把以人为本、执政为民贯彻到全部工作中去

把以人为本、执政为民贯彻到全部工作中去（通用9篇）

把以人为本、执政为民贯彻到全部工作中去 篇1

把以人为本、执政为民贯彻到全部工作中去

赵洪祝

以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党的核心价值追求和执政理念。在十七届中央纪委六次全会上，胡锦涛总书记又系统阐述了以人为本、执政为民的思想，明确要求贯彻落实到党和国家全部工作中。我们要深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，充分认识坚持以人为本、执政为民的重要性和紧迫性，牢牢把握和自觉实践以人为本、执政为民的理念。

把加强教育作为贯彻以人为本、执政为民的先导，在党员干部中牢固树立群众观点。要认真贯彻胡锦涛总书记关于加强以人为本、执政为民教育的要求，引导党员干部始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。一要牢固树立科学发展观，引导党员干部自觉践行以人为本的理念。深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，把以人为本的核心理念贯穿于工作的各个环节，始终保持心系群众安危冷暖的深厚感情，始终保持为民排忧解难的满腔热情，始终保持为人民利益奋斗的奔放激情，为群众说话，对人民负责。二要牢固树立党的群众观，引导党员干部心中装着群众、密切联系群众。要始终站在群众立场上想问题办事情，从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当亲人、当先生，树立爱民亲民为民的良好形象。特别是要对群众充满感情，视人民群众为“家人”，视群众反映的问题为“家事”，视群众来信为“家书”，视群众期待为“家计”，视群众工作为“家业”，时刻把群众冷暖安危放在心上、抓在手中。三要牢固树立权为民赋、权为民用的权力观，引导党员干部切实强化责任意识、公仆意识、服务意识。要牢固树立正确的权力观和责任观，认识到权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，把服务群众、造福百姓作为最大责任，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。四要牢固树立正确的政绩观，引导党员干部真正干出促进科学发展的实绩。要健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，完善政绩考核办法，使考核评价更加符合科学发展观的要求，特别是要防止简单地把经济总量和发展速度等作为评价干部政绩的主要依据，特别是不能让“老实人”吃亏，不能让做基础工作当“嫁衣裳”的人吃亏。

把保障和改善民生作为贯彻以人为本、执政为民的重点，不断增进群众福祉。悠悠万事，民生为大。民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。解决好民生问题是最大的群众工作。经济发展始终是改善民生的基础，经济发展的目的又是为了改善民生。解决好经济发展和改善民生的问题，就好比既要做好“蛋糕”、又要分好“蛋糕”。一方面，要始终坚持发展是硬道理，让发展更好地为改善民生服务。“十二五”时期我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要坚持把发展作为解决所有问题的“金钥匙”，更加自觉地走科学发展道路，加快转变经济发展方式，提高发展的全面性、协调性、可持续性，让发展更好地为改善民生服务。另一方面，要加快以保障和改善民生为重点的社会建设，让人民群众共享改革发展成果。要着力完善基本公共服务体系，大力推进基本公共服务均等化，继续提高财政用于民生的投入，落实为民办实事长效机制，启动实施“惠民富民十大工程”，完善收入分配、扩大就业、社会保障、教育卫生、住房保障、公共安全等方面的政策措施，着力提高低收入群众收入水平，协调好不同方面群众的利益关系，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，确保发展成果惠及全省人民。

把加强干部队伍作风建设作为贯彻以人为本、执政为民的关键，进一步提高基层服务群众的能力和水平。基层干部处于工作的第一线，直接和人民群众打交道，其作风如何，对党和国家事业的发展有着十分重要的影响。做好群众工作的重点和难点都在基层。我们要切记：当领导时间越长，越要防止脱离群众；获取的信息量越大，越要防止漠视民生；通讯手段越发达，越要防止听不到真实的声音。要从巩固党的执政基础的高度，着力加强基层干部队伍作风建设。要深入开展创先争优活动，经常性地开展对基层干部的思想教育和作风整顿，坚持把治理庸、懒、散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，着力提高基层干部推动发展、服务群众、维护稳定的本领。要以联系基层、企业、群众和对口帮扶等形式，在全省开展“千局万站优环境促发展推进年”活动，通过评选“群众满意基层站所（服务窗口）”，积极创建服务效能型基层站所，特别是着力打造“农村基层廉洁工程”。基层干部要坚持用群众观点思考问题、处理问题、解决问题，多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作，做到讲话让群众“听得进”，交往让群众有“亲近感”，办事让群众“信得过”。

把深化改革、完善制度作为贯彻以人为本、执政为民的重要保障，从根本上维护群众利益。要切实加大改革力度，力求在重点领域和关键环节取得新突破，努力从源头上预防和解决损害群众利益的突出问题。一要从坚持科学民主依法决策方面深化改革，从政策层面切实维护群众利益。在定决策、上项目、抓工作时，切实把群众路线贯穿其中，始终站在群众立场上考虑问题，凝聚好各方面智慧和共识。二要从充分发挥市场机制作用方面深化改革，力求体现公平公正。要深化资源要素配置市场化改革，加大市场配置资源力度，把市场竞争机制引入公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域，在更深层次、更大程度、更广领域实现资源的公正廉洁配置。三要从提高行政效率方面深化改革，努力方便群众办事。大力推进行政审批制度改革，建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，深入推行各项公开工作，创新行政服务体制机制，实行批管分离，规范权力运行，推进源头治腐。四要推进公正廉洁执法，减少和杜绝侵害群众合法权益的事情发生。要增强依法办事意识，严格按法律和政策规定开展工作，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求，解决利益纠纷。

把创新社会管理作为贯彻以人为本、执政为民的重要途径，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的长效机制。完善的制度和健全的机制具有基础性、决定性的作用。我们要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，积极创新社会管理，创新思路举措，建立完善群众工作制度和机制，实现群众工作的制度化、规范化、科学化。一要着力推进社会管理创新。搞好社会管理综合试点工作，健全社会管理体系，坚持用群众工作统揽政法、维稳和信访工作，梳理和化解一批长期积累的矛盾和问题。要着力深化“和谐浙江”建设，在企业构建和谐劳动关系，在农村构建和谐村民关系，在社区构建和谐邻里关系，在学校构建和谐师生关系，在机关构建和谐同事关系，在医院构建和谐医患关系，在家庭构建和睦家人和亲属关系。二要着力完善服务群众各项制度。完善“网络化管理、组团式服务”的经验和“服务企业、服务基层”专项行动的做法，建立健全长效工作机制，推动各级部门工作重心下移，切实帮助基层提高公共服务能力。三要着力完善联系群众各项制度。进一步改进联系群众的方式，机关要工作下移、重心下沉，基层干部要坚守一线，下基层接地气，同群众打成一片，增进群众的信任。四要着力健全党和政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制。各级党委、政府要当好群众权益的维护者，正确反映和切实维护不同方面群众的权益，完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保护机制。五要严肃查处侵害群众切身利益的行为。做群众工作，必须增进群众福祉，切实维护群众利益，绝不能损害群众利益。要进一步解决群众反映强烈的突出问题，加强对党的群众工作纪律执行情况的监督检查，通过整治发生在群众身边的腐败问题，让群众切身感受到党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

把贯彻以人为本、执政为民要求转化为各级党政机关和领导干部的自觉行动，进一步完善领导体制和责任机制。贯彻以人为本、执政为民的要求，贵在坚持，重在实效。各级党委和政府要把贯彻以人为本、执政为民摆到更加突出的位置，始终把群众的事作为第一大事来对待，把贯彻以人为本、执政为民作为关系全局的政治任务来抓紧、抓实、抓好。各级领导干部要作以人为本、执政为民的表率。首先，要知民情，深入基层，调查研究，体察群众意愿，关心群众冷暖，尤其要到困难大、情况复杂、矛盾集中、条件艰苦、工作基础差的地方去关心群众疾苦，倾听群众呼声。其次，要解民忧。群众利益无小事，凡是涉及到群众切身利益和实际困难的事情，再小也要尽力去管，再小也要尽力去办。再次，要化民怨。在各种社会矛盾面前，领导干部绝不能回避矛盾、逃避责任，必须深入一线，勇于担当，敢抓敢管，善于化解矛盾，把问题化解在萌芽状态，解决在基层，解决在当地。最后，要结民亲。我们只有把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。各级领导干部要怀着真挚深厚的感情，“进百家门、访百家人、分百家忧、解百家难”，通过“攀亲结友”，与广大人民群众融为一体。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，当好人民群众的贴心人，把以人为本、执政为民的要求贯彻到党风廉政建设工作中去，把忠诚于党和服务人民统一起来，把增强履行职责能力和提高服务群众能力统一起来，着力提高服务、保障和促进科学发展的能力，着力提高做好群众工作和维护社会稳定的能力，着力提高有效防治腐败的能力，进一步树立可亲、可信、可敬的良好形象。

把以人为本、执政为民贯彻到全部工作中去 篇2

1．坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，提高善于抓住机遇加快发展的能力。党执政的首要任务就是要带领全国各族人民推动经济社会的发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要。检验一个执政党的政策对与错、好与坏的试金石，归根结底要看它能否促进社会生产力的发展；执政地位能否巩固，归根结底也要看能否成功地推动社会生产力不断向前发展，给人们带来实惠。我们正处在一个从人均1000美元向3000美元的过渡时期，错过这个时期，就会丧失难得的发展机遇。我们要抓住这一段有利时期，利用国际国内两个市场、两种资源，弥补国内资源的不足，加快工业化进程，实现现代化。

2．全面落实科学发展观，提高用科学发展观指导各项工作的能力。用科学发展观指导各项工作，尤其是要抓好两点，一是全力推进经济增长方式的转变，大力发展循环经济；二是突出强调协调发展，切实解决好经济发展与社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。

3．深刻把握国情、了解实情，不断提高正确判断形势、科学制定政策的能力。要按照科学发展观的要求，做好各项发展工作，必须对国情有深刻的了解，也必须对每一个时期的经济形势、发展趋势有正确的判断，才能为党中央、国务院确定宏观调控的政策取向、制定经济工作的大政方针当好参谋。当前的重要任务就是要在抓好今年工作，特别是第四季度宏观调控和经济运行工作的同时，为明年经济工作做好充分准备。要深入调查研究，认真分析明年将面临的国际环境和国内经济走势，分析有利因素和不利因素，研究提出明年工作的基本思路和政策建议，特别是要认真研究和提出对宏观调控预期目标、宏观政策取向等重大问题的建议。

4．坚定不移地推进改革开放，提高善于充分发挥市场配置资源基础性作用的能力。在推进改革、发挥市场机制作用上要做两方面工作，一方面要继续做好国家发展改革委牵头进行的改革，包括积极稳妥地推进投资体制改革，继续深化粮棉流通体制改革，落实关于电力体制改革的一系列措施，抓紧完善促进非公有制经济发展的政策文件，还要抓好国务院交办的一些专项改革方案的制定工作；另一方面要抓紧研究制定明年经济体制改革的意见和“十一五”时期改革的基本思路。

5．加强和改善宏观调控，不断提高促进经济平稳运行的能力。加强和改善宏观调控，不是一个临时性的措施，而是社会主义市场经济的题中应有之义。社会主义市场经济，一方面，要发挥市场配置资源的基础性作用；另一方面，国家要进行宏观调控，这两个方面相互联系、缺一不可。针对去年以来经济运行中出现的一些苗头性、倾向性问题，党中央、国务院见微知著，采取了一系列“组合拳式”的宏观调控措施，已经取得了明显成效。当前的重要任务，就是要继续落实好党中央、国务院的一系列宏观调控的政策措施，继续抓好这项工作。

6．树立战略意识，提高善于运用战略思维谋划长远的能力。要保持经济长期稳定持续发展，就必须善于谋划长远，必须有战略思维。在着力解决当前经济社会发展突出矛盾和问题的同时，要抓好关系全局和长远发展的重大问题研究。关系国家命运前途的重大战略问题至少有以下几个非常突出。一是资源战略。二是科技战略。三是人才战略。要围绕资源战略、科技战略、人才战略下功夫，这是关系国家和民族长远发展的基本问题。研究长远战略问题，应该站得更高一些，更具有战略性，更具有全局的视野，更具有综合性，同时更要具有可操作性。运用战略思维谋划长远的另一项重要任务，是要编制好“十一五”规划。

把以人为本、执政为民贯彻到全部工作中去 篇3

摘要

反腐倡廉，关系百姓福祉，人民群众最有发言权。人民群众往往是从身边一桩桩看得见的小事上，从周围一件件摸得着的实事上，来评价党和政府工作，决定对党和政府的态度。因此，切实贯彻以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。税务工作担负着为国聚财、为纳税人服务的使命，税务工作直接关系到纳税人和广大群众的根本利益，因此在工作中我们必须认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用，坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民，始终坚持把以人为本、执政为民的观念贯穿于反腐倡廉的工作中，我们的工作就能够获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

关键词：反腐倡廉，税务工作，以人为本、执政为民

在十七届中央纪委第七次全会上，胡锦涛总书记深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。胡锦涛总书记的重要讲话，是加强反腐倡廉建设的纲领性文件，标志着我们党对反腐倡廉的认识达到了新境界，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有重大而深远的意义。国家税务总局党组书记、局长肖捷在全国税务系统党风廉政建设工作会议上强调，要扎实推进反腐倡廉工作，抓好党风廉政建设责任制的贯彻执行，做好全系统内控机制建设推进工作，进一步加强政风行风建设，梳理税务部门廉洁从税良好形象，将以人为本、执政为民落实到税务系统反腐倡廉建设和各项工作之中。这两个讲话，是税务系统贯彻“以人为本、执政为民”推动反腐倡廉建设的纲领性文件。

一、坚持以人为本执政为民，是反腐倡廉建设的现实需要。唯物史观指出，人民群众是社会历史的主体。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。这里，首先要搞清人的含义，“以人为本、执政为民”的人，指的是广大人民群众，包括人民群众的根本利益以及与此相联系的人的生命、人权和人的尊严等等，其次，以人为本就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和着眼点，把充分发挥人力资源优势作为我们推进经济社会发展的动力，把人的全面发展作为我们的长远奋斗目标。

长期以来，以人为本、执政为民的理念得到了日益广泛的实践。但在实际工作中尤其是基层税务工作的实际来看,仍然存在一些与“以人为本、执政为民”理念不相适应问题，主要 1 表现为：一是纳税服务的宗旨观念淡薄，特权思想较为严重。少数税务工作人员以管人者自居，“以税治民、以法治民”思想严重，高高在上，在纳税服务的过程中要求纳税人为其提出种种条件，满足税务机关和人员的工作需求，一味强调纳税人的对其服从服务，造成了税务执法活动中主仆地位颠倒。二是税务征收服务效率不高，质量较差。少数税务机关工作人员不负责任，办事拖拉，对纳税人的合理请求一再推脱，给纳税人带来不必要的损失，严重影响了税务机关在纳税人心中的形象。有的工作人员不注重学习，专业素质较差，导致在征收和服务环节经常出现差错。三是工作中存在形式主义和官僚主义。少数税务干部没想着真正深入基层去了解情况，他们习惯“坐车”观花，满足于对情况的大致了解、基本掌握，没有去深入纳税户、企业等调查研究、思考问题。四是损害纳税人利益的行为时有发生，违规向纳税人强行推广纳税申报方式、强行指定税控器具品牌产品、强行指定税务代理等现象依然存在。这些问题违背了以人为本、执政为民的要求，损害了税务部门形象，妨碍了和谐税收征纳关系的建立，影响了税收服务人民群众的成效，必须高度重视，切实加以解决。

出现这些问题有客观方面的原因，但主要还是自身原因。一是没有牢固树立“以人为本、执政为民”的观念。二是缺少严明的纪律作风。三是缺乏完善监督制约机制。这些问题的存在，导致一些税务工作者在思想上、观念上产生混乱，工作上出现偏差，严重阻碍了“以人为本、执政为民”观念的树立，制约和阻滞了社会主义国家的建设步伐。

解决这些问题，必须坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。只有坚持以人为本、执政为民，才能使我们的工作获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。

二、坚持以人为本执政为民，是深入推进反腐倡廉建设的必然要求

坚持以人为本、执政为民，是贯彻科学发展观的必然要求，是科学发展观的核心内容，是马克思主义执政党的生命根基，也是我们党始终坚持的重大原则。在新的历史条件下，坚持以人为本、执政为民是深入推进反腐倡廉建设的必然要求。

只有坚持以人为本、执政为民，才能把握反腐倡廉建设的正确方向。税务腐败行为的基本表现形式是利用自身执法权对纳税人吃、拿、卡、要，其实质是对纳税人利益的侵害和掠夺。广大纳税人是腐败的最大受害者。如果不能有效遏制腐败现象，就会离人民群众越来越远，乃至丧失民心。坚持以人为本、执政为民，就能使反腐倡廉始终著眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，确保反腐倡廉建设的方向不发生偏差，确保人民法院向知民意、护民权的正确方向发展。

只有坚持以人为本、执政为民，才能进一步抓好领导干部廉洁自律工作。领导干部掌握着一定公权力，是反腐败斗争的带头人，但也可能成为腐败的主体。如何使领导干部和法官保 3 持廉洁自律，始终是反腐倡廉建设的核心问题。坚持以人为本、执政为民，有利于加强对广大党员干部的反腐倡廉教育，不断完善领导干部廉洁从政行为准则和道德规范，及时对领导干部不廉洁问题进行专项治理，防止小错变大错。

只有坚持以人为本、执政为民，才能形成反腐倡廉建设的强大合力。人民群众是推动历史进步的根本力量，也是加强反腐倡廉建设的主力军。坚持以人为本、执政为民，有利于建立和完善人民群众广泛参与反腐倡廉建设的体制和机制，充分发挥人民群众的参与和监督作用，形成反腐倡廉建设的强大合力。

只有坚持以人为本、执政为民，才能更好为国家聚财、为纳税人服务。坚持以人为本、执政为民，有利于在工作中牢固树立为国家聚财、为纳税人服务的理念。真正的实现税收取之于民、用之于民的本质。

三、坚持以人为本执政为民，是税务机关反腐倡廉工作的出发点和落脚点。

“以人为本、执政为民”是指导税务实践、推动税务工作的强大思想武器。要紧密联系税务工作实际，最大程度地发挥税收的“为国家聚财，为纳税人服务”作用。具体而言，我们在税务工作中要始终做到“四个坚持”。

一是要坚持依法行政、规范执法。要认真落实国家全面推进依法行政实施纲要和加强法治政府建设的意见，不断提高依法办事、按政策办事的能力和水平。税务和法律有着密不可分的联系，依法办事、依流程办事在税务机关要完善决策机制，4 凡涉及纳税人切身利益的重大决策，事先都要广泛征求纳税人意见，不能由我们执法者自己说了算，防止因决策不当、政策失误带来损害纳税人利益的问题。要规范税收执法，严格按照法定权限和程序行使权力，积极推行税收执法责任制，强化税收执法监督，进一步规范税收执法自由裁量权，加大执法考核和过错追究力度。要深化政务公开，畅通监督渠道，确保权力透明运行，防止违纪违法行为发生。

二是要坚持不断改进和优化纳税服务。要改变以往那种高高在上的做法，要顺应时代发展的要求和纳税人的期待，进一步做好纳税服务工作，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。要继续更新服务理念，坚持征纳双方法律地位平等，抓好纳税服务与税收征管的核心业务，更好地指导纳税服务工作开展。要丰富服务内容，完善服务平台，改进管理方式，以纳税人为导向优化征管流程和资源配臵，精简涉税资料，简化办税环节，方便纳税人办税，减轻纳税人办税负担，满足纳税人正当需求。要加强评价考核，建立健全纳税人满意度调查评估机制，促进提高纳税服务水平。

三是要坚持切实维护群众的合法权益。要认真落实各项税收优惠政策，加强监督检查，使纳税人在国家政策框架下真正享受到税收支持。要切实维护纳税人合法权益，更多地站在方便纳税人的角度考虑税收工作的具体措施，健全纳税人诉求收集、分析和响应制度，加强税收法律救济，探索建立纳税人权益维护仲裁机制。要推进纠风专项治理，坚决纠正损害纳税人 5 利益的不正之风。要坚持用群众工作统揽信访工作，完善税收舆情汇集和分析机制，健全信访工作责任制，认真排查化解矛盾纠纷，解决好重复访、集体访、越级访等问题。

四是要坚持不断加强干部队伍作风建设。要坚持推动科学发展、共建和谐税收、服务人民群众、加强基层组织，深入开展创先争优活动，促进广大干部在本职工作中建功立业。要以治理庸懒散等问题为突破口，深入开展作风纪律整顿，努力建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关。要加强领导干部作风建设，牢固树立全局观念，增强为基层服务的意识。要坚持内强素质、外树形象，推进基层干部队伍建设，增强服务群众的意识和能力，不断为税收事业发展作出新的贡献。

把以人为本、执政为民贯彻到全部工作中去 篇4

胡锦涛总书记１０日在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，要深入贯彻落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。总书记在“十二五”开局之年的这一重要论述，再一次表明了党加强反腐倡廉建设和反腐败斗争的坚定决心，进一步为新形势下深入推进反腐倡廉工作指明了方向。

坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，体现了中国共产党的根本宗旨，是贯彻落实科学发展观的必然要求。改革开放以来特别是十六大以来，我们党始终坚持以人为本、执政为民，不断加强党风廉政建设，反腐败斗争取得明显成效。当前，我国正站在一个新的历史起点上，任务异常艰巨，形势十分复杂，尤其是我们正处于社会转型、体制转轨时期，各方面政策法规、体制机制还不完善，滋生腐败的土壤尚未铲除，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。反腐倡廉工作能否继续扎实推进并取得新的成效，从根本上看，在于能否以保持党同人民群众血肉联系为重点，贯彻落实好以人为本、执政为民的理念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

贯彻落实以人为本、执政为民，必须认真解决损害群众利益的突出问题，切实维护社会公平正义。只有最广大人民群众的根本利益得到维护，我们的党才能立于不败之地。当前，少数领导干部以权谋私、与民争利甚至损害群众利益的问题依然比较严重，一些群众反映强烈的突出问题仍未得到有效解决。要从维护人民群众的根本利益出发，对涉及损害群众切身利益的问题，对群众反映强烈的突出问题，不论困难有多少，阻力有多大，都一个一个地加以解决。要始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策，切实保障好群众的各项权益，切实把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，让群众不断感受到反腐倡廉建设的实效。

贯彻落实以人为本、执政为民，必须大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。优良的党风政风才能凝聚起党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。要切实加强党的作风建设，坚持以人为本、执政为民，坚持和发扬党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在突出问题。要着力加强以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

贯彻落实以人为本、执政为民，必须紧紧依靠人民群众的支持和参与，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。实践经验表明，人民群众参与越广泛，留给腐败的空间就越小。要把相信和依靠群众贯穿于反腐倡廉的全过程，坚持群众工作路线，深入了解群众对纪检监察工作的意见和建议，并按照群众的意愿改进工作。要努力拓宽群众参与反腐倡廉建设的渠道，真正让群众拥有评价权，享有知情权、参与权和监督权。要充分利用好群众提供的线索，及时开展摸排，及时反馈结果，不断增强群众参与党风廉政建设和反腐败斗争的信心。要积极传播廉政文化、宣传廉政知识、开展廉政活动，吸引更多群众参与到党风廉政建设中来，成为推动反腐倡廉工作的强大力量。

贯彻落实以人为本、执政为民，必须坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。当前，少数党员干部违纪违法问题仍比较突出，一些案件涉案金额巨大、影响恶劣，严重侵蚀着党的执政基础，损伤着党和政府的公信力。对此，必须坚持从严治党、从严执纪，对于触犯党纪国法的腐败分子，要保持高压态势，坚决予以查处，绝不手软，让腐败分子没有藏身之地，以增强广大干部群众同腐败行为作斗争的信心和勇气。

把以人为本、执政为民贯彻到全部工作中去 篇5

深入推进农村基层党风廉政建设

--在全市农村基层党风廉政建设会议上经验交流材料

***区辖4乡7镇7办和1个景区，共有278个行政村（社区），是一个农业大区。近年来，区委、区政府和区纪委始终坚持以人为本、执政为民理念，把加强农村基层党风廉政建设作为促进反腐倡廉和新农村建设的重要举措摆在突出位置，全区上下齐心协力，强化措施，健全为民机制，突出为民执纪，农村基层党风廉政建设取得明显成效。2010年，我区被评为全省农村基层党风廉政建设工作先进集体。

一、健全为民机制

农村基层党风廉政建设领导力量不断加强。区委、区政府坚持把农村基层党风廉政建设纳入新农村建设总体规划，不断建立健全党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。区联席会议成员单位注重协作、密切配合，做了大量扎实有效的工作。19个乡镇街道（景区）配齐配强了纪检工作人员，落实了纪委副书记兼监察室主任按副科级配备的职级待遇,统一装备了车辆、电脑、录音笔等办案设施，基层纪检监察工作力量得到进一步加强。各单位认真落实农村基层党风廉政建设责任制，细化工作任务分解，层层签订目标责任书，落实“一岗双责”制度，建立农村基层党风廉政建设责任追究和考核评价体系，区、-1-

乡、村三级抓农村基层党风廉政建设的责任意识明显增强，整体合力明显强化。

农村基层党风廉政建设长效机制不断完善。我们把完善工作制度作为加强农村基层党风廉政建设的重中之重，着力构建农村基层党风廉政建设长效机制。全面推行“四议两公开”工作法，推动农村基层民主决策科学化、民主管理规范化、民主监督制度化。全面推行村务监督委员会制度，全区278个行政村(社区)全部建立了村(居)务监督委员会，选举产生了1149名监委会成员。全部达到有人员、牌子、印章、办公场所、会议记录、工作制度的“六有”标准。去年以来，各村监委会共参与监督村级重大事项337件次、参与村级招投标项目29件，审核村级不合格票据131张，拒付不合理开支2.38万元，化解农村基层矛盾358件，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。深入开展“双述双评”活动，强化群众对村级事务的监督，注重评议结果的运用，将民主评议结果作为农村基层干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据，逐步将任前廉政谈话、廉政承诺、个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉等党内监督制度向村级延伸。同时，大力推进农村集体“三资”委托代理服务和农村基层便民服务工作，全面建立了农村党风廉政建设“四议两公开两服务一监督”的长效工作机制。

二、提升为民认识

充分发挥教育的基础性作用，围绕贯彻落实《廉政准则》，通过在电台设立专栏、发放《廉政准则》读本、举办书画摄影展、组织各乡镇街道党（工）委书记参加市纪委举办的《廉政准则》专题学习班、召开《廉政准则》专题民主生活会、观看警示教育戏剧、通报本区典型违纪违法案件、学习任朝学等纪检监察系统英模等活动，在全区上下进一步营造浓厚的勤廉从政氛围。在巩固原有2个省级、6个市级廉政文化示范点的基础上，结合“六创一迎”工作，进一步深化廉政文化进农村、进社区活动。同时，把农村基层党员干部廉政教育纳入党员干部培训计划，采取多种方法和措施，对村“两委”会成员、村（居）务监委会成员和基层站所干部进行专题培训。至目前，共培训村“两委”会成员、乡镇站所负责人和村（居）务监委会成员3501人，占应培训总人数的96.2%，基层党员领导干部的勤廉意识明显增强

三、树立为民形象

便民服务工作，是近年来农村基层党风廉政建设的重点工作。我区举全区之力，打造“便民、利民、惠民”的区、乡、村三级行政审批服务网络。提高完善区级行政审批服务中心，根据区情实际，确立了审批与咨询帮办为一体的行政审批服务职能，并投入近百万元进行升级改造。在乡镇街道，全区19个乡镇街道（景区）积极挖掘潜力，整合资源，全部建立了便民服务中心，与基层群众生活密切相关的土地、计生、城建、民政、财政、司法等职能部门入驻中心，实行统一管理。在村（社区），鼓励支持有条件的村（社区）设立便民服务室，全区278个行政村（社区）全部设立代理员，实行为民服务全程代理制，为辖区群众免费代办

计生、土地、司法、社保、民政等事项。仅2010年，***区各级各类行政审批服务中心、服务窗口、便民服务室累计为群众办理各类审批事项8万2千多项次，村（社区）为群众代办各类事项2万余次，极大地方便了广大人民群众。***岗街道办事处行政服务中心被评为省级优质服务窗口。近年来，我区以区级行政服务大厅、乡镇便民服务中心、村级便民服务站为依托，将适合本辖区、本单位的审批和服务项目逐步纳入便民服务体系，减少群众办事成本，提高了农村基层干部为民服务意识，提升了为民服务质量，树立了为民服务形象。

四、突出为民发展

各项强农惠农政策进一步落实。我们始终把保障强农惠农政策落实作为农村基层党风廉政建设的重点任务，切实加强对惠农补贴资金落实情况的监督检查。组织对2008年以来上级下拨种粮直补、良种补贴、新型农村合作医疗、退耕还林、两免一补、农村低补、抗旱应急灌溉、计生奖励等10类惠农补贴资金进行专项检查，查纠问题36个，纠正违规资金270万元，收缴违规资金28万元。2010年全区兑现各项政策资金16428.9万元，落实村级补贴资金1300万元，使农民人均减负增收293.4元，确保各项强农惠农政策落到实处，收到了较好效果。

农村集体“三资”管理更加规范。2009年在全区开展清理规范乡村财务工作，全面澄清乡村两级债权债务和农村集体“三资”家底，19个乡镇街道（景区）全部建立了“三资”委托代理服务

中心，278个行政村（社区）与“三资”服务中心签订了委托代理协议书。同时，制定管理制度20余项，统一管理模式，配备电脑、“三资”管理软件等，实现了“三资”电算化管理，强化了制度刚性，整治了多年来农村集体“三资”底数不清的“顽疾”。2009年以来，各乡镇街道“三资”委托代理服务中心共代理农村集体资金4669.26万元、资产2.3亿元。规范经济合同43份，纠正不合规事项33件、不合规资金14.6万元。目前，我区农村集体“三资”管理已经初步形成了“三资”底数清晰化、工作运行透明化、制度建设长效化、监督方式多元化的管理模式。

农村基层违纪违法案件查处力度不断加大。我们坚持围绕畅通信访举报渠道、解决农民群众反映强烈的热点问题，深入挖掘案件线索，着力解决损害农民群众利益的突出问题，维护农村基层稳定。三年来，全区共查处农村基层党员干部违纪违法案件27件，党政纪处分30人，收缴违纪款220余万元。在2009年清理规范乡村财务工作中，发现***镇计生办财务没有全部纳入镇会计核算中心统管，多头设账，私设小金库，前任会计不移交财务，现任会计设立帐账外账，财务管理混乱。分管计生工作的原***镇党委副书记、纪委书记和计生办原会计利用职务便利贪污公款，经立案调查，给予二人开除党籍处分。在2010年强农惠农资金专项检查中，发现***区水利局水利工程公司经理授意会计、出纳利用多造工程款、虚开发票等手段，套取国家安全饮水项目专项资金设立小金库，并私分3.8万元，经查处，给予三人开除党籍处

分。通过加大对农村基层干部违纪违法案件的查办力度，损害农民群众利益的突出问题得到有效治理，保证了“三农”政策的贯彻落实，推动了农村经济社会的健康发展。

把以人为本、执政为民贯彻到全部工作中去 篇6

李继凯

各位老师，大家下午好！

我发言的题目是《高度重视教学工作，认真做好教书育人》。

近期中国高校和高等教育的热点应该是教育部3月16日下发的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（简称30条），中国教育报3月24和26日连发两篇评论员文章，第一篇题目是《质量是高等教育的生命线》，第二篇题目是《人才培养水平是衡量高教质量的首要标准》。各高校都在组织学习，全社会也非常关注，各种媒体都大幅标题来报道，最突出的标题是《不给本科生上课不得当教授》、《让最优秀的教师为本科一年级学生上课》。30条意见是为深入贯彻落实胡锦涛总书记在清华百年校庆大会上的讲话精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，30条意见的核心就是提高人才培养质量，30条意见应该是今后若干年内，引导中国高等教育发展的纲领性文件。下面我结合近期自己对（30条）意见的学习，谈两点体会。

一、教师要高度重视本科教学工作，要把主要精力投入到教学工作中去 30条意见实际上是针对当前高等教育发展中存在的问题提出来的，尤其在提高人才培养质量方面存在的问题。比如，第六条意见讲到：要巩固本科教学基础地位。把本科教学作为高校最基础、最根本的工作，领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价都要体现以教学为中心。高校要制订具体办法，把教授为本科生上课作为基本制度，将承担本科教学任务作为教授聘用的基本条件，让最优秀的教师为本科一年级学生上课。刚才讲了，近期媒体在报道30条意见时，很多都是把《不给本科生上课不得当教授》、《让最优秀的教师为本科一年级学生上课》当做标题的。实际上，早在2001年教育部就出台了《关于加强高等学校本科教学工作，提高教学质量的若干意见》（共12条），1 2005年又出台了《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》（共16条）。这两个意见都明确要求教授、副教授要给本科生上课，两年内不上课，不再聘任教授职务。现在应该是第3次了，这说明这么多年来，这个问题一直没有解决。我个人理解，意见表面上是要求教授、副教授要给本科生上课，实际上说明我们一些高校和一些教师对教学工作还重视不够！（本来教授或者说教师给学生上课是天经地义的事，还要上级主管部门发文件规定教授、副教授要给本科生上课，这就相当于要卫生部门发文规定医生必须给病人看病、让农业部门发文规定农民必须种地一个道理！）

本科教学的基础地位，本科教学的重要性，意见里已经讲的非常明确，甚至有人说“没有合格的本科教育就是不合格的大学”。我记得在2010年华中科技大学暑期中层干部学习班上，华科的校长、著名的“根叔”李培根院士第一句话就向全体中层干部提出了一个问题，他问，华科的立校之本是什么？他说不是我们的研究生教育，也不是我们的博士生，而是我们的本科教育。华科一定要打造一流的本科教学和本科教育、培养一流的本科生。这就是为什么我国教育部多年来三令五申，要求大学教授、副教授，教学名师、院士到教学一线为本科生上基础课，这方面我国是有很好传统的，解放前，杨振宁在西南联合大学读书时，赵忠尧、吴大猷、周培源、吴有训、王竹溪这些当代中国物理学界的泰斗级人物都在本科教学一线，都教过他，从而培养出2位诺贝尔奖得主和多位世界级的科学大家。世界教育发达国家也都都十分重视本科教学，特别是美国采取多种措施鼓励名师下课堂，为低年级学生上课。一些院校将教师的教学工作与终身教职的聘任直接挂钩，规定不从事教学工作就得不到终身聘任；因此，在美国，许多本科生课程，甚至是入门课，都由一些非常著名的学者或科学家讲授。耶鲁大学在常年为一年级学生讲授基础课或入门课的资深教授中，包括卓有成就的历史学家、文学批评家、科学家、工程师、艺术家、诗人等，他们中不少是诺贝尔奖、菲尔茨奖、普利策奖的获得者。加州大学伯克利分校几乎所有得过诺贝尔奖的教授都教一年级的课。康奈尔大学物理系有7 2 位教授是国家科学院院士，有2名诺贝尔奖得主，他们全都从事本科生的教学工作。在我国，本科教学质量的下滑已成为不争的事实，这不能简单地责怪学生，也不能说全是扩招带来的后果，我认为，跟我们对本科教学重视不够，投入精力不够有很大关系。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，这也不能全怪教师，这与当前高校对教师的的评价、考核机制有关。很多学校把教学当成了软指标，教师教好教坏一个样，甚至教不教一个样。如此一来，有些教师就不愿在教学上多投入精力，就应付教学，人在课堂，心不知道跑哪去了，教学效果差。前几天，我们学院的辅导员召开学生座谈会谈学风问题，学生就提出来，现在上课好的老师太少了，有些老师上课枯燥乏味、课堂气氛沉闷，对学生没有任何吸引力，这样的课谁去听都会睡着的！

所以，这次意见就要求要把本科教学作为高校最基础、最根本的工作，领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价都要体现以教学为中心。高校必须从办学的定位、教师评价机制等方面进行全新的调整，要让大学的定位回归教育本位。

作为教师，要转变教育观念，要高度重视本科教学工作，要把主要精力投入到本科教学上，教师不全身心投入教学，绝不可能教好书！教学既是一门科学又是一门艺术，教师要掌握教育教学规律，努力提高业务水平、钻研教学方法，提高自己的教学水平，做学生公认的教学名师，要靠高水平的教学把学生吸引到课堂上！只有这样，提高人才培养质量才能真正落到实处，否则，这30条还是一纸空文！

二、教师要有高尚的师德，做到既教书又育人

刚才我讲到，我们在教学方面做的还不够，在育人方面就更不够了。教师不光要教书还要育人。（30条）意见讲到，促进学生健康成长是高校各项工作的出发点和落脚点，促进人的全面发展和适应经济社会发展需要是衡量人才培养水平的根本标准。一所大学，校长心中有学生，这所大学就有希望；教师心 3 中有学生，这所大学才能办好。

2012年1月9号，教育部颁布了《高等学校教师职业道德规范》：一共6条24个字，其中第二条是敬业爱生。真心关爱学生，严格要求学生，公正对待学生，做学生的良师益友。不得损害学生和学校的合法权益。第三条、教书育人。坚持育人为本，立德树人。遵循教育教学规律，实施素质教育。注重学思结合，知行合一，因材施教，不断提高教育教学质量。严慈相济，教学相长，诲人不倦。尊重学生个性，促进学生全面发展。不拒绝学生的合理要求。第六条是、为人师表。学为人师，行为世范。树立优良学风教风，以高尚师德、人格魅力和学识风范教育感染学生。

我们现在的情况是什么样呢？有些教师责任心不强，纪律散漫，缺乏敬业精神，治学不严谨，甚至学术造假（大学不时传出学术丑闻，06年上海交大陈进的“汉芯”事件，西南交大副校长黄庆博士论文造假事件，西安交大长江学者王连生科技进步二等奖造假事件，井冈山大学两位青年教师3年发表70多片SCI论文被国外学术杂志《晶体学报》一次性撤销，前几天我们广东体育学院原院长博士论文造假事件等等）；一些教师不重视教学工作，应付教学，只教书不育人，对学生不关心，不理解，不严格要求，对迟到旷课现象不闻不问，放任学生在课堂上睡觉，不认真备课，不讲究教学艺术，照本宣科，教学效果差，更有甚者，与学生发生冲突，要挟学生（打分低了给学生不及格）等等。这都是当前我们高等教育中出现的怪现象。

我们知道，校风是一所学校的灵魂。校风主要包括教师的教风和学生的学风（当然还有干部的作风）。没有优良的教风和学风，即使生源再好,师资队伍水平再高，教学设施再精良，也很难培养出合格的毕业生。因此，教风和学风建设是一所学校的立校之本。这个月是我校的学风建设月，当前的学风还不尽如人意，还存在这样那样的问题，但抓学风一定要从教风抓起，没有好的教风绝对不可能有好的学风。

抓教风，教师是主体；抓教风要从抓师德做起。一个优秀的教师，必须有 4 良好的师德，这是必要条件。师德建设是教师队伍建设的一项灵魂工程。关于师德的内涵，有专家把它分为三个层次：即学高为师，这是师德之基。作为一个教师，一定要“学高”，就是要有学问，在他从事的学科领域内应有相对较高的学问，在相关学科中也要有广泛的学识。德高为范，是师德之本。一个教师必须走得正，行的端，才能做到“行为世范”。爱与责任是师德之魂。“爱与责任，师德之魂”是前教育部长周济总结的。我们教师应该对学生充满爱，教师的“以人为本”就是“以学生为本”，学校是因学生而存在的，没有学生，我们这些人就失去了存在的价值。对学生没有爱心是很难做一个好老师的。“责任”，就是大学要承载社会责任。教师对学生负有责任，对党、对国家也负有责任。教师担负着为国家培养合格人才的重要责任，担负着传道、授业、解惑的光荣职责，这是一种社会责任，培养好大学生是国家的需要，而对学生本人来说可能是命运的改变，甚至是一个家庭命运的改变。我们一个学生每年要交几千元的学费，对城市家庭来说，可能觉得不是很大的数目，但对一个贫困山区家庭，一个农村家庭，一个有下岗职工的家庭来说，拿出几千元钱来供孩子上学，那可能是父母一年的血汗钱，那代表着一种希望。作为教师，不仅有道德的层面，而且要从良心的层面去关心、爱护，特别是教育管理好每一个学生。有教育家指出，每一个学生都是可造就的，都是能够成才的。没有不好的学生，只有不称职的老师，这个理论已得到世界公认。我们一定要有一种深厚的责任感，让每一个学生健康成长，不出“废品”。

搞好教学工作是教师的天职！教师的最大舞台是讲台，教师的社会贡献不仅仅限于自己著书立说，自己创造了多少科研成果，更为深远和重大的价值则体现在所培养的学生身上。

以人为本 执政为民主题教育 篇7

东塔镇“以人为本 执政为民”

主题教育实施方案

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上提出的“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”的重要指示精神，大力加强党员干部思想作风建设，切实引导全镇党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，使广大党员干部把“以人为本、执政为民”的理念转变成自觉行动，根据市纪委《关于在全市干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育的通知》（灵纪发[2011]14号）精神，现提出如下实施方案：

一、指导思想和目的

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神为指导，认真贯彻区、市纪委三级全会精神，以“坚持以人为本理念、践行执政为民宗旨”为主题，教育引导全体党员干部树立和自觉践行以人为本、执政为民理念，深入推进“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动，在服务群众、履行职责中力求大的转变，为东塔镇“十二五”经济社会又好又快发展提供坚强的组织和思想保证。

二、主要任务和方法步骤

主题教育分为深入学习、整改落实、总结提高三个阶段进行，具体任务为：

（一）学习讨论阶段（4月至5月）

1、成立组织，制定方案。4月20日前完成主题教育实施方案的制定，成立主题教育领导小组，明确活动要求。

2、动员部署。4月25日前召开镇、村、队三级干部会，传达市委召开的全市群众观点主题教育动员会议精神，学习市委主题教育实施方案等文件，就全镇开展主题教育进行动员部署。

3、组织学习。（1）明确学习内容。组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记在党的十七届五次全会、十七届中央纪委六次全会、市级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班、庆祝建党90周年大会上的讲话精神，学习市十二五规划纲要、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合全镇工作实际和“五送两带”活动，开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”活动。（2）保证学习时间。集中学习不少于20学时。（3）创新学习形式。采取个人自学、集中学习、在线学习、讨论交流、参加培训、听取报告、撰写心得体会、知识测试等多种形式，组织党员干部进行学习。结合开展廉政风险防范管理中查找出的风险领域、风险岗位和风险点，有针对性地开展党纪条规教育，制作干部岗位廉政风险点提示宣传专栏，促进广大党员干部遵纪守法意识有明显提高、工作作风有明显改进、服务能力有明显增强。党员领导干部还要指导包村工作，给农村党员干部上一堂树立和践行以人为本、执政为民理念的党课。通过集中学习，切实增强全体党员干部群众观念和宗旨意识。

（二）整改落实阶段（10月至11月）

1、开展向王有德、王晓花等身边模范人物学习活动，深挖群众身边勤廉双优典型人物，大张旗鼓进行宣传报到，营造“以人为本、执政为民”良好氛围。

2、深入开展“大走访、大接访”活动，切实为民办实事。针对工作中的问题千万百计予以解决，一时解决不了的，向群众说明情况，积极创造条件解决问题。包村领导及干部要在深入调研的基础上，有针对性地提出为民办实事的具体事项和措施，在集体经济发展、困难户脱贫、一般家庭增收等方面要提出合理化建议，切实帮助联系村理清发展思路，提高发展水平。

3、建立符合“以人为本、执政为民”要求的决策机制。坚持问政于民、问需于民、问计于民，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定政策的依据，建立畅通、协调、规范、有效的民意反映机制，让群众更多地参与到与自身利益相关的决策过程中来。结合全市“双争”目标和十件大事二十件实事及“反腐倡廉制度执行年”活动，落实和完善党委民主决策、“三重一大”（重点工作调度、重大项目安排、重大事件处置、大额度资金使用）事项集体决策、专家咨询和工程项目建设等制度，以保证班子所做决策、政策能够充分考虑到群众利益、充分尊重到群众意愿，统筹协调到各方面的利益关系。

（三）总结提高阶段（9月1日—10月31日）加强督促检查，在增强实效上下功夫。通过深入开展主题教育，促使全镇党员干部切实增强“六种意识”，即：加强党性锻炼，增强宗旨意识；坚持科学发展，增强实干意识；树立正确权力观，增强责任意识；加强作风修养，增强廉洁意识；拓宽监督渠道，增强民主意识；坚持依法行政，增强法治意识。10月份镇纪委将对全镇主题教育开展情况进行专项检查并通报情况。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各党支部要把组织开展这项活动作为一项重要任务，制定工作计划，明确责任，强化措施，狠抓落实。镇纪委将组织人员加强督促指导，总结推广经验。

（二）创新方法，务求实效。各党支部要根据各自实际，创新活动载体，丰富活动内容，把集中教育与自我教育相结合，把正面典型示范教育与反面典型警示教育相结合，把近期教育与长远教育相结合，把贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和为民办实事与民主生活会党性分析和述职述廉相结合，切实增强主题教育的针对性、实效性。

（三）统筹兼顾，推动工作。把开展主题教育与创先争优、建设学习型党组织、庆祝建党90周年、“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动以及社会管理创新活动结合起来，科学安排，统筹兼顾，处理好开展活动与推动工作的关系，做到有机结合、相互促进。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用宣传栏、电子屏等载体，进一步营造宣传声势，调动广大干部投入活动的积极性、主动性。

牢固树立以人为本执政为民理念 篇8

胡锦涛总书记的“七一”讲话，深刻地阐述了以人为本、执政为民的重要性，揭示了我们党能够永远立于不败之地的根本：一切从群众中来，到群众中去；一切为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民群众共享。当前，我们学习贯彻“七一”讲话精神，要进一步深化对“以人为本、执政为民”理念重要性的认识，切实把以人为本、执政为民的基本要求转化为自觉行动，贯彻落实到各项工作中去。

一、充分认识“以人为本、执政为民”的重要意义

胡锦涛总书记在讲话中集中阐明了以人为本、执政为民的丰富内涵和要求。如何全面准确地理解、把握“以人为本、执政为民”的丰富内涵，坚定不移地贯彻落实“以人为本、执政为民”的理念，对于我们党长期执政、民主执政、科学执政具有重大而深远的意义。

以人为本、执政为民是贯彻党的执政理念、巩固党的生命根基和执政地位的必然要求。俗话说，“水能载舟，亦能覆舟。”古今中外，概莫能外。历史雄辩地证明，人民群众是我们党最坚实的执政基础。只有牢固树立以人为本、执政为民的执政理念，才能不断夯实这一基础，不断巩固党的执政地位。在90年执政的光辉历程中，我们党紧紧依靠人民群众，全心全意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量，战胜了各种困难和风险，取得了辉煌的成就。

以人为本、执政为民是调动人民群众积极性、主动性和创造性，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务的重要保证。面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，为全面建成小康社会打下坚实的基础，必须紧紧依靠人民群众，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，团结带领人民群众共同奋斗。要做到这一点，我们必须进一步把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到党和国家全部工作中，贯彻落实到伟大的实践中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。

以人为本、执政为民是推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步密切党同人民群众血肉联系的现实需要。只有坚持以人为本、执政为民，才能把握反腐倡廉建设的正确方向。如果执政党对腐败现象不能有效遏制，那么就会离人民群众越来越远，乃至丧失民心。只有坚持以人为本、执政为民，才能形成反腐倡廉建设的强大动力。人民群众是推动历史进步的最伟大动力，也是加强反腐倡廉建设的主力军。坚持以人为本、执政为民，有利于形成人民群众广泛参与反腐倡廉建设的体制和机制，充分发挥群众的参与和监督作用，使反腐败斗争立于不败之地。只有坚持以人为本、执政为民，才能更好地依法办案、文明办案，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

二、牢固树立“以人为本、执政为民”的理念

以人为本、执政为民是党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。在实际工作中，我们必须牢固树立“以人为本、执政为民”的理念。要着力加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点，坚持走群众路线。中国共产党《党章》明确规定，“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”。党的宗旨是全心全意为人民服务。党始终把体现人民群众的意志和利益作为一切工作的出发点和落脚点。共产党在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。群众观点是我们党的基本政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。要时时刻刻像胡总书记在讲话中强调的“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。”

要着力加强法治政府建设，建立健全体现以人为本、执政为民要求的民主决策机制。各级政府机关及其工作人员都要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要加强教育和培训，提高各级政府公务员的素质和能力，教育和督促党员干部增强法治观念，特别要提高依法行政、依法办事的水平，严格依法办事、按制度办事，让知法守法、依法办事成为每一名党员干部的行为

准则，保障人民群众的利益不受侵犯。对违法或不当的行政执法行为，必须坚决纠正。作决策、定政策必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系。群众利益是我们一切工作的出发点和落脚点，正确的决策是做好各项工作的重要前提。

要着力查处损害群众利益的大案要案，切实维护人民群众根本权益。着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办严重损害群众利益的案件，切实维护好人民群众根本利益，促进社会和谐稳定。要始终保持利剑高悬，不断加大查办案件工作力度，突破一批大案要案，坚决遏制腐败现象在一些领域易发多发势头，对腐败分子一查到底，决不姑息，决不让任何腐败分子逃脱法律的惩处。

要着力加强干部作风建设，努力加强与人民群众的血肉联系。要大力弘扬党的优良传统和作风，坚持从群众中来，到群众中去，紧紧抓住改革发展中的重大问题和关系群众切身利益的热点难点问题开展调查研究，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，力戒形式主义、官僚主义和表面文章。要切实加强机关作风建设，把贯彻落实以人为本、执政为民的要求作为开展作风建设年活动的根本主题贯穿始终。

三、切实贯彻“以人为本、执政为民”的基本要求要在依法行政、规范执法中贯彻以人为本、执政为民要求。我们要按照胡锦涛总书记讲话的要求，从以人为本、执政为民的高度，从维护人民群众权益出发，不断提高依法办事、按政策办事的水平。要深化党员干部和公务员特别是领导干部、行政执法人员法律法规政策培训、学法用法考试等工作，不断提高广大党员干部和公务员的法律意识和政策素养，让知法守法、依法办事成为每一名党员干部的行为准则。要教育引导各级干部要提高依法办事的能力，把严格依法按政策办事贯穿于工作各个环节。

要在深化服务、创先争优中贯彻以人为本、执政为民要求。为人民服务是我们党的根本宗旨。要结合正在开展的创先争优活动，不断强化党员意识，积极发挥共产党员的先锋模范作用，进一步增强服务意识，丰富服务内容，优化服务载体，完善服务制度，提升服务层次，使人民群众政治、经济、文化、社会等各方面的权益得到更好实现，就业、收入、财产、教育、劳动等各方面的需求得到有效满足，让人民群众住有其屋、学有所教、病有所医、老有所养，让人民群众生活得更加美好，共享改革发展成果。

要在惩防并举、廉洁从政中贯彻以人为本、执政为民要求。每个共产党员都必须严格遵守“廉政准则”，带头执行“52个不准”和廉洁自律的各项规定，夯实拒腐防变的精神支柱，筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到一身正气、一尘不染。

要在创新方法、完善机制中贯彻以人为本、执政为民要求。一是要畅通诉求渠道、倾听群众呼声。二是要坚持和完善党务公开、政务公开、民主自治等制度。三是要推行重大工程建设和重

以人为本、执政为民自查自纠 篇9

根据市纪委、市组织部和区交通运输局关于开展民主评议政风行风工作的精神和要求，我处及时召开了民主评议政风行风工作动员大会。我们市场管理科的基本情况是：执法人员数量少但却承担着整个锡山区内机动车维修这一市场行政管理和行政执法任务。机动车维修行业的特点又是：点多、面广、线长、任务繁重、管理难度大。尽管有诸多不利因素但我科还是推出了“五个办”服务承诺，既资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急事项加快办、特殊情况优先办、重大项目跟踪办，为广大办事群众提供了更直接、更及时的服务。在看到成绩的同时，我们还清醒地认识到市场科和本人面临的困难和存在的问题还不少。因此，这次政风行风评议一开始，我们彻底克服了工作上满足现状，怕揭短亮丑，丢面子，消极应付，畏难情绪和评议与自己无关的思想。真正通过广泛征求意见，狠抓自查自纠，进一步理清维管工作思路，重塑维管新形象。现将自查自纠情况报告如下

一、市场管理科主要存在的不足

1、思想政治方面：个别执法人员对“以人为本、执政为民”的理解不够透彻，存在不同程度的不适应、不符合这方面理念的观念，少数执法人员在接待和处理问题时解释工作不够细致、不够耐心而且存在自满情绪。我科还有必要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。

2、理论学习方面：理论知识、文化学习不够。局机关虽然制定有长期培训、学习的规划，定期开展理论文化学习和业务培训，但学习规划不够系统，学习内容不够全面、深入，基本上是缺什么学什么，需要不断完善提高。

3、部门内部管理方面：内部管理亟待加强，少数工作人员工作作风不硬、工作飘浮，完成任务不坚决，效率不高。

4、市场管理方面：对机动车维修市场的管理力度不够。区内占到经营和无证经营现象较多，直接影响了市容市貌和城市交通安全。

5、行政执法方面：行政执法时，偶有执法人员对法律法规的运用不够熟练、掌握政策尺度不准确、处罚不适当；行政执法行为不够规范，人员扎堆、不出示证件、语言有时不文明。

6、政务公开方面：虽然现在区行政审批服务中心已经运作，但我处具体的行政处罚、行政许可工作仍然没有脱手，仍然是在我处办理。因此并没有真正实现便民利民，办事程序也没得到简化，交通审批流程也没得到优化，所谓的“一窗式”受理、“一站式服务”、“一次性”办结也是有待加强的。

二、本人存在的不足

1、强调业务学习多，坚持政治理论学习少。我过去认为现在发展社会主义市场经济，政府部门的领导干部重要应把精力放到学习市场经济和政策法规知识方面，而政治学习对工作影响不大。因而出现了注重业务学习多，注重市场经济知识和政策、法律、条规学习多，对政治理论学习减少现象。

2、部分管理制度执行还不够严格、落实还不够到位，管理方法创新不够。

3、自身建设还有待于进一步加强。虽然自己能够自觉遵守党的廉政建设规定，注意廉政建设，但仔细检查起来，在业务应酬上还需要严格要求自己。

三、市场科进一步整改措施

1、在转变观念上下功夫。思想是行动的先导。只有通过加强政治理论学习，转变思想观念，不断增强“以人为本、执政为民”的观念，才能改进工作作风，切实为机动车维修企业和交通管理对象排忧解难。

2、在依法行政上下功夫。我科将进一步严格贯彻各项法律法规和制度，规范工作中的每一个环节，认真落实首问负责制，限时办结制，特事特办制，同岗代办制，上岗挂牌制，执法程序、收费罚款标准公开制，文明用语和服务忌语制，廉政责任制和责任追究制。

3、在廉政建设上下功夫。我科将进一步强化责任感和使命感，更加绷紧廉政建设这根弦，加强班子建设，强化学习教育，强化制度建设，从组织领导上、思想防线上、制度机制上预防和制止违法违纪现象的发生。

四、本人今后努力的方向

1、提高对政治理论重要性的认识，做勤于学习的表率。一是要充分认识到只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，坚定自己马克思主义的政治方向和政治立场。作为一个部门的主要领导，必须要有较高的理论水平，并指导自己的思想和工作实际。二是要增强学习的针对性，要结合自己的工作实际，制订系统的学习计划，切实做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实。

2、加强对自身岗位职责的认识，做勤奋工作爱岗敬业的表率。一是进一步克服因循守旧的思想，克服怕风险的畏难情绪，树立开拓创新、勇于创造一流工作的新观念。养成良好精神状态和谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作作风。二是不断强化、依法执法意识，进一步克服工作方法不够科学、工作机制不够规范、工作目标不够明确的现象，多思考、多提炼、多总结，讲究工作效能，努力使领导方法更加科学化、规范化、系统化。

3、增强对“以人为本、执政为民”的认识，做为民服务的表率。一是要牢固树立为人民服务的观念，纠正执法偏差，切实做到执法为民，情为民所系，利为民所谋，一切以人民是否满意为出发点和归宿。二是要心怀深厚群众感情，多深入基层、深入一线，多向同志们请教，多关心和体贴基层的同志，尽量为他们解决一些工作、生活中的实际困难，把对上级负责和对群众负责有机地统一起来。

4、加强对纪律观念的认识，做清正廉洁的表率。一是要带头做廉洁自律的表率，自觉用共产党员标准严格要求自己，杜绝公款吃喝、铺张浪费，来客招待，要严格标准，不能随意突破。做廉洁奉公的模范，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。二是要认真检查和督促有关制度、纪律的落实情况，对执行得好的要及时表扬，对表现不够的也要及时提出批评意见。三是正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，本着与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，以求更好的达到团结同志，促进工作的目的。