江川县粮食局2009年全国粮食清仓查库工作报告

江川县粮食局2009年全国粮食清仓查库工作报告（共9篇）

江川县粮食局2009年全国粮食清仓查库工作报告 篇1

江川县粮食局2009年全国粮食清仓查库工作报告

玉溪市粮食清仓查库工作领导小组办公室：

按照《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发〔2008〕118号）和《玉溪市人民政府办公室关于印发2009年玉溪市粮食清仓查库工作实施方案的通知》（玉政办发〔2009〕39号）精神，以及2009年3月6日市粮食清仓查库工作动员会议的要求，我县结合实际，及时进行安排布署，成立了清仓查库领导小组及办公室。切实做好清仓查库前的各项准备工作，在规定的时间内认真组织企业自查。县领导小组办公室抽调人员对企业自查全程进行督促指导，对检查过程中发现的问题及时进行整改。按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，做到了清查不走过场，清查结果真实准确。

一、成立领导机构，加强对清仓查库工作的组织领导 为加强对全县粮食清仓查库工作的组织领导，县人民政府成立了由分管粮食工作的副县长为组长，县政府办公室一名副主任和县粮食局局长为副组长，县发改委、监察局、财政局、农业局、审计局、质量技术监督局、统计局、粮食局分管领导为成员的江川县粮食清仓查库工作领导小组，领导小组下设办公室在粮食局。被查的国有粮食企业也成立了由主要领导负责的粮食清仓查库工作小组。各清仓查库组织领导机构认真履行职责，精心组织，保证了2009年江川县粮食清仓查库工作的有序开展。

二、切实做好清仓查库的各项准备工作 清仓查库前的各项准备工作，是粮食清仓查库工作的基础，准备工作是否充分，将关系到这次粮食清仓查库的质量。

（一）制定2009年江川县粮食清仓查库工作实施方案。按照《玉溪市人民政府办公室关于印发2009年玉溪市粮食清仓查库工作实施方案的通知》精神，我们结合江川县的实际，研究制定了《2009年江川县粮食清仓查库工作实施方案》并以江川县人民政府办公室江政办发〔2009〕22号文件下发实施。实施方案从清仓查库的范围和内容，组织领导，检查时点和方法，清仓查库进度，清仓查库工作要求，经费保障及资料保存等方面进行了周密的安排布署。

（二）开展动员和业务培训。3月5日，我们通过以会代训的方式对参加县清仓查库的工作人员和纳入这次清查范围企业的自查人员共计30人进行业务培训。培训会上，学习了《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》及《2009年全国粮食清仓查库工作实施方案》，对清仓查库工作进行动员安排。参加过省学习培训的三名业务骨干，他们以《2009年全国粮食清仓查库检查方法》为主要内容，对各种清查方法，操作流程，表格填写等进行认真讲解，并对参训人员进行模拟测试。通过培训，参训人员掌握了具体的清查方法和操作技能。3月25日，国务院、省、市清仓查库工作动员电视电话会议后，县政府分管粮食工作的副县长又对我县的清仓查库工作进行了再动员。

（三）做好检查器具的准备。在清查前制作了0.25立方米 的木制大容器，对测量用的钢圈尺送市技术监督局检测合格，称重用的衡器请县技术监督局现场检测合格，准备了标准容重器、测高杆、扦样器、水分测定议、包装物、计算器等，绘制了仓库货位平面图，备齐了清查工作所需的各种表格。

（四）进行检查前的账务核对。由粮食局与企业会统保管人员一起对会计、统计、粮食保管账务进行全面核对，由保管人员对保管的粮食数量、品种、性质与分仓账进行核对，分仓账总计与粮食保管总账进行核对，统计账与上报的报表核对，确定其账账、账表是否相符，对发现的差错及时进行整改。

（五）开展粮食安全检查。县粮食局配合清仓查库工作，于3月10—12日组织5人，进行了2009年一季度粮食保管“一符四无”及储粮安全检查，随后企业对检查中存在的仓库环境差，粮堆形状不规则，基础信息填写不全等问题集中人力和时间及时进行整改。

三、认真组织督导企业自查和对检查结果的审核汇总 组织企业自查，是这次粮食清仓查库的关键环节。3月26日，企业的自查工作全面展开。清仓查库领导小组办公室抽调5名工作人员对自查工作全程进行督导帮助，与企业自查人员密切配合，按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，对两户国有粮食企业（江川县粮食收储有限公司，江川军粮供应站）的粮食库存账务、数量、品种、质量进行全面检查，县清仓查库领导小组全体成员亲临清查现场指导。在检查过程中，严格检查内容、检查方法、检查程序。

1，对粮食购销、出入库原始凭证的合法性、真实性进行审核，认真查看每一库点的粮食保管、统计、会计账的记录是否真实准确无误，核对三账是否相符。

2．对库存的粮食分性质，分品种逐库点，逐仓进行检查。对堆放规整的散装粮，逐仓丈量长、宽、高，稻谷、蚕豆使用0.25立方米的木制大容器称重，玉米、小麦使用标准容重器称重，然后计算其库存粮食数量；对标准定量包装粮，采用抽包检斤法进行检查，抽包比例一般不少于5%；对少量不规则的散装粮和非定量包装粮，采用直接称重的方法进行检查。测量检查了68个仓位，粮食10,704吨，抽包检斤检查粮食 380吨，分别与分仓账核对，其误差都在国家规定允许的＋－5%范围内；直接称重检查粮食20吨，实际重量与账务记录少0.14吨，减少的原因主要是水分损耗。

3．企业在自查中，认真作好每一项检查记录，及时填制工作底稿，分库点、按性质进行汇总，检查结果分别由实物保管员、检查人员、企业负责人签字认可，并对其真实性负责。

4．县清仓查库领导小组办公室对企业上报的自查结果，认真进行审核汇总。汇总的情况是：全县共检查国有粮食企业2户，储粮点12个，储粮仓库89个，粮油门市7个。检查库存粮食（截止2009年3月25日24时）11,174吨(折合原粮，下同)。按品种分：小麦534吨（含面粉面条），粳稻5,172吨（含大米），玉米 3,132吨，蚕豆2,336吨。按性质分：县级储备粮4,500吨（粳稻4,000吨，小麦500吨）；企业商品周转粮6,674吨（粳稻1,172吨，小麦34吨，玉米3,132吨，蚕豆2,336吨）。储备粮、商品周转粮基本做到了分账管理，分仓储存，统计、会计、保管三账相符，保管账与实物库存的数量相符，未发现库存不实问题。通过扦样送检和感观鉴定，库存粮食质量符合国家规定，未发现霉变现象。储备粮承储企业严格执行《江川县县级储备粮保管暂行办法》，在检查的年份中，承储的稻谷每年都能按县粮食局、财政局、发改委共同下达的轮换计划按期进行轮换，小麦在储存期内由企业自然轮换，并在轮换当月进行账务处理，没有出现虚报轮换进度和超轮空期轮换的现象。为保证县级储备粮品质优良，尽可能减少轮换差价损失，2008年12月5日，县粮食局、财政局联合下发了《关于江川县县级储备粮轮换管理意见的通知》，对县级储备粮实行动态轮换管理。储备费用补贴、利息补贴、轮换差价补贴做到按规定的标准申报，财政拨入的补贴资金粮食局及时下拨承储企业，没有虚报冒领，载留挪用的问题。企业严格按规定使用农发行粮食贷款，未存在套取、挤占、挪用现象。

四、非国有粮食经营户及转化用粮企业执行统计制度的检查 对我县纳入粮食流通统计范围的34户非国有粮食经营户及1户非国有转化用粮企业执行统计制度情况进行检查，重点是检查近三年来粮食经营台账的建立、登记、保留及统计报表的报送情况，填报企业名称、住所、法定代表人，统计人员从业资格等 基本信息，检查人员和被查企业负责人分别在检查表上签字。经查，纳入统计范围的非国有粮食经营户及转化用粮企业基本上都建立了统计台账，并进行登记，按规定报送统计资料。

五、存在的问题

我县这次粮食清仓查库工作，由于政府高度重视，参与检查的人员认真负责，严格遵守工作纪律，较好地完成了企业自查和县级审核汇总工作任务，真实地反映了粮食库存情况。但从检查的情况看，也还存在一些问题：一是企业相关资料的记录不够及时、完整，资料收集整理不够规范。二是县级储备粮的费用、利息补贴未按季拨补，基本上是到年终末集中拨补。三是部分仓库地面下沉漏气反湿，给粮食安全储存带来隐患。针对存在的问题，企业能自身解决的做到了边查边改，对企业自身解决难度大或无能力解决的，我们将协调相关部门切时加于解决。通过这次清仓查库，促进了我县的粮食管理工作，在今后的工作中，我们将进一步建立健全各项制度，加强对行业的管理，指导和帮助国有粮食企业改善经营管理，提高库存粮食的管理水平，确保库存粮食数量真实，质量优良。

二OO九年四月三日

江川县粮食局2009年全国粮食清仓查库工作报告 篇2

2009年我国农业农村经济形势好于预期, 实现了持续稳定发展, 全年粮食产量5 300亿kg以上, 再创历史新高, 连续3年稳定在5 000亿kg以上, 实现连续6年增产。在粮食丰收同时, 2009年油料、园艺等作物稳定发展, 预计油料产量3 049万t, 增长3.2%;畜牧业趋稳向好, 预计全年肉类总产量7 500万t, 增长3.1%;生猪生产稳定发展, 奶业加快恢复, 禽蛋供给充足, 规模化养殖比例提高。重大动物疫情总体平稳;渔业持续稳定发展, 预计全年水产品总产量5 120万t, 增长4.5%;生产结构进一步优化, 市场供应和价格稳定;农产品质量安全水平稳中有升, 蔬菜、畜产品、水产品监测合格率分别为96.4%、99.5%和97.2%, 分别比2008年提高0.1、0.8和1.5个百分点;农民收入较快增长, 预计全年农民人均纯收入突破5 000元, 实际增长6%以上。

江川县粮食局2009年全国粮食清仓查库工作报告 篇3

高度重视，成立组织为加强对粮食直补发放工作的领导和协调，长春市联社成立以主管业务领导为组长的粮食直补资金发放工作领导小组，各涉农县级联社（农商行）成立相应组织，积极与当地政府及相关部门沟通，共同做好粮食直补资金发放工作。

制定方案，严密部署 长春市各涉农县级联社（农商行）及时组织基层信用社结合实际情况制定发放方案，明确责任，落实分管领导为第一责任人，窗口经办人员为直接责任人，对未按时完成发放工作或在工作中出现问题的单位和个人进行责任追究。

三个到位，按时发放明确事项，通知到位。充分利用宣传媒体等多种形式，信贷员走村窜户，及时通知信用社代付粮食直补的具体时间和发放方式。核对信息，准确到位。财政部门下拨资金统一开设专户后，信用社按财政部门提供直补名册及每户直补具体金额，核对发放台账，直补户的身份证明和直补金额。规范操作，发放到位。严格操作程序，规范操作办法。设置专人，增开窗口，周六、周日各所营业窗口不休息，按村、组，依次发放，接受监督，确保补贴资金及时、足额发放到种粮农户手中。

发放中坚持“四公开、六不准”严肃工作纪律公开补贴方案，公开补贴金额，公开发放过程，公开举报电话。坚决不准拖延补贴兑付时间；不准由村干部代領直补资金；不准在发放直补时向农民收取任何费用；不准借机用补贴款抵扣贷款和其他费用；不准截留、挤占和挪用补贴资金；不准违规向享受补贴农户以外的个人和集体支付补贴资金。

坚持做到，在信用社的发放环节，禁止任何人以任何理由或借口截留、挤占、抵扣、挪用、骗取、套取粮食直补资金。对以上问题，涉及内部员工的严肃处理相关责任人。对外部人员，及时向有关部门举报。

江川县粮食局2009年全国粮食清仓查库工作报告 篇4

【发布文号】黔府办发〔2009〕13号 【发布日期】2009-02-13 【生效日期】2009-02-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】贵州省

贵州省人民政府2009年贵州省粮食清仓查库工作实施方案

(黔府办发〔2009〕13号)

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《2009年贵州省粮食清仓查库工作实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

贵州省人民政府办公厅

二○○九年二月十三日

2009年贵州省粮食清仓查库工作实施方案

根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发〔2008〕118号）精神，为了全面查清我省库存粮食的数量和质量，准确掌握粮食库存的真实情况，确保粮食安全，按照国家发展改革委、监察部、财政部、农业部、审计署、国家质检总局、国家统计局、国家粮食局、中国农业发展银行、中储粮总公司《关于印发2009年全国粮食清仓查库工作实施方案的通知》（发改经贸〔2008〕3676号）要求，结合我省实际，制定2009年全省粮食清仓查库工作实施方案。

一、清仓查库的范围和内容

本次清仓查库的范围包括所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、临时储存进口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮，国有及国有控股（以下简称“国有”）粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。具体内容如下：

（一）库存粮食数量检查。重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮，要查清粮权归属情况。

（二）库存粮食账务检查。重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况，账务处理的合规情况，以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食，要重点检查粮食库存与贷款是否对应，资金占用是否合理。

（三）库存粮食质量检查。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中，地方储备成品粮只检查质量合格率。

（四）中央和地方储备粮轮换管理情况检查。重点检查2008中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况，包括轮换计划下达是否规范，轮换的品种、数量、时间与计划是否一致，轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定，是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

（五）成品粮库存情况检查。重点检查地方储备成品粮的数量和质量情况。

（六）政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查。重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代储企业，最低收购价粮食收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。

（七）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查。重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。每个市（州、地）选择3―5家在当地市场具有一定代表性的企业，进行粮食库存情况的典型调查。

二、清仓查库的组织领导

（一）全省清仓查库的组织领导。为加强对全省粮食清仓查库工作的组织领导，成立由省政府分管领导任组长，省政府分管副秘书长、省粮食局局长任副组长，省发改委、省监察厅、省财政厅、省农业厅、省审计厅、省质监局、省统计局、农发行省分行、中储粮贵州分公司参加的全省粮食清仓查库领导小组（以下简称“省领导小组”），负责制定全省粮食清仓查库工作实施方案并组织实施，协调解决有关问题。省领导小组办公室设在省粮食局，负责组织落实清仓查库的各项具体工作。办公室下设综合协调组、检查指导组、案件核查组、资料宣传组、工作保障组等专项工作组。

省领导小组的主要任务：一是按照国务院的统一部署，组织领导全省清仓查库工作，协调解决重大事项和问题。二是结合实际制定全省清仓查库具体方案并组织实施。三是组织全省参加企业自查、市（州、地）普查及省级复查的工作人员进行清仓查库业务培训。四是派出复查工作组，对重点地区、重点企业的粮食库存及清仓查库工作开展情况进行复查。五是协助国务院抽查工作组开展粮食库存抽查。六是向全国粮食清仓查库工作部际联席会议办公室报送清仓查库工作情况和结果。七是汇集全省至具体承储库点的2009年3月末粮食库存统计报表，按行政区域分解并下达到市（州、地）。八是受理、核查举报，并配合国务院抽查工作组对重大案件进行核查。九是协助其他省做好异地储粮检查工作。

（二）各地清仓查库的组织领导。各市（州、地）人民政府（行署）要按照国办发〔2008〕118号文件和本实施方案的要求，负责组织对本辖区内所有纳入检查范围的粮食库存进行检查。各市（州、地）、县（市、区）人民政府（行署）要成立由政府分管领导担任组长，同级发改、监察、财政、农业、审计、质监、统计、粮食、农发行等部门和单位为成员的粮食清仓查库工作领导小组及其办事机构。各有关部门和单位要科学组织协调，落实职责分工，细化工作要求，加强监督检查，确保清仓查库工作的质量和进度。

市（州、地）粮食清仓查库工作领导小组（以下简称“市级领导小组”）的主要任务：一是按照国务院和省人民政府的统一部署，组织领导本地区清仓查库工作。二是制定本地区粮食库存普查工作方案，并组织实施。三是将本地区具体承储库点的2009年3月末粮食库存统计报表下达到县（市、区）。四是汇总本地区的粮食库存普查结果，并向省领导小组办公室提交报告。五是协助国务院和省级工作组开展复查、抽查工作。六是受理、核查举报，并配合国务院和省工作组对重大案件的核查。

县（市、区）粮食清仓查库工作领导小组（以下简称“县级领导小组”）的主要任务：一是按照省和市（州、地）人民政府（行署）的统一部署，组织领导本地清仓查库工作。二是组织和督导本地纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。三是审核、汇总企业自查结果，向市级领导小组办公室提交工作报告。四是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。

（三）直属企业清仓查库的组织。按照在地原则，由地方各级清仓查库领导小组统一组织对辖区内中央和地方直属企业不同性质粮食库存进行检查。从中央企业直属库抽调的人员，不得参与对本库及其所监管粮食的检查；从省直和市直企业抽调的人员，不得参与对本企业及其所监管粮食的检查。

（四）清仓查库信息资料的整合。中储粮贵州分公司负责向省领导小组办公室提供全省2009年3月末分市（州、地）、县（市、区），实际承储库点的中央储备粮、国家临时存储粮和直属企业库存商品粮统计报表，各类政策性粮食管理的文件制度和规范，以及轮换、销售计划等资料。省粮食局负责提供2009年3月末地方储备粮和商品粮具体到实际承储库点的统计报表，以及地方储备粮轮换、销售计划等资料。各级农业发展银行分支机构向同级粮食清仓查库工作领导小组办公室提供2009年3月末具体到承贷企业的银行贷款明细和台账资料（分品种、分性质）。

省领导小组办公室对上述资料进行整合、分解，在市级普查开始前下达至各市级领导小组办公室。各级清仓查库领导小组办公室要对分库点资料进行分析，发现库存异常变化的地区和库点，应列为重点检查对象。省领导小组办公室将整合后的分库点统计报表资料，及时抄报部际联席会议办公室。

三、检查时点和方式

（一）检查时点。以2009年3月31日为检查时点。

（二）检查方式。本次清仓查库按县级人民政府组织和督导企业自查，市（州、地）人民政府（行署）全面普查，省人民政府重点复查和国务院抽查工作组随机抽查的方式组织实施。

县级人民政府组织和督导企业自查是整个清仓查库的基础环节，对提高清仓查库的效率具有重要作用。县级人民政府要精心组织部署，按照全省清仓查库的统一要求，督促本地纳入检查范围的所有企业，切实做好自查工作。企业在完成自查的同时，要为下一步市（州、地）普查、省复查和国家抽查做好充分准备。

市（州、地）普查是确保清仓查库工作质量的关键环节。市（州、地）级人民政府（行署）要切实按照“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，对本地区纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行全面普查，确保检查结果真实、准确。

省复查由省人民政府采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式，对市（州、地）普查和县级自查的工作质量进行复核。省复查要突出对重点地区、重点企业和重点环节的深入检查，并对市级普查和县级自查工作质量情况和检查结果作出评估。

普查、复查均采取省内综合交叉的检查方式，对参与检查的人员按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则在辖区内择优选调和安排。从县（市、区）抽调参加市（州、地）级普查的人员不得参与对本县（市、区）的普查工作，从市（州、地）抽调参加省复查的人员不得参与对本市（州、地）的复查工作。

国务院抽查工作组抽查，在省级复查的基础上采取不事先打招呼、随机选点的方式进行。

自查、普查、复查和抽查的具体检查方法，按照部际联席会议办公室下发的《2009年全国粮食清仓查库检查方法》执行。

四、清仓查库进度安排

（一）准备阶段。

1.成立机构。2009年3月底前，各市（州、地）、县（市、区）人民政府（行署）均要相应成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，并将机构设置和人员名单等情况报送上一级粮食清仓查库工作机构备案。

2.制定和下发清仓查库实施方案。各地要根据国办发〔2008〕118号文件精神和本实施方案要求，结合本地实际，逐级细化制定和下发本辖区内清仓查库的具体实施方案，并报上一级清仓查库领导机构备案。

3.动员和培训。2009年2月中旬前，省领导小组组织参加部际联席会议办公室对各省业务骨干和师资的培训。2009年3月中旬前，完成全省参加省级复查、市级普查和督导企业进行自查的全体检查人员的培训任务。培训内容以全国及我省实施方案、《2009年全国粮食清仓查库检查方法》为主。2009年3月下旬，各级人民政府要完成清仓查库工作的动员和部署。

4.其它准备。各级领导小组办公室和被查企业，应按照本实施方案和上级领导小组办公室制定的具体方案要求，备齐相关文件、账务和报表资料，提前准备工作底稿，对不规则货位进行形态整理，备齐经质量技术监督部门严格校正的称重、计量和质量扦样等检查工具。考虑到个别存粮数量较少、粮堆形状难以规范的货位需要采用称重法检查粮食数量，各地应提前配置少量移动式散粮自动秤（建议单机检斤能力不低于15吨/小时，配备数量一般不少于两台）。

（二）自查阶段。4月5日前，各县（市、区）人民政府要督促和指导本地纳入检查范围的所有企业认真自查，完成情况汇总，并上报市（州、地）领导小组办公室。确因统计、账务等资料汇总分解任务重的，自查阶段可延至4月10日完成。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格，准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图、货位明细表，以及分仓保管账、保管总账、统计报表、会计报表、辅助账表、原始凭证等账务资料，合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证，粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录，为后续普查、复查、抽查做好准备。

（三）普查阶段。4月20日前，由市（州、地）人民政府（行署）按综合交叉的原则组织对本行政区域内粮食库存情况进行全面普查，确保不留死角。普查范围应严格与3月末国有粮食库存统计月报口径一致。重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查，结合各市（州、地）普查工作一并开展。典型调查可选择在当地市场具有一定代表性的3―5家库存规模较大的企业。普查期间要保留完整的工作底稿、原始记录等资料。普查结果应汇总上报省领导小组办公室。

（四）复查阶段。4月底前，省人民政府组织对全省重点地区、重点企业和重点环节进行复查，复查比例为全省纳入检查范围粮食库存总量的20%―30%。质量复查的抽样代表数量为被复查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右，对上述三种性质粮食的抽样比例要大致均衡并考虑地区布局。复查样品实行跨省交叉检验，质量承检机构在5月25日前将所有样品的检验报告交送检省省级领导小组办公室。

（五）抽查阶段。5月10日开始，国务院抽查工作组对重点省（区、市）粮食库存情况进行随机抽查。

（六）检查结果汇总上报和整改阶段。各地要在全面检查粮食库存的基础上，对清仓查库工作进行认真总结，逐级汇总检查结果，编制相关报表和检查工作报告。各级粮食清仓查库工作领导小组要对库存检查结果层层把关，数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题，要及时纠正，对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。对检查中发现的问题，要在认真核实的基础上提出整改措施，由主管部门下发整改通知书，并督促企业限时报送整改结果，有关资料存档备案，并在检查报告中如实反映，视问题成因和严重程度进行问责。

4月30日前，各市（州、地）人民政府（行署）向省领导小组办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表；5月30日前，省人民政府向国务院粮食清仓查库工作部际联席会议办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表。总结报告包括市（州、地）普查工作汇总情况和省级复查工作情况。6月15日前，省、市、县级清仓查库领导小组办公室应办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件，并向上一级领导小组办公室提交核查报告。

五、清仓查库工作要求

（一）逐级落实责任。本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查，时间紧，任务重，涉及部门多，各有关职能部门和单位必须在同级人民政府的统一领导和部署下，密切配合，协同工作。切实做到思想认识到位，组织机构到位，检查人员到位，措施落实到位。

各地人民政府要对本地区清仓查库结果的准确性负全责。要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制，企业法人代表、地方有关部门主要负责人和县级以上地方人民政府主要负责人，都要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各级清仓查库工作组负责人都要在检查报告上签字，对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度，各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实，并妥善保存、留底备查，不得擅自篡改、损毁。发现有工作走过场，弄虚作假，妨碍清仓查库工作，造成检查结果失实的，要追究当事人和有关领导的责任。

（二）保证质量和进度。各地、各有关部门要根据国务院和省人民政府的统一部署，依据本实施方案和《2009年全国粮食清仓查库检查方法》的有关规定，结合当地实际，周密制定具体工作方案，细化工作内容和步骤，加强组织领导，严格执行检查方法，明确时限要求，确保所有检查工作在规定时间内保质保量完成。

（三）真实反映粮食库存状况。各类企业要积极配合清仓查库工作，实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理，核减当月统计账，未回笼的销售货款计入相应结算账户，不得以任何理由虚增库存。严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

（四）增强清仓查库透明度和公信力。各级领导小组要强化对清仓查库过程的监督，增强工作的透明度和社会公信力。各地可邀请人大代表、政协委员对清仓查库全过程进行监督。要加强宣传报道和舆论引导，向社会公布粮食库存检查的政策、内容、程序、方法和工作要求，组织新闻媒体进行正面宣传，防止负面炒作，正确引导市场预期，稳定市场，安定民心。各级监察、审计部门要设立举报电话，接受群众监督，严肃查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。

（五）严明纪律清正廉洁。各地区、各有关部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加清仓查库工作。要对检查人员加强业务培训和廉政教育，严明工作纪律。检查人员要坚持原则，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，不准参加可能影响清仓查库工作的活动，不得吃请、受礼，对违反纪律的要严肃查处。

（六）加强保密工作。国家粮食库存的数量和布局属于国家秘密事项，对检查过程中涉及的中央政策性粮食库存及省级粮食库存的数量、布局要严格保密。各地要按照国家保密规定，制定清仓查库保密措施，配备必要硬件设施，明确保密责任，特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律，防止发生泄密事件。

六、清仓查库的经费保障

各地应本着勤俭节约、提高效率的原则，安排落实本次清仓查库工作经费。粮食行政管理部门要严格控制经费开支，对清仓查库工作新发生的必要开支进行严格审核，并向同级财政部门如实申报。本次清仓查库工作新发生的必要开支，由省财政核实后专项列支，中央财政适当补助。任何地方和部门不得将清仓查库费用转嫁给被查企业。有关清仓查库经费的安排、拨付和管理等事项，按财政部门有关规定执行。

七、清仓查库文件资料的保存

全省粮食清仓查库工作中形成的大量文件资料，是清仓查库工作的真实记录，对于今后工作查考、经验借鉴具有十分重要的意义。各级粮食清仓查库工作领导机构和检查小组要指定专人负责，做好每个阶段清仓查库相关文件材料的收集和整理工作，保证文件材料齐全完整。检查结束后，要将全部资料移交同级粮食行政管理部门。

需要整理归档的资料包括：清仓查库有关文件、通知、工作方案、领导讲话、会议纪录；自查、普查、复查、抽查工作原始纪录、工作底稿、汇总表格；各级粮食清仓查库工作报告；检查期间收到的举报材料、原始记录及相关处理材料；其他库存检查相关资料、文件、报表、凭证。资料形式包括纸质文件、电子文档、照片、音像材料等。资料归档按照国家档案管理的有关要求办理。

三亚市粮食清仓查库工作实施方案 篇5

根据《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发〔2008〕118号）、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省粮食清仓查库工作实施方案的通知》（琼府办〔2009〕36号）及有关文件精神，为做好我市粮食清仓查库工作，制定本实施方案。

一、清仓查库的范围和内容

本次清仓查库的范围包括本市辖区内所有中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮，国有及国有控股（以下简称国有）粮食企业储存的商品粮。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。清查时点为2009年3月25日。具体检查内容如下：

（一）库存粮食数量检查

重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮，要查清粮权归属情况。

（二）库存粮食账务检查

重点检查粮食库存实物与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况，账务处理的合规情况，以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食，要重点检查粮食库存与贷款是否对应，资金占用是否合理。

（三）库存粮食质量检查

重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中，地方储备成品粮只检查质量合格率。

（四）中央和地方储备粮轮换管理情况检查

重点检查2008中央储备粮和地方储备粮轮换计划执行情况，包括轮换计划下达是否规范，轮换的品种、数量、时间与计划是否一致，轮入粮食的生产年限和质量是否符合政策规定，是否存在擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。

（五）成品粮库存情况检查

重点检查地方储备成品粮的数量和质量情况。

（六）政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查

重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补至代储企业。

（七）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查

重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况。选择3—5家在本市具有一定代表性的非国有粮食经营企业进行粮食库存情况的典型调查。

二、清仓查库的组织领导

（一）清查的组织方式

一是自查。由市政府组织本市辖区内纳入检查范围的全部粮食企业进行自查。二是交叉普查。由省粮食清仓查库工作领导小组办公室组织各市、县进行交叉普查。三是重点复查。由省政府组织，采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式，对重点市县重点企业和重点环节进行复查。四是抽查。在省政府复查的基础上，国务院抽查工作组将采取事先不打招呼、随机进行抽查。

具体检查方法，按照《2009年全国粮食清仓查库检查方法》（以下简称《检查方法》）执行。

（二）在地检查原则

按照在地检查、在地统计、在地汇总的原则，逐级上报粮食清仓查库结果，并根据上级分解下达的粮食库存统计报表数据作出账实是否相符的结论。

（三）检查人员

普查按照“统一抽调、混合编组、综合交叉、本地回避”的原则，省领导小组办公室从各市、县和省粮食清仓查库工作领导小组成员单位抽调人员组成9个检查组。各组由省粮食清仓查库工作领导小组成员单位选派的处级干部担任组长。我市从各职能部门抽调5名业务骨干由市粮食局陈钟声副局长带队参加省组织的交叉普查工作。参与普查的人员不得参与对本市普查工作。

（四）组织领导

市政府成立三亚市粮食清仓查库工作领导小组（以下简称市领导小组），负责组织领导全市粮食清仓查库工作。市领导小组的成员单位有发展和改革、监察、财政、农业、审计、质量技术监督、统计、粮食、农发行等职能部门。市领导小组办公室设在市粮食局；办公室下设综合协调组、检查指导组、财务后勤组，负责日常工作。

市领导小组的主要任务：一是按照省政府的统一部署，组织领导本市清仓查库工作。二是制定本市粮食清仓查库工作实施方案。三是抽调业务骨干参加省组织的粮食清仓查库工作业务培训和交叉普查工作。四是组织本市纳入清仓查库范围的全部企业开展粮食库存自查。五是协助各级工作组开展粮食库存交叉普查、复查、抽查和与粮食库存数量、质量相关的举报案件的核查等工作。六是做好本市粮食清仓查库工作的资料汇总、审核上报工作。

三、清仓查库的工作步骤

（一）准备阶段

成立机构。市政府成立粮食清仓查库工作领导小组及办事机构，并于2009年3月10日前，由市领导小组办公室将我市粮食清仓查库工作的机构设置和人员名单等情况报送省领导小组办公室备案。

制定实施方案。制定《三亚市粮食清仓查库工作实施方案》于2009年3月10日前报省领导小组办公室备案。

培训和动员。2009年3月中旬，市领导小组办公室组织相关人员参加全省粮食清仓查库工作培训班培训学习。被查企业召开全体员工大会，学习有关文件法规，进行思想动员。

信息资料的整合、分解。2009年4月1日前，被查企业向市领导小组办公室提供清查时点的中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮、商品粮统计报表，各类政策性粮食管理的文件制度和规范，以及轮换、销售计划等资料。市领导小组办公室将有关资料收集汇总于2009年4月3日前向省领导小组办公室提供。2009年4月6日前，市农业发展银行向市粮食清仓查库工作领导小组办公室提供清查时点具体到承贷企业的银行贷款明细和台帐资料（分品种、分性质）。市领导小组办公室对上述资料进行整合、分解，向省领导小组办公室提供。市领导小组办公室要对分库点资料进行分析，发现库存异常变化的库点，应列为重点检查对象。

其它准备。市领导小组办公室和被查企业应按有关规定，备齐相关文件、账务和报表资料，提前准备工作底稿，对不规则货位进行形态整理，备齐经质量技术监督部门严格校正的称重、计量和质量扦样等检查工具。

（二）自查阶段

2009年3月26日至4月5日，市领导小组办公室组织本市辖区内纳入检查范围的全部粮食企业进行自查，同时组织对重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况进行检查。

各企业严格按照《检查方法》，组织对本企业库存粮食的数量、质量、账务情况等认真进行自查，认真填写各类工作底稿和汇总表格并报送市领导小组办公室；企业对自查工作中填写的各类工作底稿和汇总表格等原始资料进行归档管理，以备普查、复查、抽查时查对。

对被查企业储存在本市外的粮食，由市领导小组办公室致函委托承储库点所在的市、县领导小组办公室代查，检查结果就地统计。

市领导小组办公室对企业报送的各类工作底稿和汇总表格认真进行核对、汇总，于2009年4月7日前将自查汇总表报省领导小组办公室。

（三）普查阶段

2009年4月1 3—18日，省领导小组办公室组织交叉普查。普查范围按照省领导小组办公室分解下达的清查时点的国有粮食库存统计帐口径进行，将纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行普查。

对重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度情况检查及粮食库存典型调查，典型调查选择具有一定代表性的3—5家库存规模较大的企业。

各被查企业要认真填写各类工作底稿、原始记录等资料届时提交省交叉普查组。

（四）复查阶段

2009年4月20—24日，省政府组织复查。复查采取随机抽样、突击检查和暗查等多种方式，对重点市县、重点企业和重点环节进行深入检查，对粮食库存进行复查，对交叉普查、自查的工作质量进行复核。对交叉普查和自查工作质量情况和检查结果作出评估。复查比例为本辖区内纳入检查范围粮食库存总量的20%-30%。质量复查的抽样代表数量为被复查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右，扦样由海南国家粮食质量监测中心负责，样品实行跨省交叉检验。市领导小组成员单位、被查企业要精心准备，积极配合省复查组开展复查工作。

（五）抽查阶段

2009年5月中下旬，国务院抽查工作组对我省粮食库存情况进行随机抽查，全省抽查的企业不少于10个。质量抽查的抽样代表数量为被抽查企业所承储中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮库存量的25%左右；质量抽查扦样由海南国家粮食质量监测中心负责，样品实行集中统一检验。我市各职能部门及被抽查企业要积极配合国务院抽查工作组开展抽查工作。

（六）检查结果汇总上报和整改阶段

市领导小组在全面检查粮食库存的基础上，对清仓查库工作进行认真总结，逐级汇总检查结果，编制相关报表和检查工作报告，对库存检查结果严格把关，数据汇总中发现有错统、漏统、重复统计、虚报库存数量等问题，要及时纠正，对检查认定的账实差数要做出详细的书面说明。对检查中发现的问题，要在认真核实的基础上提出整改措施，由主管部门下发整改通知书，并督促企业限时报送整改结果，有关资料存档备案；并在检查报告中如实反映，视问题成因和严重程度进行问责。

2009年4月25日前，被查企业向市领导小组办公室提交清仓查库工作总结报告及相关汇总报表，总结报告包括检查工作情况、检查结果和经验体会。4月30日前，市领导小组办公室向省领导小组办公室提交检查总结报告和相关汇总报表。2009年6月15日前，市领导小组办公室办理完毕所接收的与粮食库存数量和质量相关的举报案件，并向省领导小组办公室提交核查报告。

四、清仓查库的工作要求

（一）逐级落实责任

本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查，时间紧，任务重，涉及部门多，各有关职能部门和单位必须在市政府的统一领导和部署下，密切配合，协同工作，切实做到思想认识到位，组织机构到位，检查人员到位，措施落实到位。

市政府对本地区清仓查库结果的准确性负全责。要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制，企业法人代表、有关部门主要负责人和市政府主要负责人，要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字。各级清仓查库工作组负责人要在检查报告上签字，对检查结果的真实性负责。要严格工作底稿制度，各环节检查的原始记录必须保证完整、准确、真实，并妥善保存、留底备查，不得擅自篡改、损毁。发现有工作走过场，弄虚作假，妨碍清仓查库工作，造成检查结果失实的，要追究当事人和有关领导的责任。

（二）保证质量和进度

各有关部门要根据国务院和省政府的统一部署，依据国家制发的《检查方法》和本方案规定，结合实际，周密制定具体工作方案，细化工作内容和步骤，加强组织领导，严格执行检查方法，明确时限要求，确保所有检查工作在规定时间内保质保量完成。

（三）真实反映粮食库存状况

各企业要积极配合清仓查库工作，实事求是地反映粮食库存的真实情况。对已销售出库的粮食要及时进行账务处理，核减当月统计账，未回笼的销售货款计入相应结算账户，不得以任何理由虚增库存，严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。

（四）增强清仓查库透明度和公信力

市领导小组要强化对清仓查库工作全过程的监督，增强工作的透明度和社会公信力。可邀请人大代表、政协委员对清仓查库工作全过程进行监督。要加强宣传报道和舆论引导，向社会公布粮食库存检查的政策、内容、程序、方法 工作要求，组织新闻媒体进行正面宣传，防止负面炒作，正确引导市场预期，稳定市场，安定民心。监察、审计部门要设立举报电话，接受群众监督，严肃查处违规违法案件并选择典型案件公开曝光。

（五）严明纪律

各职能部门要选派政治素质高、业务能力强的人员参加清仓查库工作。要对检查人员进行业务培训和廉政教育，严明工作纪律。检查人员要坚持原则，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，不准参加可能影响清仓查库工作的活动，不得吃请、受礼，对违反纪律的要严肃查处。

（六）加强保密工作

国家粮食库存的数量和布局属于国家秘密事项，对检查过程中涉及的中央政策性粮食库存及省级粮食库存的数量、布局要严格保密。要按照国家保密规定，制定清仓查库保密措施，配备必要硬件设施，明确保密责任，特别是在数据传输、新闻宣传等环节要严格执行保密纪律，防止发生泄密事件。

（七）清仓查库的经费保障

本着勤俭节约、提高效率的原则，按要求安排落实本次清仓查库工作经费。任何单位和部门不得将清仓查库费用转嫁给被查企业。市政府安排的这次清仓查库专项经费的使用管理，由市领导小组办公室制定使用管理办法，专款专用。

（八）清仓查库文件资料的保存

粮食清仓查库工作中形成的大量文件资料，是清仓查库工作的真实记录，对于今后工作查考、经验借鉴具有十分重要的意义。市领导小组办公室要指定专人负责，做好每个阶段清仓查库相关文件材料的收集和整理工作，保证文件材料齐全完整。检查结束后，要将全部资料移交市粮食局保存。

2009年全区粮食工作要点 篇6

2009年全区粮食工作要点

2009年，全区粮食工作以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委区政府及上级粮食部门的工作部署，以促进农民增收、保障粮食安全为重点，深化体制创新，完善调控体系，强化市场管理，提升产业水平，全力推进全区粮食流通产业健康发展。

主要目标：正常年景全社会粮食收购量2800吨，保持粮食购销总量基本平衡；粮食订单面积稳定在28000亩，优质粮食订单达85%以上；完成粮食加工产值4200万元以上；城东粮食产业园区全面建成，实现全行业经济效益平稳增长。

为实现上述工作目标，着重抓好以下主要工作。

一、落实惠农政策，服务“三农”促增收。加快推进“放心粮油”进村入区工程，积极发展城区连锁店和农村服务社，扩大销售网络，确保全区粮油食品安全。加大粮食政策宣传力度，做到家喻户晓，确保理解政策无偏差，执行政策不走样；加强市场

调研，会同有关部门及时向种粮农民发布适销对路的优质品种信息，积极引进和开发新优品种，引导种植结构调整，促进农民增产增收；认真执行好国家粮食收购政策，创新收购方式，规范和引导各类粮食经营和加工企业积极入市收购，繁荣粮食市场，搞活流通，促进农民增收，做到政府放心，农民满意。组织实施好第四期新农村科学储粮示范工程，进一步放大示范效果，提升全社会安全储粮水平，力争到2009年全区科学储粮示范户超1500户。

二、完善调控体系，维护安全保稳定。认真开展“市县（区）储备粮落实年”活动，深入学习宣传贯彻新修订的《安徽省省级储备粮管理办法》，进一步规范和提升储备粮管理水平。完善成品粮应急储备体系建设，择机建立成品油储备。鼓励粮油加工企业建立经营性周转储备，监督实施粮食经营者最低和最高库存标准。进一步完善粮食统计和市场价格监测预警体系，加强监测数据分析研究，建立健全市场信息发布制度。加强粮食质检体系建设，积极争取中心化验室上档次、上规格。积极参与有关粮食经贸洽谈会，促进产销长期合作共赢。认真做好山区、库区缺粮人口的粮食供应工作。

三、优化产业升级，立足园区谋发展。积极开展“粮食产业提升年”和“物流设施建设年”活动，加快完成粮食产业园区建设，完善配套功能，提升园区辐射作用。坚持以园区为载体，以科技为支撑，引导粮食产业龙头企业向精深加工，提高附加值，延伸产业链发展。创新企业发展方式，积极鼓励和引导粮食购销企业与龙头企业进行对接，做大产业、做强企业，做优产品，提

升产业带动力和辐射力。加大对仓储等基础设施的投资改造力度，满足安全储粮需要。大力开展招商引资和对上争资工作，积极盘活金紫祠闲置资产，为乡村旅游增添新亮点。

四、规范企业管理，创新机制增效益。按照现代企业制度的要求，不断探索国有粮食企业改革的新途径，完善企业法人治理结构，进一步创新和完善内部运行机制、工作机制、亏损问责制，推行精细化和结构化管理模式，提高企业管理水平，增强企业市场竞争力和抗风险能力。特别要健全企业创新激励机制，鼓励全体员工开动脑筋，创新思维，积极工作，共同为企业增效出谋划策。坚持以人为本，积极稳妥解决好企业历史遗留问题，维护好职工的合法权益，共享改革成果。

五、强化监督检查，核准库存保安全。加大对《粮食流通管理条例》等粮食法规的宣传贯彻力度，努力提高粮食行政执法工作的社会认知度。加强执法队伍建设，努力提高行政执法水平。完善监督检查行政执法联席会议制度，不断创新监督检查方式。扎实开展粮食流通专项监督检查，依法查办违法违规案件，维护好粮食流通秩序。严格按照上级统一部署，精心组织，周密安排，把清仓查库工作做细做实，准确掌握粮食库存的真实情况，确保粮食库存帐实相符、质量良好、储存安全，如期圆满完成任务。强化安全生产责任制，确保全行业安全生产无事故。

六、加强效能建设，优化环境树新风。组织开展深入学习贯彻落实科学发展观活动，以科学发展指导粮食工作，加强机关效能建设。大力推进科学行政、民主行政、依法行政，提高驾驭粮食流通科学发展的本领。切实转变职能，改进作风，强化服务理

念，提高行政效能。巩固“粮食流通服务年”活动成果，继续开展文明站库、文明岗位评选活动，建立长效服务机制，体现行业服务特色。全面加强粮食队伍建设，提升整体服务能力和水平。加大和规范政务公开和政府信息公开力度，有效发挥“安徽粮食政务网”、“中国徽州网”服务功能。加大新闻宣传工作力度，积极宣传报道粮食战线上的新事物、新亮点，展现改革新成果。充分发挥基层党组织和工会的作用，调动一切积极因素形成干事创业谋发展的良好氛围。加强社区共建、平安机关创建工作和帮扶村联系制度建设。巩固反腐倡廉制度建设年活动成果，继续深入持久地开展“反腐败、反违规、反造假、正党风、正政风、正行风”活动，确保党风廉政建设各项规定落到实处。

二○○九年二月十八日

主题词：粮食工作要点 抄送：市粮食局，区委办、区政府办，本局各科室、局属各单位。

江川县粮食局2009年全国粮食清仓查库工作报告 篇7

【发布文号】青政办[2001]41号 【发布日期】2001-03-21 【生效日期】2001-03-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

青海省人民政府办公厅

关于认真做好全省粮食清仓查库工作的通知

（青政办〔2001〕41号）

西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发〔2001〕7号）和《国家发展计划委员会办公厅关于认真做好全国粮食清仓查库工作的通知》（特急计办综合〔2001〕212号）精神，做好我省的粮食清仓查库工作，省粮食清仓查库领导小组制定了《青海省粮食清仓查库工作实施方案》，现随文下发，并将有关事项通知如下：

一、一、加强领导，提高认识。这次在全国范围内开展的粮食清仓查库工作是党中央、国务院为确保国家粮食安全作出的一项重要决策。各地区、各有关部门一定要高度重视，采取切实措施、扎扎实实地搞好清仓查库工作。各州（地、市）、县政府要按照国办发〔2001〕7号文件精神，尽快成立州（地、市）、县级粮食清仓查库领导小组及办事机构，完善办事制度，并报省粮食清仓查库工作领导小组办公室。

二、二、这次清仓查库统计时点为2001年3月31日24时，各地要按照全省粮食清仓查库工作的要求开始全面清查工作。届时，省粮食清仓查库领导小组办公室将派指导工作组赴各州、地、市督导各地的清仓查库工作。

三、三、这次清仓查库所需经费，根据国家规定，原则上由地方财政专项列支，国家财政给予适当补助。根据我省实际，除国家补助的以外，差额部分全部由省财政承担。为了确保全省粮食清仓查库工作正常进行，清仓查库经费先由省财政预拨给省、州（地、市）清仓查库领导小组办公室，实行专户管理，专款专用，不得挪作他用。清仓查库工作结束后，由省财政对各地上报的清仓查库经费支出决算进行审核，对不合理的开支和挤占挪用资金将在下下达各地的财政预算支出指标中扣除。

四、四、认真做好清仓查库工作的档案管理工作。这次清仓查库的归档范围划分为文件类（方案、讲话、操作办法、规定、规章等）、资料和表格类（样表、计算机软盘、电子邮件、应用程序软件等）、内部编印资料（清查报告、总结、摄像、画册、像册）和其他相关资料。各级清仓查库领导小组办公室要按照国家档案局的要求，明确责任，建立规章，规范管理。各地、各部门要在清查工作结束后4个月内向本地区、本单位档案管理部门移交全部档案资料。

青海省人民政府办公厅

二00一年三月二十一日

青海省粮食清仓查库工作实施方案

根据《中共中央、国务院关于转发〈国家发展计划委员会关于当前农村经济发展中几个主要问题和对策措施的意见〉的通知》（中发〔2000〕15号）和《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发〔2001〕7号）文件精神，为了扎实有效地推进全省粮食清仓查库工作，特制定青海省粮食清仓查库工作实施方案。

一、一、统一思想，提高认识，切实加强粮食清仓查库工作的组织领导

各州（地、市）、县政府及有关部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》（国办发〔2001〕7号）精神，提高对这次全省粮食清仓查库工作重要性的认识。要把思想认识统一到党中央、国务院关于认真做好粮食清仓查库工作，确保国家粮食安全的精神上来，本着对党、对国家、对人民高度负责的态度，完成好这次全省粮食清仓查库工作。各州、地、市、县政府要按照省政府办公厅《关于成立青海省粮食清仓查库领导小组的通知》（青政办〔2000〕240号）精神，加强领导，尽快成立由各级政府分管领导任组长，计划、监察、审计、农业、财政、统计、质量技术监督、粮食、农业发展银行等部门领导为成员的粮食清仓查库工作领导小组，建立和完善办事制度，切实做好粮食清仓查库工作。

二、二、精心组织、明确责任，确保清仓查库工作不走过场

这次粮食的清仓查库工作实行各级行政领导层层负责的工作责任制。各地区、各部门要严格按照全省粮食清仓查库实施方案的要求进行工作，在清仓查库前对粮食库存情况的复杂性要有充分的思想准备，要把粮食清仓查库工作作为一件大事来抓，务必落实责任，精心组织，周密部署。在清仓查库中，无论是何种性质的粮食，均由所在地清仓查库领导小组负责组织清查。清查工作要以查清粮食的数量和质量为目标，采用科学的清仓查库办法和手段，提高清仓查库的工作效率。

各地区、各部门要坚持实事求是的原则，真实反映情况，明确规定清查人和主管领导的责任。基层保管员、企业法人、各级部门主要负责人和各级政府领导都要逐级在清仓查库报告及报表上审核签字，发现问题要追究责任。

三、三、全省粮食清仓查库工作的组织

（一）职责分工： 全省清仓查库工作由省粮食清仓查库领导小组办公室组织，州（地、市）、县政府负责具体实施。

省粮食清仓查库工作领导小组办公室的主要任务：一是根据全国粮食清仓查库实施方案，提出我省的实施方案，并组织实施。二是按照中央的要求，对州、地、市级和省级粮食企业清仓查库工作人员进行动员培训。三是组织联合清查工作组，在交叉清查的基础上，进行重点复查。四是派出省级清仓查库指导工作组，对州、地、市的清查工作进行指导和检查。五是协调解决清查工作中存在的问题。六是及时沟通情况，编发《全省粮食清仓查库简报》。

州、地、市粮食清仓查库工作领导小组办公室的主要任务：一是对本地区县级粮食清仓查库工作人员的动员培训。二是根据全省粮食清仓查库工作实施方案，组织本地区的清仓查库工作，并派出州、地、市级联合清查组，开展交叉清查工作。三是及时向省粮食清仓查库工作领导小组办公室反映清查进度和清仓查库工作中存在的问题。

（二）编组方式：

省粮食清仓查库工作领导小组办公室将组织成立省级联合清查工作组和省级清仓查库指导工作组。

省级联合清查工作组由省发展计划委员会（农本队）、农业厅、财政厅、监察厅、审计厅、省统计局（农调队）、质量技术监督局、粮食局、省农业发展银行、财政部驻青专员办等单位组成。

省级清仓查库指导工作组由省政府各有关部门处级干部带队，成员由各有关部门和专业直属单位的人员组成。

省级联合清查工作和清仓查库指导工作组的具体人员组成，由省粮食清仓查库领导小组办公室统一组织安排，各有关部门积极配合。

州、地、市级联合清查组，由州、地、市、政府组织有关部门的人员和省清仓查库指导工作组的指导人员组成。

四、四、清仓查库的任务、原则和要求

这次全省粮食清仓查库工作的主要任务是，查清国有粮食部门所有粮库（站）、转运站、外租仓现存粮食（包括中央储备粮、地方储备粮和商品周转粮等）的入库时间、数量、品种、质量情况，核清陈化粮、超期储存粮的数量，中央储备粮的承诺库点分布情况，粮食购销企业的人员状况，查清全省粮食库存家底，为粮食宏观调控提供真实可靠的依据。粮食清仓查库工作要坚持自上而下、上下结合、交叉互查、联合清查、重点抽查的原则，全面部署，稳步推进。做到有仓必到，有粮必查，查必彻底，保证质量，保证进度。

五、五、粮食清仓查库工作进度安排

（一）动员和培训

我省粮食清仓查库工作实行逐级动员和培训，省级负责州、地、市级的动员和培训；州、地、市负责县级的动员和培训。培训的主要内容是：库存统计帐核查方法、库存实物清查方法、库存粮食质量的检查以及各种报表的填表方法等。动员培训的具体安排为：3月23－－25日，由省粮食清仓查库领导小组对州、地、市级进行动员和培训；3月27－－30日，州、地、市级粮食清仓查库领导小组完成县级的动员和培训。

（二）全面实施粮食清仓查库工作 2001年4月1日，全省统一开始进行粮食清仓查库，统计时点统一为2001年3月31日24时。1、4月1日至4月20日，省粮食清仓查库工作领导小组组织州、地、市之间的交叉检查。按照全省交叉检查的统一安排，州（地、市）级粮食清仓查库工作领导小组派联合清查组驻交叉地区，负责组织开展交叉地区的县级粮食清仓查库工作。具体为：西宁市清查海东地区（含省乐部粮食储备库），海东地区清查西宁市（含省级粮食企业、建宁粮站）；海北州清查黄南州，黄南州清查海北州；海西州清查海南州，海南州清查海西州；玉树州清查果洛州（含省果洛粮食储备库），果洛州清查玉树州。

2、在州、地、市交叉清查期间，省粮食清仓查库领导小组办公室同时派出清仓查库指导工作组分赴各州、地、市进行检查指导。3、4月21日至4月30日，在交叉清查的基础上，由省粮食清仓查库工作领导小组办公室组织省级联合清查工作组，进行重点复查。复查的比例为全省粮食库点的2％，全省现有粮食库点254个，联合复查的库点为5个，具体库点由省粮食清仓查库工作领导小组办公室按随机抽样的原则确定。期间，各级粮食清仓查库领导小组办公室要组织人员对有异议、有问题的地区及重点库点、重点环节进行重点抽查或复查。

六、六、清仓查库方法

（一）各级联合工作组采取自上而下，上下结合的方法，深入库点，直接查粮查帐。为确保清查的效果，各州、地、市联合工作组到达被清查县后，可以先集中清查2－－3个粮库（点）进行实地练兵，让每个同志都熟悉清查工作的环节和方法后，再全面铺开。要把县内粮食部门的所有中央储备粮、地方储备粮和商品周转粮的数量、品种、质量、入库时间、陈化粮、超期储存粮彻底查清。

（二）粮食库存数量的清查

1、统计帐核查。首先对省、州（地、市）、县的统计报表逐级核对，再将县的统计报表与县内所有储存库点的统计帐进行核对；然后对被查库点的统计帐、保管帐进行集中核查，检查两帐帐面数是否一致。检查这些帐面数字是否真实，有无虚帐情况。

中储粮西安分公司要将代储库点的有关库存统计报表，在清查工作开始前一并交省粮食清仓查库领导小组办公室，然后由省清仓查库领导小组办公室交州、地、市级清仓查库领导小组，在州、地、市级交叉互查时负责组织核查。

2、库存实物清查。从核实后的帐面数入手，对被清查县全部库存粮食（含中储粮总公司西安分公司在当地的库存和省级企业、省级储备粮库存）逐仓、逐货位进行实物清查。实物清查采取以测量计算为主，测量计算与过秤检斤相结合的办法。清查实物前要由质量技术监督部门对所使用的计量仪器设备进行检定。

对异地存储、委托代储的粮食由委托方进行延伸清查。

3、帐面数与实物数核对。由于工作组到达日期与统计时点存在时间差，因此，要将实物清查出的粮食库存数量，扣除这段时间内发生的所有粮食出入库数量后，与保管帐、统计帐进行核对，确定该粮库统计时点的库存粮食是多少、帐实是否相符。

（三）粮食质量的检查。这次清仓查库涉及到粮食质量问题，主要是清查超期储存粮和陈化粮数量，核对进口小麦品种，检查是否有以次充好、掺杂使假、擅自串换品种等情况。陈化粮跨省抽样鉴定国家质量技术监督局《关于质量技术监督部门参加全国粮食清仓查库工作有关问题的通知》（质技监局监发〔2001〕40号）规定进行。

七、七、汇总上报

2001年5月1日至5月8日，各地在完成清仓查库工作的基础上，逐级认真审核编制清查汇总报表，对清仓查库工作进行认真总结，并于5月10日前，以州、地、市清仓查库领导小组为单位向省粮食清仓查库工作领导小组办公室提交清仓查库工作总结报告，并分别附本地区清查汇总报表。5月30日以前，省粮食清仓查库工作领导小组办公室完成全省粮食清仓查库报表汇总和总结，并经省政府领导审核签字后，向全国粮食清仓查库工作领导小组办公室上报粮食清仓查库工作总结报告。

八、八、清仓查库经费

这次粮食清仓查库工作任务重，工作量大，涉及部门多，费用开支大。按照国家规定，这次清仓查库所需费用原则上由地方财政专项列支，国家财政给予适当补助。根据我省实际情况，这次清仓查库经费除国家补助的以外，差额部分全部由省财政专项列支。为确保全省粮食清仓查库工作正常开展，清仓查库所发生的费用，省财政预拨给省和州、地、市粮食清仓查库领导小组办公室，设立专户，专款专用，严格管理，不得挪作他用。清仓查库工作结束后，由省财政厅对各地上报的清仓查库经费支出决算进行审核，对不合理的开支和挤占挪用资金将在下下达各地的财政预算中扣除。

九、九、加强协调，确保清仓查库工作的顺利进行

这次全省的粮食清仓查库工作时间紧、任务重，涉及部门多，多级政府和有关部门要高度重视，把粮食清仓查库工作做为一件大事来抓，抽调专门人员组成工作组，共同完成清查任务。参加粮食清仓查库的工作人员一定要严格要求，廉洁自律，在清查工作中，要坚持原则，不准参加可能影响到正常清仓查库工作的活动，不准吃请、受礼，对违反纪律的要严肃查处。各级计划、财政、农业统计、审计、监察、质量技术监督、粮食、农业发展银行要紧密配合，协同工作，确保按期完成全省粮食清仓查库工作。

江川县粮食局2009年全国粮食清仓查库工作报告 篇8

我局切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导，及时调整了综合治理领导机构人员。单位主要负责人为综治工作第一责任人，亲自担任组长，分管领导集体负责，把社会治安综合治理和创建工作列入单位工作的重要议事日程。领导小组每季度召开一次会议，认真贯彻上级有关精神，分析研究本单位综治和平安创建工作情况，及时发现和解决问题，抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络，层层签订内部综治治理、平安创建责任书，形成齐抓共管的良好氛围。

二、加强宣传教育，强化全员法制意识。

半年来，我们大力加强法制教育，不断增强全体干部职工遵纪守法的自觉性。全面落实“五五”普法规划，不断丰富宣传教育内容。结合实际，认真制定了年度综合治理工作计划，全年开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传不少于4次。上半年重点组织学习了《粮食流通管理条例》、《安全生产法》、《公务员法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。尤其加强了对行政执法人员的法律培训，确保行政执法人员全年不少于7天的法律知识更新培训。按照全年普法教育计划，主要采取领导讲课、警示教育、电化教育等多种形式，较好地确保了学习质量和效果。4月份，我们组织开展了综治法治集中宣传月活动，大力宣传法治平安建设的重大意义，取得了较好的宣传实效。

三、加强内部管理，认真落实各项措施。

为了切实加强内部管理，我局制定了《关于进一步加强国有资产管理的意见》和财务结报等有关规章制度，以进一步堵塞漏洞，防止违法犯罪。同时局机关和粮食购销公司结合实际制定完善了有关内部管理各项制度，做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度做好对重点部位(粮食储备库、财会室、仓库等)人防、物防、技防措施落实到位工作，我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查，及时配齐有关消防设备，加固防盗设施，做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率，实现半年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标，确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作，健全和完善台帐建设。

四、加强矛盾调处，确保社会和谐稳定。

粮食企业改制后，各种遗留问题较多。因此，我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐××的首要任务，切实抓紧抓好。局机关和粮食企业思想重视，一是及时成立民事调解小组，健全组织网络，领导挂帅，明确职责。二是定期召开会议，搞好内部矛盾纠纷排查工作，及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用，及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题，我局主要领导亲自接访，耐心做好思想解释工作，稳妥处置，努力将矛盾化解在萌芽状态，以最大限度地减少上访和越级上访现象。

五、加强平安创建工作力度，提高整体防控能力。

半年来，我们继续开展平安创建活动。一是领导重视，认真部署、广泛宣传，增强自觉性，形成人人皆知、个个参与的良好创建氛围。二是齐抓共管，形成创建合理，并积极开展了“放心粮店”等一系列创建活动，使创建安全文明单位活动不断向纵深发展。三是加大平安创建力度，注意抓重点、抓难点、抓关键、抓创新，实施长效管理。四是认真开展安全生产月活动。组织开展多次安全生产大检查，发现事故隐患，及时整改到位，确保全系统安全生产无事故。五是认真开展创建平安机关活动，加强法制教育，严格内部治安管理，较好地杜绝了违法违纪现象。平时我们注意加强重点目标的防范，做好防盗防火工作，增强全员安全意识，较好地杜绝了各类事故的发生。

粮食局老干部工作汇报2009 篇9

2009

老干部局：

尊老敬老是中华民族的传统美德，落实好老干部的政治生活待遇、重视老干部工作是我们党的优良传统。一年来，我局按照县委组织部、县政府老干部局提出的要求，坚持以人为本，从建立和完善老干部工作机制入手，切实做好离退休干部的思想政治工作，进一步完善离休干部“两费”问题，全面落实老干部的生活待遇，让老干部共享改革发展的成果，并认真研究和解决老干部工作中遇到的新情况和新问题，使老干部各项工作在创新发展中稳步推进。可以说作了大量的工作，效果也是明显的。

我局现有老干部14人，其中副处2人、正科3人、副科1人、股级8人。作为粮食系统来说，老干部人数之多，年龄大，职别高，身体条件差，一直倍受县、局领导的关注，尤其是改制后，医疗费、生活补助费、家庭住房等压力越来越大。对此，我局的主要做法：

一、提高认识 加强领导

老干部是国家的财富，企业的功臣，做好老干部工作是我们的责任，意义十分重大。虽然粮食系统改制和领导班子的调整，但是老干部工作却不能因此而受到影响。为此局领导班子把老干部工作作为一项重要工作去安排和落实，坚持将老干部工作放在党组工作重要议事日程，摆上重要位置，一把手亲自协调解决老干部中的重点、难点问题。先后几次听取工作汇报，接待来电、来访，并在基本掌握情况的前提下，从加大领导力度着手调整了领导组织，将过去分管领导任组长改为“一把手”作第一责任人，设立了老干部服务电话。完善和规范了局党组和领导干部做好老干部工作“双十”条责任制度。其次，领导小组一行对老干部现状进行一一走访和调查，建立老干部个人信息档案并制表上墙，不仅方便工作开展，而且也便于做好日常的接待走访。第三，领导班子，特别是领导小组的同志认真学习有关老干部的政策和条文，经常向县老干部局领导请示和汇报工作，学习先进经验，保证把工作做得更好。

二、全面落实老干部政治待遇

强化对老干部的服务、保障老干部的需求是做好老干部工作的核心。我局加大了对老干部活动室的投入，购买了象棋、跳棋、扑克等，并在办公室比较紧张的情况下，腾出我局最大的房间做为老干部活动娱乐室，并投资2000多元对老干部娱乐室进行了维修和装饰，让老干部有一个良好的活动场所和政治生活环境。及时发放报刊费，确保为他们征订了《老同志之友》、《老年日报》等报刊、杂志，坚持向老同志通报全局工作情况，局领导及时向老同志传达省、市、县的重大会议精神，遇有老干部到局里来，我们就认真听取他们对局里各项工作的评议及一些好的建议，发挥他们的余热。并针对老干部关心的热点问题讲实情、讲政策，与老干部沟通、交换意见，求得老干部的了解、支持、体凉。

做到“四勤四上门”，即：脑勤，多替老干部着想；嘴勤，多问老干部冷暖；眼勤，多了解老干部困难；腿勤，多替老干部排忧解难；节日慰问上门，生病看望上门，使老干部感觉到粮食局是一个温馨的“家”。

三、落实好生活待遇 使老干部老有所养

我局18位老干部中年龄最大的84岁、最小的73岁、平均年龄78岁、目前卧床不能自理的就有五位，加之他们的子女大多在粮食口下岗支助能力差。因此，贯彻落实好老干部的各项政策，保证待遇及时兑现是做好老干部工作的核心和关键。一方面我们在掌握和执行政

策的同时做好老干部的接访工作，耐心做好他们的思想工作，让他们了解县情体谅和理解实际情况，另一方面积极努力多与相关部门沟通，将各种报销的事项和手续及时送到相关部门，不能耽搁在我们单位。比如，老干部的取暖费、书报费的条子我们及时送到，企业老干部每人的5000元医疗统筹金及时上交县财政。保证老干部医保医疗住院费、门诊费及时报送并兑现发放。每逢节日及老干部生病时我局领导都及时走访慰问，对困难老干部给予生活补助，解决好老干部生活问题。老同志从心底感到了局领导对他们的关心，非常满意。

四、为老干部排忧解难

做好老干部工作，必须投入真情，只有动真情才能有热情，有了热情，才能把实事办好。我们局从局长到具体做老干部工作的人员，对老干部工作都投入的很高的热情，虽然大家都有一摊工作，但是凡涉及老干部工作，都做到特事特办，凡事优先办理。平时对老干部来信来访都热情做好接待，问寒问暖，耐心倾听他们的述说和建议，对他们提出的问题做好记录，并整理存档。同时，对他们提出的问题能够解决的想办法解决，不能解决的做好解释，并且及时与相关部门汇报和请示。今年上半年共接访十三人次，与组织部、财政局、劳动局等部门和单位协调沟通十几次，有的直接到具体单位去落实，不推、不脱，老干部对此很满意。

生活中对老干部给于贴心的关怀和照顾。老干部高宝山在逝时，年老多病，身体较弱，他的心情十分忧郁，主要领导带领几位局里干部到他家谈心，做好安慰工作，并解决他生活的一些实际困难，为他落实了县里政策，安排了家庭病床，还为他承办特殊需要护理费；部份老干部家属去逝，我局领导得知后，马上到家里，送上补助金表示慰问，帮助做好善后工作。

五、存在问题和努力方向

一年来，我局虽然做了一些工作，但还不少差距，还有些新问题需要研究解决。由于我们老干部多，年纪又大，大病、重病多、子女条件又不好，生活补助压力大，我们又没有解决的能力，有时走访都不太方便。活动室建了，但利用率低。今后我们还需要和有关部门密切关系，勤沟通、常联系、多汇报和请示，多为老干部做些力所能及的实事和好事，尽可能让组织放心、老干部满意。老干部工作是党的一项重要工作，我局将继续努力，使这项工作再上一个新台阶。