单方面的注重质量或造价, 要将两者有效的结合, 实现工程性价比的最大化。再次, 在工程的实施阶段对造价的管理力度还不够, 经常会出现工程设计被随意修改的状况, 一旦设计发生变更, 工程所需费用就会变化, 造成工程造价突破预算的恶果[2]。最后就是工程结算阶段对造价的控制和管理不够重视, 在水利工程最后的结算环节, 施工方和委托方往往会因为各自的利益而对工程结算的金额进行讨价还价, 致使工程结算的时间拉长, 不利于工程造价的确认。

3 加强我国水利工程造价全过程控制与管理的措施

3.1 决策阶段的控制与管理

水利工程在决策之前, 要全面分析该项目在技术上和经济上的可能性, 对投资额、产出额作出系统的分析, 充分考虑风险和价格等变量因素, 对有限的资金合理运用。在造价估算的过程中还要对项目的各个环节作以综合考评, 对项目的选址工作、工程规模、技术设备等因素全面考察, 实现准确、完整的造价评估。

3.2 设计阶段的控制与管理

在设计阶段对工程的造价进行控制主要有三个方面:首先, 要实行设计方案招标制度, 更好的保证设计的准确性、实用性和经济性, 建设单位最终通过竞争机制选择出经济实用的设计方案;其次, 要开展价值工程的应用措施, 价值工程能够充分考虑使用者的需求, 对研究对象作出功能分析, 使工程的整体成本大大降低, 将水利工程的设计与造价合二为一;最后, 还要加强图纸的会审工作, 在图纸会审的过程中, 找到设计存在的不足之处并及时修改, 避免在施工过程中变更图纸, 为了保证图纸会审能够达到最佳效果, 建设单位要组建图纸会审队伍, 全方位的审核图纸科学性、施工可行性和造价经济性[3]。通过以上的三个方法, 更好的保证前期工作的准备质量, 严格控制水利工程的整体造价。

3.3 施工阶段的控制与管理

在施工阶段, 要严格控制水利工程的变更, 包括设计、施工条件、施工进度、工程清单等方面的变更。还要及时有效的处理施工过程中的突发状况, 物价、施工进度、合同、图纸等因素很可能引起施工中的索赔事件, 这类事件一旦发生, 一定要按照相关程序妥善处理。

3.4 结算阶段的控制与管理

竣工后的结算工作是水利工程造价全过程控制与管理的最后阶段, 但其重要性也不容忽视。在结算阶段涉及的控制与管理变量较为广泛, 并且都是影响工程造价的关键因素, 所以在结算时, 结算人员要细心、耐心的核算每个款项, 积极查看施工现场的工程量, 对总体的工程造价严格控制。

4 结论

总而言之, 水利工程的造价全过程控制与管理一定要贯穿整个工程项目的始终, 积极地找出影响水利工程造价的各项因素, 并采取有效的控制与管理措施进行应对, 避免资金的流失, 严格控制水利工程造价, 推动水利事业的不断发展。

参考文献

[1]张铁.水利工程造价全过程控制与管理分析[J].黑龙江水利科技, 2013 (1) :71-73.

[2]徐良.水利工程造价全过程控制与管理探析[J].珠江水运, 2014 (11) :70-71.

水利工程施工阶段全过程监理控制 篇8

1 施工阶段质量的监理控制

水利工程施工阶段的质量监理控制目标是使工程完工后满足设计要求, 一般需要监理工程师采取旁站、现场目测等相结合的方式共同来保证质量。

1.1 测量控制

水利建设工程的测量精度至关重要, 为下一步施工提供准确定位参考。基础桩的放线定位准确性是制约整体结构的关键步骤, 如偏差稍大则会引起结构的变化, 通过补桩直接导致增加工程成本, 还影响了施工的进度, 稍有不慎极可能出现质量隐患。水利工程的标高控制是决定后结构筑物安全的基本保证, 作为监理人员在各工序交接之间要控制好标高。如测量的目标达不到设计的要求, 则要求施工单位进行整改。

1.2 材料控制

材料的优劣直接影响着工程的质量, 钢筋的生产工艺、轧制形式、尺寸大小等对工程的结构具有最密切的联系, 作为监理工程师要对进场的钢筋抽查, 检查出厂的合格证等。水利工程中的混凝土等级要求较高, 对于自拌混凝土要进行旁站监工, 防止偷工减料, 而对于商品砼则要对每一批抽查, 并要求检查抗压及抗渗性。所用的管件需按照设计图纸的要求逐一核对, 防止劣质管材使用, 对于预埋管件至关重要。防水材料的品牌及标号要认真进行比对, 防止影响工程的正常使用。

1.3 制安控制

好的材料需要使用得当才能发挥好的作用, 因此在材料的制作与安装过程中, 特别要按各种材料的规范制作。如钢筋的制作时, 首先要检查相关操作人员的相关从业证书是否合格, 要与设计图复核, 按要求下料, 加工好后的钢筋挂牌放好。作为监理从业人员, 要对每种制式的钢筋进行抽检, 弯钩形式、铆接方式等需仔细查看。

在安装过程中, 要先检查配料表与图纸是否有出入, 并查看钢筋有无污染。核对钢筋数量、锚固尺寸、绑扎方式、机械连接的方式及架立等要特别注意, 对于底板筋要特别注意垫层的高度是否足够。在钢筋关模时, 要检查保护层的厚度及模板缝的粘贴胶带, 防止混凝土浇铸时漏浆, 还要检查支模的间隔及支撑强度。

1.4 收尾工作监控

工程收尾对使用的效果及美观都具有非常重要的作用, 因此在主体工程完工后, 要特别重视收尾工作中的监理。装饰材料质量的控制是保证, 装饰的工序是关键。很多装饰工程的使用方法比较繁琐, 而在实际过程中很容易出现装修工人懈怠, 如防水水泥基的涂抹、对拉螺杆切除后的修补等都有严格的装修规范。作为合格的监理人员, 要为业主把好质量关, 做好技术交底工作, 采取巡检与旁站等方式督促质量过关。

2 施工阶段进度的监理控制

水利工程的修建往往具有紧迫性, 施工进度是考核工程的一项重要指标, 因此做好施工阶段进度的监理至关重要。然而进度与质量是一对相互矛盾的控制对象, 如何在保证质量的同时保证施工的进度是业主方的最基本诉求。工程进度由于受到很多不确定因素的限制, 如设计变更、窝工返工、自然条件等, 这就不可避免的致使进度的延误。因此, 作为监理人员要求施工方做好施工网络计划的制作, 合理考虑这些不确定因素。

笔者在实际的工作过程中, 可以采取如下几种措施保证施工进度的进行。首先, 要认真审核施工单位排出的进度计划, 找到关键工序和难点过程, 要预判各工作组的日工作量, 并合理推算各工序的工期, 如觉得安排不够细致可要求施工方做出调整。其次, 要动态地进行进度调整, 在施工的某个阶段, 由于一些特殊的原因不能及时的推进进度, 则可适当的调整其他非关键工序为主要工序, 只要确保关键节点的工序按进度进行即可, 这样可以动态的合理安排工期, 给施工方足够的弹性空间。最后, 要注重进度与质量的关系, 要两者兼顾, 对于较难的工序要增加人、材、机的数量, 确保工程进度的推进。

施工前需督促施工单位做好网络进度计划, 并协同建设方做好进度的执行情况, 对于不能按时完成进度计划的情况下, 要与施工单位分析进度落后的原因, 并及时调整施工计划及时追赶进度, 实现动态化控制。水利工程的建设过程中受其他非人为因素的影响较大, 因此对于进度的监控更为重要。

3 施工阶段安全的监理控制

水利工程要先确保安全先行, 要树立安全第一的意识, 施工前要组织各级安全教育培训学习, 使各级人员将安全牢记于心。水利工程的建设环境一般较为不安全, 工程建设的安全防护措施就显得尤为必要。作为一名合格的监理人员要做到如下几点:

(1) 督促施工单位建立健全的施工安全预案, 强化安全生产责任。同时监理方要制订详细的监理方案, 对重要工序和关键环节要做好专门的施工安全预案; (2) 要制定施工过程中的安全巡检制度, 加强施工现场安全生产监理。对于一些安全系数较大的重点部位要特别排查, 如基坑支护、塔吊、脚手架、临边设施、洞室的支撑等, 发现具有安全隐患的部位要及时通告施工单位整改, 如其不遵从, 要发监理通知单, 坚决防微杜渐。对于不安全的施工行为, 如不佩戴安全帽、安全带、钢筋制品的随意堆放、机械设备的不按规章操作等, 都要立即制止。

4 施工阶段投资的监理控制

监理工程师要为业主方的投资负责, 要在保证质量的前提下, 最大程度的减少投资, 避免浪费, 使业主得到最大的性价比回报。因此, 监理人员从原材料采购、进场抽检及下料制作等环节加强成本控制, 使材料既能满足设计要求, 又不需要增加额外投资。监理工程师在业主授权范围内对现场发生的实际过程进行签单验收时, 要做好工程量的核算, 认真辨明工序的性质, 如新建、改建和恢复, 对涉及变更的部分要按相关要求进行核算, 对于需要索赔的款项要公平、公正, 切实维护业主与施工方的合法权益。结合项目的招投标合同及现行的工程量清单计价规范, 通过现场踏勘进行工程量清单的编制, 要注意书写的规范性, 防止工程价款结算时导致双方的纠纷。

5 资料监控

水利工程的建设过程中, 需建立庞大的竣工验收资料, 因此, 监理人员要督促施工方要做好相关的制度建立, 做到有据有查。施工前, 要做好施工组织设计、安全预案、突发事件的预案、质量保证措施预案、进度控制的保证措施、各工作组的人员变动情况、特种机械设备的操作证等;施工中, 要收集好各资料, 如设计变更、函告洽商、会议纪要、计量签单、安全签证等;竣工后, 要及时做好工程收尾工程量签单工作, 制作好竣工图。

作为监理人员, 要做好监理日志, 包括巡检及旁站监理过程、取样送检情况、材料设备进场验收单、设计变更洽商单、监理通知书及建设单位和施工单位提出的其他相关事宜。要将每次的监理例会形成书面的会议纪要, 将周报、月报编制成册, 对施工的动态、形象进度与施工单位的进度计划做好记录。

总之, 水利工程是一项利国利民的民生工程, 作为监理从业人员在此过程中发挥着不可替代的作用, 监理工程师不仅需要较广的知识面, 还需要不断的从业积累。只有在工程的建设过程中全过程的监理才能确保各个环节相互支撑, 实现质量好、投资低、进度快及安全高的建设目标。

参考文献

[1]侯征, 宇彤, 李波等.水利工程项目实施阶段监理的质量控制[J].科技信息 (科学教研) , 2010, 26 (13) :730-731.

[2]谢智明, 陈娟, 卓明阳.浅谈水利工程建设中工程材料的质量监理[J].水利水电工程造价, 2009, 18 (21) :208-209.

[3]张世才.水利工程施工阶段质量、投资、进度的监理控制探讨[J].科协论坛, 2013, 3:154-155.

[4]高红彬.怎样做好水利工程监理过程中的三控制[J].四川建材, 2011, 5 (37) :99-100.

浅谈水利工程的全过程投资控制 篇9

水利工程的质量是工程建设的核心, 是决定工程建设成效之关键, 而工程造价则是一个重要的经济技术指标。投资方都想在保证工程质量的同时降低工程造价, 但长期以来, 普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上, 算细账, 结果是事倍功半, 控制的目的没达到, “三超”现象 (即概算超估算, 预算超概算, 决算超预算) 屡禁不止, 很大程度上影响了水利工程的经济效益。

1 造成工程造价“三超”的基本原因

1.1 一些匆忙上马的新建工程, 由于在投资

决策阶段对工程标准估计不足, 工程建设中设计变更、现场签证随着工程进展经常发生, 从而导致投资不足, 造成资金缺口, 使工程投资一增再增。同时, 也由于资金短缺导致工程的竣工日期一拖再拖, 造成恶性循环, 投资方和承包方因此背上了沉重的包袱。

1.2 设计对工程造价起着决定性的作用。目

前, 设计工作并没有得到应有的重视和监督, 很多水利工程没有推行限额设计。设计部门较重视技术上的可行性, 相对而言对经济上和合理性重视不够, 特别是某些设计人员经济意识较淡薄, 存在设计保守现象, 采用加大梁柱截面、增加钢筋含量、随意提高安全系数等现象, 造成许多不必要的资金浪费。

1.3 在水利工程施工阶段, 有些承包方出于

追逐利润最大化的目的, 虚报、多报工程价款时有发生。监理方对项目的质量、工期予以高度重视, 但有些监理单位对造价的控制相对薄弱, 这也是工程造价超计划的一个原因。

2 如何有效控制工程造价

水利工程造价控制, 是一项系统工程, 它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节, 作为投资方

对工程造价的控制和管理采用优化设计、经济设计, 以降低工程造价, 具体采取以下措施:

(1) 审查设计概算。看它是否在批准的投资估算内, 如发现超估算, 应找出原因, 修改设计, 调整概算, 力争科学经济合理。推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法, 制定设计奖惩制度, 对节约成本设计者给予一定比例分成, 从而鼓励设计者寻求最佳设计方案, 防止不顾成本, 随意加大安全系数现象。

(2) 进行设计招标, 引入竞争机制。通过多种方案的竞标, 优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。为了克服一些设计人员不精心计算, 增大概算基数, 增加投资, 不仅方案设计阶段通过招标完成, 对技术设计和施工图设计也引入竞争机制, 推行技术设计和施工图设计招投标, 使每个设计阶段均通过竞争完成, 在设计中对每个设计阶段进行经济核算。

2.3 招、投标阶段对工程造价的控制和管理。

水利工程招标投标定价程序是我国用法律方式规定的一种定价方式, 是由招标人编制招标文件, 投标人进行报价竞争, 中标人中标后与招标人通过谈判签订合同, 以合同价格为建设工程价格的定价方式, 这种定价方式属于市场调节价, 也是企业自主定价。因此, 严格衡量和审定投标人的投标报价, 是水利工程招标工作能否达到预期目标的关键, 也是对工程造价进行有效控制的关键。在本阶段建设方必须做到: (1) 严格审查施工单位资质, 必要时进行实地考察, 了解和熟悉投标人工程投标报价的形成和计算方法, 防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位参加投标; (2) 建设方对项目的合理低价应做到心中有数, 避免投标单位以低于或社会原因引起的停工或工期拖延等等。工程量变更有可能会使项目投资超出原来的预算投资, 所以必须严格予以控制。

(2) 索赔的控制与管理。索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化, 施工进度的变化以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响, 使得工程承包中不可避免地出现索赔, 进而导致工程的投资发生变化。

2.5 竣工阶段对工程造价的控制和管理。

竣工决算是水利工程经济效益的全面反映, 是项目法人办理工程交付使用的依据。通过竣工决算, 一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果;另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析, 考核投资控制的工作成效, 总结经验教训, 积累技术经济方面的基础资料, 提高未来建设工程的投资效益。

2.6 后评估阶段对工程造价的控制和管理。

工程后评估是建设工程的最后一个阶段的一种延伸, 通过系统地对项目进行评估, 对项目实施结果进行全面评价, 从中总结成功的经验, 吸取失误的教训, 为今后同类项目的决策提供参照和分析依据。

水利水电工程全过程投资控制研究 篇10

1 项目前期的投资控制

1. 1 设计深度要满足阶段工作要求

项目前期各阶段必须按照项目建议书 ( 预可研) 、可研、初设等阶段的内容及深度要求开展勘测设计工作, 应高度重视勘测设计工作质量。勘测设计成果通过上级部门的审查、核准是项目前期工作的基本要求, 在前期设计合同中应明确提交的成果、专题研究、勘测实物工作量、成果考核及提交时间等要求, 以保证勘测设计成果的深度和精度。

1. 2 督促提高勘设产品质量和服务质量

设计是项目的龙头, 抓好勘测设计工作, 对于工程建设项目投资控制至关重要。需业主发挥主动性, 及时跟踪设计项目进展情况, 及时了解设计方案及投资估算情况, 必要时通过专家评审的方式进行阶段性地把关, 以确保设计方案的经济合理性。在签订项目勘测设计合同时, 对勘测设计质量、图纸提供、超概处罚、优化奖励、现场服务等条款应进一步明确, 保证勘测设计合同的顺利执行。

1. 3 推行勘测设计招标

以招标的方式确定勘察、设计任务委托单位, 是为了使设计技术和成果作为有价值的技术商品进入市场, 打破地区、部门的界限开展设计竞争, 达到业主对拟建项目采用先进技术、降低工程造价、缩短建设周期和提高投资效益的目的。

1. 4 推行限额设计

限额设计是为确保工程初设阶段的深度和质量, 使工程建设实施阶段的静态投资不突破国家批准的初设概算而在初设完成后进行的后续优化设计。限额设计合同可以作为业主与勘测设计单位整体勘测设计合同责任条款部分的补充, 也可以在勘测设计单位接受初步设计任务时签订。在限额设计合同中明确合同双方的责任范围、资金节约或超额的核算, 奖、惩兑现办法等内容。

2 项目建设期的投资控制

2. 1 招标阶段的投资控制

2. 1. 1 科学合理地制订分标方案

大型水利工程项目标段划分是以项目初步设计和施工组织设计为基础, 充分考虑工程特点、便于施工、减少干扰、利于管理等方面进行的建设任务分解。

2. 1. 2 具备条件后方可招标

确定了分标方案后, 任何一个项目进行招标前, 应认真分析招标条件是否成熟, 将发包人责任范围内的征地移民、物资供应、图纸提供、建设资金等问题及其他应该提供的条件全面落实后方可售标, 切不可盲目追求工程进度而进行招标, 以尽量减少施工过程中索赔事件的发生。

2. 1. 3 认真严谨地编审招标文件

招标文件的编制质量直接影响投标报价的水平, 进而影响整个工程施工全过程的造价、进度及质量控制, 发包人应高度重视招标文件的编制和审核工作, 工程技术人员和造价管理人员应收集、整理、筛选已建工程的变更的原因、分类, 对影响工程建设及造价的各种因素进行分析、甄别和评价, 对于涉及费用的条款要反复推敲, 将实际工程存在的扯皮问题在招标文件中不断加以吸收和完善。

2. 1. 4 重视投标文件的评审工作

从技术和商务两方面对投标文件进行详细评审, 通过对人员设备力量、施工组织方案、施工工艺、综合报价及单价合理性等方面的评审, 择优选择合适的施工单位, 同时也避免因时间仓促而遗留问题, 造成在后期审计过程中无法更改的局面。

2. 2 编制项目管理预算

编制项目管理预算 ( 执行概算) 最根本的目的是便于对工程投资进行管理和控制。在国家批准的初设概算投资限额之内, 编制项目管理预算。项目管理预算编制, 主要是对工程项目进行合理调整, 利于投资的归口管理, 并有针对性地进行项目划分和临时工程、材差、费用及基本预备费的摊销, 便于概算投资与招标合同价作同口径对比。

2. 3 工程实施阶段的造价控制

2. 3. 1 树立全员造价控制的理念

水利工程是一项系统工程, 工程造价控制贯穿于各个环节、各个阶段, 合同管理、造价管理不是某一个部门的事, 需要全员参与。工程造价管理的好坏直接反映了建设管理水平的高低, 业务部门及项目部不能局限和立足于本部门的业务管理, 要有大局观念和投资控制观念, 各部门分工不同, 职责各异, 只有相互密切配合、通力协作, 才能保证工程协调顺利实施, 才能真正做好投资控制工作。

2. 3. 2 严格合同立项、重视合同审核

对非招标项目实行合同立项审批制, 即项目执行机构根据工作需要提出项目需求, 论证项目实施的必要性, 并提出项目建设目标、实施步骤, 并经批准实施的过程。各相关部门应严格执行合同拟定、审核及签订相关制度, 按照分工各负其责, 把好商务和技术关, 减少合同执行过程中因合同签订不严谨而造成的索赔和扯皮现象, 从而保证合同顺利执行、工程建设顺利开展。

2. 3. 3 重视施工组织方案的审核

在项目实施过程中, 不可避免地会发生变更项目, 进而承包人就会申报变更项目费用。而项目单价的高低很大程度上取决于施工方案的先进性与合理性。只有根据合理的施工方案和施工技术, 才能编制出合适的工程单价。若程序性地签批一个不合理的施工方案, 势必会影响单价审核, 从而增大工程造价。所以, 事先对施工组织方案的审核尤为重要。

2. 3. 4 加强施工图纸的审核工作

发现施工图纸与招标图纸 ( 也包括其他技术文件) 有不同之处时, 建设单位应审查是否存在变更, 如果确系变更, 应该追踪变更的原因, 分析此变更对工程进度、质量及造价方面带来的影响, 研究此项变更的经济性、合理性, 经综合论证和方案比较后再确定变更与否。对施工图纸中明显不合理之处, 应与设计代表进行充分的沟通, 及时进行修正或调整, 尽量做到事前控制。

2. 3. 5 严格现场签证管理

在施工过程中, 建设单位要加强现场施工管理, 督促承包人按图施工, 对必需的变更, 应尽量做到先算账、后花钱, 变更一旦发生就及时计算因变更引起费用的增减, 随时掌握标段的投资变化, 做到对工程造价心中有数。建设单位的现场代表要督促施工方及监理人做好各种记录, 特别是隐蔽工程记录和签证工作, 为变更及索赔处理掌握第一手资料, 以减少变更、索赔洽谈时的扯皮现象。因此严格现场签证管理, 是施工阶段控制工程造价的关键。

2. 3. 6 处理好工期、质量、投资三者关系

项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量, 但实际上这很难实现。在项目实施过程中, 三大目标是一个相互制约、相互影响的统一体, 其中任何一个目标的变化, 都会引起另外两个目标的变化, 并受到它们的影响和制约。因此, 在制定项目建设目标时, 应具体情况具体分析, 制定好科学合理的质量、工期、投资等项目建设的控制目标。在做好工程质量、进度、安全监督的同时, 充分重视节约投资的重要性, 实行全过程控制和管理。

摘要：水利水电工程具有投资大、技术复杂、专业性强、工期长等特点, 在确保质量、安全及工期目标前提下, 如何做好投资控制尤为重要。本文结合实际工程经验, 对做好水利水电工程全过程投资控制进行分析。

关键词：水利水电工程,全过程,投资控制

参考文献

[1]孔凡强, 苏静, 鲍永清, 文淑凤.浅谈水利水电工程的全过程投资控制[J].山东水利职业学院院刊, 2010 (1) :25-27.

水利工程造价过程控制 篇11

摘要：软土地基处理对工程建设十分重要，地基施工的好坏直接关系到后续工程的质量。软土具有承载力低、受荷后变形大、时间效应明显等特性，对工程的长期稳定和安全使用有很大的影响。因而，必须在工程的开始阶段就处理好这部分的施工工作，避免由于软土地基的施工问题导致整个水利工程不能按期完成。文章根据大量的工程实践，对当前软土地基的处理方法进行了分析，希望能够给工程施工人员一定的借鉴。

关键词：水利工程施工；软土地基；处理方法

一、前言

在水利工程施工中，地基作为水利工程整个过程中的基础，直接决定了工程施工质量的好坏。和其他建筑工程相比，水利工程建设的地基多为软土地基，这种地基具有承载能力差、含水量高、强度低等特点，如果处理不好就会造成地基变形，对整个水利工程建设的安全造成不良影响。因而，在地基处理中软土处理也是最具有难度的一个课题，长久以来，我国对软土地基处理方法研究的投入在不断增大，不仅吸收了国外有关于软土地基处理的技术和经验，还将这些技术融入到自己的实践过程中去，经过不懈努力，我国在软土地基的处理上，已经取得了重大进步。

二、关于软土地基各项基本概念的阐述

（一）低强度

软体地基是由软土构成的，这种土质本身具有结构疏松、强度低等特点，如果不加以处理的话，就会造成地基的整体强度不达标，承载能力较弱，在后期的使用中也容易出现塌陷等情况，也会给后期的养护工作带来麻烦。

（二）低透水

还有一部分的软土地基是由淤泥土构成的，这种土质的透水性不好。在地基建设中会导致地基水排不出去，不利于地基的处理工作，为了能够保证地基工程的顺利进行，通常需要采用排水法来排出地基中的水，进而提高了地基的稳固性，也提高了水利工程建设的整体性能。

（三）高压缩

软土本身存在著硬度不强的特性，这会造成软土地基具有很强的压缩性。随着工程施工的不断开展，地基上的工程质量会不断增多，软土地基所承载的工程量会不断加大，这就可能造成地基的塌陷问题，后面的工程也无法进行。

（四）降快

由于软土地基的高压缩性，伴随着工程量的不断增加，使得软土地基出现下沉，而且下沉速度随着工程总质量的增加而变快，可能会出现坍塌的危险。

（五）不均匀

虽然软土地基中软土的含量很大，但是还包含其他的类型的土质，这些土质之间的密度、硬度等都不一样，在施工过程中，由于地基受力不均匀，可能造成地基的坍塌，上面的工程部分也可能会出现崩裂。

三、水利工程施工中软土地基处理时应注意的问题

（一）注意施工准备工作

在进行施工之前应该做好施工准备工作，具体包括检查设备是否能够正常使用、场地是否已经清理完毕、施工材料是否已经准备妥当、施工人员是否已经到位等，确保各个方面准备充足之后再进行施工。

（二）注意施工过程中的相关事项

在软土地基施工的过程中有很多的注意事项，施工人员必须严格按照相关的施工规范进行，同时也应该做好自身的安全防护，定期对施工设备进行维护，保证工程能够顺利进行。

（三）注意水利工程的相关要求

小型水利工程和大型水利工程的施工要求和方法都是不同的，而且不同用途的水利施工建设就需要不同的施工方案。在确定施工等级的基础上按照相应的施工要求进行。不同的施工等级就有不同的质量标准，对于国家级的水利工程建设就需要高标准的施工要求，对于软土基地的处理上必须严格把关。而对于小型水利工程建设来说，施工要求不高，只是需要考虑施工质量达到相应标准即可，工程造价方面应该选择性价比高的施工方法。

（四）注意软土地基的施工量

整个水利工程建设的施工量十分庞大，在进行软土地基施工的时候必须考虑到工程量。不同的工程量有不同的施工方案，通过对比不同的施工方案选择高效的处理方式。比如，在进行大型水利施工的时候，一般来说不会采用换填的处理方式，因为该种方式需要大量的人力物力，施工成本太高。

（五）注意软土地基的施工工期

水利工程建设必须在合同上规定的施工工期之内完成，所以在进行软土地基施工的时候必须考虑到整体工期，在规定的时期之内选择最佳的施工方法。在梳理的过程中还应该考虑到后期加固的时间，在保证质量的前提下在规定的时间内完成，为后面的施工争取时间。

（六）注意软土地基的施工环境

施工环境对于软土地基处理方式的选择有一定的影响。要在全面分析施工环境的基础上，根据实际的施工标准，选择最佳的处理方式，合适的施工方案和施工技术能够起到事半功倍的效果，也是施工质量的保证。

四、水利工程施工中软土地基处理的方法

由于软土地基的组成成分主要有淤泥质粘性土、淤泥质粉土、泥炭、富含大量颗粒的松软土、较为松散的砂质土以及孔隙较大的有机质土，土质富含大量的水分、过于松软、空隙过大，这使得软土地基强度过低，压缩性极大，难以承受水利工程的巨大压力，易导致大面积沉降、倒塌、溃坝等现象的发生。为了提高水利工程施工质量，提高水利工程安全水平，延长水利设施使用寿命，要求对软土地基进行科学的处理，使之满足水利工程建筑的地基设计要求。在水利工程工程软土地基处理中，通常有以下几种方法：

（一）换填管理法

所谓换填法指的就是把不符合工程标准的软土地基内部的土通过机械设备全部挖出之后，再填入符合工程相关标准的、没有侵蚀性的施工材料土。构成回填土的主要材料包括粗砂、中砂、卵石等，这些材料混合到一起具有高承载力、低含水率的特点，再通过夯实及时，进一步保证工程基地的指标符合相关的工程规定。但是这种软土地基处理方式施工量比较大、施工难度高的特点，所以需要根据工程的实际情况进行选择。

（二）排水砂垫层法

在软土地基处理中，排水砂垫层法也是重要方法之一。排水砂垫层法通常运用于富含大量水分的淤泥质粘性土、淤泥质粉土、泥炭等土质，通过对土质进行排水，以增加土质强度、减缓土质压缩性，从而使得土质满足水利工程建筑的地基设计要求。在施工过程中，通常在软土地基底部填充一层高渗水的砂垫层，随着水利工程施工的进行，富含水分的软土层受力越来越大，水分不断不排挤出来，通过砂垫层渗透出去，从而加强软土地基的结固，确保土质满足水利工程建筑的地基设计要求。

（三）化学固结法

就目前来讲，在一般的水利施工工程中化学固结法应用不多，其主要是利用一些化学材料的作用来实现对软土地基的排水固结的目的，达到对软土地基的强化、稳定性。其中常见的有：高压喷射注浆法、灌浆法以及深层搅拌法等。而以深层搅拌法应用较广，该方法是采用水泥、石灰等常见材料作为其固化剂，利用深层搅拌机械设备对混有水泥、石灰进行充分搅拌，促使固结剂与软土在搅拌过程中得以黏合，通过固化剂与软土地基间的化学反应来达到固结软土的目的，从而有效地提高了软土地基的强度与硬度，确保水利水程的质量。

五、结束语

在水利工程中，软土地基属于较为复杂也是较为常见的一种地质条件，因为软土地基本身性质的约束，再加上内部含水量较为丰富，导致软土地基处于较强的透水状态，软土地基的处理质量直接影响到建筑工程的基础承载能力，施工单位应该根据软土地基的实际特点以及周边的客观环境实际条件，结合多种施工技术，选择合适的地基处理方式，提高地基的承载能力，保证建筑安全性与稳定性。

参考文献：

[1]马保江，盖高强，韩社民.水利工程软土地基处理措施研究[A].2014年3月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].2014

[2]邹春林，张云飞.水利施工中软土地基处理[J].民营科技.2015（06）

[3]朱曙洲，卢大庆.软土地基基础上水利施工处理方法[J].中华民居（下旬刊）.2014（05）

[4]徐艳云.浅谈水利施工中软土地基处理的方法[J].中国水运（下半月）.2013（10）

水利工程造价过程控制 篇12

水利工程部门通过工程设计来确定工程建设需要投入多少资金, 选择哪种施工技术, 做好相关的施工部署。水利工程建设十分的复杂, 特别是大型水利工程建设更是具有施工要求高、施工难度大、施工工期长的特点, 而设计工作则是工程建设的基础性工作, 只有做好相关的设计工作才能够帮助后面工程中各个环节有序进行。通过对水利工程设计工作的有效控制, 是实现高质量施工建设的有力保证。可见, 提高对水利工程设计工作的重视程度, 既能够控制好资金投入, 也能够帮助我国水利事业更好地发展。

在水利工程建设中, 做好工程管理工作能够提高水利工程施工的效率。水利工程建设的资金投入是有限的, 如何使用有限的资金来完成高质量的工程建设已经成为了水利部门需要关注的方面之一。好的工程设计能够为工程建设节省资金百分之四十到百分之八十左右。所以说在施工管理中应该重视对工程设计的管理工作。通过对水利工程建设设计工作的有效控制能够为设计单位提供前期的工程参考, 上层决策者也能够根据实际的工程设计来论证工程中需要投入多少人力、财力、物力, 能够对整个工程建设实现全局把关。

2 水利工程设计在施工中容易出现的问题

2.1 水利工程设计中的施工投资问题

水利工程建设是一项十分复杂的民生工程, 其体现了人与自然的和谐相处, 通常来说, 水利工程建设具有施工面积广、施工难度大、施工环境复杂等特点, 相比其他的工程类型来说, 水利工程施工范围分散的比较广, 并不是集中在某个区域, 特别是水利工程中的堤防工程部分, 能够延长很远, 而且水利工程建设还需要考虑水文地质情况。此外, 大部分的水利工程建设都是由国家水利部门投资建成的, 投资额十分巨大, 施工要求比较高, 施工时间要求短等, 这些方面都需要在工程前期就考虑周全, 但是就当前情况来看很难做到。这就可能导致水利工程的投资出现问题。比如, 水文地质情况的改变导致整个设计方案的变化, 进而造成工程造价难以控制。

2.2 水利工程设计中的施工成本问题

所谓施工成本指的就是完成整个工程建设所需要投入的资金, 而施工过程是资金投入的重点部分, 所以应该重点在施工阶段节约资金。而在工程设计阶段就能够对施工阶段的成本有大致的估计, 对工程建设整体投入做到心中有数, 否则一旦开始进行施工, 就很难节约资金, 完成工程之后的总造价可能会超出开始预估的工程成本。

2.3 水利工程设计中的经济效益问题

不同的设计方案所涉及的经济效益是不同的, 在工程设计的时候就需要对比所有可实行的方案, 根据工程的实际需要和资金投入的多少, 选择最佳的设计方案。在保证工程质量的同时提高企业的经济效益。

2.4 水利工程设计中的风险问题

任何形式的资金投入都会有风险, 但是大部分工程建设所需要承担的风险基本都是可以预估的, 但是由于水利工程建设和自然环境有很大关系, 而自然环境的变化是不可估计的, 而且一旦发生任何风险都会造成很大的影响, 其影响范围也必然很大。水利工程建设对于人们的生产生活具有很大的影响, 任何的不安全因素都会对周边的设施和居民造成危害。当前的水利工程设计人员通常不考虑可能存在的风险因素, 仍然按照预先设计好的方案进行, 一旦发生风险没有相应的补救措施。

3 控制水利工程造价的措施

3.1 水利工程造价要推行设计招标制度

工程造价管理中选择招标方法的时候应该结合实际工程的施工方案以及经济方案。设计工作是水利工程的第一步, 通过优化设计工作来降低工程造价。水利施工单位可以通过设计招标的方式, 对比施工设计方案, 选择最适合本工程施工情况的设计方案, 在一定程度上能够解决资金, 进一步优化资源配置, 提高水利工程企业的经济效益, 帮助优化水利工程的设计方案和控制工程造价。在工程设计中需要大量的计算, 当前有些设计人员计算结果不精确, 随便增加工程资金投入, 这对于整个工程建设企业就是不利的, 而且将使水利工程方案设计阶段难以通过招标完成, 对技术设计和施工图设计也难引入竞争机制, 推行技术设计和施工图设计招投标, 使每个设计阶段均通过竞争完成。这样, 既能获得功能适宜、技术先进、经济合理的设计方案, 工程造价也容易得到控制。

3.2 水利工程要采用标准设计

对水利工程一定要采用标准设计。应按照国家、省、市批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计, 称之为标准设计。推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价、节约设计费用, 大大加快提供设计图纸的速度, 缩短设计周期。据统计, 采用标准构件的建筑工程可降低造价10%~20%。因此标准设计能提高设计速度和节省设计费用, 从而达到控制工程造价的目的。

3.3 对水利工程要实施限额设计

毕竟水利工程建设的投资资金是有限的, 所以为了避免工程造价超出工程资金投入总额, 需要对水利工程实行限额设计。这也是当前控制工程造价的主要方法, 取得了很好的效果。

4 水利工程设计对施工过程的有效控制

从目前的建设程序来看, 设计过程可分为以下三个阶段:初步设计阶段、招标设计阶段及施工图的设计阶段。而可行性的研究及确定是水利工程在设计阶段的重要内容, 主要是指对水利施工过程中的技术方案、规划和基本技术参数进行确定;也是对和谐自然环境的探讨;同时也是试验新型设备及确定试制的过程;还是对水利项目建设过程中一些复杂的技术问题进行研究及确定解决方案的过程。设计人员需以确定的施工过程及技术方案等对概算进行编制, 若该设计概算通过批准可以将其作为建设项目在投资活动中的重要依据, 也可作为施工过程中投资最高限额, 不能随意突破。从上述设计过程中的内容可得出:能否使水利工程的整体规划设计具有合理性、技术方案是否具有可行性、基本的技术参数是否具有准确性等直接关系着水利工程经济是否合理, 也必然会影响未来水利工程在施工过程中的投资控制, 因此, 我们要对设计人员提出更高的要求, 使其可以设计出具有一定深度的方案, 否则将会对水利工程设计对施工过程的有效控制造成严重的影响。

5 结束语

总而言之, 水利工程设计工作对整个水利建设来说具有十分重要的作用。通过对水利工程设计工作的有效控制能够更好地发挥出设计工作的预设效果。在施工中如果出现什么问题也能够有所察觉, 并报告上级部门尽早解决, 保证工程能够顺利进行。

参考文献

[1]姜树辉, 杨大勇, 李长余.关于小型水利工程设计交底及临时工程施工的建议[J].黑龙江水利科技, 2011 (8) .