市政协主席在2021年市政协开幕会上的讲话

市政协主席在2021年市政协开幕会上的讲话（共6篇）

市政协主席在2021年市政协开幕会上的讲话 篇1

市政协主席在2021年市政协开幕会上的讲话范文

各位委员，同志们：

政协X市第十二届委员会第一次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，更是共商X发展大计的一次盛事。在此，我代表X市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

过来五年是X改革发展进程中不平凡的五年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，解放思想、真抓实干，拼搏竞进、攻坚克难，与全国一道全面建成小康社会，全市综合经济实力稳步提升、社会民生事业全面进步、社会大局和谐稳定、政治生态持续优化净化，谱写了X经济社会发展的新篇章。这些成绩的取得，是党中央和省委正确领导的结果，是全市广大干部群众勠力同心、埋头苦干的结果，也凝聚着全市政协组织、全体政协委员的辛劳和智慧。十一届市政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，践行人民政协初心使命，围绕中心、服务大局，为全市经济社会发展积极建言献策，为党委、政府科学决策提供了重要参考。在此，我代表X市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年。刚刚胜利闭幕的市第十次党代会，描绘了未来五年全市改革发展的宏伟蓝图，确立了“一四五九”工作思路，向全市发出了全面建设现代化经济强市、美丽X的动员令。实现党代会确定的目标任务，是全市人民的共同意志和共同责任。全市各级政协组织和广大政协委员要切实增强政治责任感，自觉把政协工作放到全市工作大局中去谋划、去推进，认真履职尽责，切实把人民政协的制度优势更好转化为治理效能，努力在新征程展现新作为、新担当。

一、坚定不移旗帜鲜明讲政治，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。我们要始终坚持和加强党对政协工作的领导，确保各项事业沿着正确方向前进。要强化政治引领，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要强化组织保证，切实发挥各级政协党组领导作用，自觉维护党委的领导，定期向党委汇报工作，坚定不移贯彻党委决策部署，使党的政策主张成为各民主党派、人民团体以及各族各界人士的共识和行动。

二、坚定不移围绕中心、服务大局，凝聚高质量跨越式发展的磅礴力量。市第十次党代会确立了X未来五年的发展目标、战略任务和具体路径。全市各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕市第十次党代会确定的目标任务，充分发挥专门协商机构作用，不断深化协商民主、拓展民主监督、加强参政议政，唱好服务大局的主旋律。要牢牢把握“奋斗目标”聚共识，紧紧围绕全面建设现代化经济强市、美丽X，在围绕中心服务大局、凝心聚力促进发展中发出“政协声音”，真正凝聚正能量、画好同心圆。要牢牢把握“四大支撑”献良策，发挥政协“人才库”“智囊团”作用，聚焦京津冀协同发展、沿海经济带建设、大运河文化带建设、新型城镇化建设开展深度调研，真正把问题搞透、把政策搞准、把举措搞实，为全市高质量跨越式发展贡献“政协智慧”。要牢牢把握“五大路径”建诤言，围绕重大战略落实、创新驱动引领、改革开放深化、招商引资攻坚、数据要素赋能，发挥民主监督、参政议政作用，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯重要工作、重大改革、重点项目，发现问题、提出建议，助力党委、政府各项部署落地落实。要牢牢把握“九大工程”作贡献，围绕港口转型升级、产业提质提效、重大项目落地、城市能级提升、乡村振兴推进、营商环境优化、生态环境改善、社会治理创新、干部绩效比拼等重点工作，找准发力点、着力点，坚持团结联合在一线、协商民主在一线、排忧解难在一线，为全市改革发展稳定作出新贡献、创出新亮点。

三、坚定不移践行以人民为中心的发展思想，彰显“人民政协为人民”的本色担当。人民性是政协的本质属性。全市各级政协组织要坚持民有所呼、我有所应，始终站稳人民立场，用心用情用力为民办实事、解难题，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。要着力兜住兜牢民生保障底线，时刻关注群众诉求，倾听群众心声，传递基层声音，使党委、政府的决策更加符合实际、更加贴近民意。要着力办好民生实事，以开展“我为群众办实事”实践活动为抓手，切实解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事，从最困难群众入手，从最突出问题抓起，从最现实利益出发，持续推进民生工程和民生实事，解决教育、医疗、养老、住房等人民群众“急难愁盼”问题，真正把好事办到群众心坎上。要着力加强和创新社会治理，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，引导群众通过正常渠道依法表达诉求、维护权益，统筹抓好防范重大风险、化解信访积案、深化扫黑除恶、加强安全生产等工作，进一步巩固全市和谐稳定的良好局面。

四、坚定不移加强政协自身建设，全面提升履职尽责的能力水平。这次大会将选举产生新一届市政协领导班子，新班子要有新气象、新形象，更要有新担当、新作为。希望全市各级政协组织和广大政协委员要以深入开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动为契机，树立一流标准，激发工作热情，锤炼务实作风。要解放思想拓视野，积极“走出去”“引进来”，更新观念、开阔眼界，对标先进、跨越赶超，以思想的“破冰”实现发展的“突围”。要履职尽责强本领，落实习近平总书记提出的“七种能力”“八项本领”，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，充分反映民意、汇聚民智、凝聚民心。要健全制度提效能，不断健全完善视察考察、委员联系、委员履职、提案办理等工作制度，切实提高组织协调能力和办事效果。要建强队伍能作为，强化委员教育培养和履职管理，把加强委员学习培训贯穿履职全过程，尊重和保障委员各项民主权利，努力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。

各级党委要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，重视、关心和支持政协事业发展，及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题，为政协履行职能、发挥作用创造良好条件，确保政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。各级各部门要主动配合政协开展工作，积极参与民主协商活动，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，聚万众之智，纳各方之策，共同推动政协事业不断迈上新台阶。

各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚定信心、锐意进取，同心同向、携手并进，奋力开创全面建设现代化经济强市、美丽X新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

市政协主席在2021年市政协开幕会上的讲话 篇2

值此普天同庆中华人民共和国成立60周年和人民政协成立60周年之际,河南省图书馆迎来了百年华诞。首先,我代表省委、省人大、省政府、省政协,向河南省图书馆表示热烈祝贺,向河南省图书馆全体员工和全省的图书馆工作者致以亲切问候,向为河南省事业作出突出贡献的新老图书馆人致以崇高敬意,向关心支持河南文化事业和河南省图书馆发展的社会各界表示诚挚感谢!

刚才几位同志的发言,回顾了河南省图书馆一百年来走过的不平凡历程,充满了对图书馆事业的无限热爱,表达了我省图书馆事业在新世纪取得更大成就的美好祝愿,听了很受感动,很受启发。100年前,河南先贤们着眼民族复兴大业,立足厚重中原文化,开风气之先,在中原大地上创立了河南省图书馆,为近代中国文化事业发展史留下了浓墨重彩的一笔,并成为现代河南文化事业的奠基之作。百年来,一代代河南图书馆人恪尽职守、甘为人梯、勤奋钻研,为繁荣发展河南省图书馆事业付出了艰辛努力,创造了辉煌业绩。目前,河南省图书馆馆藏各类文献总量达300万册(件),形成了较为完备的图书文献资料体系,不仅成为全省图书馆文献保管研究开发中心,而且成为全省最主要的公共文化服务设施之一。建国以来,尤其是改革开放以来,河南省图书馆认真贯彻党的基本路线和“百花齐放、百家争鸣”方针,坚持与时代同进步、与民族同命运,不断提高服务质量和服务水平,着力增强公共文化服务能力,通过推进全省文化共享工程建设、古籍保护等工作,积极参与构建公共文化服务体系,为传承弘扬中原文化、传播现代文明成果、满足人民群众精神文化需求、提高公民科学文化素质、促进知识创新和社会进步,发挥了积极作用,作出了重要贡献。

当前,我省文化建设正处于历史上最好的时期之一。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央把文化建设纳入中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局,提出了兴起社会主义文化建设新高潮、推动文化大发展大繁荣的战略任务,进一步明确了社会主义市场经济条件下我国文化发展的基本思路。中共河南省委把文化建设作为推动科学发展、实现中原崛起的重要抓手,在八次党代会上明确提出要加快经济大省向经济强省跨越和文化资源大省向文化强省跨越。面对国际金融危机的冲击,河南省委、省政府准确把握文化在经济困难时期逆势上扬的规律,明晰特殊形势下的文化定位,提出特殊时期文化发展新思路,即紧扣经济建设这个中心线,把文化产业培育成经济发展的新支柱;紧跟市场这个导航线,为文化发展寻求更大空间、提供更大舞台;紧贴人民群众这个需求线,创造更多的精神文化需求和困难时期的特殊文化需求;紧靠改革创新这个生命线,“化”文化发展的“一池春水”为经济社会发展的“滚滚春潮”。省委、省政府多次召开多种类型的文化发展和文化体制改革工作会议,研究国际金融危机影响下文化强省建设的对策,安排部署重点工作,为困难时期加快文化发展提供了强有力的支持。河南省委八届十次会议进一步提出,要以创新创意为抓手,以新观念拓展新思路,以新业态开拓新空间,以新体制激发新活力,打好文化发展攻坚战。在省委、省政府的重视指导下,我省文化产业加速发展,文化实力逐步提升,文化发展亮点纷呈。中原文化宝岛行、澳洲行、欧洲行再掀“河南风”,新郑黄帝故里拜祖大典成为中原文化的“黄金招牌”,“旅游立省”战略引发游客“井喷效应”,演艺市场异常火爆,文化改革发展试验区全面启动,以文招商引来投资大单,经济“寒冬”中河南文化春意盎然,以文化应对危机的“河南现象”世人瞩目。可以说,我省文化建设的春天已经到来。同时,也要清醒地看到,随着社会主义市场经济体制的不断完善,经济社会的快速发展,现代信息传播技术的突飞猛进,提高全社会思想道德素质和科学文化素质的任务越来越重,对公共文化服务体系建设的要求越来越高,我省图书馆事业既面临难得的发展机遇,也面临新的挑战。如何与时俱进,改革创新,进一步推动图书馆事业的繁荣发展,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求,为推动经济社会又好又快发展作出新的更大贡献,是河南省图书馆事业面临的重大课题和肩负的庄严使命。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧抓住历史机遇,牢固树立全心全意做好公共文化服务的理念,进一步增强改革意识、创新意识、服务意识,以高度的社会责任感和强烈的事业心,在传播知识、传承文化,播撒文明、启迪智慧,改革创新、服务群众等方面下更大的功夫,不断提高图书馆工作的水平,努力开创我省图书馆事业发展的新局面。借此机会,我讲几点意见,与大家共勉。

第一,强化服务功能。随着知识经济时代的来临,为提高自身素质,增强竞争实力,越来越多的人选择到图书馆进行学习充电,全社会日益形成浓郁的学习氛围。在建设学习型社会的进程中,公共图书馆的地位和作用越来越突出。强化图书馆服务功能,使人民群众享受优质、高效、便捷的服务,是当前图书馆业务建设的一项中心任务。图书馆广纳古今中外的知识成果,拥有海量的文献信息资源,是群众汲取知识、捕获信息、增长才智、陶冶情操的文化殿堂,是公民终身学习和继续教育的学校。从实现“人人可学、时时能学、处处可学”的目标出发,充分发挥馆藏文献信息资源优势,提供更多更好的公共文化服务,积极推动形成全民阅读的良好风气,大力推进学习型社会建设,是时代赋予我省图书馆事业的神圣使命和光荣职责。要始终把社会效益摆在第一位,坚持以人为本、走近平民、关心弱者、平等服务,按照公共文化服务公益性、基本性、均等性、便利性的原则,积极构建覆盖城乡、惠及全民、便捷高效的公共图书馆网络体系,保障人民群众阅读内容健康、知识丰富、有益身心的图书、报纸、期刊等出版物的基本文化权益。要坚持面向基层、面向农村,加快县乡图书馆和农村、社区图书阅览室,开展“送书下乡”、流动图书室等便民服务,切实解决基层群众看书难等问题。要充分利用图书馆的设施、文献、技术等资源,积极开展讲座、咨询、展览、培训等特色服务,不断拓展服务的深度和广度,让图书馆成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的重要基地。

第二,发挥传承作用。中华民族有着绵延5000多年的深厚文化底蕴。文化的力量,已经深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。图书馆是文化典籍的宝库,是人类文明成果的荟萃之地,在传承文化、传播文明、陶冶高尚情操、丰富精神世界方面具有不可替代的重要作用。要坚持社会主义先进文化的前进方向,大力建设社会主义核心价值体系,积极弘扬共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范,打牢全省人民团结奋斗的共同思想基础。要以传承民族优秀文化为已任,充分发挥河南省图书馆文化典籍馆藏丰富的优势,开辟多种渠道,运用多种形式,开发利用民族文化丰厚资源,加强中华优秀文化的传播和教育,增强全民族的自信心自豪感和凝聚力、向心力。要积极参与民族文化保护重大工程,加强古籍抢救、搜集、保管、整理、出版和研究工作,逐步实现古籍的科学管理、有效保护、合理利用,更好地展示中华文化的源远流长和博大精深。

第三,创新体制机制。改革创新是中华文化保持生机活力的力量源泉,是推动图书馆事业发展的强大动力。要按照“增强投入、转换机制、增强活力、改善服务”的要求,全面提高服务群众的能力和水平。要创新服务方式和传播手段,积极运用音像、电子网络等现代科技手段开发利用馆藏资源,开办公益性电子阅览室,加强数字图书馆建设,尽快形成联通数字图书馆的网络系统,实现图书资源数字化、服务手段网络化,向广大读者提供更广泛、更先进、更为方便的服务,努力实现社会效益最大化。要加快推进我省文化信息资源共享工程建设,努力把文化信息资源共享工程覆盖到基层图书馆,面向基层、面向农村积极开展数字信息服务,使图书资源最大限度地为全社会共享,最大限度地满足基层群众,特别是广大农村群众的文化知识需求。要体现人文关怀,不断提高服务水平,优化服务环境,完善便民措施,千方百计为读者创造温馨宁静的学习环境。

第四,加强对外交流。当今时代,世界范围内各种思想文化交流交融更加频繁,相互学习、相互借鉴、共同发展已成为人类文明进步的必然趋势。随着我省综合实力的增强和国际地位的提高,加强对外文化交流、推动中原文化走向世界、不断增强我省文化的国际影响力和竞争力,是我们面临的一项紧迫任务。我们要积极向国内外推介我省优秀出版物,介绍和传播我省优秀民族文化,展示我省文化建设的最新成果,促进中外文化相互交流和借鉴。要主动与国内外的公共图书馆、大学图书馆等建立广泛联系,通过“走出去”与“引进来”等方式,加强业务研讨和学术交流,学习借鉴先进服务模式和管理经验,不断提高自身服务水平。

第五,加快人才培养。推动图书馆事业健康发展,关键在人才。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,努力培养一批专业型、研究型、创新型、复合型和外向型人才。要根据图书馆事业发展的需要,组织开展多种形式的在职培训,帮助图书馆工作者更新观念、补充知识、扩展视野、强化技能,努力提高他们的思想、政治素质和业务工作水平。要进一步办好高等学校的图书馆专业,培养更多高层次人才。要加强后备人才培养,为图书馆事业的可持续发展提供可靠保障。要进一步建立健全有利于人才脱颖而出的体制机制,不断完善岗位聘任制度和考核评价制度,充分调动广大图书馆工作者的积极性、主动性和创造性。

同志们,图书馆事业是社会主义文化建设的重要组成部分,是党和政府向人民群众提供公共文化服务、保障人民群众基本文化权益的重要途径。各级党委政府和文化部门要坚持以人为本,从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的高度,重视支持图书馆事业的发展,加强政策支持,加大投入力度,解决重点难点问题,推动图书馆事业积极健康发展。要从政治上、工作上、生活上关心图书馆工作者,为他们的成长进步创造良好条件。要充分发挥图书馆行业协会的作用,使其成为党和政府联系广大图书馆工作者的桥梁和纽带。

市政协主席在2021年市政协开幕会上的讲话 篇3

这一年，我们实干担当、奋力夺取“双胜利”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下众志成城、守望相助、同心抗疫，取得了抗击疫情的重大战略成果，为全省全国疫情防控作出了重要贡献；

疫情平稳后，迅速推进复工复产，出台17项“六稳”“六保”政策举措，全市经济发展取得了来之不易的成果，保持了大多数经济指标增速高于全省平均的良好态势。

这一年，我们创新驱动、致力建设“科创带”。着眼打造高质量发展的强引擎，围绕创建国家级新区和新发展理念实践示范区，全面规划建设太湖湾科创带，制定实施五年发展规划，发布xx常共建科创带倡议书，太湖实验室等重大创新平台建设取得突破进展，高新技术企业突破4000家，科技进步贡献率保持全省第一。

这一年，我们保持定力、构筑产业“新高地”。坚持一张蓝图绘到底，对“三大经济”高质量发展作出新部署，实施新一代信息技术产业、智能制造、现代服务业新三年行动计划，加快打造世界级产业链，物联网、集成电路、生物医药产业规模分别突破3000亿元、1300亿元、1000亿元，高新技术产业、先进制造业增速呈现全面超越传统产业、持续加快增长的良好态势。

这一年，我们深化改革、打造营商“最优城”。积极推进最优营商环境城市建设，设立“xx企业家日”，打响“无难事、悉心办”品牌，市场主体发展活力明显增强，全市市场主体总数近100万户，入围中国企业500强等4个“500强”榜单企业数均为全省第一，新增上市公司16家、累计达到162家，去年a股总市值突破1.2万亿元、全省第一、全国第八、首超前年gdp总量。

这一年，我们攻坚克难、绘就小康“xx景”。一大批重大基础设施项目加快推进，就业、社保、教育、医疗、文化、体育、养老等民生事业全面加强，低保标准首次实现全市域统一，国省考断面优Ⅲ比例超过86%、“十三五”以来提升幅度全省最大，pm2.5平均浓度下降到33微克/立方米、空气质量优良天数比率提高到81.7%、创下有监测数据以来的历史最好水平，安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降60%以上，社会大局保持和谐稳定，小康指数在全国副省级和地级市城市中位居第四。

这一年，我们从严治党、持续增强“引领力”。全面贯彻新时代党的建设总要求，掀起学习贯彻党的__精神和习近平总书记视察xx重要讲话指示精神的热潮，意识形态领域总体平稳可控，基层党建取得明显成效，选人用人统筹性不断增强，一批优秀年轻干部脱颖而出，“三项机制”作用得到充分发挥，反腐败斗争压倒性胜利成果有力巩固。

成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，根本在于习近平总书记的领航掌舵和党中央的坚强领导，同时也是全市上下团结拼搏、砥砺奋进的结果，其中饱含着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧与汗水。

一年来，全市各级政协组织认真贯彻中央和省、市委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，紧扣人民政协专门协商机构的性质定位，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，大力推进政协协商与基层协商有效衔接，实现“有事好商量”协商议事室建设全覆盖、协商议事活动多层级开展、协商议事成效全方位提升，基层协商工作走在全省全国前列，开创了我市人民政协事业发展新局面。广大政协委员始终围绕中心、履职为民，协商议政有深度、建言献策有高度、民主监督有力度、服务社会有温度，为全市经济社会高质量发展和疫情防控作出了积极贡献。在此，我代表中共xx市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向市各民主党派、工商联、无党派人士，向所有关心支持xx改革发展的海内外朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

中共__擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。习近平总书记赋予xx“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的历史使命。中共xx省委十三届九次全会对xx提出，要更有底气地喊出“高质量发展看xx”、在国家“强起来”的历史进程中烙下太湖印记的更高要求。去年底召开的中共xx市委十三届十一次全会，全面贯彻中共__精神和总书记视察xx重要讲话指示精神，全面落实省委部署要求，向全市发出了勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵的“动员令”，吹响了建设社会主义现代化国家先行示范区的“冲锋号”。

站上新起点、奋进新征程、夺取新胜利，我们要坚持新思想领航，以高度的政治自觉、行动自觉学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，做到知其然、知其所以然、知其所以必然，主动对标对表、用好用活新思想这把谋划发展、推动工作、解决问题的“金钥匙”，真正以新思想解放思想、统一思想，确保始终沿着总书记指引的方向前进；

要锚定新蓝图实干，紧紧围绕“十四五”发展和现代化建设目标任务，强化使命意识、责任担当，拿出攻坚的勇气、克难的办法、制胜的本领，紧握奋斗之桨，高扬实干之帆，努力把每一件事情干精致干极致、把每一项工作做出色做出彩，真正以实干开辟未来、开拓空间、开创新局。要凝聚新合力争先，动员全社会围绕新蓝图，在方向上集中对焦、在目标上集中对照、在行动上集合出征，努力创造更多夺得第一、创成唯一的发展业绩，上演更多超越过去、超越对手的精彩故事，进一步形成凝心聚力促发展、齐心协力增优势的良好局面，合力交出与“排头兵”定位、“领跑者”地位相匹配的过硬现代化建设答卷。

奋进新征程、勇做排头兵，就是要更有底气地喊出“高质量发展看xx”。高质量发展是现代化建设的必然要求。总书记强调，要坚持不懈推动高质量发展，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。近年来，xx在推动高质量发展上积极探索实践，取得了明显成效，也积淀了成功经验。我们要坚定不移贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，让高质量发展成为xx的鲜明特征。要让大家看到xx强大的产业竞争力控制力。咬定实体经济发展不放松不动摇，坚定产业强市道路，创新产业强市举措，聚力打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，努力在引进旗舰型领军型龙头型重大产业项目上实现更大突破，在培育千亿级企业集团、千亿级上市公司上迈出更大步伐，在打造物联网、集成电路、生物医药等世界级产业集群上取得更大进展，在构建自主可控、安全高效的现代产业体系上取得更大成效，让中国第一工商名城的品牌更加闪亮。要让大家看到xx强大的创新策源力带动力。举全市之力推进太湖湾科创带建设，抢先布局一批国家和省级重点实验室，积极创建一批重大创新平台和研发机构，着力培育一批世界级“硬科技”企业，超常引进一批“高精尖缺”战略科技人才和创新创业团队，加快突破一批关键核心技术，努力成为具有国际竞争力的科技创新中心，在国家科技自立自强中彰显“xx担当”、展现“xx力量”。要让大家看到xx强大的区域引领力辐射力。主动融入构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以建设全国性综合交通枢纽城市为依托，更高水平推动锡澄锡宜一体化、更加积极融入xx常一体化、更为主动对接长三角一体化，加快提升xx的开放功能、贸易功能、枢纽功能、服务功能，努力成为国内大循环的重要支点、国内国际双循环的重要枢纽，加快打造长三角世界级城市群的重要中心城市。

奋进新征程、勇做排头兵，就是要更有底气地喊出“高品质生活在xx”。高品质生活是现代化建设的目标追求。总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想，在交出高水平全面小康过硬答卷的基础上，践行初心再出发、拉高标杆再用劲，统筹抓好“急难愁盼问题”和满足“美好生活需要”，把一件件“民生实事”办成一项项“民心工程”，让“锡式生活”成为高品质生活的代名词。要让xx人民生活在绿水青山之中。坚持生态优先、绿色发展，继续打好污染防治攻坚战，加快推进以太湖治理为重点的生态文明建设，积极构建绿色低碳循环生态经济体系，持续巩固“经济稳定增长、排污稳步下降”的绿色发展格局，加快迎来生态环境根本性改善的拐点，让xx的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新，率先实现人与自然和谐共生的现代化，努力把xx打造成为生态之城。要让xx人民生活在美丽城乡之中。扎实推进美丽xx建设，围绕打造全国最干净城市，加强城市更新和精细化管理，实施美丽宜居住区综合整治，整体实现路面净化、立面美化、街面靓化、环境优化，努力让xx每天都有新变化、每季都有新提升、每年都有新面貌；

围绕打造美丽幸福乡村，纵深推进农业农村基本现代化示范建设，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，推动城乡融合发展在xx见到实效。要让xx人民生活在幸福美满之中。坚持以“人民满不满意”为标尺，持续补短板、强弱项、提品质、增福祉，既做好“大多数”又关注“极少数”，既抓实“物质富裕”也抓好“精神富有”，促进居民收入水平稳步提高，加快实现公共服务高位均衡，推动市民素质全面提升，显著提高人民群众的“衣食住行康育娱”水平，努力建设群众认可的最具幸福感城市，成为过得硬的全国文明城市典范，让人们生活得更有尊严、更加幸福。

奋进新征程、勇做排头兵，就是要更有底气地喊出“高效能治理有xx”。高效能治理是现代化建设的重要保障。总书记强调，要有针对性地部署对高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。要扎实开展全国市域社会治理现代化试点，聚焦重点领域和关键环节，加快探索符合实际、系统完备、运行高效的制度体系，落实系统治理、依法治理、综合治理、源头治理措施，在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，有更多“xx经验”被推广、有更多“xx范本”被借鉴。要打造有xx温度的发展之地。更大力度优化营商环境，坚持“有求必应、无事不扰”，持续擦亮“无难事、悉心办”品牌，用更加热情周到的服务，用更多秒办快办的事项，用更富创造性更有获得感更具含金量的政策，真诚为企业着想、帮企业解难、促企业发展，加快打造与国际接轨、国内一流的最优政务环境、政策环境、市场环境、法治环境，使最优营商环境成为xx最大的“看点”、最佳的“口碑”。要构筑有xx标准的安全之城。坚持统筹发展与安全，把安全发展贯穿于现代化建设各领域全过程，坚决贯彻总书记“两个不放松”和“务必整出成效”要求，更高质量更高标准推进安全生产专项整治“三年大灶”，全面提高本质安全水平，积极争创国家安全发展示范城市，构筑安全发展的铜墙铁壁，促进安全形势持续稳定向好，让人民生命财产安全得到更强保障。要走出有xx特色的善治之路。着力健全社会主义民主法治，加强和创新社会治理，大力推动社会治理重点向基层下移，持续做好信访维稳、扫黑除恶等工作，市域治理体系更加完善，制度优势更好转化为治理效能，深入推进更高水平的平安xx、法治xx建设，在市域社会治理现代化试点中积极探索、创出亮点、形成特色，确保人民群众安居乐业、社会大局和谐稳定。

奋进新征程、勇做排头兵，是全市人民的共同责任和使命。新的一年，全市政协系统要旗帜鲜明讲政治，坚持党的全面领导，把牢正确政治方向，推动党建与履职深度融合发展，确保广大政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同中共中央保持高度一致；

要履职尽责展作为，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕市委、市政府中心工作开展调研、视察和监督性履职活动，进一步把人民政协的制度优势转化为推动经济社会高质量发展的实际成效；

要联系群众促和谐，发挥政协在群众工作中的独特优势，积极围绕群众“急难愁盼”问题，广泛多层制度化地组织开展协商议事活动，助力党委政府及时纾困解难、化解矛盾、增进共识、促进和谐；

要勇于担当树形象，发挥政协委员主体作用，切实做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，当好人民政协事业的参与者、实践者、推动者，在现代化建设中展现新时代委员风采。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分，人民政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，把人民政协工作纳入重要议事日程和工作考核内容，坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报制度，选优配强政协领导班子，及时解决工作推进中的重大问题；

党委主要负责同志要带头参加政协重要活动，带头广交深交党外朋友。各级纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门，政府及其有关部门，要加强同政协组织的联系配合，形成加强和改进人民政协工作的合力。各级政协党组要切实履行党对人民政协领导的政治责任，发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央大政方针和省、市委决策部署在人民政协得到贯彻落实。

众力并则万钧举，群智用则庶绩康。当前，“十四五”发展、现代化建设序幕已启，展开新画卷，我们提笔在手，只有众志成城才能落笔有神；

市政协主席在2021年市政协开幕会上的讲话 篇4

今天，我们在这里召开政协2010年提案交办会，这对进一步推动政协提案工作，提高政协委员政治协商、民主监督、参政议政的能力，加强政协工作的制度化、规范化、程序化建设都有着重要意义。通过提案工作，党和政府可以进一步密切联系各界人士，广泛倾听群众的呼声，主动接受群众监督，改进工作和作风，从而有利于加强和改

善中国共产党领导。在过去的一年里，县政府及各承办单位以科学发展观为统领，加强组织领导，加大办理工作力度，强化沟通协调，及时召开相关部门主要领导和具体办理人员参加的交办会，按着分口办理，分头负责的原则，做到组织落实、责任落实，从而加快了办理进度，提高了办理质量，有力地保证了八届三次会议交办的92件提案达到了百分之百的满意率。在此，我代表县政协八届常务委员会向县政府及在2009年提案办理工作中做出努力和取得成绩的各承办单位表示衷心的感谢！

提案工作是履行人民政协职能最直接、最便揵、最规范、最有效的方式，提案提出过程和办理过程就是进行广泛 协商、充分发扬民主、全面增进共识的过程。政协提案始终把“维护核心、服务中心、反映民心”作为基准点，并围绕县委、县政府的中心工作，站在代表广大人民群众意(来源：好范文 http:///）愿的高度上，提出了人民群众普遍关心的热点、难点问题。

政协提案是人民政协一项常规性工作，是人民政协工作的重要组成部分，是政协发挥职能作用的重要体现。我相信通过今天的会议，大家能够进一步统一思想，增进沟通和理解，充分发扬提案办理工作中的好经验、好做法，不断开拓创新，把今年的提案办理工作提高到一个新的水平。

八届四次会议期间，政协委员、各民主党派、工商联、人民团体，紧紧围绕县委的中心工作，围绕人民普遍关注的热点和难点问题，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职能，通过提案积极建言献策，提出具有较强代表性、前瞻性、针对性的提案102件。其中联名提案24件，团体提案3件。经提案委员会第一次审查同意立案95件，再次审查确定立案86件，作为委员来信转送有关部门处理的16件。

从今年的委员提案内容上看，提案整体质量有了新的提高，这也更加反映出了委员们具有较强的参政议政能力。在提案选题上做到了注重围绕中心工作与发挥自身优势相结合；反映情况注重与调查研究相结合；提出的意见和建议注重与客观现实相结合。

本次会议提案内容分别涉及到经济、城建、文化等11个类别。主要有《关于加速建立长白山产业开发基金的建议》；《关于提高工作效率、解决小企业融资难的建议》；《关于推动我县房地产业又快又好可持续发展的几点建议》；关于大力发展我县职业教育的建议》；《关于强化社区功能建设和谐社区的建议》等。这些提案的提出，充分体现了政协委员热心政协工作，关心我县各项事业发展，履职尽责的政治使命感和责任感。

2010年是我县“笃行创新，乘势而上，跨越式推进长白山区域重要发展中心建设进程”的一年。我们要坚持“围绕中心、服务大局、关注热点”的原则，贯彻科学发展，突出关注民生、强调促进和谐，认真做好今年的提案办理工作。希望县政府继续加大提案办复工作力度，在积极采取面对面洽谈与协商的同时提高落实比重，使政协提案工作服务于县委、县政府的科学决策；服务于抚松经济社会的健康发展；服务于抚松和谐社会的建设。为推进我县各项事业的全面发展发挥应有的作用。

市政协主席在2021年市政协开幕会上的讲话 篇5

今天，我们召开x届市政府第x次全体会议，主要任务是贯彻落实市委x届xx次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神，分解落实《政府工作报告》确定的2021年重点工作，确保高质量完成全年各项目标任务。

会议印发了《xx市人民政府办公室关于分解落实<；政府工作报告>；2021年主要指标和重点工作任务的通知》。xx同志就《政府工作报告》2021年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、全面落实好市委全会和市人代会确定的各项任务

一分部署，九分落实。市委八届十二次全会暨市委经济工作会议审议通过了市委《关于制定xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，市八届人大五次会议审议通过了《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，审议通过了《政府工作报告》，描绘了“十四五”时期以及到2035年全市经济社会发展的宏伟蓝图，明确了今年全市经济社会发展的目标任务。“十四五”特别是今年各项工作能不能开好局、起好步，美好的蓝图能不能尽快变成现实，关键要靠我们政府系统抓好工作落实。早一点行动，就多一分主动。我们要立足于“早”，起步就要冲刺，开局就要决战；立足于“快”，按照既定的目标任务，雷厉风行、大干快干；立足于“实”，把全年目标任务逐项落实靠实，扎实推进。政府系统全体干部要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，一件一件抓落实，一步一个脚印向前进，推动全市高质量发展在新征程上行稳致远。

（一）抓紧完成各专项规划编制工作。根据中央和省上关于做好“十四五”重大课题研究及专项规划编制工作的部署要求，我市除编制“十四五”规划纲要外，还要同步编制市级各专项规划xx项，其中：市级重点专项规划xx项，其他专项规划xx项。目前，各专项规划编制进展还不平衡，已完成规划编制初稿的有xx项（教育、卫生、供水、节水、住房、交通、水利、消防、工业发展、农业农村、菜草畜、安全生产、防灾减灾、文物广电、排水防涝、科技创新、军民融合、应急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸线利用、电子商务、林业草原、国有资本、开放型经济），还有xx项正在开展大纲框架起草（体育、生态环保、通道物流、防震减灾、地质灾害、人民防空、数字经济、新型城镇化、社会信用体系、服务业、人口、能源）。对此，各专项规划编制牵头部门要加快工作进度，对标市委《“十四五”规划建议》和《“十四五”规划纲要》《政府工作报告》，加强与省级专项规划衔接，提升编制质量，确保各专项规划6月底前全部编制完成。同时，市发改委要对照即将提请省人代会审议的全省“十四五”规划纲要，进一步修订完善我市的规划纲要，待2020年各项数据正式发布后，形成规划纲要定稿，以市政府文件印发。

（二）迅速理清全年各项重点任务。各部门、县、区和xx经开区要按照各自职能，对照《政府工作报告》确定的重点工作任务和分解任务方案，迅速理出本单位的重点工作，找准发力点，拿出具体工作清单和推进计划，切实做到重点工作项目化推进、清单式落实。要细化重点工作推进计划，每项工作什么时间达到什么进度，什么时间完成，都要有明确的时序进度安排。对承担的任务要不等不拖，按照时序进度，倒排工期、抓紧推进落实，能快则快，力求以最短的时间换取最大的投资量、实物量、工作量。

（三）切实靠实各项工作责任。各项重点工作，要逐项明确主抓领导，靠实责任，明确完成时限。市政府班子成员要对分管领域的工作牵头抓总，带头担责尽责，主动对接认领，强化指挥调度，加强督促检查，传导责任压力，推动形成责任具体、任务到人、环环相扣的责任链条。各部门、县区和经开区主要负责人要牢牢把责任扛在肩上，既挂帅，又出征；既要当好指挥员，又要当好战斗员；既要抓好开局，又要把控过程，更要盯住结果。特别是对风险防控、重大项目、招商引资、安全维稳等方面工作，一定要做到领导指挥在一线、情况掌握在一线、措施落实在一线。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，事不过夜，尽量把工作往前排，把任务朝前赶，时不我待，只争朝夕，马上就办，一抓到底，确保各项工作扎实高效地推进。

二、当前要突出抓好几项重点工作

（一）全力以赴抓好疫情防控。当前，境外疫情持续加速蔓延，国内散发病例和局部聚集性疫情频发，一些地方已经采取了最高级别的防控措施，国务院和省上连续发文部署，每天通报疫情防控有关情况，省政府召开疫情防控专题会议提出要求，疫情防控的形势越来越严峻，我们面临的风险和挑战在不断增大，迫切需要我们对疫情防控工作再安排、再部署。一要务必高度重视。各部门和县、区要充分认识抓好疫情防控工作的极端重要性和当前疫情防控的严峻形势，进一步统一思想、提高认识，站在政治高度、全局角度、人民立场，把疫情防控始终摆在首要位置，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求上来，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决克服形式主义、官僚主义，进一步强化责任担当，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不断巩固拓展疫情防控成效，确保万无一失、不出问题。二要做最坏的打算。要始终保持高度警觉，以万一发生疫情、能够积极迅速有效处置为标准，以最高的要求、做最充分的准备。市卫健委要把疫情发生后大规模人群核酸检测工作作为常态化疫情防控的重要内容，抓紧编制市本级和县、区突发聚集性疫情大规模人群核酸检测应急预案，x月xx日前按程序审定后，报省疫情防控办公室。根据应急响应级别，精准划分隔离管控范围，确定核酸检测方式，在最短时间内完成规定人群的核酸检测，最大程度的减少疫情影响。要全面扎实做好医疗卫生机构疫情防控各项准备工作，市卫健委要督促各级医疗机构全面落实预检分诊制、首诊负责制，加强重点部位、重点环节管理，发热门诊、隔离室、“三区两通道”建设都要按照规范化标准达标运行，做好医疗器械、物体表面、地面和空气等的清洁消毒以及医疗废物的处置管理，严防院内感染发生。着力提升防控救治能力，做好医疗物资储备，加强医疗救治队伍建设，特别是各级医疗机构的救治团队、专家组要进一步明确职责，加强演练，确保能够长期有效地开展工作。三要严格落实外防输入措施。在做好充分应对准备的同时，要继续把工作重点放在外防输入上来，把牢“两站一场”关口，补齐“黑车”载人等漏洞，做好来金返金人员管控，特别是落实好入境人员集中隔离期满后来金人员的管控措施。要密切关注省内外疫情风险等级变化，对中高风险区来金返金人员要第一时间作出应对反应，采取相应的管控措施，实行闭环管理。严格落实密闭场所和旅游景区防控措施。四要高度重视农村地区防控工作。县、区要对农村疫情防控工作专门部署，特别是要加强乡镇卫生院、村卫生室、小诊所、小药店的管理，规范发热病人诊疗，发挥好“前哨”作用，做到严防严控。社区和村级网格化管理机制要立即启动运行，认真做好返乡人员、外来人员等重点人群的摸底排查、信息登记和日常健康监测，发现情况及时掌握、如实报告。五要全力做好进口冷链食品防控工作。全面落实冷链食品提前报备监管措施，对进口冷链食品及其运输工具、包装，实施从入境到批发市场、到零售店、到消费环节的全流程全过程的预防性消毒、核酸检测、追溯管理，做好从业人员个人防护。六要加快推进重点人群新冠病毒疫苗接种工作。我市第一批疫苗已全部接种完毕，第二批疫苗接种工作正有序开展，市卫健委要统筹安排、加快进度，x月xx日前完成接种任务，并适时组织开展疫苗接种评估，做好后续更大规模人群接种准备工作。七要最大限度减少人员聚集和流动。切实做到“三个严控”，严控大型会议活动，一律取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等活动，确需举办的，严格按照“谁主管谁批准”的原则履行报批手续，控制人数和规模，落实防控措施。严控群众聚集性活动，对文艺演出、展览展销、庙会灯会等各类活动严格控制、分类管理、严格审批，指导督促商场、超市、集贸市场、餐饮服务等场所做好防控工作。严控人员流动，加强宣传引导，倡导非必要不外出、非必要不离金，引导鼓励干部群众就地、就近过节，严格落实错峰放假、学生返乡返校等管控措施，尽量减少不必要的出行，坚决避免前往中高风险地区；按照“谁经营谁负责、谁主管谁负责”的要求，督促公共场所严格落实防控措施，最大限度减少感染风险。八要严格落实四方责任。各级各部门要坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，切实落实政府属地责任、部门监管责任、单位主体责任、个人自我管理责任。县、区及各行业部门要根据属地实际和行业特点，制定冬春季疫情防控方案，强化节假日等重点时段防控，始终保持高度警觉，严格落实各项防控要求。各社会单位、企业特别是乡镇（街道）、村（社区）要落实好“五有一网格”防控措施（五有：有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施；一网格：乡镇、村、社区组织人员到户、到人，实现网格化管理），切实守住疫情防控网底。要持续加强宣传教育，引导群众养成良好习惯，加强个人防护。市疫情防控领导小组办公室和督查组要对疫情防控落实情况强化督查，定期通报工作情况。

（二）加快项目前期工作。项目前期工作是项目建设的基础和前提，对完成固定资产投资计划至关重要。要按照“一季度抓前期、二季度抓开工、三季度抓进度、四季度抓竣工”的总体要求，围绕xxx个新建项目，抓紧做好前期各项工作，绝不能因为前期工作不扎实不到位而延误项目开工建设。新建项目x月份必须要达到开工条件，x、x、x每月开展一次集中开工仪式，确保x月底前重大项目都能开工建设。一要靠实工作责任。市发改委要抓紧印发项目建设“五个清单”（重点投资项目、重大项目、重大前期项目、十大生态产业项目、招商引资推介项目清单），各级各方面要对照清单，严格落实分管领导包抓、发改部门统筹协调、县区和市直行业主管部门牵头、项目建设单位具体推进的四方责任，将责任单元变为责任链条，形成项目推进合力。继续落实市级领导包抓制度，各包抓领导对项目前期工作要亲力亲为，及时掌握工作进展情况，主动协调解决项目前期工作中存在的困难和问题。市发改委要加强统筹调度，指导和督促各有关部门单位高效开展前期工作，加快工作进度。县区和市直行业牵头部门作为项目前期工作第一责任人，要整合资源，想尽办法，加大项目前期工作的协调督促。项目建设单位要落实主体责任，拿出一切可以采取的措施，尽快提高项目的成熟度，确保新建项目如期开工。二要抓到具体环节。各行业主管部门要承担起项目建设第一责任人责任，牵头会同项目建设单位对涉及项目前期工作的可研编制、水保、环评、初设、招投标、开工许可以及其他专题报告的编制、申报等每个环节，逐个制定具体工作方案，明确时间节点，确定专人落实。发改、自然资源、住建、水务、生态环境、应急管理等各涉审部门要加强对项目前期工作各环节的指导、明确审批要件，主动服务，提升工作效能，避免项目立项审批过程中因前期工作准备不充分、申报资料不全等问题，导致审批拖延、推迟或重新申报等问题发生。三要明确时间节点。各行业主管部门和项目建设单位要切实增强责任感和紧迫感，按照项目开工建设的时间节点，倒排时间表，列出“施工图”，挂图作战，严格按照时间节点推进工作。市发改委要加强项目前期工作的调度，加大督查力度，每xx天组织督查并通报x次进展情况，行业主管部门作为第一责任人，每xx天向市发改委报送x次进展情况。对未按时间节点完成的单位，市委市政府督查考核办要进行挂牌督办，限期整改。市发改委相应核减该项目前期费的安排额度。对因主观因素不能如期开复工的项目，项目主管部门和建设单位要向市委市政府专题说明情况。四要优化项目审批流程。最大限度压缩项目前期工作办理时限，提高项目审批效率。市发改委、市政管办、市政务服务中心要按照国家和省上投资项目审批制度改革相关政策规定，对全市所有行政审批事项和审批流程进行评估，审批事项按照再压减xx%左右的要求提出具体方案，审批流程按时间最短、程序最简的要求进行再造。要明确投资项目从受理到开工建设各环节的办理时限，政府投资审批类项目全流程时间由现行xxx个工作日缩短到xx个工作日以内（其中，建设项目用地规划预选意见书x个工作日，建设用地和工程规划许可证以及节能水保、征占用草原、环评等并联审批办理用时控制在xx个工作日以内，施工图审查及招投标并联办理xx个工作日，平台申报、施工许可证核发等其他手续办理控制在xx个工作日以内）；企业投资核准和备案类项目由现行xxx个工作日缩短到xx个工作日以内（其中，建设项目用地规划预选意见书x个工作日，建设用地和工程规划许可证以及节能水保、征占用草原、环评等并联审批办理用时xx个工作日，施工图审查xx个工作日，施工许可证核发等其他手续办理控制在xx个工作日以内）。特别是建设用地许可证、工程规划许可证、征占用草原和林地、水土保持、环评等手续的办理，要严格按照审批流程确定的时限如期办理。涉及国家和省上办理的审批事项，对应部门要主动作为，派专人跟进落实，汇报和协调上级部门加快办理。各相关部门要进一步改进工作作风，靠前站位、主动服务项目建设单位，优化审批程序，加快审批审核，全面落实容缺受理、代办服务、承诺制等机制，确保项目前期手续在最短时间内完成。在抓好项目前期工作的同时，要继续做好项目谋划，围绕有色金属新材料、化工循环、新能源、资源综合利用、高品质菜草畜、数字经济等六大产业链，成立领导小组，培育引进核心龙头企业，围绕龙头企业上下游产业链，谋划储备招引项目。

（三）迅速分解落实今年招商引资和向上争取项目资金任务。2020年，我市确定招商引资到位资金目标任务xxx亿元，其中省外到位资金任务为xx亿元。截止xx月底，全市共实施招商引资项目xxx项，预计招商引资到位资金xxx亿元，增长xx.xx%，其中省外到位资金xxx亿元，增长xx.xx%，完成省上下达任务的xxx.x%。2020年，市委市政府确定市直部门单位向上争取资金目标任务为xx.x亿元，分解到了xx家单位落实。截至xx月底，共争取项目资金xx.x亿元，占目标任务的xxx.x%，较上年增长xx.x%，有效缓解了项目建设支出压力。今年，要继续把招商引资和向上争取项目资金工作摆在重要位置，市委全会和市人代会确定了招商引资到位资金xxx亿元以上的目标任务，较去年目标任务增长xx%。向上争取项目资金方面，也要综合考虑2021年中央和省上下达一般债券、专项债券、特殊转移支付以及抗疫特别国债等一次性和不确定性因素，确定县、区及市直相关单位任务数。市招商局、市财政局要尽快拿出分解意见，明确各单位的目标任务及完成时间，经分管领导审定，提请市政府常务会审议后，提交市委审定印发。

（四）努力实现一季度“开门红”。开局决定全局，实现一季度“开门红”，对于做好今年各项工作至关重要。要以一季度的“开门红”提振发展信心，为实现全年目标开好局、起好步，打下坚实基础。各级各部门要进一步强化经济运行调度，重点抓好招商引资、固定资产投资、工业经济、农业生产、扩大消费等工作，全力以赴打好开年第一仗，确保迈好第一步，见到新气象。一要抓好重点指标。对照省上下达和市上确定的目标任务，全面加强对生产总值、一二三产、固投、消费、收入等主要经济指标的运行监测，对上加强对接，对下加强指导，把具体目标项目化、方案化，重点分析研判，精准发力推进，精益求精做好各项工作。各牵头部门要充分发挥统筹协调作用，做好考核指标体系的分解落实、抓好过程控制。各责任单位要牢固树立任务意识，主动扛指标，把各项指标分解到每月、每旬、每周，落实到具体项目、具体责任人，努力以各板块的合力担当支撑全市高质量发展。二要抓好重点行业。加强对采矿业、制造业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、原材料等重点行业的运行监测，推动镍铜钴功能材料、精细化工产业加快发展，保持镍铜钴、“三酸两碱”、合成氨、水泥、生铁等重点行业主要产品的产量产值稳定增长，切实稳住全市工业经济的基本盘。加强对批零住餐等服务行业的运行监测，抓住春节消费旺季，组织开展促销活动，深挖城乡消费潜力，促进消费总量扩大。加强对信息传输、软件和信息技术现代服务业的运行监测，进一步抓好数据信息产业发展，积极推动互联网、大数据、人工智能在生产生活领域的应用示范，扩大信息服务业市场份额。市发改委牵头，市统计局配合，要尽快把第三产业分项指标尽快分解下去，落实部门主抓责任。三要抓好重点企业。认真落实“一企一策”包抓制度，坚持每月分析调度，定期召开企业家座谈会，及时帮助企业解决困难和问题，统筹做好煤电油气运保障工作，确保重点企业开足马力生产，保持经济平稳运行。四要及早抓好春耕备耕。及早谋划春耕生产，认真组织春耕生产，确保不误农时。市供销社、市农业农村等部门要加强种子、化肥、农药等春耕物资储备，全力保障春耕生产需要。市场监管部门要扎实开展“红盾护农”、质量兴农行动，规范农资市场经营秩序，确保农民群众购买到放心农资。农业农村部门要加强与气象、水务等部门会商，关注天气变化，研判灾害趋势及影响，提早落实防范措施，为春季农业生产保驾护航。

三、强化抓落实的保障措施

抓落实是政府工作的基本任务，能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现，优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。

（一）高定标准。无论是谋划长远还是推进工作，不管是抓管理还是抓服务，在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准，创出更高的工作水平，始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标，都是保底目标，也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺，必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上，县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆，确定能够“跳起来摘桃子”的目标，高效率比对“时间表”超前谋划，高质量紧盯“任务表”狠抓落实，在确保完成目标任务的基础上，努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程，更要重结果，抓就抓出变化，干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态，拿出干就站排头、立标杆的劲头，以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作，努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告，以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵，没有特殊客观原因，年终凡是排名靠后的单位，都要给市委市政府有说法，这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务，都要瞄准最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到极致，绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中，敢于担当、有所作为，拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气，多到一线调查研究、推动落实，少说“这也不行”“那也不行”，努力将各项工作高标准地向前推、往前赶，出实绩、务实效。

市政协主席在2021年市政协开幕会上的讲话 篇6

今天召开这次会议，主要是对近期重点工作进行强调安排。当前已经是9月中旬，冲刺全年目标到了最关键的时期，各级各部门务必要盯紧各项工作，进一步聚焦聚力、狠抓落实。下面，我重点讲三个方面工作：

一、锚定全年目标不动摇，坚决稳定经济运行良好态势

一要盯紧重要指标。今年以来，全市经济运行稳中向好、稳中提质，固定资产投资（全省第7）、利用外资（全省第4）、新增“四上”企业（683家、全省第1）、贷款余额增速（全省第4）在全省排名靠前；但一般公共预算收入（增长13%、全省第13）、进出口（全省第10）等指标排名全省10名之后。另外，煤炭减产和电厂关停，对煤炭、电力、商贸、物流等行业影响叠加，预计下拉全市GDP2.5个百分点以上；焦化、水泥两个行业，下半年产值将减少11.5亿元、下拉工业增加值3.2个百分点，稳运行的压力仍然非常大。从县市区层面，一般公共预算收入增速后3位的是xx、xx、xx，固定资产投资增速后3位的是xx、xx、xx，规上工业增加值增速后3位的是xx、xx、xx，进出口增速后3位的是xx、xx、xx。xx、xx、xx等体量大的县市区，多项指标排名全市后3位，对全市下拉明显。其中，xx上半年GDP全市第12位，“四新”投资、限额以上消费品零售额、居民收入增速均为全市末位；xxGDP增速全市末位，规上工业增加值、固定资产投资增速分别排全市第10、第12位；xx规上工业增加值增速第11位、固定资产投资增速第13位、限额以上消费品零售额增速第12位。

三季度是数据互联网直报的关键窗口期，各级各部门务必盯紧主要指标，按照“跳起来摘桃子”要求，逐项指标打开分析，加强横向、纵向对比，找短板、查弱项、定措施。市级层面，xx市长总牵头，每月调度经济运行情况；各位副市长按照职责分工，抓好分管领域指标。近期，各位副市长要专门召开会议，听取分管领域主要经济指标完成情况和补欠措施。各经济主管部门要聚焦GDP、工业、投资、商贸、服务业等重点行业领域，“对上、对下、对外”三管齐下，对上要及时了解情况、加强沟通汇报；对下要逐一查找县市区存在的短板，形成问题清单，督促县市区针对性制定措施，对落后县市区要专人驻县帮扶；对外要及时了解周边地市情况，知己知彼、精准施策。1-8月份数据发布后，各县市区长要第一时间召集部门研究，逐项指标拿出补欠措施。

二要盯紧项目建设。一是加快在手项目建设。121个省级重点项目完成计划投资的91.9%，完成率后3位的是xx（47.6%）、xx（78.7%）、xx（78.8%）；152个政府专项债项目完成计划投资的50%，完成率后3位的是xx（29.8%）、xx（33.5%）、xx（47.4%）；122个市级重点产业项目开工率98.4%、投资完成率67.3%，综合得分后3位的是xx（71.2）、xx（80.1）、经开区（80.3）。市发改委要会同各县市区认真梳理投资短板，采取有效措施，力争四季度迎头赶上；要每月调度通报县市区主要投资指标完成情况，对连续排名后3位的县市区及时开展专项督导。要对新开工500万以上项目组织开展一次纳统情况大排查，采取针对性措施，力促项目尽早纳统。对省市重点项目要坚持挂图作战、逐月推进，投资完成率低于时间进度的，要拉出清单、逐个制定帮扶推进方案，11月底前，省市重点项目投资完成率都要达到100%以上。二是提升招商引资实效。截至7月末，全市内资完成实物工作量279.7亿元、完成年度任务的69.1%，完成率后5位的是xx、经开区、xx、xx、xx；实际利用外资7.8亿美元、完成年度任务的68.7%，完成率后5位的是xx、xx、xx、xx、xx。各县市区要对已落地、已签约及在谈项目逐个梳理，一企一策研究具体办法，全力推动项目快落地、快建设。特别是xx时代等牵动性项目，涉及的县市区要积极主动对接，全力做好各项服务，力争尽快落地。三是谋划生成一批项目。市发改、住建、交通等部门和各县市区，要围绕产业高质量发展、都市区一体化建设、乡村振兴、民生保障等重点领域，谋划筛选一批四季度和明年上半年开工的亿元以上重点项目，形成“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”良性格局。

三要盯紧助企攀登。今年，市委、市政府把实施“助企攀登”作为大抓产业、大抓制造业的主抓手，成立“制造强市”建设指挥部，从全市范围内优选402名领导干部，全脱产驻企、“一对一”包保服务，帮助企业跨越式成长，各县市区也组建了相应工作机制。从这段时间运转看，各县级指挥部基本实现了集中办公、正常运转，xx、xx专门出台《关于做好驻企干部保障工作的通知》。但个别县市区行动较慢，其中xx、xx尚未出台成立指挥部的文件；xx指挥部只设立了2个专班、2个保障组，未按产业细分领域设立。会后，刚才点到的县市区要抓紧整改，确保指挥部体系建成建好、发挥功效。

“干部助企攀登”工程的关键，是真正帮助企业解决实际困难。市里正在谋划实施“三个百亿”，其中，①“百亿基金”方面，市里计划设立xx市高成长性企业发展基金，按照“政府引导、市县出资、国企参与、市场运作”的原则，采取有限合伙制，实行市场化运作。母基金规模20亿元，由市县政府和国有企业共同出资，通过设立子基金、吸引省内外基金和社会资本、投贷联动等方式，撬动社会资本80亿元。市财政局要统筹相关财政资金2.5亿元，全力保障市级政府第一年度的出资任务，月底前到位。要完善县市区出资方案，将各县市区出资情况与基金返投挂钩，原则上基金返投比例不低于县市区出资的2倍。市国资委要尽快明确市属国有企业出资方案，确保今年5亿元市级国企出资及时到位。各县市区要按照市里下达的出资任务积极认缴。市国投公司要扛牢基金运营主体责任，根据前期高成长企业筛选情况，尽快择优确定第一批50家左右备投企业。②“百亿担保”方面，市委、市政府确定以财信担保为主体，组建市级融资担保集团，把注册资本金增资到不少于16亿元，担保金额扩大到160亿元以上。xx、xx、xx、xx、xx等5个县市区，现有的担保公司作为市担保集团分公司，公司资产根据市里统一部署，按照“先划转、后清算”的原则，除保留必要的现有担保业务资金外，将剩余资金以增资入股方式划转市担保集团。其他没有担保公司的县市区出资不少于5000万元，市担保集团根据各县市区高成长性企业数量确定是否成立分公司。xx同志抓好调度，各县市区9月24日前将注册资本金到位。市担保集团成立后，要以各县市区出资额为基数，提供放大10倍以上的贷款担保业务额度。xx同志、xx同志要会同市财政、金融等部门和市国投公司，按照市场化、法治化原则，抓紧拿出具体模式和工作流程，做到“保前调研、保中审查、保后监督”。③“百亿农担”方面，市财政局、市农业农村局、市地方金融监管局、省农担公司要加强沟通协调，科学合理提出县市区、银行机构任务分解方案，由xx市长审定后，以市政府办公室名义下达任务。从9月份开始，市财政局、市农业农村局、市地方金融监管局等部门要每月通报各县市区、银行机构工作进展，连续3个月工作进展迟缓的县市区，由xx市长进行约谈。市委农办要会同市委组织部将农担工作纳入今年市对县乡村振兴考核指标体系。各县市区要加大宣传发动，让每个乡镇、每个农业经营主体都知道政策、掌握政策、会用政策。

四要盯紧政策落地。今年，省委、省政府先后发布了4批政策清单（180项），我们已经逐项分解到部门，《市政府重点工作推进情况通报》每月调度落实情况。今年7月份，克强总理在关于上半年经济形势和做好下一步经济工作的讲话中，特别强调“宏观政策要做好跨周期调节，在降准、地方专项债等领域继续加大政策支持，推进重大工程、基本民生项目建设，明年一季度务必形成实物工作量”。市直有关部门和各县市区要盯紧中央和省最新政策动向，发挥好“助企攀登”干部、重点项目包保干部作用，及时送政策上门，一线精准对接服务，帮助企业更好地了解政策、研究政策、用好政策，有效打通政策落地“最后一公里”。特别是对省委、省政府出台的四批“政策包”，市政府督查室要会同发改委等部门，加大一线督导力度，每月形成通报。

五要盯紧“四上”企业培育。今年，我们“四上”企业培育成效非常明显，截至8月底，全市“四上”新增683家、连续三个月居全省第1位，总量达到6102家。但县市区进展不平衡，除xx、经开区外，新增数量后3位的是xx31家、xx36家、xx44家。在前期筛选“准四上”“种子”企业基础上，近期，市统计局又对达到升规标准40%以上的企业进行了梳理，挖潜了948家“幼苗”企业，目前全市“幼苗”（948家）“种子”（1908家）“准四上”（797家）企业合计达到3653家（xx750家、xx434家、xx328家、xx314家、xx和xx各288家、xx217家、xx200家、xx198家、xx193家、xx192家、xx144家、经开区70家、xx40家）。10月份是“四上”企业年度审批关键窗口，市统计局会同“四上”企业牵头部门、各县市区，要逐一核查“幼苗”“种子”和“准四上”企业，完善问题化解机制，切实了解企业发展需求，加强扶持培育，确保全年新增“四上”企业2000家以上。同时，要加大市场主体培育力度。截至8月末，全市市场主体88万户，企业法人单位26.2万个，“四上”企业（6102家）比重仅2.3%，广东、浙江、江苏等地都在5%左右。各县市区要在抓“四上”企业的同时，加大对中小微企业、个体工商户的支持帮扶，重点破解融资、就业等难题，既要“留住青山”，又要“青山常绿”。

六要盯紧特色产业培育。一是现代农业。今年，市委、市政府围绕加快现代农业发展，打出了“按揭农业、按揭畜牧业”“挂职金融副镇长”“土地流转”“做大做强农业担保”等一套组合拳，成效初步显现。截至目前，全市谋划“按揭农业、按揭畜牧业”试点项目24个、总投资35.5亿元，21个项目开工建设；156名金融挂职干部对接各类农业经营主体等3424家、新增授信近11亿元。10月份，市里计划针对“按揭农业、按揭畜牧业”开展现场观摩，各县市区要结合辖区特色，加大财政、金融等要素保障，发挥国有平台主力军作用，用按揭模式推动农业产业化发展。二是港航物流。市里已经组建港产融合发展工作专班，正在编制《xx港发展规划》，以xx港、龙拱港、跃进港为牵动，对xx沿线200多公里港口进行统一规划整合、一体化管理。市发改、交通、港航集团和xx沿线县市区要坚持“全市一盘棋”，严格按照全市统一规划做好各项工作，提前谋划港产城一体发展的具体路径，真正把港航物流打造成我市高质量发展的新引擎。三是建筑业。今年各级落实“三个留在当地”后，我市建筑业发展形势迅速扭转，二季度本地企业中标率达到63%、比一季度提高27个百分点。同时，特级资质企业培育也取得重要进展。下步，市住建局和各县市区要继续推广“评定分离”“联合体投标”等模式，加大本地企业培育支持力度，在确保年内1家企业通过特级资质基础上，再培育一批冲击特级资质后备企业。

二、锚定“进入全省第一方阵”目标不动摇，坚决抓好省对市考核指标

政府系统共承担省对市考核指标93项（定量指标75项、扣分指标13项、定性指标5项）。其中，41项指标进展顺利：19项共性指标列全省前5位，11项差异指标正常推进，8项扣分指标未出现扣分事项，3项定性指标为“好”等次（附件11）。33项指标进展落后：16项共性指标排全省8位以后，4项差异指标落后时间进度、出现失分，2项扣分指标被扣5分，3项扣分指标存在扣分风险，2项定性指标为“较好”等次。这里重点一下通报落后指标。

对共性指标，省考核方案规定“每项指标的得分都要拉开合理分差”，我们只要有一项落到后面，很难用其他指标弥补。各指标责任部门都要按照“保5争3”任务目标，算好时间账、进度账，想方设法弥补差距，第三季度数据要有明显提升，年底实现达标超标。对差异指标，市委、市政府的要求非常明确，就是“必须完成省定目标得满分”。市直有关部门要督导落后县市区，深刻剖析存在问题，制定针对性措施，尽快赶上工作进度。对存在问题的扣分指标和定性指标，责任单位和相关县市区要坚决抓好整改提升，月底前见到实际成效；同时，要持续做好对上争取汇报，最大限度争得省级层面支持和倾斜。另外，还有6项指标不掌握进展位次（市工信局负责的“规上工业企业新产品销售收入占比提高幅度”“宽带用户下载速率”；市生态环境局负责的“单位GDP二氧化碳排放降低”“单位GDP主要污染物排放强度”；市商务局负责的“开发区综合发展水平”；市卫健委负责的“守牢疫情防控底线”），有关部门要在摸清我市底数的基础上，通过对上衔接、对外交流，尽快了解我市在全省位次，找准短板弱项，针对性做好工作。

三、锚定社会大局安定祥和不动摇，坚决守牢安全生产底线

总体上看，全市安全生产形势保持稳定，1-8月份生产安全事故、死亡人数同比分别下降17.6%、22.7%。但更要看到，事故易发多发态势、安全生产形势依然严峻。今年以来，全市共发生生产安全事故28起、死亡34人，且发生2起较大事故（，事故较严重的县市区是xx4起、死亡5人，xx4起、死亡4人。9月14日，在全国中秋国庆假期安全防范工作会议上，应急管理部部长黄明同志就“两节”期间及四季度安全生产工作进行了安排部署；省里接续召开会议，xx副省长进行了具体安排。当前，中秋、国庆“双节”临近，人流、物流、车流将猛然增加，安全风险和事故隐患加大。10月上中旬，全国救援协调和预案管理现场会将在我市召开，安全稳定至关重要。各级各部门要充分认清当前严峻形势，盯紧重点行业领域和关键环节，严密管控各种安全风险，确保社会大局安定祥和。

一要狠抓旅游领域和人员密集场所安全。文旅、市场监管等部门，要持续加大对景区车船、索道、大型游艺机械等运载工具、设备、道路安全检查力度；对高空、极速、使用高压电等带有较大危险性的旅游项目，要专人盯守，发现问题隐患第一时间督促整改。各景区要提前做好应急预案，科学控制游客总量，严防拥堵、踩踏等突发事件。公安、消防、市场监管、城管等部门，要对宾馆饭店、商场、医院、网吧、车站、影剧院，以及旅游景点、文物古建筑、仓储物流等单位和“三合一”商铺等人员密集场所，进行拉网式安全检查，确保疏散、消防通道和安全出口畅通，确保电气线路、电梯等特种设备、消防设施安全。

二要狠抓道路交通安全。交通、交警部门要加强涉农车辆安全监管力度，强化“一早一晚”、农忙赶集、节庆节日等重点时段管控，严禁涉农车辆违法载人；要加大高速公路、国省道、城乡结合部、农村道路的路面管控力度，严查、严管、严处违法违规行为；要重点加强“两客一危一货”车辆的安全监管，严厉查处疲劳驾驶、超速行驶、超限超载等违法行为。

三要狠抓建筑施工和燃气领域安全。建筑施工领域，住建部门、各县市区，要加强对危大工程的安全检查，强化施工现场安全管理，全面检查用火、用电、消防情况，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度行为。燃气领域，住建、市场监管、城管、消防等部门和各县市区，要严厉打击液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等各环节存在的违法违规行为，督促各液化气站严格落实实名制配送、一瓶一档等要求，实时掌握气源流向；要聚焦燃气老旧管网、管道占压、液化石油气场站以及餐饮场所等重点区域，集中开展隐患大排查大整治。

四要狠抓煤矿领域安全。能源、煤监、自然资源等部门，要持续强化煤矿安全监管力度，督促煤矿企业严格按照核定能力组织生产，严厉打击突击生产、私挖盗采、超层越界等严重违法行为；对采深超千米、下井超千人和高瓦斯、冲击地压、水害严重等高风险煤矿，要逐一开展“安全体检”；要严格落实驻矿盯守和矿领导带班值守制度，对重点检修项目、井下重要工程和地点进行盯靠，确保不出问题。

五要狠抓危化品领域安全。前期，应急部检查光气、氟化工企业和大型油库发现112项问题，xx（35个）、xx（33个）、xx（31个）、xx（13个）要督促有关企业抓紧整改到位。应急、工信、交通、市场监管等部门，要认真抓好危化品生产、储存、经营、运输、使用等各环节安全监管，绝不允许设施设备带病运行、超期服役；对“两重点一重大”企业，要专人盯守，落实安全防控措施和专家检查签字制度，确保不留死角、不留隐患。

其他行业领域，各主管部门都要结合工作实际，制定针对性监管措施，确保安全生产形势持续稳定。各级各部门要强化节日期间应急值守，严格执行领导带班、24小时值班备勤和“零报告”制度，有事报事、无事报平安。消防、矿山、危化品等各专业应急救援队伍，要时刻处于应急备战状态，一旦发生突发事件，第一时间救援。14个包县督导组要持续下沉一线，加强督导检查，市安办要加强调度通报，对因擅自脱岗、失职渎职等导致事故的，一律从严从重追责问责。

此外，我再强调几项重点单项工作：

一是中央环保督察组交办信访件办理。截至目前，我市累计收到督察组交办信访件115件、全省第12位。其中，xx25件，xx20件，xx16件，xx11件，xx、xx各8件，xx、xx各5件，xx、xx、xx各4件，xx2件，xx、经开区各1件。对中央督察组交办信访案件和问题线索，各县市区党政主要领导要亲自赶赴现场抓整改，严格按照时限规定要求，立行立改、边督边改，坚持实事求是，做到办结销号、督办核实，严禁“一刀切”，坚决杜绝虚假整改。

8月30日-9月10日，中央环保督察组来我市开展了暗访检查和下沉督察，指出我市露天矿山综合治理工作中，存在绿色矿山创建推进不力、个别山体修复不及时、违规新设露天采矿权、矿区范围与生态红线重叠、督察整改敷衍应付等问题，近期拟作为典型案例进行公开曝光。露天矿山修复治理问题，是2017年中央环保督察反馈我市的问题，2018年中央环保督察“回头看”曾指出我市对这项工作推进不力，这次又因整改不力，可能被通报曝光。这充分暴露出，个别县市和监管部门政治站位不高，工作不严不实，日常监管和督导检查走形式；极少数干部还存在不作为慢作为，不担当不碰硬，甚至敷衍应对等形式主义、官僚主义问题。相关部门和县市要深刻反省，制定整改方案，专班靠上工作，确保迅速整改到位。各级各部门要举一反三，对环保问题进行再排查再梳理，拿出过硬措施，确保全市生态环境质量持续改善。

二是国务院大督查问题整改。近期，国务院督查向我省移交了问题线索，其中涉及我市19条，包括营商环境方面8条、扩内需保就业保民生方面6条、减税减费方面3条、耕地“非农化”方面2条，我已安排督查室、营商环境专班组织相关县市区和市直部门进行核查。凡是属实的，必须实事求是、抓好整改；凡是不属实，必须有充分的依据。针对这些问题，我还会安排人复查，凡是弄虚作假的，一定严肃处理。同时，对曝光的外地问题，必须举一反三。我之前已安排督查室，把大督查曝光的外地问题转给县市区和市直部门，大家要认真对照检查，抓紧补齐漏洞短板。特别强调其中的一件事，就是大督查曝光的xx的“户户通”成“户户痛”问题，哪家交钱哪家门口的路就修，不交钱的不给修，导致出现一段好一段差的“钢琴路”，而且有低保户、贫困户也被摊派出资。针对这个问题，市交通、民政、农业农村等部门一定要做好排查，坚决避免出现类似问题。

三是违法违规用地整改。上半年，全市违法占用耕地1122.2亩；8月23日，市本级及xx（214.1亩）、xx（177.4亩）、xx（232.8亩）、xx（365.4亩）被自然资源部预警。截至9月13日，完成整改350.7亩，整改后违法占用耕地比例为8.5%；其中，违法比例较高的是xx22.1%、xx21.4%、xx15.7%、xx10.9%。市自然资源局和相关县市区要打紧节奏，确保9月底前所有违法用地清零。今后，所有项目在没有取得用地审批手续前，一律不得动工建设。从第四季度起，全市耕地保护的目标是“零新增”，决不允许新的违法占用耕地问题发生。

四是审计发现问题整改。截至目前，省审计厅查出47个问题，已完成整改40个、完成率为85%。未完成整改的7个问题中，xx、xx各2个，xx、xx、xx各1个；未整改问题金额3.28亿元，较多的是xx1.61亿元、xx1.46亿元；另外，xx786套保障性安居住房，超合同工期未完工不能上房。涉及的县市区主要领导务必要高度重视，盯住不放，确保整改到位；一时难以整改的，也要明确工作方案、时间节点。

五是美丽宜居乡村社区建设。目前，边界外社区推进相对顺利，边界内社区整体推进缓慢。227个边界内社区仅建成33个、占比14.5%；194个在建项目中，97个项目处于主体及以下阶段（xx27个，xx、xx各11个，xx、xx、xx各7个，xx、xx各6个，xx5个，xx4个，xx3个，xx、经开区、xx各1个），47个项目处于基础施工阶段（xx15个，xx7个，xx、xx各5个，xx4个，xx3个，xx、xx、xx各2个，xx、xx各1个）。另外，xx片区、xx社区、xx家苑、xx社区等4个项目，至今没有完成征收拆迁工作。各县市区要卡死节点、倒排工期，全面开展“百日攻坚”行动，紧盯建设进度滞后、建设规模大的项目，对堵点卡点问题再梳理再排查，集中要素破解难题，全力加快手续办理，在保证质量安全的前提下抢工期、赶进度，确保群众按期搬入新居。

六是清洁取暖工作。截至9月14日，全市已完工14.8万户，完工率98%，各县市区完工率均达到95%以上。下步，各县市区要全面加强施工力量，加快工程收尾，全力冲刺工程建设进度，确保9月底前保质保量全部完工。各县市区要督促相关燃气企业抓紧落实合同气量；发改、能源、住建等部门要加强对燃气企业合同的审查，督导相关燃气企业抓紧完善工作，切实保障取暖季用气需求。市供电公司要加快推进户外配套电网建设进度。另外，再强调一下集中供暖问题。一要加快热源替代管网工程建设。xx、xx、xx公用要抢抓施工黄金期，全力全速推进工程建设，确保10月底前完成建设任务。二要全面做好供暖各项准备工作。各县市区要督促热力企业加强供热系统检修维护，10月底前必须完成主管网注水，11月5日必须进入冷循环，11月8日必须带温带压运行，供热用煤储备原则上不少于30天的用量。三要进一步提升服务质量。要全面落实供热“网格化”管理制度，10月底前要确保供热服务电话张贴到位；要时刻关注网络舆情，第一时间回应处理群众投诉。

七是xx高铁建设。当前，xx高铁已到了建设的关键时期，省、市上下高度关注，距省政府要求的9月底具备通车条件只剩下半个月的时间，所有工作都要抢抓进度往前赶。xx北、xx南、xx南、xx北4处高铁站市政配套工程9月底必须具备条件，xx、xx、xx、xx要周密安排，力争在最短的时间把耽误的工期抢回来，按期完成建设任务。铁路沿线外部环境隐患问题必须销号清零，9月10日、9月12日新反馈的43件问题（xx19件、xx8件、xx6件、xx5件、xx3件、经开区2件），必须在9月17日前完成整治并销号清零。

八是为民办十件实事。截至8月底，为民办十件实事总体进展顺利，但个别工作还存在问题。其中，天网工程提档升级工作整体进展缓慢，特别是xx、xx工作进度滞后，后续建设时间十分紧张，要争取月底前补齐工作欠账。其他工作也要留出提前量，力争在11月底前完成工程建设。市政府督查室要加大督导调度力度，确保所有实事项目保质保量完成任务目标，如期兑现为民承诺。

九是疫情防控。近期，福建莆田等地相继发生集聚性疫情，“外防输入”形势持续严峻，绝不能麻痹大意。各级各有关部门要严格做好入x返x人员的摸排管理，协查工作务必做到“应查尽查、一个不漏”；对中高风险区入济返济人员，要第一时间落实隔离检测措施，严格按规定进行核酸检测；同时，要做好集中隔离点、学校等重点区域场所疫情防控工作，加强会议活动管控。特别强调一下疫苗接种工作，9月7日以来，我市18岁及以上人群疫苗全程接种率已连续9天全省倒数第1。9月10日，市指挥部向6个县市区党政主要负责人下发了督办函（xx、xx、xx、xx、xx、xx低于95%）；11日，xx秘书长约谈了7个县市区的分管负责人和卫健局长。从近期督导检查情况看，也发现部分县市区组织发动不力、服务不到位等问题（附件13）。各县市区长务必高度重视，会后专门进行安排，紧盯18岁以上人群疫苗接种全程接种率和满21天应接种人数两个指标，做到“应接快接”。明天（9月17日）全程接种率仍在95%以下的县市区，全市通报批评；对虽然全程接种率达到95%、但满21天应接种人数超过1万的，市指挥部也要加大督导力度。对于疫苗接种工作一直落后的县市区，近期市里将约谈政府主要负责人。