村镇食品安全年终工作总结

村镇食品安全年终工作总结（精选12篇）

村镇食品安全年终工作总结 篇1

近几年来，我镇以 “依托升坊，拱卫县城，服务工业园”为引领，多举措全力推进乡村规划管理工作，取得了一定成效，现将有关情况简要汇报如下：

一、基本情况

1、加强了组织领导。

为切实加强对集镇建设工作的领导，镇党委、政府调整充实了集镇建设领导小组，组建了村镇建设办公室，抽调人员专门从事集镇规划控制、建设、管理等工作，保证了集镇建设快速、健康发展。实行党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导补位抓，保证了工作有序稳步推进。

2、认真执行了现有规划。

集镇总体规划是20xx年批复通过的，为集镇建设明确了定位，奠定了基础。这几年县城南扩,我镇既为县工业园所在地又为县荷花博览园所在地，吉莲高速、安成大道、老319国道穿境而过，为我镇的规划建设发展带来了不少优势。我镇始终把“依托升坊，拱卫县城，服务工业园”的基本定位融入集镇规划管理中，力争通过三至五年的努力，把升坊镇建设成为“全县功能最为齐全的服务型”集镇。

一是改造以农贸市场为中心的集镇老区，对沿319国道和市场路原有破旧危房进行拆除、新建，对老镇区破旧或倒塌则采用搬迁的原则，而不进行新建;

二是建设以升坊大道(泉南高速挂线)与319国道交叉口为中心的集镇新区，在此交叉口四周沿路建设商住一体的商业街。目前，已基本完成物流园建设，已收储桐树湾土地62.7亩。

三是加快了基础设施建设。近几年我镇已完成的工程有：

1)农民街道路硬化工程;

2)319沿线立面改造升坊段工程;

3)管线入地工程;

4)下水道改造工程;

5)安装路灯142盏，其中太阳能路灯92盏;

6)农民街人行道改造工程;

7)农贸市场改造工程;

8)集镇老区道路改造工程;

9)完成319国道沿线升坊段的临街墙体立面改造;

10)升坊幼儿园建设、升坊医院建设和升坊敬老院建设等等。

3、进一步加大了村民违法建房的整治力度。

不可否认，我镇九个行政村都没完成村庄规划修编工作。我镇打击村民违法建房工作，主要是在打击违法用地。这一块一直在按部就班，依法依规进行，有重点有层次，区别违法用地类型和项目，不同情况实施不同措施。对发现的违法行为，该立案查处的报告县国土局XX县住建局坚决立案查处，该拆除的坚决限期拆除。我镇叁个执法组以及各村，构筑起了常态化动态巡查网络，做到及时发现、及时制止、及时查处。当前，我镇正在对全镇20xx年底以来新发生的“两违”进行 “地毯式”清查整顿。

二、存在问题

乡村规划管理存在问题主要体现在：

1、规划相对滞后，乡村建设小、散、乱的现象严重。农民建房零星分散，杂乱无章，集镇建设缺乏统筹安排和长远打算，整体水平不高。这样，既浪费了有限的土地资源，又制约了农民生产、生活质量的改善。

2、建设管理不力，工作基础薄弱。要搞好乡村规划管理工作，乡镇任重道远，一是人员素质不够;二是没有资金，现在一些乡镇保工资都困难，拿什么去搞规划修编，特别是搞村庄规划;三是乡镇政府执法主体的问题等等，

三、下步工作打算。

1、加大宣传力度。积极引导农民转变观念，通过宣传加强乡村规划建设对优化居住环境、提高生产生活质量所带来的好处。

2、加大编制力度。这不但能充分发挥村民在乡村规划管理中的能动性，又能确保工作人员执法有据。

3、加大管理力度。维护乡村规划的科学性和严肃性。规划一旦经法定程序确定后，就要严格实施，任何单位和个人不得随意更改，以确保规划的科学性、严肃性和长期性。

村镇食品安全年终工作总结 篇2

村镇银行作为新型农村银行机构之一, 近年来得到了迅速发展。以安徽省灵璧县为例, 2012-2013年, 县城里相继成立了2家村镇银行, 并陆续在乡镇开设了营业网点, 中国人民银行灵璧县支行对其机房建设、网络信息科技支持等方面进行了现场核验, 并对其接入安徽金融城域网的申请进行了审核、上报以及协调配合接入, 为村镇银行的顺利开业提供了有力的支持。从对2家村镇银行的现场核验以及开业以来业务系统运行情况来看, 作为支持各项金融业务开展的信息科技工作存在一定的薄弱环节及安全风险, 应当引起县级人民银行的重点关注。

一、村镇银行信息系统建设现状

各村镇银行均建立了支持银行业务开展的基本信息系统, 有独立的中心机房。由于核心网络设备较少, 新成立的机构受可用面积限制, 中心机房面积往往不足10㎡;核心业务系统全面依托发起行, 业务系统数据库存储在发起行的服务器中, 数据备份、系统维护也由发起行全面负责;公民身份信息核查系统、人民币银行结算账户管理系统、人行对账系统、征信系统等通过发起行或其他银行机构间接接入人民银行金融城域网, 技术维护由自身负责;初步制定了信息安全管理办法和系统故障应急处理预案;银行卡产品仅有从发起行领取的单一品种个人储蓄借记卡。

二、村镇银行信息安全工作存在的问题

(一) 缺少专职、稳定的信息安全管理和技术人才

由于村镇银行机构规模小、开业时间短, 地理位置环境、生活条件待遇相对较差, 难以招到专业、稳定的信息科技人才, 而发起行由于距离较远, 难以提供现场技术支持, 不能有效保证业务系统的连续安全运行。例如一村镇银行开业2年, 负责信息安全的人员已更换3个, 且没有及时报告人民银行, 以至于人民银行无法与相关信息安全人员保持联系, 甚至还出现与人行金融城域网连接中断的事件:由于原信息科技人员离职而找不到相关技术资料, 故障不能及时排除, 导致征信等系统连续几天无法正常运行, 影响了相关业务的开展。另一家村镇银行报送信息安全相关资料时由村镇银行的行长本人办理, 也是因为人员短缺的缘故。

(二) 信息安全制度难以落实

任何制度都是靠人员来落实执行的。由于专业人员缺失或不足, 这造成村镇银行的信息安全管理制度流于形式。例如某村镇银行信息安全管理制度中要求信息安全岗配有A, B角, 实际上仅有一名信息科技人员, 而且还是兼职。有些制度中的条款则是直接将其发起行的制度移植过来, 与村镇银行自身情况不符。有的村镇银行科技人员离职时没有按照制度交接, 手续不完备, 接手的人员对信息系统架构等技术细节不能完全掌握, 影响系统的正常维护。

(三) 硬件设施投入不足, 存在业务连续性风险

村镇银行没有自身的核心数据服务器, 核心数据的存储和备份完全依托发起行负责管理。一家村镇银行在报送人民银行的网络设备拓扑图中标明是路由器双机备份, 但在实际现场核验中发现只有一台核心路由器。一旦出现故障, 业务系统则无法连续运行。

(四) 信息化建设及安全管理意识淡薄

村镇银行管理层关注的重点在于存贷款等涉及经济效益指标方面的各项业务, 对信息化建设的风险隐患、效益潜能等重视不足, 缺乏科学、规范、前瞻性的信息化建设规划, 随着后续业务的发展, 信息化建设及安全管理方面存在的问题将逐步显露。

三、加大对村镇银行信息安全的关注力度

村镇银行同所有的企业一样, 不仅要维持当前业务的安全平稳运行, 还要考虑到后续业务的发展壮大, 而这一切离不开信息系统的支持。因此, 如何做好信息系统的技术支持、系统升级与安全保障至关重要。2010年, 人民银行分支机构逐步开展了“两管理、两综合”工作, 即以重大事项报告为核心的营业管理工作, 以及对金融机构的综合评价和综合执法检查工作, 全面、系统地加强对金融机构的管理与服务。作为直接与村镇银行接触的县级人民银行, 从维护县域金融稳定、提高金融服务水平、推动区域经济发展的角度, 应该加大对村镇银行信息科技安全工作的关注力度。

(一) 加强村镇银行开业时的信息安全建设方面的核验

“开业管理”是人民银行“两管理”工作之一。村镇银行开业之初, 人民银行就应该对其信息科技方面的各项工作予以严格审验, 一是审验其信息安全组织是否按规定建立, 信息安全责任是否能够落实到位;二是审验其信息安全制度是否科学严格、切合实际、切实可行;三是审验其机房建设、硬件架构是否安全可靠, 核心设备是否有足够的冗余备份;四是审验其科技支持人员是否到位, 是否具有相应的专业资格, 能否有效支持信息系统安全运行;五是审验其是否建立了完善的信息安全应急处置机制, 能否在最短的时间内处理各种网络设备通信故障。

(二) 加强村镇银行营业期间信息安全重大事项的日常管理

“营业管理”是“两管理”工作之二。县级人民银行要以重大事项报告制度为依托, 及时掌握村镇银行信息安全工作的重大事项, 规定村镇银行及时报告各项安全事项, 如信息安全组织机构变动、信息安全相关制度变动、信息科技人员变动、网络架构变动等, 认真进行审查分析, 及时发现问题, 有效防范和化解信息安全风险。

(三) 加强对村镇银行的信息安全综合检查与综合评价

人民银行对银行机构的“综合执法检查”和“综合评价”往往偏重于结算账户、反洗钱、反假币、征信等业务, 而对其信息安全方面容易忽视。对村镇银行这样的小微银行机构, 县级人民银行应该在综合执法检查中加强信息安全方面的检查, 督促村镇银行提升信息安全意识, 控制信息系统风险, 提高科技人员的技术支持水平, 加大信息安全建设投入, 定期进行信息系统故障处理应急预案演练。

(四) 及时对村镇银行科技业务进行协助

人民银行应该从管理和服务的角度, 发挥自身在信息科技工作方面的经验与优势, 对村镇银行的科技工作及时进行协助, 为村镇银行信息科技重大事项和决策提供建议, 协助村镇银行开展信息科技建设及风险管理, 及时解决接入人行金融城域网的通信问题等。

村镇食品安全年终工作总结 篇3

安全排查“实打实”。一是切实做好冬季消防安全专项检查，重点对营业办公区域、档案室、厨房等部位进行全面排查，严禁使用各种取暖器，电热台扳等加热；同时对重大火灾隐患点进行限时整改，确保冬季消防“万无一失”。二是对办公楼、基层网点配备的灭火器进行严格管理，置于营业办公区、机房、楼道灯干燥、取用方面的显眼位置，并明确专人管理和使用，演练突发火情，提升突发情况应变能力，确保有条不紊处置。三是网点负责人全程参与安全自查，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，根据冬季消防专项检查表逐一排查，加强责任包干，按各包干区域明确消防安全管理人员，实行人人有责。对因检查不实，造成消防安全隐患未能及时暴露的，不管有无产生后果，将对照相关责任制度，追究单位负责人及相关人员的责任。

安全学习“面对面”。一方面邀请当地公安消防大队专业人员举办一期消防安全专业知识培训，讲解了近期发生的火灾案情，系统学习消防安全知识和案例，切实增强全员消防安全意识，基层网点安全员、新入行员工、以及保安中队值班人员近100人次参加培训。另一方面在培训后开展现场灭火演练活动，人人学会操作灭火器，“面对面”式的现场培训，让参训人员亲身体会如何正确使用灭火器，在突发状况来临前如何自卫自救。督促全员防微杜渐，提高冬季防火的认识，增强员工做好消防安全工作的责任感和使命感。

安全防范“不松懈”。一是及时转发案情预警和通报，并将全国银行业金融机构近期发生的重大案情及本地区发生的案情及时通过内网OA进行通报学习，让全员知悉在新形势下安全保卫工作的新要求。二是严格执行“三问、两看、一核对”，积极开展防范电信诈骗集中宣传活动，走进社区、街道、菜市场，重点针对中老年群体、留守老人，散发宣传单，营造防电信诈骗宣传氛围，以喜闻乐见的方式增强市民的防范意识。三是强化外包押运工作，完善工作流程，对监控中心进行改造，提升技防水平，充实监控室人员队伍，对案件高发区域的自助银行进行重点监控和巡查，组织一次报警器材的调试，确保在发生突发事件时进行有效处置。

棠村镇校车安全工作报告 篇4

新蔡县教育体育局：

我镇现有校车14辆，都集中在民办学校。二龙学校3辆，阳光学校3辆，羽丰学校2辆，培正学校1辆，奎星学校2辆，明星幼儿园1辆，耿集亲子艺术幼儿园2辆。在局的指导下，在中心学校的具体领导下，近期对全镇校车都经过了严格审查：一是审核校车是不是合格，二是审核司机是不是合格。校车不合格立即停运，司机不合格立即更换。在审查的基础上，中心学校配合派出所组织人员对校车的运营情况进行了查处，对超员、超速的车辆发现一辆查扣一辆。

通过审查目前棠村镇的14辆校辆车况良好，司机合格，运营正常。（后附车辆手续复印件）

特此汇报

村镇食品安全年终工作总结 篇5

根据县教育局《转发关于开展学校安全大检查的通知》文件精神，为确保新学期顺利开学、保障学校安全稳定、我镇认真贯彻执行文件精神，做好学校安全大检查工作。现将工作情况如下汇报。

一、思想重视 责任到位

我校及时传达县局文件精神，要求各校校长要从思想上对该项工作高度重视，把做好学校安全工作当作实践“三个代表”精神，构建和谐社会，办好让人民满意的教育的一项重要工作抓紧抓好。要认真对照省市教育局《关于做好迎接2010年省市基础教育后勤产（企）业安全生产检查的通知》中的具体要求，逐一检查，发现问题及时整改。

明确岗位责任制，我镇成立了以校长陈怀志同志为组长的安全大检查工作领导小组，各学校校长是安全检查工作的第一责任人，负责组织班子成员和教师对本单位教学楼、教师宿舍、学校用电线路、消防设施设备、各项安全工作制度、镇幼儿园食堂的环境卫生、食品的准入制度、群众来信来访反映的安全隐患等，于9月20、21两天对全镇各校做了深入细致的检查，并做了记录。对检查出来的安全隐患在10月30日前全部整改完毕。

在各校整改的基础上，12月16、17日，镇中心小学总部又组织人员分别到各小学，查看了各校对安全大检查工作的落实情况，对学校的建筑物、围墙、电线安装、食品卫生、交通安全、防火、学校周边环境以及安全规章制度落实情况逐一复查，消除一切安全隐患，确保师生安全和新学期学校教育教学工作的顺利进行。

二、今后工作措施

少年儿童的安全事关每个家庭、事关社会的稳定。我们要在安全大检查工作取得成效的基础上，继续加强安全责任制的落实，加强对安全隐患的排查，加强对师生的安全教育，提高广大师生的安全意 识和防备安全事故的能力，继续强化以下的措施：

1、坚决执行学校的各项安全制度，加强学校安全隐患的排查，及时排除安全隐患，按时间向县局上交安全报表。

2、对教学环节中用到的教具、电教设备、用电线路等，指定专人负责。教育学生不要乱触摸电器，禁止学生玩火、游水。教育学生注意交通安全。

3、会同当地执法部门做好学校食品卫生的安全检查工作，禁止流动档在学校附近摆卖，加强校内食品卫生的督查和检查了幼儿园的食品卫生工作的落实情况。

4、学校利用校会、少先队主题会、班会、对学生进行一系列的安全教育，利用案例进行正反两面的教育，以提高学生的自我保护、自救能力。

5、对群众反映的安全隐患要及时处理。

学校安全工作是一项长久的任务，今后我们将继续努力，持之以恒，彻底搞好学校内部安全及学校周边环境，及时消除各种安全隐患，狠抓各项科学预防措施的落实，积极防范学校各类安全事故的发生，保障学校的“一方平安”。

村镇食品安全年终工作总结 篇6

我镇下设12个村委会，1个街道居委会，人口1.9万人。全镇境内共有4家非煤矿山企业，6个烟花爆竹店，1个加油站，1个变电站、1个林场、1个砖瓦厂，56个食品经营户、6个危险化学品经营户。安全生产监管触及行业广，涉及人员多，工作责任大，任务重。

2010年，我镇安全生产工作在县委、政府的正确领导下，在县安委会的具体指导帮助下，通过全镇上下的辛勤工作，有效遏制了各类安全事故的发生。1—12月，全镇未发生一起各类安全生产事故，安全生产形势保持了平稳的态势。

一、主要工作和取得成绩

主要是通过“五抓”，安全生产各项措施得到进一步强化，工作得到巩固和提升。

（一）抓组织，强化了责任

一是进一步明确了安全生产领导责任。按照“属地管理原则”，明确镇长为全镇安生生产第一责任人，村支部书记为各村安全生产第一责任人，各企业法人为企业安全生产第一责任人。将各村分为3个片，分别由9名副职担任正副片长，负责包片，驻村干部包村，村干部包组；规定班子成员分别包挂一家企业，指导企业抓好安全生产工作。二是进一步完善了安全生产责任落实机制。我镇与各村委会、学校、企业分别签订了安全生产责任状，中心小学与村小、学校与班级分别签订了责任状，层层落实责任制，共签订各类责任状87份，同时，我镇将安全生产工作列入全镇经济社会指标和村级目标管理进行考核，对全体驻村挂厂镇干部及村两委干部实行安全生产辖区范围内年终考核，安监人员定期或不定期的进行巡查指导，确保安全生产责任制落到实处。

二、抓宣教，造浓了氛围

镇党委、政府高度重视安全生产的宣传教育工作，做到渠道广、载体多、形式新、覆盖广，效果显。一是开展多项宣传活动。开展安全生产文化“四进”活动。采取出宣传专栏、印发宣传单、开展安全生产知识讲座等形式，倡导安全生产生活方式，使安全生产文化进机关到股室，进村组到农户、进企业到车间、进学校到课堂。开展 “安全生产月”宣教活动。主要利用墟日宣传，重点宣传了《安全生产法》、矿产安全、用电用火安全、机械操作安全、交通安全、易燃易爆品保管使用安全等针对性强的安全生产内容。二是丰富宣传载体。在重要路段设立大型安全生产户外宣传牌，在镇新区主街道形成安全生产宣传标牌一条街。同时发出宣传资料5000余份，粘贴宣传标语60余条，出黑板报30期次，悬挂横幅12幅，出动宣传车辆10余车次。三是创新安全生产教育形式。在组织企业管理人员和特殊岗位职工集中参加安全生产培训班的同时，利用农村党员远程教育平台，将安全生产教育面辐射到各个村组。共播放安全生产方面宣传教育片30余场次，受教育人数达3000多人。在中小学，采取学生出安全生产墙报的形式，对学生进行安全生产教育，并通过学生带动家长。

三、抓投入，巩固了阵地

在办公用房十分紧张的情况下，我镇还是腾出了两间办公室作为镇安监工作的阵地，并将办公室打整一新，添置新的电脑、资料柜、资料盒、应急器材等现代化办公用品。年初我镇就明确了1万元安监工作经费，同时明确超支部分，实报实销，新购了两辆面包车，规定安全生产监管优先用车，其中一辆明确一名安监员为司机，确保了安监工作用车。

四、抓基础，强化了监管

针对我镇安全生产工作点多面广，基础设施薄弱，安全机制不健全，责任不够明确，防范措施措施难以落实等问题，着力建立安全生产管理长效机制，主要是建好“三个网络”。一是完善监管体系。针对我镇非煤矿山多的实际，设立了专门的矿管组，推行安全监管“村村通”，镇政府配备了3名专职安全监督员，各村均配备了1名专职或兼职安全监督员，各村小组、企业配备了安全生产信息员，改变了过去人手不足，管理措施难以到位的情况。二是健全信息网络。镇安监办与各村、组、企业、特种商店之间实现了信息畅通，做到随时收集安全生产信息，定期分析，总结规律，及时制定一系列有效的管理措施，较好地提高了快速反应和快速处置能力，对防范和消除安全隐患收到了事半功倍的效果。三是全面提高基层安监人员素质。一年来，全镇安监工作者均参加了县或镇里组织的安全知识培训，安监人员专业水平得到了提高。四是完善了安全生产规章制度。出台了全镇安全生产工作要点，制定了安全生产应急处置预案，建立规范了安全生产台帐管理资料，明确了各类安全生产责任人员工作职责，确保了安全专人抓、责任专人负、隐患限期排的安全生产责任机制。五是拓宽了安全监管领域。我镇在狠抓矿山、危化、烟花爆竹等领域安全监管与专项整治的同时，还积极配合交通、交警、农机、质监、运管、教育等部门的安全工作，重点打击了农用车、拐的非法载客、无牌驾驶，报废车上路等，在整治马路市场、治理校园、网吧、游戏厅安全等方面了也发挥了重要作用。

五、抓治理，优化了安全环境

我镇在安全生产工作中，始终紧扣事故隐患防范、排查、整改三个环节，努力做到一般隐患立即整改，重大隐患不整改到位不离场。一是抓防范，防止出现问题。为防患于未然，我镇制定并下发了《重特大安全生产事故应急救援预案》，组建了镇、村、企业三级安全事故应急救援队伍，做到安全监管重点突出、一目了然。在地质灾害易发点、电站、矿区、砖瓦厂、加油站、爆竹点、农药店、学校等隐患易发点和安全生产重点监管点落实责任人，标识责任牌，对安全隐患进行动态监控，发现隐患及时报告。二是抓排查，及时发现问题。坚持定期排查与不定期巡查、重点时段专项检查相结合，分行业、分片对隐患全面排查。开展了烟花爆竹、非煤矿山、交通、农机、危险化学品、食品安全等行业安全专项排查。对排查发现的安全隐患及时整改，不能立即整改的下达整改通知单，提出整改要求和期限，明确责任单位及责任人，建立隐患管理台帐，三是抓整改落实，确保解决问题。实行隐患整治实行整改回复报告制，对整改不到位的企业坚决停产、停业整改，确保整改落实。共开展矿产、道路交通安全、机械安全、用电安全、易燃易爆品安全等安全生产专项整治6次，落实隐患整改56项，设置标识标牌19块，针对农用车拐的非法接送学生的现象，会同交警部门开展联合执法，从而杜绝了非法接送学生现象等；针对农村用电中的安全隐患问题，与电力等相关部门共同排除隐患12处。狠抓企业的现场安全监管，督促企业做到手续不合法不生产，设备不安全不生产，现场不严管不生产，员工不服从安全管理不生产，发现隐患限期整改，逾期不改的报停水停电停产整顿。共有4家矿山进行了停产整改、2家加工厂进行了隐患整改。

村镇食品安全年终工作总结 篇7

1.1 村镇供水所处阶段及发展趋势

北京市村镇供水发展在经历了普及简易自来水、饮水解困阶段后, 在各级政府和社会各界高度重视农民安全饮水问题的背景下, 2005-2008年, 全市累计投入资金近40亿元, 连续4年开展了大规模农民安全饮水工程建设。截至2008年底, 全市共建成集中供水厂144座、村级供水站3 201处, 比《北京市“十一五”农民安全饮水工程建设与管理规划》提前两年基本实现农民安全饮水。

随着城镇化和新农村建设进程的加快, 在近几年的农民安全饮水工程建设过程中, 各区县已开始探索将镇区集中供水厂的供水管网向农村地区延伸, 实现镇村统一供水, 根据规划逐步推进集约化供水, 并最终实现城乡一体化供水。

1.2 供水消毒是保障水质安全的必要条件

农民安全饮水工程从根本上解决了供水能力问题, 基本解决了用户对水量、水质、水压的需求, 但与城市供水相比, 村镇供水在建设标准、运行维护、质量稳定、安全服务上还有存在着很大差距, 要保障供水安全, 关键是要做好运行管理。

村镇供水工程, 尤其是集中供水工程, 一旦供水水质出现问题, 特别是卫生学指标出现问题后, 后果将不堪设想, 广大农民的身体健康将受到严重危害。水质安全是供水安全的灵魂, 尤其是村镇供水工程水源比较分散, 存在受雨污水、生活垃圾、粪污和化肥农药等因素影响水质安全的风险, 更需要长期加强管理。

2 村镇供水消毒与水质管理现状

2.1 村镇地区常用消毒方式

根据调查, 北京市村镇供水采用的消毒方式包括:二氧化氯消毒、臭氧消毒、紫外线消毒、次氯酸钠消毒, 并以二氧化氯消毒最多, 次氯酸钠消毒较少。

通常来讲, 规模较大的集中供水工程宜选择具有持续消毒效果的二氧化氯或次氯酸钠消毒设备;小规模单村集中供水工程宜选择紫外线或与臭氧联合消毒, 因为这些消毒设备在实际使用过程中不需考虑购置药剂的问题, 较为方便。

2.2 北京市村镇集中供水厂消毒现状

据统计, 全市村镇地区正常供水的126座设计日供水规模1 000 m3以上的集中供水厂中, 采用二氧化氯消毒工艺的64处 (51%) 、臭氧消毒36处 (28%) 、次氯酸钠消毒25处 (20%) 、紫外线消毒1处 (1%) 。

2.3 村镇供水水质管理现状

近年来, 尤其是新的《生活饮用水卫生标准》实施后, 水质安全越来越多地受到关注, 2007年, 北京市发布实施的《村镇集中式供水工程运行管理规程》 (DB11/T468-2007) 中也提出了供水单位应按要求实行水质检验, 并接受卫生部门的监督。

全市在农民安全饮水工程建设阶段, 已进行了建设前水源和建成后验收性水质检测及分析, 按要求开展了卫生学评价工作;但运行后日常水质检测工作, 由于对专业技术和设备要求较高, 加之经费制约, 仅部分供水单位利用便携式等常规水质检测设备开展常规指标检测, 还不系统、不完善。从监测层次讲, 各级卫生 (疾控) 部门主要还是围绕控制地方病, 对“氟、砷、氨氮、盐”等指标超标地区采取定期水质监控措施, 实时掌握重要水质指标动态变化情况。

做好供水水质检测工作, 是保证水质卫生安全, 促进农村安全饮水工程长期有效运转的重要措施, 2008年, 卫生部、国家发改委、水利部共同下发《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》 (卫疾控发[2008]3号) , 要求进一步加强村镇供水水质卫生监测工作。

3 村镇供水消毒与水质管理存在的主要问题

3.1 消毒设施配套不足

全市近几年新建农民安全饮水工程按要求配套了消毒设备, 但是, 2004年普查结果中约130万人的水质合格地区, 其供水工程仍然缺乏消毒设施。2009年3月份, 村镇供水安全抽查发现, 43处村级供水站中无消毒设施的有11个 (占26%) 。

3.2 消毒设施正常运转率低

据2008年卫生部门对北京农村集中式安全饮水工程水质监测情况的抽查结果, 细菌超标是影响工程水质的主要因素, 而抽查的33个供水工程中, 消毒设施按要求使用的21个 (64%) 、偶尔使用的7个 (21%) 、不使用的5个 (15%) 。2009年3月份村镇供水安全抽查的16处集中供水厂中, 有3处消毒设施未运行 (19%) 。这说明, 在已配置了消毒设备的村镇供水工程中, 仍有部分消毒设备未按规范使用, 或未正常运转, 或不运行。综合分析, 其主要原因如下。

(1) 不重视。

对水体消毒的意识淡薄, 没有充分认识到消毒的必要性及不予消毒存在的隐患。

(2) 怕花钱。

某些消毒设备 (如臭氧发生器、紫外线消毒器等) 能耗相对较高, 购买消毒剂需要费用, 运行维护经费没有出处。

(3) 嫌有味。

在工程设计时, 由于工程点多且规模小, 存在没有根据工程规模、供水流量及原水水质等进行认真逐一选型, 造成投加量过多或过少, 无调节水池、投加点不合理造成接触时间不够及消毒副产物超标等问题;加之选用的一些设备, 存在原材料转化率低, 计量不准确, 不能变量投加等问题;从而导致有些消毒剂 (如次氯酸钠和二氧化氯等) 在水体中投加量控制不当, 产生令人不愉悦的气味, 影响口感。

(4) 嫌麻烦。

需使用药剂的消毒方法 (如二氧化氯消毒等) 在药剂使用完后购置困难, 或易损元件 (如紫外线) 购置更换麻烦, 且操作较繁琐。

(5) 怕冻坏。

由于冬季气温低, 大部分消毒间没有供暖设施, 影响消毒设备正常运行。

3.3 水质检测工作未落实

做好水质指标检测特别是消毒控制指标的检测至关重要, 是保障饮水安全的重要手段。饮用水消毒剂余量的监控比微生物监控要容易, 饮用水消毒剂余量与消毒效果、消毒副产物成正相关, 因此每天做好消毒剂余量的监控, 就能较好的控制消毒副产物及饮用水微生物的安全性。

但是, 目前村镇地区, 大部分集中供水厂未按要求设立内部化验室, 除规模较大的少数集中供水厂配有水质检验设备可进行日常化验外, 大部分水厂缺乏检测设备, 已有检测设备也多是pH计、比色计等简单设备 (个别有便携式常规水质检测设备) , 不能对水质状况 (包括细菌学指标、消毒控制指标等) 做出评价, 更缺乏水质在线检测和报警设备。

村级供水站, 更加缺乏检测设备, 很少或从不进行日常化验, 绝大多数在投入运行后就没有再进行过水质化验, 存在严重的饮水安全隐患。

对于消毒设备, 多数集中供水厂或供水站没有配置相应消毒剂投量、余量及消毒副产物检测设备, 检验工作不到位, 致使供水水质存在较大安全隐患。

造成这一现象的主要原因是农村安全饮水工程在设计、资金安排方面没有更多地考虑水质安全问题。

3.4 运行管理机制不到位

(1) 产权主体不明确。

据统计, 2005-2008年全市共有37个分区县分年度安全饮水项目, 截至目前, 仍有一些安全饮水工程未进行验收和移交。受供水工程建成后未移交等因素影响, 其产权主体尚不明确, 进而运行管理责任主体不明确。在相关部门监管未完全到位的情况下, 无人对消毒设施正常运行负责。

(2) 企业化运营、专业化管理水平低。

目前, 城市供水实行了市自来水集团的企业化管理, 而全市的村镇集中供水厂中, 由专业公司管理的仅占22%, 基层水务站管理的占55%, 乡镇政府管理的占16%, 村委会等管理的占7%;村级供水站由村委会管理。可以说绝大多数村镇供水工程由政府机构或集体负责运营管理, 企业化运营水平低。

与此相应的是, 集中供水厂的管理主体中虽具有部分专业人员, 但缺乏专业培训, 很少有持证上岗;而村级供水站则由农民用水协会分会负责日常管理, 管水员负责供水设施日常管护, 管理人员普遍为当地村民, 缺乏专业知识。总体上专业化管理水平低, 从而造成消毒等供水设施设备操作不规范、不能及时保养和维护、故障不能及时发现和排除, 药液浓度配制不合理等问题, 不利于保障供水水质安全。

(3) 用水收费机制不健全。

目前村镇供水水费收取主要有4种方式。

①计量收费, 包括按制水成本收费和成本加利润收取水费。大部分集中供水厂根据不同用户制定水价, 农民实行优惠价, 全市平均水价1元/t。

②确定基本用水定额和水价, 超量用水加价收费。如怀柔区卢庄村, 经农民用水协会分会决议, 本村生活用水定额每人每月2 t, 定额内不收费, 超出定额按每方1.5元收取。

③非计量收费, 每人每年或每月收取固定水费。村级供水站中, 村民用水按人收费, 每人每年10～15元。

④不收费, 由村集体负担制水和管理费用。据对33个村级供水站的抽查, 不收费的占61%, 实行按户或按人收费的占12%;另有10%的集中供水厂收不上受水村的水费。其主要原因在于, 一是多数供水工程的运行管理单位没有建立收费机制, 村委会或乡镇政府包揽运行费 (主要是电费) , 二是农民交费意识淡薄, 三是供水计量设施不完善, 无法实行计量收费。

集中供水厂不能正常征收水费, 导致水厂不愿意给村庄供水, 进而导致实际运行规模远低于设计规模, 增加了单方水的运行成本, 难以产生经济效益;村级供水站不能回收水费, 加之部分运行成本高, 直接导致运行维护和维修经费不足。在收费机制和投融资机制不到位的情况下, 造成工程管理不善、消毒等设施不能正常运转、不能按要求检测水质, 无法保证村镇供水工程的可持续运行。

3.5 行业监管力度不够

总体上, 村镇供水受水务、卫生、爱卫会、环保等部门监管。目前, 村镇供水实行属地行业监管, 各级相关部门负责人为所辖区域的行业监管责任人, 负责水量、水质、水源安全等方面的监督管理。但监管力度还不够, 主要原因如下。

(1) 监管手段不能满足需要。村镇供水点多面广, 小型分散, 基础信息管理任务大, 行业监管工作所需的大量数据和信息仍然以人工采集和手工作业为主, 难以实现信息资料的实时管理, 也无法保证监管工作的准确、高效。

(2) 监管所需经费不够。多年来, 卫生部门结合办理供水工程卫生许可证、预防水性地方病等开展了大量的水质监测工作, 但水质监管受监测经费落实困难的制约, 限制了覆盖面的扩大。目前, 仅对供水规模3 000 m3/d以上的集中供水厂和1%的村级供水站进行一年一次的抽查, 这对于众多分散的村镇供水来说显得力度不够。

(3) 在农民安全饮水工程建设前期、工程验收、应急突发事件处理等方面, 部门联动机制发挥了重要作用;在供水工程运行管理阶段, 更需要相关部门相互配合, 分工协作, 共同做好监管工作, 以保障供水安全。

(4) 部分水厂的运行管理主体和监管主体未分离, 既是运动员也是裁判员, 削弱了监管的有效性。

4 保障对策研究

4.1 深化运行管理机制改革

(1) 明晰工程产权。

可按照政府投资为主兴建的集中供水厂产权归政府所有、村级供水站产权归村集体的原则, 对近年来新建的农民安全饮水工程, 抓紧组织验收和移交, 从而使水行政主管部门逐渐退出供水基础设施的运行管理, 把着眼点放在对供水行业的监管上。

(2) 推行企业化运营、专业化管理、用水户参与、社会化服务。

①企业化运营。

集中供水厂, 可根据实际情况, 在政府的指导下, 组建能企业化运营、专业化管理的管理单位, 对全部或部分供水厂进行统一管理, 如昌平区成立燕龙供水公司对12个集中供水厂统一管理;市场融资的供水工程, 可按股份制组建管理单位。村级供水工程由农民用水协会村分会管理。企业化运营的单位建立规范的供水管理制度、财务制度、竞聘用人制度和奖惩制度, 逐步实现责权利统一, 成本核算, 自负盈亏。

②专业化管理。

集中供水厂, 按照水利部颁布的《村镇供水站定岗标准》要求, 因事设岗、以岗定员, 合理配备管理人员, 专业技术人员比例占80%以上, 加强管理人员的培训和考核, 持证上岗;建立规范的卫生防护、水质检验、运行操作、交接班、维护保养等制度, 保证供水设施的正常运行、及时保养和维护。这一点正是北七家水厂运转良好的根本原因之一。村级供水站, 可委托专业化队伍进行日常运维管理, 如海淀区水务局自2008年以来, 聘请了专业的消毒设备厂家对全区170多个村级供水站的消毒设备进行规范化、专业化的日常运行维护, 以确保其正常运行。

③用水户参与。

通过培训、宣传等手段, 培养用水户交纳水费、节约用水、保护供水设施、参与管理等意识, 并对供水设施、用水计量、水费征收使用、水质保障等运行管理进行监督, 推动村镇供水的科学化、民主化、规范化管理。目前, 各区县已在这方面进行了有益探索和尝试, 如推行“五公开”制度、设立村镇供水热线电话、部分村级供水站印制了用水明白卡等。

④社会化服务。

依托集中供水单元, 建立起对分散的村级供水管理指导的服务体系, 为村级供水工程提供培训、药剂、维修、水质检测等技术服务。

(3) 健全用水收费机制。

建立科学合理的水价和收费体系, 不仅是促进节约用水、提高水资源综合利用效率的有效手段, 也是供水设施可持续运行的重要保证。因此, 没有收费的要建立收费机制, 按人收费的要推行以量计征。杜绝由政府和村委会垫付供水工程所有运行费, 严禁将不向用水户收水费作为村委会主任的竞选条件和资本, 严防吃大锅水、福利水现象。

具体到现阶段来讲, 应对企业生产用水、居民生活用水、农民生活用水等分类定价。企业生产用水、居民生活用水和实行集中供水的农民生活用水, 可按照“补偿成本、合理收益”的原则, 水价实行政府定价;单村供水的农民生活用水可在政府指导价的基础上, 由用水协会村分会研究决定, 鼓励实行超定额加价制度。如顺义区规定, 在人均月用水量3 t标准的范围内, 本村居住的本村户籍村民按核定水价的50%缴纳水费, 区财政补贴50%, 超过人均月用水量3 t以上的部分, 取消财政补贴。

4.2 完善投融资机制

(1) 近期, 在用水收费机制尚不健全的情况下, 农民安全饮水工程还属于公益性项目, 其工程建设及运行维护经费仍应以政府的财政资金支持为主, 具体包括:

①针对当前农村供水中存在的电价高、收取水费缴税增加供水成本和农民用水负担的问题, 按照“多予、少取、放活”的原则, 政府有关部门应共同研究制定出台有关农村供水的优惠政策, 如对农村供水工程实行农业电价、免除农村供水企业税赋等政策, 推动村镇供水事业的可持续发展。

②支持改造供水设施。一是逐步实施一户一表改造, 为实行“分户计量、以量计征”, 加强用水管理创造条件。有条件的地方推广安装IC卡水表, 实行先交费后用水。二是逐步实施老化管网节水改造, 防止跑冒滴漏, 提高供水保证率和水资源的利用效率。三是完善消毒等供水设施, 为供水安全提供设施保障。

③规范运行管理。财政应列出固定经费投入, 用于供水设施的运行维护和水质检验等, 确保供水安全。如支持集中供水厂建化验室, 购置必要的检测仪器, 建立水质检验制度, 按照《生活饮用水卫生标准》 (GB5749) 、《村镇集中式供水工程运行管理规程》 (DB11/T468) 的要求, 加强对水源水、出厂水和管网末梢水的水质检验, 同时对关键性指标 (消毒控制指标等) 建立在线监测装置。支持村级供水站委托具有资质的单位进行定期检测。

(2) 远期, 随着收费机制逐步健全, 村镇供水工程也相应地从公益性向基础性项目转变, 政府应当遵循市场规律, 加快推进村镇供水作为农村基础设施的投融资体制改革, 采取多渠道融资, 引进民间资本;通过市场准入和评估等方式加强监管, 出让、转让村镇供水工程的经营权。这样做一方面可以收回部分投资, 以利于扩大或升级改造村镇供水基础设施, 加快推进城乡一体化建设;另一方面通过出让、转让经营权, 为水行政主管部门实行供水的特许经营管理创造条件。

4.3 强化行业监管

(1) 落实经费。

供水工程运行涉及广大群众的饮水安全, 各级政府尤其是基层领导应高度重视, 加强饮水安全意识。相关部门要按国家要求落实行业监管所需经费、加强协调与配合, 加大监管力度。

(2) 提升监管手段。

建立全市村镇供水管理信息系统, 实现供水工程水质、水量等关键监测数据统一管理, 为村镇供水安全运行监管提供支撑。

(3) 加大技术指导和培训力度。

各级政府和有关部门应当制定有关标准和管理规定, 加强对供水管理/经营单位的技术指导, 在遵守市场规则、供水领域里的行业自律、完善服务体系、供水工程运行维护和规范化操作等方面开展培训, 以增强供水管理/经营单位的服务意识、卫生意识和安全意识。

4.4 推进供水集约化, 为加强管理创造条件

以区县为单元, 按照统筹城乡、合理配置、因地制宜、分步实施等原则, 打破乡镇界限, 整合城乡现有供水设施, 采取城区、新城水厂扩网和乡镇供水设施扩建、并网、联网等措施, 按照村镇集约化供水规划, 大力推进集约化供水, 替代众多分散的村级供水站, 以实现规模效益, 实现高效的集约化管理, 提高村镇供水安全保障系数。

参考文献

[1]孙士权.村镇供水工程[M].郑州:黄河水利出版社, 2008.

[2]仇保兴.坚持城乡统筹发展区域供水[J].城镇供水, 2005, (2) :6-9.

[3]李仰斌.加强农村饮水工程建后管理确保工程长期发挥效益[J].中国农村水利水电, 2003, (5) :3-5.

[4]侯志强, 杨培岭.我国村镇供水工程建设研究[J].中国农村水利水电, 2008, (9) .

[5]鄂学礼, 陈昌杰, 应波, 等.农村供水水质检测技术及设备[J].中国水利, 2007, (10) :128-130.

村镇食品安全年终工作总结 篇8

【关键词】村镇银行 洗钱

一、面临的困境

（一）基础薄弱，执行力不足

一是组织机构建设不到位。目前，村镇银行均按要求成立了反洗钱领导组织，指定负责反洗钱工作的部门，但反洗钱工作组织不独立，只能采取职能依附的形式挂靠于某一个部门，反洗钱岗位与业务操作岗位兼岗，岗位责任制无法真正落实到位。二是缺乏专业人才。村镇银行反洗钱合规管理人员配置过少，缺乏既懂金融知识，又懂法律法规的综合型人才，反洗钱综合分析、甄别能力不足。三是反洗钱内控制度建设薄弱。未按全面风险管理要求平衡洗钱风险控制与业务经营发展之间的关系，未能及时修改完善反洗钱内控制度或业务操作规程，监管新政难以有效落实。

（二）反洗钱意识淡薄，缺乏主动性

与大中型银行业金融机构的反洗钱工作相比，村镇银行从高级管理人员到一线业务人员对履行反洗钱义务及相关知识了解不够，没有从更深层次上认识到反洗钱对金融机构合规经营的重要性，风险防范意识薄弱。村镇银行地处城乡结合部，客户群体多数是周边居民、个体工商户，认为这些客户群体属于低风险客户，不具备主动实施洗钱活动条件。目前只办理储蓄、存贷款等传统业务，认为传统业务较网上银行等科技含量较高的业务相比，洗钱隐蔽性不高，犯罪分子不会选择村镇银行实施洗钱，发生洗钱风险概率低。受日常被动地接受主办行业务指导及监管影响，缺乏反洗钱工作主动性，存在等、靠现象，实施《指引》进度缓慢。

（三）信息建设滞后，技术保障措施滞后

金融机构通过内部或者外部等渠道，全面、动态掌握同一客户洗钱风险等级及风险因素等相关信息，有助于提高划分风险等级的准确性和及时性，进而确保风险管控的针对性和有效性。但目前辖区村镇银行受成立时间短、资金实力差、技术力量不足等主客观因素的限制，信息化建设滞后，无法满足自主开展反洗钱工作需要。如：大部分村镇银行尚未开通反洗钱监测系统，业务系统也使用发起行的系统。未开展大额、可疑交易报告和风险等级划分与管理，不利于客户的信息的调阅和查找，不利于客户信息的后续维护和客户身份的持续识别，难以保证信息的延续性。

（四）基层人民银行推动作用未得到有效发挥

按照《指引》要求，基层人民银行应将金融机构执行符合《指引》要求的新内控制度以及按自主管理原则确立的其他反洗钱措施情况作为反洗钱监督管重点，针对性地开展反洗钱监管。但由于监管体制的改革，反洗钱相关系统开发的滞后、大额和可疑交易报告程序中基层行尴尬地位等原因，基层人民银行无法充分发挥银行业反洗钱工作，在加上基层行反洗钱工作人员业务素质偏底，也造成了基层行开展反洗钱工作力不从心，很难有效开展金融机构反洗钱业务的全面监管。

二、对策建议

（一）夯实基础，提高执行力

加强自身建设，及时根据最新法律规定及《指引》要求，完善组织机构管理，对反洗钱内控制度进行修订完善，明确客户洗钱风险等级划分内控职责，科学制定内部反洗钱工作岗位责任和操作程序，确保反洗钱工作落到实处。加强反洗钱业务培训效率，提高反洗钱工作技能，使各业务人员掌握并运用客户风险等级分类管理和风险划分标准操作方式方法，切实打牢履行反洗钱义务工作基础。加大反洗钱工作考核，建立正向激励机制，明确内部各职能部门在客户风险等级划分工作上的分工配合，并制定具体的考核标准，直接与部门绩效和人员晋职挂钩，促使各部门主动开展好客户风险等级及划分等反洗钱工作，从而形成有效的机构内部反洗钱工作合力。

（二）强化全员反洗钱意识，提高工作主动性

村镇银行应持续开展员工思想教育，建立风险为本的反洗钱工作理念，使员工正确认识和处理反洗钱内控管理与业务发展的关系，尽快走出认识误区，增强责任感和使命感，主动开展客户风险等级划分等反洗钱工作，实现村镇银行反洗钱工作的自我约束、自我监督、自我管理、自我完善，确保合法稳健经营。

（三）推进系统化建设，提高工作时效性

一是村镇银行应加大技术投入力度，加快核心业务系统建设步伐，实现系统自动划分风险等级，并根据客户风险状况的变化，及时调整其风险等级及所对应的风险控制措施，提高风险等级划分工作效率。二是发起行应主动承担对村镇银行客户洗钱风险等级划分工作的指导与技术支持，对已接入发起行业务系统的村镇银行，由发起行统一制定洗钱风险管理基本政策，在村镇银行各部门执行。同时，发起行补充完善系统设计时统筹考虑村镇银行需求，为村镇银行根据不同群体的风险状况，实施差异化风险管理提供必要的技术支持，提高村镇银行客户洗钱风险等级划分工作信息化水平。

（四）实行“差别化”监管，提高工作有效性

村镇银行虽是独立法人组织，但其经营规模、业务品种、人员构成、组织架构，实际上仅是发起行的一个网点或支行，而且每个地区村镇银行的实际情况也不尽相同。建议在对村镇银行开展评估论证工作的基础上，各省出台符合自身辖内实际的洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理制度，提升反洗钱和反恐怖融资工作有效性。

参考文献

[1]千宏武，魏旭明，王鹏.金融机构客户洗钱风险等级划分中存在的问题及对策建议[J].西部金融.2010（11）.

[2]孙玉刚.论金融机构反洗钱客户风险等级分类管理[J].武汉金融.2010（10）.

[3]童文俊.金融机构基于洗钱风险的客户分类管理分析[J].新疆金融.2009（07）.

[4]殷官林.风险为本原则：反洗钱监管理念的创新与应用[J].西部金融.2009（01）.

[5]高增安.金融机构基于风险的反洗钱机制探讨[J].证券市场导报.2007（10）.

[6]武桂文，周霞玲，陈虎平.反洗钱客户风险等级划分的思考[J].甘肃金融.2011（02）.

村镇食品安全年终工作总结 篇9

我行于2012年6月19日收到中国银行业监督管理委员会邵阳监管分局转发《中国银行业监督管理委员会湖南监管具办公室关于转发银监会办公厅关于加强信息安全保障工作的通知》湘银监办[2012]80号按照文件相关要求，开展自查整改，现汇报如下：

XX银行将村镇银行信息化建设与管理工作按照软件开发与运行维护两条线分别由XX银行科技规划研发部和信息科技部承担。为了从根本解决XX村镇银行信息科技技术人才高度匮乏的问题，作为发起行，硬件设备统一放在XX银行位于北京的数据中心，并由XX银行信息科技部用专人负责运行维护。目前XX村镇银行科技人员只需要各自的网络和接入设备进行简单维护，而不需要专业人员参与核心服务器等小型机设备的维护。未来两到三年XX银行仍将承担村镇银行科技系统的规划、开发和管理工作。

XX银行村镇银行的综合业务系统属于XX银行现行系统的复制，但核心系统、硬件设备完全进行了物理隔离，相互之间完全不会产生任何影响，无论是系统层还是应用层都是绝对安全的。

XX村镇银行实现数据后，同时又接入了指纹识别设备，进一步加强了内控风险管理。对加强信息安全管理和操作风

险控制有着重大的意义，XX村镇银行将进一步加强信息安全管理。防止各类案件的发生。

乡镇年终食品安全工作总结 篇10

在区委、区政府的正确领导下，在区食药品安全委员会的业务指导下，我镇党委、政府紧紧围绕区食品药品安全工作目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、认真落实科学监管理念，以维护人民群众的饮食用药安全，构建和谐护国为出发点，结合我镇实际，认真开展好食品药品安全工作，现将我镇2011年的食品药品安全监管工作情况总结如下：

一、加强领导，明确职责

1、为加强食品药品安全的领导，保证食品、药品安全生产工作能顺利进行，护国镇政府成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的食品药品安全委员会，下设由相关部门和人员组成的食安办办公室，具体负责保障工作。

2、镇政府与各村（社区）、镇属各单位、各学校、各协管单位签定了《护国镇人民政府食品药品安全目标责任书》，明确了各自的职责，把食品药品安全工作落在实处。

3、镇政府安排有食品安全协管员1名，明确各村（居委会）主任为食品药品安全信息员，协助镇食安办做好食品药品安全协管及相关信息报告工作。

二、工作原则与目标

按照“政府统一领导，部门参与，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治，着力治本”的方针，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，整合联合执法力量，下移监管重心，强化政府责任，加大打击力度，努力使我镇食品药品安全状况有明显改观。

三、采取有效措施，扎实开展食品药品安全工作

1、认真落实宣传好市、区食品药品安全委员会的各种会议和文件精神，我镇相关人员集中学习各种知识和制度，传达食品药品安全工作方面的知识，提高全镇机关职工和村干部的食品安全知识。通过加大宣传，人民群众整体上对食品安全工作重要性的认识和自我保护意识得到加强，逐步形成上下齐抓共管的良好局面；

2、加强措施制度体系建设。为全面落实区食品药品安全工作会议精神，更好地开展今年的食品安全工作，我镇于5月份召开全镇食品安全工作会议，总结了2010年食品安全工作，全面部署了今年的食品安全工作。为使食品药品安全工作落在实处，我们采取多种方式督查督办食品药品安全有关问题，全面了解食品药品安全工作情况，收集工作中存在的问题，及时协调有关部门组织核查，解决问题。

3、加强监督体系建设，我镇着力从农村“两网”建设入手，加强农村食品安全工作。一是密织监督网，延伸监管触角。为有效监控全镇食品安全，扫除监管盲区，各村成立了食品安全工作领导小组，明确了职责，畅通了食品安全监管信息渠道，保证了一旦有情况就能在第一时间内得到及时有效的处理。二是广布供应网，提供安全食品。借助“数字乡村”网络建设，加快改造和规范农村食品供应体系，建设食品质量保障、服务方便快捷的农村食品供应网，促进城乡统筹发展。

4、加强监测预警应急体系建设。保证了一旦有情况就能在第一时间内得到及时有效的处理。各村成立了食品安全工作领导小组，明确了职责，全镇共有53名的食品安全监管员，畅通了食品安全监管信息渠道。

5、以民为本，组织实施食品放心工程，护国镇食安委结合本地实际，对全镇食品安全存在的薄弱环节加强整治，制定有实施方案。有针对性和季节性地开展食品专项整治行动，以事故为教训，加大对食品卫生的宣传和督查力度，并积极配合区级相关部门开展督查和检查。例如，2011年上半年，针对G321国道护国段施工期间，有村民向单行道上排队放行的客车乘客兜售食品的行为，我镇食安办组织了工商部门不定时对沿路的流动摊贩进行检查，对发现出售不合格食品的行为进行教育、纠正，并对不合格自制食品、三无食品进行了就地销毁。2011年7月-10月，有针对性的开展了开学、中秋、国庆期间的食品安全联合执法检查四次，尤其加强了重点品种、重点场所和重点区域的监管力度。此外，2011年上半年的早茶节和下半年的柚子节期间，我镇食安办配合卫监人员对活动现场的群众性聚餐场所食品卫生和餐具消毒情况进行了指导及监督，通过联合加强食品卫生安全监管，切实保障了人民群众的饮食安全。

四、存在的问题和下一步工作计划

通过一年来的工作，我镇食品药品安全工作取得了一定成效，但也存在如由于我镇点多面广，工作量大，且我镇财政比较困难，该工作没有专项经费支持，有时难于开展的问题。我们将总结经验，找出不足，积极制定整改措施，努力使我镇食品药品安全工作再上新台阶。下一步工作计划具体如下：

1、加强宣传，提高群众食品药品安全意识。运用各种宣传工具和阵地，全方位、多角度进行宣传，集中宣传食品安全工作的意义、宣讲国家法律法规，进一步提高群众的食品药品安全意识。

2、加强协作，促进我镇食品药品工作的顺利开展。各部门、村委会要积极协助监督检查部分开展好各种检查工作。

3、做好回访工作，加大食品市场安全监测，杜绝腐烂、变质、过期食品在市场流通。

4、加强制度建设。按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，及时制定和完善食品安全工作的监督管理制度，逐步建立我镇食品安全的长效机制，继续加大对食品安全的监管力度，促进我镇经济社会的协调发展。

护国镇食品药品安全办公室

父亲的年终总结 篇11

今年大事记：大儿子终于在城里买了房，虽然是按揭，可总算有了个像模像样的家，我心里也高兴，只是不能给孩子在经济上更多的帮助，这孩子打小就吃了不少苦，以后还房贷更是要勒紧裤腰带过日子，家里尽量能帮一把是一把吧!

二丫头单位效益一直不景气，今年开了个小服装店，家里赞助了5000元，我不赞成她干这个，城里我也去过，服装店开得满大街都是，就有那么多人买衣服?我几年都不买新衣穿!希望城里像我这样的人不要多，我做梦都盼望我闺女能过上好日子。

家里的母猪生了十个猪崽，成活率100％，打算卖5个，养5个，照目前猪价这行情，明年这项收入该不错。

最难忘的事：三小子得了奖学金，说要给我买个理疗仪，我要那玩意儿干啥?我担心他不听话买下来，就给他两个月没寄生活费，他也没问我要，不知道孩子钱够不够花，我心当时咋就那么狠呢!

最高兴的事：国家实行农村基本养老制度改革，农村人上了60岁都能拿养老金，我刚好符合要求，真是赶上了好时代，主要也为孩子们能减轻些负担。

最遗憾的事：说好带老伴出去旅游一回，几年前都答应人家的事，一直未兑现，本以为今年苹果收成好承诺能实现，后因老大买房又黄了。

总的来说，这一年家里平平安安，顺顺当当，忙忙碌碌，儿女没让我操心，我们也没给儿女添麻烦，与乡邻相处融洽，日子过得有滋有味。唯一欠缺的是，孩子们平时电话太少，其实知道他们在外面忙，常回家看看我也不敢奢求，但隔三差五打个电话总该有吧!老伴批评我心眼小，嫌我为这事爱唠叨，还给我出主意，我要是想他们了就自己打电话过去。只是不知道这样，孩子们会不会烦我……

明年的心愿和打算：希望老大工资再涨一些，不要有太大的生活压力。这孩子老说生活压力大，结婚后一直不敢要孩子，说没精力带，这叫什么话!不是还有我们老两口吗?没人带我们给你带，多大个事!二丫头能找到一个称心如意的对象，赶紧把婚给结了。这孩子眼光高，找对象挑三拣四，年龄一年比一年大，她这事没个结果，我总是放心不下；三小子明年就毕业了，希望他能找一个好工作，听说现在社会上流行“拼爹”，我无钱无势，在这个事上肯定给孩子帮不上忙，一切还得靠他自个儿；希望我们老两口身体健健康康，不要有个病啊灾啊什么的，哪怕苦点累点，一家人平平安安就好。

明年打算：今年苹果创造历年最好收入，我和老伴已商量好，开春再栽两亩地，虽说我俩上了年纪，但再干五年十年还是没问题的；三月，去和老伴做一次体检，以便对自己健康状况心里有数；他三婶家地多，种不过来，我打算承包些种上玉米。明年家里要养猪，饲料尽量自给自足，不做额外投入；农忙摘果季节，不再雇用帮工，找几家联合起来互帮互助，做到能省就省；年底，若经济允许，给我们老两口置办好棺材板，指不定是哪天用得着的事……

看到这儿，我的眼睛一点一点湿润起来，心里酸酸的。父亲这一辈子没多少文化，没脾气，也没多少话，我们姐弟三个所选择的人生道路，全凭各自的兴趣爱好，没经父亲半点同意或指引，我们之间很少交流或沟通，仿佛一切都与他无关，他也无法明白我们的内心。现在才猛然惊觉，沉默着的父亲内心蕴藏着多么深沉绵长的情感，就像他的这份总结一样，字里行间浸润的全是对我们最无私的爱和牵挂。我是父母三个孩子中唯一没上大学的，哥哥和弟弟已为他们争得足够的荣耀，这种荣耀在我看来是对他们最好的回报，足以满足他们的虚荣，现在才知道想法是多么狭隘、自私。父母一如既往地过着他们的生活，与过去相比，在我们身上倾注了更多的辛劳和挂念，而我们并没有给他们的生活带来真正意义上的改变。虽然他们一年比一年老……

我把这份总结拿给哥哥和弟弟看，看着看着，我们三个流了一脸的泪。

编辑杨逸

村镇食品安全年终工作总结 篇12

1.1 结合实际情况进行村镇规划建设

由于我国范围广阔, 村镇的规划建设不能盲目的进行, 必须结合各自村镇实际的情况进行规划和改革。我国政府应该加大对村镇的规划建设重视程度, 将村镇规划改革制度彻底落实到位。不能全国使用一样的改革措施, 应该利用各自村镇的文化特色、地理优势等进行特色化规划, 在保护各自村镇资源的情况下, 进行创新性的改革。这样, 才能真正帮助村镇进行规划建设, 促进村镇的各方面发展, 提高人们的生活质量。

1.2 对村镇的土地进行科学合理的管理

由于我国人口基数较大, 所以, 土地资源的人均拥有量就非常小。对于村镇来说, 所拥有的土地资源非常有限, 所以为了保证村镇群众的利益, 政府必须对土地进行科学合理的安排与管理。应该设立相应的法律法规, 根据法律法规的标准进行土地资源的使用, 同时还应该对未开发的荒地进行开垦利用, 挖掘出村镇中土地的利用价值和潜力。但是, 不能因为土地资源的缺乏, 就随意占用耕地, 对耕地的使用需要进行严密的监督与管理。这样才能保证我国村镇规划建设能够获得很好的发展。

1.3 有机混合功能与空间

把有机混合利用到乡村的生活、生产及土地、空间是一种非常有效率的体现形式, 比如猪和家禽只有在农房周边进行散养的方式, 方可构成生产及生活循环中不可缺少的分解者环节。单凭城里人的观念, 一味地实行集中来饲养, 既会造成经济上的浪费, 又会造成资源的浪费。所以, 村镇建设管理工作开展时必须严格的遵循有机混合功能及空间的原则, 对传统的饲养模式必须充分的尊重, 且要进行拾遗补缺的方式来优化管理, 不可以将其依据城市的规整模式完全的推到重来。而且站在种植业的角度来看, 农作物的种植都是在为特定的目的, 且在特定的时间和空间里发生的, 假如在村镇建设的管理工作过程中, 机械照搬城市的规划模式来进行改造村镇, 却忽视了其特性, 后果可想而知, 必定以失败而告终。

1.4 坚持推广适用性技术

农村生态循环链和传统的需要细心和完整的保护, 尽量通过微功耗, 小规模, 以满足适用的能源供应的生态循环链和环保技术, 技术含量高的生产和生活结构, 必须不盲目追求盲目照搬城市的大型污水处理技术, 这将无法工作设施。这是没有必要设置在农村建设和农村能源系统建设管理的太阳能电池的应用, 首先应大力推进可再生能源系统, 如太阳能, 更积极地利用地热能和压缩秸秆等原材料能源和终于到了使用沼气, 小水电, 小风能等可再生能源应用推广的技术, 当然, 是提升技术的适用性, 以促进建设。

1.5 不断强化小城镇规划

要继续小城镇规划, 加强管理, 尽可能促进周围的村庄和城镇的快速发展。小城镇能有效吸收乡镇富余劳动力得到就业, 从而提供标准化的服务, 如产前和产后和产后服务, 以及改善农村的现代化水平发挥在农业重要的作用, 城市。因此, 村镇建设的管理必须注重环境友好, 资源节约, 建设和谐社会, 农业, 农业等, 促进新农村建设作为最基本的目标, 目标函数的特点是也不同, 有必要理顺并确定各自的建设和管理水平, 为村里的空间和土地使用建设和管理等方面的布局安排。同时也给周围的村庄和城镇带来了良好的影响, 从而继续向前推进。

1.6 建设完善的公共设施公共项目

公共设施和公共项目的完善会在很大程度上提升村镇群众的生活质量和水平, 同时还能促进村镇的经济发展。对于较为贫困的村镇来说, 我国政府应该对其加大扶持力度, 增加资金投入度, 以此来提升村镇的经济平均水平, 使得村镇群众都可以享受到社会服务, 以此来提升生活的便利性和生活品质, 减少贫富差距, 拉动我国社会的整体经济发展。

2 村镇规划中存在的问题

2.1 当前的村镇规划缺乏一套完备、科学的理论体系

在20年我们村和城镇的演变, 乡镇的规划过程非常少卓有成效的, 也可以说, 即使是停滞不前。关键原因是缺乏村镇规划理论和缺乏系统不完整, 没有一套完整的理论指导。其根本原因在于城市规划理论的发展, 已经无法跟上向前大踏步的发展目前的速度。这导致了村庄和城镇现实的规划的各种技术规范缺乏, 导致村镇规划极为混乱。

2.2 村镇规划与建设工作投入不足

中国已经越来越多的重视城乡统筹发展, 但原因很复杂, 和政府的各级输入仍然是一个严重的问题。像全国解放新农村的脚, 但捆绑资金, 这种尴尬局面高素质的策划人才短缺的问题。事实上, 许多村庄和规划的城镇已经解决, 可以不执行的积极性, 主要是由于资金严重不足。导致工作人员和必要的硬件设施不能到位, 即由规划意图的实施和推广的实施引起的, 不会受到严重制约。

2.3 村镇规划管理“力不从心”

每个村庄和城镇建设中心的主要职能是负责审查和村庄规划的审批, 涉及的问题也更复杂, 专业也特别强。而规划和在村一级没有执法权建设, 使违章建筑只能在没有上级部门的回复之前上报, 管理层只能停滞不前, 这深深的无奈。首批造成不批准的, 批准少的现象不是很严重的情况较多。再加上一些规划意识的村干部不强, 村庄建设管理不到位, 致使规划要求不能得到很好的落实, 私建乱反复多比建的现象。据村民的规定建房应首先规划和建设部门的意见书的位置和村民建房许可证建房, 但很多建筑是对土地手续只适用于更换此卡, 村庄建设是管理混乱。

2.4 私建现象普遍, 土地资源浪费严重

曾经在2014年5月份就曾刊发表了一篇《当前农村村民建房管理中存在的问题和思考》为题名的文章, 详尽的在里面叙述了关于当前村镇规划建设中的一些农民混淆了土地所有权及土地使用的区别, 把土地看成自己的私有财产, 肆意的违建。造成了好多村民住宅分布格局的“沿路爬”、“满天星”、“空心村”式的现象发生。这种盲目的无规划的建设, 造成土地的利用粗放, 大量土地被侵占, 造成了土地资源的严重浪费, 既给耕地的保护工作带来很大的压力, 又影响到了经济社会可持续发展的前景。

2.5 村镇企业缺乏规划, 环境受到影响

还有一些乡镇企业的设立问题的厂址一直没有能够很好科学规划, 对村庄环境造成严重影响。特别是在一些领域已经落后, 并且不能平静现场施工, 并匆忙上马。其结果不仅是劳动生产率低下, 缺乏市场的产品, 污染依然十分严重, 就只能让整体亏损超过当地收入更大。只为自己的任期, 以获得在考虑穷人设立厂矿随处可见的情况下, 所谓的成就一些行政领导, 导致村里吸烟或烟囱长烟, 土地资源的浪费, 而且破坏了生态系统。

3 增强村镇规划建设的策略

3.1 加强对各地村镇实际情况的了解

由于我国地区范围较大, 所以村镇的实际情况差异性也很大。针对这种情况, 我国对于村镇规划建设不能进行统一改革策略, 只能加强对各地村镇的实际情况的了解, 进而进行规划建设。综合考虑当地村镇的各方面情况, 包括文化情况、经济情况、资源情况等全方位的进行了解。并且可以利用村镇社区管理, 将相关规划资料发放至村民家中, 争取群众的意见进行改革。只有这样的规划建设, 才能使村镇规划建设发挥出最大的效用, 促进村镇获得真正的发展, 提高村镇群众的生活水平。

3.2 提高对村镇规划建设中的工作质量要求

村镇规划建设中工作质量的高低, 严重影响着我国村镇的发展情况。在进行村镇规划建设的过程中, 必须提高对建设过程中所有任务的要求, 并提高任务标准, 必须保证工作质量和工作效率, 禁止出现贿赂或者偷工减料的现象, 如有发现, 必须重罚。这样才能保证村镇规划建设的效果, 确保我国村镇的发展。

3.3 提高工作人员的整体素质

在村镇规划建设的过程中, 工作人员的整体素质不高也是一大问题。村镇建设工作人员的整体素质不高, 会导致村镇建设的工作质量和工作效率下降, 不仅降低了村镇规划建设的质量, 还会影响建设速度, 增加建设成本, 不利于村镇的经济发展。所以, 对于村镇规划建设的工作人员, 应该加强对他们的培训力度。定期对建设工作人员进行综合培训, 培训内容包括专业知识的培训、心理素质的培训、组织能力的培训等各个方面。由于村镇规划建设并不是一项单一的工作, 而是由许多工作复合而成, 所以, 工作人员除了必须的专业知识外, 还必须拥有处理突发情况的能力。当村镇规划建设工作人员的综合素质获得提升的时候, 不仅能够提升他们的工作效率, 保证工作质量, 还能够减轻他们的心理压力, 可以更加从容的面对工作, 完成工作。只有这样, 才能真正提高建设工作人员的工作效率, 保证村镇规划建设工作的完成。

3.4 加强对村镇规划建设制度的完善

没有完善的制度, 就不能保证村镇工作的有序运行。所以, 政府应该建立健全的规划建设制度, 加大对它的重视程度, 只有这样, 才能确保村镇的改革与进步。完善的村镇建设管理制度, 不仅能够促进规划建设工作的完成, 还能提升建设工作人员的积极性。对于工作表现优秀的员工, 可以对他们进行适当的物质和精神奖励, 来加大全体员工的工作动力, 建造一个良好的工作环境。而对于表现不好的员工, 要及时发现, 并及时与其进行沟通, 帮助其发现自身问题, 积极改正, 树立正确的工作态度, 以期在接下去的工作中可以更好的实现自我价值。所以, 完善的规划建设制度对于村镇规划建设工作来说是非常重要的。

3.5 对于村镇规划建设, 应积极吸取群众意见

坚持以人为本的原则, 就需要在村镇建设的过程中, 积极吸取群众的意见, 在建设过程中处处体现出民众的心愿。村镇规划建设方案需要进行多次修改与检查, 不能盲目的进行确定。要让方案随着规划建设实施, 成为一种动态方案。动态方案并不是说建设方案可以随意改动, 而是根据民众的心愿, 当需要必要的改动时, 不能过于死板, 应随情况的变化而变化。在保证村镇规划建设方案科学合理的情况下, 尽可能的体现民情, 让以人为本的原则可以获得彻底的落实。

4 结束语

总体来说近些年我国村镇的建设工作经过我们的努力, 各项工作确实也取得了巨大的成就。可是, 需要我们去解决的问题还很多, 如果村镇的规划工作要想走入一个更高的更科学的层次, 就务必在总结经验的基础上, 深入的进行理论的研究与实践中遇到的一些重大问题, 再提出切实的可行的方案来解决问题, 我国的村镇建设工作才可能走向更高的台阶。我们坚信在党的领导之下, 在各届各层次人民的共同努力下, 村镇的建设在我国一定会取得很大的成功。

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