法制教育专题报告会

法制教育专题报告会（精选8篇）

法制教育专题报告会 篇1

羊尾镇中心小学举行安全、法制教育专题报告会

郧西县羊尾镇中心小学 张吉林

为营造良好的法制教育环境和氛围，提高小学生良好法制观念、树立良好的法律意识，2011年4月19日下午，羊尾镇中心小学校安全、法制教育报告会在学校大操场举行。全校近五百余名师生员工一起聆听了专题报告。

报告会邀请了学校法制副校长羊尾镇派出所指导员陈胜海警官主讲。陈指导员根据其多年从警工作的经验，结合学校法制、安全教育工作的实际需要，采用了很多生动的案例、深入浅出地给全校师生上了一堂教育深刻的安全、法制教育课。他选择了多起在校学生以及社会青少年的抢劫、盗窃、伤害等典型案例作为教材，深刻剖析了案例中青少年走上违法犯罪道路的根源和社会危害。他强调指出：“人类只有一个共同的死敌，那就是愚昧和无知。” 他勉励同学们要从现在做起，从我做起，从小事做起，珍惜校园美好的时光，远离罪恶、远离危害，好好学习，自尊、自爱、自重、自强，做一名对社会有用的、知法、懂法、守法的小公民。

该校党支部书记、校长陈施君号召全体学生要认真学习安全及法制知识，在家注意防火、防电、防煤气中毒；在校做到遵守《小学生守则》，做遵纪守法的公民，并要求各班以报告会为契机充分讨论，增强学生的安全法律意识；利用班会时举办“安全法制在我身边”主题班会；组织学生写一篇听报告会的心得体会，展示在安全法律专栏；各班要认真学习《小学生守则》，规范学生的言行。

此次安全、法制报告会是该校开展校园法制、安全系列教育活动的一项重要内容，通过邀请专业人士作专题报告这样的形式，不仅深化了青少年学生法制教育的内涵和形式，而且切实把青少年学生的法制教育工作落到实处，进一步增强广大师生的安全意识和法制观念，提升学校的群众满意度。

法制教育专题报告会 篇2

关键词：亚太地区教育质量保障组织(APQN),高等教育质量保障,全球性,多样性

2015年4月17日—18日,来自全世界28个国家与地区的192位代表(网络注册235名)汇聚于春城昆明,在云南大学东陆园隆重举行了2015年亚太地区教育质量保障组织(APQN)国际研讨会暨年度会员大会。本次会议由APQN主办,云南大学、 云南省高等教育评估中心、云南省高等教育学会联合承办。研讨会的主题是“高等教育质量保障的全球性与多样性”,收到56篇学术论文,涉及跨境高等教育质量保障、 高校内部质量保障、学生学习成果评价等多项分论坛。特综述如下。

一、2015年APQN国际会议概况

在论坛开幕式上,云南省教育厅副厅长、云南省高等教育学会会长朱华山,APQN主席兼全球性国际高等教育质量保障组织(INQAAHE)主席札格纳斯 · 帕蒂尔博士, 云南大学校长林文勋分别为大会致辞。美国高等教育认证委员会(CHEA)主席朱迪思 · 伊顿博士(Judith Eaton)、马来西亚国家学术鉴定局(MQA)首席执行官努贾罕 · 穆斯塔法(Rujhan Mustafa)拿督分别以《变化中的质量保障机构角色:规范、自治与国际化》和《亚洲视角看高等教育质量保障的全球性与多样性》为题作了大会主旨演讲。 两个主旨演讲点燃了高等教育质量保障“全球性”与“多样性”讨论的火苗。

大会特邀报告模块,由云南省高等教育评估中心常务副主任、云南大学高教院院长董云川教授主持。中国教育部高等教育评估中心吴岩教授以《应对多元性:“五位一体”的中国高等教育质量保障体系》为题,分享中国高等教育改革的思路和实践的经验。中国教育部学位与研究生教育发展中心王立生主任向参会代表介绍了《中国高等教育国际化:跨境教育与质量保障》。

3个专题研讨会,分别由台湾财团法人高等教育评鉴中心执行主任江东亮教授、APQN理事成员泽亚·巴图尔(Zia Batool)以及巴基斯坦高等教育委员会总署长Mohammad Raf iq Baloch博士3位专家主持与评论。来自9个国家与地区的10位专家分别就《跨境高等教育质量保障机制:合作、挑战与展望》《质量标签:质量保障机构的专业化、卓越与品质保证》以及《促进本科教育质量:课程评价、教师评价和学习效果》 纷纷发表自己的观点与见解。10位专家组的发言引发大会上唇枪舌战似的热烈讨论。

5个分组会议的15个分会场分别由斯里兰卡质量保障与认证委员会Colin N. Peiris教授、俄罗斯全国公共认证中心Galina Motova博士、香港学术及职业资历评审局Dorte Kristoffersen副主任、APQN秘书处秘书长、上海教育评估院李耀刚教授,教育部高等教育教学评估中心李亚东教授、教育部学位与研究生教育发展中心林梦泉博士等15位专家主持。来自12个国家与地区的32位作者,围绕“高等教育质量保障的全球性与多样性”主题的6个分论题,向参会者汇报15分钟的研究结果,随后展开10分钟的问答环节。

《跨境高等教育质量保障》《内部质量保障》以及《质量标签》3个工作坊分别由英国高等教育质量保障机构Fabrizio Trif iro博士、巴基斯坦卡拉奇企业管理研究所Moin Ali Khan教授、APQN理事张建新教授、Zia Batool博士和云南省高等教育评估中心副主任刘康宁副教授共同主持。

17日晚,在中国科举历史遗址——云南大学至公堂举行的《APQN颁奖晚会》 把APQN国际盛会推向了高潮。晚会6个节目的策划、表演主要由云南大学高教院研究生完成。钢琴曲《即兴幻想曲》拉开了晚会帷幕。APQN主席帕蒂尔博士邀请重要嘉宾、理事等14人分别上台,为荣获2015年“最佳内部质量保障奖”“质量冠军奖”“质量冠军特殊奖”“评审员培训与支持奖”“质量保障国际合作奖”以及“成功举办APQN国际会议奖”6个奖项的11位获得者颁发证书及奖杯。其中颁发给美国高等教育认证委员会国际质量组织(CIQG)主任斯达曼戈 · 涂维莉(Stamenka UvalicTrumbic)教授以及CHEA主席朱迪思 · 伊顿博士的“APQN质量冠军特殊奖”是首次创设,第一次颁发给亚太地区之外并为亚太地区质量保障作出杰出贡献的人。最后, 在颁奖台上,APQN主席、副主席和全体理事为联合承办者——云南大学、云南省高等教育评估中心、云南省高等教育学会颁发了“成功举办APQN国际会议奖”,感谢中国昆明在承办2015年APQN国际会议中付出的努力以及优质的会议服务。晚会在《云南七彩民族》舞蹈以及嘉宾互动的欢快音乐中结束。

2015年APQN国际学术会议暨年度会员大会在昆明隆重召开,这是继2007年云南省成功举办“提升质量:外部质量保障的理论与实践”研讨会后,美丽春城获得的又一次殊荣。在2015年APQN国际研讨会这个“全球性与多样性”的亚太高等教育质量保障盛会上,数十篇论文观点学术荟萃、40多位发言者的言语碰撞、50多位志愿者的热情服务、西南联大的奇迹、云南民族村多彩多姿的少数民族风情……给来自28个国家与地区的192位代表对中国昆明、对云南大学留下了深刻而难忘的印象!作为中国面向南亚东南亚的区域合作新高地,云南高等教育领域以APQN盛会为契机,秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的“丝绸之路”精神,坚持“共商、共建、共享”的“一带一路”原则,致力于亚太地区高等教育共同发展事业。

二、研讨会参与者以及论题概要

截止2015年4月16日,APQN网络注册人数为235位。16—17日现场实际报到注册人数为192名,来自28个国家与地区。中国代表共117人,占54%,其中大陆注册代表102人,台湾4人,香港5人,澳门6人。国际代表70人,其中巴基斯坦最多, 共计15人,蒙古11人,其他各国代表分布情况见图2-1。

2015年APQN国际研讨会的主题是“高等教育质量保障的全球性与多样性”,分论题包括6个方面:(1)跨境高等教育质量保障、大学排名、国际认证等合作机制研究; (2)高等院校内部质量保障,包括专业、项目、学科、专业、课程等;(3)专业认证、 质量标签及大学排名;(4)“后传统”时代开放教育资源、大规模开放在线课程(MOOC) 的质量保障;(5)教师以及学生学习成果的评价;(6)资格框架、质量保障及质量信息体系。截止2015年2月15日,APQN国际会议组委会共收到围绕56篇会议论文。 论文来自12个国家与地区,中国稿件共18篇,占总数的32%,其次是巴基斯坦共11篇, 占比20%;再次是印度,占比14%(图2-2)。

这些论文围绕此次大会主题“高等教育质量保障的全球性与多样性”,从跨境高等教育质量保障机制、高等院校内部质量保障、教育质量标签、“后传统”时代开放教育资源质量保障、教师以及学生学习成果评价以及资格框架六个方面展开论述。

APQN秘书处成立了由主席、理事和特邀专家构成的论文评审委员会,秘书处组织专家评审论文。通过科学、公平、公正的程序,评审委员会淘汰了占总数10% 的论文, 最后评审出34篇论文在APQN会期作分会场发言,15篇论文作展版交流。

三、全球性与多样性语境下的质量保障

(一)质量保障的区域性平台:亚太地区教育质量保障组织(APQN)

站在APQN平台上探讨“高等教育质量保障的全球性与多样性”是一个恰如其分的主题。成立于2003年的APQN,由来自40个国家与地区156个会员单位组成专业性国际组织,其本身具有的多样性不言而喻,其区域性、国际性的特色更加突出。

作为一个由亚太地区教育质量保障专业机构、教育评估科研单位和高等院校共同组成的区域性教育合作平台,在过去12年间APQN充分利用区域沟平台,定期举办学术研讨会暨年度会员大会,积极开展信息传播、人员培训、课题研究、咨询服务等活动, 有效加强了亚太地区教育质量保障机构之间的交流与合作,有力保障了亚太地区的教育质量。在《亚洲崛起与合作精神》的开幕致辞中,帕蒂尔(Jagannath Patil)主席报告了APQN一年来取得多方面的进展:一是APQN在全球范围内国际合作取得的优异成就;二是亚太地区质量注册(APQR)和亚太地区质量信息门户(APQIP)终于实现了2013年创建时的梦想;三是APQN正在开展的“质量标签”项目以及公开出版《APQN系列学术研讨会论文集》等多项活动有条不紊的进展情况;四是与INQAAHE等全球国际质量保障组织的全球认证与合作翻开新篇章。

APQN理事张建新教授在《APQN在亚太地区教育质量保障进程中的特点及影响》 发言中,分析2014年APQN会员、10年间国际学术研讨会,以及APQN活动的特点及影响。她认为,经过12年的发展,APQN已经成为亚太地区高等教育质量保障领域内最庞大、最具影响力的国际组织,其特征如下:一是根据全球教育质量保障需求诞生的APQN成员显示出巨大的生命力和多样性,二是APQN十年国际学术会议突显“教育质量保障”核心,三是APQN吸引着越来越多的国家或地区参与教育质量保障的活动。[1]

国际非政府组织正常运转的根本保障是该组织良好的领导组织构架。APQN之所以成为亚太地区较为活跃的国际非政府组织,其关键要素是该组织拥有一个具有可持续发展的领导构架。张馨娜等人通过理事会委员的国籍、性别、来源机构、加入APQN的时间和他们的教育背景5个方面,透视APQN理事会委员的构成,解读国际非政府组织的领导构架,以为国际非政府组织的领导及管理提供参考。“APQN理事会委员的构成体现了公平公正的原则,保证了不同地区,不同性别,不同机构的委员在APQN的话语权,推动着亚太地区的质量保障委员机构的建设,以及亚太地区高等教育质量保障的积极发展。”[2]

(二)质量保障的国际化:跨境高等教育

今天,特别是在留学生人数日益攀升的当下,质量保障已经成为一个全球性的话题。跨境高等教育涉及学生入学与公平、学费及成本、远程学习、跨境教育规章制度、 知识产权保护等一系列政策问题。可以说,目前还没有一个国际普遍认可的跨境高等教育认证和质量保障体系。

国际合作项目只是合作双方的事情,只要“你情我愿”,合乎基本的法律程序, 项目的合法性似乎毋庸置疑。但是当教育作为一种纯粹的国际商品进行交换时,教育质量和大学的社会公信力必然受损。同时,原先期望通过国际化策略提升学术地位、 提高教育质量的努力也会因此被削弱。甚至有小部分人通过金钱即可直接购买文凭, 这对于那些长时间勤奋努力获得学位的学生来说,是一种极大的社会不公平现象。

2014年,中国出国留学人员已经超过了45万人。从1978—2014年底,各类出国留学人员总计约为352万人;2014年,30多国家和中国合作办学项目达2,000余个, 而2004年约为240余个,项目数量约为10年前的8倍之多。中国教育部学位与研究生教育发展中心(CDGDC)王立生主任认为,中国与30多个国家和地区在跨境教育方面的合作情况也从一个侧面体现了世界跨境教育的快速发展。CDGDC由政府授权, 负责授予学位的中外合作办学项目和机构的合格评估。截至2015年4月,CDGDC已经完成了567个项目和机构的评估。目前,CDGDC组织和参与国际和区域合作最新进展主要包括:亚欧教育合作平台上的亚欧高等教育资历互认协作工作组、中日韩“亚洲校园”计划、“东盟 +3”质量保障工作组。[3]中国国际教育研究中心俎媛媛认为, 随着学生流动、合作办学等跨境教育的迅速发展,中国政府日益重视对跨境教育的监管和质量保障。目前对出国留学、来华留学、中外合作办学等形式的跨境教育,正在尝试建立和逐步完善以政府宏观指导和规范、监管为主,第三方社会专业组织和机构进行认证的多元化质量保障体系。其中,中国教育国际交流协会作为最早研究和探索建立跨境教育质量保障体系的全国性教育国际交流组织,在中外合作办学质量认证和评估、来华留学教育质量认证、出国留学中介服务机构认证等方面,正在发挥着越来越大的作用。[4]

英国作为世界上主要的教育输出国之一,十分重视对于跨境教育的质量保障,并且具有全国性的质量保障机构对其跨境教育的质量进行定期审查。英国高等教育质量保障机构署研究发展与对外联络部文员法布里齐奥 · 特里菲罗(Fabrizio Trif iro)博士介绍,英国以输出为主,输出教育,输出文化传统,招收国际学生,支持自身高等教育的发展。目前,英国75% 的学位授予机构涉及到200多个国家的跨境教育。早在1995年,英国高等教育拨款委员会(HEFCE)就颁布了《高等教育境外合作办学实施准则》,并于1996年、1997年两次对境外合作办学单位进行实地评估与考察。从2001年起,英国开展的合作办学项目(含境内外两类)必须经过质量保证署检查达标后, 方可实施。[5]

从国际区域视角看,联合国教育、科学及文化组织与经合组织(以下简称“教科文组织”)联手编著了《保障跨国界高等教育办学质量的指导方针》(2005年)。这是一个跨境教育项目所有利益相关者(政府、教育提供者、教师、学生、质量保障机构和专业协会)的指南,一个良好运行体系与操作工具,旨在监控与提高跨境教育质量, 保护学生免受低标准的教育。[6]今天,教科文组织公约及其附属文本已被广泛认为是各国建立国家级或省部级质量保障机构必不可少的基准。澳大利亚旅游酒店教育国际卓越中心首席执行官波林 · 唐(Pauline Tang)介绍了全世界各大地区已经建立了多种质量保障组织(表3-1)。[7]

这些区域性国际组织的联系越来越紧密,他们都不断加紧信息共享、经验交流以及质量保障能力提高等活动。同时,政策制定者和前文所言的跨国组织也成为了质量保障的主要驱动力。

(三)质量保障的多样化:新型高等教育类型

按照马丁 · 特罗高等教育发展阶段的理论,亚太地区高等教育已经走进了大众化阶段。2013年中国高等教育毛入学率达到34.5%。[8]2014年韩国高等教育毛入学率高达101%、日本60%、泰国51%、马来西亚36%、菲律宾28%、印度尼西亚27%、越南25%、老挝17%、柬埔寨16%。[9]这是高等教育发展趋势的共性,在这共性的背后,呈现出越来越大的多样性。传统观念中,高等教育多样化在国际上最著名的美国卡内基教学促进基金会的高等教育机构分类中表述得非常全面,至少有6种平行的分类模式,[10]在其基础上的“变种”不知凡几。毫无疑问,不同的高等院校自身在地位、影响、水平等方面并不一样,甚至大相径庭,在纵向传统和横向归属上也表现出多样化的特征。[11]

自从300年前以印刷品为核心重新组织以来,大学基本上没有改变过自己的形态。然而,自从进入全球信息化时代以来,大学却在不知不觉间已经发生了根本性变革。2012年,MOOCs(大规模在线开放课程)概念横空出世,与此同时,Coursera、 Udacity和Ed X三座高山拔地而起。很快就有1,200万人卷入MOOCs旋风中,不少课程是免费的,也有40美元即可修一门课程的项目。[12]大学发生变化的动力之一是来自新技术的发展,如计算机、录像和卫星技术。当然,变化动力也包括知识工作者终身学习的需要以及人类学习机制的新理论。

美国高等教育认证委员(CHEA)主席迪思 · 伊顿(Judith Eaton)博士抛出的“高等教育快速变革与创新背景下我们如何解决质量问题?”“当下质量保障的价值、 前景与实践未来会有效吗”“质量保障的目的是什么?”等8个问题,[13]都值得我们进一步的探讨。针对网络诚信问题、MOOCs课程的认证等问题,曹璐提出,未来MOOCs教育质量保障将聚焦“3力”研究:(1)抓住MOOCs发展的生命力——教学设计质量的评价;(2)关注MOOCs发展的内生力——同伴互评有效性的研究;(3) 掌握MOOCs发展的驱动力——知识内化过程有效性的评价。[14]

面对多样性,马来西亚国家学术鉴定局(MQA)首席执行官努贾罕 · 穆斯塔法 (Rujhan Mustafa)拿督呼吁:“不是惩罚多样性,而是为多样性欢呼!”[15]他在《亚洲视角看高等教育质量保障的全球性与多样性》主旨演讲中阐述了高等教育质量保障 “全球性”与“多样性”的矛盾与统一。从整体观看,亚太地区各国高等教育具有的多样性是全世界各大洲中最突出的,即使同一个国家内部的高等教育都存在多样性问题。在质量保障方面说,仅仅从成熟度看,高等院校的质量保障、内部质量保障、外部质量保障的成熟度都有千差万别。

在今天经济全球化背景下,随着跨境办学、国际及区域间人才交流需求的上升,教育质量保障机构都面临着国际化的问题。除了讨论双边合作办学、远程教育和第三方教育等多模式质量保障,亚太地区各国还关注到教育输出国、引进国的对教育质量的职责、受教育者的利益等问题。

(四)质量保障的外部动力:评估机构的专业化

正如CHEA主席伊顿博士所言,“质量保障的未来属于我们。我们是质量保障过程中最有影响力的角色。”[16]亚太地区教育质量保障机构的建立,适应了国际与国内教育质量提升与发展的新趋势,融入了教育质量保障机构交流与协作的大潮流,而且正在逐渐完善、加强和壮大。

各国质量保障建设情况可归属于以下4种类型之一。[17]一是具有先进的质量保障体系,高等院校有着良好的内部质量保障监控过程以及提高质量的战略重点,并与国家标准的外部质量保障或认证机构保持一致,与国家资格框架密切挂钩,日本等亚太地区经济发展较快国家属于此类。二是具有完善的质量保障体系,主要依靠外部质量保障机构,高等院校有较大一部分并不完全符合国家质量保障标准,中国等一些发展中国家属于该范畴。中国教育评估机构有25家,即全国约83% 的地区成立了教育评估机构。教育评估机构的单位属性可分为三类:隶属于教育行政部门或政府倡导成立的教育评估机构、挂靠于高校或科研机构的教育评估机构、独立的民办非企业单位。[18]三是正在建立质量保障体系的国家,大部分亚太地区国家属于该范畴。四是尚未建立正式质量保障体系的国家,这些都是非常小的国家。有经验表明, 并非每个小国家都要建立自己的认证组织,他们可以聘请发达国家的质量保障机构完成此项工作,这样既经济而且还高效率,同时可以避免其直接的利益冲突。

然而,各国教育评估机构面临的困难与挑战也是非常严峻的,需要做出持续不断的努力。北京教育评估院院长季平认为,中国评估机构最为突出的一点是教育“管办评分离”基本格局已形成,但运行机制尚不完善,“现有教育评估机构缺乏行业管理, 国家对教育评估机构缺乏行业管理标准与制度,如设置标准、资质认证、监督检查等, 对教育评估机构的监管尚属空白。”[19]

从亚洲视角看,质量保障机构的质量保障有三个关键词,即“规范”“自治”与“问责”。台湾高等教育评鉴中心侯永琪教授认为,从国家、区域及全球范围看,质量保障机构共有5种形式:(1)嵌入式,由政府监管,比如马来西亚国家学术鉴定局;(2) 伞形结构,由质量保障机构认证,比如美国高等教育认证委员会;(3)定期评估式, 由质量保障机构认证,比如澳大利亚高等教育质量与标准署;(4)注册式,由国际组织监控或认证,比如欧洲高等教育质量保证注册局;(5)国际标准式,由国际组织监控或认证,比如国际高等教育质量保障组织(表3-2)。[20]

无论是国际性还是区域性,无论是国家层面还是高等院校层面,无论是独立性还是依附性,这些评估机构的关键词都是围绕“质量保障”以及“专业化”来展开。它们都在致力于加强与境内外有关机构的交流与合作,越来越多地开展教育评估业务服务、教育评估理论研究、教育评估研讨交流、教育评估专业培训、教育评估知识普及等其他有关评估活动。同时,我们也清醒地认识到,质量保障工作在科学化、信息化、 专业化水平上还有提升空间,希望各种各类的质量保障机构能发挥专业团体的作用, 不断探索与实践,同时通过APQN平台积极开展国际间、国家间、学校间、机构间的深入交流与合作。

(五)质量保障的核心引擎:高校内部质量保障体系

高等教育质量保障是一项复杂的系统工程,不仅需要外部质量保障体系作为外部动力的“推力”,更需要内部质量保障体系“自我造血”的核心引擎。

昆明医科大学基于全面质量管理(TQM)理念的“校院两级教、管、学三方八层面监督改进体系”探索与实践,使学校本科教学质量得到持续提升。[21]同济大学内部教育教学质量保障体系,包括“教学质量目标和管理职责”“教学资源管理”“教学过程管理”和“教学质量监控、分析和改进”4个主要方面,对影响本科教学质量的关键因素和关键环节设立了91个质量要求,通过定点监督、日常监督和定期监督,使得其在人才培养的全过程中始终处于受控状态,以保证培养的人才达到培养目标的要求(图3-1)。[22]

巴基斯坦伊斯兰堡雷法国际大学的经验是,采用课程评价、教师评价和学生学习成果“三管齐下”的方法,全程开展质量保障,提供本科教学教育质量。[23]其他国家的案例也表明,质量管理体系是校内教学质量保障体系的核心系统。校内质量管理体系应建立在“人本管理”与“全面质量管理”相结合的管理理念的基础上。APQN理事柯林 ·. 佩里斯(Colin N. Peiris)以及Dhakshika K. Jayakodyarachchi等人在《高等院校内部质量保障处行为准则指导方针》发言中指出,质量保障的根本是院校内部质量保障(图3-2)。[24]

在全球信息化以及第三次工业革命带来教育领域发生巨大变革的形势下,教育无处不在,跨境教育势不可挡,高等教育呈现出多样性与全球性的趋势,高职院校必须加强内部自我约束、质量监控、质量增强等自我发展能力,进一步完善院校内部质量保障与监控体系“责权合一”的机制。

(六)质量保障的根本依据:学生学习成果评价

目前,国际上发达国家大学内部质量保障为主的多主体质量保障形式,都关注学生能力提高和个人发展的产出性评估。学生作为教育教学活动的主体,应该让学生的声音在评价中有所体现。

大学生满意度调查是一种评价高校教育质量及为有效的方式。作为全国性的大学生满意度调查,英国大学生满意度调查(NSS)范围广泛,具有较强的效度和信度, 其主要目的是通过测评学生对所在大学的课程与教学、学习资源、个人发展等方面的满意度,来促进大学改进教学质量、满足大众教育质量问责,并为学生提供选择学校和专业的信息问卷包括七个一级指标(课程教学、评估与反馈、学术支持、组织与安排、 学习资源、个人发展、整体满意度),每个指标下设3—4个二级指标。[25]高校必须关注学生由中学阶段到大学阶段的具体转变过程,找出衔接点,这样才有可能让学生在大学中成为高效的自主学习者,大学对学生的反馈也就能对学生起到作用。

马来西亚金融认证机构(FAA)崇(Siong-Choy CHONG)博士也带来了马来西亚的评价学生学习成果的6个指标:(1)学习计划的合理性;(2)个人能力的实现度;(3) 学习的课程结构;(4)学习计划的完成度;(5)学生评价;(6)学习计划的认可。[26]这6个标准源自马来西亚质量框架,强调质量保障包容性、诚信度和透明度的原则。

要达到学生学习成果的理想效果,教学是一个关键要素。针对评教结果失真是高校面临的共性难题,云南大学滇池学院200名学生的问卷调查表明:评教主体方面, 学生对评教的认识不到位、态度不认真、具有偏差心理;评教客体方面,对评教的影响较明显,影响程度较大的因素依次是教学态度、道德品质、教学方法等;评教实施方面,影响较大的因素是评教信息的保密性和评教宣传。[27]如何客观、公正地评价学生学习成果?如何制定学生学习成果评价标准?反过来,学生又如何评教?这些问题在“以生为本”的质量保障理念下显得特别重要,也亟待进一步开展研究。

(七)质量保障的目标导向:追求卓越

在多元化背景下如何 “追求卓越”? APQN“质量标签”项目组带来了《APQN质量标签:追求卓越》第一阶段的研究成果。[28]质量标签,是一种达到预定标准的质量后颁发认证许可的一种质量保障的体系。通过质量标签, 达到三个目的:一是保障学生国际流动以及国际能力及资格的质量;二是增强亚太地区质量保障机构的合作与共赢;三是确定国家高等院校以及专业的国际实施标准。在“质量标签工作坊”现场发放的问卷表明,100% 的结果表明,APQN开展质量标签“非常必要”,“可行性”达到80%,95% 的人表示“同意”采用APQN质量标签Logo(图3-3, 设计者:曹璐)。APQN主席确定,质量标签的第二步是制定衡量亚太地区开发国际化的标准与指南,有望在明年开展第一家试点工作。

无独有偶,马来西亚金融认证机构以及云南省高等教育评估中心也呈现了他们各自的“质量标签”的做法与实践。马来西亚金融认证机构计划立足目前的基本框架, 从高等院校以及专业视角切入,授予感兴趣的机构“质量标签”。对于质量保障标签的多元文化主体,刘康宁副教授提出3个发人深省的问题: (1)谁有权来授予标签: 政府权威还是“第三方”质量保障机构的公信力?(2)谁愿意主动获取质量标签:质量保障是强制的还是自愿的?(3)谁是质量标签的主要利益相关者:学校、学生、家长还是社会的其他利益相关者?[29,30]这些问题有待于在2016年APQN国际会议上找到答案。

“质量保障领域没有万能尺子!”[31]中国应对“多样化”的举措是建立“五位一体” 的中国高等教育质量保障体系。[32]教育部高等教育教学评估中心主任吴岩教授指出“五位一体”评估制度具有评估标准、评估形式、评估主体、评估结果和评估方法“五个多样化”的特点。所秉持的“以学生发展为本位”“学生和用户满意度”“强化质量保证体系”的理念和标准具有完全的“国际实质等效”,具有国际先进水平。所提出培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的支撑度、质量保障运行的有效度、 学生和用户的满意度等“五个度”的质量标准体系,不仅是评估高校教学工作的尺度与标准,也是高等教育质量标准的升华,是有关高等教育质量的新理论与新成果。“五个度”作为新的质量标准系统将越来越形成高校和社会的共识,越来越发挥其引导高校建设和发展的重要作用,也具有很好的国际普适性。

依据武汉大学中国科学评价研究中心主任邱均平等最新发布的《世界一流大学与科研机构竞争力评价研究报告(2014—2015)》,从国家(地区)科研竞争力排名、 中国各大学进入ESI排行情况和世界一流大学分指标排名三个方面进行了分析,并将2014年国家总体科研竞争力、中国进入排行大学数量和进入ESI排行的学科变化情况与2013年排行进行了比较分析。从结果来看,中国内地高校与世界一流大学在整体上依然存在不小的差距。[33]

虽然大部分亚太地区高等教育进入了高等教育大众化阶段。然而,大学品质却在与欧美一流名校对比下相形见绌,其中的同质化等问题成为了制约大学运行发展的瓶颈。云南省高等教育评估中心常务副主任董云川教授等人在《有教有类才能提升大学品质》的发言中认为,各所大学在人才培养、科学研究以及服务社会方面本就存在着多样性,因此,应着眼于提升大学的多样性、保存大学的特色,对大学进行合理分类,对教师、学生进行合理筛选,使大学内部形成有教有类的生态格局,以提升大学的品质。[34]

法制教育专题报告会 篇3

从调查数据来看，各学校的课外科技活动类型差异很大。在经合组织国家参与PISA测试的学生中，89%的学生回答称所在学校提供与科学有关的实地考察。在澳大利亚、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、意大利等国，超过96%的学生就读于此类学校；而日本就读此类学校的学生只占30%。波兰的所有学校都举行科学竞赛，澳大利亚、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯等国举行科学竞赛的学校也超过97%。然而，这种竞赛在日本、丹麦和挪威却不流行，其比例分别仅有6%、10%和16%。另外，课外科学项目、科技展览和科学俱乐部等活动在经合组织国家也不甚流行。整体来看，只有48%的学校鼓励学生参加课外科学项目，42%的学校组织过科技展览，41%的学校拥有科学俱乐部。

根据31个经合组织国家、17个伙伴国和经济体的数据可以发现，在大部分国家（地区），学校开展的课外科技活动越多，学生的科学成绩就越好。在德国，二者关系最为紧密。

在提供更多课外科技活动的学校就读的学生，不仅能在科学测试中取得较好成绩，而且对科学的态度也更加积极。他们不仅喜欢学习科学知识，还相信自己具备有效完成相关科学任务的能力。

三严三实专题教育情况报告 篇4

（一）XX市在深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中，重点围绕总书记系列重要讲话精神开展多形式全方位学习，抓牢学习教育这一规定动作，筑牢思想根基，为下一步深入开展好专题教育奠定坚实基础。

专题学习“真学”，把握思想精髓。蒙自市坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把党委（党组）中心组理论学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来。市委带头，进一步完善市委中心组理论学习制度，每月开展集中学习1次以上。市委分类对科级以上领导干部进行集中培训。各级领导班子制定学习计划，原汁原味学习总书记系列重要讲话精神。同时要求全市处级以上领导带头深入挂钩联系点和分管联系部门讲党课，党委（党组）组织开展学习贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”专题研讨。

典型教育“深学”，筑牢思想根基。XX市利用正反面典型宣传教育的方式，确保学习教育入耳入脑入心。一方面市专教办为全市所有处级干部和乡镇、部门征订《云岭先锋高德荣》等学习材料，广泛深入宣传焦裕禄、杨善洲、高德荣、李文勇等优秀领导干部先进事迹，教育引导党员领导干部见贤思齐，筑牢思想防线；同时充分利用省一大会址查尼皮、西南联大蒙自分校纪念馆、小东山革命历史陈列室、烈士陵园等阵地，通过革命故事会、重温入党誓词等形式开展革命传统教育和爱国主义教育。另一方面组织开展警示教育，到反腐倡廉教育基地开展一次学习教育活动，通报我市2014年查办的19件典型违纪违法案件，用发生在身边和我市的反面典型开展警示教育，引导党员领导干部汲取教训，做到警钟长鸣、警惕长存。

联系实际“实学”，提升行动自觉。XX市强化学习实用性，力争学以致用，以用促学。市委从村（社区）当中遴选出创建基层服务型党组织示范点15个，安排9名市委常委和15名科级干部对示范点进行挂钩联系，围绕“五个服务”重点，创新工作载体，构建服务体系，打通联系服务群众“最后一公里”。为适应党建工作的新常态，市委调整充实了党建工作领导小组力量，专门负责全市党建工作研究谋划、监督考核。

围绕 “ 一环四横六纵两走廊”城市骨干路网目标，加快推进城市道路建设；坚持保护与开发相结合的原则，既妥善保存文物古迹，又用好国家政策，推进大园梓等9个旧城棚户区改造，加大旧城棚户区改造提升力度。加快推进汽车客运站、公交车首末站、专业市场、大牲畜交易市场等配套设施建设，不断完善教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用和行政管理8类服务设施，增强城市的宜居性和市民的幸福感。充分深入挖掘城市历史文化，积极抓好《碧色寨纪录片》《XX过桥米线微电影》《尹壮图墨迹》等文化项目工作，着力打造XX百年过桥米线、百年滇越铁路、百年开埠通商“三个百年”历史名片。

三严三实专题教育情况报告

（二）总书记在参加XX代表团审议时指出，各级领导干部都要严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。根据省委教育实践活动领导小组《关于认真学习贯彻总书记“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动的意见》精神，XX省委省政府、宿州市委《关于开展“三严三实”集中学习教育活动月的通知》的具体要求，宿州市旅游局对照“三严三实”，开展下列教育学习工作：

一、召开集中学习教育讨论交流会。4月9日，市旅游局组织党员开展“三严三实”学习交流活动，集中讨论，围绕对“三严三实”学习、理解，结合自身实际，畅谈如何进一步贯彻好市委关于落实“三严三实”的若干规定。各位党员踊跃发言，针对本职工作开展情况、遵守机关工作纪律、廉洁从政作风等方面，进行深刻剖析，提出自身存在的问题和不足，表示将认真改进，以实际行动贯彻执行“三严三实”要求，发挥一名党员的表率作用。三严三实专题教育情况报告三严三实专题教育情况报告。

二、认真筹备网上“晒权力”活动。市旅游局根据市委办文件要求，认真梳理局机关领导干部工作职责、工作流程，梳理网站公开栏目，为统一安排网上“晒权力”活动，做好了准备工作。

三、认真组织先进典型报告会和电影观看活动。我局保质保量的完成市委组织的各项集中学习活动，并安排全局职工每周五集体观看先进典型电影，加强学习。

四、求真务实狠抓业务工作。市旅游局帮助企业搭建合作平台，包括搭建区域间的合作平台、与媒体网络的合作平台和市内企业间的合作平台。积极为我市旅行社与旅游景区、旅游饭店牵线搭桥，建立起互惠互利的合作关系。积极组织我市旅行社外出踩点踩线，为市民提供更新更好的旅游线路。借助旅游政策的修编出台，在旅游招徕、旅游宣传、智慧旅游建设等方面加大扶持奖励力度，为下一轮旅游业的发展带来了新的动力和契机。

五、加强行业监管解决百姓难题。市旅游局认真开展旅游市场秩序专项整治工作，对于游客长期反映、集中投诉的问题，加大检查和处罚力度，不断规范旅游市场秩序。加强行业队伍建设，通过分门别类开展高质量的专业培训工作和举办行业技能大赛、水上安全训练、消防安全应急演练等形式，提高从业人员素质。

六、强化作风建设。机关内部加强效能督察，加大明查暗访力度，实现机关作风建设的制度化和规范化。认真落实局领导联系旅游乡镇、重点企业及旅游重点项目制度，局班子成员选择1-2个重点企业、重点难题进行蹲点调研，倾听干部群众的要求和呼声，帮助基层破解难题。认真做好工程项目审批、创建项目申报等工作，进一步提速增效，便民利民。在旅游网站开辟“作风建设活动”宣传专栏及时准确跟踪报道，并在网上受理旅游咨询和旅游投诉。

市旅游局机关全体党员干部一致认为，践行“三严三实”要求，十分重要和必要，是党的群众路线教育活动的深入发展，有助于进一步推进机关作风建设和推动旅游工作开展。一是当前形势的迫切需要。“三严三实”是总书记对党员干部应遵守的党风党纪的高度提炼，是党员干部形成清正廉洁作风的保证。二是干部队伍建设的迫切需要。以“三严三实”要求对照检查工作、学习，能帮助党员干部不断纠偏、及时改正错误，是党员干部队伍建康发展的保证。

三是干事创业的重要保障。党员干部贯彻“三严三实”要求，以身作则，真抓实干，是提升思想道德水平、凝心聚力干好工作的保证。

下一步市旅游局将继续围绕“三严三实”标准推进全年工作。

一是以“三严三实”的精神认真开展群众路线教育实践活动，一边学习，一边查找问题、整改问题，边查边学，边学边改。从整改工作纪律问题着手，形成规范的管理制度、工作制度和学习制度。

二是为群众谋事实，强力推进旅游富民工程。以美丽乡村建设和全市城乡一体化统筹发展为契机，对现有农家乐及采摘园项目区域环境进行综合改造和提升，打造成集采摘体验、休闲度假、观光娱乐于一体的乡村旅游综合体和省级“美丽乡村示范点”。

三是围绕项目建设、宣传营销、规划编制等全年重点工作，精心谋划，积极协调，加速推进，把群众路线教育实践活动激发出来的热情转化为推进工作的动力，高质量高标准的完成全年工作。

三严三实专题教育情况报告

（三）总书记在参加十二届全国人大二次会议XX代表团审议时发表的重要讲话，讲话指出“三严三实”即“严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。根据学校《关于开展“三严三实”集中学习教育实施方案》的通知精神，我中心自开展“三严三实”集中学习教育月以来，结合工作实际，认真安排、贯彻要求，组织开展了一系列集中学习教育活动。现在将“三严三实”学习总结如下：

一、传达通知要求、精心组织，制定实施方案

4月29日，我中心召开党总支委员以及支部书记、支部委员会议，认真传达通知要求，讨论制定学习计划和实施细则。学习方式：采取个人自学、集体学习和专题研讨相结合。之后由中心总支书记带领大家学习《“三严三实”要求》和《为政莫忘“三严三实”》等相关文件。

二、认真学习，深刻领会精神实质 5月6日，组织全体党员进行集中学习。会上，首先由总支书记带领大家再次学习总书记关于推进作风建设的“三严三实”讲话。之后学习了《总书记在XX县调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神》和《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的通知》。

最后中心全体党员一起观看《焦裕禄》影片。同志们认为，今后我们不光是缅怀焦裕禄同志，更应该学习焦裕禄同志精神，努力干好本职工作，以实际行动践行群众路线。

三、强化措施，全力抓好贯彻落实

1.领导带头、贯彻落实。中心就学习贯彻三严三实提出了明确要求，各支部的支部书记亲自带头撰写学习体会，积极开展对照检查；开展自学，写心得、查问题、抓整改，互相开展学习交流。5月13日，各支部都召开“三严三实”专题学习，开展学习讨论，交流各自学习的心得体会。

2.从严要求、贯彻落实。中心党总支将“三严三实”列为教育实践活动必学内容，贯穿教育实践活动的全过程。通过召开专题会议等形式，把“三严三实”迅速传达到每位党员干部，确保学习扎实深入、不走过场。5月20日，召开中心全体党员大会，继续学习《关于认真学习贯彻总书记“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见》等重要文件、传达开展向宋福应同志学习通知、传达宣传部结合近期形式组织编选的政治理论学习资料学习通知。同时结合各支部开展学习情况，开展讨论，由四位支部书记代表各支部交流学习心得体会。围绕对“三严三实”学习、理解，结合自身实际，畅谈如何进一步贯彻好落实好“三严三实”的若干规定。同时针对本职工作开展情况、遵守工作纪律、廉洁等方面，进行深刻剖析，提出自身存在的问题和不足，提出今后的改进方式方法。

3.务求实效、贯彻落实。坚持用“三严三实”指导工作实践，大力弘扬焦裕禄精神。以实际行动贯彻执行“三严三实”要求，发挥一名党员的表率作用。5月27日（周二），召开中心总支委员、各支部书记、委员的总结会议，各支部书记代表支部做了学习总结报告，中心总支书记做了最后总结。

通过“三严三实” 集中教育学习我中心全体党员干部一致认为：践行“三严三实”要求，十分重要和必要，是党的群众路线教育活动的深入发展，有助于进一步推进党员干部作风建设和推动中心各项工作开展。一是当前形势的迫切需要。“三严三实”是总书记对党员干部应遵守的党风党纪的高度提炼，是党员干部形成清正廉洁作风的保证。二是干部队伍建设的迫切需要。以“三严三实”要求对照检查工作、学习，能帮助党员干部不断纠偏、及时改正错误，是党员干部队伍建康发展的保证。三是干事创业的重要保障。党员干部贯彻“三严三实”要求，以身作则，真抓实干，是提升思想道德水平、凝心聚力干好工作的保证。

教育发展专题调研报告 篇5

为落实县委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施意见，围绕2008年学校重点工程建设，教育发展专题调研组对全县的教育发展情况进行了专题调查。

一、教育发展的基本情况

全县有12个镇，现有学校合计142间，其中高中2间，成人学校8间，初级中学16间，小学88间，县示范幼儿园1间，民办托幼机构27间。中小学公办教师人数2535人，代课教师260人。在校中小学生40541人，其中普通高中5620人，初级中学12850人，小学生19102人，在园幼儿2969人。

近年来，我县坚持把教育放在优先发展的位置，全面落实“以县为主”的管理体制，积极筹措资金，加大教育投入，教育发展水平稳步提升。主要体现在如下七个方面： 一是扎实做好农村免费义务教育和城镇低保学生免费工作，做到应免尽免；二是全力推进高中“扩容促优”工程，投资1亿多元，建成山区中学新校区，新增学位4000多个，有效解决了山区教育发展的“瓶颈”，满足人民群众对优质学位的需求，为实现普通高中扩容创造了硬件环境，去年，山区中学顺利通过省教学水平评估，广东省国家级示范性普通高中初期督导验收；三是大力发展职业技术教育，对县教师进修学校和职业技术学校进行整合，实行“一套人马两块牌子”管理，投入420多万元建成威华实训中心大楼，推动职业技术教育的有效开展；四是对全县中小学校进行优化组合，共撤消学校97间，合并42间，基本上消除了学校布点多、分布散、规模小、效益低、浪费大的弊端，做强做大了一批学校；五是精心组织实施，扎实推进学校危房改造工作，到目前为止，C级危房维修项目已全部完成，D级危房已全部拆除，新建项目学校16间，完成率100%；六是全面实施“中小学继续教育工程”，启动“名师带动工程”，重点培养一批名教师和中青年骨干，深化学校人事制度改革，建立合理有序的教师流动机制，进一步完善支教制度，增强基层学校的师资力量；七是教育教学质量稳步提高，2007年高考取得大丰收，第一批本科61人，第二本科A类265人，第二本科B类157人，本科入围率和省线入围率均居全市第二。从各个指标体系看，我县教育整体发展水平应在全市中等偏上的位置。

二、当前教育发展存在的突出问题

城乡教育得到一定的发展，同时也存在一些不容忽视的突出问题。这些问题若不能得到及时解决，必将阻碍教育的快速健康发展。

1、教育投入不足。一是县城区小学办学条件的改善明显滞后。县城区小学场地狭小，学生多、班额大，学位不足问题十分突出。去年，县里面将县一小扩建工程列入县重点工程，目前，县一小的办学条件得到了很大改善。今年，县委、县政府将县二小、县三小列入县重点工程，建成后，县城区小学的办学条件将得到整体的提升。二是我县农村学校寄宿条件差。

主要是在“两基”达标时，重视主体工程的建设，忽视了配套工程建设，同时，由于撤点并校等原因，乡镇中学、中心小学人数比较集中，造成了寄宿条件不能满足现有学生人数要求。以上问题均牵涉到教育投入，目前，县级的财力有限，学校本身公用经费严重不足，平时运转尚且捉襟见肘，维修和改造较为困难。

2、教育负债严重。为了迎接“两基”验收，我县在学校建设上超前投入，办学条件得到了一定改善，但由于这些投入大都在乡镇中心小学以下的完全小学，现在这些完全小学有面临撤并，投资重点应转为中心小学，因此背上沉重的债务包袱，截止到目前仍有2000多万元债务。“两基”达标时，县委、县政府计划用往后的农村教育费附加偿还因“两基”投入的资金缺口，但从农村税费改革后，取消了农村教育费附加，债务偿还失去来源，学校债务的存在严重阻碍了教育发展。同时，实行免费义务教育后，省里面的转移支付资金不能及时下拨，因此，一开学各学校就要忙着筹集资金维持学校运转，影响了学校正常的教育教学秩序。

3、教师队伍失衡。一是教师队伍年龄老化问题较为突出，全县2535名中小学教师中，46岁以上的教师有561人，35岁以下的教师有967人，而这35岁以下的教师中，大部分在县城。年龄较大的教师大部分在农村村小，基本上是以前转正的民办教师，他们在转变思想观念、创新教学方法等方面显得很吃力，很难适应教育形势发展的需要。二是部分学科教师紧缺。我县英语、语文、数学等科目教师严重不足，除了县城小学有两位英语老师是师范院校英语专业毕业的外，其他小学的英语学科教师都不是师范院校英语专毕业的。每年到外面也很难招聘到这些学科的教师，很多学校不得不采取教师“中途改行”、“赶鸭子上架”等办法来解决专职教师不专的问题。目前，全县初中英语教师欠缺29人左右、语文教师欠缺20人左右，数学教师欠缺20人左右;全县小学英语教师中没有一个专业英语教师，仍缺30人左右。三是骨干教师流失严重。因待遇等因素的影响，我县骨干教师难留住。四是高中教师严重短缺，毕业生不愿回山区工作，虽有退费政策，但已签订合同愿意回平工作的不足10人。五是城乡教师分布失衡，教师进城压力大。

4、职业教育发展滞后。目前，我县职业教育与当前市场需求间存在很多不适应的地方，主要表现在：一是师资配备上。由于多方面原因，我县职业教师专业水平不高，很难有效对学生进行适应市场需求的技术教育。想改善职业教师队伍结构，但苦于县财力有限，无法保证引进高素质的专业教师。二是办学方向上。目前，我县职业教育大体方向还基本停留在学历教育阶段，适应不了形势发展需求，不能满足“职业教育为‘三农’服务的方向”的要求。唯一出路是调整专业设置，办学方向对准市场。而解决这一问题，根本是师资，关键是资金。三是基础设施上。开展职业技术教育，如果没有先进的设备设施，学生就无法接受到与社会和市场衔接的先进技术教育。近几年，我县职业技术教育的基础设备设施虽有更新，但由于资金投入上有限，远远跟不上发展需要。另外社会实践基地建设也很缺乏，学生如果局限于关门学习，不多参加社会实践，也很难掌握到适应市场需要的专业技能。

5、学校布局仍较分散，全县有16间初级中学，有些镇有几间初中，10人以下的前期小学仍有20间。

三、加快教育发展的几点建议

1、加大对教育的投入。一要建立“宽裕型”义务教育经费保障机制。把义务教育全面

纳入公共财政保障范围，不断完善投入体制。在财政预算中单列义务教育经费，足额预算教育经费，逐步使财政性教育经费占GDP的比例达到4%；积极落实中央和省、市、县各级财政分项目、按比例投入的分担机制。二是要认真落实国家规定的教育经费的“三个增长”，即教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，在校学生人均教育费用逐年增长，平均公用经费逐年有所增长，认真解决好义务教育阶段学校行政经费紧缺的问题，实行教育经费筹集以财政拨款为主，多渠道筹集教育经费的体制。针对当前教育普九负债严重的问题，采取积极、有效、多重措施，尽早实行债务剥离；针对体育场馆建设、体育器材、教仪、图书配备严重不足等问题，政府要加大投入，努力改善学校办学条件，优化教育资源配置；对农村义务教育阶段的学校要多投入，镇集中地学校的办学规模要扩大，师生比例要提高，力争以尽可能少的“投入”获得尽可能多的“产出”，提高教育资源的使用效率。

2、合理调整学校布局。要摸清生源情况，宏观统筹义务教育与高中教育、高中教育与职业教育、公办教育与民办教育、农村教育与城镇教育的协调发展。在实施调整时，不搞一哄而上，要统筹安排教育资源、统筹学校规划建设，防止教育资产流失，避免重复建设。既要保证学校有相应的办学规模，又要照顾学生就近入学。调整学校布局，要以改善办学条件、优化育人环境为目的。做到调整学校布局与学校危房改造、示范性学校创办、校园文化建设及教育教学改革“四个相结合”，促使教育教学质量提升。

在学校布局调整方面，拟用3-5年逐步取消小乡镇初级中学，即全县除4大镇（东石、石正、仁居、八尺）办初级中学外，其余乡镇一律不办初中，将各乡镇初中生源原则上集中到县城，县城再办1-2间初级中学。同时，进一步加大撤点并校力度，用3-4年时间将现有104间学校调整撤并为76间。盘活教育资源，处置闲置校舍，所得经费用于完善中心小学建设，扩大中心小学规模，集中力量办好中心小学。

3、提高教师队伍素质。坚持把师德教育放在首位，着力打造一支业务精湛、作风优良的教师队伍。实行名副其实的聘任制，解决教师职称到顶后不思进取的问题，最大限度地调动教师的教学积极性；加强教师继续教育，提高教师的教育教学能力，鼓励教师自学，并出台一定奖励措施，充分调动教师工作的积极性，为教师成长提供一个坚实平台。同时，加强农村边远学校与薄弱学校的师资队伍建设，在职称评聘、工作待遇上予以适当倾斜，建立城镇教师定期到农村服务制度，逐步解决教师布局不均的问题。

4、理顺队伍管理机制。在教师招聘上，要以满足教育发展的正常需要为根本，及时足额补充的师资充实教师队伍;在教师培养上，与地方高等院校采取“订单培养”做法，解决优秀师资招不进来的问题;在教师培训上，解决教师培训经费不足，加强教师培训机构建设，编制部门每年拿出一定数量的编制专门用于教师培训提高。

5、以创建教育强县为契机，加大对教育的软、硬件建设投入。我们对此作了调研，拟用4年时间，先易后难（如2009年前将长田、热柘建成教育强镇），争取在2012年实现教育强县。前几年，教育部门已树立适度超前的思想，重点解决了学校的运动场建设，新建10个运动场，加大了对中心小学及中学的投入，先后已投入了4500万元，为创强工作打下了坚实基础，教育强县是可以实现的。

法制教育专题报告会 篇6

心得体会

保基乡中心小学

张兴明

2011-12-10 魏书生老师近三个小时的专题报告转瞬就过去了，但他的教育思想给我留下了许多回味。也许，也会给许多同仁留下许多研讨的话题。

三个守住：首先要守住中华民族的传统常识，特别是作为教师，要守住中国几千年遗留下来的教育常识：为什么教，教什么，怎样教。

1、为什么教。为人和社会全面发展而教。

2、教什么。教人做人，教人做事。

3、怎样教。第一，有教无类，第二，因材施教，第三，寓教于乐，要做到寓教于乐，首先要修好身，许多教育家之所以能做到寓教于乐，关健在于他们能把教育这项事业，作为人生最大的乐趣去做，不求财，不图富。他人是物质的贫者，却是精神的富翁。现实中，要有宽广的胸怀，因为胸怀什么都能装，别扭能装，流言蜚语能装，讽刺能装，误会能装„„

第四，教学相长。学的常识：

1、学以致用。

2、学而实习。

3、循序渐进。

4、持之以恒。比如：写日记，练演讲，自学等。

以上这些是第一个守住，第二个守住是守住新中国的经验。我们国家虽然没有培养出一个诺贝尔，但我们的教育创造了许多世界奇迹，中国的发展就是最好的证明。中国的教育有许多问题，但也有许多了不起。我们不能搞什么精英教育，否则，一幢幢高楼大厦谁来抹灰，一条条高速公路谁来铺油？

第三个守住是守住自已的长处。只有给自己的课堂找出长处，守住它，任何创新、改革，任何进口才有土壤。一堂课要有51℅时间的正思、正思、正思，49℅的反思时间就够了。

转变执教的理念。爱执教这一行的情感有多有少，越少越要守住，不能扩大倦怠感，否则，到了一分也不爱的时候，自己将更加痛苦。

转变爱学生的理念，变换角度看孩子，即转变评价观念，爱每一名学生，特别是那些后进生。

“这个破孩子，咋这么讨厌！”受到你的痛骂，二话不说，多有耐性哪！“屡考屡败，屡败屡考。”你看，多顽强啊！

“你这破孩子，„„！你这个闷包，„„！”语文课上你这样讽刺，数学课她这样挖苦。你瞧，这孩子意志多坚强啊！

“第二天，又一步一步地来上学了。”这孩子心胸多开阔呀！

当下教育的目标不再是培养科学家、工程师、主席、总理，而是要培养高素质的劳动者。摆摊、开店需要用外吗？需要用物理、化学吗？

因此，我们要善待我们的每一位学生，因为善待学生最受益的还是我们老师，只有这样我们才快乐！指导学生要循序渐进，一点一点的„„要指导到位，否则，又要自寻烦恼。任何一件事，只要我们钻进去，就会有乐趣。

守住这些根本才能根繁叶茂，不创新也憋回去。要知道全世界的老师都是一样地教，没有什么了不起，他有他的长处，也有不足。

作为一线语文教师，不得不提魏老师的课堂教学六步骤：定向、自学、讨论、答疑、自测、自结，操作性强。以学生为主，凡是“百姓”能做的事，从不让组长干；凡是组长能干的事，从不让班长干；凡班长能干的事，我从来不自己干，懒教师才能培养出勤学生。

“七个一分钟”。

每天做一分钟家务，不爱家说爱国不是瞎话吗？不做一件家务说爱父母不是瞎扯吗？改变人那有在天上改变的。

每天写一分钟日记，有话就长，无话则短。先浅后深，最后写得乐起来。每天唱一分钟军歌，健康向上，唱时看黑板，中缝，想像画面，给人以精神上的振奋。

„„

每天读一分钟经典，看看封面也行，只少能给学生以性情上熏陶。每天练一分钟演讲，可以是临时话题，也可以是人生话题，身边的、热门的话题„„

八个习惯。

自已定计划的习惯；学会预习，厚书读薄的习惯；培养学生适应老师的习惯；培养学生自己留作业的习惯；培养学生整理错题集的习惯；培养学生互相出考试题的习惯；培养学生筛选信息的习惯；培养学生大事做不来，小事赶快做的习惯，找到微快乐。

„„

法制教育专题报告会 篇7

自2004年以来, 国家连续5年对轮式拖拉机产品实施了国家质量监督抽查, 其中2004年至2007年对小型拖拉机产品进行了抽查, 2008年对大中型拖拉机进行了抽查。通过对国家质量监督抽查结果的分析, 结合近几年部级推广鉴定和农机产品投诉的情况, 可以看出, 我国拖拉机产品的质量状况呈现以下几个特点:

(一) 拖拉机产品质量水平不断提高, 但总体合格率仍较低。

从近年来推广鉴定检验和国家拖拉机产品质量监督抽查结果来看, 检验合格率基本呈上升趋势, 拖拉机产品的质量水平总体在不断提高。企业在市场竞争中也进一步意识到质量对企业生存的重要性, 一些之前检测不合格的项目会得到及时改进, 这也从侧面反映了推广鉴定和国家质量监督抽查对拖拉机产品质量提高的积极促进作用。但在历年的抽检活动中, 拖拉机产品平均合格率仍低于50%, 最低时仅为19.4%, 质量状况仍不容乐观。

(二) 各功率段拖拉机存在的主要问题基本相近。

从近年来推广鉴定、国家质量监督抽查结果和农机产品投诉情况来看, 各功率段拖拉机产品存在的质量问题主要集中在以下几个方面:

1. 噪声。

动态环境噪声、驾驶员操作位置处噪声超标, 是一直以来困扰我国拖拉机行业的普遍问题。历年的国家质量监督抽查和部级推广鉴定中, 不合格最多的项目之一就是噪声。以2008年国家质量监督抽查结果为例, 动态环境噪声合格率仅为14.6%, 驾驶员操作位置噪声合格率仅为10.4%。噪声控制是一项复杂的技术课题, 涉及到拖拉机的各个部分, 包括排气噪声、燃烧噪声、机械噪声等, 需要企业或研究机构进行专题攻关。但从目前我国拖拉机行业的实际情况看, 企业缺乏降低拖拉机噪声研究投入, 缺乏对产生噪声源的分析、研究, 未开展必要的匹配性验证试验是噪声超标的主要原因。企业应在噪声源分析、排气噪声的控制、风扇噪声的控制、燃烧噪声的控制、活塞敲击噪声的控制、配气机构噪声的控制、齿轮噪声的控制、拖拉机覆盖件噪声的控制等方面加大研究力度, 以满足国家强制标准及适应国内生产及出口贸易的需求。

2. 液压悬挂装置。

主要表现在最大提升力、净沉降率未达到企业明示标准的规定。究其原因, 一是企业为了降低成本, 增加利润空间, 使用价格低廉的劣质零配件, 难以达到液压提升系统规定的性能要求, 如在抽查和推广鉴定中出现的液压系统内部泄露等;二是装配过程中, 液压系统调试不满足设计及工艺装配要求, 如安全阀调整压力过高;三是拖拉机底盘功率向上扩展后, 未进行相关的液压提升系统设计及配套试验验证, 造成液压系统动力指标达不到企标要求。

3. 排气烟度。

排气烟度超标也是历年监督抽查和推广鉴定中最常出现的不合格项之一。其原因主要为, 第一, 发动机配套不合理。在过分迎合市场及用户需求前提下, 企业不断要求配套柴油机企业在相同的型号上盲目提高柴油机功率, 提高扭矩储备, 造成与拖拉机配套后, 动力输出轴功率大大超过企业规定值, 造成系统工作条件恶化, 燃油耗增大, 排气烟度超标。第二, 关键零部件进货检验控制不严。当拖拉机设计完成及配套发动机确定后, 主要性能指标的实现应在规定的范围内。若缺乏对发动机性能进货检验的控制, 当发动机供油系统存在质量问题时, 难以判断及排除, 可造成排气烟度超标。

(三) 企业规模对拖拉机产品质量影响较大。

从近年来国家拖拉机产品质量监督抽查和部级推广鉴定结果来看, 大型企业的产品质量明显高于中、小型企业的产品质量, 特别是小型企业的产品质量。生产规模、批量较大的企业其产品质量较好, 而生产规模较小的企业其产品质量相对较差。原因在于, 大型企业拥有雄厚的技术力量, 有较为齐全的检验设备和质量保证体系, 且持续关注并掌握国家对拖拉机产品安全、环保方面的政策要求, 始终把产品质量的提高放在首位, 改变以往以价格拼市场的做法, 转为以质量赢得用户, 因而产品质量能够处于有效的控制之中。而中小型企业, 由于企业生产规模较小, 技术力量薄弱, 生产工艺、生产加工设备和检验手段相对落后, 管理制度不健全, 对国家政策和标准的跟踪意识较弱, 贯彻执行国家标准不及时, 使产品质量得不到有效保证。近几年随着市场经济的发展, 外资企业的介入, 不仅带来了世界农机行业先进的经营理念和管理方法, 与国内企业合资后, 给原企业注入了新的活力, 使企业管理水平及产品档次得到了进一步提升, 产品的各项质量指标得到了有效控制, 一些企业标准部分指标优于行业标准。

(四) 大中型拖拉机产品质量面临新问题。

大中型拖拉机近几年得到了迅速发展, 无论是产品种类、产品产量还是生产企业数量, 都表现出急速增长的势头。从2004年国家对大中型轮式拖拉机产品实行购机补贴以来, 截至2008年, 列入国家购机补贴目录的大、中型轮式拖拉机企业有50余家, 产量达到20.31万台。这些企业分布在天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖南、新疆等16个省 (市、自治区) 。

随着国家“三农”政策的出台, 大中型轮式拖拉机田间应用范围和田间作业投入总机台数逐年增多, 使大型轮式拖拉机单台收益增加, 较多企业已将大中型轮式拖拉机的生产作为新的经济增长点, 并相继投入资金, 使大中型轮式拖拉机制造业工艺装备资金投入量近三年来有较大递增。

新产品的迅速出现, 从开发设计到定型投产的周期之短是前所未有的, 很多产品基本上没有进行过正规的可靠性试验和耐久性试验, 发动机与底盘的配合、拖拉机与拖挂农具的配套等都没有进行过深入细致的试验研究工作, 因而在动力性能发挥、液压提升、燃油消耗等方面都存在较大问题。另外, 产品型号的剧增使得在不同功率段拖拉机间的通用化、系列化、标准化都存在问题。因此, 在产品类型、产量猛增的情况下, 出现了较多的质量问题。

虽然拖拉机行业发展整体上处于健康向上的发展趋势, 但是仍然存在一些问题, 主要体现在一些新增的企业。这些企业中有些是以原国有企业人员为依托发展起来的, 一般有一定的技术力量, 但由于缺少一定的资金投入, 缺乏必要的检验手段;有些是在生产拖拉机配件的基础上扩展生产形成的, 有一定的零部件自制能力, 但其整机生产技术水平有限;有些是全新的生产企业, 有一定的经济支撑, 没有专业技术人员, 缺乏技术支持。这些企业中, 部分企业通过产品质量改进、加强企业管理, 已初步形成具有一定生产规模和规范化管理的水平, 但绝大多数生产企业是从市场上购买零部件, 甚至购买低价劣质的零配件, 进行组装生产, 没有正规的技术文件, 质量意识不高, 没有出厂检验手段等, 仅以短期营利为目的, 整机质量得不到有效的控制。

三、几点建议

根据上述对我国拖拉机总体质量水平的分析, 结合行业实际情况, 提出以下建议:

(一) 国家应加强对拖拉机行业的宏观调控, 规范市场秩序, 加快推进实施大中型拖拉机市场准入管理工作, 对安全、环保、节能存在问题的轮式拖拉机严把入口关, 防止不合格的产品流入市场。

(二) 政府有关部门应充分依据《产品质量法》、《标准化法》、《农业机械化促进法》等法律, 按照《国家支持推广的农机产品目录》和《国家补贴的农机产品目录》的准入要求, 以全面提高拖拉机使用水平为目标, 对拖拉机的安全性、可靠性、适用性和先进性不断提出新的要求, 促进企业技术改造和质量进步。

(三) 农业部和科技部等相关部门应依据国家科技创新项目管理的规定, 组织以大企业集团为主体, 鉴定、推广、科研、标准化、高等院校等相关机构参与的科研攻关群体, 将拖拉机目前急需解决的技术和质量问题汇总集中, 确立攻关项目。通过项目成果, 在新的高度上重新定位产品的行业通用技术条件和制造能力要求, 从基础技术入手, 推动拖拉机行业的技术和质量进步。

(四) 政府主管部门应针对《国家支持推广的农机产品目录》和《国家补贴的农机产品目录》的准入要求, 制定更为细致的规定, 对制造上采用新技术和新工艺、配置上采用高技术含量部件、人机工程和节能环保上采用先进指标的拖拉机, 在进入目录时给予充分的鼓励, 让这些产品在农机市场上更具竞争力, 给企业指明产品发展的方向。

法制教育专题报告会 篇8

报告会上,济南市中心医院烧伤科主任宋国栋等4人,总结了在美国哈佛大学学习情况和心得,介绍了美国在烧伤整形、儿童癫痫、血液病治疗等方面的先进诊断及治疗技术,汇报了他们回国后在各自业务建设中取得的新成果;济南市疾控中心副主任张济全面介绍美国疾控中心在突发公共卫生灾害中的工作联动机制及在济南市甲型H1N1流感防控方面的应用。济南市卫生系统各医院院长、科室主任共计200余人认真听取了经验介绍。

近年来,济南市卫生局、济南市外国专家局利用境外培训加大培养高层次人才力度,连续向国外著名大学、科研机构输送专业技术及管理人员进行深造。几年来共执行出国培训项目19项,培训高级医疗卫生人才37人,形成了一批有一定影响、医德高尚、学术造诣精湛的学科带头人和重点专业,中心医院哈佛团队就是他们中的突出代表。其中,宋国栋医生2008年回国后创建皮肤损伤外科,已成功完成复杂体表软组织或器官缺损修复重建术,治愈难愈性皮肤慢性损伤病人数十例,由他主持研究的《猪胶原基真皮支架材料制作、结构性能及其引导皮肤重建的研究》已申报2009年度国家自然科学基金项目。通过利用国外高层次渠道培养高层次人才,济南市卫生系统在较短的时间内,掌握了一批国外前沿医疗技术,提升整体的服务水平,产生了良好的社会效益,促进了该市医疗卫生行业的全面发展。