高校传染病疫情应急预案(精选6篇)
高校传染病疫情应急预案 篇1
高校传染病疫情应急预案
为科学、规范、有效地预防和控制传染病疫情,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,维护学院正常的工作、教学秩序,确保校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及其他法律法规性文件,结合我院实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
坚持预防为主、常抓不懈的工作方针,以普及传染病防治知识,提高广大师生员工的自我防护意识为中心,实行“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。建立传染病防、控、治长效机制,确保不发生校内疫情传播。
二、组织管理
(一)建立学院传染病事件应急处理工作指挥组,统一领导全院的应急处理工作。应急处理工作指挥组是学院预防与控制传染病事件的领导机构,由学院相关院领导任正、副组长,有关部门主要负责人为成员(名单附后),负责传染病事件突发时全院的组织管理与指挥协调,向上级有关机构负责,并及时报告工作。其具体职责为:
1、指挥有关部门立即到达规定岗位,采取相应控制措施;
2、调动学院卫生所开展救治工作;
3、根据需要紧急调集人员、储备的物资、交通工具等;
4、根据需要决定对人员进行疏散或者隔离,并报请地方卫生行政部门及社区疾病预防控制机构采取紧急措施;
5、根据需要决定对食物和水源采取控制措施;
6、对本院的传染病事件应急处理程序进行督察和指导;
7、组织专家对传染病事件进行综合评估,并在第一时间内决定是否启动该应急预案;
8、向上级有关机构及时报告传染病事件信息与处置情况等。
(二)建立健全若干工作小组,各负其职。指挥组下设综合协调组、疫情防控组、预防医疗组、物资保障组、法制宣传组、学生管理组、安全保卫组(成员名单附后)。
1、综合协调组:设在党院办,主要负责如下:
(1)承办和指导全校防治工作中重大突发事件的处置,协调解决防治工作中的有关问题。
(2)加强与上级有关部门和兄弟高校的联系沟通。督查领导小组部署的重大问题,重大事项和重点工作的落实。做好防治工作信访,案件查办工作。
(3)收集和管理全校传染病防治工作信息,编报有关信息及工作简报。
(4)有关会议材料起草,编发及管理。(5)防治工作情况资料汇总整理、归档。
2、疫情防控组:设在产业后勤管理处,主要负责:
(1)指导和协调全校传染病防治工作,了解、掌握全校疫情动态和防治进展情况。
(2)督查全校传染病防治预案中多项措施的落实,指导各有关部
门疫情预防控制工作。
3、预防医疗组:设在校卫生所,主要负责:
(1)组织制定、落实防治工作的医疗技术方案。(2)制定校园环境及公共场所的消毒技术方案。(3)联系定点诊疗医院,组织协调病人诊断,防治工作。(4)协调、指导实施隔离的现场控制措施。
4、物资保障组:设在后勤总公司,主要负责:(1)组织防治物资的采购,发放和储备。
(2)负责隔离点人员的食品供应和生活垃圾的收集。
(3)协调开展防治期间的食堂供应,商贸超市、应用水供应等质量和价格监督管理工作。
5、法制宣传组:设在宣传部,主要负责:
(1)组织开展传染病防治法律、法规和传染病防治知识的宣传教育。
(2)依法规范管理疫情通报和信息发布。
(3)报道传染病防治工作先进事迹,编发各类宣传资料。
6、学生管理组:设在学生处,主要负责:(1)协调学院的学生管理工作。
(2)掌握和管理学生请假和缺课情况,并进行每日编报。(3)协调学院学生在实习点实习过程中的防治工作。
(4)负责学生节假日离校,返校的健康表发放及收集管理工作。
7、安全保卫组:设在保卫处,主要负责:
(1)加强校园的安全防范,负责师生进出校门的验证和管理。严禁闲杂人员进出校门。
(2)负责隔离点的警卫工作。
(3)协调和管理临时工的工作,制定管理方案。
(三)院内各系、部、处、教辅系、部、后勤服务总公司等部门分别成立系、部传染病事件应急处理工作指挥组,主要负责人任组长,具体负责本系、部的日常工作及传染病事件的应急工作。
三、日常工作措施
在学院尚未发生传染病事件时,学院采取以下日常工作措施:
1、宣传组和院内各系、部要结合学院和本系、部实际,通过校园网、院报、广播等院内新闻媒体,加强卫生知识、防病防毒知识、国家相关法律法规的宣传教育工作。
2、技术组对国内外传染病的爆发动态和新型传染病进行收集、汇总和分析,并针对可能出现的疫情作出预警。
3、后勤服务总公司负责做好教室、图书馆、活动区等公共场所的通风换气、卫生工作,各系、部所属公共场所由本系、部负责。
4、做好校园卫生,各系、部每周对室内外进行一次大扫除;学生宿舍内部的清洁卫生工作由学工处和后勤服务总公司学生宿舍物业管理服务中心负责组织和检查。
5、学工处、体育部牵头,各系组织学生开展小型多样的户外锻炼,教育学生注意均衡饮食,提高免疫力。
6、学院卫生所要做好随时迎接传染病事件病人的接诊工作,并进
行相关的登记备案和动态监测工作。
7、疾控组要定期检查重点地区的消毒及医学观察区的准备情况,确保预案启动时能及时投入使用;保障组要储备一定的消毒药品、预防器材等,做到有备无患。
四、预警与应急
(一)疫情分级
传染病疫情分为疫情预警、C级疫情、B级疫情和A级疫情四级。
1、疫情预警(蓝色警报)
其他省、市有疫情发生或其他国家或地区有疫情情况发生,我省存在疫情输入可能、并有疑似病例或多个医疗观察病例,但未出现传染病临床诊断病例。
2、C级疫情(黄色疫情)
本省发现首例临床诊断病例或输入性临床诊断病例,住院病例数在5例以内(包括5例),或病例局限在5个县(市、区)以内,且无继发临床诊断病例或医源性传播。
3、B级疫情(橙色疫情)
本省住院的临床诊断病例数在6至30例之间(包括30例);或出现继发临床诊断病例或医源性传播;或病例分布在5个以上县(市、区)。
4、A级疫情(红色疫情)
疫情在本省发生爆发流行、出现较多的继发临床诊断病例或医源性传播,住院的临床诊断病例数在31例以上;或有11个以上县(市、区)出现临床诊断病例。
(二)应急措施
校内各系、部应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;卫生所对传染病病人和疑似传染病病人,立即送指定医院隔离治疗,加强重点系、部、重点人群、重点环节的预防控制措施,防止造成疫情扩散;后勤服务总公司及相关系、部加强对污水、污物、粪便进行无害处理。
当发现甲类传染病、非典型肺炎或乙类、丙类传染病爆发、流行时,采取以下应急措施:
1、宣传部在指挥组的领导下负责在校园网、校报、广播等校内新闻媒体上及时通报学校采取的预防措施,每天在校园网主页上发布学校每日疫情(含病例和疑似病例),保持信息透明度,避免因师生猜疑而引起恐慌;同时与组织部、办公室、学工处分别向全院教职工、学生分发预防知识材料,并举办有关小型知识讲座。
2、凭证进出校园;学生、教职工和外聘职工一律凭证进出学院,在校的施工人员及其他外来服务人员由后勤服务总公司、基建处等有关系、部到学院保卫处办理临时出入证;因事需要进入校园的外来人员必须在大门设立的登记点进行登记,外来车辆必须由其所联系的校内系、部提前报保卫处批准、经门卫登记后按指定路线行驶;继续严禁出租车进入校园。
3、相关学院、教务处等教学系、部在必要时可提出申请,调整教学计划、授课方式和学习方式,不安排外出实习活动;正在联系工作系、部的毕业班学生,暂不到疫区联系工作或参加面试,可通过网络、电
话、传真等不直接前往疫区的多种方式进行联系。
4、全校师生职工尽量减少校外活动,不参加校外大型集会活动;节假日和公休日,师生在学校和当地休假,不外出旅游,外地学生不离校回家。
5、所有人员暂不外出,如有特殊情况需外出的,实行请假制度:学生必须向班主任书面请假,班主任必须当天报告所在系登记备案,由所在系报告学校传染病事件应急处置工作指挥组办公室,经批准后方可外出;教职工经教职工所在系、部党政主要负责人审批同意后,报学校传染病事件应急处置工作指挥组办公室备案,方能出行;外聘人员经教务处审查后,报学校传染病事件应急处置工作指挥组办公室批准,方可出行;在校的外来务工人员需经保卫处及后勤服务总公司审查,报学校传染病事件应急处置工作指挥组办公室批准,方能离开。所有离校的师生员工返校后都必须在院卫生所登记,经隔离医学观察确认未感染后,方可进入正常的学习、工作、与生活。学校对未经批准擅自离校的学生给予严重警告直至留校察看的处分,教职工给予相应的纪律处分直至开除公职。未经批准擅自离校的外聘人员由保卫处、后勤服务总公司处提出处理意见报学校审批,未经批准擅自离校的外来务工人员,一律不再返校。
6、学生宿舍一律不得留宿校外人员,后勤服务总公司学生宿舍物业管理服务中心要加强学生宿舍的管理;学生辅导员要掌握家庭在疫区的学生情况,并进行登记;疫区的师生亲友不得来校。
7、后勤总公司负责检修完善各食堂的洗手设备,提供流动水和肥皂,要求食堂员工坚持戴口罩、帽子,着工作服,并加强健康和卫生情况监控;继续对学生宿舍、食堂、教室、图书馆、档案馆等重点场所进行消毒,每周两次。各系、部负责对本系、部的办公区域、实验室 等地进行消毒。
8、学院卫生所严格规定医务人员必须坚持戴口罩,着工作服及做好保护措施。
9、一经诊断为甲类传染病、非典型肺炎或疑似患者,立即采取以下措施:积极救治确诊患者,实行先治疗后结算的措施,对确诊患者活动的相关区域及环境由学院卫生所请卫生防疫部门指导进行“终末消毒”;办公室立即上报上级有关部门,由疾控组和安全组立即隔离与患者有密切接触的人员,进行医学观察;发现1例临床诊断病例,对其住所及楼层采取隔离措施,同一公寓楼发现2例以上临床诊断病例,对整个公寓楼实行隔离控制;学校师生中发现1例临床诊断病例,根据其活动范围,相关系、部相应调整教学方式,暂时避免集中上课,若出现继发病例,全校不再集中上课,通过合理调节教学计划、课程安排和教学形式,采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学、完成作业等方式进行学习。
(三)应急反应
学校将根据所在地区卫生部门公布的传染病疫情预警级别,做出响应的应急反应。
1、疫情预警的反应
学校全面启动传染病防治领导小组工作,实行传染病防治值班制
度,指导督促各校区做好应急准备。大力开展预防传染病科普知识宣传教育,提高师生员工的防治意识和能力。
2、C级疫情警报的反应
在疫情预警基础上,学校进入传染病防治紧急状态,启动传染病防治应急措施,传染病防治办公室实行24小时值班制度,各校区落实各项防治工作,及时解决防治工作中存在的问题与困难,启动全校传染病疫情“零报告”制度,取消一切校内外大型群体性活动,实行校园封闭式管理。
3、B级疫情警报的反应
B级疫情警报发布后,在C级响应的基础上,全校立即启动应急预案,落实传染病应急防控措施。取消一切校内外大型群体性活动,对校园实行严格的封闭式管理。
4、A级疫情警报的反应
A级疫情警报发布后,在B级响应的基础上,根据省市教育部门的指示,对全校的教育教学进行调整,采取停课停学等紧急措施。
五、结束响应
根据上级的统一部署要求,由技术组研究提出建议报告,经学校传染病事件应急处置工作指挥组研究报学校维护稳定与安全领导小组批准后,应急响应结束。
六、信息报告与信息发布
1、信息报告
(1)学院设立24小时值班联系电话。各系、部在第一时间(事件发
生后30分钟内)立即向学院传染病事件应急处置工作指挥组办公室进行报告,紧急或特殊情况随时上报,报告内容包括:事件发生时间、地点,事件性质、涉及人数,造成事件发生的可能原因,已采取或拟采取的措施等。办公室汇总各方面信息,及时报告指挥组,同时向学院有关部门、省、市卫生行政主管部门通报,并随时保持密切联系。在传染病爆发、流行期间,对疫情坚持日报告制度和零报告制度。(2)对于院内发生的影响师生员工生命健康的传染病事件,学院值班室在接到电话后应在立即通知有关系、部运送患者的同时报告学工处、教务处及后勤服务总公司等相关职能部门及有关院领导,必要时向上级有关部门报告。
(3)学院卫生所在日常诊治工作中,如发现我院学生有传染病发生时,应立即向学院值班室报告。
(4)当发现甲类传染病、非典型肺炎或乙类、丙类传染病爆发流行时,学生以宿舍为单位,由宿舍长每日统计有相关症状的学生人数,汇总到班级,由班长报到学工处;学院、部、处、教辅系、部、后勤服务总公司每天上午10:00——10:30将有相关症状的教职工人数报学校总值班室;紧急或特殊情况随时上报:学校党委办公室负责在每天下午3:00前,按时向省、市卫生行政主管部门的防疫部门报告疫情,并按规定报告省、市疾病预防控制机构;学院卫生所按照上级和学院要求,做好各项防治和诊治工作,在每日向省、市疾病预防控制机构报告疫情(诊断病例、疑似病例)及相关情况的同时,抄报学院传染病事件应急处置工作指挥组办公室。
(5)任何系、部和个人都不得隐瞒、迟报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报、漏报。
2.信息发布
学院传染病事件应急处置工作指挥组负责院内媒体有关信息的审核、发布。除经学院领导批准和省、市传染病事件应急处理工作指挥部办公室同意公布的信息外,院内各媒体不得随意传播、发布关于传染病事件的信息。
七、技术和物资保障
1、传染病事件未发生时,技术组应建立传染病事件应急处理的专家库和后备人员储备库,定期对有关专业人员进行相关知识、技能的培训,推广最新知识和先进技术;对国内外传染病的爆发动态和新型传染病进行收集、汇总和分析,并针对可能出现的疫情做出预警。
2、传染病事件突发时,保障组积极采购储备防护用品、有关器材、消毒和预防药品,保证防治工作中的物资供应;所需经费由学校财务处从学校准备金中拨给办公室统一掌握,严格审批,以保证开展传染病事件调查、控制和医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等工作,提高应对突发事件的能力。
3、加强宣传、教育、引导,提高全校师生员工的思想认识。建立全校传染病防治组织网络和值班制度。制定传染病防控应急预案,进行演练。根据传染病防治的要求,建立临时隔离观察室。
4、学院卫生所应配备相应的抢救设备、隔离服、口罩、鞋套等必要的预防设施及药品。
八、指挥组及其办公室与各工作小组成员名单
高校传染病疫情应急预案 篇2
1 材料与方法
1.1 对象
夷陵区8个乡镇卫生院 (社区卫生服务中心) 为应急演练效果评价对象。
1.2 方法
以学校突发流感疫情为突发公共卫生事件应急演练背景, 并结合实际制订《夷陵区乡镇卫生院 (社区卫生服务中心) 流感疫情防控应急演练方案》, 同时以该方案为基础拟定下发指导性剧本。由各参赛单位根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》和《卫生部流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》等规范性文件的要求, 在指导性剧本的基础上加以修改、补充和完善。区疾控中心专家组制定《夷陵区乡镇卫生院 (社区卫生服务中心) 流感疫情防控应急演练评分细则》作为评价的依据。
1.3 评价内容与标准
应急演练的评分标准分为6个方面, 总分为100分。分别为应急队伍精神风貌 (5分) ;疫情的发现与报告 (14分) ;疫情的控制与处理 (33分) ;疫点的消毒与处理 (28分) ;疫情的网络报告 (6分) ;其他技术资料 (14分) 。
1.4 评分结果的判定
得分在80分以上为符合要求, 得分在70分以上为基本符合要求, 70分以下为亟待加强和改进。
2 结果
2.1 应急队伍精神风貌
用于评估应急队伍参赛人员的着装、精神状态以及演练过程是否流畅, 平均得分为95分, 符合要求。全区共有8支基层应急队伍的76名参赛人员参加演练, 参赛人员对待演练竞赛的态度专注, 在参赛前均进行过较为充分的准备。
2.2 疫情的发现与报告
用于评价预检分诊制度的执行情况、发热门诊的规范运行情况和疫情信息的报告与记录情况, 平均得分为77.9分, 基本符合要求。其中电话疫情报告记录完整指标平均得分最低, 为50分, 主要问题在于未记录上报疫情过程中接听电话的单位和人员, 未记录疫情上报的时间;发热门诊接诊过程中的随时消毒环节平均得分为56.3分, 反映发热门诊医生在接诊过程中的操作规范性亟须强化。
2.3 疫情的控制与处理
用于评价应急队员的个人装备、穿脱防护服动作、洗手消毒动作演示、流调人员从污染区退回潜在污染区和清洁区操作演示以及初次流行病学调查报告书写质量, 平均得分为63.4分, 亟待改进提高。其中流感样病例和采样病例的确定平均得分为0分, 反映出基层公卫人员对流感疑似疫情发生后对病例的定义、确定采样对象以及采样检测的目的这些技术环节未能掌握;初次流行病学调查报告书写质量平均得分为56.3分, 提示基层疾病预防控制人员对流行病学调查资料的收集汇总能力欠缺, 文字综合能力有待提高;应急装备配备情况、队员穿脱防护服、洗手消毒以及在污染区和半污染区内的基本技术动作平均得分分别为96.3分、68.8分、100分和71.9分。从评估结果看, 应急装备配备情况和队员的六步洗手程序符合要求, 队员在污染区和半污染区内的技术动作基本符合要求, 穿脱防护服动作的规范性有待进一步加强。
2.4 疫点的消毒处理
重点评价消毒人员穿脱防护服的动作演示、消毒人员的消毒装备、消毒过程中的技术操作、消毒记录的填写以及消毒后的卫生清理。平均得分为68.7分, 亟待加强和改进。消毒装备平均得分最高, 为97分;消毒人员在消毒过程中的技术操作平均得分为64.1分, 主要存在未使用现场警示标识、消毒过程中动作不规范、消毒结束后未对消毒工具进行消毒和污染物袋未打结密封等问题;消毒记录的平均得分为53.8分, 主要反映出队员在合理准确使用消毒剂的相关知识上较为欠缺。
2.5 疫情的网络报告
包括疑似病例的网络报告和病例的信息订正报告两项考核内容, 平均得分为89.6分, 符合要求。反映经过多年反复的传染病网络直报培训, 基层公共卫生人员传染病网络报告能力符合要求。
2.6 其他技术报告
包括疫情进展报告、密切接触者医学观察记录、疫情结案报告和修改剧本的逻辑性等内容, 平均得分为66.1分, 亟待改进和加强。疫情进展报告平均得分最低, 为6.25分, 反映出基层单位未能领会在传染病疫情处置过程中应向上级提交报告形式和方式;疫情结案报告平均得分为51.6分, 提示基层公卫人员在疫情处理结束后对疫情性质特点和处理效果评价的分析总结能力十分欠缺;密切接触者的医学观察记录和剧本的逻辑性方面, 平均得分为83.9分。
2.7 总分
8个参赛单位中有2个单位最终得分在80分以上, 3个单位在70~80分之间, 3个单位在70分以下。
3 讨论
开展应急演练是检验和提高疾控人员在传染病突发事件处理中应急处置能力的重要手段。通过演练, 提示基层卫生院和社区卫生服务中心在疫情的控制与处置、疫点的消毒处理和疫情技术资料的收集汇总等方面亟待加强和改进。一是各单位日常应急管理水平较低, 疫情应急准备不充分, 专业技术人员缺乏, 反映出各单位对传染病疫情的综合应急能力不足;二是基层公卫人员的消毒处理基本技能水平不高, 体现在对消毒器械的使用和对消毒剂使用浓度知识不熟练, 缺乏必要的空气消毒设备;三是基层公卫人员的文字综合能力和疫情分析能力有待提高。
4 对策
4.1 各单位应将传染病疫情应急处理演练提高到与医疗业务“三基”训练同等重要的高度
定期开展培训并组织竞赛, 不断提高专业技术人员知识水平。可以组织开展针对性和适用性强的培训, 利用常见和典型事件以案例分析的方式开展教学培训, 促进基层公卫人员掌握运用所学知识去分析解决实际问题, 提高处理类似事件的能力。
4.2 进一步充实基层公共卫生应急处理专业队伍
传染病疫情应急处理是一项专业性强的业务技术工作, 需要高素质的应急队伍才能完成, 而且疫情现场处理工作具有紧急性和危险性, 因此卫生行政部门可要求各单位适当提高公卫人员准入标准, 提高和改善基层公卫人员待遇, 适当增加人力资源配备, 增强基层公卫人员做好卫生应急工作的信心。
4.3 卫生行政部门还应规范基层应急物资的贮备和管理要求
高校传染病疫情应急预案 篇3
[关键词]应急预案;校园安全;保障
[中图分类号] X925 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2016)12-0183-02
高等院校是国家培养社会主义现代化高素质人才的重要阵地,做好高校的安全保障工作是我们应始终坚持的重要工作。不断加强高校校园安全保障体系的建设,为广大师生创造良好的教学、科研、学习和生活环境,不仅关系到广大师生财物和生命安全,而且关系到整个社会的稳定。由于当前社会问题和高校内部问题相互交织,治安问题和政治问题相互影响,人民内部矛盾和敌我矛盾相互渗透,使影响高校安全稳定的因素呈现出多样化、复杂化的趋势。[1]
目前,伴随着一系列高校校园恶性事件的不间断出现,很多高等院校都已认识到校园安全的重要性,并制定了校园安全文明建设管理的规章制度。但事实上校园安全恶性事件的数量并没有明显减少,其中一个重要原因就是各类突发事件处置工作中预警预案体系的缺失,导致突发事件发生后师生不知所措,缺乏科学合理的控制、减小、消灭事件恶果的应对预案。
一、高校校园安全问题现状
(一)校园火灾事故
高校校园火灾事故是威胁学生人身安全的重要因素。校园内寝室、教学楼、试验楼、大会堂是火灾事故发生的集中地点,校园火灾事故严重影响了教学科研活动的正常进行,威胁师生的生命及财产安全。2008年11月14日清晨,在上海商学院学生宿舍楼内发生火灾,由于火势蔓延迅速,4名女大学生从6楼阳台跳下企图逃生,但不幸全部遇难。火灾原因是寝室里使用的“热得快”烧干后点燃了易燃物。2013年6月23日,在西安交通大学的北门实验楼中浓烟滚滚,在附近的高楼上,可以清晰地看到其中一栋楼的楼顶已经被大火烧得坍塌。西安消防出动5个中队进行扑救,整整两个小时后,大火才被成功扑灭,幸未造成人员伤亡。初步判断,发生火灾的原因很可能是工人违规使用电焊。
(二)校园盗窃案件
校园盗窃案是高校校园中发生率较高的案件之一。随着高校校园面向社会开放,部分犯罪分子把目标瞄准了防范意识较差的在校大学生。自2003年至2008年10月,海淀区检察院共受理大学校园盗窃案件601件,涉案财物共计价值人民币3845953元,涉及高校67所。[2]其中多数盗窃案件是由于被盗窃学生防范意识弱,平日没有养成妥善保管自己财务的良好习惯。如某高校大三学生王某发现其同学李某所用密码均为其学生证号码的后六位数字,遂萌生盗窃李某银行卡资金的念头。后王某利用一次考试中途上厕所之际,潜回宿舍盗取了李某的银行卡,而后返回考场继续考试。考完后,王某恐被银行自动柜员摄像系统拍到,便雇用一名中学生从自动取款机中盗取人民币5000元。后以其父亲的名义,用老家的地址将其中的4000元钱从邮局汇款给自己,并用弟弟的身份证开立了一个账户。纵观整个作案过程,王某巧妙地运用了“金蝉脱壳计”、“移花接木计”、“瞒天过海计”等作案手段,特别是盗窃得手后汇款给自己的行为,颇似“洗钱罪”的手法。[3]
(三)校园刑事案件
校园刑事案件中,多数当事人是在校大学生、研究生等高素质人才。目前从已发生的校园刑事案件来看,多数案件的发生源于琐事。如2013年的复旦大学的投毒案;2013年4月南京航空航天大学学生斗殴致死案,事件的起因竟是蒋某回寝室时敲门,而正在打游戏的袁某没有及时为其开门,之后两人发生口角和肢体冲突,冲突中袁某随手抓起一把水果刀刺向蒋某结果致其死亡;2014年11月天津城建大学发生砍人事件,致两名学生一死一伤。
(四)其他类型的校园安全事故
发生在大学生身上及出现在校园内的安全事件不止以上所提及的,还有例如意外伤害、传染病、食物中毒、跌伤、砸伤、运动受伤、触电、自杀等事件。校园中发生的各种安全事故不仅给学生本人及家庭、亲友带来悲痛,也给学校和社会带来了重大的损失。
二、高校校园安全问题存在的原因分析
(一)造成校园内火灾事故的原因
1.在寝室床上吸烟或未将烟头熄灭就乱扔,引燃其他物品酿成火灾。2.违章使用大功率电器,如电炉子、电吹风等,造成电路超负荷,引发火灾。3.实验课中学生违反操作规程,电气设备或线路超负荷,引发火灾。4.电气设备老旧,同时超负荷使用造成火灾。
(二)高校盗窃案件发生的原因
1.近些年高校招生规模不断扩大,在校生人数迅速增加,并伴随科研、后勤的社会化,学校与社会各种单位的交往更加频繁密切。2.校园周边环境混乱,治安环境差。学校周边网吧、歌厅、商店、饭馆等商铺环绕,校门周围摆摊设点,人员成分复杂,周边治安环境混乱。3.师生安全意识淡薄,对盗窃行为疏于防范。4.针对犯罪分子的打击力度不足。一段时间以来盗窃案件破案率低,很多小额盗窃案件迟迟不破,不能有效打击犯罪,造成盗窃分子侥幸心理膨胀,持续作案。这些都是盗窃行为屡禁不止的重要原因。
(三)从已发生的高校校园刑事案件发生的原因
校园刑事案件多是由日常生活、学习中的琐事产生的矛盾所引发。首先,大学生是一个特殊的社会群体,他们虽已成年,但他们的成长、生活范围多集中在校园内,心智尚未完全成熟,进入大学学习生活后各种身心活动与高中相比具有较大差异。其次,师生安全防范意识弱,自我防护犯罪分子的能力差。再次,学校安保措施不到位,人手不足。校园安保人员普遍人数少、素质不高,存在退休、老弱人员在岗现象,缺乏系统专业训练。校园的安全管理系统存在漏洞,尤其是对重点区域和人员的防范手段不足,安全防范在学校各个部门间少有联动机制,各种安全防范手段难以形成合力,使得犯罪分子有机可乘。
三、制订应急预案完善高校校园安全保障体系
“谋先事则昌,事先谋则亡”,高等院校的安全保障工作也是如此。伴随高校校园内外环境的变化,校园已不再是宁静的安全岛、世外桃源。各种安全事故频发给广大师生员工及其家庭的生命财产安全带来越来越多的隐患,高等院校应该制订出综合、专项、现场处置的系统式应急预案程序。
(一)构建系统化的安全事件应急预案体系
各个高校都应当针对各级各类可能发生的校园安全事件,制订符合学校实际情况的专项处置预案和现场应急处理方案。完整的公共安全管理是全过程式的,包括安全事件发生前的准备、预防,到事件发生时的应对,以及事件过后的恢复。[4]由此要明确可能发生的校园安全事件中,事发前、事发中、事发后的相关部门和相关人员的职责,形成系统化闭环的高校安全应急预案处置体系。
(二)综合制订高校校园安全应急预案
对于特定的安全事件,不是某个或某几个部门能够解决的,需要学校做出综合应急预案,这是从总体上概述处理校园安全事故的应急方针和相关政策;在发生事件的前中后期,明确应急相关部门机构及其职责,应急措施、行动和后勤保障等基本要求和环节,这是应对各类事故的协调性、系统性文件和要求。
(三)分类制订专项校园安全应急预案
校园安全的专项应急预案,是要针对高校校园中可能或已发生的具体事故类别(如交通事件、打架事件、盗窃事件等)、危险源制订的举措和方案,是校园综合应急预案的构成部分,因此,分类预案应遵循综合应急预案的要求和程序制订,并将其作为校园综合应急预案的具体要求。同时专项应急预案在研制过程中,应规定明确而具体的救援程序和应急救援措施,确保有效救援。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知[Z].教社政〔2002〕11号,2002.
[2] [3] 程晓璐,刘勇,王赫新.六十七所高校601件盗窃案调查[J].安防科技,2010(4).
[4] 徐志勇.英国校园安全管理的特点及其对我国的启示[J].外国中小学教育,2012(4).
重大传染病疫情应急预案 篇4
突发性重大传染病疫情应急预案
一 总 则
突发性重大传染病疫情是指按照甲类管理的鼠疫、霍乱、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽、甲型H1N1流感以及新发现或突然发生,造成或者有可能造成人民健康严重损害的传染病或其他传染病爆发或流行。
(一)编制目的
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《传染性非典型性股炎预防应急预案》,《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等法律法规,以适应我院做为全市传染病定点收治医院的需求,提高应对突发重大传染病疫情的能力,保障人民生命健康安全,促进医院各项事业全面,协调可持续发展。
(二)工作原则
1、预防为主,加强教育,提高防范意识。
2、坚决服从上级卫生行政部门的指挥和协调,整合医院有效资源,坚持“预防为主,常备不懈”的方针,夯实工作责任,做到有备无患。
3、所有医务人员时刻牢记把人民群众的生命安全放在第一位,尽量减少国家和人民生命财产损失,掌握工作主动权。
4、坚持统一领导,统一指挥,服从领导的决策和调度。
5、依法管理,对因分配任务执行不力造成后果的依法追究相应责任。
(三)防控经费
医院设立应对突发重大传染病疫情的专项资金,主要用于医疗救护设施完善,人才培训,防控物资储备等。
(四)奖励
依据国家规定对参加突发重大传染病医疗救治的医护人员,给予适当补助和保健,对医疗救护做出突出贡献的人员,给予适当表彰和奖励,对因参与医疗救护工作致伤,致残人员,给予适当补助和抚恤;对拒不服人领导及畏缩不前的人员给予一定的处罚和追究相应的法律责任。
二 组织体系
(一)领导机构
在上级各行政部门统一领导下,医院成立突发重大传染病疫情控制领导小组,负责集中处理突发重大传染病疫情的各项防控工作。
(二)工作机构
按照“谁主管,谁负责”的原则,领导小组下设办公室、医疗救治组、卫生防疫组、后勤保障组,各自承担相应工作及职责,统一指挥,共同完成预防、处理和善后工作。
(三)组织机构 领导小组人员组成 组长:院长
副组长:副院长,副书记、工会主席
成员:办公室主任,医务科长、总护士长,质量办主任,院感染办主任,门诊部主任、总务科科长,防保科长及各临床科室主任。办公室设在医务科,负责日常工作。
主要职责:在上级部门的领导下,负责指挥、组织、协调医院重大传染病疫情的防治工作;负责督察落实防治工作的各项措施,根据疫情预测和变化情况,不定期召开会议,研究决定全院防治工作的重要事项和重大决策。
医疗救治组:
组长:分管业务工作副院长
成员:医务科长、护理部主任、各临床科主任、护士长。主要职责:负责制定重大传染病疫情的防治方案,负责病例的会诊、救治方案的讨论、重危病人的抢救等工作;负责全院培训和医疗救治工作的督察。指导医务人员做好消毒隔离剂防护工作。负责患者的留观、收治,完成在院期间的医疗救治工作。
卫生防疫组
组长:分管防疫工作副院长 成员:感染办主任、防保科长
主要职责:负责院内的消杀和防疫工作;负责健康教育、院感监控、疫情报告;指导检查重点病区的隔离消毒工作及全院的防控工作;指导医务人员的个人防护。
后勤保障组:
组长:分管后勤工作副院长(院领导)成员:药剂科长、总务科长
主要职责:负责医疗救治过程中所需的物资、设备、药品的采购、储备、运送、发放;负责隔离病区的屋子配备和工作人员的生活保障。
(四)预警机制
根据国家发布的有关疫情预警信息,按照上级的统一部署,有针对性的公布预警信息或解除预警戒信息。
(五)疫情响应
一旦发生或有可能发生的突发重大传染病疫情,立即启动本预案,做好技术培训,物资协调,疾病筛查、医疗预防等准备工作。必要时做好病员疏散等紧急工作。
(六)指挥与协调
由医院突发重大传染病疫情领导小组办公室协调相关科室进行工作,主要包括:
1、组织协调各科负责人,专家和调派医务人员参加医疗救治工作。
2、制定并组织实施医疗救治方案。,3、协调总务、药剂、防保等部门做好物资供应及消毒。
4、及时上报有关信息。
(七)疫情结束与恢复重建
1、突发重大传染病疫情救治工作或相关危险因素消除后,应尽快解除应急状态,转入常态管理,正常工作。
2、及时汇总突发重大传染病疫情造成的损害程度,编制评估报告,逐级上报有关单位。
三 防范和救治任务
(一)突发重大传染病疫情预防控制体系
1、编制修订我院《突发重大传染病疫情应急预案》,做好信息收集和上报,给上级组织部门提供要靠的数据来源,保证指挥有效进行。
2、制定突发重大传染病疫情报告制度。
3、做好应急和队伍建设,落实一年一度的重大传染病知识培训工作和平时急救演练。
4、实施对全院突发重大传染病疫情宣传教育,增强全院职工防范意识和应对能力。
(二)救治准备及任务
突发重大传染病疫情发生后,各科室,各部门在各自职责范围内立即启动应急预案,做好突发疫情的医疗救治准备工作和参与救护工作。
四 疫情处理
(一)突发疫情发生后,领导小组迅速对疫情进行综合评估,初步判断,明确是否启动应急预案。
(二)应急预案启动后,各部门立即在领导小组的统一指挥下,迅速到达岗位,履行职责,开展工作,确保疫情预防和救治工作的开展。
(三)预检分诊处、发热门诊坚持“首诊首问负责制”,对接诊患者,详细询问流行病学史,仔细检查和认真登记。一旦发现或高度怀疑是突发重大传染病可疑或疑似病例时,应立即电话通知医院医务科,请求医院或上级专家组会诊。会诊后仍不能排除重大传染病可疑或疑似病例的,应护送患者至隔离病房进行隔离诊治。隔离病区要严格执行隔离消毒防护制度,防止医院感染。
(四)对突发的重大传染病和不明原因的流行病要依法上报。
(五)对疑似传染性病例做到早发现,早报告,早隔离,早诊断,切断传播途径,防止疫情扩散。
五 应急实施
当发现可能是突发重大传染病时,接诊的工作人员思想要冷静,立即采取相应的隔离防护措施,防治疫情扩散。立即报告医务科或院领导,积极组织全院会诊,尽早明确诊断。
(一)就地隔离患者,做好沟通,采取必要的防护措施。
(二)积极组织会诊,尽快明确诊断,尽早开展隔离治疗。
(三)当高度疑似和确诊突发重大传染病时,应立即向疾控中心和上级卫生主管部门报告。
(四)发生疫情流行和爆发时,立即开始病员疏散,调整工作区域,强化工作职责,充实工作人员。疏散工作应在4小时内完成。
六 预检分诊程序
(一)所有来院就诊的患者进入大厅时,均应在预检分诊处进行预检,然后按指定的科室和路线进行分诊。
(二)预检分诊的方法:询问病史,测量体温,初步判断疾病的范围,特别注意发现甲型H1N1流感等重大传染病可疑或疑似病例。发现发热病例或可疑或疑似重大传染病患者应立即给他发放和佩戴口罩,并进行登记,引导病人到发热门诊就诊排查。
(三)预检分诊处应按照消毒隔离指南的要求对工作台面,使用过的物品进行消毒处理。
七 发热门诊工作流程
(一)对就诊的发热患者应详细问诊,特别是流行病学史。应特别注意发现甲型H1N1流感等重大传染病可疑或疑似病例。
(二)认真开展体格检查,若判断是重大传染病可疑或疑似病例时,应限制患者的行动,采取必要的防护措施,并立即报告。
(三)配合医院和上级专家组会诊。不能排除疫情时,应立即护送至隔离病区治疗。
(四)做好医疗用品和诊室的消毒,做好个人防护。
八 人员紧急替代制度 为了保证在实发重大传染病疫情医疗救治工作中做到人员迅速到岗,反应敏捷,组织有力,对于某些意外情况(如因工公差,因事外出,进修学习,疾病)等暂时无法到达救治现场,制订以下人员替代程序。
(一)领导小组的紧急替代
当领导小组组长因各种原因暂不能到岗时,副组长应全盘负责,力身前行;当组长及副组长均暂不能到岗时,领导小组办公室主任应全面指挥疫情防控工作。
原则上当组长暂时离开本地时,应委托副组长或领导小组办公室主任履行相应的指挥工作任务。当副组长及办公室主任因各种原因离开医院时,应向组长履行相关手续。
(二)医务人员的紧急替代
当担任疫情救治工作任务的医护人员因各种正当原因暂不能到岗时,领导小组办公室可以抽调相同专业相同级别的其他人员替代。当应急人员到岗后可调回替代人员,确保一线工作不空岗,不缺岗。
各组成员因各种原因外出时,应向各自组长办理请假手续,各组组长应向办公室汇报,使领导小组办公室及时掌握医务人员的去向,迅速充实医疗救治队员。
九 应急值班及离岗外出人员报告制度
(一)领导小组办公室设在医务科,电话:****,夜间,休息日及节假日设在总值班室,电话:**************
(二)值班人员上班期间应坚守岗位,严禁私自外出。
(三)领导小组及下设各组的人员一般情况下不得私自外出,如因公,疾病,因事必须外出,需经相应部门批准,方可离开。
(四)领导小组领导成员外出,需经主管领导批准,并安排好工作后方可离岗。
(五)领导小组办公室主任离岗,需经领导小组领导批准,妥善安排工作后,方可离岗。
(六)各组成员离岗,由各组组长批准同意,报告院领导小组办公室,办公室主任安排相同专业相同级别的其他人员替代后方可离开。
(七)参加医疗救治的成员,不得随意远离本地区,并保证通讯畅通,做到随叫随到。
十 应急储备物资管理
应急储备物资包括:(1)医疗保障:急救设备、药品、器械、医用耗材、防护设备、消毒药剂。(2)机动保障:救护车、指挥车。
(一)应急领导小组办公室对应急物资的储备,负有领导责任,要求后勤保障组安排负责相关部门对应急物资定期更换,维修,确保应急物资的质量符合突发重大传染病疫情毅力救治的需要。
(二)药剂科负责救治药品的准备和急救设备的维修和配备,并负责定期检查,如监护仪、呼吸机,吸痰器、耗材等,保证设备器材的功能到位;对接近效期的药品及时更换,药品的费用纳入医院应急经费支付,对于一次性使用耗材,不得用不合格产品及过期产品替代。领导小组定期对急救设备,药品,储备进行检查,查出过期药品或伪劣药品及不合格的设备,将追究责任人的责任。责任人:药剂科科长
(三)总务科负责非医疗性其他物资的储备,保证非医疗性其他物资的数量与质量,不得以次充好,确保医疗救治工作顺利开展,否则将追究责任人的责任。责任人:总务科长
十一 应急医疗协调及费用管理办法
(一)突发重大传染病疫情发生后,领导小组负责指挥全院的疫情防控工作,超出我院的处理能力时,应主动向上级行政主管部门汇报,并主动向有关部门和单位邀请支援,做好医疗协调工作以便相互配合,相互支持,共同开展工作。同时要为其他部门和单位开展工作创造有利条件。
(二)一旦发生突发重大传染病疫情时,在医院防控领导小组的统一领导下,会同有关部门联合开展工作。
(三)对突发重大传染病疫情的医疗救治,要把“以人为本”作为核心内容,既要全力救治,又要保证工作人员的安全。
(四)医院每年年终在制定下一工作计划时,应列出下一的工作预算。
(五)发生重大传染病疫情时,医院先以人道主义精神进行救治。产生的医疗救治的费用,由财务科向上级行政部门及民政部门报告。根据上级部门精神协调解决医疗救治费用。
十二 人员培训考核及演练制度
(一)全员培训
由医务科负责:具体以重大传染病知识培训,消毒隔离知识培训,防护知识培训,“三基”知识培训为主;新进医务人员的学习培训,要以基础知识,基本技能,诊疗操作规程及医疗常规为主要内容。
(二)科室培训
由各科室根据各科特点和流程,制定培训计划及内容,要结合本科业务特点进行培训考核。
(三)考核
所有医务人员要定期考核,要求各科室每月考核一次,医院每季度由医务科和质量办组织考核一次,对不合格人员给予一定处罚,具体参照医师定期考核制度执行。
(五)应急演练
医院防控领导小组每年组织两次实战演练,从接到疫情讯号→启动应急预案→预检分诊→发热门诊排查→院内会诊→病人转运→隔离病区启动并运行的整个过程,进行评估考核,对于工作突出的部门或科室给予一定的奖励;对于行动迟缓,反应迟钝的科室或部门给予一定的处罚。
十三 突发重大疫情信息报告
(一)发生突发重大传染病疫情应在2小时内向上级卫生行政部门报告。
(二)疫情发生时,实行“零报告”制度,严格报告程序,接诊医师应立即报告医务科,主管院长,院长。逐级向上级卫生行政部门报告,不得瞒报、缓报和漏报。
十四 法律责任
(一)未依照本预案实行报告职责。对突发重大传染病疫情隐瞒,缓报,谎报或授意他人隐瞒疫情的。对当事人所在科室,主管部门主要负责人,给予撤职处分;造成传染病疫情扩散,流行或者对社会公众健康造成其它严重危害后果的,依法给与开除公职,向上级卫生行政部门申请吊销执业医师,执行护士资格;构成犯罪的追究刑事责任。
(二)依据突发重大传染病疫情要求,未完成突发重大传染病疫情医疗救治所需的设备,设施,药品,物资供应的,追究相关负责人的责任;造成疾病流行或造成其它严重后果者,依法给予开除公职,向上级卫生行政部门申请吊销执业医师,执业护师资格;构成犯罪的追究刑事责任。
(三)在进行突发重大传染病疫情医疗救治工作中,玩忽职守,失职渎职的,对主要责任人给予降级处分,造成疾病流行或造成其它严重后果的,依法开除公职,向上级卫生行政部门申请吊销执业医师,执业护师资格,构成犯罪的依法追究刑事责任。
(四)有下列情形之一者,根据情节给予口头警告,行政处分,就地免职等,造成严重后果的追究刑事责任:
1、面对疫情畏缩不前或临阵脱逃的;
2、不听从指挥,贻误救治时机的;
3、擅离职守或工作消极的;
4、违反规程,草率马虎,操作不当致使防控救治不力,导致疫情蔓延,扩散的;
5、拒绝接诊患者的;
6、拒不服从防控领导小组调度的;
鄱阳县传染病疫情处置应急预案 篇5
目录
1.总则1.1编制目的5
1.2编制依据5
1.3适用范围5
1.4工作原则5
1.5风险评估5
1.6疫情分级6
2.组织指挥机制9
2.1市传染病疫情突发事件专项应急指挥部9
2.2市专项应急指挥部办公室10
2.3成员单位及职责10
3.监测预测13.1预防13
3.2监测13
3.3预测14.预警14
4.1预警分级15
4.2预警发布15
4.3预警响应15
4.4预警变更与解除16
5.信息报告17
5.1责任报告人17
5.2义务报告人17
5.3责任报告单位17
5.4报告程序、时限和内容17
5.5举报制度18
6.应急响应18
6.1先期处置18
6.2分级响应19
6.3指挥与协调19
6.4现场指挥部6.5应急处置措施22
6.6应急联动26.7扩大响应24
6.8社会动员24
6.9应急结束24
7.信息发布与舆情引导24
8.恢复与重建28.1善后处置25
8.2社会救助25
8.3保险25
8.4总结评估26
9.应急保障26
9.1队伍保障26
9.2物资保障26
9.3通信保障27
9.4交通运输保障27
9.5治安保障28
9.6生活保障28
9.7经费保障28
9.8科研保障28
10.宣教培训和演练28
10.1宣教培训29
10.2演练29
11.责任追究29
12.附则29
12.1预案制定30
12.2预案修订30
12.3预案实施30
1.总则
1.1编制目的
全面落实传染病“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”的防治工作要求,有效应对传染病疫情突发事件,最大程度地减少事件损害,保障公众身体健康和生命财产安全。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和《国家突发公共卫生事件应急预案》《江西省突发事件应对条例》《上饶市突发事件应急预案管理办法》及《上饶市突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于发生在我县行政区域内,或发生在行政区划外涉及我县的有关机构、单位或人员,可能对本县造成重大影响,应由我县处置或参与处置的传染病疫情突发事件。
1.4工作原则
以人为本,预防为主;依法管理,属地为主;分级控制,协同处置;依靠科技,科学决策。
1.5风险评估
1.5.1重大传染病疫情风险:我县人口密度大,易造成一些传染病流行,如手足口病、感染性腹泻等;我县是肠道传染病疫情高发区,出现疫情的风险依然存在;重点防控的传染病,如病毒性肝炎、艾滋病、结核病等仍然处于高发态势。
1.5.2输入性传染病风险:我县是外出务工人员大县,处在输入性传染病风险的前沿,疟疾等不断有疫情输入,埃博拉出血热、中东呼吸综合征等危害严重的传染病输入风险存在。
1.5.3聚集性传染病疫情风险:学校、托幼机构是传染病易感人群聚集的场所,易造成传染病聚集、暴发;医疗机构、养老机构等弱势群体聚集的场所,易出现传染病交叉感染。
1.6疫情分级
根据传染病疫情波及的范围、危害程度以及对社会、经济的影响,我市传染病疫情由低到高分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)4个级别。
1.6.1一般传染病疫情突发事件(Ⅳ级)
符合下列条件之一的为一般传染病疫情突发事件:
(1)鼠疫在1个行政区域内发生,1个平均潜伏期内病例数未超过10例;
(2)霍乱在1个行政区域内发生,1周内发病9例以下;
(3)对于国家、省级卫生计生行政部门未有明确分级的传染病疫情,由市卫计委组织专家研判认定的一般传染病疫情突发事件。
1.6.2较大传染病疫情突发事件(Ⅲ级)
符合下列条件之一的为较大传染病疫情突发事件:
(1)发生鼠疫、肺炭疽病例,1个平均潜伏期内病例数未超过5例,流行范围在1个行政区域内;
(2)鼠疫发生流行,在1个行政区域内,1个平均潜伏期内连续发病10例以上,或疫情波及2个以上行政区域;
(3)霍乱在1个行政区域内发生,1周内发病10-29例,或波及2个以上行政区域;
(4)1周内在1个行政区域内,乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上;
(5)预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。
1.6.3重大传染病疫情突发事件(Ⅱ级)
符合下列条件之一的为重大传染病疫情突发事件:
(1)在1个行政区域内,1个平均潜伏期内发生5例以上鼠疫、肺炭疽病例,或者相关联的疫情波及2个以上行政区域;
(2)发生传染性非典型肺炎(SARS)、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(3)鼠疫发生流行,在我县行政区域内,1个平均潜伏期内多点连续发病20例以上,或流行范围波及包括我县在内的2个以上行政区域;
(4)霍乱在我市流行,1周内发病30例以上,或相关联的疫情在包括我县在内的2个以上行政区域均有病例发生,并连续出现病例;
(5)乙类、丙类传染病疫情波及2个以上行政区域,1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上;
(6)我国尚未发现的传染病在我县发生,尚未造成扩散;
(7)发生重大医源性感染事件;
(8)预防接种或群体性预防用药出现人员死亡事件; 1.6.4特别重大传染病疫情突发事件(Ⅰ级)
符合下列条件之一的为特别重大传染病疫情突发事件:
(1)在我县行政区域内发生1例以上鼠疫病例或2例以上有流行病学关联的肺炭疽病例,或者相关联的鼠疫、肺炭疽在包括我县在内的2个以上行政区域均有疫情发生;
(2)发生传染性非典型肺炎(SARS)、人感染高致病性禽流感病例,疫情有扩散趋势;
(3)我县发生新传染病,或我国尚未发现的传染病在我市发生或传入我县,并有扩散趋势;或发现我国已消灭的传染病在我县发生;
(4)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件;
(5)在我县发现输入性病例,严重危及我县公共卫生安全的事件。
2.组织指挥机制
2.1县传染病疫情突发事件专项应急指挥部(以下简称县专项应急指挥部)
总指挥:市政府分管副市长
副总指挥:市政府分管副秘书长、市卫生计生委主任
成员:市委宣传部、市卫生计生委、市畜牧兽医局、市发展改革委、市商务局、市经济信息化委、市教育局、市公安局、市财政局、市民政局、市交通运输委、市旅游局、市政府外办、市通讯管理局、山东出入境检验检疫局等部门和各区(市)政府分管领导。
3.监测预测
3.1预防
认真贯彻落实传染病防治法等相关法律法规,依法开展传染病预防工作,做好传染病疫情突发事件预防及应急处置准备工作。
3.2监测
各医疗卫生机构建立传染病疫情突发事件信息监测预警体系,采取专业监测、重点监控等方式监测、收集信息,对可能发生的突发事件及时进行预警,并提出防范应对工作要求。
(1)在现有监测系统的基础上根据情况需要扩展监测范围,适时扩展疾病监测种类。对鼠疫、炭疽、人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎等实行重点管理。
(2)开发利用并完善现有监测系统,提高监测系统数据分析能力。加强对医疗卫生机构特别是基层医疗机构的突发公共卫生事件相关信息系统管理,明确报告的责任和义务,严格按有关要求开展工作。加强疫情监测分析和交流,建立疫情分析报告制度和疫情信息通报制度,对监测资料认真汇总分析,及时发现通报异常现象,引起关注并及早采取防治措施。
3.3预测
各医疗卫生机构要依法开展传染病监测预测分析,根据历年传染病疫情突发事件监测报告情况,结合气候等环境因素、人口流动等社会因素,对传染病疫情突发事件形势进行分析预测;对外地已发生的传染病疫情突发事件也应按照“高度敏感、注重关联”的原则,加强对本县传染病疫情防范准备和预测分析,及时完善防控应对措施。
4.预警
县应急指挥部成员单位应当按照各自职责分工,加强传染病疫情日常监管工作,完善传染病监测和网络直报系统。按照传染病疫情发生、发展规律和特点,及时组织传染病疫情专家咨询委员会分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警,并保障系统的有效运行。
4.1预警分级
按照传染病疫情突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,预警级别由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
4.2预警发布
蓝色、黄色预警由县专项应急指挥部办公室发布,橙色、红色预警由县专项应急指挥部发布。法律法规另有规定的从其规定。
预警可通过报纸、广播、电视、短信、网站、微博等方式发布。
预警发布的内容包括事件类别、预警级别、预警起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
4.3预警响应
预警发布后,各部门要立即启动应急响应机制,做好防范准备、协同处置工作,并按照有关规定向县专项应急指挥部办公室、县政府报告。预警响应措施主要包括:
(1)县专项应急指挥部办公室各成员单位、有关部门密切关注事件发展趋势,畅通联系电话,建立信息互通机制,随时报告疫情进展;
(2)县专项应急指挥部成员单位及相关部门做好队伍、物资等应急处置准备;
(3)根据疫情发展,县专项应急指挥部办公室、疫情相关监测单位适时组织专家会商研判;
(4)县专项应急指挥部适时召开成员单位及相关部门工作会议,对需要采取的防控措施进行部署;
(5)县专项应急指挥部各成员单位、有关部门根据疫情进展,适时实行应急分级备勤,集中办公;
(6)县专项应急指挥部办公室根据疫情需要,通过报刊、网站、广播、电视、短信等向公众开展预防传染病常识和应对措施宣传活动;
(7)组织有关部门、医疗机构开展传染病病例诊疗方案及预防与控制技术学习培训活动;
(8)县专项应急指挥部各成员单位、相关部门根据职责分工,对来自疫区人员及疫情高危、易发区域采取必要防控措施,协同处置;
(9)传染病防控专家组建议采取的其他预警响应措施。
4.4预警变更与解除
预警发布单位应密切关注事件进展情况,根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并发布。有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的,应当立即宣布解除警报,终止预警,并解除已经采取的有关措施。
5.信息报告
5.1责任报告人
疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构、卫生检疫机构、卫生监督机构及其执行职务的人员,有责任向人民政府及其有关部门报告传染病疫情隐患。
5.2义务报告人
在鄱阳县辖区内的任何单位和人员有义务向人民政府及其有关部门报告传染病疫情隐患。
5.3责任报告单位
各级公共卫生综合监测点、医疗卫生机构、传染病疫情发生单位及与群众健康有密切关系的机构或单位为传染病疫情的责任报告单位。疾病预防控制机构负责对疫情报告的检查指导。上级主管部门负责对有关单位报告责任的履行情况进行检查评估。
5.4报告程序、时限和内容
发现传染病疫情后,责任报告人要按照《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范(试行)》进行报告。同时,事发地区政府、有关部门应立即核实并在1小时内先电话后书面(书面报告最迟不得晚于突发事件发生后1个半小时)向县专项应急指挥部办公室、县政府报告。紧急信息要边处置、边核实、边报告,最新处置进展情况要及时续报,事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
对于事件本身比较敏感,或发生在敏感时间、敏感地点,或涉及敏感群体,以及可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息,不受分级标准限制,也应在1小时内向县专项应急指挥部办公室、县政府进行报告。
接到国家、省、市领导批示的,办理情况也应及时向县专项应急指挥部办公室进行报告,由县专项应急指挥部办公室负责汇总,分别向县专项应急指挥部、县政府进行报告。
县专项应急指挥部办公室值班电话:0793-6219082。
5.5举报制度
县卫生计生委要建立传染病疫情举报制度,公布统一的传染病疫情报告、举报电话。任何单位和个人有权向市政府有关部门举报重大传染病疫情和隐患,有权举报相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行传染病疫情监管职责的行为。
6.应急响应
6.1先期处置
传染病疫情突发事件发生后,事发单位要立即启动相关预案的应急响应,采取有效措施控制事态发展,组织开展应急处置工作,并及时向属地政府、及有关部门进行报告。
接报的县人民政府及其有关部门负责同志要按照预案和有关规定,迅速赶赴现场,视情成立现场应急指挥部,组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置,组织专家进行会商,及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报,采取有效措施控制事态发展,严防次生、衍生灾害。
6.2分级响应
(1)一般传染病疫情突发事件(Ⅳ级):由事发地区(市)政府启动应急响应,组织调动事发单位、区(市)政府相关疫情应急处置队伍和资源进行协同处置。根据县政府的请求和实际需要,县卫生计生委启动部门预案和应急响应机制,配合处置。
(2)较大传染病疫情突发事件(Ⅲ级):由县专项应急指挥部办公室提出建议,报县专项应急指挥部副总指挥批准启动应急响应,组织调动事发单位、县政府,以及县相关专业疫情应急处置队伍和资源进行协同处置。
(3)重大传染病疫情突发事件(Ⅱ级):由县专项应急指挥部办公室提出建议,报县专项应急指挥部总指挥批准启动应急响应,组织调动事发单位、专业等疫情应急处置队伍和资源进行先期处置。
(4)特别重大传染病疫情突发事件(Ⅰ级):由县专项应急指挥部提出建议,报县主要领导批准启动应急响应,组织调度全市疫情应急处置队伍和资源进行协同处置。
6.3指挥与协调
(1)一般传染病疫情突发事件(Ⅳ级):疫情所在区(市)政府分管领导或区(市)卫生计生部门主要领导赶赴现场指挥协调处置。
对于一般传染病疫情突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,区(市)政府主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。市专项应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要或分管领导应根据需要赶赴现场或到市专项应急指挥部进行协调处置。
(2)较大传染病疫情突发事件(Ⅲ级):区(市)政府主要领导或分管领导,市专项应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。
对于较大传染病疫情突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,人员伤亡和财产损失较多的事件等,区(市)政府主要领导,市专项应急指挥部总指挥、有关成员单位主要领导应根据需要赶赴现场或到市专项应急指挥部指挥协调处置。
(3)重大传染病疫情突发事件(Ⅱ级):区(市)政府主要领导,市专项应急指挥部总指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场指挥协调处置。市政府主要领导赶赴现场或到市应急指挥中心指挥协调处置。
(4)特别重大传染病疫情突发事件(Ⅰ级):市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
涉及我市两个或两个以上区(市)行政区域传染病疫情突发事件的处置,由市专项应急指挥部指挥协调处置。
重大及以上突发事件,省、国家成立应急指挥部或派出工作组后,在其指挥下开展处置工作。
6.4现场指挥部
根据应急处置工作需要,市专项应急指挥部牵头,负责组建现场指挥部,视情成立若干工作组,并建立现场指挥部相关运行工作制度,分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整。
综合协调组:由市卫生计生委牵头,从相关部门抽调人员组成。负责综合协调、公文运转、会议组织、会议纪要、信息简报、综合文字,资料收集归档,抢险救援证件印制发放,处置信息调度、汇总、上报,与上级工作组的协调联络等工作。
应急处置组:由市卫生计生委牵头,市食品药品监管局、市畜牧兽医局、山东出入境检验检疫局、市旅游局等相关部门(单位)组成。按照预案和事件处置规程要求,组织调动相关应急救援队伍和物资,负责现场流行病学调查、卫生学处置、受伤人员医疗救治、心理干预等疫情防控和医疗救护工作,以及收治伤亡人员信息统计上报等工作。
治安警戒组:由市公安局牵头,事发地区(市)政府、有关部门组成。负责事件现场警戒、交通管控及必要时的强制隔离,社会面管控及秩序维持,对已死亡人员进行身份检查、验证等工作。
新闻宣传组:由市委宣传部牵头,区(市)政府、市卫生计生委等组成。负责研究制定新闻发布方案,协调新闻报道,赴现场媒体记者的对接,网络舆情的监测、收集、研判、引导。
善后工作组:由事发地区(市)政府牵头,市民政局、市人力资源社会保障局等组成,负责调拨救助资金和物资,迅速做好环境污染消除工作;对应急处置中的伤亡人员、工作人员,以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资,依法依规给予抚恤、补助或补偿等工作。
专家组:由市卫生计生委牵头,由流行病、临床及检验、出入境检验检疫等专家组成。负责对疫情预警预测、研判、病例核实、应急准备、响应级别、采取的重要措施、应急响应的终止和后期评估等提出咨询建议;对应急处置进行技术指导并提出建议等。
6.5应急处置措施
(1)一般传染病疫情突发事件:区(市)政府建立区(市)应急指挥部,负责疫情处置和进展工作报告;市卫生计生委与市教育局、市畜牧兽医局、山东省出入境检验检疫局、市旅游局等部门密切配合、联系,及时通报监测信息,建立联动机制,加强传染病监测,密切关注传染病疫情动态,及时公布监测情况,组建专家组并明确职责;召开紧急会议,对传染病防控作出部署,做好传染病疫情可能发生的物资准备。
(2)较大传染病疫情突发事件:市专项应急指挥部办公室实施24小时值班制,及时对疫情作出分析,提出对策措施;组织专人对每日疫情进行汇总、信息通报;召开有关部门的会议,实行信息联动制度;组织对密切接触者进行隔离观察,对来自聚集性发病国家或地区、乘坐同一交通工具中出现传染病症状、进入我市的所有人员实行隔离医学观察;组织开展定点医院隔离消毒工作;组织全市各级综合性医院建立健全发热门诊、腹泻门诊等;广泛组织开展多种形式预防传染病的健康教育。
(3)重大传染病疫情突发事件:市专项应急指挥部实行24小时值班制,专家组对疫情随时作出分析并提出防治意见和建议,对本市疫情发生发展趋势作出分析,对防控措施提出评估;各成员单位按照职责和应急预案进行响应。其中,疾病预防控制部门要加大流行病学调查力度,扩大疫源检索范围,对密切接触者进行隔离医学观察,对发现的可疑病人进行隔离治疗并尽早作出诊断,定点医疗单位继续加强医疗救治力度,防止出现死亡病例,同时对就诊病人提出防护建议;市委宣传部、各新闻媒体加大对传染病防治知识的宣传力度。
(4)特别重大传染病疫情突发事件:市专项应急指挥部按照《传染病防治法》第四十二条的规定,结合我市实际情况,采取必要的紧急措施,依法提出停课、关闭公共场所等建议;请求市政府加大防控力度,采取全面切断疫情传播途径等措施;医务人员严格执行个人防护标准;新闻媒体24小时播放相关防治知识宣传。
6.6应急联动
市卫生计生委与周边城市的卫生计生部门建立应急联动机制,明确信息共享、通信联络、队伍及资源调动程序等工作,确保传染病疫情突发事件发生后能够快速、有序、协同应对。
6.7扩大响应
如果传染病疫情突发事件事态进一步扩大,或者波及到我市大部分地区,直接或间接造成巨大灾害,由市专项应急指挥部提出建议,经市领导同意,向驻青部队或省、国家有关方面请求支援。
6.8社会动员
传染病疫情突发事件发生后,市专项应急指挥部应根据处置需要,通过广播、电视、报纸、网站、户外显示屏、短信等向社会公众发布传染病预防控制工作提示,避免因猜疑引起公众的恐慌,动员社会力量积极配合做好流行病学调查、密切接触者隔离或医学观察、采样检测、隔离治疗、消毒杀虫灭菌等应急处置工作。
6.9应急结束
经组织专家会商,确认最后1例传染病病例治愈后,经过一个最长潜伏期无新发病例出现,或周发病率已明显低于启动响应时,常态防控措施可以有效控制疫情,由市专项应急指挥部办公室提出建议,报市专项应急指挥部批准后,宣布应急结束。
7.信息发布与舆情引导
传染病疫情突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。传染病疫情发布按照《中华人民共和国传染病防治法》规定执行。各新闻媒体要在区(市)政府、市专项应急指挥部的指导下依法做好传染病疫情信息发布。
疫情突发事件发生后,区(市)政府、市专项应急指挥部要组织做好网络和媒体的舆情引导,及时回应群众关切问题,宣传防控知识。
8.恢复与重建
8.1善后处置
疫情处置结束,区(市)政府、市政府有关部门要按规定及时调拨救助资金和物资,迅速做好环境污染消除工作;对应急处置中的伤亡人员、工作人员,以及紧急调集、征用物资的有关单位和个人,依法依规给予抚恤、补助或补偿。
8.2社会救助
市民政局牵头,会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作,及时向社会公布有关信息。市司法局指导法律援助机构,对符合援助条件的人员依法提供法律援助,维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体,协助卫生计生等有关部门开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。由市卫生计生委会同市人力资源社会保障局、市财政局对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助,减免医疗费用。
8.3保险
疫情发生后,市人力资源社会保障局、保险监管机构要督促有关机构和保险公司及时开展保险受理、按规定做好报销和赔付工作。
8.4总结评估
疫情处置结束,市专项应急指挥部应组织进行调查分析和总结评估,评估内容主要包括:疫情概况、现场调查处理情况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议等。评估报告在15个工作日内报市政府以及省卫生计生委。
9.应急保障
9.1队伍保障
市卫生计生委、区(市)卫生计生部门要成立针对传染病疫情事件的应急处置工作队,人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检验、消杀灭、后勤保障等方面专家和训练有素的工作人员组成。根据工作需要可分为现场处置应急分队、后勤保障分队、检验检测分队和医疗救护分队等。市卫生计生委建立青岛市传染病防控人力资源库,并按疫情级别制定人力资源调配计划,为疫情防控工作提供人力保障。
9.2物资保障
市发展改革委、市经济信息化委、市卫生计生委、市食品药品监管局、市质监局等单位编制物资储备明细表,市、区(市)两级应分别建立传染病应急装备及物资储备库。储备库着重储备个体防护装备,现场工作人员预防性药品,现场样本采集、保存装备,现场快速鉴定、检测装备和试剂,现场消杀灭装备及药品、医疗救治装备与药品、采样车、消杀车、病原微生物检测车等以及卫生应急队伍交通工具等装备和物资。发生突发事件后,市、区(市)政府可以根据疫情需要,依法征用社会物资并在发生疫情区域内统筹使用。
传染病疫情突发事件处置中,市、区(市)政府按需要可依法紧急调集人员或者调用储备物资,依法临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。
9.3通信保障
市卫生计生委、市通信管理局、市广播电视台等要加强工作配合,建立健全应急通信、应急广播电视保障体系,保障应急状态下的指挥通信联络,为突发事件的监测预警、信息共享、辅助决策、协调调度等提供技术支撑。市专项应急指挥部办公室及指挥部各成员单位至少要保证1部专用值班电话,并确保24小时有人值守、通信畅通。
9.4交通运输保障
市交通运输、民航、铁路等有关部门(单位)要建立应急保障体系,突发事件发生后要开设应急救援“绿色通道”,保证紧急情况下传染病疫情应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行。公安等部门要根据处置需要,对事发现场及相关通道实行交通管制,保障救援工作顺利开展。
9.5治安保障
市公安局要按规定加强对诊疗场所、防疫重要物资等的安全保护,预防和制止违法犯罪活动。必要时,依法采取有效管制措施,控制事态,维护社会秩序。事发地区(市)政府要积极发动和组织群众,开展群防联防,协助公安部门做好治安保障工作。
9.6生活保障
事发地区(市)政府会同市民政局、市商务局等有关部门(单位)做好受疫情影响群众,特别是对被隔离人员提供基本生活保障工作。市专项应急指挥部、事发地区(市)政府负责汇总统计参加传染病疫情突发事件应急处置队伍、人数情况,组织镇(街)等单位配合做好疫情处置人员的食宿生活保障工作。
9.7经费保障
处置传染病疫情突发事件所需各项经费,按照支出责任划分由市、区(市)政府分级负担。市、区(市)政府财政、审计部门要加强对应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。
9.8科研保障
加强传染病疫情流行病学研究,掌握其流行规律及影响流行的因素和应急处置措施,评估不同干预和处置方案、技术的效果,研究针对不同高危人群的防治方案。开展中医、中药以及中西医结合治疗传染病的研究,探索临床治疗新方法。
10.宣教培训和演练
10.1宣教培训
各级人民政府有关部门应利用新闻媒体、网站、报刊、举办专题培训班等多种形式,广泛开展传染病疫情突发事件应急知识的宣传、培训和防控教育活动。
预案发布后,市专项应急指挥部办公室要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训,使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施,切实提高应急联动处置能力。
10.2演练
市专项应急指挥部办公室负责制订应急演练计划,围绕情景模拟构建有针对性地编制演练方案、演练脚本,因地制宜组织开展桌面推演、实战演练,按规定做好演练量化指标评估。传染病疫情突发事件专项应急预案至少每2年组织一次演练。演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估和演练音像资料及时归档备查。
11.责任追究
市专项应急指挥部负责对本预案执行情况进行检查,督促有关部门和单位对存在的问题进行整改。对应急处置工作推诿扯皮、不作为,突发事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报,现场处置中失职、渎职,信息发布不力,以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果等不履行或不当履行法定职责的,由有关部门依法追究责任。
12.附则
12.1预案制定
本预案由市卫生计生委负责制定、管理、解释、实施。各区(市)政府参照本预案,结合实际情况,制订本辖区传染病疫情突发事件应急预案,报市专项应急指挥部办公室备案。
12.2预案修订
市卫生计生委按照《青岛市突发事件应急预案管理办法》的有关规定,结合应急处置和演练总结评估情况,适时组织对本预案进行修订,实现预案可持续改进。
12.3预案实施
高校传染病疫情应急预案 篇6
在学校抑或是社会中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,常常需要预先准备应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?下面是小编为大家整理的2020最新学校春季预防传染病疫情应急预案范文,欢迎阅读与收藏。
学校春季预防传染病疫情应急预案1为有效预防、及时控制各种传染病疫情在学校流行和蔓延,根据中华人民共和国《传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、制度建立及实施
1、晨检制度:每日早晨由学校值日教师和班主任对到校师生询问、巡诊、观察其健康状况。班主任对学生进行晨检,观察有无异常,测量体温如实填写。每日晨检情况于晨检结束后向保健老师汇总。
2、学生就诊登记制度:对因病学生进行跟踪调查,如实填写:发病时间、主要症状、体温、父母姓名、工作单位、联系电话,及时与家长取得联系,了解学生病情。
3、传染病疫情上报制度:学校发现疑似病人,按有关规定向区保健所、疾控中心和镇卫生院报告。
4、消毒制度:发生传染性疾病时,学校定时、定点、定人对校园进行全面消毒,并作好消毒记载。日常的环境消毒由学校保健老师和总务处负责。
5、传染病预防日报制度:学校班主任每天认真填写班级实到人数、缺席人数、缺席姓名、缺席原因、病症等,及时上报保健老师,并做好跟踪调查记载。
二、学校发生传染病时的应急处理措施:
1、学校切实加强校门口的晨检工作,一旦发现传染病疫情,应实行校内外人员凭证出入制度,严禁校外人员随意进出学校。如发现疑似病人立即要求其到医院就诊,并留家观察两周。
2、行课期间,若出现发烧、干咳、胸闷、气促,伴有头痛和全身乏力等异常体征的师生,要立即通知学校预防传染病领导小组,同时通知学校校长,现场师生必须就地留观。
3、学校老师必须在最短的时间内着个人防护设备赶到现场,到现场后,首先给患者戴上口罩,再送患者到镇卫生院,立即测量体温,若体温在38摄氏度及以上,应立即上报区疾控中心、区保健所。
4、学校在区疾控中心专业人员作出意见前,根据实际情况调整课程,并做好师生的管理工作,保证全校师生一律不离开本班教室、办公室,更不得出、入校门。同时增派人员加强门卫,严禁无关人员(包括家长)进入校园。
6、在对患者采取隔离、送诊等措施的同时,学校要安排专人配合区疾控中心的专业人员,对患者密切接触的物品、场所实施终末消毒。
7、在处置结束后学校必须做好记录和相关资料的收集归档管理,备查。
三、组织机构与职责
学校成立以法人代表李荣华为组长的学校卫生安全领导小组。
组长:
副组长:
成员:
学校春季预防传染病疫情应急预案2目前,正值流感的高发季节,学校传染流行潜在很多危险因素。学生抵抗疾病能力低,容易导致传染病发生、蔓延,一旦疫情暴发,将严重威胁全体师生的身体健康,对学校、家庭和社会造成较大的影响。因此,学校认识切实加强传染病防治工作的重要性和紧迫性,启动应急预案,作出应急反应,维护正常的教育秩序。
一、校传染病防治工作领导小组
组长:xx,全面负责防控工作
副组长:xx,具体分管防控工作
组员:xx,具体负责防控工作,信息报送和电话回访;各班班主任,具体负责宣传和晨检
二、传染病预防
1、按照国家对传染病实行预防为主的方针,针对学校人口密集的特点,、容易在学生中发生的常见传染病,如流感,病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等,开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作。
2、定期组织开展爱国卫生运动,增强师生的公共卫生安全意识,促使师生养成良好的卫生习惯,提高自我防范的能力。
3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。
4、有计划地建设和改造公共设施,对污水、污物、粪便进行无害化处理,改善用水卫生条件。
三、传染病疫情报告
加强监测报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。全体学生认真关注自己每天的健康状况,一有情况及时向家长及班主任报告。家长在家发现子女有、流感等类似症状的,立即到正规医院检查治疗并请通知班主任。学校全面实行学生健康查检制度。做到一天三次一个不漏。并做好因病缺课登记工作,如在校发现有流感等类似症状的,须立即隔离并通知家长带到正规医院治疗。加强监测、及时治疗,严防合并症、并发症等引起的意外事故发生。确保在同一学校短期内学生因病缺席异常增多(一学校达3人以上)或累计发现流感病例达10例时,学校应在2小时内以电话或传真等方式向当地疾控机构报告。
四、传染病控制措施
1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者,应及时予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定。
2、对疑似传染病的.病人,在明确诊断前,安排在指定场所观察,实施必要的卫生处理和预防措施。
3、建立学生定期健康检查制度,及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施,及时切断传染病在学校的传播途径。
4、对传染病人的活动环境进行必要的消毒处理,并结合当前实际情况,定期安排全校范围内的消毒工作。
5、做好学生缺勤,排查登记。各班班主任每天做好本班学生的出勤情况的统计,并及时报告校专(兼)职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人。
6、做好已发病学生的电话回访工作,掌握已发病学生的病情,协同医院做好防止并发症相关工作。对治愈可复学的学生明确复学要求:康复后凭卫生院证明,方可返校复学。
7、做好学校的环境卫生,消除疾病传染源。注重教室卫生,及时通风换气对教室等公共场所严格按规范要求消毒,对发病较严重的班级用漂白液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒。
8、严格执行传染病疫情登记、报告制度。
9、本校区内教职员工和学生如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时,立即上报校长,按有关规定上报市卫生局或市疾病控制中心、有关医院进行紧急处置。
五、传染病防治监督检查
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县重大传染病疫情应急预案07-15
学校春季预防传染病疫情应急方案05-26
传染病防治应急预案11-12
1 、传染病防控应急预案07-10
预防与控制传染病应急预案08-30
1 传染病预防控制应急预案09-04
学校传染病防治应急预案20111-09
星五小学预防传染病优秀应急预案05-16