教职工代表大会流程

2024-10-30

教职工代表大会流程（精选12篇）

教职工代表大会流程篇1

职工代表大会成立大会流程

（聊城市东昌博凯汽贸有限公司）

主持人：孙主任

1.总经理宣布常委会、职工代表名单，表示祝贺。

附：职代会常委会名单：

主席：王主席副主席：孙主任辛书记秘书长：慈明波（职代会日常工作组织及执行）

职工代表名单：

李保友、王化雨、崔宏伟、吴长峰、刘健、庄坤、徐孝民、冯春长、宋小新、万娟、王景凯、冯丽娟、刘志鹏、任家兵、李富明、刘凤菊等16人。

2.董事长讲话。

3.工会主席讲话。

4.职工代表发言。（冯丽娟、王化雨）

5.职代会工作流程及具体安排、操作程序等。--慈明波

6.分发纪念品、聚餐等。

第一届职代会第一次会议—会前安排时间表

一．4.8号下午15:30召开成立大会。

参加人员：经理会、分公司经理、职代会常委会、16名职工代表等。二．4.9号-12号填写提案及建议。（执行人：职工代表）三．4.13号-15号汇总提案及建议。（执行人：慈明波）

共性问题大会表决，个别问题涉及部门领导做好解释。

四．4.16号第一届职代会第一次会议正式召开，表决议案，讨论建议。

教职工代表大会流程篇2

中国教科文卫体工会副主席陈志标在今天的教育部新闻通气会上说, 制定《规定》是施行教育法律法规、贯彻落实教育规划纲要, 完善学校内部管理体制, 加强现代学校制度建设, 全面推进学校民主管理进程的必然要求和重要举措。

《规定》共6章30条, 对适用范围、教职工代表大会的地位、指导思想、领导体制、组织原则、职权、代表的产生及其权利义务、组织规则、工作机构等作出了较为全面系统的规定。

《规定》从不同的方面和角度, 明确规定了教职工代表大会的八项职权:听取学校章程草案的制定和修订情况报告, 提出修改意见和建议。听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告, 提出意见和建议。听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告, 提出意见和建议。讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。审议学校上一届 (次) 教职工代表大会提案的办理情况报告。按照有关工作规定和安排评议学校领导干部。通过多种方式对学校工作提出意见和建议, 监督学校章程、规章制度和决策的落实, 提出整改意见和建议。讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

教职工代表大会流程篇3

关键词高等学校教代会制度民主管理实践思考

我国高校教职工代表大会制度从20世纪80年代的试点到普及，已经历了20多年的发展历程。教职工代表大会作为教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，已成为学校领导决策科学化、规范化和民主化的重要渠道，在保障教职工参与学校民主管理和监督，完善现代学校制度，促进学校依法治校，充分发挥教职工的主动性、积极性和创造性，提高学校的民主化管理水平，促进学校的改革、发展和稳定方面发挥了重要的作用。

一、教职工代表大会制度的实践

多年来，齐齐哈尔工程学院始终坚持依法治校，加强教职工代表大会制度建设，切实维护教职工合法权益，不断推动学校民主管理进程，确保各项事业健康可持续发展。1993年9月，学院建立了教职工代表大会制度，并召开了一届一次教代会，截至目前已召开八届一次会议。19年来，在学院党委和上级总工会的领导下，认真履行工会“维护、建设、参与、教育”的职能，充分发挥教代会的民主决策、民主管理、民主监督作用，使教代会在服务于学院中心工作、完善现代学校制度、加强学院民主管理、推行校务公开、促进学院精神文明建设等方面较好的发挥了自身的优势，并实现了跨越式发展。

（一）领导高度重视，不断完善制度

学院始终把建立和完善教职工代表大会制度作为管理体制改革的重要组成部分。学校党政领导在实践中已形成共识：任何一项改革，没有教职工的认同，都不可能取得真正的效果。因此，学院各级领导十分重视发挥教代会在制订发展规劃、重大改革、教师聘任、职称评定、评优晋级、校务公开等方面的作用。

学院依法不断完善教代会制度，坚持民主集中制原则，严格按民主程序办事，完善教代会及各工作委员会的工作职责。学校工会采取多层次、多形式对教代会代表、工会干部、全体会员进行培训学习，提高了参与民主管理的能力，使教代会工作有计划、有措施、有检查、有考核，保证了教代会各项工作的开展，推动了学院民主政治与精神文明建设，有力推动了学院的改革与发展。

（二）正确行使职权，维护合法权益

学校工会作为教职工代表大会的工作机构，其基本职责是维护教职工的合法权益。学院进一步强化依法治会意识，理顺工会与教代会的关系，加强规范化建设，实现工会工作和教代会工作的有机结合，努力实现民主程序化、内容规范化、工作制度化，持之以恒地抓好自身建设。工会始终大力维护广大教工的合法权益，努力多做实事、办好事，充分调动教工的积极性和创造性，在本职岗位上创先争优，为学院发展建功立业。同时，学院工会紧紧依靠各基层工会，不断增强教代会（工会）组织的吸引力、凝聚力，以创建“教工之家”为载体，全面提高教代会（工会）工作水平，不断增强维护教职工合法权益的能力。

新形势下，学院工会结合实际大胆创新，积极探索，把依法维护教职工的合法权益与有效的思想政治工作紧密结合起来，把教职工思想工作和解决实际问题结合起来，做了大量暖人心、得人心、稳人心的事。同时，引导广大教职工参与民主管理，勤奋努力工作，共同维护学院改革、发展和稳定的大局。

（三）实行院务公开，健全民主管理

学院积极推进民主管理进程，依法保障教工参与民主管理、民主决策和民主监督，实行校务公开制度。并进一步明确了以教代会为院务公开的基本形式，辅之以通过各类会议、文件、校园网、办公平台等多种形式进行公开；同时通过教工访谈等方式听取意见与建议，对院务公开工作进行评议。

学院校内监督机制健全，信息沟通渠道畅通有效，依法保障师生参与民主管理和监督的权利，进一步完善了以教师为主体的教职工代表大会制度，完善了具有可操作性的科学、民主决策程序，吸纳教职工的意见与建议，充分发挥了教代会在院务公开中的作用，保证了教职工的知情权、参与权和监督权。每年教代会期间，广大教工代表紧紧围绕学院中心工作和师生普遍关注的问题，积极建言献策，提出了大量高质量的提案。

二、实施教职工代表大会制度的思考

实践表明，建立健全教职工代表大会制度，是深入贯彻党的“依靠”方针的有力保障。坚持和创新以教师为主体的教职工代表大会制度，既是保证教职工正确行使民主管理、民主参与和民主监督的权利，促进学校民主管理法制化、制度化和规范化的迫切需要，也是大力推进依法治校和学校的民主政治建设的必然要求。

学校领导和广大教职工都要加强学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《工会法》及《学校教职工代表大会规定》等法律法规，真正从思想上提高对教代会制度的认识，进一步增强做好新形势下工会工作的光荣感、责任感和使命感。新的历史时期，高校要进一步充实和加强工会领导班子及教代会各专门委员会的力量。其组织的建立和人员配备又有利于加强工会和教代会工作。

《学校教职工代表大会规定》已于今年1月1日起实施，使教职工代表大会的运行机制更加规范，必须更好地发挥出其应有的作用，相关部门要着力完善和出台配套的制度，使教职工代表大会真正按照制度化、规范化、程序化的要求运作，确保教职工代表大会的质量。

要坚持把教职工代表大会作为校务公开的基本载体，加强校务公开的监督检查，加大教职工代表大会的监督力度。同时，切实做好教职工代表大会各项工作，既要创设良好的外部条件，又要加强工作机构及人员的自身建设。

三、结语

教职工代表大会代表培训材料篇4

一、教代会

（一）教职工代表大会的性质

教职工代表大会（以下简称教代会）是教职工行使民主权利、民主管理学校的基本形式。

1、教职工代表大会是学校民主管理的基本形式

首先，学校教代会具有广泛的群众性和代表性，学校的全体教职工都有选举或当选为教代会代表的权利，都有要求教代会代表他们的意愿和利益的权利。

其次，教代会是按照民主集中制的原则建立起来的，它代表的是全体教职工。教代会在审议通过学校决策、计划、方案和办法时，应充分体现和集中反映广大教职工的智慧和愿望，代表全体教职工的统一意志。

第三，教代会依照国家的有关法律法规行使教职工民主管理学校的权利。因此，它所通过的决策、计划、方案、办法，所做出的决议、决定，在学校全体教职工中享有很高的权威性，无论对学校的管理者还是普通的教职工群众，都具有约束力。

第四，教代会实行代表常任制，并有完善的运行机制和制度，有学校工会委员会作为它的工作机构。因此，教代会是教职工群众参与民主管理的最有效的形式，是一种对学校管理经常起作用的民主管理的基本途径。

2、教职工代表大会是广大教职工行使民主管理权力的机构教代会作为教职工对学校行使民主管理权力的机构这一性质，是由教职工的主人翁地位和教代会作为学校民主管理的基本形式决定的。

由于教代会的地位和上述特点，决定了他们能够充当这一权力机构的作用，也就决定了学校的校长要向它报告工作，学校的重大决策、计划、方案等要提交审议、讨论、通过或决定，学校的行政机构和各级行政领导干部要接受它的评议和监督。

认识和理解教代会是教职工对学校行使民主管理权力的机构的性质，必须注意:第一，不能将教代会看作是学校管理的民主咨询性机构；第二，不能将教代会看作学校管理的最高权力机构。

3、教职工代表大会是学校的一种管理制度教代会是依照国家法律法规规定，按照一定形式组织起来，并被赋予一定权力的民主管理制度。教代会作为学校民主管理的一种制度，并不是一个社会团体。它是学校整个管理体制中不可缺少的、便于群众民主参与的基本形式，与党领导、行政集中统一指挥构成了学校管理的完整体制。

（二）教职工代表大会的任务

教职工代表大会的主要任务是保障广大教职工行使民主权利和在国家、学校中的主人翁地位，维护国家、学校和教职工的利益，充分发挥广大教职工群众的积极性、智慧和创造力，努力提高教育教学质量和科研水平。具体说教职工代表大会的任务是：

1、正确处理国家、学校、教职工个人三者利益关系，调动广大教职工的积极性。

2、认真贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家法律、法规，协调学校内部矛盾，支持和监督学校的行政工作。

3、团结和动员广大教职工发扬主人翁精神，保证完成学校各项教学任务，不断提高教育教学质量和办学水平。

（三）教职工代表大会的主要职权根据《教育法》《教师法》《职工代表大会条例》等法律法规的规定，教职工代表大会应具有以下四项职权，即审议建议权，审议通过权，审议决定权和对领导干部的评议监督权。

1、审议建议权：听取校长报告，讨论审议学校的工作计划、发展规划、改革方案、财务预决算、教职工队伍建设以及校长认为需要提交讨论的重大问题等。

2、审议通过权：讨论通过校内人事、分配制度、改革方案和实施办法及其他与教职工密切相关的重要规章制度。通过后由校长颁布施行。

3、审议决定权：审议决定教职工住房条例、互助补充保险基金和福利费管理使用的原则和办法及其他有关教职工生活福利的事项等。

4、评议监督权：评议监督学校行政领导干部。

二、教工代表

（一）教工代表的基本条件

凡依法享有政治权利的本校在编教职工，均可当选教职工代表。这是当选代表的基本条件。

（二）教工代表的素质要求

作为参与学校民主管理的教职工代表应具有相当的素质。大体上有以下几点：

1.坚持党的基本路线，拥护党的的方针政策，贯彻国家的法律、法规。

2.掌握一定的业务知识、管理知识和民主管理知识，愿意参加学校的民主管理活动；

3.遵守社会公德。职业道德。教书育人、为人师表；

4.热心为教职工办事，作风正派，公正公道；

5.密切联系群众，正确代表群众利益，如实反映群众的意见和要求；

6.遵章守纪，胜任并做好本职工作。

（三）教工代表的权利和义务

经教职工民主选举产生的代表，有以下权利和义务：

代表的权利：

1．在教代会上有选举权、被选举权和表决权； 2．有权按规定的程序，提出提案和议案；

3．有权对大会议程充分发表意见，对教代会的工作提出批评和建议；

4．有权对学校有关部门的工作提出询问，有权向有关部门反映教职工的意见和要求； 5．有对教代会的工作提出批评、建议的权利以及对教代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利；

6.因依法行使民主权利受到压制阻挠和打击报复时，有向有关部门提出申诉和控告的权利。

代表的义务：

1.努力学习并认真执行党的基本路线、方针、政策和国家的法律、法规，提高政治觉悟和民主管理的素质与能力；

2.积极参加教代会活动，认真宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务；

3.联系教职工群众，维护教职工合法权益，如实反映教职工的意见和要求，做好群众工作。

4.遵守职业道德和学校的规章制度，提高业务水平，做好本职工作。

（四）教代表的主要职责教职工代表的职责主要有：

(1)会前广泛收集教职工群众的意见和要求，并及时向大会反映。

(2)会议期间，积极参加各项决议，参加讨论并提出意见，代表教职工行使表决和选举权(3)会后及时向本单位教职工群众传达大会精神，督促行政落实大会提案。

(4)努力提高自身的政治、业务素质，提高参政议政的能力，组织教职工搞好本单位的民主管理。

（五）教工代表怎样审议好大会议案？

审议是教职工代表行使职权参与学校民主管理和民主监督的基本手段。教代会很多议案需经过教代表讨论审议，然后才付诸表决或通过相应的决议。教代表在讨论审议教代会议案对，应该把握以下基本原则：

（l）议案是否符合党的方针政策、国家法律法规及社会主义办学方向；

（2）议案是否有利于学校的建设和发展、人才的培养及教职工积极性的发挥；

（3）议案是否能正确处理国家、集体和教职工个人三者之间的利益关系；

（4）议案是否符合学校及教职工的实际，提出的措施是否切实可行。

（六）教代会代表的定位问题

教代会代表作为个人，有自己的利益需求，追求个人利益的最大化，这是人之常情。作为代表，就具有为部分群众反映意见和建议的义务和责任。教代会作为学校民主管理的一个重要组成部分，它就具有为学校发展出谋划策，保护、调动和发挥广大教职工的积极性、创造性的作用，而作为其中的一个成员，从大局出发，为学校的稳定和发展出力就责无旁贷了。这三种身份，即个人、部分群众代言人和学校民主管理组织的成员，对应着不同的利益关系，即个人利益、部分群众利益和学校集体利益。如何处理好这三种利益之间的关系，便成为教代会代表如何正确定位的关键问题。

要正确认识代表自身的定位，首先得树立一个“双赢”的观点，即在个人利益、部分群众利益与学校集体利益之间取得“双赢”，既不可单纯强调个人和部分群众的利益，也不可单纯强调学校集体利益。这是代表素质高于一般群众素质的具体体现。其次，要认识到起好桥梁作用的意义，“桥梁”是学校的稳定和健康发展。个人和部分群众的利益为“桥梁”的一端，学校集体利益为“桥梁”的另一端。只有两端相对平衡，“桥梁”才能很好地存在，如果各执一端，“桥梁”必然会倾斜、倾覆，甚至断裂。如果学校失去了稳定和发展，任何一方的利益都将不复存在。再次，要充分认识到该怎样去做到平衡，使“桥梁”结实、通畅。这里涉及到几个方面的问题。

①要充分行使代表的权力，关注群众的呼声，积极向学校反映，让学校真正了解大家的真实意愿。

②要关注群众的小事，群众利益无小事，更要关注学校发展的大事，即如何实现学校发展的目标。对发现的问题在提出意见的同时，更要提出积极的建议，这是主动参与民主管理的责任的体现。

③对双方利益诉求关系出现矛盾时，要站在大多数教职工和学校稳定与发展的立场上来判断问题。并以此为出发点，来协调解决矛盾。换句话说，只要符合上述基本立场的就坚决支持。在这个判断面前，个人的建议再有理由，也要服从大局，同时还要把这种判断的标准让大家知道，取得大家的理解和支持。

④在眼前利益和长远利益之间发生矛盾冲突时，要从综合大多数教职工和学校长远发展的关系上来加以判断取舍。以眼前利益服从长远利益，以局部利益服从整体利益。同时还要协助学校做好化解矛盾的工作。

教职工代表大会程序篇5

彭店小学

2011.9 筹备阶段

1、起草筹备方案和教代会细则。

2、建立有关组织。

3、选举产生代表。

4、征集提案。

5、起草有关文件。

6、宣传动员群众。教职工代表大会职权

一、听取校长的工作报告、对学校的办学指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告有其他有关学校发展的重大问题，提出意见和建议；

二、讨论通过学校提出的校内教职工聘任、奖惩、分配改革方案的原则、办法及其他与教职工权益有关的重要规章制度、由校长颁布施行；

三、审议决定学校提出的教职工住房和福利费管理使用的原则和办法，以有其他有关教职工生活福利的事项；

四、民主评议和监督行政领导干部，评议结果作为对干部进行奖惩、任免的依据之一；根据主管机关的部署，参与民主推荐学校行政领导人选。召开大会阶段

1、开幕式（领导讲话）。

2、校长工作报告。

3、财务（含行政业务招待费开支）情况报告。

4、提案处理及落实情况的报告。

5、讨论完善通过各种工作报告。

6、通过决议。

7、致闭幕词

落实提案贯彻决议阶段

1、贯彻大会决议。

2、落实教代会提案（主要行政方面）。

3、闭会期间各专门工作组开展活动。

4、必要时召集代表团长会议。代表产生的程序

1、拟定代表产生的办法和代表的条件。

2、以教研究、试验室、科室班（组）或工会小组为单位，由教职工直接选举产生。

3、审查代表资格，确定代表名单。

4、组成代表团（组），由代表选举产生团（组）长。

5、代表的撤换增补应由本单位的教职工讨论通过。

1、由大会筹备组和工会提出主席团组织方案。

2、主席团的组成①必须是党、政、工、团的主要负责人；②各代表团团长；③教师代表不少于60%。

3、交党委审批后由预备会讨论选举通过。提案关系处理的程序

1、提案须是教职工群众教学、科研、基建、设备、学校管理和生活福利等方面，经教职工代表大会，提交行政处理的意见和建议。

2、提案必须由代表1人提议；2人以上复议并填写提案登记表可有效。

3、提案组的组成由工会主席和主席和各分主席组成、提案组负责收集编写、整理后送交行行政领导，由行政领导召集有关部门处理落实。

4、提案组将处理后的情况在下一次大会上报告提案处理落实情况并反馈给提案人。民主评议干部的程序

1、成立民主评议领导小组，成员有：工会、人事、组织、纪检主要负责人和若干名教职工代表组成。工会主席任组长。

2、拟定评议方案，组织学习，提高认识。

3、以代表团为单位，本着实事求是的原则，采取背靠背和民意测试的方式进行评议，整理后报告党委。

4、领导小组惧各团评议意见，校（院）级领导一般在主席团会上转达，中层领导个另进行转达。

教职工代表大会制度篇6

教职工参与学校民主管理和民主监督是我国的社会主义性质所决定的，是《宪法》赋予的权力，是教职工国家主人翁地位和党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针在教育系统的具体表现，组织和代表教职工依照有关法律、法规参与学校民主决策、民主管理和实行民主监督，保障教职工的主人翁权利，是教育工会参与职能的重要体现，是各级教育工会的重要任务。

教职工代表大会制度（教代会制度）是学校民主管理的基本形式，是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办好学校方针的具体体现，也是教职工依法行使民主权利，有组织的参与学校管理、实施民主监督，维护教职工合法权益的重要途径。

一、教代会的性质和职权

1、教职工代表大会的性质。（共三个方面）

（1）教职工代表大会是学校民主管理的基本形式。它有四个显著的特点：

①教代会具有广泛的群众性和代表性。

按照教代会的有关规定，学校的所有教职工，不分他们是普通教职工还是学校的领导干部，也不分他们属于何种党派、团体，是共产党员还是民主人士，是共青团员还是非团员，是工会会员还是没有参加工会的教职工等，只要他们是学校的一个成员，都有选举或当选为教代会代表的权利。都有要求教代会代表他们的意愿和利益的权利。所以，教代会在学校具有最广泛的群众性和代表性。

②教代会是按照民主集中制原则建立起来的，它代表的是全校教职工。

在教代会审议、通过的学校决策、计划、方案和办法作出相应决议和决定时，应充分体现和集中反映广大教职工集体的智慧和愿望，代表全校教职工的统一意志。因此，教代会与其他民主形式比，更能团结、动员教职工群众为学校的整体目标共同奋斗。

③教代会依照国家的有关法律、法规行使教职工民主管理学校的权利。因此，它所通过的决策、计划、方案、办法，所作出的决议、决定，在学校全体教职工中享有很高的权威性，同时对领导和教职工都具有约束力。（如：学校的考勤规定）

④教代会实行代表常任制，并有完善的运行机制和制度，有学校工会委员会作为它的工作机构。因此，教代会是教职工群众参与民主管理最有保证，最有效的形式，是一种对学校管理经常起作用的民主管理的基本途径。

2、教职工代表大会是教职工行使民主管理权力的机构

教代会作为教职工对学校实行民主管理权力的机构这一重要性质，是由教职工在学校的主人翁地位和教代会作为学校民主管理的基本形式决定的。教职工是学校的主人，他们的民主管理权利必然要通过一定权力和权威的机构来体现，否则，他们的民主管理权利就不能得到保障和落实。由于教代会的这一性质，所以决定了学校校长要向它报告工作，学校的重大决策、计划、方案等等要交它审议或讨论、通过和决定。学校的行政机构和各级行政领导干部要接受它的评议和监督。

对这一性质的认识和理解必须注意两点：

第一，不能把教代会看作是学校管理的民主咨询性机构。民主咨询对于学校领导人的决策只能起辅助和参考的作用，或用之，或舍之，是没有约束力的。如果对教代会这样看，就会使它丧失民主管理权力机构的性质，贬低它在学校管理中的地位和作用。

第二，不能把教代会看作是学校管理的最高权力机构。教代会这个机构是有权力的，但权力的适用范围是有限定的，特指的，这就是教代会条例规定的职权，超过这个范围使用权力，就会扭曲教代会的性质，发生越权现象。给学校管理带来不利的影响。

（3）教职工代表大会是学校的一种管理制度。

教代会是一种管理制度。它是按照国家的法律、法规规定，按一定的形式组织起来，并被赋予一定权力的民主管理制度。

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，组织职工参与改革和管理，维护职工合法权益。”教代会作为学校民主管理的一种制度，它不是社会团体。它是依靠教职工办好学校的需要。是学校管理体制中不可缺少的，便于群众民主参与的基本形式，它与学校党支部、行政集中统一指挥构成了学校管理的完整体制。

2、教职工代表大会的职权。

在社会主义条件下，劳动者最大的权利就是管理权。毛泽东同志曾经指出：“劳动者管理国家，管理军队，管理各种企业，管理文化教育的权利。实际上，这是社会主义制度下，劳动者最大的权利，最根本的权利。”教代会是学校民主管理的一种基本组织形式，要落实教职工民主管理学校的权利，就必须确定和认真落实教代会的职权。

教代会有以下四项基本权力：（1）审议建议权。

所谓审议建议权，就是教代会有审核、讨论学校建设和发展的重大问题，并就此提出建议的权力。其适用范围包括：听取校长的工作报告，讨论学校的办学方针，发展规划，学年工作计划、重大改革方案，教职工队伍建设及其他有关学校发展的重大问题，提出意见和建议。

为什么在上述范围内，只赋予教代会审议建议的权力，而不是赋予审议通过或决定的权力？这是因为根据《教育法》有关规定，学校要贯彻国家的教育方针，执行国家的教育、教学标准，保证教育教学质量，学校的教学及其他行政管理，是由校长负责制。

通过行使审议建议权，一方面，教代会代表审议学校决策，看它是不是符合党和国家的方针、政策；另一方面使教代会代表和广大教职工更加了解学校工作的全局，也为实施教代会作出的决议决定奠定了基础。这是对教职工在学校主人翁地位的肯定。

（2）审议通过权。

这一权力的适用范围和方式包括：审议通过学校提出的校内教职工聘任、奖惩、分配原则和办法，以及其他与教职工权益有关的改革方案，重大规章制度、措施和办法。（我校最近通过关于岗位奖、考核奖发放及病假待遇的执行意见）审议通过权概括地讲，就是有关教职工在学校内的基本劳动权益的问题。

为了增强学校的办学活力，提高学校的办学质量和效益，当前，在教育系统实施的重大改革之一，就是逐步扩大各级各类学校的用人自主权。教职工的劳动权益的落实，正由过去主要取决于国家转化为主要取决于自己所在的学校，从而使得教职工与学校之间的劳动关系日益成为影响教职工切身利益的决定因素。

《教师法》规定“教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则”。要做到这一点，仅靠学校行政负责人的个人素质来保证显然是不够的，从根本上讲需要用健全的制度来保证。所以教代会的审议通过权的实质是从制度上对教职工在校内基本劳动权益进行维护。（通过教代会审议使方案更科学、合理和公正。）

教代会行使审议通过权，一是要由学校行政领导首先提出方案并作出说明，二是要由教代会在充分讨论的基础上表决通过，三是由校长颁布施行。它充分体现了与学校行政“相互平等协商，共同决定问题”的特点。

（3）审议决定权。

这一权力的适用范围包括：审议决定教职工住房改革实施办法、福利费管理使用办法和其他有关教职工生活福利的事项。（如医保问题、办教职工食堂、教职工子女的上学、入幼、入托等事情）。

在这个范围内，把决定权完全交给教代会，是因为这方面的事情不仅同教职工的权益有关，而且是教职工具体利益的集中体现。交教代会根据国家的有关政策，根据学校的实际情况自主地进行决策。这样可以真正体现教职工当家作主的民主权利，同时可以发挥教代会积极、主动地协调和处理教职工群众之间各种矛盾的功能，体现教代会在教职工群众中的权威性。具体实施是学校行政负责，教代会不能包办代替。

（4）评议监督权。

评议、监督权，适用范围和方式包括：评议、监督学校领导干部，向主管机关提出表扬、批评、奖惩和任免的建议，根据主管机关的部署，参与民主推荐学校行政领导人员的人选。

学校各级领导干部是学校管理的骨干力量，他们的政策水平、工作能力、工作作风、思想品德、工作实绩如何，不仅关系到学校工作的全局，学校的兴衰成败，也关系到教职工事业理想的实现和切身利益的满足和保护。

赋予教代会这一权力，最能体现教职工作为学校主人的地位，他们与学校领导干部的关系是一种完全新型的、平等的、相互合作的同志关系。

（落实这项职权，第一，领导干部要加强民主意识，自觉接受评议。第二，充分发动群众，使群众敢于发表意见。第三，要使评议结果作为对干部进行奖惩、任免的依据之一。）

（二）教代会与学校工会的关系：

1、教代会制度和学校工会组织的关系。（1）性质不同：

教代会是学校管理的重要制度，是民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权利的机构，属于我国学校内部管理体制的范畴。

学校工会是教代会的工作机构，是教职工自愿结合的工人阶级群众组织，是属于社会团体的范畴。（2）任务不同。

教代会，通过合法形式履行民主参与，民主监督的职权，并在这个过程中维护教职工的合法权益，就算尽职尽责了。

学校工会仅通过教代会来参与学校的民主管理和民主监督，维护教职工的合法权益，还远远不够。还要通过其他民主渠道，（校务公开）通过上级组织和其他途径，代表教职工参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，（纠纷调介）开展多方面工作，才能完成作为教职工自愿结合的群众组织的工作任务。

2、教代会工作在工会工作中的位置。

学校工会是教职工群众合法权益的代表者和维护者，是学校民主管理的重要组织者，是学校教职工代表大会的工作机构，搞好学校的民主管理是工会工作的重点。

（三）教代会工作的评估。

教代会工作评估是一项加强教代会制度建设，不断提高教代会质量的重要措施。它有利于进一步规范学校教代会工作，促进各项职权的全面落实，并能促进教代会地位的提高和应有作用的充分发挥。

教代会评估的内容主要有以下几个方面：（1）学校党组织和校行政对教代会的重视程度；（2）教代会四项职权的落实效果；

（3）坚持教代会制度化和代表活动经常化的实施状况；（4）教代会工作的操作规范化程度；

（5）教代会工作机构工作状况和各专门工作委员会（小组）的工作状况。（大的学校需要）

二、教代会民主评议干部制度。

干部是人民的“公仆”，必须接受群众的监督。江泽民同志在建党八十周年大会上指出：“要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。”民主评议学校领导干部，是教代会的一项重要职权，是实现群众监督的重要渠道。

（一）教代会民主评议干部的原则。

1、“团结-批评-团结”的原则。

从团结的愿望出发，通过摆事实，讲道理，和风细雨地开展批评，达到增强干部与群众团结的目的。

对领导干部的缺点，错误，要严肃认真地批评，但批评缺点不是为了整人，是诚心诚意地希望干部改正错误，不断进步。

2、实事求是的原则。

坚持实事求是的原则，①讲实话，全面地、历史地看待干部的成绩和缺点，做到成绩说够，缺点说准，问题说清“。②坚持”一分为二“。③看主流，看大节，不纠缠细枝末节。

3、”有则改之，无则加勉“的原则。

这是为了充分发挥民主，为教职工代表和群众创造畅所欲言发表意见的条件。为此，要求干部正确对待群众，正确对待群众的意见。

4、及时反馈和落实整改的原则。民主评议干部，关键要抓好落实整改工作。

（二）教代会民主评议监督干部的内容。

教代会民主评议干部的内容，要以不同时期党对干部的要求，并结合本单位实际来确定。（一般5个方面）

①政治思想和廉洁自律方面：贯彻路线，为人师表，廉洁。②工作能力方面：业务能力、组织能力、政策水平、管理水平、有无灵活、科学的工作方法，是否胜任本职工作。

③工作态度方面，有无强烈的事业心和责任心，改革、创新精神，主动进取精神。

④工作实绩方面：工作数量，工作质量，办事效率，突出的成绩或失误。

⑤工作作风方面：联系群众，热心为教职工服务。深入群众，坚持原则，团结同志，自觉接受群众的批评监督等。

（三）教代会民主评议干部的实施步骤：分三个阶段：

①组织准备和舆论准备阶段。

一是建立健全组织机构，主要建立教代会民主评议监督干部领导小组和工作小组。②民主评议阶段。

（开好民主评议会），（整理、归纳、审理民主评议意见）。③落实整改阶段。

（四）教代会民主评议监督干部的方式和方法。

1、背靠背开展评议。

2、填写测评表。

3、结合检查工作进行评议。

4、民意测验。

5、投信任票。（一般有”信任“、”不信任“、”一般"。）

三、关于召开教代会的一般步骤。

（一）、由学校行政和工会确定本次教代会的重要议题，形成文件讨论稿。

（二）、安排时间，对各方面的教代会代表进行培训。（主要是学习、讨论文件，进行修改、完善，同时领会学校领导的意图，要求），（离正式召开教代会有一周以上的时间）。

（三）培训结束时，让代表把文件讨论稿带回各工会小组讨论，同时征集提案。

（四）确定开会日期，正式召开全体教代会代表会议。同时向市教育工会提交会前报告，邀请参加。具体会议的程序如下：

附：教代会会议程序会议召开前，挂好会标：

营口市第二十九中学第一届第一次教职工代表大会

会议开始时：主持人宣布大会主席团名单入座（主席团成员由校领导、教师代表组成）一般程序：

一、全体起立，奏国歌（或唱国歌）

二、学校行政领导宣读本次教代会的主要议题。（会议要审议通过的文件讨论稿）

三、分组审议、讨论，由各组组长汇集讨论意见。

四、学校领导会同各组组长，研究各组代表的意见和提案。（其他代表休息）

五、学校行政领导（校长室）答复代表们提出的建议和意见。（或对文件进行修改）

六、全体代表对文件进行举手表决、通过。（要求过半数方为有效）

七、请上级领导讲话。

八、学校校长（或书记）讲话。

九、奏国际歌。（散会）

教代会会议结束后，工会还要深入教职工中及时了解情况，约一周后，向区教育工会提交会后报告。

附：工会的换届工作程序

一、选好新一届教代会代表。在学校党支部的领导下，各工会小组按会员数的30%比例认真选好代表候选人，然后将代表候选人名单张榜公布，广泛听取广大教职工的意见。

二、学校党支部经全面考虑，批准教代会代表名单，下发至各工会小组。

三、确定会议召开日期。（向区教育工会提交会前报告）

四、会议主要程序：

1、全体起立，奏国歌。

2、工会主席代表上届工会委员会作工作报告（总结）。

3、经审委员会报告有关工会经费收支情况。

4、选举新一届工会委员会。

（宣布出席本次会议的应到代表数，因病、因事缺席人数，实到人数）

5、公布工会委员会候选人名单。

6、公布总监票人、监票人名单，提请大会表决、通过。

7、工作人员清点核实出席会议的选举人数。

8、工作人员检查、出示票箱，贴上封条。

9、工作人员发放选票并报告发出的选票数。

10、宣布代表填写选票应注意的事项。（要明确应选委员的人数，差额选举）

11、代表填写选票。

12、宣布投票顺序，要求。

13、进行投票。

14、工作人员清点选票，报告收到选票数。

15、会议当场计票。

16、宣布选举计票结果和当选人名单。

17、会议结束，奏国际歌。

五、由学校党支部会同新一届工会委员会进行分工，同时产生新一届经审委员会，女职工委员会和青工委员（会）。

六、将选举结果，分工情况填表，上报市教育工会审核、批复。

二十九中学教职工代表大会制度

教职工代表大会流程篇7

本刊讯11月18日, 中国联通集团工会四川省第二次会员代表大会暨第二届职工代表大会在成都召开, 21个市州分公司、通发公司和省分公司职工代表111名参加会议, 中国联通集团工会、四川省总工会派员到会祝贺, 四川联通省分公司总经理、党委书记乔贵平到会致辞, 并就新形势下如何做好工会提出了具体要求。

与会代表听取并审议了第一届工会副主席高耕牧作的五年工作报告, 选举产生了中国联通集团工会四川省委员会委员、常委、副主席、主席, 选举产生了经费审查委员会委员、主任, 选举产生了女职工委员会委员、主任, 宣读了前期成立的经济技术委员会名单。会上, 省分公司副总经理、新当选的工会主席刘兵作了《围绕中心, 勤奋工作, 齐心协力为实现公司规模效益跨越式发展而努力奋斗》的报告, 对今后五年工会工作作了部署。

会议提出, 四川联通工会工作要坚持一个原则, 打造五个一流。一是坚持党对工会领导的原则, 依法独立自主的开展工会工作;二是积极开展劳动竞赛和技术比武, 打造一流的奋发有为的员工队伍;三是积极开展厂务公开民主管理, 打造一流的舒心和谐的劳动关系;四是积极开展合法权益的维护工作, 打造一流的深受员工依赖的“娘家人”;五是积极开展群众性文化体育活动, 打造一流的温馨快乐的职工之家;六是积极加强工会组织自身建设, 打造一流的健全强壮的工会组织。

教职工代表大会流程篇8

关键词：企业文化；职工；社会主义核心价值

职工是既是企业经营管理活动的主体，也是企业文化建设的主体。把职工培养成先进企业文化的代表，有利于向社会输出负责任的产品和服务，确保经济领域安全，也有利于向社会输出先进的企业文化，进而强化整个社会国民教育素质，示范引领社会主义核心价值体系建设，确保文化领域安全。

一、把职工培养成先进企业文化代表的意义

先进企业文化是社会主义文化的重要组成部分，它与社会主义核心价值体系一脉相承，同时与企业发展战略相适应，通过企业战略、愿景、使命、精神、作风作用于企业的方方面面。职工是先进企业文化的承载者、实践者和传播者，把职工培养成为先进企业文化的代表，是企业推进社会主义核心价值体系建设的重要实践。

（一）是推进社会主义核心价值体系的“灵魂工程”。《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出：“社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向”。要求“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式”。由此可见，把职工培养成先进企业文化的代表是企业履行社会责任的重要方面，充分发挥职工在推进社会主义核心价值体系中的主体地位及作用，把社会主义核心价值体系建设贯穿到产品形成和服务全过程是重塑企业魂魄的“灵魂工程”。

（二）是做大做强企业的“基础工程”。职工是生产力中最活跃的因素，是做大做强企业的主力军，要做一流企业，树优质品牌，首先要将先进的企业文化植入职工思想，影响职工行为，充分依靠职工，在产品制造、市场营销、售后服务全过程践行优秀的企业文化，努力将好产品、好服务升级为好市场、好品牌。因此，把职工培养成先进企业文化的代表是强劲企业筋骨的“基础工程”。

（三）是企业培养高素质职工队伍的“育人工程”。企业在改革中势必会遇到这样或那样的许多问题，这就要求企业高度重视对职工队伍的培养。要以社会主义核心价值体系建设为指引，教育职工始终坚持马克思主义指导思想和中国特色社会主义共同理想信念，这是企业培养高素质职工队伍的重要前提。因此，把职工培养成先进企业文化的代表是企业的“育人工程”。

二、关于企业推进社会主义核心价值体系建设的思考

把职工培养成先进企业文化的代表，这是企业充分发挥职工在经济建设和文化建设中的主体地位及作用的需要，是确保经济领域和文化领域安全的需要，那么，如何依靠职工有效推进社会主义核心价值体系建设，笔者认为抓好以下三个方面问题至关重要。

（一）前提是必须解决好职工的心理认同问题。社会主义核心价值观具有前瞻性、引导性。要用社会主义核心价值观统领企业的各项工作，就必须首先解决好职工的心理认同问题。通过教育引导，要让职工清醒地认识到，社会主义核心价值观是代表着先进生产力、先进文化和最广大人民利益的先进价值观，要从内心信仰它。

解决好职工的心理认同问题主要靠教育。内容上，要加强职工的理想信念教育，加强世情、国情的形势教育，不断增强职工对走中国特色社会主义道路，全面建成小康社会的信心，不断增强职工的社会责任感；形式上，要通过传统媒体和网络新媒体等载体，唱响践行社会主义核心价值观的主旋律，营造良好的舆论氛围，不断增强社会主义核心价值观对企业职工的影响力；方法上，要采取职工喜闻乐见的形式，加强教育的吸引力、说服力和亲和力，进行潜移默化的价值引导，激扬主旋律，增强职工的文化自信。

（二）难点是必须解决好职工的社会认知问题。产品及服务是检验企业文化建设成败的关键，把产品和服务做好，这是社会对企业的基本要求，是企业生存和发展的生命线。企业要教育引导职工忠诚企业，打造精品，践行企业的核心价值观，要向社会输出负责任的产品，要让企业产品及服务承载着先进的企业文明走向市场，赢得用户并树立起良好的社会形象。只有这样，企业和职工的发展道路才会越走越宽广。大力弘扬社会主义核心价值观，以其统领企业战略目标，统一企业意志，统一职工行为，这是负责任企业的必修课和基本功，是社会主义核心价值观融入职工思想、融入职工生产实践，向社会提供安全的产品和服务的重要保障。

（三）关键是必须解决好职工的素质提升问题。加强思想互动。人才是企业的最大资产，是战略资源。企业发展必须依靠职工，与职工保持经常性的思想互动。企业要充分尊重职工的知情权，通过多种途径和方法把企业的战略思想传达到每一个职工，遇到问题，第一时间化解职工思想上的矛盾和疙瘩，只有这样，职工的价值取向才能跟进企业，才能真正做先进企业文化的代表。在新的形势下，要特别加强网络舆情的研究工作，善于用好网络新媒体，通过企业官方微博、网上信箱等加快企业与职工之间的思想互动频率和频次，以主动占领职工的思想阵地。

加强示范带动。职工更多地是从现实生活中汲取示范者的价值观念，来塑造自己的价值取向的。所以，企业要重视选树先进典型。通过企业先进分子的身体力行为践行社会主义核心价值观作示范，做榜样，不仅用正确的理论，更要用正确的实践说服职工、引导职工、教育职工。

教职工代表大会决议篇9

***大学第二届第四次教职工代表大会于2010年12月24至25日召开。全体代表本着对学校事业发展高度负责的态度，对大会的主要工作报告和文件进行了认真的讨论和审议，圆满完成了大会的各项议程。

会议听取和审议了***校长代表学校所作的《总结过去谋划未来》的工作报告。大会认为，报告对“十一五”期间，特别是二届三次会议以来学校工作的回顾是全面客观、实事求是的，既充分肯定了取得的成绩，又客观分析了目前学校存在的困难和问题；报告针对学校面临的新一轮发展，明确提出了“十二五”期间和以后的发展目标和重要任务，以及2011年的工作重点，符合学校实际，对进一步调动和发挥广大教职员工参与学校建设发展的积极性和创造性，为学校早日取得硕士学位授予权，将起到重要的作用。大会一致同意学校工作报告。

大会印发了《***大学2010年工会委员会工作报告》、《***大学财务工作报告》、《***大学工会经费审查报告》等，代表们经认真讨论和审议，同意以上报告。会议还通过了《***大学总体发展战略规划纲要（2010－2020）》、《***大学“十二五”教育事业发展规划》。

在本次大会上，代表们对《***大学岗位设臵与聘用实施方案》进行了深入的讨论，并结合学校的实际提出了许多有益的修 1

改意见，同时要求相关职能部门根据代表们的意见，进行认真修改后，提交党政联席会议，进一步讨论通过后印发全校实施。

大会指出，2011年是学校实施“十二五”发展规划的第一年，全校上下要充分利用这一发展契机，切实加强师资队伍和管理队伍建设、学科专业建设、教学质量建设、基础设施建设和校园文化建设，深化管理体制改革，积极推进和谐校园建设，打好 “十二五”的开局战，为学校逐步实现“十二五”发展规划中提出的各项目标打下良好基础。

教职工代表大会制度篇10

2.教职工代表大会的组织为工会。

3.教职工代表大会的成员为幼儿园正式在编人员。

4.职工代表大会的职权:

⑴在每五年一届的换届大会上,听取并讨论园长的任期目标报告;每年一次的职工代表大会上，听取园长的工作报告，让代表掌握园长任期目标的实施和幼教改革的进展情况。园内的重大措施出台前，应听取职工代表大会的意见和建议。

⑵评议监督园领导班子和中层干部，并提出奖惩建议。

⑶审议通过规章、制度、考核细则以及有关教职工生活福利的重大事项，经园长办公会议审定，由园长颁布实施。

5.职工代表大会的任务:

⑴协同党支部和各部门抓好物质文明和精神文明建设，坚持疏导和正面教育的方法，对职工进行思想、纪律、职业道德和爱国主义教育。

⑵围绕全面推进和实施幼教改革目标，建设全市一流、全省有名的幼儿园，充分调动以保教人员为主体的广大职工的积极性和创造力，促进我园幼教改革，促进我园多出成果、多出人才。

⑶密切联系广大职工，维护职工合法权益，如实反映职工的意见和要求。

⑷加强对职工代表的培训，不断提高职工代表的参政议政能力和整体素质。

⑸动员职工贯彻园内的各项决定和规章制度，努力完成各项工作任务，保证园长工作目标的顺利实施。

⑹教职工代表大会执行会前、会后报告制，及时向园领导班子和上级工会和上级主管部门报告会议信息，获得上级领导的支持与帮助。

教职工代表大会流程篇11

一、职工代表素质的高低将直接影响到民主评议的公正性

近几年来, 绝大多数企业都按照上级规定开展了一年一度的民主评议干部工作。从总的情况看, 通过民主评议和民主监督, 对企业各级领导班子的思想、作风、组织建设, 以及勤政、廉政建设方面, 都起到了积极的促进作用。特别是在评议的方法上, 进行了不断地创新和发展, 使之更加科学、合理。比如:评议方法由过去单一的测评式变为测评和评议结合式;由单纯的书面评议, 逐步发展为书面评议、口头评议和票箱投票评议等方法综合运用, 使评议质量不断得到提升。尤其是自1997年全国总工会、全国煤矿地质工会相继下发了关于开展民主评议干部工作的文件后, 更把这项工作提到了企业的重要议事日程。在这里需要说明的是, 这些文件的规定与以往评议的常规做法在两个方面有所不同:首先, 评议的范围扩大了。过去是单纯评议行政领导干部, 现在则规定评议党政工所有企业领导干部;其次, 参加评议的人员由过去临时找干部或工人代表测评, 改为由职工代表直接测评, 避免了过去随意性比较大的弊端。显然由职工代表大会进行民主评议, 较之以往的评议, 无论是从群众性、民主性, 还是从公正性来讲, 都是一个很大的进步。

但是, 我们也要看到, 由此而来也为我们提出了新的问题、新的要求。这就是如何来提高职工代表的素质, 以确保评议的质量。按要求讲, 职工代表应该全面代表职工的意愿, 正确表达和反映职工的意见和呼声, 应该站在公正的立场上对每一位领导干部进行实事求是的评价, 以便起到奖勤罚懒、优胜劣汰的作用, 推动领导班子建设健康发展。但是, 假如有的职工代表不能站在公正的立场上进行实事求是的评议, 而是站在个人或少数人的立场上来进行评议, 那就会得出事与愿违的结论而违背民主评议的初衷。所以, 各级党群组织不能不对此引起足够的重视, 以采取有效的措施和方法, 提高职工代表的素质, 保证民主评议工作的质量。

二、民主评议中存在的问题及其对策

从多年来民主评议干部情况看, 虽然总结和积累了不少好的经验和方法, 但由于各方面因素的影响, 也确实存在着一些这样或那样的问题与不足。归纳起来, 主要有以下几种表现:

一是有个别职工代表对评议不重视、不认真。他们认为, 评不评与自己无关, 认为评议也仅仅是走走形式而已, 所以评议时采取敷衍了事的态度, 随便填填测评表, 交差应付了事。

二是部分职工代表存在“多种花、少栽刺”的思想。评议时不管你工作干的好坏, 都一味说好, 使被评议干部得到了“满堂彩”, 分不出优劣。

三是凭自己好恶填测评表。有的职工代表不是站在有利于工作的立场上, 从全局出发, 而是站在个人或少数人的立场上, 以个人利益或局部利益为标准, 你满足我的要求我就说你好, 你触犯了我的利益我就说你不称职。

四是极少数职工代表借评议之机泄私愤、图报复。这些人忘记了自己代表的职责, 为报“一剑之仇”, 不管你工作干得好坏, 都一律填“不称职”。

五是评议结果优劣倒置。评议中有时也出现这样的怪现象:平时不干多少工作而政绩平平的干部, 因处事“和事佬”, 所得票的“称职率”却高;而有些工作认真的干部, 因不注意工作方法, 得罪的人多, 评议结果却意见很突出。

上述问题或现象, 虽然发生在个别单位或个别人身上, 但它充分说明了职工代表素质的高低, 将会直接影响到评议的质量。如何对待和解决这些问题呢?以笔者之见, 除了加强组织领导, 严格按评议的程序进行操作外, 最主要的是提高职工代表的素质。特别是在职代会换届时, 就要严把职工代表素质关, 比如政治素质、文化素质等等。对那些思想作风不端正、不健康, 思想品德差, 不能公正办事的人, 要从制度上防止其进入职工代表队伍。另外, 在评议之前还要重视搞好对职工代表的培训、教育工作, 提高其认识和思想觉悟, 为搞好评议奠定基础。

三、对职工代表应进行哪些内容的培训和教育

全面提高职工代表的素质, 增强其参政议政的能力, 是各级党群组织一项长期的工作任务, 是贯彻党的“依靠职工办企业”方针的具体体现。由职工代表评议干部, 这既是职工代表参政议政的一种形式, 也是职工代表对企业领导人进行民主监督的重要方式;就其培训和教育的内容来讲, 应包括以下几个方面:

一是要明确评议的内容和标准。既然是搞评议, 那就要使评议者明确和掌握评议的内容及标准, 否则就会是毫无依据的盲目乱评, 达不到应有效果。根据上级文件规定, 评议的内容主要是干部的德、能、勤、绩、廉五个方面。所谓“德”, 主要是指干部的政治素质和思想作风。所谓“能”, 主要指干部的工作能力和业务、技术水平。所谓“勤”, 是指干部的工作态度和工作作风。所谓“绩”, 主要指干部的工作成绩, 它是干部政治和业务素质的综合体现。具体地讲可包括为:任期目标或阶段性目标是否实现;所在的企业或部门经济、社会效益和改革开放成果是否显著;是否有一套行之有效的经营管理措施;职工的生产、工作环境和物质文化生活水平是否随着企业效益的提高而得到了应有的改善或提高等。所谓“廉”, 就是看这个干部是否做到了廉洁自律, 有无违纪或腐败的行为。

在评议时, 对不同类型的领导干部, 还要结合其工作范围、职责的不同, 有针对性地掌握不同的评议标准。比如, 对党群干部, 要着重评议其在企业中党的建设、精神文明建设、职工队伍建设等方面的工作实绩和成效, 尤其是参与企业重大问题决策、发挥党组织政治核心作用、围绕企业生产经营开展职工思想政治工作的情况。对行政、技术干部, 则着重评议其决策和管理能力、经济效益和工作实绩, 以及企业技术更新、设备改造、新产品开发和国内外市场的开拓情况。

二是要明确评议过程中需要掌握的原则。俗话说, 没有规矩不成方圆。民主评议也需要有一定的规矩。首先, 要坚持实事求是的原则。这既是对评议者的要求, 也是对被评议者的要求。对评议者来说, 坚持实事求是, 就是在评议中对被评议干部坚持“一分为二”的原则, 全面准确地看待一个干部, 成绩就是成绩, 缺点就是缺点, 既不能抓住一点不及其余, 犯“以偏概全”的错误, 更不能借评议之机泄私愤、图报复;当然, 那种只报喜不报忧的做法也是不可取的。对被评议者来说, 坚持实事求是, 就是在评议前述职时也要坚持“一分为二”的态度, 既讲成绩, 也讲不足, 特别是不能夸大成绩, 文过饰非, 要让评议者全面、正确地了解自己。其次, 要坚持评议工作有组织、有领导地进行。评议是一件很严肃、很慎重的工作, 必须根据上级要求和企业实际情况, 适时地开展;不能谁头脑一热, 想什么时候搞一次就搞一次。在一般情况下, 煤炭企业的公司和矿处级领导班子, 每年开展一次即可;而车间 (区队) 一级领导干部, 每年可进行两次。在评议之前, 还应制定出切实可行的评议方案。第三, 要坚持评议与奖惩、任免相结合的原则。这是评议之后最重要的一条原则, 也是职工十分关注的问题。如果评议归评议, 使用归使用, 奖惩、任免不与评议挂钩, 那就无疑会损伤职工代表评议的积极性, 也就失去了评议的应有意义和作用。

三是要明确职代会对企业监督的内容是什么。因为开展的是职工代表对企业领导干部的民主评议大会, 所以, 职代会对企业应该监督什么, 要首先让职工代表了解。根据有关规定, 职代会应从以下三个方面对企业领导人实施监督:第一, 要监督企业是否认真贯彻执行党的方针、政策和国家的法律、法令, 是否正确处理国家、集体和职工个人三者利益关系;第二, 要监督企业行政部门贯彻落实职工代表大会决议和职工提案情况;第三, 监督各级领导干部和部门工作人员日常的工作作风、思想作风, 以及勤政廉政情况。