信息宣传工作会议发言提纲(通用9篇)
信息宣传工作会议发言提纲 篇1
信息宣传工作会议发言提纲
回顾12年的信息宣传工作,各部门各公司在信息宣传工作的积极性、稿件的数量和质量上都有了很大程度的提高。但在以下两个方面我觉得还需要进一步提高。
一、在思想上要进一步重视
集团领导一直对信息工作非常重视,出台了《集团信息宣传工作管理办法》制订了奖励措施,进一步加强了信息宣传工作的管理。同时,也要求大家要高度重视信息报送工作,要实行目标管理,定期报送稿件;办公室每季度会公布信息报送情况。
二、进一步提升信息质量
一是要善于挖掘信息点。要与贯彻国家法律法规,上级文件、会议精神相结合;要与自身实际工作相结合,跟集团重点工作相结合。二是进一步提升稿件的质量。要关注信息的时效性;要找准文章的切入点;文字要精炼。
信息宣传工作会议发言提纲 篇2
2010年12月21-22日,中央农村工作会议在北京召开,会议主要任务是,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,系统总结2010年农业农村工作,科学谋划“十二五”时期农业农村发展,重点研究加快水利发展问题,全面部署2011年农业农村工作。
会议的主要精神体现在回良玉副总理的讲话中,讲话共分五个部分。现将主要内容传达如下:
一、关于今年和“十二五”工作情况
回副总理在总结今年“三农”工作时讲到,2010年是我国经济社会发展极不平凡的一年,也是“三农”工作历尽艰辛、砥砺奋进、再创佳绩的一年。面对为严重的自然灾害,面对农产品市场价格的异常波动,面对非常复杂的外部环境,党中央、国务院审时度势、果断决策,全国上下齐心协力、攻坚克难,农业农村发展承接了前6年持续向好的强劲势头,取得了极不寻常的显著成就。一是全年粮食产量再创新高,实现了半个世纪以来的首次“七连增”。全年粮食总产10928亿斤,增产312亿斤,亩产达到663斤,总产单产双双刷新历史纪录。二是农民收入增量再创新高,实现了连续7年的较快增长。预计全年农民人均纯收入超过5800元,实际增长10%左右;增量650元以上,刷新历史记录。三是改善民生力度加大,农村公共事业快速发展。四是体制机制创新深入推进,农村发展活力持续增强。五是基层组织建设进一步加强,农村社会保持和谐稳定。实现了胡锦涛总书记提出的“确保粮食生产不滑坡、确保农民收入不徘徊、确保农村发展好势头不逆转”的总体要求。
在回顾总结农业农村发展极不寻常的显著成就时,回副总理归纳为“六个有力有效”。中央政策支持有力有效,科技装备支撑有力有效,市场价格拉动有力有效,抗灾救灾应对有力有效,改革举措推动有力有效,各方面协同有力有效。同时,今年“三农”工作取得的巨大成绩,为全面完成“十一五”规划确定的农业农村发展目标划上了一个圆满的句号。5年来,农业综合生产能力稳步提升,耕地保护和建设不断加强,粮食增产1000多亿斤、产能迈上万亿斤新台阶,农民年人’均纯收入接连跨越4000元、5000元两个大关,增产增收取得标志性成果,农村公共事业取得历史性进展,农村改革实现阶段性突破,农业支持保护制度得到系统性完善,统筹城乡发展迈出实质性步伐。可以说,过去5年,确实是农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期之一,是农民群众心情最舒畅、党群干群关系最融洽、农村社会最和谐的时期之一,是“三农”发展的又一个黄金期。
在充分肯定“三农”工作成绩巨大、农业农村发展形势喜人的同时,农业农村发展还面临很多新的困难和问题。体现在“三个不可低估”,农业农村发展面临的外部挑战不可低估,农业生产面临的自然风险不可低估,农业生产面临的市场风险不可低估。
二、关于贯彻十七届五中全会精神,推进“三化同步”问题
回副总理指出,党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措,是指导今后5年我国经济社会发展的纲领性文件。《建议》明确提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务。回副总理在讲话中对“三化同步”进行了深刻阐述。强调“三化同步”是现代化建设必须牢牢把握的客观规律,是顺应农业农村发展新变化新趋势的必然要求,是我国经济社会发展的重大原则,是谋划“十二五”时期农业农村发展新思路新举措的重要遵循。
三、关于明年的工作
回副总理要求,全面做好明年农业农村各项工作,努力实现“十二五”时期良好开局。明年农业农村工作的指导思想是:牢固树立“重中之重”的思想,按照工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求,在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础,在收入分配格局调整中着力促进农民增收,在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务,不断加大强农惠农政策力度,深入推进农村改革创新,加快转变农业发展方式,加快推进社会主义新农村建设,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。总体要求是:大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力。要采取有力措施、加大落实力度、扎实开展工作,力争“十二五”时期农业农村发展有个良好开局。重点抓好六个方面工作:一是继续大幅度增加“三农”投入,巩固完善强化强农惠农政策。明年“三农”投入要做到“三个重点、三个确保”,财政支出重点向农业农村倾斜,确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设,确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设,确保足额提取、定向使用。二是毫不放松抓好农业生产,切实保障主要农产品有效供给。三是大力改善农产品流通和市场调控,努力保持农产品价格合理水平。四是加强农业物质技术装备建设,强化农业发展基础支撑。五是着力保障和改善农村民生,建设农民幸福生活的美好家园。六是深入推进农村改革,不断增强农村发展活力。
四、关于明年中央1号文件
回副总理指出,2011年中央1号文件聚焦水利,主要是基于几点考虑。第一,兴水利、除水害历来是治国安邦的大事,第二,水资源短缺、水利设施薄弱是制约我国经济社会发展的突出矛盾,第三,农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤,第四,水旱灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患,第五,在不断强化和完善现有“三农”政策的同时,有必要选取水利等影响全局的薄弱环节和重大问题逐个加以突破,第六,水利改革发展任务极为艰巨复杂,需要全党全社会统一思想认识、形成治水兴水合力。
回副总理强调,推进水利改革发展,是一项宏大而复杂的社会系统工程,必须坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新五条原则;推进水利改革发展,是一项长期而艰巨的任务,需要有重点、有计划、有步骤地扎实推进;推进水利改革发展,需要进一步强化支撑保障体系,要加强投入保障机制、科技支撑能力、水利队伍和法律法规体系建设。
五、关于“三农”工作组织领导
遵义政治局扩大会议传达提纲 篇3
一、扩大会一致决定改变黎平会议以黔北为中心来创造苏区根据地的决议,一致决定红军渡过长江在成都之西南或西北建立苏区根据地。这个决定的理由是:由于四川在政治上、军事上(与四方面军的更好的配合,背靠西康一个空无敌人的区域)、经济上都比黔北好。
(如果今天来观察这个决定,我们应该批评这个决议只在一些比较抽象的条件上来决定根据地,没有具体的了解与估计敌情与可能,没有讲求达到这个目的的具体步骤。而且个别同志对于四川敌人的兵力是过低的估计的,后来由威信回兵黔北而没有达到渡江入川的目的,亦正在此。)
二、检阅反对敌人五次“围剿”中与西征中的错误。
(A)扩大会议认为四次“围剿”粉碎以后,中央政治局所作的决议——粉碎帝国主义国民党五次“围剿”的决议是正确的。政治局扩大会反对博古同志的报告,这个报告客观上是在说明不能胜利的保卫苏区来粉碎五次“围剿”的原因是偏重于客观的——帝国主义对于国民党的帮助,白区反帝与革命运动不能与红军战斗配合,苏区周围的游击战争与白区工作的极端薄弱等等——,沒有显著的把我们在军事指挥上的错误,提到这些原因中的应有的高度。(当然在博古同志的报告中也说了主观的指挥上的错误,当然也不曾明显的把这个问题放在次要的地位。)这在客观上是右倾机会主义的,是企图掩盖指挥上的错误的,是不能得到教训的。
扩大会议认为我们没有胜利的保卫中区来粉碎五次“围剿”的原因,除了许多客观的而且重要的原因以外,最主要的原因,由于我们在军事指挥上战略战术上基本上是错误的。
扩大会议认为当时党的总的政治路线一般的是正确的,一切在苏区内部的后方工作是模范的,必须奖励的。但是正因为国内战争中军事指挥是党的总的政治路线的一个主要的部分,我们党正是由于军事指挥上在这个时期以及西征中是基本上错误的,因此在保卫苏区与顺利的粉碎五次“围剿”的意义上来说,以及达到西征军预定的湘西目的地来说,是没有完成自己的任务。
扩大会议认为蒋介石在五次“围剿”中没有完全成功,主力红军非但冲出重围,而且在川黔滇湘活跃着发展着。相反的在军事的力量上来说,经过五次“围剿”的一年半的血战,蒋介石的军事力量是削弱了。
扩大会议认为中国苏维埃运动决不是低落,相反的依然是发展的。几个苏区红军的胜利,中央红军的活跃,以及反帝运动的高涨与国民党统治下的全国经济的破产。中国苏维埃运动有着浓厚的历史的泉源,中国苏维埃运动与红军是不可战胜的力量。
(B)为什么说军事指挥上基本上是错误的?(把五次“围剿”起至西征到遵义分成四个时期。)
第一个时期——从粉碎四次“围剿”以后到朋口战争及与19路军订定作战协定以前。
这个时期,首先在东黄陂战争胜利以后(粉碎了四次“围剿”),因为当时对于胜利的估计不足,把红军主力停留在北线上一个短时期,以后向着闽江活动来开辟东战场是对的,朋口战争胜利了,这都是对的。这个时期一般的是指挥正确的,但是极大的错误是没有集中主力,只有3军团与东线原有较弱的兵团与19路军决战。如果那个时期,集中更多的力量,我们在东方战线上的胜利,必然远过于当时所获得的。
第二个时期——从与19路军订立作战协定起,到19路军的失败与敌人占领军事要点——黎川。
这个时期党中央决定与19路军订立作战协定,是正确的。但是在当时军事指挥上并没适应政治上的要求。当时我们非但没有出建黎泰去侧击向延平前进的蒋军,反而把红军主力向着赣江活动,等到后来洛甫同志(他是军委的委员)知道而提出反对时,再把红军向东到永安、沙县时,福建的人民政府的局面已经改变了。而使蒋介石把东方战线在自己的掌握中组成积极的进攻苏区的战线。同时在个别指挥员的贻误之下失守黎川。
政治局扩大会认为这个时期,如果我们在军事上能够正确的指挥,那么我们完全有可能粉碎五次“围剿”,国内形势将成另外一个局面,而有利于革命运动苏维埃运动的发展。
第三个时期——从19路军失败以后的广昌战斗到主力红军出发西征时。
这一时期是五次“围剿”战争中最残酷的战斗的时期,敌人用最大兵力压迫我们于苏区内部。同时,我们严重的指挥上的错误也正是在这个时期,不去尽力寻求运动战与敌人翼侧的活动,而采取阵地式的与敌人堡垒对峙的战略技术,发明以“赤色堡垒”来抗阻敌人。在赤色堡垒与敌人堡垒对峙之下,用所谓有名的“短促突击”战术来作战。这个战术拒绝了在运动战中消灭敌人的战术,放弃了外翼侧的活动。结果苏区边界上到处造了宫殿式的堡垒(当然不是说个别的必要地区的堡垒是不要的),我们依靠这些堡垒和工事与敌人对抗。这个战术完全暴露我们的主力,完全在敌人面前暴露我们的弱点,使敌人的飞机大炮能够按照一定目标的配合步兵师团向我们进攻。结果,我们与敌人只是拚“消耗”(这对我们是不利的),许多赤色堡垒被毁于飞机大炮,一些被敌人占领来作为进攻苏区的军事据点。
“短促突击”的战术,使我们不能获得运动战中应能获得的胜利(龙岗战斗),使我们在敌人的强大的火力之下受到极大的损失。在敌人以几倍于我们力量向我进攻时依然不得不退出赤色堡垒地带(建泰广昌)。“短促突击”在广昌战斗、三溪圩战斗、太阳嶂战斗、石城战斗,以及退出苏区时的许多战斗中,红军的有生力量受到极大的损失。每次战役总是死伤二三千,3军团在一个短时期中全军团的老的连长完全死伤。即使在将要西征出发的前两天,军委依然命令13师在兴国城市死守。“短促突击”的结果,使1933年红5月直到1934年9月扩大来的15万以上(将近20万)的新战士,除去因为政治工作的薄弱、动员扩大红军时工作上的错误而使一部减员以外,都在这个战术之下损失了。
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第四个时期——开始西征起到黎平为止。这个时期在指挥上组织上一般是错误的,已如前述,不再重复。
总括以上四个时期来看,当时我们在军事指挥上战略战术上是基本上错误的。
(C)右倾机会主义的单纯防御路线。
扩大会议认为当时军事指挥上所采取的战略是单纯防御路线。这个战略之政治来源,是由于对我们可以战胜敌人的堡垒主义,没有信心。
这种单纯防御路线实际就在:
(a)拒绝运动战与在敌人的翼侧的活动。
(b)企图以赤色堡垒的消耗战来保卫苏区。(把不失去一寸苏区土地的口号在战术上机械的运用)。
(c)敌人分六路进攻,我们也分兵抵御。这样就不仅居于被动地位,而且使我们主力不集中,各个战线上力量薄弱而处处受敌打击。
如果否认五次战争中敌人战略上的堡垒主义的特点,是错误的,但是诱敌深入的机会依然是有的,而且还不很少的。正因为我们采取的战术是敌人一出动——三里五里——即对敌进攻,这样使敌人更加小心而步步筑堡垒。在五次战争开始时敌人的堡垒还是10里一个15里一个,因为我们的“短促突击”的结果,使敌人懂得在一里路的距离中筑上三五个堡垒。譬如:龙岗战斗,敌人才伸出五里路,我们即出击,暴露了红军主力所在,使敌人立即迅速的退回堡垒的据点,结果可以大勝的战斗,只能俘获一营敌人。这种类似的战役不能胜数。所有军团首长在扩大会上举出许多战役的例子都是犯着这个错误。他们说:“在这个战役中得到的军委命令,在出发以前,已经明知是劳而无功,但是只有服从命令。”即在退出苏区以前不久之东方战线上打击李延年纵队之温坊战斗是极大的胜利(俘获人枪千余),但是这个胜利的获得,正是由于1军团首长不照军委命令——死守温坊来打击敌人——而自动的进行机动,从温坊退进苏区20里路(可是他们恐军委的责备而两天两晚睡不着觉),才能使敌人大胆前进,远离堡垒,而给以打击。至于后一时期只在分兵抵御,除了7军团之抗日先遣队北上外,其他在敌人翼侧后方的活动,完全没有。
至于以赤色堡垒来对抗敌人的堡垒主义,这种“拚消耗”的战斗,谁都明白在今天我们所处的地位,运用了的时候是极端不利的。
分兵抵御的办法,不仅使我们完全居于被动地位,常被某一战线上的敌人佯攻吸引红军力量,而在其他战线上进行强攻,不仅使红军部队疲于奔跑,而受到不应有的损失,而且不合目前国内战争红军处于内线作战,必须集中主力——集中优势兵力去打击敌人的弱点——来各个击破敌人的分进合击的原则的。因为分兵抵御而不能集中主力,所以许多战役不能得到应有的胜利。就是温坊战斗以后,敌人的两个师迅速的增援——继续冒险前进——因为我们的其他军团没有集中,不曾取得继续的可能的胜利。
这种错误的军事上的指挥,是经过了一个很长时期的。在这一时期中,党内军委内部不是没有争论的,毛张王曾经提出过许多意见,就是恩来同志也曾有些个别战役上的不同意见,但是没有胜利的克服这种错误。至于各军团——尤其是1、3军团的首长不知有多少次的建议和电报,以及每个战役的“战斗详报”,提出他们的作战意见,可惜完全没有被采纳。
扩大会议指出军事上领导错误的是A、博、周三同志,而A、博两同志是要负主要责任的。
扩大会议指出党内对于军事领导上错误的纠正,不是党内的分歧,相反的更加团结,使军事领导走上正确的道路,使党与军委的威信更加提高。一切动摇、悲观、失望的分子,与前进的布尔什维克没有丝毫相同的地方。扩大会议指出反对军事领导上的单纯防御路线时,必须坚决的反对一切右倾机会主义的倾向。
(D)扩大会最后作了下列的决定:
(一)毛泽东同志选为常委。
(二)指定洛甫同志起草决议,委托常委审查后,发到支部中去讨论。
(三)常委中再进行适当的分工。
(四)取消三人团,仍由最高军事首长朱周为军事指挥者,而恩来同志是党内委托的对于指挥军事上下最后决心的负责者。
扩大会中恩来同志及其他同志完全同意洛甫及毛王的提纲和意见,博古同志没有完全彻底的承认自己的错误,凯丰同志不同意毛张王的意见,A同志完全坚决的不同意对于他的批评。
扩大会完毕后中常委即分工,以泽东同志为恩来同志的军事指挥上的帮助者。并决定决议到支部讨论时,指出华夫同志的名字(华夫即A名,常用此名在军委刊物《革命与战争》上发表许多文章,特别是“短促突击”的文章)。在团以上的干部会中才能宣布博古同志的名字。
决议发出以后常委各同志——毛张陈——均到各军团干部会中传布决议。在一切会议中对于政治局扩大会决议是积极的拥护的。
在由遵义出发到威信的行军中,常委分工上,决定以洛甫同志代替博古同志负总的责任。
(据中央档案馆所存手稿)
(这是陈云同志为传达遵义会议情况而写的提纲。提纲形成于遵义会议后不久从云南威信到贵州仁怀鸭溪镇的行军途中,时间在2月中旬至3月上旬,具体日期尚难确定。手稿提供了很多重要的历史事实,是一份珍贵的历史文献。原载《陈云文选》(1956—1985),人民出版社1986年6月第1版。标题是原编者加的。)
信息宣传工作会议发言提纲 篇4
上海海事职业技术学院是一所隶属于中国海运集团的普通高等院校。作为消防重点单位,长期以来受到中国海运、中海国际、水上公安消防支队等有关领导的悉心指导和关心。近两年来,学院在上级的正确领导下,院领导高度重视防火安全工作,按照公安部、市消防局和上级主管机关关于加强消防安全“四个能力”建设的要求,以“消防法”和公安部61号令为准绳,以不发生责任性火灾事故为目标,认真落实“以防为主、防消结合”的消防工作方针,狠抓各项防火措施的落实,学院和师生员工的“四个能力”得到了稳步提高,有力地防止了火灾事故的发生,保证了学院的教学、工作和生活秩序,保障了师生员工生命和公私财产的安全。
一、落实责任,健全自查自纠机制,切实提高检查消除火灾隐患的能力。
提高检查消除火灾隐患的能力是消防安全工作最重要的基础,也是贯彻“以防为主”方针的重要体现。切实消除火灾隐患,就能从根本上防止火灾事故的发生。因此,必须时时抓、事事抓、层层抓,做到责任落实、措施落实,重在预防,重在平时,来不得半点松懈和侥幸。在提高检查消除火灾隐患的能力上,我们采取了以下几项措施。
1、层层分解责任,落实责任制。学院制订了部门安全管理工作责任的文件,列出日常安全管理和消防安全的共同职责18项,部门职责198项,把防火工作的具体任务逐项层层分解到各相关部门,既作为各部门的安全管理职责,又作为学院安全检查和部门安全自查自纠的主要内容,做到责任明确、任务明确。学院明确学院主要负责人 为学院消防工作的第一责任人,各部门负责人为部门消防工作的第一责任人。在每年年初院长和各部门负责人签订目标责任书的同时签订安全责任书,明确各部门的安全责任和具体要求,部门主要负责人与各教研室、实验室、班组以及关键岗位的员工签订安全责任书,月度考核和年终考核中与目标责任书的内容一起考核。学院建立了部门安全员制度。学院规定每个部门必须确定一名安全员,协助部门主要负责人做好部门的安全管理和防火工作。
2、建立健全防火巡查制度。防火巡查是消防工作“以防为主”的重要内容,通过巡查可以及时发现并及时纠正火灾隐患,最大限度的防止火灾事故发生。学院防火巡查制度的主要内容是:学生宿舍管理员每班至少两次对全部学生宿舍进行巡查,部门安全员每天对部门所有场所进行一次防火巡查,安全职能部门的消防专管员每天分片对消防器材和设备进行一次巡查,辅导员每周至少两次对所带班级的学生宿舍进行巡查,安全职能部门每周对重点部位进行一次巡查,部门主要负责人每月对本部门进行一次巡查,学院领导每月进行一次抽查。巡查中发现隐患及时整改,部门没有条件整改的隐患层层上报,由安全职能部门报学院领导协调整改。学院还注重发挥学生会组织和学生干部在学生自我安全管理中的作用,院系两级学生会的纪检部是学生自我安全管理的责任部门,督促学生遵守安全规章,组织巡查组每天晚上对学生宿舍进行防火和安全巡查。
3、建立并坚持多层次的隐患排查整改自查自纠机制和安全检查制度。学院规定各部门每月根据部门安全管理责任分解的内容,从安全措施、安全行为和设施设备三个方面进行一次全面的隐患排查和自 纠,并向安全职能部门报送隐患排查和自纠的月报表。各部门的排查和自纠情况列入学院对各部门的月度考核,凡是未报送隐患排查情况的、自查出的隐患未进行自纠整改的,以及部门自查未查出隐患而被学院或上级主管机关查出隐患的,都与部门、部门负责人和直接责任人的考核实绩挂钩。除了部门自查自纠以外,学院还建立并坚持了安全检查制度。一是由安全职能部门和学生工作、资产管理、后勤服务等相关部门共同牵头组成联合检查组每周对学生宿舍进行一次安全联合检查的制度,在检查中凡发现禁止使用的大功率电器和电热器具一律予以收缴,对违章使用电器、明火,以及违章吸烟的按照校规校纪严肃处理,绝不姑息迁就。二是由安全职能部门牵头组成联合检查组,在重要时间节点以及节假日前对全院各部门和重点部位进行安全检查,消除隐患,确保安全。
二、普及防火灭火知识,确保设备器材完好,切实提高组织扑救初起火灾的能力。
扑灭火灾的最佳时机是火灾初起阶段,有效扑灭初起火灾就能够防止火势蔓延,最大程度地减少火灾损失。为了提高扑救初起火灾的能力,我们采取了如下措施:
1、将灭火知识作为消防安全教育的重要内容,在每次消防安全教育中都安排讲解灭火器材使用知识的内容,并将手提式灭火器等消防器材作为教具进行现场教学,使师生员工都会使用手提式灭火器等消防器材。
2、在按照规范配齐消防灭火器材的前提下,建立健全学院和部门两级维护保养和台账记录制度,在部门所属场所内配置的消防器材 由部门指派专人(一般为部门安全员)进行维护保养,公共场所内配置的消防器材由学院消防管理员负责维护保养,保证了学院所有配置的消防器材均处于随时可用状态。
3、根据海事局的规定,航海类专业的在校学生在一年级下学期必须经过专业培训后取得“高级消防”等海员专业培训证书,保证了在校航海类专业的学生人人会灭火会逃生,航海类类专业的学生在消防安全工作中发挥了骨干作用。
4、学院成立以航海类专业学生为主干的学生义务消防队,定期进行业务学习和训练,不断提高义务消防队员的业务能力。义务消防队员参与学院的防火检查,在应急演练中充当疏散引导员和灭火示范员,发挥了义务消防队在学院消防安全工作中的积极作用。在2010年11月中海举办的上海地区消防技能比赛中,我院义务消防队代表中海国际组队参加比赛获得团体第一名的优异成绩。
5、在每月举行的消防和应急疏散演练中安排扑救初起火灾的内容,讲解灭火器材的使用要领,义务消防队员进行使用灭火器材的实操示范,并且在参加演练的学生中随机抽取若干人进行实操训练,提高了学生扑救初起火灾的能力。
6、除了从事安全管理的专职人员按规定取得消防管理员国家职业资格证书外,学院还选送学生宿舍管理员参加国家职业资格中级消防管理员的培训并取得相关证书,切实提高了学生宿舍管理员组织扑救初起火灾的能力。
三、坚持从实战出发开展消防应急演练,切实提高组织人员安全疏散逃生的能力。应急演练是提高应急应变能力的重要途径,通过反复演练,可以养成正确应对突发事件的思维和行为定势。根据消防法规的规定,消防重点单位每年必须进行两次消防演练。为了切实提高演练质量,真正收到效果,根据我院的具体情况和发生火灾事故的一般规律,我们针对各幢学生宿舍楼制订了一整套演练程序和分工明细,采取了每月一次,每次一幢学生宿舍楼的办法组织演练,既保证了每位住校学生每年至少参加两次消防应急演练,又能集中力量、切实提高演练质量。学院领导对消防应急演练十分重视,每次演练前由学院主管安全工作的副院长主持召开准备会议进行详细部署,布置演练的内容和要求,同时落实演练的安全措施,演练中由学院主管安全工作的副院长亲自担任演练总指挥,各系主管学生工作的负责人、辅导员、学生宿舍管理员、相关部门负责人全部到位,演练从实战出发,模拟火灾现场施放烟雾,切断电源,组织学生按照逃生要求紧急疏散逃生,还在集合点模拟火场组织使用灭火器材扑救初起火灾的教学和实操。通过演练,提高了住校学生的应急应变能力。现在,从演练警铃拉响开始,只要四分钟时间,整幢宿舍楼的全部学生就能有序地从宿舍紧急疏散至指定地点集合完毕,而且绝大部分学生都能比较熟练地掌握疏散逃生的基本技能,会使用灭火器扑救初起火灾。
四、以学生为重点,针对学生特点开展防火教育和培训,切实提高消防宣传教育培训的能力。
消防工作的方针是“以防为主、防消结合”,消防工作的特点是具有全员性、全天候性、全方位性,只有提高全员的消防意识和防火能力,才能夯实消防工作的基础。因此,我们把开展防火教育和消防 知识培训作为学院消防工作的经常性和基础性工作来抓,紧紧抓住两个环节,不断提高全员的消防意识和防火能力,夯实消防工作的群众基础。
1、做到经常性教育和阶段性集中教育相结合,不断提高全员的消防意识。在经常性教育方面,我们把学习消防法规和学院的防火安全制度作为教工学习和学生安全主题班会的内容,坚持每学期进行一次,由学院宣传部门和学生工作部门统一安排,各部门和班级负责实施,组织师生员工学习消防法规,学习学院的防火安全制度,观看录像教育片,学习有关案例,不断增强消防意识。我们还运用学院的宣传阵地,经常刊出有关消防的内容。在阶段性集中教育方面,我们在每学期开学时对学生进行巩固教育、新生入学教育、每年六月的“安全生产月”活动以及每年的“119消防日”活动等时段,把消防教育作为活动的重要内容,开展集中教育。2010年“安全生产月”活动中,学院组织全院师生员工参加国家安监总局举办的全国安全应急知识竞赛,教工参赛率达到97%,学生参赛率达到88%,经过经常性教育和阶段性集中教育,逐步形成了“人人学消防”的氛围。
2、开展分层次的防火知识培训。我们根据师生不同层次的不同特点,通过讲座等形式进行分层次的防火知识培训。对刚入学的新生,在入学教育中就安排学习消防知识的内容,由系部和学院安全职能部门派专人讲授防火基本知识、逃生基本知识、学院防火安全制度和火灾案例;对学生宿舍寝室长和住校的学生干部,安排以学生宿舍防火和逃生知识为主要内容的防火知识讲座;对教工则安排以教学、实验、办公场所和特种作业场所防火知识和扑救初起火灾为主要内容的防 火知识讲座。经过数次培训,师生员工的防火能力得到了不同程度的提高。
今年我们还将对在校学生安全教育实施“记分制”的管理办法,规定每位学生每个学期参加安全教育必须取得的基本分数,并与学生学期学年的德育考核挂钩,以此保证安全教育的参加率和实效性。
近两年来,我院按照消防法规和上级领导的要求,深入开展消防安全“四个能力”建设活动,认真落实各项防火措施,形成了领导重视、责任明确、全员参与的良好局面,取得了点滴进步。但还存在不小的差距,主要表现为主观上对消防安全重要性的认识还有差距,工作质量还不够精益求精,还需要继续统一思想、提高认识、强化措施;客观上学院建校时间长,设施设备老化严重,历史欠账较多,需要继续得到上级主管部门的关心和支持,进一步加强硬件建设,改善条件,强化本质安全。
为了进一步加强消防安全“四个能力”建设,做好消防工作,确保一方平安,今年我们要进一步健全制度、狠抓落实、精细管理,力争通过努力工作建成消防安全“四个能力”建设合格单位。消防安全工作是一项系统工程,牵涉面广,任务艰巨,责任重大,只有常抓不懈,知难而进,才能取得成效。有上级领导的关怀和支持,有学院领导的高度重视和师生员工的共同参与,我们有决心通过不懈努力,开创消防安全工作的新局面,向党和人民交上一份满意的答卷。
上海海事职业技术学院
信息宣传工作会议发言提纲 篇5
同志们:
经局党组研究决定,今天我们召开财政系统X年2020年工作会议,主要任务:一是学习贯彻市委九届四次全会和县委十一届五次全委会精神,总结回顾2020年财政各项工作。二是分析当前财政经济形势,准确定位2021年工作重点,进一步加大工作力度,确保完成全年任务。三是根据全面从严治党新要求、省财政厅反腐倡廉建设以及县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议精神具体要求,查摆财政系统干部作风纪律方面的问题,强化整改措施,建好财政队伍。下面,围绕这三个方面,我讲几点意见。
一、2020年工作完成情况
今年以来,财政工作在县委、县政府的正确领导下,积极克服各种不利因素和诸多困难,主动适应经济发展新常态,充分发挥财政职能作用,认真组织财政收入,科学安排财政支出,切实加强财政管理,努力提高资金使用效益,经过全局干部职工的共同努力,较好的完成了各项目标任务,促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面:
(一)财政收入实现稳定增长。2020年,县财政紧紧围绕“全部财政收入增长X%以上,公共财政收入增长X%以上”的年度工作目标,坚持总量和质量并重的原则,综合采取多项举措,促进财政收入稳定增长。一是盯住目标不放松。按照“超进度、超同期”双增长目标要求,制定收入目标考核机制,将任务分解到部门、税种,强化了财税等部门责任;及时召开财税联席会议,加强收入进度的跟踪、分析和调度,积极提出有效应对措施;开展了税收风险分析、加强税务稽查,采取以票控税,清缴土地使用税、房产税、水资源税、环保税和“发票摇奖”等多项措施推进综合治税开展,促进了目标任务的完成。二是加大非税收入征收力度。完善征管机制,组织人员加强征管稽查,确保了非税收入的应收尽收。截止X月底,全部财政收入累计完成X亿元,占年计划的X%,同比增长X%;公共财政收入累计完成X亿元,占年计划的X%,同比增长X%,提前X天实现财政收入“双过半”任务目标。
(二)各项重点支出较好保障。我局按照年初预算安排和县委、县政府重点工作部署,不断强化支出管理,优化支出结构,坚持量入为出,全力保工资、保运转、惠民生、促发展,各项重点支出得到有效保障。X—X月份,全县公共财政预算实际支出完成X亿元,完成年度支出预算的X%,同比增长X%。其中,用于教育、科技、文体、社保、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水、交通、住房保障等涉及民生领域的公共服务支出达到X亿元,同比增长X%,占公共财政预算支出的比重达到X%。支出方向进一步明确,规模进一步加大,进度进一步加快,有效确保了全县公教和企事业单位离退休人员养老金,城镇、农村低保对象最低生活保障支出需要,保障了政权机关正常运转及各项重点建设支出需求。同时,倾力支持城市基础设施建设:多方筹措落实资金X亿元,用于老城区路灯照明设施、园区道路及雨水管网工程、东门大街排水等投入;紧贴县委、县政府关注的重点项目:筹集资金X亿元,支持了临邺大道新建、玄武大道、邯临快速路拓宽等政府关注、群众关心的重点项目,推动了县委、县政府各项重大部署的有效落实。
(三)全力引资促进社会发展。面对异常尖锐的收支矛盾,各业务口坚持把引进资金作为财政工作的重中之重,建立与省厅工作对接机制,及时、全面掌握上级财政资金分配政策和动向,积极申报争取既符合中央和省投资方向,又能有效带动社会投资和引导相关产业发展、改善民生的重大项目,在争取资金方面,2020年共争取各类财政性资金X亿元,同比增长X%,再创历史新高,有效缓解了我县财政压力和困难,增强了财政调控保障能力。在招商工作方面,由我局联系引进的工电能源X有限公司太阳能热利用项目、海天预应力PC钢棒项目和平原禾丰肉鸡养殖小区建设项目均进展顺利,按时间进度完成了建设任务;年产X万吨麦花香挂面项目已实现竣工投产。已通过我县项目评审并重点对接的高频焊管制管项目和装配式新型建筑材料项目,近期有望实现签约落地。
(四)财政资金节支成效显著。一是加强政府采购管理,规范政府采购行为。2020年,共审批政府大型采购项目X次,实现采购金额X亿元,节约资金X万元,节约率X%,取得了良好的经济和社会效益。二是严把投资评审关,建立健全投资评审机制。X-X月份,共组织工程预结算评审项目X项,评审金额X亿元,审定金额X亿元,审减金额X万元,审减率X%,有效节约了财政资金。
(五)财政管理改革稳步推进。一是教育园区PPP项目,“X中学”项目实现动工建设;“X县职教中心实训基地”项目已完成前期各项规定动作,准备进入建设执行阶段;“幼小初”打包项目完成了“两评一案”,通过了专家评审和公开招标,现正规范有序推进。二是成立X县政府公物仓管理中心,制定出台了《X县政府公物仓管理暂行办法》,对全县罚没物资、扣押物资、实物形态国有资产以及其他公共物品实行统一管理和调配,有效促进国有资产的合理流动、有效利用和集约化管理。三是对全县债务进行清理统计,共核查出有债务的单位X个,债务金额X亿元,截止X月底,已偿还债务金额为X亿元,并制定了具体化解债务措施方案,进一步规范了我县债务监管和防控化解债务风险。四是推进县政通公司市场化转型。通过优化资产重组和股权结构调整等方式,将政通公司转型为实体化运作的国有资本运营公司,完善国有资产管理体制。五是深化公立医院体制机制改革,解决群众看病就医问题,推行全面预算管理,规范公立医院收支运行,强化预算约束,提高公共资源利用效益。
(六)财政监管力度不断加大。在全县积极开展扶贫领域“小金库”清理工作,重点清理X—X年度扶贫资金领域“小金库”等违反财经纪律问题;积极推广“双随机”抽查,加强财政部门对监管对象的事中事后监管,规范财政执罚监管行为;扎实开展会计监督检查工作,进一步整顿会计秩序,规范和提高会计核算和财务管理水平,发挥财政监督职能;对全县农村财会人员进行支农政策培训,提高村级财务管理水平;深化绩效管理,指导预算单位开展绩效自评,并聘请有资质的第三方机构对预算单位开展重点评价,对预算执行情况开展绩效预算检查,提高财政项目支出绩效。同时,深入推进内部监督检查,以正规化建设为抓手,持续加强财政核心业务及小微权力运行的风险管控,摸排岗位廉政风险点,制定有效防控措施;对全县X个乡镇财政所业务进行检查,推进财政监督检查工作深入开展,进一步规范财政业务流程,严肃财经纪律,确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性。
总的来看,2020年各项财政工作总体上保持了良好的发展态势,但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县财政工作与县委、县政府的要求相比,与人民群众的殷切期盼相比,还存在一些不容忽视的问题:一是筹措资金难度加大。一方面,《预算法》对政府举借债务进行了规范,国家大力度清理地方融资平台,加之土地出让收入大幅下降,通过多种途径筹资的难度越来越大。另一方面,工资改革、重点项目建设、城镇化投入、强农富民、精准脱贫、污染防治等各方面对财政资金的需求大量增加,资金需求缺口巨大。二是收入和保运转难度加大。X年我县财政收入预算安排X亿元,增长X%,虽然我们完成了“双过半”任务目标,但受国家减税免费、产业结构调整等因素制约,可以说国、地、财三家完成全年收入任务的难度和压力都还相当大,财政收入预算执行情况将愈加严峻。三是保障全县重大支出压力加大。民生性、改革性等刚性支出不断增加,机关事业单位基本养老制度改革,落实惠农政策、实施创新发展等需要大量投入,加之今年启动X国道项目和省道束左线(X段)改造工程、环城水系建设、新增公租房建设、城乡低保标准和城乡特困救助标准提高等,都需要大量财力支撑。而如何从财力上保障县委、县政府决策的各项重大支出,是我们财政义不容辞的责任。可以说,2021年财政依然十分困难,收支矛盾更加突出。四是一些财政干部的作风跟不上形势发展的需要,还存在个别慵懒散等现象,财政队伍建设还需进一步加强。所有这些,都需要我们在2021年的工作中采取积极有力的举措,认真加以解决。
二、突出重点,狠抓落实,确保完成全年目标任务
2021年,全体财政干部要进一步认清当前的经济形势,科学分析财政领域的趋势性变化,把县委、县政府的思路和部署,认真落实到各项具体工作中,做到以正规化建设为抓手,进一步公开规范“小微权力”运行,明确各股室责任清单、权力清单、岗位职责,努力实现“红线无人敢碰、权力阳光运行、责任承担明确、股室协作顺畅”的工作目标,确保全年任务目标的圆满完成。
(一)抓好收入和支出。始终坚持把组织收入、增加财力摆在工作首位抓实抓好,全面贯彻落实高质量发展要求,完善招商引资扶持政策,做大做强总部经济,大力培植新兴财源、后续财源;坚持提升总量与优化结构并重,努力提高收入质量;加强和规范政府非税收入管理,严格执行“收支两条线”规定,加大征缴力度,确保均衡入库,不折不扣完成全年收入任务;要紧盯上级考核目标,努力提高财政支出质量,确保年底一般公共预算支出进度超过X%以上,基金支出进度超过X%以上。
(二)抓好综合治税工作。一是房地产行业税收清理。对我县部分房地产企业存在的欠税不缴等问题,要加强日常检查,严密监控房地产企业财务状况,比对相关数据,查证涉税问题;要规范发票使用管理,禁止使用收款收据等非法票据预收房款,加大使用违规票据行为的处罚力度。二是城镇土地使用税清理。继续协调做好X镇、章里集镇企业占地以及园区内城镇土地使用税专项清理工作。三是继续开展综合治税发票摇奖活动,有效督促纳税人及时足额缴纳税款,增加财税收入。四是完善水资源税、环保税等新税种征收制度。加大对水资源税和环保税等新增税源的征管力度和征收进程,有效促进可用财力持续稳定增长。
(三)加大争取资金力度。一是积极研究收集上级财政资金分配政策信息和资金规模,认真分析、研究、细化项目上报要求,把握国家、省、市的扶持政策和投资重点,围绕全县战略发展目标,广泛获取信息,找准向上争取资金的切入点,全力做好争取上级资金工作。二是主动加强与上级对口部门的沟通联系,及时了解资金补助最新动态,争取上级部门对申报工作的指导和支持,确保上级资金应争尽争。三是对各预算单位和局内各股室争取上级财政资金情况要严格按照《X县争取上级财政资金考核办法》要求,进行月通报,季排名,年终考核,奖优罚劣。
(四)加强国有资产监管。要继续加大对全县行政事业单位资产核查力度,在摸清底数的同时,完善单位资产管理信息系统数据,加强管理,做到单位资产帐、卡、物相一致,系统数据和单位帐表数据相一致,形成完整统一的数据链条,使单位资产购置和处置能够及时调整入帐,实现全县行政事业单位国有资产的动态监管。再就是政府公物仓建设,要制定并完善一系列政府公物仓管理办法,进一步明确国有资产集中管理可调配物资的范围和物资的上缴、调配及处置程序,使公物仓运行有章可循。要建立健全集中管理可调配物资的财务管理制度,比如会计核算制度、定期盘点制度、处置拍卖制度等等,以保证资产的安全完整,使我县政府公物仓尽快投入使用,真正发挥作用。
(五)加大PPP项目运作。一是教育园区PPP项目。继续跟进对接,搞好服务,确保“X中学”“X县职教中心实训基地”“幼小初”建设项目有序推进。二是建立县级PPP项目库。积极向国家、省、市PPP项目库推荐我县优质项目。三是根据国务院加快地方政府推进存量资产运作PPP模式文件要求,把我县民政局养老公寓、全域旅游和农村路网改造提升等存量项目作为下步PPP工作的重点,结合有关单位、部门,积极探索运作。四是构建PPP推广运用长效机制。进一步加强PPP项目规划指导、筛选、信息发布、财政承受能力论证、合同管理、绩效评价等方面工作。规范操作方式,探索建立实行议事协调会议及联审制度,及时协调解决PPP项目筛选、认证、评审阶段遇到的问题,及时总结经验,逐步形成适合我县实际的机制和办法,形成保障PPP模式科学高效应用的长效机制。
(六)抓好财政资金监管。一是局内业务股室每月对拨出的财政款项要进行跟踪检查问效,确保资金安全及时拨付,使财政资金发挥效益。二是绩效评价股对全县各预算单位专项资金使用情况进行评价,要注重绩效评价结果的应用,评价单位要超过全县各预算单位总数的X%以上,并将项目评价结果向县人大、政府、政协汇报,作为政府决策和编制下一年度项目预算的重要参考。三是专项办每季度对全县各预算单位财政资金使用情况进行检查,保证检查率达到X%以上。四是监察股组织对全县各预算单位进行财经纪律大检查,加大对违规使用财政资金的处罚力度,做到真查、真看、真处罚,保证财政资金专款专用,并继续做好扶贫领域腐败及作风问题专项检查工作。五是要把内审工作作为经常性工作抓实抓好,抓出成效。继续安排对所有股、所业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,真正实现财政资金事前、事中、事后全过程监管。
(七)抓好政府采购监管。一是根据上级要求健全完善《X县政府采购管理暂行办法》,加大管采分离程度,充分发挥财政监管职能。二是明确采购人、政府采购代理机构、评审专家、供应商各自职责,明确单位合同备案履约验收及资金支付的时间节点及业务流程,加强采购单位的行为规范,提高采购效率。三是强化政府采购预算约束力。严格按照《预算法》要求做好部门及单位的政府采购工作。坚持“应编则编,应采尽采”的原则,杜绝无预算、无资金来源的采购行为。
(八)扶持农村集体经济。要继续推进扶持农村集体经济试点工作,按照省、市和我县方案要求,督促称勾镇集后李村、砖寨营乡乔庄村、章里集镇常庄村、X镇邺镇村和习文乡常巷村五个试点村加快工作进度,组织项目实施,全面开工建设。要督导乡镇做好X年扶持农村集体经济发展试点村申报推荐准备工作,要求乡镇对所辖村集体经济发展情况进行认真调研,摸清集体经济发展现状,尽可能多的筛选出符合条件的村开展试点工作,发展壮大农村集体经济。
(九)抓好政通公司企业化运行。按照上级财政部门和市审计文件要求,加快推进政通公司事企分开,依法合规市场化融资。政通公司事企分开后,经营活动由政府行为变为企业行为,由财政直管变为财政监管,通过增资扩股和银行注资等多种方式,自主经营、自负盈亏、自担风险,对授权范围内的国有资本依法自主开展运作,真正做到所有权与经营权分离,进一步实现闲置国有资产保值增值运作。
(十)抓好招商引资和项目建设工作。按照县委、县政府总体部署,全县共成立了X个招商组,我局作为第X招商组牵头单位,X年的招商引资目标为:签约落地亿元以上项目X个,其中X亿元以上项目X个、亿元以上项目X个,年内至少开工X个,有一个项目参加邯郸市集中签约活动。2020年,局招商办也做了大量工作,积极外出招商,成效明显。下一步,还要继续加大工作力度,不能松懈,确保今年招商任务目标的完成。一是要创新思路,积极协调第九招商组各成员单位,细化工作措施,加强工作调度,定期召开研讨会,研究产业政策,分析招商工作方向,发挥好各自优势和能动性,实现精准招商、产业招商、以商招商。二是要灵通信息,围绕我县产业布局,广泛收集捕捉各成员单位招商信息,实现信息共享,协作推进。三是要克难攻坚,对筛选出有推进价值的项目,要安排专人盯紧盯死,并通过创新工作方式方法,及时解决招商和项目实施中遇到的问题,力争项目引得来、快落地、早见效。四是要持之以恒,继续帮扶,做好联系项目的持续跟进对接以及落地项目比如禾丰养殖小区、麦花香面业等项目的扶工助企工作,支持企业做大做强。
同时,全局上下还要紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真抓好精准扶贫、环境保护、美丽乡村创建和“双创双服”等各项重点工作,确保平稳有序推进。
三、严明纪律,锤炼作风,打造廉洁高效干部队伍
全省财政系统廉政工作会和县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议对党风廉政建设作出了新部署,贯彻落实各级廉政工作会议精神,进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,要求财政部门必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,持之以恒把全面从严治党引向深入。财政干部要进一步筑牢防腐拒变的思想道德防线,坚持做到“四个自觉”,始终把依法行政、廉洁从政作为推进党风廉政建设的自觉行动。
(一)自觉维护法纪,敬畏法纪。国有国法,党有党纪。党纪国法是不能碰的高压线,是不能越的红线,是党员干部必须坚守的底线。习近平总书记指出“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河边走”的财政干部,更要敬畏法纪,确保“就是不湿鞋”。
一是要把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏,行有所止”。敬畏法纪应当发自内心,务必言行一致。法纪既是约束,也是保护,敬畏法纪有益于国家和社会,有益于个人和家庭。常怀敬畏之心,自会培养一腔正气,使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节,或者约束他人、放纵自己,难免迷失人生方向,导致失守法纪底线。
二是要把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头,顶在头上,自觉戴好“紧箍咒”;始终心存敬畏,警钟长鸣,提醒自己把好“权力关”,任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的,只能用来为人民群众服务,决不能以权谋私,滥用职权,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。
三是要把法纪扛在肩上。古训说:“慈不带兵,义不理财”,就是说对下属严管是厚爱,信任不能代替监督。党员领导干部要铭记这一条古训,坚持原则,敢于批评人,不做老好人,只要是出于公心、事业心,批评和提醒同志就是帮助、提升同志。同时,党员领导干部要以身作则,以上率下,发挥“头雁效应”,切实履行党组的主体责任和党员领导干部的“一岗双责”。
(二)自觉维护大局,服务大局。习近平总书记指出:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”有无大局意识,反映了党员干部的综合素质。财政干部务必要作好以下三点:
一是要在深入思考中认识大局。大局具有根本性、趋势性、决定性等特征,又是不断发展变化的,因此要审时度势,不能片面、孤立和静止地看问题。现阶段,在宏观上,国家的改革发展稳定是大局,具体到我县财政部门,县委、县政府部署的中心工作就是大局。
二是要在明确定位中服务大局。“财政是国家治理的基础和重要支柱”,财政部门肩负着为国为民理财重任。当前,我们要紧紧围绕县委、县政府部署的中心工作,积极发挥财政职能作用,在“稳增长、调结构、惠民生、防风险”上下功夫,强服务,全力促进全县经济社会持续健康发展。
三是要在摆正位置中维护大局。牢固树立大局意识,就是要切实维护大局,做到个人服从集体,局部服从全局,眼前服从长远。贯彻这些重要原则,有可能牺牲部门的局部利益、眼前利益。但我们必须摆正位置,自觉把部门的工作与全县经济社会发展大局联系起来,积极配合,主动担当,为县委、县政府分忧担责。
(三)自觉维护形象,建树形象。财政机关是由一个个财政干部组成的整体,每一个财政干部的自身形象,都密切关系到财政局机关的形象。当前,财政干部要按照“忠诚、干净、担当”的好干部标准,在提升自我形象的同时,自觉维护财政部门的文明形象,努力做到以下四点:
一是要会谋事。财政作为全县经济综合管理部门,必须当好县委、县政府决策的参谋助手。但“谋事在人”,财政干部要进一步提升参谋能力,善于发现事关全局和长远发展的重大问题,不断增强政务、事务、业务等领域的敏锐性和前瞻性,为财政事业和全县经济社会发展当好参谋。
二是要能干事。就是要不断加强学习,不断提升自身的综合素质,具备能干事的能力。同时,还要能抓落实,将各项工作任务执行到位,落实到位,达到干成事的目的。
三是要好共事。我们在同一个机关工作,可以说是一种缘分。大家不仅要把党性修养提升到更高的境界,而且要把个性修养提升到更好的状态。同事之间要多包容,要有容人容事的气度,有一颗宽容而善良的心,在工作中切实做到团结协作,共同进步。
四是要不出事。必须按照党纪条规、党风廉政建设要求,无论在哪个职位、岗位,都坚决不能出事。大家一定要守住自己的底线,不逾越纪律的红线,要知足常乐,知敬畏,守荣辱,清清白白做事,老老实实做人,共同维护好财政形象。
(四)自觉维护公权,用好公权。习近平总书记强调指出:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”当前,党员干部要维护公权,用好公权,就必须做到“公权要姓公、公权要出工,公权要用功”:
第一,公权要姓公,不能乱作为。公权力是人民群众赋予的,权力来自组织的信任和人民的重托,权力有规、权力有界、权力姓公。党员干部要是拿一分钱财,就降低一分威信;破一次规矩,就留下一个污点;谋一次私利,就失去一片人心。因此,我们要时刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守党纪国法画出的清晰界限,始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。
第二,公权要出工,不能不作为。为官不为,就是一种失职行为。这几年,局机关大力开展纪律作风整治,就是要防止干部队伍中出现敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的行为。在新常态下,“为官不易”并不是“为官不为”,瞎干、乱干固不可取,懒政、怠政,坐在办公室“两耳不闻天下事”更需警戒。我们只有发扬勇于负责、无私奉献的精神,认真履职尽责,切实做到对党尽忠,对民尽责,对事业尽力,才能对得起手中的这一份公权力。
第三,公权要用功,不能假作为。在实际工作中,经常看到个别同志天天按时上下班,但就是出工不出力,动口不动手;有的同志作风漂浮,喜欢做表面文章,做事情看似热热闹闹,实则于事无补;还有的同志做事情不用心,喜欢搞经验主义、本本主义,等等,这些都是做事不用功、假作为的表现,其实与“不作为”相差无几。克服这些“假作为”的行为,需要我们始终坚持“踏石留印,抓铁有痕”的干事精神,坚持“马上就办,真抓实干”的工作作风,切实增强工作的紧迫感,真抓实干不务虚,埋头苦干不清谈。对县委、县政府和局党组定下来的事情,一件一件去抓,一项一项推进,确保件件有落实、事事有回音,推动各项工作部署落地生根、开花结果。
人才工作会议精神汇报提纲 篇6
6月16日,市人才工作领导小组扩大会议召开,会议传达了省委对我市人才工作目标责任制考核情况;听取了市人才工作领导小组成员单位、各县区委组织部2011年上半年人才工作述职,市委常委、组织部长胡上山作了重要讲话,胡部长在讲话中要求:
一、要深化认识,切实增强抓好人才工作目标责制任考核工作的紧迫感和责任感。建立人才工作目标责任制,实行人才工作专项考核,是中央和省委着眼于加强党对人才工作的领导,深刻分析把握经济社会发展新形势做出的重要部署,对进一步做好人才工作,更好地服务经济社会发展具有重要意义。省委对我市的考核结果为一般等次,考核情况不是很好,所以我们要进一步提高认识、深化认识。第一,这是中央、省委和市委的明确要求。第二,这是做好人才工作的抓手。第三,这是对各县区科学发展综合考核的重要内容。
二、各成员单位要成为实施人才工作目标责任制的第一责任人
1、要对考核结果和各考核指标进行全面分析,查找差距和不足,制定切实可行的整改措施。一是各成员单位要按照职责要求,抓紧查找各自工作落后原因,提出切实可行的整改措施。制定整改措施,操作性要强,目标要明确。责任单位和责任人要明确,时间和进度要求要明确,做到有责任有目标、有计划有步骤。二是要抓紧制定出台各系统领域的2011年下半年人才工作要点。
12、认真抓好市委、市政府印发的《关于健全完善市人才工作领导小组运行机制的意见》(菏办发[2011]17号)文件精神的贯彻落实。在制定过程中要立足全市当前发展实际,结合省市人才工作近期的具体要求,与人才考核指标综合对比,对照查找的差距,把工作要点和工作目标落实到市委三化要求上来,即具体化、项目化、数字化。
信息宣传工作会议发言提纲 篇7
杨元元指出,加强安全生产信息化工作是总局党组贯彻落实国家信息化发展战略做出的重大部署,是加强安全监管监察能力建设的必然要求,是实现安全生产监督管理工作的目标需要,是推动和实现安全生产工作理念、方法和手段转变的技术支撑。各单位要高度重视信息化工作的建设和应用,将信息化工作提高到维护政府部门形象、提高工作效率和适应社会数字化、网络化快速进步上来。
杨元元强调要实现三个转变:一是理念上转变。要强化安全发展理念,树立“打铁还要自身硬”的信念,正确认识并发挥好信息化技术在安全生产工作中的技术支撑作用。二是工作方法上转变。要充分利用信息化技术弥补监管监察队伍力量不足的现实问题,破解人少任务重、效率低的难题。
关于2013年安全生产信息化工作部署,杨元元要求,一是加快安全监管总局和煤矿安监局机关办公自动化建设,要提出系统应用的路线图,统筹将机关办公管理、公文办公自动化、移动办公等分阶段、有步骤的建设并尽快使用,将会议通知、安全生产简报、督办事项、日程安排等实现网络化、系统化管理。二是做好信息保密工作。要采取相应措施,做好内网、专网和互联网的信息安全和保密。三是发挥各单位的主观能动性。理顺省级、市县和煤矿监察分局职责,充分调动各单位积极性,推进信息系统的建设和使用。
会议听取了总局信息化工作领导小组办公室关于安全生产信息化工作情况和业务信息系统试点应用情况、部分单位相关业务信息系统应用情况的汇报,讨论了安全监管总局和煤矿安监局机关办公自动化建设工作,研究部署了2013年安全生产信息化工作的重点任务。国家煤矿安监局副局长王树鹤出席会议。总局信息化工作领导小组成员单位、相关司 (室) 负责人、信息办成员参加了会议。
人才工作座谈会发言提纲 篇8
近年来,人才工作得到了县委组织部的倾心关怀,人才成长的环境进一步优化,人才智慧得到了充分发挥,知识得到了进一步充实,人生价值得到了充分实现,我们对人才工作充满了信心。
通过自己的观察与思考,对我县人才工作中还有一些感受:
1、由于专业技术人才更多从事行业技术工作,对国家大政方针的相关内容了解不全,把握不透,运用不灵活,工作中易走弯路,不能够用足用好国家政策,错失发展机遇。(例如,国家对欠发达地区的政策,对东部、中部、西部地区的政策,国家产业政策等,把握这些政策,能够很好地做好结合的文章,及时设计出工作思路和发展计划,为跨越发展,持续发展提供更科学的规划。)
2、随着现代经济、社会、文化、科技、政治等领域的发展,各行业的关联度越来越高,各行业人才存在学科知识单
一、技能发挥受限、为其它领域服务的功能受阻隔的问题,特别是在工业、农业、教育、文化、科技、城市建设、环境建设等方面,关联度越来越高,需要综合性多学科的知识交汇,才能够做出更加科学严谨具有长远可持续发展的规划,才能够规避建设过程中存在的各类风险。
3、由于体制机制的原因,存在着人才结构不尽均衡的问题,教育、卫生等行业专业技术人才数量居多,层次居高,待遇优厚,而工业、农业等领域人才匮乏,分布不均,队伍不稳,制约这些行业的持续发展。
4、由于激励机制的原因,中老年技术人才深化学习的动力不足,甚至个别高层次专业技术人才放松了对新知识、新技能的学习,接受新知识技能的能力降低,工作上重经验,轻科学,方法简单,因循守旧,这种精神状态也影响了周围的人群,必须加以遏制。
根据中央提出的调结构,转方式的总体要求,我县提出了实施倍增计划,1推进幸福工程,建设幸福魅力东平,实现富民强县新跨越的目标,这对人才工作提出了更高要求。我想,改变经济增长方式,调整产业结构,人才是关键。如何使人尽其才,才尽其用,如何营造活跃和谐、积极向上的人才环境,进一步做好人才工作,希望从以下4个方面进行探讨:
1、对专业技术人才加强国家宏观经济政策的教育培训,特别是对国家及省市县每五年计划及长远规划的学习掌握,让人才把握国家宏观政策及方向,让人才的专业技能更好融合到国家经济社会各领域的建设中去,更好地发挥人才的作用,更好地服务于当地经济社会发展。
2、建立多学科人才交流平台,开辟论坛,做到各类人才的即时交流,实现资源共享,让各类人才能够及时发布专业技术领域信息,参与重大规划的设计、评议、咨询,对全体领域给予合理化建议,做到多学科交叉,多领域复合,实现人才功能发挥的最大化。
3、以人才激励机制的创新为抓手,适当调整人才结构,培育、引进工业、农业领域中高端人才,减少欠账。采取政府以政策积极引导,企业、农业合作社等为主体、社会力量为补充的多种方式,尽快建立一支高素质高效率的人才队伍,迅速推进产业结构调整和升级。
4、加强对中老年人才的管理,建立科学合理的、长期管用的人才激励机制,充分调动学习新知识、发挥更大作用的积极性,防止技能衰减、知识衰退,功能老化、知识浪费。
浅显之见,仅供参考。
杨周勇
中央经济工作会议传达提纲 篇9
12月12日至14日中央经济工作会议在北京举行。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***同志出席会议。中央政治局、中央书记处同志,各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团的党政主要负责人,党中央有关部门、国务院有关部委和有关单位的主要负责人,中央管理的部分企业和金融机构负责人,军队及武警部队有关负责人出席了会议。
12月12日上午,胡锦涛在会上发表重要讲话,全面分析当前国际国内经济形势,深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题,明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。下午,温家宝同志发表重要讲话,全面总结今年经济工作,对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。
一、关于国内外形势
今年是“十二五”时期开局之年,党中央、国务院团结带领全国各族人民,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,实施“十二五”规划,加强和改善宏观调控,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加大解决突出问题工作力度,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济增长由政策刺激 1 向自主增长有序转变,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。总的看,2011年,我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩,实现了“十二五”时期良好开局。在十分复杂的国内外背景下,这样的成绩确实来之不易。这是全党全国同心同德、团结奋斗的结果,是各地区各部门各方面不懈努力、顽强拼搏的结果。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。我们必须保持清醒头脑,加强风险评估,及早准备预案,及时采取措施,有效化解各种风险。
今年以来,世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。展望明年,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我们要更加注重统筹国内国际两个大局,增强机遇意识、忧患意识,充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险,从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度,加强战略谋划,增强应对能力,扬长避短,趋利避害,不断提高我国的综合国力和国际竞争力。
二、关于经济工作必须把握好的几个重大问题
面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新 2 情况新变化,必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,牢牢把握扩大内需这一战略基点,把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来;牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围;牢牢把握加快改革创新这一强大动力,抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破,着力提高原始创新能力,不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力;牢牢把握保障和改善民生这一根本目的,加大财政投入力度,切实办好涉及民生的大事要事,注重提高发展的包容性。
三、明年经济工作的总体要求和主要任务
明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开十八大。做好明年经济工作,保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。会议提出,明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩 3 迎接党的十八大胜利召开。
推动明年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
(一)继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。必须统筹处理速度、结构、物价三者关系,特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位臵。要深入分析经济发展和运行趋势变化,准确把握宏观调控的力度、节奏、重点。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。货币政策要根据经济运行情况,适时适度进行预调微调,综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构,发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在金融风险。财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合,充分体现分类指导、有扶有控,继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入,继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。要加强预算管理,严格控制“三公”等一般性财政支出。
(二)坚持不懈抓好“三农”工作,增强农产品供给保障能力。要加大强农惠农富农政策力度,加快农业科技进步,努力促进农业增产、农民增收、农村发展。要毫不放松抓好粮食生产,稳步提高粮食最低收购价,增加粮食生产直接补贴,加大粮食主产区利益补偿力度。要落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。要强化农产品全程质量安全管理,完善储运和市场体系,规范流通秩序,降低农产品流通成本。要抓好水利基础设施建设,扩大小型农田水利建设重点县范围,新建一批高标准农田。要坚持科教兴农战略,增强农业科技攻关和自主创新能力,加快农业技术推广。要深入推进社会主义新农村建设,抓好农村危旧房改造、环境整治、饮水安全、道路建设和电网改造。要办好农村义务教育和中等职业教育,提高新型农村合作医疗筹资标准和农民受益水平,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。要落实好中央扶贫工作会议精神和新10年扶贫开发纲要。要稳定和完善农村基本经营制度,稳步探索农村集体经济有效实现形式,鼓励发展农民专业合作社,健全农业社会化服务体系,为农户提供低成本、便利化的生产经营服务。
(三)加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。一是着力扩大内需特别是消费需求。要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入,拓宽和开发消费领域,促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费;加强城乡市场流通体系建设,提高流通效率,降低物流成本;强化监管和服务,坚决打击商业欺诈、制假售假行为,让广大群众放心消费、5 安全消费。要保持适度投资规模,优化投资结构,重点抓好在建和续建工程,确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求。二是着力推进产业结构优化升级。要坚持创新驱动,强化知识产权保护,促进产学研结合,全面落实国家中长期科技发展规划纲要,加快实施重大科技专项。培育发展战略性新兴产业,要注重推动重大技术突破,注重增强核心竞争力。改造提升传统产业,要严格产业政策导向,进一步淘汰落后产能,促进兼并重组,推动产业布局合理化。要加快重点能源生产基地和输送通道建设,积极有序发展新能源。发展服务业特别是现代服务业,要营造良好政策体制环境,建立公平、规范、透明的市场准入标准。要加快壮大文化产业,推动文化事业蓬勃发展。三是着力加强节能减排工作。要严格目标责任和管理,完善评价考核机制和奖惩制度,强化节能减排政策引导,加快建立节能减排市场机制。要加强环境保护,重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治。要坚持建设性参与应对气候变化国际谈判和合作。四是着力推动区域协调发展。东部地区要更加自觉地率先转变经济发展方式,努力提高经济发展质量,中西部地区要创新发展模式。要加强对中西部地区、东北地区等老工业基地发展的支持,切实改善革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区生产生活条件,扎实推进援藏援疆工作。要根据全国主体功能区规划确定的功能定位推进发展,科学引导城市群发展。
(四)深化重点领域和关键环节改革,提高对外开放水 6平。要调整财政转移支付结构,加强县级基本财力保障。要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度,研究推进环境保护税改革。要深化利率市场化改革和汇率形成机制改革,保持人民币汇率基本稳定。要深化农村信用社改革,积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构。要完善多层次资本市场。要完善原油成品油价格形成机制,逐步理顺煤电价格关系。要继续深化国有企业、行政管理体制、文化体制等改革和事业单位分类改革。要加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施。要保持外贸政策连续性和稳定性,保持出口平稳增长,推动出口结构升级,加强和改进进口工作,积极扩大进口,促进贸易平衡。要引导外资到中西部地区投资,扩大服务开放,扩大境外投资合作,积极防范境外投资风险。要深化国际合作,加强同周边国家基础设施的互联互通,反对各种形式的保护主义,妥善处理贸易摩擦,努力改善我国发展的外部环境。
(五)大力保障和改善民生,加强和创新社会管理。要增加教育投入,提高教育质量,推进义务教育均衡发展、布局优化。要坚持更加积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,加强就业扶助,支持劳动密集型产业和小型微型企业发展。要完善社会保障体系,扩大养老等各类社会保险覆盖范围,提高统筹层次和保障水平,落实好各项保障措施和救助机制。要重视农民工在城镇的工作生活问题,帮助他们逐步解决在就业、居住、医疗、子女入学等方面遇到的困难,有序 7 引导符合条件的农民工进城落户。要继续做好医药卫生体制改革工作,加快推进以县级医院为重点的公立医院改革试点,加快全科医生培养。要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作,逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。要落实好中央关于加强和创新社会管理各项部署,妥善解决群众合法合理诉求,坚决纠正损害群众利益的行为。要有效防范和坚决遏制重特大事故发生,加强食品、药品、生产安全监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为。
做好明年的经济工作,要坚持统筹兼顾,切实把握好各项目标、任务之间的平衡,稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。稳增长,就是坚持扩大内需、稳定外需,努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响,及时解决苗头性、倾向性问题,保持经济平稳运行。控物价,就是继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。调结构,就是突出主题,贯穿主线,有扶有控,提高经济增长质量和效益,增强发展的协调性和可持续性。惠民生,就是把保障改善民生放在更加突出的位臵,集中解决紧迫性问题,切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。抓改革,就是以更大的决心和气力推进改革开放,着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾,在一些重点领域和关键环节取 8 得新的突破,以开放促改革、促发展、促创新。促和谐,就是正确处理改革发展稳定关系,积极有效化解各种矛盾和风险隐患,促进社会和谐稳定。
四、关于加强和改进党对经济工作的领导
做好明年经济工作,必须加强和改进党对经济工作的领导,着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定能力和水平。要增强大局意识,把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来,统一到中央对明年经济工作的总体要求和决策部署上来,正确把握本地区本部门工作同全国经济发展的关系,自觉服从和服务于全党全国工作大局。要坚持统筹兼顾,处理好各方面重大关系,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。要做好换届工作,切实选好干部、配强班子,保持本地区发展规划稳定性,做好工作有机衔接。要坚持求真务实,厉行勤俭节约,把有限资源和财力用在发展经济、改善民生上。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,加强对权力运行的制约和监督,坚决查处各种违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
12月13日全天分组讨论。习近平、刘延东、***同志参加了重庆、辽宁、河北、财政部、交通部等所在组的讨论。
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