河道工程管理思考论文

河道工程管理思考论文（共9篇）

河道工程管理思考论文 篇1

摘要：在国际经济发展过程中，水利工程发挥着越来越关键的作用，实施河道工程规范性管理，已经成为现如今的首要工作任务。主要是针对河道工程管理展开分析，希望能够为相关人员提供理论参考。

关键词：河道工程;管理;思考

河道工程的重要性不可忽视，对于人们生活生产起到了至关重要的影响。但是随着城市和农村的发展，河道工程出现了一些不合理的问题，并且对周围生态环境造成一定影响。因此，还需要我国政府部门能够制定有效的管理对策，以此来提升河道工程管理质量。

1河道工程管理特点

1.1地理位置比较偏僻、也不具有良好的条件

一般情况下，基层河道工程管理单位，普遍位处于农村地区，生活条件和工作学习环境都不够理想。一些基层管理单位的房子质量，甚至不如当地百姓的房屋;办公条件也比较落后，缺乏办公所用电脑。

1.2具有较长的路线及较广的范围

考虑到河道工程均是呈条形分布，从河道岸线到护堤地，都具有宽广的管理范围。我国水利部门对于岗位的要求，就是管理人员负责5公里的管理长度。

1.3在管理上具有较大难度

作为社会性工作，河道工程管理具有一定的复杂性，如果仅仅是通过管理企业，无法顺利达到管理任务。关键在于河道工程的管理范围非常广泛，受到外界因素影响很多，比如所自然因素、人类活动因素等等。并且河道工程是在野外进行，导致管理单位的监控工作受到一定影响。此外，河道工程的维修养护工作也比较繁重。

1.4具有较高要求及较重要的责任

相比较其他工程，河道工程具有更为重要的责任。管理工作一方面需要保证工程使用效果，另一方面还需要注重保护人民生命安全和财产安全。如果无法有效落实管理工作，必将会带来严重的安全隐患，所以必须对河道工程管理提高重视程度。

2河道工程管理中的常见问题

2.1没有提高对河道工程管理的认识程度

现如今，各级部门更加重视工程建设，对于工程管理过于忽视，可以说在一定程度上限制了河道工程管理的进一步发展。由于对水患缺乏足够认识，并且河道工程管理，有无法在短时间内产生明显效果，所以常会导致人们对管理工作缺乏重视。如果无法有效落实河道工程管理工作，必将会出现滞后的结果。

2.2建设与管理之间存在不协调的现象使管理工作难度增大

在对河道工程进行规划设计时，设计人员更加关注工程的可行性、经济性、安全性，对于运行管理的需求则不够重视，从而致使河道工程设计存在一些不足之处。同时在审批过程中，处于工程安全性考虑，会压缩投资规模。在工程的具体施工过程中，由于地方配套资金支持不够，导致一些项目只是完成工程主体施工，一些配套辅助设置没有及时进行施工。在验收主体工程之后，也不会建设辅助设施，致使工程不完整。

2.3不具有充足的经费，使管理工作难度加大

结合国家相关政策规定，政府部门需要承担河道工程经费。但是在河道工程的具体维修和养护方面，政府资金支持力度并不充足，从而导致具体工作难以顺利开展。由于养护的不够及时，导致小些小问题逐渐形成较为严重的问题，严重情况会形成安全隐患，增加了防汛压力。

2.4管理人员不具有较高的管理水平

现阶段的河道工程管理人员，普遍存在专业技术不高的现象，技术人员文化素质较低，也没有经过专业的系统培训，整体能力无法满足于河道工程管理的要求。

2.5不具有完善的管理手段，使管理工作力度明显降低

现如今，针对河道工程管理单位的法律地位，我国法律依旧没有给予有效证明。对于水事违法行为，管理单位没有处罚权力，只能够通过教育的手段。如果当事人不服从，也没有其他应对措施，只有上报上级主管部门，增加了处理难度。如果对于水行政部门的处罚不配合，也只有向人民法院处理当事人的违法行为。但是法律程度较为复杂漫长，此种处理方式也不够现实。

河道工程管理思考论文 篇2

1.1 污水收集系统建设滞后, 截污治污力度还不够

城区东洲和郊区新登污水处理厂处理能力严重不足, 污水处理厂扩建速度缓慢, 影响到污染物质的进一步有效削减。此外, 污染源比较分散, 很难收集, 大量的污水依然直接排放到了河道中。然而, 就春江、灵桥、场口四家污水处理厂在设计时的污水处理能力来看, 与污水来量是不匹配的, 因此就造成了已有设施的资源浪费。对河道两侧的污染源管理, 牵涉多个部门。企业排放的废水由环保部门管理, 公建单位、生活小区、农居点排放的污水由住建局管理;老320国道内环城区段河渠24km由区城市管理局下属环卫所负责, 富春江主城15.8km (中埠大桥—新沙岛下嘴口) 由区富春江管理处负责, 岩石岭水库库区及总干渠由区岩石岭水库管理处负责, 其它河道两岸及以上的生活垃圾由所在镇乡 (街道) 负责清理, 河道保洁管理工作由区水利水电局牵头负责管理。河道的多头管理、体制不顺, 给河道长效管理带来诸多不便。

1.2 河道管理、保洁工作发展不平衡

城区尤其是城乡结合部以及区、县交界处, 由于流动人口多, 行政管理范围交叉, 疏于管理。再加上基础设施缺乏, 如农村生活垃圾收集处置系统不完善。

1.3 河道保洁后续工作处置能力还较差

城区生活、建筑、混合垃圾临时堆放点场地小, 混合垃圾无法分练, 再加富春江热电厂焚烧能力饱和, 全区生活垃圾无法及时处置, 各镇乡 (街道) 建筑垃圾处置情况也不一, 容易造成第二次污染。

1.4 河道保洁作业市场化程度低

据调查全区村、经济合作社294家, 省级河道保洁公司1家, 区级河道保洁公司20家, 街道服务公司1家, 镇物业公司1家, 镇乡劳务队5家, 专职保洁员268名, 兼职保洁员227名。我区河道保洁工作实施两年来, 面貌发生了很大变化, 但由于我区河道保洁工作市场化程度低, 管理责任不够强, 管理职责不够到位, 与“全履盖保洁、全方位管护”要求和“河面无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”工作标准, 我区河道保洁工作仍有很大距离。

1.5 群众环境意识还有待提高

因居民对环境意识淡薄, 群众中相当多的人把河道整治看作政府的职责, 实际参与到整治工作中的则更少。由于生活习惯的影响, 人们总会无意识地将生活污水、生活垃圾等随意倾倒于河道旁, 造成河道水质恶化, 河道淤积严重。有些地方将生活垃圾随意排入附近河道, 导致河面上无法长时间保证没有废塑料袋、饭盒等生活垃圾、建筑垃圾, 同时造成了河道脏、乱、差、河道淤积现象严重, 河道难以正常保洁。

2 河道长效保洁机制的探讨

2.1 进一步完善河道长效管理机制

应综合采取截污治污、河库清淤、生物控制等措施, 加大河道两岸单位的截污纳管力度, 彻底切断河道两侧的污染源;合理选址环卫基础设施, 改变垃圾箱沿河设置的现状。部门之间要实现联合执法, 通力合作, 对河道进行综合地清淤和整治。在制度上, 要进一步完善责任制和考核制, 对各辖区的清淤保洁工作进行明确地规定和分配, 把工作内容和成效纳入年度目标考核之中, 使河道清淤保洁工作逐渐量化、目标化和制度化。

2.2 强化河道管理职能转变

政府工作强调转变政府职能, 河道管理的长效管理正是政府公共职能的重要体现。具体来看, 河道清淤管理的职能部门, 应该抓住以下几个工作重点:执行法规、监督检查、编制规划、制定标准等等。力求形成高效率、高水平的河道清淤管理系统。改革现行的河道管理体制, 明确职责, 尽可能避免多个部门管理同条河道的现象发生。按照区、乡镇 (街道) 、村“分级领导, 各负其责”的原则, 完善河道保洁的岗位责任和考核办法。河道保洁要与“河道整治”、“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”相结合, 同步建设, 共同推进。

2.3 河道日常养护作业市场化

在对河道进行日常养护时, 要注意将政府的宏观调控与市场的自我调节相结合, 使河道的日常养护工作能够形成一种社会化服务、企业化经营以及法制化管理相统一的管理体制。河岸的绿化和水域的清淤保洁是河道维护的两大主要工作内容。这两方面的工作都可以走市场化的道路, 吸引专业的养护公司来竞标, 淘汰专业性差的公司, 择优选取专业能力强的公司来整治河道, 政府部门对它们的工作进行宏观上的监督和管理。

2.4 建立多元化河道整治投资机制

河道清淤保洁的管理工作的主要资金来源是政府的财政拨款, 吸纳的社会投资非常少。由于投资渠道的单一化, 竞争力非常弱, 无法形成优化配置的机制, 河道管理工作的进展远远落后于城市的建设和发展。随着社会经济的高度发展和人民生活水平的迅速提高, 社会各界人士都对自己所处的环境有了更高的要求, 政府在这方面的财政压力也日益增大, 已经不堪重负, 资金不足。在今后的河道管理工作中, 应积极采用更灵活、以市场为基础的资金投入与筹措机制, 多方位、多渠道筹措河道管理和养护资金, 加大河道管理经费的投入, 提升每公里河道的保洁费。主要的资金渠道有: (1) 政府投入。政府投入是河道管理资金和维护主要来源, 主要用于公共基础设施建设。 (2) 执行排污收费制度。贯彻“谁污染, 谁治理”原则, 提高现有的排污收费标准。排污收费纳入专项基金, 专款专用。 (3) 筹措社会资金。当前, 投资环境越来越开放, 在部分环境基础设施中吸纳社会投资已经是必然的趋势了。河道整治工作同样可以利用市场机制, 在河道周边的升值土地开发住宅小区, 升值的部分资金可以投入到河道的整治之中。还可以公开向社会招标, 吸引社会各界的投资来整治河道, 尤其是国内专业公司和民间资本。市场融资也是一条灵活的融资道路, 可以将社会上的闲散资金聚集在一起, 用于河道的日常管理和建设。另外, 为环境保护组织建立基金也是一种资金筹措的方式, 发行环境保护的彩票, 所得盈利都用于类似于河道整治的环境工程。

2.5 建立全社会的公众参与机制

传统的管理观念认为, 环境工程建设属于政府行为, 公众无需参与。因此, 河道管理一直以来都是政府工程, 没有广泛的群众基础。这样以来, 群众在日常生活中会造成很多“无意识”的污染行为, 大大加重了政府的治理压力。而且, 群众中间缺乏自觉参与河道治理的意识, 就不会形成“主人翁”意识, 不会主动帮助政府, 为政府的治理工程出谋划策。为了改善这种状况, 减轻政府的工作负担, 提高政府的工作效率, 河道管理部门应该对整治工作进行多渠道多形式的宣传教育活动, 形成全社会的公众参与机制。首先是鼓励群众自觉保护环境, 减轻河道污染程度。其次还要鼓励群众参与到治理活动中来, 留意并制止身边的污染行为, 对政府的治理工作进行监督。

3 结束语

河道保洁可以改变我区居住的环境面貌, 加强管理能持久地保持河道及其周边的环境质量, 建立长效管理机制将有助于河道保洁工作持久稳定、深入有效地开展, 使河道保洁工作的成果长久保持下去。要体现农村特色, 留得住乡愁, 看得见青山绿水, 留得住中华文化的根基、农耕文化的精粹。

摘要：从20世纪80年代实行改革开放后, 富阳区工业企业的发展、城镇化建设规模不断扩大和新农村建设深入推进, 对河道水环境的破坏也越来越严重, 主要体现在:向河道内超标排污;随意在堤岸堤坡上倾倒生活、建筑垃圾;丢弃动物尸体;堤岸两侧种植庄稼和堆积植物秸秆;违建占道等。这些“脏、乱、差”现象发生, 经长年累月积累, 己严重污染河道水体, 破坏了生态环境, 伤害了河道生态健康, 降低了城镇防洪能力, 也向人类生存发生了严重挑战。本文围绕富阳河道清淤后的长效管理问题进行探讨, 分析了目前河道中还存在的主要问题, 探讨了河道清淤长效管理的措施。

关键词：河道保洁,清淤,长效管理

参考文献

[1]罗艳红, 赵梅.关于城乡河道清淤后的长效管理的思考[J].科技创新与应用, 2015, 18:202.

[2]叶阳帆.城市河道养护管理现状、问题及改进路径研究[D].南昌大学, 2015.

[3]杨丹芳, 倪大炜.城郊河道长效管理模式初探[J].吉林水利, 2002, 09:19~21.

对河道采砂管理及整治问题的思考 篇3

关键词：河道采沙；河道管理；监管系统

河道砂石作为河床的重要组成部分，是维持河床相对稳定和水流动态平衡的基本要素和重要因子。随着建筑市场对砂石需求的日益增加，在经济利益的驱动下，采砂规模和范围迅速扩大，造成了不少河道砂石地无计划、不适当开采，出现了在河道内乱采滥挖， 任意堆放弃料，违规违法作业的现象。建立科学的影响评价体系，加强监管非法采沙活动对河道管理工作的开展具有重要的作用。

一、河道采沙对河道的影响

（1） 河道采沙对河床演变的影响

无序的采沙在河床上形成散乱的采沙深坑，使河床局部变形，原有的水沙运功平衡被打破。采沙坑边缘上的水体在纵向上产生流动水面的跌落，水流运动的速度加快，挟沙能力显著提高，冲刷能力加强，河床面受到侵蚀。水流在采沙坑缘口附近形成回流，横向上产生了横向次生流，使得采沙坑横向发展，从而引起河床的全面调整与变形，破坏河床形态的稳定。

（2） 河道采沙对堤防安全的影响

不规范的河道采沙引起河槽变形，洪水走向发生偏离，流向开采的低洼区，特别是当采沙坑离堤脚过近，采沙深度过大时，水流对堤防和护岸工程冲刷的频率和强度增大，影响堤岸基础稳定和堤身安全，使得原有险点险段出现的几率增加，也使得一些非薄弱段出现险情的可能性增加。违法、违章的采沙活动使得堤岸上种植的植物遭到严重破坏，这些植物对提高堤防工程的抗冲能力起着重要的重要，在降雨天，护岸植被遭到破坏的堤防势必出现水土流失，可能引发管涌、滑坡等险情。

（3） 河道采沙对河流环境的影响

河道采沙属于机械作业，作业产生的废弃物会对水体造成污染，同时干扰到水生动植物的生存场所。研究表明水流形态的变化和河道演变的加快，对水生生物的觅食场所、栖息场所、繁殖场所和回流线路都将产生严重影响[3]，在采沙密集区的生物多样性和丰富性大幅度地下降。浙江省淡水水产研究所对西若溪安吉段水域渔业生态环境的调查表明，该江段由于挖砂使河床加深、加宽，浅滩消失，急流变缓，破坏了鱼类的产卵场，使得灵芝塔附近的鲍鱼产卵场因此而不存在。

二、河道采沙的管理措施

（1） 建立河道采沙影响评价体系

河道采沙会对自然河流产生人为影响，在考虑河势稳定、防洪安全、通航安全和生态环境要求的前提下，通过对采沙行为的影响作出科学评价，就能对采沙行为进行规范管理。河道采沙影响的评价体系应建立在采沙行为影响的适度性控制和河流系统的自我调整、自我适应两个方面作用的基础上[4]。评价体系应该包含对河流系统的影响以及河流系统的反馈相应。通过科学的影响评价制定出河道的禁采区和可采区、禁采期和可采期、年度采砂控制总量、可采区内采砂船只的控制量。

（2） 利用高新技术加强河道采沙监管

目前， 我国河道管理以人工作业为主。自2003年开始， 河北省水利厅从加大河道采砂执法管理人手，集中整治。2004年省政府明确河道采砂由各级水行政主管部门管理，2007年省水利厅会同省公安厅、省交通厅、省安监局联合开展了打击非法采砂、治理河道内违规乱采滥挖的集中整治活动， 取得了显著成效。

21世纪， “实现传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”新的治水思路，已经把水利信息化放在优先的位置。利用高新技术建立的河道采沙监管系统可采用雷达探测、GPS定位、GIS整合、视频监控技术以及人工智能识别技术， 改善目前依靠人工巡逻检查的监管方式， 扭转监管设备不足、监管手段落后的被动局面。高新技术的监管系统减少了时间、空间、气候以及人为因素对采砂作业现场监管过程的影响， 不仅可以有效地提高管理机构的监管水平和监管效率， 提供及时、生动、直观、可靠的信息， 还可以有效地防止采砂管理执法人员现场监管不到位的情况， 提高了工作效率， 降低了管理成本。

三、 防止河道采砂滥采乱挖的对策和防治措施

（1） 出台规范性文件

应迅速组织相关部门和专家编制河道采砂规划，作为砂石资源开采业的依据，以便于全面规划开采河道砂石资源，充分发挥砂石资源的效益，促进经济和社会的健康发展。

（2 ）組建执法队伍

规范砂石市场管理，是一项复杂的系统性的工作，为彻底扭转当前滥采乱挖的混乱局面，应成立由水务（河道管理）、环保、工商、城建、交通、公安、法院、乡镇等部门联合组成的综合执法队伍，对砂石料开采市场进行全面的集中整治。

（3）营造舆论氛围

要加大宣传力度，大力开展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》和《河道采砂收费管理办法》的宣传教育，特别做好对领导干部的宣传，提高全社会的法律意识，营造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛围。

（4）引入市场机制

完成砂石开采市场集中整治后，将河道可开采区进行普查划段，科学界定开采区、开采范围和开采期，规定开采方式，规定年最低开采能力，制定开采弃料回填强制措施，引入市场机制， 科学合理和有偿开采砂石资源，既发挥资源效益，又能够及时河道清除障碍物，不影响河道行洪安全和人身安全。

（5）加强巡回检查

河道工程管理思考论文 篇4

申报沙河国家湿地公园的几点思考

市城乡规划局 曹启华

我于9月4旁听了河南省林业局组织的对我市沙河河道湿地现地考察以及规划方案论证会，因为我非常关注我市的湿地建设，并撰写过《建设泥河洼湿地 打造漯河“西湖”》的文章，所以，会议以后，我对市申报沙河河道国家湿地公园进行了认真的思考，认为建设沙河河道国家湿地公园选址值得商榷，选在泥河洼地区比较合适，主要有以下几点理由。

1、沙河河道国家湿地公园选址与我市沿河东拓西扩的城市发展战略相冲突。在目前的情况下，我市市区南部为行政边界，北部为行洪通道，城市拓展只能东拓西扩。而国家湿地保护政策主要是以保护为主，适度开发，一旦湿地规划得到批准，湿地范围内的一切变更，必须上报国家林业部门，启动变更程序，程序非常繁琐，且成本很高，十分不利于城市开发建设。

2、争取的国家湿地保护经费与城市发展方向上的土地价值相比，不能相提并论。按照这次规划，如能申报成功，总共建设经费为1.36亿元，如果按照我市沿河目前的土地价格（300万元/亩）折算，不到五十亩地的价格。因此，从投入产出效益考虑，没有做到效益最大化。

3、湿地保护与沙河复航工程相冲突。漯河到周口的沙河复航工程已经启动，平顶山到漯河的复航工程也已列入国家十二五规划，湿地保护与沙河复航安能得兼。

4、把国家湿地公园放在泥河洼地区，有利于拉大城市框架，与两河开发、生态水域特色城市建设相呼应，从而充分发挥湿地对特色城市建设的支持效应。

5、把国家湿地公园放在泥河洼地区，有利于充分发挥国家湿地建设资金的带动效应。泥河洼地区属于未开发地区，依托泥河以及低洼区域的沟洼和池塘建设湿地公园，不仅开发建设成本低，同时，把建设泥河洼生态湿地和建设生态高效农业示范园区结合起来，把湿地开发与休闲观光旅游开发协调起来，把农业产业化与小城镇建设统一起来，完全具有带动泥河洼周边五个乡镇发展的可能。

6、把国家湿地公园放在泥河洼地区，有利于打造漯河备用水缸。目前，漯河市市区供水主要以澧河地表水（一、四水厂）以及地下水（二、三水厂）为水源。供水安全可靠性较差，缺乏紧急备用水源，建设泥河洼生态湿地，其水源可作为我市备用水源，在遇到突发水污染事件时，可以保证我市的生产生活用水供应。

河道管理制度 篇5

《中华人民共和国河道管理条例》及省市有关文件规定，河道的河床、河坡、河岸线两侧各10米范围内为河道管理范围，在此范围内须遵守如下管理制度。

一、禁止在河道内圈渔池、建房屋及办企业等占用河道行为。

二、禁止在河道管理范围倾倒、堆放各种垃圾或废弃物。

三、不得擅自向河道排放污水；禁止向河道排放淤泥。

四、不得擅自在河道内设置鱼罾、鱼簖等捕鱼设施，确实不影

响行洪、引水的应在河道主管部门和交通、渔业行政主管

部门共同批准后方可设置。

五、不得擅自在河道管理范围内新建、扩建、改建各类临河、跨河、穿河建设项目，如桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等，确需建造的应先经河道主管机

关审查同意。

六、禁止在河坡种农作物。

河道管理工作方案 篇6

篇一：杭州市加强河道长效管理工作方案

杭州市加强河道长效管理工作方案

按照市委、市政府《关于打造“国内最清洁城市”的决定》，为着力解决人民群众反映的城市河道突出问题，落实长效管理机制，营造杭州“倚水而居”的生活环境，现就“加强城市河道长效管理，打造国内最清洁城市”制订如下工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十六届六中全会、省委第十二次党代会和市委第十次党代会精神，围绕打造“国内最清洁城市”的目标，以理念创新为先导，着力解决人民群众最关心、最直接的河道环境问题，落实长效管理机制，增强河道保护与开发利用水平，全面提升城市综合服务功能和城市整体品位，提升人民群众环境生活品质，提升杭州城市美誉度知名度和核心竞争力，为共建共享“生活品质之城”打好环境基础。

二、工作目标

实施市区河道综合整治与保护开发工程，加大截污纳管力度，落实长效管理机制，确保河道综合整治成效的持续巩固，实现城市河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”。

三、主要原则

1、齐抓共管，形成合力。在打造“国内最清洁城市”活动中，形成上下一心，部门联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。

2、条块结合，以块为主。按照重心下移、属地管理的原则，建立健全市区联动、分级管理、市场运作、责权明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。

3、严管重罚，综合治理。按照“依法治市”的理念和要求，严厉处罚损害城市河道设施、影响城市河道安全、环境和管理秩序的行为，约束和规范市民行为，提高城市管理和行政执法的效率。

4、标本兼治，重在长效。把着力解决河道重点问题与建立长效管理机制有机结合，将整治管理工作中行之有效的经验和做法转化为长效管理机制，统一领导、统筹规划、统一标准、确保投入，推进河道环境和管理水平上新台阶。

5、以人为本，共建共享。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，建立健全群众广泛参与、着力解决热难点问题的工作机制，在共建中共享，共享中共建。

四、空间范围

杭州市区，即上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山、余杭区、杭州西湖风景名胜区、杭州经济技术开发区。在此基础上，带动县（市），覆盖城乡，全面推进。

五、组织机构

成立杭州市城市河道环境治理工作领导小组（以下简称领导 小组），负责组织领导、指挥协调和督促检查治理工作。

组长：杨戌标

副组长：陆瑞芬、陈祥荣

成员单位：市城管办、宣传部、市文明办、市爱卫办、市法制办、市财政局、市编办、市林水局、市交通局、市园文局（绿化办）、市农办、市农业局、市城管执法局、市建委、市运河集团、市环保局、市规划局、市城投集团公司、市工商局、及各区政府（管委会）。

领导小组下设办公室（设在市城管办），陈祥荣同志兼任办公室主任，翁文杰同志兼任办公室副主任。各区成立相应河道治理工作领导小组，下设办公室，并按照市治理领导小组的统一部署和要求，做好属地治理工作的布置和落实。

六、工作职责

1、各区政府（管委会）：牵头解决辖区内河道环境热难点问题和河道环境治理；负责牵头落实做好建立区级河道管理中心及督查机制；落实河道长效管理工作；配合做好对贴沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂钓、乱倒垃圾等违章行为的联合执法工作。

2、市城管办：组织开展河道环境治理工作；配合做好与河道综合整治与保护开发工程相关的截污纳管工程；制订并落实城市河道长效管理实施意见；在市编办的配合下，做好杭州市区河道监管中心的筹建工作；落实建立与市、区两级河道管理中心相 对应的两级督查机制；制订城市河道分级分类管理考核标准；研究提出城市河道长效管理以奖代拨实施意见；修订城市河道保护、管养的相关法规、规定、技术标准等；负责做好《城市河道长效管理规划》、《河道保护与管理发展规划》编制工作。

3、宣传部、市文明办：负责将河道环境治理工作纳入重点宣传工作计划，制订专题宣传计划并落实实施。

4、市爱卫办：负责协调落实城郊结合部河道卫生保洁和卫生死角的清理工作。

5、市法制办：负责配合做好加强城市河道保护、管理的相关办法、规定的修订完善工作。

6、市财政局：负责落实河道环境治理工作中需实施的相关工程资金；负责落实城市河道长效管理资金和其他专项资金；指导区财政落实相应的城市河道长效管理资金和其他专项资金。

7、市编办：负责做好杭州市区河道监管中心机构组建相关工作。

8、市林水局：负责钱塘江引水方案和杭州市河道配水方案的修改完善；负责河道调配水的调度协调工作；牵头落实非城市河道的日常保洁长效管理、执法及督促检查工作。

9、市交通局：负责按运河长效管理实施意见做好相关配水、保洁、设施维护等工作；负责督促航运船只执行城市河道长效管理相关规定。

10、市园文局：负责按照杭州市河道调配水方案，做好引配 水及河道专项治理时历史文化保护等相关配合工作。

11、市绿化办：对沿河截污纳管工程施工、管养基地建设使用中的绿化迁移提供行政许可帮助。

12、市农办：负责督促做好城郊结合部河道保洁长效管理。

13、市农业局：负责农业面源污染治理工作。

14、市城管执法局：负责做好城市河道的执法管理工作，研究制订与城管、环保联合对贴沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂钓、乱倒垃圾等违章行为的联合执法方案，并组织实施。

15、市建委：负责落实做好城市河道综合整治与保护开发工程按规划、设计标准完成建设，负责组织协调城市河道移交工作；负责做好截污纳管大市政配套建设工作；协同落实城市河道长效管理资金；督促各建设单位做好截污纳管工作。

16、市运河集团：确保做好运河二期综合整治与保护开发工程按规划、设计标准完成；在河道综合整治中负责落实做好相应的截污纳管工程。

17、市环保局：加强对河道水质环境自动监测站的管理，确保其正常运行；负责做好河道环境治理的水域交界断面的水质监测；负责协同城管、执法做好对河道的联合执法整治工作；负责在省、市政府划定饮用水源保护区范围后，对其进行予以公示，并指导各区政府做好饮用水源保护区界碑和警示设立工作；督促与城市河道环境治理工作相关的工业企业内部雨污分流、截污纳管的工作；负责督促排污企业做好污染源在线监测设施的建设、篇二：河道管护实施方案

仁政发〔2010〕号 仁德镇人民政府 关于印发《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》的通知

各社区（村委）、镇直相关单位：

为加大仁德镇农村水面管理和治理力度，切实改善仁德镇农村水环境质量，经仁德镇党

委、政府研究同意，现将《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》印发

你们，请认真组织实施。仁德镇人民政府

二〇一〇年九月二十五日仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度 实施方案

水是生命之源。我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广大农村地区群众生产生活用水保

障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能，是我镇分布最广、最直接发挥

综合效益的重要基础设施之一。近年来，镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的

农村水利工程建设，积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治，水库、坝塘、河道水

面管理水平有了一定提高。但随着经济社会的快速发展，特别是重建轻管问题不同程度的存

在，致使水资源利用率较低，水库、坝塘、河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退，抵御洪涝干旱灾害的能力降低，潜在威胁着我镇广大农村地区的可持续发展。为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理，建立健全长效管护机制，改善农村水

环境，充分发挥水库、坝塘、河道综合功能，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和

国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《昆明市河道管理条例》等法律法规和《昆明

市“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持城乡统筹，以为民办实事为宗旨，以提高农村人民生活水平和水环境质量为目的，以规划为龙头，以污染治理为重点，科学规

划、统一组织、因地制宜、分类指导，实行水资源开发利用和水环境保护并重，积极探索农

村水 库、坝塘、河道水面管理新模式，建立健全管护长效机制，着力改善农村水环境质量，加快推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。

二、目标任务

坚持“政府主导、群众参与、依法保护、属地管理”的原则，以截污、治污为重点，注

重生态，强化管理。2010年底实现牛栏江流域（麦浪至哦嘎段）达到ⅳ类水质标准；2015 年前县域地表水体基本达到水环境功能保护目标，确保农村人畜饮水及工农业生产用水安全。——开展水库、坝塘、河道生态修复。2010年底完成流经县城河道的清淤任务；2012 年前完成全县河道清淤任务；2015年前完成全县水库、坝塘、河道生态修复，实现全县水库、坝塘、河道“水清、坡洁、岸绿、景美”。——进行农村生活污水处理。2012年内实现县城、集镇无污水排入河道和下游水库、坝

塘；2015年实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘，牛栏江流域内农村生活污水 处理率达到90%以上，牛栏江流域外农村生活污水处理率达到70%以上。

——建立水库、坝塘、河道水面长效管护机制。要确保条条河道有人管、座座库塘有人

抓。2012年内实现水库、坝塘、河道的堤坝无耕翻种植、无违章建筑、无乱堆乱放、无违法

取土，河床、库区无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。——开展农村饮水安全工程建设。到2013年底全面解决农村饮水安全问题。

三、主要措施

（一）实施水库、坝塘、河道生态修复按照“先急后缓、因地制宜、因河制宜、统筹兼顾”的原则，重点对主要入湖河流及入湖口、流经集镇河道、流域重点水库、坝塘和其他重要湿地开展生

态保护与修复。生态修复内容主要包括水库、坝塘、河道清淤，以及湿地保护与建设、生态

林建设、水体生态修复和生态河堤建设等方面。

1.河道生态清淤。为有效减少水体内源污染物含量，改善水生态环境，对河道底泥沉积

严重、有机污染物含量高的河道实施底泥生态清淤。河道生态清淤实行：“一河一策”，应符

合国家现有的有关标准、规范规定，尽量准确清除沉积在河底的污染底泥。牵头责任部门：

水务科

配合部门：财政所、环卫站

2.湿地保护与恢复。为充分发挥湿地生态功能，促进湿地生物多样性恢复，以改善和丰

富县域湖泊及河流的生态建设为重点，着力做好重点流域内湿地生态保护和恢复工作。2010 －2012年，重点实施牛栏江流域上游重要水库、坝塘湿地的保护与恢复工程；2015年前，在

完善和巩固前期湿地恢复工作的基础上，加强对牛栏江流域外的其他湿地保护与恢复工作。——县城周边河流及河道口湿地恢复工程。根据河堤结构现状，在河道口恢复约50－100 米左右的滨岸湿地植被带，在河流沿线的节点建设小型湿地，在硬质护岸区域主要以河道清

淤为主。

——牛栏江上游重要水库、坝塘湿地保护与恢复工程。主要针对牛栏江流域内上游中型

及重点小型水库，在水库适宜区域恢复约50米的湿地植被带。——2015年以前，积极开展牛栏江流域外的主要水库、坝塘、河道的湿地保护与恢复工

作，在水库适宜区域恢复10—100米的湿地植被带。牵头责任部门：水务科

配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站

3.生态隔离带及水源林体系建设工程。按照“因地制宜、适地适树、合理配臵、乔灌草

结合”的原则，选择耐水吸污能力强、净化隔污效果好的乡土树种，以入牛栏江河道、水源

区河道和出入仁德镇流域的河道为重点，建设通河水质净化水源林工程，促进河道水质的根

本好转。2013年前，全镇大中小水库径流区全面恢复植被，逐步在饮用水源地周边建立一个

稳定、高质、高效的森林生态系统，促进水体净化、水质提升。2015年完成全镇水库、坝塘、河道生态隔离带及水源林体系建设。牵头责任部门：林业科配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站、水务科 4.生态河堤建设。根据河道功能定位，河堤建设在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时，应突出考虑保护、创造生态良好的生存环境和自然景观，把河堤改造成为适合生物

生长的自然护坡。

牵头责任部门：水务科

配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站

（二）加快农村生活污水收集处理设施建设

针对农村生活污水的特点，结合我县农村实际，以村庄和片区为单元，采用源头、过程、末端三级控制模式，按照“拼户、并片、连村”分散与集中相结合的处理格局，选择就近接

入市政污水管道、因地制宜地建设村庄污水处理设施，或选用土地渗滤、氧化塘、人工湿地

等污水处理技术进行污水处理，提倡结合农田灌溉、村庄绿化等推行资源化利用。篇二：江

苏省河道管护办法江苏省农村河道管护办法

(2010年4月19日省政府办公厅苏政办发[2010]51号文件印发）

第一条 为加强农村河道管护，保障河道（塘）清洁、引排畅通，改善农村居民生活和水 环境，充分发挥农村河道的综合功能，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省河道

管理实施办法》等法律法规和相关政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本省县（市）域范围内的县乡级河道和村庄河塘（以下简称农村河道）的管护，适用本办法。

第三条 农村河道是农村生产生活的基础性设施，承担防洪排涝、农业灌溉、饮用水源和

生活环境美化等重要公益性作用。

第四条 县（市）、乡镇人民政府是本行政区域内农村河道管护的责任主体，负责本行政

区域内农村河道管护的组织实施工作。

第五条 县（市）、乡镇人民政府应当加强对农村河道管护工作的组织领导和监督检查，建立健全农村河道管护制度，开展农村河道管理范围确权划界工作，编制农村河道管护名录，安排管护资金，完善管护责任体系，层层落实农村河道管护责任制和责任人员，积极探索市

场化运作管护机制，巩固农村河道疏浚整治成果。

第六条 县级以上地方人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村河道管护的行业主

管部门，负责农村河道管护的业务指导和监督检查。县级以上地方人民政府财政、环保、国土资源、交通运输、农业、林业、渔业等有关部

门按照职责分工做好农村河道管护的相关工作。

第七条 农村河道管护标准：

（一）河面清洁，无有害水生植物、无漂浮物、无污水超标集中排放；

（二）河坡整洁，无垃圾、无乱建乱堆乱挖、无乱种乱垦；

（三）河道畅通，无行水障碍物、无阻水高秆植物、无挡水圩堰、坝埂。

第八条 在农村河道管护范围内禁止下列活动：

（一）打井、挖坑、埋坟、放牧和损坏树木植被；

（二）倾倒垃圾、畜禽粪便、农药，倾抛秸秆，排放油污、酸碱液和其他有毒有害物质，圈圩、筑坝、扒翻种植，以及设置影响行洪、排涝、引水的障碍物等；

（三）擅自取土、采砂、盖房、修建码头、堆放物料、埋设管道缆线、兴建其他建筑物 和构筑物；

（四）从事其它影响农村河道清洁畅通的活动。农村河道的具体管护范围由县（市）人民政府根据实际情况划定。

第九条 农村河道管护所需经费，由市、县（市）、乡镇人民政府专项安排；还可以通过

发包水面、堤坡经营权，社会团体、企业、个人捐助等方式多渠道筹集。省对考核合格的县

（市）实行“以奖代补”。

农村河道管护资金实行专款专用，并接受财政、审计部门监督。

第十条 地方各级人民政府应当每年组织有关部门对下级人民政府农村河道管护工作进

行检查考核。

县（市）人民政府对所辖乡镇农村河道管护工作进行全面考核；设区的市人民政府对所

辖县（市）农村河道管护工作进行重点考核；省人民政府对县（市）农村 河道管护工作进行抽查考核。第十一条 农村河道管护考核内容主要包括组织领导、宣传教育、管护制度、管护机构和

人员的落实、经费保障、管护效果、群众满意程度等。具体考核办法由省水利厅、财政厅制

定。

第十二条 农村河道管护应当选用热爱管理工作、责任心强、有管理能力人员担任。有关

单位应当与其签订管护协议，明确双方的权利和义务。管护协议主要内容包括管护范围、管

护标准、管护要求、管护报酬、管护迄止时间和违约责任等。第十三条 农村河道管护应当

设立管护责任牌，明确河道名称、管护范围、管护内容、管护标准、管护责任人员、监督电

话等内容。

第十四条 地方各级人民政府及其有关部门应当加强农村河道管护宣传，倡导良好的生产

生活习惯，弘扬传统美德，增强管护意识。第十五条 地方各级人民政府可以根据本办法，结合实际制订实施细则。第十六条 本办

法自2010年5月1日起施行。篇三：农村河道管护责任状

村

河管护责任状甲 方：村责任党员：

根据村庄河塘整治的总体要求，为切实强加村庄河塘管理工作，努力营造一个良好的人

居环境、生态环境，充分发挥河道的引排作用，确保河道“碧水”长流，经个人申请、公开竞标，经街道党工委同意，村民委员会决定聘用

为 河河道管理员，现将双方职责落实如下：

一、甲方职责

1、甲方将本村内的 河，至，至 河全

长共

米，从年月日起至年月日，以承包的形式委托乙方

管护。

2、甲方负责对乙方进行河道整治及管护等方面的技术培训，按照《水法》的要求，强化

思想政治学习，增强爱河、护河的责任心和使命感。

3、甲方加强督查指导，每月

日检查河道的保洁情况和河道工程的引排能力。

4、及时协助乙方和解决河道管护中遇到的矛盾和问题。

5、核定乙方的工资报酬，0.20元/米，年终经伍佑水利服务中心和村考核后在各村两工

和一事一议中列支。

二、乙方职责

1、乙方对承包管护的河道，进行日常管理和养护，保持河坡、水面清洁，及时打捞和清

除河内死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。

2、制止一切单位和个人向河道内或河坡上乱倒垃圾、建筑物垃圾，制止向河道内排放工

业污水及各类有毒有害物质，制止任何单位和个人在河坡上占地经营、违章建筑、堆放杂物

以及在河道里乱设网簖和建筑物。

3、向村居宣传有关河道管理的规章制度，制止违反河道有关规定的各种行为。

4、接受伍佑水利服务中心的业务指导，定期向村委会汇报管理情况，并提出建议。

三、奖惩事项

在河道管理期间，乙方工作认真负责，爱岗敬业，成绩显著的，年终甲方给予一定的奖

励。对工作不负责任，敷衍了事，造成河道不清洁的，甲方有权扣发或少发乙方的管护工资，对长期不负责，并造成河道污染、引排不畅，经教育仍未改正者，甲方有权解聘。

本合同一式四份，甲乙双方各执一份，水利服务中心一份，自签订之日起生效。甲方：

责任党员：（签字盖章）（签字盖

章）见证单位：

（签字盖章）年 月日篇四：河道管护协议书 河道管护协议书

村委会

甲

签订协议双方：（以下简称

方）乙

为切实加强河道管理和养护工作，充分发挥河道引排能力，经研究聘用乙方为河道管护

员，经甲乙双方共同协商签订如下协议：

一、管理职责：

乙方必须服从甲方的领导和技术指导，按甲方和乙方签订的管养范围，尽心尽力管养好

所辖范围内的路段，并服从甲方的检查监督。

二、管理范围：乙方管护的河合道是计_______________________________________, _____________公里。

三、管理要求：

１、村内河道水面清洁，无水花生、水浮萍等漂浮物

２、无畜禽粪便直排，无畜禽尸体３、河坡整洁，无水花生生长，无任何堆积物和各种垃圾 ４、河道畅通，无乱占河面、河岸现象

５、无乱挖、乱填现象６、沟塘水面无漂浮物

四、管理报酬：

乙方按甲方管理要求完成到位的，经考核合格，甲方按每月基础

４００元，考核工资２００元，计全年报酬７２００元。

五、管理奖惩：

六、管理时间：

本协议从_____年_____月______日至_____年_____月_____日为期_____年。

七、协议期间，在工作中，乙方要注意自身安全，加强安全意识，如出现安全事故，与

甲方无关，乙方自行负责。此协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。篇三：河道实施方案

XX镇农村河道综合整治

项目实施方案

一、工程概况

项目位于XX市XX镇XX村。XX村土坝头河综合整治工程，河道长度0.9公里，项目投资22.5万元。项目实施内容：河道清淤0.9公里、土方1.5万方。

二、工程效益

项目实施完成进一步提高土坝头河道引排能力，改善XX村水生态环境。

三、项目实施

2014年7月—10月 规划、勘测设计和前期准备。

2014年11月

下达水利建设任务计划

2015年3月镇招标办组织工程招投标。

2015年4月—6月，工程建设。

四、任务分工

本项目在实施过程中，得到了XX市水利局、工程所在地镇村领导的大力支持，经施工单位精心组织施工，实现了工程施工的全过程管 理，使工程施工质量得到了保障。

项目由XX镇承担，组织实施。XX镇水利站技术依托和监督指导。XX市水利局进行技术指导及监督。

五、项目投资

工程总投资22.5万元，项目资金全部落实到位，除上级补助外由镇村二级自筹落实

六、工程运行管理

工程项目由XX镇水利站负责管理，市水利局进行监督指导。并严格按照宜水管（2002）第97号文件《关于对全市重点水利工程开展规范化管理工作的通知》要求，结合本镇水利工程实际，切实加强工程建后的管理工作，确保发挥工程效益。

XX市XX镇水利站

河道工程管理思考论文 篇7

河道作为一个容器, 在改善气候、保持生物多样性等方面发挥着极为重要的作用。随着人们对生态认识的增强, 在近几年对打造生态型河道方面的研究可以了解到, 现代社会对于河道的生态性要求越来越高, 也更加注重水环境的自然化, 使得在新一轮的河道治理当中, “人水和谐”成为了主要目标。

在过去的设计中, 为了增加岸坡的稳定性、防洪排涝功能, 河道治理的设计大量采用浆砌块石、现浇混凝土或者预制混凝土块, 忽略了河道与周边环境的关系, 大量的硬化, 分裂了土壤与水体的关系、水生植物与土体的关系、水生动物食物链的关系等, 造成水质的破坏, 水生动物因无栖身场所及食物而大量死亡和迁移。经学者研究及借鉴国外加固经验, 在我们的加固设计中, 如若空间不受限制, 加固尽量采取护坡型式, 而现在护坡式加固中采用了很多新型材料, 例如:土工材料复合种植枝术、宾格网箱护坡、固土植物护坡、植被型生态混凝土护坡、多孔质结构护坡、生态袋护坡等。

1技术措施

1.1 土工材料复合种植枝术

三维植物网, 是植草固土的一种三维结构网垫, 质地疏松, 柔韧, 留有90%的空间可以充填土壤、细石和草种, 发达的植物根系可以穿过期间生长, 长成后将网垫和坡面土壤紧密连接;土工格栅固土种植基, 是利用土工格栅进行土体加固, 并在边坡上植草固土。此法可以有效地防止水土流失, 同时还可以制作人造景观。

1.2 宾格网箱护坡

此法是将石块装于钢筋网箱内, 其整体性也比单一干砌块石要好很多。并设置植物措施, 一般为扦插植物措施, 待植物长成后, 会将网箱及坡面土壤紧密连接, 这种护坡的优点是有效地防止了冲刷的作用。由于块石之间的空隙也实现了水体于土体之间的自然交换, 为水生物考虑了栖息之地, 而且这种措施适合于不同的地基条件, 如发生不均匀沉降、地震等, 箱内填充的石料会因为网箱的约束不会跑出网箱外, 而且会自动调整到一个新的平衡状态, 又因箱笼系柔性结构, 因此, 防护工程表面可能会发生小的变异, 但不会发生裂缝、网箱被拉断从而造成防护体被破坏的现象。

1.3 固土植物护坡

即利用根系发达的植物进行固土护坡, 既可起到防止水土流失作用, 又可以满足生态环境修复需要, 同时还可以制造人造景观。

1.4 植被型生态混凝土护坡

生态混凝土护坡材料采用的无砂混凝土。主要由水泥、粗骨料、减水剂和营养液等拌制而成。在种植基固体物质间, 由稻草、秸秆等成孔材料形成孔隙, 以便为植物提供充足的水分和空气。植草后的生态混凝土护坡具有较好的抗冲性能, 净化水质、美化环境、改善生态的效果, 对自然环境和生态平衡具有积极的保护作用。

1.5 多孔质结构护坡

多孔质护坡, 是指用天然石料、混凝土预制块等材料, 构成的带有孔状的适合动植物生存的护岸结构形式。我们大家最熟知的便是干砌块石结构, 这种结构下的护坡在时间的作用下, 会慢慢形成植物覆盖, 并解决了水生物的栖息问题。现代新型的多孔质结构比如说连锁水工砌块, 是用干硬性细石混凝土预制而成, 每块水工砌块与周围六块共同联锁啮合固定, 形成相对稳定的组合体, 有利于保证护坡整体稳定性, 在砌块中间的空留区域, 种植根系发达的植物, 在植被长成之后, 便浑然成为一体;又比如说宽缝加筋生态混凝土, 砌块之间使用加筋的方式进行连接, 并在空隙间填入混泥土, 在混凝土初凝时, 覆盖土壤及草籽, 待植被长成之后, 也便成为一个整体。这种护坡材料具有密实度高、强度高、抗冲击能力强、抗冻、抗腐蚀、持久耐用、可重复使用等优点, 不但增加了抗冲刷能力, 也达到了生态化的要求。

1.6 生态袋护坡

生态袋以聚丙烯为主要原料, 采用无纺针刺工艺经单面烧结而成, 具有抗紫外线、抗老化、抗酸碱盐、抗微生物侵蚀、透水不透土等特点。既能防止袋内土壤及营养成分的流失, 又能实现水分在土壤中的正常交流。生态袋护坡具有生态环保、地形适应性强、抗震性能好、施工快捷等优点。生态袋中植物一般长势良好以达到茂盛状态, 具有抗冲刷的能力, 并增加生态性。

2结语

以上几种护坡型式都具有相似的特点, 那就是具有一定的孔隙结构, 自然界无论是植物还是水生物都是依赖于孔隙、洞穴等区域而生息, 通过河道水体和土体之间的自然交换, 得以进行净化活动, 也因此造就了河道自净的能力。因此, 构造孔隙结构的护坡, 能很好地保护河道生态系统发展, 也让河道的生态恢复具有可能性。

摘要：文章分析了目前河道加固对环境造成的各种影响, 根据日常单位组织的培训及学习、文献的阅读, 并结合水工设计工作中得到的实践对河道的生态治理进行了以下几点思考。

关键词：河道生态治理,思考

参考文献

[1]季永兴, 刘水芹, 张勇.城市河道整治中生态型护坡结构探讨[J].水土保持研究, 2001, 8 (4) .

[2]陈明曦, 陈芳清, 刘德富.应用景观生态学原理构建城市河道生态护岸[J].长江流域资源与环境, 2007, 16 (1) .

[3]许士国, 高永敏, 刘盈斐编著.现Q代河道规划设计与治理[M].北京:中国水利水电出版社, 2006.

[4]王新军, 罗继润.城市河道综合整治中生态护岸建设初探[J].复旦学报.自然科学版, 2006 (1) .

[5]陈利项, 马客明, 等.景观生态学原理及应用[M].北京:科学出版社, 2001.

[6]李世光, 裴亮, 张玲霞.水利工程对生态环境的影响分析与对策研究[J].科技信息, 2009 (9) .

对城市河道景观建设的认识与思考 篇8

关键词：城市河道景观；建设；设计；认识与思考

我国许多城市都是靠着河流建设的，城市河流與人们的生活有着紧密的联系，在依靠河流给人们带来便利的同时，人们对河流环境的要求也日渐提高，因此就通过对城市河流进行精心设计和不断改造，如构筑水生态、水文化等景观建设，来赋予城市河道多方面的功能，不仅使城市面貌得以改善，更为城市的经济发展和生态环境创造了良好效益。

一、河道景观设计中存在的误区

1、当城市人口不断增长并蔓延到周围的环境时，河道和滨水地区就遭受着极大地破坏。这些影响意味着生态和经济的代价。例如挤占河道断面修建道路、河道改为暗沟用以建房、不修下水道直接将污水排入河道等。

2、从20世纪末开始，在改善城市水环境上人们的要求也是越来越高。当前我国城市建设中的热点问题之一就是将城市河流改造成为具有观赏价值的风景型河道。这种观念对于城市河道建设起到了推动作用，但是，在实施的过程中却出现了一些本末倒置的现象，如只注意风景景观，不注意生态建设，造成了不必要的浪费与错误性的建设。

3、当前在城市河道建设中，很多工程都是采用混凝土护坡，这样就会出现严重的“硬质化”现象。从表面上看，加固了河道的坡堤，但是这种护坡方式对河道岸坡土壤植被损坏严重，使河岸上的植物和微生物丧失了生存环境，不利于河道的生态循环，影响了河道生态环境的健康发展，使河道景观工程没有发挥出其应有的效果。

4、随着人们对城市水体认识的不断加深，也逐渐提高了对其要求，在为人们带来便利的同时还要符合审美需求。因此很多城市都在大力发展城市河道景观建设，而其核心部分就是两岸的园林布设，在一味追求“美”的过程中，很多景观河道都犯了一个毛病，以为更多的“小美”聚在一起便会成为“大美”，于是便将许许多多的景观手段（雕塑、盆景、小品、流水、小桥、喷泉等等）统统集中到有限河段中，造成了堆积小品，实际效果多数与初衷相悖。

二、河道景观设计应坚持的基本理念

任何一项规划设计都是在一种理念支持的基础上来实施的，而建立起新的理念需要经过一个艰苦的过程，这是因为更新观念就需要补充更多更新的知识，学习新知识是要通过艰苦劳动才得以实现的。河道景观设计涉及到的层面很广泛，若没有丰富的知识和全新理念的支撑，那么对城市河道的整治就只是在重复以前的老路，不能达到生态的目的。以下提出几种设计理念，供参详：

1、道法自然。老子的无为而治，其实是大智慧。在河道景观设计中，通过对自然的观察、研究，寻求生态修复的方法，参照自然的变化过程，对河流生态进行干预，引导自然向人们希望的方向演化。无为其实是有为。

2、由易到难。寻找条件最适宜研究最透彻难度最小的点作为设计的出发点和入手点，取得经验，逐步展开。

3、因地制宜。生态环境具有很强的地域性，几乎不存在通用的手段或法则。取得的经验或者做法，只适应于某一地域。遇到新的环境，就要展开新的调查研究，才能找到适宜的方法，而且对于场地现有条件的利用，也应成为工程的必要条件。

4、严格控制人为痕迹。景观设计的根本原理是以人为工程赋予自然生态系统以社会功能，因而在对于人为工程手段的生态关联性研究不够充分的状况下要严格控制工程量，人工材料和其它人工手段使用的量和频度，以减少建设性破坏。

三、河道景观设计中几种常见问题的解决方法

对于城市河道景观设计，不应该只是在一般美学意义上来追求景观的视觉效果，而应该依据自然和谐和生态发展的原则，通过精心科学的规划和设计，使城市河道景观不仅在视觉上满足人的精神愉悦需求，更要符合生态上的可持续发展原则。以下针对河道景观设计中存在的几种常见问题，做出解析。

1、对于顺直河道

天然河道都是弯曲的，只是弯曲程度不同，不会存在天然笔直的河道，如果将河道修建的等宽而且笔直，那么水流就一定是等速的，这样对水生动植物的生长不利。因此在对河道整治时，要随着天然河道的弯曲而弯曲，不能将弯道变为直道。可以采用这种做法：避免建设过长的直线段，而采用蜿蜒的方式如蛇形、折线等线形来建造；在河道转弯的地方，用弧线和折线等线形代替一个半径的方式来完成河道的转弯。

2、关于河床硬化

随着河道硬质化程度的加深，很多城市的防洪压力越来越大，因为城市中建成区越来越大。生态环境发展的需要已经越来越冲击到水利工程的这种行为，同时也要求水利工程师们需要花费更多的精力和心血来设计非硬化护坡材料。应对硬质化现象，可以从材料和工艺两方面入手解决。近年来，一些具有渗透性的防护材料在应用上越来越广泛，例如土工布、模袋、大石块等，取代了混凝土和浆砌石等造成河床硬化的材料，这样不仅达到了防护目的，又实现再渗漏效果。在此，需要明确一个观念，我们并不是要完全反对直墙，直墙有直墙的现实功效，但是量要尽量减少。我们在此反对的是为了防渗而将河底硬化。

3、拦河建筑物的问题

当前在对河道的整治上，有些地区的城市甚至是在郊外，为了保持水面的平稳而减缓洪水，或者是想建成景区效果，常常在河道上建造一些拦河建筑物，例如建闸或者是建造橡胶坝。但是在建造这些拦河建筑物时，通常又没有预留出一定宽度的具有辅助性作用的陡坡输水道，也就是通常意义上的鱼道，这样就阻碍了上下游水生物的交流汇合。因此，在河道的拦河建筑物问题上，最好不要做跌水，尤其是直立跌水，当现况要求必须要做时，可以用缓坡来代替跌水，这样有利于水生物的上下回游，符合生态循环。

四、结语

在城市化发展中，城市河道景观建设是其中一项重要组成部分。在建设城市河道景观工程时，要用科学的发展观、生态和谐发展的理念、和可持续发展的原则来指导和规划，在利用自然的同时更要保护好自然，在建设生态的同时也要保护好生态环境。这样建造的城市河道景观将更符合自然生态发展的规律，也能彰显出本地特色。

【参考文献】

[1]汤振宇，张德主编.城市河道景观设计[M].中国建材工业出版社， 2006：55

[2]朱晨东. 大城市河道景观设计理念初探[J].北京水利. 2002（03）：32

加强河道管理的通告 篇9

一、保安乡人民政府按照属地管理原则做好全乡辖区内河道综合管理，由乡水利站牵头负责具体工作;各行政村党支部、村民委员会负责本村范围内河道综合管理，通过完善《村规民约》等方式，细化各类涉河涉渔具体行为损害赔偿、补偿标准;村民应自觉遵守相关河道管理规定，维护河道清洁面貌，保护河道渔业资源，积极参与涉河涉渔违法、违规行为的制止、举报、举证、处理等。乡、村两级组建河道综合管理巡查队，开展定期不定期巡查，配合相关行政主部门开展涉河涉渔执法活动。

二、禁止在河道内炸鱼、毒鱼、电鱼，禁止制造、维修、销售、使用、随船携带违禁渔具，禁止代冻、收购、销售、违禁渔获物，禁止在石鼓水库库区、集镇溪域范围内垂钓，禁止放生、放养外来有害水产品种。

三、禁止在河道管理范围内搭建住宅、商业用房、办公用房、厂房、平台等与河道保护无关的建筑物、构筑物;禁止向河道内弃置、倾倒石渣、泥土、垃圾等抬高河床、缩窄河道、污染河道的废弃物;禁止在河道内堆放阻碍行洪或者影响堤防安全的物料。

四、禁止在河道内非法取石、采砂、制砂、建桥、筑坝、修路;禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。

五、禁止向水体排放养殖、制砂等生产、生活污水;禁止排放或倾倒油类、酸液、碱液、农药等有害废液;禁止在河滩挖掘、开垦、种植、烧烤、野炊等活动。

六、违反上述二至五条规定，情节轻微的按《村规民约》处理;情节较重的由相关行政主管部门依法处罚;情节严重的移送司法机关追究刑事责任。对如实举报违法违规现象的人员给予奖励，依法保护举报人的合法权益并为其保密。

七、举报电话:保安乡综治办:xxxxxxx 队:xxxxxxxxxxx

本通告自xxxx年1月1日起实施。

xx市保安乡人民政府

xx市公安局峡口派出所

xx市水政渔政监察大队