以人为本执政为民党课

2024-06-30

以人为本执政为民党课(精选8篇)

以人为本执政为民党课 篇1

坚持以人为本 执政为民理念

推动全县人口和计划生育工作全面发展

党课材料

同志们:

县委决定,在全县各基层党组、党(工)委主要领导干部中开展一次以坚持“以人为本、执政为民”理念为主要内容的讲廉政党课活动。按照县委统一部署,根据《关于在全县各党委主要领导干部中开展讲廉政党课活动的通知》要求,我们将在本次会议上开展一次主题党课宣讲活动。

下面,我就“坚持以人为本、执政为民理念,推动全县人口计生工作全面发展”为主要内容,谈谈个人的认识和体会。

一、正确理解“以人为本、执政为民”的深刻内涵和基本要求

以人为本,是中国共产党对马克思主义理论的继承和发展。在革命时期,党把以人为本具体表述为“为人民服务”。在执政时期,党把以人为本具体化为执政为民。以人为本,是党核心价值观的升华,是党加强建设、改善领导的新视野、新境界、新目标,是党获得巨大力量和智慧的源泉、取得一切成功和胜利的根本。以人为本,就是要以实现人的全面发

展为目标,从人民群众的根本利益出发,谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展成果惠及全体人民。

执政为民,就是要从群众中来,到群众中去,倾听民声,消除民怨,改善民生,造福民众。我们党的执政地位和一切权力都来自于人民,必须运用人民赋予的权力为人民服务。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要求我们每一位共产党员要向群众学习,护群众利益,办群众期望,受群众监督,在平凡的岗位上,为人民工作,为人民服务,为人民奉献。

“以人为本、执政为民”是实现党的执政宗旨的本质要求。中国共产党是按照马克思主义革命理论和风格建立起来的政党。为最广大人民群众谋福利,是中国共产党区别于其他政党的最显著标志。共产党自诞生之日起,就只能靠广大工人阶级和人民群众的支持,离开了人民群众便无法生存。始终把群众利益放在首位,这是我们在座的每一名党员的职责。没有了人民群众的根基,党的生机和活力便无从谈起。只有把以人为本、执政为民作为我们一切工作的出发点和落脚点,才能赢得民心、获取力量,我们的党才能始终保持勃勃生机。

“以人为本、执政为民”是巩固党的执政地位的客观要

求。回顾中国共产党成立90年、执政60多年、实行改革开放30多年的伟大历程,充分证明了以人为本、执政为民是我们党一贯的政治主张和执政理念,也是我们党领导革命、建设、改革不断从胜利走向胜利的根本经验和最大财富。只有密切了与人民群众的感情,才能赢得人民群众的拥护支持,才能巩固党的执政根基。我们党始终坚持体察民情,了解民意,顺应民心,在制定路线方针政策、推进改革开放和现代化建设过程中,努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有始终坚持以人为本、执政为民,从理论上、政治上、政策上、工作上认识和处理好同人民群众的关系问题,党和人民的事业才能蓬勃发展,中华民族伟大复兴的崇高使命才能顺利实现。

“以人为本、执政为民”是提高党的执政能力的时代要求。当前,我们党的绝大多数党员的党性是坚强的,党风是清正的,党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是,我们必须清醒的看到,随着改革开放和社会主义现代化建设的不断发展,随着党的执政时间和党的队伍的变化,党的自身建设面临许多新课题新考验,任务比过去任何时候都更为繁重。如何提高党驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对复杂国际局势和处理国际事务的能力,坚持以人为本、执政为民就是一个

重要法宝、一个强大武器。

二、全面落实“以人为本、执政为民”理念于人口计生工作实践中和服务发展全过程

以人为本、执政为民作为党的根本宗旨,不仅是我们党的基本目标和奋斗纲领,更是我们每名共产党员的行动准则和行为指南。就我们人口计生部门来说,当下就是要在科学发展观的指导下,将以人为本、执政为民的理念和要求不折不扣地落实到我们的日常工作中,贯穿于我们服务广大群众的全过程。

一要把“以人为本、执政为民”的要求落实到推进依法行政的进程中。依法行政是市场经济体制条件下对行政管理活动的必然要求,也是政治、经济、文化及法治建设本身发展到新阶段的必然要求。严格规范的执法过程是行政职能得以充分发挥的必然要求。把以人为本、执政为民要求落实到依法行政、规范执法之中,要求我们必须做到:一是进一步强化依法行政理念,必须依据法律的规定行使权利、履行义务,任何人都不能凌驾于法律之上。二是进一步深入学习研究法规政策,不断提高依法办事的能力和水平,把法律政策执行好,把优惠奖励兑现好,把群众权益维护好。三是进一步完善决策机制,凡涉及群众切身利益的重大决策,事先都要广泛征求群众意见;凡是涉及影响群众权利义务的政策措施,事先都要广泛听取社会各界的反映。切实防止因决策不

当、政策失误而损害群众利益。四是进一步规范执法行为,严格按照法定权限和程序开展执法和行政管理活动,畅通民主监督渠道,防止违纪违法行为发生。

二要把“以人为本、执政为民”的要求落实到为民服务的实践中。转变政府职能是我们多年来一直提倡和完善的目标,管理与服务结合是我们人口计生部门的主要职能。我们应努力做到:高度重视群众反映的突出问题,采取有效措施及时予以解决,并从制度设计上预防损害群众利益问题的产生。致力提高服务质量,健全服务体系,规范服务标准,完善服务平台,为群众提供更为便捷高效的服务,保证满足人民群众的正当需求。

三要把“以人为本、执政为民”的要求落实到深化党风廉政的建设中。大力推进惩防体系建设,从制度上贯彻“以人为本、执政为民”要求,是促进廉洁从政的重要保障。要坚持把教育在先、警示在先、预防在先作为加强党风廉政建设的重要内容,力求事半功倍的工作效果。要严格遵守《廉政准则》规定,进一步促进领导干部廉洁从政。一是注重完善机制。要细致排查行政管理中的薄弱环节,有针对性地建章立制,使各项权力有规可依、有章可循。按照符合实际、与时俱进、适用可靠的原则,不断加强制度建设并强化制度落实,让制度行事,让制度管人,让制度评价。要完善内部沟通的相关制度,注重信息搜集,加强预警分析。要建立定

期督查制度,及时发现和纠正问题。二是加强政风建设。加强服务窗口建设,进一步提升服务窗口的水平和质量。同时积极参与政风、行风评议活动,推进政务公开,主动接受监督,不断完善提高。三是强化内部监督。进一步完善内部各项监督制度,做到权力运行到哪里监督就延伸到哪里,把好队伍廉洁从政的安全关。对各项行政行为要认真把关、管理到位,有针对性地加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。把抓好惩防体系建设与党风廉政建设、政风建设、效能建设、文明创建等各项工作有机结合起来,正确运用党和人民赋予于的权力,造福社会,从而更好地实现好、维护好、发展好人民群众的权利,解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。围绕人口计生中心任务,促进各项工作顺利开展。

多年来,虽然我们在抓党风、强作风、促政风、树廉风等方面做了大量扎实而有效的工作,但与上级的要求和广大群众的希望仍然存在一定的差距和不足,通过一次主题党课教育活动不可能解决所有的问题,但只要我们能有效地解决

一、两个问题,通过一段时间的努力一定可以逐步解决好存在的各种问题,一定可以使我们的廉风、作风、政风、行风建设有长足的进步和提高。

我们在座的每一位同志,只要拥有了一个良好的职业精神和价值取向,具备了一个准确的人生定位和精神境界,自

觉地把以人为本、执政为民作为开展各项工作的根本理念和根本原则,对工作常怀敬业之心,对用权常怀敬畏之心,对群众常怀敬重之心,就能在其位谋其政,就能干成事、干实事、干好事。

同志们,今年是“十二五”规划的开局之年,让我们在科学发展观的指引下,在民族复兴大业的召唤下,以更加饱满的精神和更加昂扬的斗志,突出重点,狠抓落实,务求实效,圆满完成好各项工作任务,用科学发展的新业绩、新形象和新成果为党的九十华诞献礼,为全县人口和计划生育事业作出新的更大的贡献,

以人为本执政为民党课 篇2

一、“以人为本、执政为民”必须牢记宗旨, 强化学习。

恪守党的宗旨, 牢记“两个务必”, 首先要加强理论学习和党性锻炼, 提高自己的思想和精神境界。党员领导干部只有自觉加强廉洁从政教育, 才能始终保持对各种不廉洁思想、行为的警惕、抵御和防范;才能不断增强拒腐防变的能力, 自觉做到“警钟长鸣”拒绝腐败;才能紧跟党中央反腐败的形势要求, 保持党员的先进性永不腿色;才能在当前社会转型期增强党性, 改进作风, 树立良好的党的干部形象。其二, 要知足常乐, 保持平衡心态。作为一名领导干部, 个人的收入比上不足比下有余, 不要老把报酬看得很重, 这样会为了一时贪欲而断送前程, 给个人、家庭、企业、国家带来灾难性的后果。俗话说:为人不贪一身轻松。第三, 正人要先正己、做反腐倡廉表率。要把本单位、本部门的反腐倡廉工作抓好, 领导干部要以身作则, 带头遵守各项规章制度, 以自己的言行去影响和带动全体干部职工共搞好防腐倡廉建设。

二、“以人为本、执政为民”要始终把人民群众利益作为工作的出发点和落脚点,

坚持“以人为本, 执政为民”, 必须建立在对群众有深厚的感情基础之上。我们要学习杨善洲同志, 把党和人民的利益始终放在首位, 把老百姓的事情当做自己的事情, 才会把维护群众的利益作为自己神圣的职责。

坚持“以人为本, 执政为民”, 必须建立在对工作有强烈的责任感基础之上。要认真履行岗位职责, 主动承担急难险重的任务, 做到事不避难, 敢于担当, 真正把心思用在干事业上, 把精力用在抓工作上。应该经常警醒自己要去听真话, 不能反感人家说真话, 更不能反感人家提困难。对职工群众反映的困难或工作中存在的问题, 既不能回避更不能烦躁。应该时时地提醒自己:任何事情都存在着矛盾和困难, 对待困难的态度应该是:认识困难, 克服困难, 充分估计当前困难, 才能挺起腰杆前进。不怕矛盾和困难, 是敢于担当责任富有勇气的表现。

坚持“以人为本, 执政为民”, 必须建立在调查研究, 实事求是的正确思想方法和工作方法基础之上。党员领导干部要想真正为群众办实事, 解难题, 首要的工作任务就是应该深入基层, 蹲下来, 走进去亲自进行系统的典型调查。只有这样, 才能了解到群众最真实的心声。只有走群众路线, 深入基层、深入职工中开展系统典型调查研究;只有解放思想, 实事求是, 一切从实际出发, 从有利于工作出发;只有集思广益, 群策群力, 实行民主集中制。通过调查研究, 从工作实际去寻找解决破解难题的办法, 以实求稳, 以稳求进, 将各项工作纳入稳妥发展的轨道。

坚持“以人为本, 执政为民”, 就要甘当人民公仆。立党为公, 执政为民, 是“三个代表”重要思想的核心。“德莫高于爱民, 行莫高于利民”, 我们做任何事情, 都必须把广大员工、广大人民群众的需要当做第一选择, 把群众的呼声当做第一信号, 把群众的利益当做第一考虑, 把群众的满意当做第一标准。也许我们的工作很平凡琐碎, 但我们在工作中所做的每一件事都是在为人民服务, 尽管我们的职位有高低之分, 但我们都是人民的公仆, 千万不能忘记我们代表的是党的形象。所以充分发挥党联系群众的桥梁纽带作用, 积极协助党和政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 把单位建设与广大员工、广大人民群众的切身利益有机的结合, 通过单位的发展, 给广大员工、广大人民群众带来实实在在的利益。

三、“以人为本、执政为民”就要认真学习“准则”, 做廉政表率。

以人为本执政为民党课 篇3

一、进一步健全落实责任制,构建完善的安全生产管理体系

要严格执行责任追究制度,健全领导干部安全生产责任制,并把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,对存在失职、渎职行为,对事故发生负有领导责任的地方政府、企业领导人,坚决依照国务院、省政府有关规定和有关法律法规严格追究责任。要将市里下达的控制指标进行层层分解,落实到县、乡(镇)政府和生产经营单位,落实到具体责任人,真正做到横向到边、纵向到底,不留安全生产一个“死角”。

二、继续深入开展专项整治,推进安全生产长效管理

安全生产专项整治工作是安全生产工作的主要内容,也是保障我市安全形势稳定的重要举措。近年来,我市按照国务院、省政府部署,认真开展安全生产专项整治,消除了大批安全生产隐患,取得了明显效果。今后,我市还要采取切实有效措施,千方百计防范重特大事故发生,继续扎实有效地开展渔业生产、道路交通、水上交通、矿山、建设工程、消防、中小学、锅炉、压力备器和特种设备、危险化学品安全等专项整治活动,并根据安全形势发展,不断拓展专项整治的范围,将职业病防治、液化气市场、民爆物品安全等纳入专项整治工作范围。要进一步坚持和落实“谁审批,谁负责”和属地管理原则,坚决纠正重审批、轻管理和任务不明、任务不清问题。

三、深入开展各项安全生产大检查,消除各种安全生产隐患

安全生产大检查是最直接、最有效的查找、发现隐患的措施。各级各部门要把日常安全生产监督管理同开展安全生产专项整治结合起来,加强安全生产监督检查,排查事故隐患,最大限度地遏制重大、特大事故和突发事件的发生。要围绕安全生产的热点、难点问题,继续有针对性地开展综合督查和专项督查活动。今年要针对全国各地危险化学品事故多发情况,在全市范围内开展危险化学品的安全专项督查活动,在此基础上,对危险化学品经营单位实行“五整顿、两关闭”。对前阶段检查中查出的各类事故隐患,能立即整改的要立即整改,不能当场整改的要登记建档,明确整改措施和要求,落实责任人员,并及时进行复查和回访。对重大隐患和问题,要盯住不放,实行跟踪督查,确保整改落实到位。

四、以“安全生产月”、“安康杯”竞赛宣传为重点,扎实开展安全生产宣传教育活动

安全生产事关广大人民群众利益,也只有动员最广大人民参与到安全生产中来,才能最大限度地消除安全生产隐患。必须以“安全生产月”、“安康杯”竞赛宣传为重点,构建全方位、多层次的安全生产宣传教育体系,广泛深入持久地开展《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等安全生产法律法规的宣传工作,提高广大群众自我保护和安全生产意识。今年六月份的“全国安全生产月”活动主题是“以人为本,安全第一”。市有关部门和各县(市)区政府要紧紧围绕这一主题,精心筹划形式多样、生动活泼的宣传教育活动,组织开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全示范岗”、创建健全合格乡镇、社区等活动,着力营造“关爱生命,关注安全”的良好氛围。要充分发挥媒体作用,时刻关注我市安全生产形势,大力宣传安全生产好的典型,警示血的教训,强化全民安全生产意识和安全生产法制观念。各级各有关部门都要公布举报电话、举报信箱,按受广大群众的安全生产投诉,对群众举报的安全生产投诉要认真对待、及时整改。

五、强化“安全第一,预防为主”方针,完善各项应急防范措施

完善应急防范机制可以提高政府处理紧急事故的能力,有效减少生命财产的损失。2003年,我市建立了建筑、燃气、公共交通、学校、危险化学品、水上交通、民爆物品、火灾、道路交通、“锅容管特”工伤及特大安全事故医疗10个应急处理预案,今年初,我市又拨出100万专款,成立海上搜救分中心。各级各部门都应该强化忧患意识,加强宣传,切实提高安全事故快速反应能力,真正做到召之即来、来之能战、战之能胜,最大限度地减少重大安全生产事故造成的损失。要根据今年的安全生产形势和专项整治工作,继续扩大、充实安全生产应急处理预案,整合我市消防、环保120等现有的应急救援资源,研究成立事故指挥中心、信息管理中心、支持保障中心、媒体中心,形成我市完善的安全生产应急救援体系。

六、突出企业安全生产责任主体地位,夯实安全生产工作基础

以人为本执政为民党课 篇4

主备人:王京萍审核:高一政治组

一、预习目标:

1.识记中国特色社会主义理论体系的内容,理解并掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观的内容

2.理解党坚持以人为本的理念

3.运用实例说明怎样实现最广大人民的根本利益

二、预习内容

《导学与能力培养》知识梳理:P51

三、课内探究

2012年1月17日,国家交通运输部纪检组长杨利民在部直属机关2012年党的建设工作会议上指出,要坚持执政为民这个根本,坚持党的群众路线,保持党同人民群众的血肉联系,把服务基层、服务群众作为党组织的重要职责。坚持问政于民、问需于民、问计于民,深入开展调查研究,不断深化对工作规律的认识和把握,增强政策指定的科学性和实效性。

运用政党的相关知识,分析党坚持“问政于民,问需于民,问计于民”的理由。

四、选择题

1.长期以来,广东省各级党委高度重视残疾人工作,支持残疾人事业发展,使残疾人工作总体上走在全国前列。广东省提出,到2012年,覆盖全省城乡的残疾人社会保障体系和服务体系初步建成,残疾人享有基本公共服务。这表明()

①政府部门积极履行社会公共服务职能,切实对人民负责

②中国共产党始终代表最广大人民的根本利益

③党的先进性是通过广大共产党员的先锋模范作用体现出来的④中国共产党坚持以人为本、执政为民,全心全意为人民服务

A.①②③B.①②④C.②③④D.①②③④

2.2012年是中国共产党成立91周年。91年来的历史告诉我们,中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导。这是因为,中国共产党()

①始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点

②坚持依法行政,积极履行各项职能③坚持全心全意为人民服务的宗旨

④以人为本,执政为民

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

3.《尚书》日:“民为邦本,本固邦宁。”其意是说人民是国家的根本,人民稳定了,国家才能安宁。要做到“本固邦宁”,对中国共产党来说必须()

A.坚持以人为本,执政为民B.不断提高依法行政水平

C.履行维护国家长治久安的职能D.不断扩大人民的政治权利

第1页

4.“科学发展观的核心是以人为本”,这是党强调制定“十二五”规划要以科学发展为主题的重要原因,这说明中国共产党()

①坚持全心全意为人民服务的宗旨 ②坚持以人为本、执政为民的执政理念

③始终代表最广大人民的根本利益 ④始终代表先进生产力的发展要求

A.①②④B.②③④C.①③④D.①②③

5.随着“新型农村社会养老保险”试点在全国10%的县展开,一些年满60岁的老人已经陆续领到基础养老金。农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”后,又将实现“养老不犯愁”。这些德政工程集中体现了中国共产党()

A.把发展作为执政兴国的第一要务B.以人为本、执政为民

C.在不断地加强自身执政能力建设D.科学执政、依法执政

6.我们党坚持马克思主义的思想路线,不断探索和回答一些重大理论和实际问题,不断推进马克思主义中国化。这些重大理论和实际问题主要包括()

①什么是社会主义、怎样建设社会主义②建设什么样的党、怎样建设党

③实现什么样的发展、怎样发展④什么是发展、怎样发展

A.①②④B.①③④C.①②③D.②③④

7.当前和今后一个时期,各级党委和政府要坚持“多予、少取、放活”的方针,扩大农民就业,力争实现农民收入较快增长,在农村工作中要贯彻落实科学发展观。这是因为,贯彻落实科学发展观是()

A.我们党的立党之本、执政之基、力量之源B.我们党的指导思想

C.我们党的执政理念D.国家性质的要求

8.2012年2月23日是中共中央印发《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》两周年。该《准则》的出台()

①彰显了党的宗旨②充分体现了党依法行政

③可以消除当前腐败现象 ④有利于巩固党的执政理念

A.①②B.②③C.①④D.②④

五、课后练习与提高:

十二五“规划与此前的规划有着本质差别,过去的规划追求“国强”,“十二五”规划则追求“民富”。中国在继改革开放之后再次站在转型的十字路口。

材料 党的领导是实现“国强”到“民富”的根本保证,加强党对发展成果分配的统筹协调。加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平,各级党委要准确把握社会趋势,科学谋划,完善收入分配格局,促进社会公平正义,缩小贫富差距、区域差距。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,牢固树立科学发展理念,切实加强党的基层组织建设,深入开展创先争优活动。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系,树立正确政绩观,努力增加百姓收入,提高人民富裕程度,完善保障机制,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

结合材料,说明在追求“民富”的过程中怎样发挥共产党的作用?

课内探究:

答案:

(1)党坚持“问政于民,问需于民,问计于民”是由党的地拉、性质和宗旨决定的。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是我国的执政党,是中国工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的宗旨。

(2)党坚持“问政于民,问需于民,问计于民”是完善科学执政、依法执政、民主执政方式,尊重人民主体地位的要求。

(3)党坚持“问政于民,问需于民,问计于民”是党深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民的要求。

选择题:

1、C解析:材料中的主体说的是“广东省各级党委”,没有提到“广东省政府”,所以①与材料不符。②③④均合题意,故选C。

2、D解析:中国特色社会主义事业之所以要坚持中国共产党的领导,是因为中国共产党坚持党的宗旨不变,坚持以人为本的执政理念,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,①③④正确,应入选。②说法本身错误。

3、A解析:人民稳定了,国家才能安宁体现了共产党必须坚持坚持以人为本,执政为民,故选A。B、C、D表述都不正确。

4、D解析:题干的中心意思是强调“以人为本”,①②③与“以人为本”相符,④不符,故选D。

5、B解析:本题考查对共产党执政理念,解题的关键在于准确解读材料信息。材料中德政工程是党坚持以人为本、执政为民的执政理念的体现,B项符合题意。

6、C 解析:①是邓小平理论回答的问题,②是“三个代表重要思想”回答的问题,③是科学发展观回答的问题,所以选C。

7、A解析:在农村工作中要贯彻落实科学发展观,是由科学发展观的地位决定的,A正确。B、D不是题干的原因;我们党的执政理念是以人为本、执政为民,C错误。

8、C解析:《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》的颁布实施,充分体现了党的宗旨和党的执政理念,①④正确。②③表达本身错误。

材料题

(1)发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强对发展成果分配的统筹协调。

(2)党要坚持科学执政,民主执政,加强党的执政能力建设和先进性建设,不断提高党领导经济社会发展能力和水平,科学谋划,完善收入分配格局,促进社会公平正义,缩小贫富差距、区域差距。

时刻牢记以人为本执政为民 篇5

随着经济社会转型,现在我们党员的构成也日渐丰富。党内既有工人党员,也有企业主党员;既有一部分生活困难的党员,也有一部分非常富裕的党员。但是,无论来自哪个阶层,每个党员都要认识到,在党内绝不能成为利益集团的代表,只能作为无产阶级先锋队的一员,从最广大人民的根本利益出发想问题、做工作。这是我们党的性质和宗旨的要求。强调这一点,在当今形势下尤其重要。

以人为本、执政为民最现实的要求,就是要关注和改善民生。具体实现路径,就是要实现“十二五”规划的各项目标。“十二五”规划,科学发展是主题,转变发展方式是主线,关注和改善民生是重点。在“十二五”规划中,扩大内需的重要性被放在投资和出口之前,创造国内消费大市场,不仅是新形势下保持经济平稳较快发展的唯一出路,也是关注和改善民生的要求。这一时期,也是我市深入落实科学发展观、构建和谐社会的重要时期,是全面推进“两型社会”建设、加快转型发展的攻坚时期。为了实现“十二五”规划关于改善民生的目标,我们要坚定不移地落实相关措施:一要使居民收入和经济发展同步,让老百姓有钱消费;二要改革社会分配制度,让中下层老百姓能多消费;三要健全养老医疗教育等社会保障,让老百姓敢于消费;四要加强食品安全管理工作,让老百姓放心消费;五要提供更多适销对路的商品和服务,让老百姓有处消费;六要发展文化产业,让老百姓乐于消费;七要倡导绿色、低碳生活方式,让老百姓科学消费;八要改善农村生产生活条件,提升农民的消费水平;九要推动基本社会服务均等化,出现更多政府“买单”的老百姓消费;十要积极稳妥地推进城市化进程,使更多农民变为居民,进一步扩大消费。可以说,这些改善民生的措施,只要实施到位,即使GDP总量增长没有过去快,人民生活水平也将获得普遍的、更快的提高,人民群众将得到真正的、更大的实惠。

以人为本、执政为民最直接的要求,就是要求我们各级党员领导干部和公务人员,牢记我们党执政的基础和服务对象是人民群众。因此,我们一要服务群众,二要依靠群众。当前,从中央到地方的民生投入,用的是纳税人的钱,是“取之于民、用之于民”。各级党委政府在为群众办实事上,不能有居高临下的“恩赐”思想,更不能搞脱离民主决策和民主监督的不规范操作,必须让有限的资源发挥最大的效用,确保民生工程惠民、利民。要坚决杜绝一些急功近利的短期行为,劳民伤财的形式主义,耗资巨大的形象工程。要从思想上弄清权力的授受关系,真正树立公仆意识,推进党务、政务公开,让权力在阳光下运行。

以人为本执政为民心得体会 篇6

财政局丁姝岑

近期,我局组织全体人员观看了反腐廉政教育片,片中的反面典型案例,触目惊心的数据,让我们感到震惊,深受教育,备感警醒。于是对“为民、务实、清廉”这六个大字有了更深层的认识,更紧迫的使命感和更沉重的责任感。

一、利为民所谋是党先进性的根本体现

权为民所用,情为民所系,利为民所谋,是中国共产党人坚持执政为民的必然要求。执政,对共产党人来说,既是一种权力,更是一种责任。这个责任就是全心全意为人民服务,就是事事处处把中国最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。我们在财政部门工作,务必要牢记群众利益无小事的道理,始终把群众利益放在第一位,牢记为国理财,为民服务的意识,从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手,通过贯彻落实好财政政策,合理分配运用财政资金来发展经济,不断让人民群众得到实实在在的利益。

二、大力弘扬求真务实的工作作风

财政部门是综合经济管理部门,财政数据的真实直接影响全区、全市经济发展方向,因此,我们必须以务实的工作作风来做好一切财政工作。

首先要务必端正工作态度。态度是工作开展的出发点,其端正与否直接关系到工作的质量,关系到领导的决策,关系到财政

改革和发展大局。因此,我们应自觉站在党的事业、财政发展的大局上想问题,作好本职工作。其次要务必加强学习,勤于实践,不断提高做好财政工作的本领。当前,财政工作呈现出新的特征。财政收支规模越来越大,公共财政服务的覆盖面越来越宽,财政部门服务的对象由过去主要面向部门和企业,扩展到现在面向全社会、面向千家万户。公共财政职能如何更好发挥,财政资金如何起到更大作用,都受到社会广泛关注,这在客观上对财政工作提出了更高的要求。新的形势要求财政干部必须不断提高政治素质、业务技能、政策水平、管理方式,不断改进工作作风。为此,我们广大青年更要牢固树立终身学习的观念,发扬“挤”和“钻”的精神,持之以恒,注重日积月累。不仅向书本学,更要向群众和实践学习,向身边的老领导、老前辈学习,向沈浩这样的财政系统涌现出来的优秀人物学习。要坚持理论联系实际的优良作风,要坚持学习与实践的统一,博学,笃行,真正把学习成果转化为谋划工作思路、不断改进工作的措施。

三、坚定不移弘扬清廉作风

清廉是一种思想作风,也是一种人格力量,是立身之本、为人之道、处事之基,是党员领导工作的“生命线”。清廉,就是在具体工作中坚持做好“五立”。一是立世:就是要确立正确的世界观、人生观、价值观,用正确的思想武装头脑,坚定政治信念,自觉地筑起拒腐防变的思想防线,确保政治上不迷航。二是立志:就是树立崇高的理想和远大的志向,忠诚党的事业,踏实地工作,把做好每项工作、每件事情作为“座标”,不断攀升,不断奋发,不断进步。三是立心:就是树立廉洁奉公的事业心和勤政为民的责任心,辛勤工作,乐于奉献,做好本职工作。四是立德:就是树立良好的道德人格,自觉加强党性锻炼和思想修养,保持高尚的情操。以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量,带动和影响社会风气。五是立信:就是树立良好的信誉,维护党性原则,知情爱民,秉公办事,坚持以良好的党风和作风取信于民,获得群众的信任和爱戴。

胡锦涛执政为民思想探析 篇7

一、胡锦涛执政为民思想的理论渊源

执政为民, 是共产党奋斗的最终目标。离开了最大多数人的利益, 共产党就不成其为共产党;离开人民群众, 党的一切斗争和理想不但会落空, 而且会变得毫无意义。胡锦涛的执政为民思想有其深厚的理论渊源。

(一) 马克思、恩格斯、毛泽东执政为民思想是胡锦涛执政为民思想的理论渊源

在《共产党宣言中》, 马克思、恩格斯就庄严宣布:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”马克思、恩格斯认为, 作为无产阶级政党的共产党来说, “他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”, 没有了人民群众的支持, 就没有共产党人的一切。为此, 马克思、恩格斯在巴黎公社诞生时就提出要防止社会公仆变成社会的主人, 要立党为公、执政为民。正是致力于实现最广大人民的利益, 坚持立党为公、执政为民这一建立在历史唯物主义基础之上, 又是马克思主义最鲜明的政治立场和本质要求, 使中国共产党从成立的那一天起, 就始终把为绝大多数人民利益作为自己的奋斗目标, 始终把立党为公、执政为民、为最广大人民群众谋利益、全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨和价值追求, 始终坚持除了最广大人民群众的利益, 党没有自己特殊的利益。毛泽东当初曾说, “应该使每个同志明了, 共产党人的一切言论和行动, 必须以合乎于最广大人民群众的最大利益, 为最广大人民群众所拥护为最高标准”, “共产党是为民族、为人民谋利益的政党, 它本身绝无私利可图”。[1]共产党人是工人阶级中最坚决, 始终推进运动前进的部分。共产党的性质决定了它必须大公无私, 为绝大多数人的利益而奋斗, 最终实现人的全面发展和全人类的解放。胡锦涛同志在讲到共产党人的使命时多次指出, 共产党人“归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”。[2]

(二) 胡锦涛执政为民思想与邓小平、江泽民执政为民思想是一脉相承的

胡锦涛执政为民思想与邓小平、江泽民执政为民思想是一脉相承的, 它直接来自于对这些思想的继承和发展。邓小平把中国共产党的任务概括为:“全心全意为人民服务, 一切以人民的利益作为每一个共产党员的最高准绳。”共产党人只有具有坚定的共产主义信念, 全心全意为人民服务, 才能为共产主义崇高事业和最广大人民的根本利益而不懈努力。胡锦涛同志把为人民服务的宗旨更加具体化。他多次讲到:“各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神, 做到心里装着群众, 凡事想着群众, 工作依靠群众, 一切为了群众。”[3]执政为民思想尽显其中。执政为民思想同时又是江泽民“三个代表”思想在理论上的延续。江泽民同志“三个代表”重要思想是我们党各项工作的指针, 是我们党的建设的重要指导思想。胡锦涛同志反复强调:“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民, 学习贯彻‘三个代表’重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。”[4]“发展先进生产力和先进文化是实现最广大人民根本利益的基础和前提, 实现最广大人民根本利益则是发展先进生产力和先进文化的目的和归宿”。[5]胡锦涛同志的论述, 不仅阐述了三个代表之间的内在联系, 使“三个代表”重要思想在理论上更明确、关系更清楚、本质更突出, 还为学习和贯彻“三个代表”重要思想找准了执政为民的切入点。

二、胡锦涛执政为民思想的核心:权为民所用、情为民所系、利为民所谋

执政为民, 这是共产党人必须追求的根本目的。胡锦涛同志不仅为我们党确立了执政为民的指导思想, 而且丰富了传统执政为民思想的内涵, 深化和细化了执政为民的规范, 凸现了其“平民政治”的思想。他就任国家主席之前, 已经在几个不同场合表达了自己的这一思想。2002年12月份在西柏坡参观时, 胡锦涛要求每一个党员领导干部一定要坚持深入基层、深入群众, 倾听群众的呼声, 关心群众的疾苦, 做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。此后, 他在视察内蒙古、在新进中央委员、候补委员学习班上讲话以及在就任国家主席3个月后发表“七一”讲话时, 都一再强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

(一) 权为民所用

马克思主义认为, 人民群众是国家一切权利的主体和最终来源, 是物质财富和精神财富的创造者, 是推动社会发展的决定力量, 是人类历史的创造者。所以说权为民所用, 就是要求执政党及其党员干部要为人民掌好权、用好权、管好权, 切实保证人民的权力真正用来为人民服务。权为民所用的根源在于党和党的干部的权力是人民赋予的, 这种权力来自人民的授权, 党的干部和人民群众之间的关系是权力的使用者和所有者的关系。在这里, 最重要的是要梳理正确的权力观, 即明白授权于民就必须为民用权。在我国, 正如《中华人民共和国宪法》所规定的, 一切权力属于人民所有。人民才是各种社会权力的归属主题, 每一个领导干部都只是社会权力的行使主体即实际运行者, 是授权于前者, 并服务于前者的。正是从这个意义上说, 每一个领导干部都是“人民的公仆”或“人民的勤务员”。任何人都不得把手中的权力私有化或小团体化, 更不允许以权谋私或形成既得利益集团, 而应该坚持权为民所用, 带着对人民的无限忠诚和深厚感情, 运用手中的权力诚心诚意地为人民办实事、谋利益。正如胡锦涛指所说:“做到权为民所用, 就必须正确看待和运用手中的权力, 始终以党和人民的事业为重, 为人民掌好权、用好权, 用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民, 决不以权谋私。”[6]“要树立正确的权力观, 坚持立党为公、执政为民, 真正为人民掌好权、用好权, ”[7]否则执政党就会失去执政的权力。这在东欧剧变等政党失权的实践中已经被证实。

(二) 情为民所系

“情”是指对人民群众的感情。我们一切党员干部都来自于百姓, 最终会回归于百姓, 故执政为民, 要情系人民, “人民, 只有人民, 才是创造世界历史的动力”。[8]凡事有了感情就有了做事起码的基础。党的干部要对人民群众有感情, 这是我们做好一切工作的前提。我们要怀着一种对人民无限深厚的感情想问题、办事情, 要维护群众的利益、关心群众的疾苦、体察群众的情绪, 要时刻将群众的安危冷暖挂在心上, 努力用说服教育、示范引导和提供服务等办法, 做好新形势下的群众工作。情系人民要相信人民。毛泽东曾经说过:“我们应当相信群众, 我们应当相信党, 这是两条根本的原理。各级领导同志务必充分注意, 万万不可粗心大意。”[9]历史实践证明:社会主义建设的一切成就, 都是全体人民群众发挥积极性和创造性取得的, 改革开放和现代化建设的进一步发展也是靠人民群众发挥积极性和创造性取得的。人民群众是国家的主人, 是决定我们国家前途和命运的根本力量。因此, 我们只有坚定不移的相信群众、紧紧依靠群众、放手发动群众, 才能确保我们的各项事业一步一步走向胜利。情系人民的最终目的是要为人民办事情。我们工作的出发点和落脚点必须一切为了人民。诚心诚意为群众办实事, 做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。“领导干部必须深入基层、深入群众, 特别是要到最困难的地方去, 到群众意见多的地方去, 到工作推不开的地方去, 同那里的干部和群众一道, 努力排忧解难, 化解矛盾, 打开工作局面”。[10]

(三) 利为民所谋

我们党是马克思主义的政党, 是一个来自于人民、植根于人民、服务于人民、造福于人民的无产阶级政党, 从它成立那天起就把为最广大人民群众谋利益、全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨和价值追求, 其除了广大人民群众的利益之外, 没有自己的特殊利益, 这也就要求我们必须时刻牢记群众利益, 全心全意为人民谋利益。为人民谋利益“必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实”。胡锦涛在阐释“利为民所谋”时指出:“利为民所谋, 就必须时刻把群众利益放在首位, 始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。”[11]这样, 可以增强同群众的相互沟通和相互理解, 促进党的路线方针政策在群众中引发共鸣;可以给人民群众带来实实在在的好处, 充分调动他们建设中国特色社会主义的积极性、主动性和创造性。利为民所谋, 就要时刻牢记“群众利益无小事”。胡锦涛同志一再强调“群众利益无小事”, 他说:“凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情, 再小也要竭尽全力去办。”[12]在他看来, “人心向背, 是决定一个政党, 一个政权盛衰的根本因素”。[13]利为民所谋, 就要站在人民群众的立场上作好决策。“方针政策对党和国家工作的全局起指导和推动作用。抓住这个环节落实立党为公、执政为民的要求, 坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策。”[14]利为民所谋, 就要把为人民谋利益落实到我们的实际工作中去。在各项工作中细心研究群众的利益。不空谈、不争论、不推诿、不拖拉。利为民所谋还要善于总结经验教训, 对人民有利的事就做, 不利于人民的事不做。总之, 只有切切实实地为人民谋利益才就能做到真正的执政为民, 才最有利于争取人心, 同时也最能得到人民群众的支持与拥护, 从而使我们党能够永远拥有立党之“本”、执政之“基”和力量之“源”。

三、胡锦涛执政为民思想的创新实践

十六大以来, 以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下, 充分吸收和借鉴国内外在发展问题上的经验教训, 总结并升华我国改革开放和现代化建设实践的宝贵经验, 对于在新世纪新阶段如何执政为民进行了深入的理论思考和创新实践。

(一) 始终关注“三农”

“三农”问题始终是中国革命、建设和改革的根本问题。因此, 胡锦涛指出:“回顾我们党带领人民进行革命、建设和改革的历程, 可以清楚地看到, 正确认识和处理农民问题, 始终是决定党的事业胜利发展的一个根本问题。”[15]中国共产党的历届中央领导集体都非常重视“三农”问题, 经过几代人的努力, “三农”工作取得了举世公认的伟大成就。但是, 也应该看到, 在新世纪新阶段, 中国“三农”工作仍然面临着一些不容忽视的矛盾和问题。这些问题的存在, 给中国全面建设小康社会、促使国民经济的持续快速健康协调发展和确保国家的长治久安带来了不利影响。因此, 2003年1月, 胡锦涛在中央农村工作会议上指出:为了实现十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标, 必须统筹城乡经济社会发展, 更多地关注农村, 关心农民, 支持农业, 把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重, 放在更加突出的位置, 努力开创农业和农村工作的新局面。为此, 国家实施了各项措施:实施农村税费改革, 减轻农民负担, 让农民休养生息;增加对农业、农村的投入, 加快农村基础设施建设;加大对农村劳动力的转岗培训;对农业生产实行直接的财政补贴, 加大扶贫力度;完善用工和薪金制度, 帮助农民工追讨薪金;实施各项措施解决农民子女上学难、上学贵的问题等。

(二) 实施科学发展的战略

科学发展观, 第一要义是发展, 核心是以人为本, 突破了过去把发展单纯理解为经济增长的局限, 把人的发展作为社会发展的核心和最高目标, 把满足人的需要、提升人的素质、维护和保障人的切身利益、提高人的生活质量作为衡量社会进步的根本价值标准, 把一切从人民群众的需要出发、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点, 与中国共产党全心全意为人民服务的宗旨和代表最广大人民利益的要求是完全一致的。可见, 科学的发展观是发展观的新飞跃, 是人民群众主体地位的新提升, 是维护和发展最广大人民群众根本利益的重要体现。

(三) 优先发展教育, 实施扩大就业的发展战略, 促进以创业带动就业

教育是民族振兴的基石。要坚持以人为本, 实施素质教育, 优化教育结构, 加大财政对教育的投入, 健全学生资助制度, 保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育, 重点提高农村教师素质, 鼓励和规范社会力量兴办教育, 建设全民学习、终身学习的学习型社会。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策, 加强政府引导, 完善支持自主创业、自谋职业政策, 健全面向全体劳动者的职业教育培训制度, 加强农村富余劳动力转移就业培训, 积极做好高校毕业生就业工作, 规范和协调劳动关系, 完善和落实国家对农民工的政策。

胡锦涛同志的上述思想和实践, 为党的执政为民思想增添了新鲜内容, 为我们党在新的发展阶段求人民群众的历史地位之真, 务发展最广大人民利益之实提供了行动指南。

参考文献

[1]毛泽东选集 (第3卷) , 北京:人民出版社, 1991:809.

[2][3][4][5]中共中央文献研究室编:十六大以来重要文献选编 (上) [M], 北京:中央文献出版社, 2005.

[6]胡锦涛:学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神要持之以恒, 人民日报, 2003-2-19, (一) .

[7]胡锦涛:坚持发扬艰苦奋斗的优良作风, 努力实现全面建设小康生活的宏伟目标, 北京:人民日报, 2003-1-3, (一) .

[8]毛泽东选集 (第3卷) , 北京:人民出版社, 1991:1031.

[9]毛泽东文集 (第6卷) , 北京:人民出版社, 1999:423.

[10][12][13][14][15]中共中央文献研究室编.十六大以来重要文献选编 (上) [M], 北京:中央文献出版社, 2005.

立党为公 执政为民 篇8

根据中央部署,党的群众路线教育实践活动于2013年6月18日正式启动。云南省政府研究室党的群众路线教育活动紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,自上而下在全室党员中深入开展。

2014年1月26日上午9时,省政府研究室全室党员干部在云南省省政府办公大楼三楼第7会议室召开党的群众路线教育实践活动总结大会,会议由省政府研究室党组书记杨士吉主持。

杨士吉就室党组在党的群众路线教育实践活动开展以来全面完成的三个环节的目标任务进行了认真回顾与总结:

一是扎实搞好思想发动,以高度的责任感和紧迫感周密部署教育实践活动。

省政府研究室党组成立了深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组,由杨士吉担任组长,主任王兴明担任副组长,室党组成员、副主任李坚、张懋功、孔灿,室机关党委专职副书记杨兴顺、办公室主任冯敬亮、人事处处长杨学清为成员。并抽调专人组成了领导小组办公室,负责活动的日常工作和督促检查。同时,省政府研究室党组还研究制定了《中共云南省人民政府研究室党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务。

2013年7月15日,省政府研究室召开了动员大会,传达学习了中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列重要指示精神,杨士吉作了动员讲话,省委第13督导组组长张树义出席并作重要讲话。会后,省政府研究室还利用内网及时反映活动动态,努力营造了浓郁的活动氛围。

二是聚焦“四风”问题,以整风精神推动教育实践活动开展。

2013年7月中旬至9月上旬,省政府研究室严格按照第一环节的任务要求,突出“三个重点”,认真抓好学习教育、听取意见工作。

首先是突出学习的先导性。采取个人自学和集中学习结合的方式,学习习总书记系列重要讲话精神,学习党的十八大精神和中央、省委关于开展群众路线教育实践活动系列学习资料;研读了“三本书”;积极开展向杨善洲同志学习“五个一”活动。利用“云南网络党建”网站开设的云南省群众路线在线学习网、省政府研究室内网等网络资源,开展在线学习、交流和讨论,各支部党员踊跃参加,撰写学习交流文章21篇,积极交流好的经验和做法。围绕“四风”问题召开专题研讨会3次。其次是突出广泛听取意见的原汁原味性。组织全室干部职工对室领导班子在“四风”方面存在的突出问题进行民主评议,专门设立意见箱,召开干部职工代表座谈会和处以上领导干部座谈会3次,班子成员相互之间以及与分管处室社负责同志之间深入开展谈心共114人次,发放征求意见表118份,征求了省政府办公厅、16个州市政府系统研究室(发展研究中心)、挂钩扶贫点——广南县县委、县政府以及全室干部职工的意见和建议。班子成员6次前往怒江州、保山市、文山市、广南县、会泽县等地的农村随机进行调研,面对面听取基层干部群众的意见建议。征求到各方面对班子的意见建议31条,对班子成员的意见建议55条。再次是突出边学边查边改的实效性。制定了《省政府研究室教育实践活动第一环节边学边查边改8项措施》,取得了阶段性的成果。省委宣传部副部长宣宇才一行来省政府研究室随机检查,对省政府研究室第一环节的工作给予肯定,特别对省政府研究室选编《周恩来给官僚主义画像》作为学习参考资料给予表扬。2013年8月28日,省委常委、省委组织部部长刘维佳专门给杨士吉来信,给予省政府研究室的工作很高的评价。

2013年9月中旬至11月中旬,在省委第13督导组的指导下,省政府研究室紧紧围绕“四风”查摆剖析问题,严肃认真地开展了批评与自我批评。

首先是深入查摆问题,找准穴位抓住要害。会前,室领导班子成员先后到文山市、临沧市、耿马县、会泽县等地再次听取意见,紧扣研究室工作实际,突出作风建设,聚焦“四风”方面的问题,进行认真梳理分析,把班子和个人存在的突出问题一一查摆出来。结合省委第13督导组反馈的意见建议,室党组集中查摆梳理出“四风”方面18个突出问题。其次深入谈心交心,交流意见增进团结。2013年10月中旬,杨士吉分别与领导班子成员及其他省管干部、部分处室社负责同志谈心16人次,班子成员及其他省管干部相互之间以及与分管处室社负责同志之间进行了61人次的交心谈心。再次深入对照检查,查清病灶找准病根。在查摆分析问题、谈心交心的基础上,杨士吉先后数次主持起草了室领导班子对照检查材料,多次召开党组会议讨论审议,提交省委第13督导组审核后,又根据反馈意见进行再修改、再完善,最终形成了省政府研究室领导班子对照检查材料。班子成员和其他省管干部也都亲自动笔撰写个人对照检查材料,提交省委第13督导组审核后,多次进行修改,反复斟酌完善。这些材料形成后,又在班子成员、省管干部和處室社负责人范围内进行通报,征求意见。各党支部书记主持起草支部的对照检查材料,全室98名党员撰写了对照检查材料。室党组对支部和处以上干部的对照检查材料进行了认真审查,给每份材料逐一提出修改意见。最后深入开展批评,直指问题相互提高。2013年10月28日,省政府研究室召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。室党组成员、两位副巡视员和参事李崇仁与会,省委第13督导组全体成员和省委组织部赵宇到会指导。党组成员及其他省管干部相互之间共提出了批评意见62条。室党组民主生活会后,制定下发了《关于在党的群众路线教育实践活动中认真开好专题组织生活会的通知》文件,至2013年11月中旬,全室9个党支部都按照要求严密组织召开了专题组织生活会,室党组成员分别以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,并在会上进行点评

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从2013年11月中旬到12月底,政研室用了1个多月的时间重点抓了“五项工作”,扎实推进作风改进长效化、联系群众常态化,促进教育实践活动取得实实在在的成效。

一是抓好努力方向的定位。室党组坚决克服“闯关”“过关”思想,针对自身存在的问题以及群众反映强烈的问题,认真理清思路,明确了6个努力方向。二是抓好整改方案制定。室党组针对查摆出的18个突出问题,研究制定了《云南省人民政府研究室党组班子整改方案》,确定了时间表、路线图,落实了责任人。三是抓好“回头看”工作。制定下发了《省政府研究室关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》,对教育实践活动开展以来的工作进行认真自查,对照群众期盼,逐项进行“回头看”。通过“回头看”,对存在的不足 “加把火”,及时进行了“补课”。四是抓好专项整治工作。按照中央和省委的要求,制定了《云南省人民政府研究室开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》,进一步围绕文风会风,门难进、脸难看、事难办,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房,“三公”经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”“侵害群众利益行为”等七个方面进行了专项整治。五是抓好建章立制工作。制定了《中共云南省人民政府研究室党组制度建设计划方案》,对现有的45项制度的实效性进行了梳理和评估,修订完善制度6项,新建制度2项。在反对形式主义方面,修改完善了《省政府研究室干部学习培训制度》《省政府研究室党组会议议事规则》《省政府研究室党务公开制度》《省政府研究室财务管理和经费开支规定》《省政府研究室课题管理办法》《省政府研究室车辆管理办法》;建立了《省政府研究室经费预、决算公开制度》《省政府研究室公务接待制度》。

整理了“七个方面”重要材料,及时做好资料归档工作:一是党的群众路线教育实践活动领导机构和工作机构的文件;二是领导同志有关党的群众路线教育实践活动的指示、批示和讲话;三是室活动领导小组及办公室各种文件;四是重要会议的会议纪要、照片;五是实施方案、总结、报告、简报等;六是工作方案、情况报告等;七是其他具有保存和利用价值的文件材料。共收集内容35项,重要文件23件。

三是抓紧落实整改措施,以实实在在的活动成效取信于群众

2014年1月6日,省委活动办调研组对省政府研究室进行了随机调研督查,认为云南省政府研究室教育实践活动进展顺利,成效明显。2014年1月14日,云南省委组织部刘维佳部长再次来信,对省政府研究室教育实践活动工作给予了充分肯定。

省政府研究室教育实践活动的成效主要体现在以下10个方面:

学习制度得到严格落实。室党组坚持每季度开展1次理论集中学习,室党组成员坚持每月读一本好书,每天自学不少于1小时。2013年全室49名干部参加了干部在线学习。全室党员干部政治思想水平有较大提高。在整治“会所中的歪风”工作中,全室在职83名党员干部坚决贯彻落实,并作出书面承诺;在省委举办的“以案说法·反腐倡廉”大型巡回展中,全室处级以上领导干部和重要岗位公职人员共55人参观展览,撰写了心得体会。文风会风得到较快转变。发文总量、发文规格得到了严格控制,对上级部门的普发性文件只印送,再转发,能以便签头印发(报)的公文,不以正式文件印发(报),严格规范公文格式及控制字数。2013年,研究室共印发公文143件,较2012年减少32件;代省政府起草报告一般不超过3000字;政府工作报告预计比去年减少5000字;会议数量大幅度减少;一般性的会议活动经费支出15.38万元,较2012年同期减少69.77万元,未举办任何全省性的大型工作会议。调研更加深入基层、深入实际。2013年,室党组成员住村时间都超过了7天,每人明确了1个村作为联系点,与困难群众建立帮扶对子3户。业务处室干部全年调研时间不少于2个月,深入基层调研遵守工作纪律,做到“5个不准”。2013年完成了以科技创新推动云南跨越发展研究、加快云南民营经济发展研究、昆曲绿色经济示范带建设研究等多项研究成果。决策咨询研究的全局性得到提高。室党组利用党组会、办公会等形式,围绕省委、省政府中心工作开展了战略性、长期性、综合性研究,如海关支持桥头堡发展建设研究、滇中经济圈研究等。提出了具有较强针对性和操作性的关于化解云南公路建设融资和还债压力的方案建议、关于提高云南农业科技成果转化率的建议、关于提高新农村省级重点建设村补助标准政策建议等等。机关党组织建设和人才队伍建设得到全面加强。认真贯彻落实党建工作责任制,增加了党务工作人员1名,加强党支部组织建设,把风光杂志社党支部的组织生活纳入规范化管理。通过招录、选调等方式新进人员16名,有效缓解了人手紧张的局面。加大对竞争性选拔干部方式的探索,首次采用了适岗评价指标体系,防止单纯以票取人,以分取人。公务接待制度进一步规范。建立《省政府研究室公务接待制度》,进一步强化接待经费预算刚性约束管理,按照从严、从简的原则控制公务接待规模、范围、标准,不参加可能影响公务的应酬、宴请等活动。“三公”经费开支大幅度缩减。2013年“三公”经费支出减少近50%;公务接待人数比2012年度减少100多人次,比2012年减少40%;公务用车购置和运行维护费同比2012年减少30%以上。紧密联系群众,为民排忧解难。2013年7至12月,室党组成员共8次深入广南县、会泽县、耿马县等地的农村,与群众同吃同住同劳动,给贫困户送去了慰问金、大米和食用油,并给3所小学赠送了文具、手风琴、餐具等物品,为1个贫困村民小组解决了扶危济困周转资金5万元。积极发挥智力优势,加大扶贫投入。重点做了“三件实事”。即“编制了一个规划”,由机关党委牵头,自筹资金8万元,为广南县编制了“十二五小康社会规划”;“推进了两个村新农村建设”,对省政府研究室主要领导定点挂钩扶贫点广南县那洒镇金竹塘自然村和会泽县待补镇糯租村,实施整村推进,帮助协调经费60多万元,并从省政府研究室行政经费中挤出10万元作为扶贫经费给金竹塘自然村解决了水电路相关问题;“跟踪协调了一批项目”,王兴明先后为广南县协调省级新农村重点建设项目4个,资金120万元。杨士吉针对广南县那洒镇科德村长期饮水困难问题,进行实地考察,并请有关专家论证,帮助协调蓄水塘建设资金20万元。

杨士吉同时还指出,教育实践活动开展以来,省政府研究室始终坚持“两手抓、两不误、两促进”。所查摆出的“四风”問题绝大部分取得了立竿见影的整改效果,还有一部分问题也取得了阶段性的成果。但辩证地看,还存在一些不足,一是各处室、各支部开展活动还不平衡;二是活动特色、亮点还不够多;三是还存在个别薄弱环节需要进一步加大力度整改;四是部分同志对作风问题的易反复性认识还不足。

杨士吉还就十八届三中全会精神和习近平总书记在党的教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神结合省政府研究室不断深化教育实践活动提出了六点要求:要坚持学习制度,不断加强思想政治建设;要坚持转变作风,扎实打牢群众观念;要坚持党的宗旨,继续发扬钉钉精神;要坚持勤俭节约,切实起好表率作用;要坚持抓好党的组织建设,为各项工作提供坚强的组织保障,充分发挥“战斗堡垒”作用;要坚持团结干事,着力营造团结和谐的工作氛围。

会上,杨锐明副组长代表省委第十三督导组对省政府研究室党组开展的党的群众路线教育实践活动给予了高度评价和充分肯定。

责任编辑:吴安臣

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