公司与公司--委托协议书

公司与公司--委托协议书（共10篇）

公司与公司--委托协议书 篇1

委托协议书

委托人（甲方）：

法定代表人（或负责人）：

地址：

电话：

受托人（乙方）：

法定代表人（或负责人）：地址：

电话：

甲方委托乙方办理项目的合作工作，乙方自愿接受甲方的委托，按照甲方的要求和中华人民共和国有关法律法规，在合法、平等、自愿、相互信任的基础上，甲乙双方经协商一致就甲方委托乙方办理项目相关事宜，签定以下协议，并共同遵守。

第一条甲方的责任

1、甲方指定一位负责人作为甲方的全权代表，代表甲方联系和处理此项目合作过程中的有关具体事项；

2、甲方应向乙方提供进行委托代理工作所必要的文件、资料，乙方在工作过程中向甲方提出合理的协助请求，甲方应予以配合；-1-

3、监督该项目的办理过程；

4、接受此项目取得后的相关资料和工作。

第二条乙方的责任

1、乙方按甲方委托事项要求全权负责办理项目的取得工作，充分利用自身所拥有的资源和途径，在甲方规定时间内取得此项目；

2、乙方授权并指定一位项目负责人，全权代表乙方联系和处理办理该项目过程中的有关具体事项，接受和签收甲方提供的有关材料和要求；

3、乙方在进行代理工作时，应遵守中华人民共和国有关法律法规，若此过程中出现违法违规行为，乙方应对自身的违法违规行为独自承担全部责任；

4、未经甲方书面许可，乙方不得将委托代理工作转委托给第三方；

5、根据甲方的要求，协助处理协议执行过程中遇到的问题；

6、委托事项完成后，乙方应在__日内将甲方提供的所有文件、资料和乙方办理该项目取得的所有有关资料的原件和复印件或复制品，包括（但不限于）电子文档等载录方式交予甲方。

7、乙方对工作中知悉的商业秘密保密，本义务在委托事项结束后，仍然有效。保密承诺书作为本合同的附件。

第三条工作原则

甲乙双方本着密切协作、精心组织、保证质量、按期完成的原

则、开展各项工作。

第四条委托期限

本协议委托期限为____天，自_____年____月____日 至 _____年____月____日止，此期间乙方为甲方办理此项目的全权负责人。

第五条有关费用问题

甲方依据国家有关规定，在乙方办理完成此项目三日内由甲方向乙方提供办理此项目正常所需的全部费用的90%，共计人民币____元。若无因乙方原因所致遗留问题，剩余的10%费用，共计人民币元由甲方在半年内向乙方付清。

第六条协议解除与违约责任

1、出现下列情形的，甲方有权解除本协议，乙方应承担______元的违约金，乙方已收取的委托费用应予以返还：

（1）甲方有证据证明，乙方因自身过错，无法完成委托工作；

（2）乙方未能按时完成委托工作；

（3）因乙方在进行委托工作时有不当或违法行为，导致甲方遭受损失。

出现第（3）项的情形，乙方还应赔偿甲方遭受的损失。

2、出现下列情形的，乙方有权解除本协议，并要求甲方承担乙方为进行委托代理工作实际支付的合理费用：

（1）甲方未按约支付委托代理费用；

（2）因甲方的原因，导致委托代理工作无法完成的；

出现第（2）项的情形，乙方还有权要求甲方支付尚未支付的委托代理费用。

3、本协议履行过程中若发生不可抗力（地震、洪灾、雷击或任何自力作用型天灾；法律或者国家政策的重大变化等）导致不能实现双方约定目的时，本协议自动终止，双方互不承担法律责任。

4、本协议履行过程中，在符合国家相关法律政策规定的前提下，双方协商一致后可终止本协议，互不承担法律责任。

第七条争议的解决

本协议受中华人民共和国（以下简称“中国”）的法律管辖并按照中国的法律进行解释。由于本协议的履行或解释而产生的或与之有关的任何争议，由双方友好协商解决。当一方将争议书面通知另一方时，视为该纠纷已经发生。如果不能协商一致，双方将按下列方式解决：

Ａ）提交本协议签订地的仲裁委员会仲裁；并按照其当时有效的仲裁规则和仲裁程序进行最终裁决。

Ｂ）向本协议签订地的人民法院起诉。

第八条注意事项

1、经双方书面确认，任何一方不得变更或修改本协议，国家另有规

定的除外。

2、本协议未尽事宜，双方可签订补充协议。本协议的补充协议为其不可分割的一部分，与本协议具有同等法律效力。

3、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，每份具有同等效力。

4、本协议在（地方）签订，自双方签字盖章之日起生效。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

代表人（签字）：代表人（签字）：

年月日年月日

公司与公司--委托协议书 篇2

胡爽和某公司下属分公司签订一份媒体合同, 代理其公交车广告, 时间为8年。4年后, 分公司经理换人, 新经理将媒体代理权交其他广告公司。胡爽讨要说法, 经理说是总公司下达的命令, 分公司必须服从。胡爽又找到总公司, 总公司称胡爽的合同无效, 因为分公司不是主体。

律师的答复让胡爽放心了, 合同是有效的。分公司可以自己的名义对外签订合同。设立分公司的目的, 是为了方便开展业务, 分公司可以自己的名义对外开展业务, 当然包括签订合同这样不可或缺的环节。分公司签订合同, 加盖分公司的印章即可。与分公司开展业务的公司或个人来说, 要审查总公司对分公司的授权委托书, 弄清总公司授予了分公司哪些业务范围, 是否授权其对外签订合同, 分公司在授权范围内所签的合同就是有效的。

如果没有审查授权委托书, 不知道分公司的签订合同的权力范围, 合同是效力待定的合同, 不是无效合同。总公司追认的则为有效;否则为无效。

分公司不是独立的法人, 为了保证合同的有效性, 作为与分公司签订相关合同的相对人, 在与分公司签订合同时, 一定要求分公司的本公司提供书面的授权委托书。

公司与公司--委托协议书 篇3

摘要：文章从委托代理视角，对公司投资理论与经验研究成果进行梳理与分析，剖析了现行公司投资理论与实证研究的不足，最后就我国公司投资理论未来可能研究的方向与领域进行了展望。

关键词：委托代理；投资；代理冲突

自20世纪70年代以来，信息经济学、契约理论与委托代理理论推动了公司金融的快速发展。以此为基础的公司投资研究，不再局限于最优投资行为等孤立问题的研究，而是重点关注投资是否受现金流影响、为何受影响、如何影响公司投资，以及如何设计有效的公司治理机制，以优化公司投资。提升公司价值的目的。因此，新古典投资理论正在向契约理论和委托代理理论为基础的现代投资理论演化。

一、新古典框架下公司投资理论的局限性

在新古典经济学范式下，在公司投资研究取得了一些标志性成果。主要有MM定理为理论支撑的新古典公司投资理论。如Jorgenson(1963，1971)投资理论与Tobin(1969)O投资理论等。

新古典投资理论及其模型建立于新古典经济学的一系列严格假设基础上的。如市场信息完全对称、无公司代理成本等。因此，公司投资决策遵循净现值规则进行。投资效率与公司融资方式无关。这些前置的条件明显与公司现实环境不吻合，实证证据无法支持其理论。因此。新古典投资理论对投资行为的解释受到质疑，对实际投资行为的指导意义也不大，只是作为后续公司理论发展和实证检验的参考基准。对此，学者们根据现实世界的客观情况，将代理冲突纳入到公司投资行为研究框架，放宽其假设与适用范围。拓展了新古典投资理论。

二、委托代理视角下公司投资理论

1，经理与股东代理冲突下的公司投资理论。

(1)帝国建造理论。经理与股东利益相偏离的方式之一是经理偏好于经营大的公司，而不是单纯的盈利。经理出于非货币性利益或寻租动机。具有帝国建造偏好，将可得到的资金用于项目中。一方面，当企业有较多的现金流时，经理的帝国建造更可能发生。如Donaldson(1984)与Jensen(1986，1993)等指出，当公司存在大量自由现金流时，经理将其投资于为其带来非货币收益的扩大规模项目上。导致过度投资行为；另一方面，出于寻租动机，即使公司现金流存在约束，由于剩余索取权与控制权的不对称性。通过投资，经理拥有更多可以控制的资源，因此经理存在使公司的发展超出理想规模的内在激励。Lamont等(1997)就认为，即使公司投资预算存在刚性约束，公司经理人的寻租行为仍将导致资金在不同项目和部门间的配置效率降低。

但是，不管代理问题多严重，从经理帝国倾向就认为必然导致过度投资是错误的。Zwiebel(1996)等构建模型认为，当自由现金流比预测的投资机会多时。可能出现过度投资。否则投资不足。Mueller等(2007)考察所有权对投资及其业绩的影响，研究发现，信息不对称与管理者相机选择权假设可以解释投资非效率。

(2)声誉与职业关注理论。股东与经理的另一种代理冲突是经理关注公司投资行为会影响其声誉，进而影响其在人力资本市场的价值。因而，经理对声誉与职业安全关注会对公司的投资决策产生影响。就投资而言，声誉与职业关心又以短期机会主义与守成策略最为典型。

短期机会主义。由于关心在人力资本市场的声誉，经理可能以股东长期利益为代价，增加公司短期业绩的投资。从而导致一些资产的投资不足。Stein(1989)则指出。为了增加短期盈利，经理会减少那些不为外部股东所察觉的投资，如维修、顾客忠诚度等这些为长期目标服务的投资。这类短视的投资引起短期业绩的增加。相反。Bebchuk等(1993)构建的模型认为。对短期股价波动或职业声誉的关注所导致投资扭曲的性质，取决于市场对信息结构的认识能力。例如，当市场推崇某些行业或项目时，为了取悦市场和证明自己寻找投资机会的能力，经理可能投资过度。同样，Baker(2000)等认为，年龄短的风险投资公司的经理，为了建立声誉以吸引更多的资本，比年龄长的公司的经理更易出现投资扭曲。

守成策略。为了维护职业安全，经理在投资决策时。可能忽视能增加股东价值但危及自己职业安全与声誉的投资。一方面，守成策略的经理，可能倾向于选择保守而安全项目的投资，忽略能增加股东价值但有风险的项目而导致投资不足。Holmstrom等(1986)指出，出于职业安全的考虑，经理可能不愿意投资有风险的新项目；另一方面，守成策略也可能因经理盲目参考同行的决策而导致投资的羊群行为倾向。引起投资不足或过度。Scharfstein等(1990)的守成模型指出。经理守成激励来自于声誉模型，并认为灵通的经理拥有未来投资的信息(但包含错误的成分)，而非灵通的经理则更多拥有错误有噪音的信息。这种信息结构使得代理人有固定的投资选择，人力资本市场也理性地如此评价经理行为。这种内生性的相对业绩评价使得所有的代理人相互模仿，而不考虑它们自己实际的信息。

(3)宁静生活假说。此理论认为，理性经理偏好宁静的生活，因而从增加工作的闲暇或者减少努力程度中获得更大的效用，这种冲突也会影响公司投资。Bertrand等(2003)认为，经理通常在公司经营过程中具有追求安逸动机，因而经理作决策时，易倾向于已有行为的惯性。表现出一定的惰性。一方面，如果决策是停止已有的投资，或业绩差的工厂，会继续维持目前的现状，从而导致投资过度；另一方面，表现为不轻易进入新的行业，引起投资不足。Aggarwaland Samwick(2006)等认为，公司投资对于经理而言有成本。如公司开始新投资项目。经理牺牲休闲时间来掌握项目所需的知识，公司规模的扩大意味监管责任增加，因而减少原有宁静的休闲生活。当牺牲原有宁静休闲生活的成本大到一定程度，他就可能放弃一些净现值为正的投资项目。从而导致投资不足。

2，债权人与股东代理冲突下的公司投资理论。基于负债契约。债权人与股东也存在代理冲突。债权人获得债务本息目标与股东的最大化期望收益目标上存在分歧，并且，由于合约的不完全性，债务人并不能有效督促股东投资，所以，债权人与股东代理冲突引起的资产替代现象。也会导致公司投资的非效率。

资产代替，也指风险转移，在股东责任有限条件下。由于股东与债权人间的收益与风险分担的不对称性，导致股东在投资决策时，将负债融资获得的资金从低风险、低收益项目转移到高风险、高收益项目的行为。一方面，资产替代可能导致投资不足。Jensen等指出。股东如将获得的负债资金投资到高于契约规定的高风险高收益项目中，获得了项目收益的风险超额部分，而债权人仍然只获得固定收益。投资失败则会失去全部。理性的债权人估计到资产替代行为。就对未来的资产替代进行了折现，提高负债资本成本。或对投资或融资条件施加限制条件。使得公司放弃

正NPV的项目，引起投资不足；另一方面，资产替代也可能导致投资过度。Lyandres等(2003)构建的负债期限结构模型认为，评估项目赢利时，应基于动态背景考虑等待期权的价值。股东的增长期权使股东执行增长期权。加快投资，减少破产的概率，从而可能导致投资过度。

三、实证证据

西方学者对代理冲突下的公司投资理论进行了实证研究，这些实证研究为代理冲突下的公司投资理论提供了初步支持。

1，经理与股东代理冲突下的公司投资经验证据。

(1)帝国建造方面的经验证据。学者们从不同方面来验证经理的帝国建造行为。Strong等(1990)的经验证据发现。自由现金流与任意投资呈显著正相关关系。对于公司任意投资公告。股价反应为负。这表明经理将现金流用于负净现值项目。印证了过度投资行为理论。Jensen(1993)以美国452家公司为样本，研究发现。25％以上的公司市场价值与资本支出、研发费用之间呈负相关关系，从而推测这些公司可能存在现金流过度投资。Harford等(2008)用反收购条款及内部人持股作为治理特征。研究发现，对于高现金流的公司，弱治理的公司比强治理的公司支出现金流更多，并且支出是用于并购与资本性支出而不是研发。说明了控制权较弱的经理选择更快地花费现金到资本支出中，从而支持了帝国建造假说。

也有学者从并购这种特别形式的投资更直接地验证帝国建造理论。Lang等(1991)发现，当并购者的托宾Q值较低和现金流较高时，特别是相对于投资机会有过量的现金流时，帝国建造行为更严重，负的宣告效应更显著。Blanchard等(1994)检验小公司对于来自法律因素而引起的大额现金流的投资反应。但是。公司并没有将现金返还给股东。而是将现金用于并购，而且大多数并购是不相关多元化。这与MM理论明显不吻合。外部的现金流对投资有较大的影响，这与帝国建造的观点较为吻合。

(2)声誉与职业关注方面的证据。由于短期机会主义与守成策略很难测量，市场也很难观察到由它导致的投资行为，因而，直接检验较难。间接的证据来自于检验发行股票前后经营业绩的变化。Teoh等(1998)等研究发现，相对于对照公司，发行股票的公司在发行前一年或二年有更强的业绩表现，而发行后业绩则表现不正常的差。这种间接证据至少说明，当市场评价股价机会时，经理会为当前盈利而牺牲长期的价值。Gompers(1996)实证发现，在风险资本企业中，能发行上市的企业有令人信服的较好的业绩，比起年龄大的风险投资企业，年轻的风险企业更可能在其生命周期早期上市，但其上市成本也高。这说明为了改善短期的业绩进行的投资扭曲。

Lamont(2002)等学者为声誉守成模型提供了证据。但这些证据是来自于机构投资者的投资选择或证券分析师的推荐。Chevalier等(1999)则研究发现。年轻的经理如果其投资选择不同于其同行，更容易被解雇。即使控制了影响影响投资组合的绝对业绩变量后，由于面临着人力资本市场的激励，年轻经理很少采取不同与行业标杆所采取的投资策略。所以，经理为其没有进行守成策略受到惩罚。这为Seharfstein的模型提供了实证证据。

2，股东与债权人代理冲突下的公司投资经验证据，Suto(2003)以马来西亚475家公司为样本。研究了1997年金融危机前后，融资因素变量、治理结构与公司投资支出之间的关系。结果显示，在1997年金融危机以前，公司的负债水平与固定资产投资支出之间表现出显著正相关关系。这说明，在政府宏观政策的激励下，在危机发生前，依赖于外源融资的公司更偏好于银行负债融资，而这种急剧膨胀的负债导致公司普遍出现过度投资，从而恶化了公司在金融危机中的困境。他认为，此状况的深层次原因在于：一是公众高估了国家金融体系对公司有效监督的能力：二是在软预算约束下。政府对金融部门的超强保护机制削弱了金融机构参与公司治理的积极性。Chava等(2008)则通过考察债务契约及其相应的控制权转移来说明负债是如何影响公司投资。

四、研究述评

在借鉴西方投资理论的基础上，近年来。我国学者也尝试从委托代理视角来研究公司投资。在投资理论方面，如刘怀珍等(2004)及郝颖等(2007)将经理的私人收益内生化到模型之中，考察经理私人利益如何影响企业投资行为。在实证方面，王渝(2005)等考察管理者控制的公司投资、现金流与公司价值的关系。结果表明，管理者具有私人利益理性而有进行过度投资动机。伍利娜和陆正飞(2005)则发现，资产负债率与投资不足及过度投资行为的发生均呈现正相关关系；而企业的盈利状况越差，越会加剧这种投资不足和过度投资行为。

因此，综合上述国内外的研究理论与实证据，从公司实际运行状况来考察投资，研究范式突破了新古典框架下的公司投融资无关及相互分离假设，其研究的路径和结论不再局限于融资方式是否影响公司投资行为等问题，而是拓展到研究治理机制与投资决策关系，以及如何影响公司投资效率等，从而放宽了新古典投资理论的假设。形成了代理冲突下的投资理论。委托代理视角下的公司投资理论主要从经理与股东、债权人与股东间的代理冲突两个方面来展开研究。

学者们从代理冲突下研究公司投资行为，是对投资理论的重要贡献。但是，现有委托代理视角下的投资理论。主要基于股东高度分散、经理与所有者及外部资本市场分离的环境为背景的，认为制度环境对代理冲突的影响是同质的，这弱化了控股股东所导致的代理问题。

在世界范围内，分散股权的股权结构并不是一个普遍现象。在我国，处于经济转型时期的制度环境(如政治环境、法治环境)与特有股权结构对公司投资也有很大影响，不考虑特定制度背景与控股股东对投资行为影响，是不能有效地解释我国公司投资行为的。

五、研究新趋势

1，从制度方面对现在投资理论进行拓展。我国是转轨经济国家，特有制度环境对公司代理问题有较大影响，它可能比现有发现的因素对投资决策的影响更大。结合国情对现有投资理论进行拓展。显然有助于丰富投资理论的构建，完善其经验假设。Gugler等(2007)、辛清泉等(2007)和程仲鸣等(2008)的研究已提供了此方面的初步理论与实证证据。

2，从控股股东引起的代理问题来研究公司投资行为。控股股东一方面能解决股东与经理的代理问题，同时也带来新的治理问题，因控股股东私利而引起大小股东间的代理冲突也会影响公司投资的效率。Dyck and Zingales(2001)、杨亦民(2006)和郝颖(2007)等在此方面做了一些探索。但是，大小股东代理冲突对投资效率的影响、影响动机、影响机制及公司应该如何完善治理结构等相关问题，无论理论模型还是实证检验都有待完善。

信托投资公司委托贷款协议书 篇4

多篇)

中国人民银行关于金融信托投资公司委托贷款

业务规定

中国人民银行

19930308

19930401

全文

一、为了规范委托贷款业务活动，加强对信托投资机构的资金管理，特制定本规定。

二、金融信托投资公司的委托贷款，是信托公 司作为受托人，按照委托人的意愿，用委托人的资金，以信托公司的名义 发放的贷款。

三、委托贷款的对象、用途、项目、期限、利率、受益人等均由委托 人指定，其风险由委托人承担。

四、委托资金的来源和用途必须符合国家政策的规定。否则，信托公 司不得接受委托。

五、委托贷款的期限必须在三个月或以上。

六、委托贷款未到期或到期后未收回，委托人不得要求信托公司返还 部分或全部委托资金。

七、信托公司不得接受银行及其他金融机构的委托办理委托贷款业务。

八、委托资金要先存后贷，先拨后用。委托存款未用部分按人民银行 规定的单位活期存款利率计付利息，并缴存存款准备金。

九、信托公司对委托人到期应收回的委托资金和日常应收利息，必须 先收后划，不得垫付。

十、信托公司按委托的金额和期限向委托人收取手续费。手续费率每 月最

高不得超过千分之三；付费方式、时间双方协商确定。

十一、信托公司违反本规定的，按违反金额处以每日万分之三的罚款。三次违反本规定的，并处停办委托业务。

十二、人民银行计划资金部门要加强对信托公司委托贷款业务的日常 管理，定期和不定期进行全面检查或抽查。

十三、经人民银行批准经营委托贷款业务的其他金融机构也适用于本 规定。

十四、本规定由中国人民银行解释、补充、修改和废止。

十五、本规定从一九九三年四月一日起执行。以前有关规定凡与本规 定不符的，一律停止执行。

中国人民银行关于金融信托投资公司委托贷款业务规定

中国人民银行

一、为了规范委托贷款业务活动，加强对信托投资机构的资金管理，特制定本规定。

二、金融信托投资公司的委托贷款，是信托公司作为受托人，按照委托人的意愿，用委托人的资金，以信托公司的名义发放的贷款。

三、委托贷款的对象、用途、项目、期限、利率、受益人等均由委托人指定，其风险由委托人承担。

四、委托资金的来源和用途必须符合国家政策的规定。否则，信托公司不得接受委托。

五、委托贷款的期限必须在三个月或以上。

六、委托贷款未到期或到期后未收回，委托人不得要求信托公司返还部分或全部委托资金。

七、信托公司不得接受银行及其他金融机构的委托办理委托贷款业务。

八、委托资金要先存后贷，先拨后用。委托存款未用部分按人民银行规定的单位活期存款利率计付利息，并缴存存款准备金。

九、信托公司对委托人到期应收回 的委托资金和日常应收利息，必须先收后划，不得垫付。

十、信托公司按委托的金额和期限向委托人收取手续费。手续费率每月最高不得超过千分之三；付费方式、时间双方协商确定。

十一、信托公司违反本规定的，按违反金额处以每日万分之三的罚款。三次违反本规定的，并处停办委托业务。

十二、人民银行计划资金部门要加强对信托公司委托贷款业务的日常管理，定期和不定期进行全面检查或抽查。

十三、经人民银行批准经营委托贷款业务的其他金融机构也适用于本规定。

十四、本规定由中国人民银行解释、补充、修改和废止。

十五、本规定从一九九三年四月一日起执行。以前有关规定凡与本规定不符的，一律停止执行

中投人贷字第_________号

申请借款单位_____________________由

______________单位担保，并经______________批准，向中国信息信托投资公司申请借款，双方议定以下条款，共同遵守：

第一条 甲方申请借款总额为人民币______________万元。借款用于______________保证专款专用。

第二条 乙方根据甲方报送的工程用款计划和用款借据及时审查发放贷款，以保证甲方工程需要。甲方违反政策、擅自改变计划，挪用贷款或物资，乙方有权停止发放贷款。被挪用的贷款要加收百分之五十的利息或如数扣回。

第三条 借款期限定为_______年_______月。借款利率，月息为_______‰；年息为_______％按_______计收利息。贷款逾期不还，按国家规定的相应贷款利率加收百分之二十利息。

第四条 甲方保证按期归还贷款。甲方如不能按期还清贷款，担保单位必须承担还款责任。乙方有权从甲方或担保单位存款户中扣回。

第五条 甲方同意按时向乙方报送工程进度，贷款使用情况的统计报表和资料，为乙方工作提供方便。

第六条 签定本合同后，贷款方如未能按期向借款方提供或借款方未能按规定的时间提用借款，都应视违约，并视违约天数，额度，每天按_________付违约金。

第七条 本合同一式叁份，由甲乙双方和担保单位各执一份，具有同等法律效力。

借款单位_______________

负责人：_______________________

财务部门_______________

财务负责人：___________________

开户银行：_____________________

帐号：_________________________

电话：

_________________________

地址：_________________________

__________年________月_______日

签约地点：_____________________ 担保单位_______________

负责人：_______________________

财务部门_______________

财务负责人：___________________

开户银行：_____________________

帐号：_________________________

电话：_________________________

地址：_________________________

__________年________月_______

日

签约地点：_____________________ 贷款单位_______________

负责人：_______________________

财务部门_______________

财务负责人：___________________

开户银行：_____________________

帐号：_________________________

电话：_________________________

地址：_________________________

__________年________月_______日

签约地点：_____________________

信托、委托、信托贷款、委托贷款 的区别

一.信托与委托的区别

1.信托的当事人是多方的，从法律上讲，至少有委托人、受托人、受益人三方，有时受益人还不止一个。而委托代理的当事人，仅有委托人和受托人双方。

2.产，委托者与受托者就签不成合同，但是委托合同并不一定要有财产，在没有财产的情况下也可以成立，如委托别人去购买房子，或者委托别人代替自己签定买卖合同，这就与信托不一样。

3.财产的占有权变化不同。信托时财产占有权转移到了受托者手中，由受托人

代为管理和处理。而委托、代理的财产占有权始终由委托人或被代理人掌握，并不发生占有权的转移。如委托别人出售房子，受托者得到的只是出售权，而不是房子的占有权。

4.要出售房子，先把房子信托给受托人，从这时起，委托者对房子便没

有占有权了，能够把房子卖掉的，只是取得了占有权的受托者。而代理时，虽然把代理权交给了代理人，被代理人本人仍然拥有对财产的管理和处理权。

二.信托与委托的区别

5.至于委托和代理相比，一般而言，委托中受托者比代理人的权限大。比如出

售房子，委托时，委托人给了受托者卖掉房子的权限后，至于如何出售，多少价钱，可以由受托者决定。但代理时，代理人只能根据委托人的具体交代去执行。

三.信托贷款和委托贷款

6.信托贷款是指信托机构在国家规定的范围内，运用信托存款等自有资金，对自行审定的单位和项目发放的贷款。

7.以贷款的用途分，可划分为固定资产信托贷款、流动资金信托贷款和临时周转信托贷款；

根据项目选定主体的不同以及委托人的不同标准和要求，将贷款分为甲类信托贷款和乙类信托贷款。所谓甲类信托贷款，就是由委托人指定贷款项目，项目风险由委托人负责；乙类贷款则是由受托人选定项目，风险相应由受托人承担。

8.信托贷款与委托贷款的区别

委托贷款的对象和用途由委托人指定，而信托贷款的对象和用途由信托机构自行选定；国家对委托贷款的管理较松，而对信托贷款的管理则与银行贷款一样偏严。和银行贷款相比，信托贷款的利率有一定的浮动幅度，因此，信托机构可以在国家政策允许的条件下，对一些企业特殊而合理的资金需要给予支持。

合同号：________________

一、合同双方

借方：________________________

贷方：中银信托投资公司

二、贷款种类

本合同项下贷款为流动资金贷款，不得挪作它用。

三、贷款币种及金额

币种：________________________

金额：________________________

________________________

四、贷款用途：________________________________________________

五、贷款期限：自________年________月________日至________年________月________日，共计________天。

六、利率与计息

1．利率：按年利率________％计算；

按贷方划款日伦敦银行同业拆放同期利率加_______计算。

2．计息：按贷款实际发生额半年结算一次，上半年六月二十日，下半年十二月二十日，如借方未于计息日付应付利息，上述贷款利率按实际用款天数

计息。

3．起息：按实际汇出日起计息。

4．如中国银行总行制定的计息办法发生变化时，本合同将按新的办法执行。

七、还款

1．借方应严格按还款计划或本合同规定还款；

2．借款方提前还款时，应在预计偿还日前十五天书面通知贷方并获得贷方的认可。对不经贷方认可而提前归还的贷款部分，贷方将向借方收取一次性_______％的承担费；

3．借方因故无法按期还款时，应于规定还款日前一个月向贷方提出延期付款的申请。并准备办理有关展期的手续。经贷方批准同意展期的部分，不予罚息。

八、保证

1．借方保证向贷方提交的所有资料必须是合法、真实、有效的文件。

2．借方保证本合同项下的贷款专

款专用，不挪作它用。

3．借方保证按时向贷方提交使用贷款的有关资料，接受贷方的监督和检查。

4．借方由于变更、改制、承包或经主管部门批准关、停、并、转时，保证最迟于一个月以前通知贷方，并立即清偿所有债务。经贷方同意，借方可将债务转移给接收单位或新设单位，但接收债务单位必须与贷方重新签订贷款合同，合同签订以前，贷方随时有向借方追偿债务的权利。

5．贷方保证按照合同的条款及用款计划及时向借方提供贷款。

九、违约责任

1．无论何方，亦无论因何种原因、何种方式拒绝执行或拖延执行本合同规定的所有条款之任何一项，均视为违约行为，应按下述条款或通过法律程序予以解决。

2．如贷方不按合同规定，挤占挪用本合同项下的贷款时，贷方将按人民

银行有关规定在原有贷款利率基础上加收_____％的罚息；

3．如贷方未按本合同或用款计划规定按时拨付款项，借方有权要求贷方按实际违约金额及延误天数，按罚收逾期贷款的同等利率向借方支付违约金。

4．如借方未按本合同或还款计划规定按期还款时，贷方将给予借方_________天的宽限期，如在宽限期内借方仍不能清偿全部款项，则贷方将对借方加收未偿还部分每日_______％的罚息。

5．如借方在贷方加收罚息及多次通知、警告后仍不能偿还贷方贷款时，贷方有权通过法律手段向借方追偿所有未还资金。

十、担保

__________________________________________________________________

十一、合同生效

本合同自双方有权签字人签字并

加盖公章之日起生效。

十二、仲裁

本合同执行期间，如发生争议，借、贷双方首先应协商解决。如协商不成，交由中国有关部门仲裁。此仲裁是终局的。由此发生的一切费用由败诉方负担。

十三、本合同正本一式二份，借、贷双方各执一份；副本若干，份数不限。借方：________________________

有权签字人：__________________

签章：________________________

开户银行：____________________

银行帐号：____________________

日期：________________________ 贷方：中银信托投资公司

有权签字人：__________________

签章：________________________

户银行：中国银行总行营业部

银行帐号：____________________

公司与公司--委托协议书 篇5

甲方：委托单位

法定代表人：

办公地址：

乙方：浙江产权交易所

法定代表人：

办公地址：

鉴于：

甲方为了公司培育上市的需要，拟委托乙方担任公司上市全程服务总顾问。双方经认真协商，达成协议如下：

第一条 委托事项

甲方委托乙方根据甲方的条件和战略目标，提供公司上市全程服务及相关资本运作顾问服务。

鉴于乙方平台实行会员制服务模式，甲方经加盟成为乙方的高端会员，乙方为甲方提供高端会员的系列服务。

第二条 甲方义务

1、甲方保证是依法成立并有效存续的公司，本协议一经签署即为对甲方构成具有约束力的法律文件；

2、甲方保证在本协议生效期间，未经双方协商同意，不与任何第三方签订属本协议内容范围的服务协议；

3、甲方承诺向乙方及时提供乙方履行本协议所需的文件、资料及相关信息，并保证所提供文件、资料、信息的真实性、准确性和完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；

4、甲方承诺为乙方了解、查阅、调取与本协议有关的甲方资料提供方便及为乙方开展本协议委托的服务工作提供必要的条件。

第三条 乙方义务

1、乙方保证是依法成立并有效存续的企业法人，本协议一经签署即为对乙方构成具有约束力的法律文件；

2、乙方保证选派具有相应专业水准、责任心和协调能力的业务团队，担任上市全程及相关资本运作服务工作。

4、乙方不得超越甲方的授权、委托范围做出有损甲方利益的行为；

5、乙方在向甲方提供咨询意见、建议或报告时，应尽可能对有关风险做出相应的提示。

第四条 乙方根据甲方委托所提供的服务

根据甲方委托，乙方提供如下服务：

（一）根据甲方的发展战略，帮助制订公司组织构架和资本运作整体方案，担任财务顾问工作；

（二）以争取创造条件实现公司上市为目标，制定上市规划；对甲方从法律和财务两方面进行指导，以落实上市规划；基于甲方利益，向甲方推荐会计师事务所、律师事务所、证券公司、财务顾问等合格中介，协调和监督上列中介的工作；

（三）根据公司实际需要，提供定向增资解决方案及帮助引进战略投资；

（四）根据甲方的委托，提供其它资本运作专业服务。

第五条 保密

1、协议双方对签署和履行本协议的有关信息，凡经书面及口头约定要保密的，双方均负有严格的保密义务。但下列情况除外：（1）依法律、法规的要求；（2）依有管辖权的监管机构要求；（3）非因任何一方过错导致信息已经公开。

2、本条款的适用不因本协议的终止而失效，效力至本协议终止后一年。

第六条 费用和支付

甲方按下列方式向乙方支付综合服务费用：

（1）甲方支付给乙方的综合服务年费，按每年万元计算，可以按本协议有效期限一次性支付，也可以按支付。在甲方加盟成为乙方高端会员的情况下，该服务年费当年免收。

（2）如乙方帮助甲方实施定向募集资金成功，甲方须按募集资金额的 X ％，在募集资金到位后的5日内支付给乙方。

（3）如乙方帮助甲方实现上市的，甲方保证乙方持有公司上市前甲方总股本 X%的股份。

2、证券公司提供上市承销和保荐服务，注册会计师提供审计服务，律师提供法律服务所发生的费用及需支付的服务费用，由甲方与中介依约定另行支付。

第七条 违约责任及免责

1、任何一方违反本协议条款均构成违约；

2、任何一方恶意串通第三方损害对方利益构成违约；

3、任何一方在与第三方商洽涉及本协议内容事项时，忽视和损害对方在本协议中的权益，构成违约；

4、甲方对乙方所提供的咨询、意见、建议或报告进行独立判断和决策，甲方因采纳所引致的任何直接、间接的损失或损害，乙方不承担任何责任。

5、本协议效力存续期间，如发生政策或政府行为等不可抗力因素而不能履行协议的全部或者部分条款的，免除双方或一方当事人的全部或部分责任。如发生重大变故，继续履行将对双方产生实质性的不利影响，双方可协商终止本协议，任何一方均不承担违约责任。

第八条 履行期限

本合同有效期自生效之日起，满五年到期。如到期日公司上市进程仍在进行中，通过续签补充协议延长有效期限。

第九条 协议的效力

本协议自签署盖章之日起生效，一式二份，双方各执一份。

除合同另有规定外，任何一方均不得单方擅自终止合同。

本协议如有未尽事宜，双方可签订补充协议。补充协议与本协议具有同等效力。

第十条 通知

本协议项下所有通知均应采用书面形式以传真、邮寄或委派专人送达，通知一经送达即生效；本协议各方的有关地址、联系人及电话、传真号和邮编如下：

本协议双方联系方式：

委托公司

地址：

联系人：

电话：

传真：

邮编： 浙江产权交易所 联系地址：联系人： 电话：传真： 邮编：

甲方：委托公司

法定代表人或授权代表：(盖章)

二零零七年月日

乙方：浙江产权交易所

法定代表人或授权代表：（盖章）

公司与公司--委托协议书 篇6

XX财务咨询有限公司

2012年度客户委托代理咨询协议

协议编号：

签订日期：

签订地点：

特别提示

为了维护您的利益，请在签署本协议之前，仔细阅读如下条款并确认有关事实：

1、您所提交的文件，材料及所作陈述是真实、合法、有效并承担

相应法律责任。

2、您务必仔细阅读本协议的所有条款，并对其含义及法律后果有

充分的理解。

3、您应本着诚实、信用的原则，签订本协议，本承诺按本协议的约定履行义务。

4、请你用钢笔或签字笔工整填写需要您填写的内容及签字。

如有任何疑问或不明之处，请及时向所托人咨询。本协议一经签署，即视各方理解并同意本合同的全部内容。

2012年度客户委托代理咨询协议

甲方：

乙方：

甲乙双方经友好协商，就甲方委托乙方代理相关事宜达成以下一致意见，特签订本协议。

一、甲方委托事项

甲方委托乙方代其向银行办理贷款（含信贷产品）手续事宜咨询。

二、乙方所托事项

1、乙方接受甲方上述委托，自本协议签署之日后，负责与乙方长期协议的各类

金融机构进行其他项目合作。

2、乙方负责协助制定的金融机构审核甲方提交的申请材料，并根据甲方提供的资料按照相关金融机构的审批程序开展工作。

三、佣金支付标准与支付时间

1、佣金支付标准

甲乙双方经过友好协商，甲方同意按本协议约定的银行发放的贷款（含信贷 产品）额度的%支付乙方代理佣金。

2、佣金支付时间

在本协议所提及银行（信贷中心）审批通过并发出提示短信或语音告知一个工作日之内，甲方全额支付乙方代理佣金。

审批通过确认方式：甲乙双方通过贷款（信贷产品）查询电话，输入甲方身份证号码进行电话核查额度或甲方直接通过电话向本协议提及的贷款或信贷产品办理银行进行查询。

四、双方义务

1、甲方义务

（1）根据乙方指定的金融机构要求，甲方应准确、及时、真实、完整、合法、有效地提供相关的全部资料，不得拖延、隐瞒、涂改、伪造资料，违约则将自动承担一切相应后果且受损方有权追偿一切因资料的缺失、失真所导致的直接与间接、有形与无形的相关损失。

（2）甲方需按时、足额支付乙方的代理佣金，以及在办理过程中应支付的其他费用。

2、乙方义务

（1）自签订本代理合同乙方尖积极开展工作，为甲方配对合适的金融机构，指导甲方收集整理相关申请资料、协助甲方办理完善各种手续。

（2）乙方对甲方所提供的所有资料，除可以向合同涉及金融机构提交送审外，不得随意泄露或遗失甲方资料。

（3）在此过程中，因非可预见因素等情况导致甲方申请行为被拒，乙方应及时予以明确告知。

五、违约责任

1、甲方如不能准确、及时、真实、完整及合法有效地提交申请本协议及 银行审批信用所需相关资料，导致申请行为无法进行，审批时间超出本协议约定，视为甲方违约。

2、乙方履行完毕合协议之日起，甲方不能按时足额支付乙方佣金视甲方违约，每逾期一天按应付代理佣金总额的日息千分之五收甲方滞纳金，逾期超过十五天，乙方将诉诸法律裁决。

3、甲方对乙方的咨询协议上的委托将被视为在双方合同约定时期内的唯一委托代理，具备在同意委托期内的绝对排他性，除非取得乙方的书面谅解，否则将视为甲方默许本约定期内的第一优先性，并不得以任何理由实施违反本协议精神的一切行为。若甲方恶意违约，乙方除有权追偿其应用的、按本协议约定甲方应付佣金外，将有权保留进一步追偿隐形间接损失的权益。

六、其它说明

1、本协议一式贰份，甲、乙双方各持一份，具有同等效力，双方法定代表人或者授权代表签字并加盖单位合同专用章之日起生效；

2、双方不得把协议内容泄露给任何第三方单位及个人；

3、如甲方因各种原因未能按时还贷，所造成的一切法律责任与本公司无关。

4、未尽事宜，双方协商解决，并以补充协议的形式由双方签字并加盖单位合同专用章（个人咨询者签字即生效）之日起生效；

5、因本协议引起的纠纷由乙方所在地人民法院管辖；

甲方：乙方：

（章）（章）

地址：地址：

电话：电话：

身份证号码：经办人：

公司与公司--委托协议书 篇7

《上市公司章程指引 (2006年修订) 》第八章第三节明确规定:公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定, 董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所;会计师事务所的审计费用由股东大会决定。此外, 《公司法》、《证券法》等都指明, 目前我国上市公司财务报表审计委托权属于股东大会, 由股东大会决定聘用、解聘会计师事务所和确定审计费用等。由此, 我国上市公司社会审计形成了委托人 (股东大会) 、受托人 (会计师事务所) 和被审计人 (管理层) 三方制约关系。股东大会向会计师事务所提出财务报表审计申请, 委托会计师事务所对管理层受托经营下的公司的财务状况、经营成果和现金流量等进行审计, 审计费用由股东大会决定支付。会计师事务所向股东大会出具审计报告, 并对审计报告的真实性、公允性负责。该模式运行最核心的问题是保证注册会计师独立于被审计人 (管理层) , 注册会计师与管理层之间不能存在利益上的依赖或关联关系。但是在实际运作中, 该模式并没有真正实现注册会计师的独立, 反而呈现了诸多弊端。

1. 股东大会缺位, 管理层越位行使委托权。

上市公司的股权大多比较分散, 股东大会难以直接行使审计委托权, 便授权其执行机构——董事会代理进行审计委托。但董事会成员大多兼任经理从而成为了公司的管理层, 董事长兼任总经理的现象也极其普遍。董事会与管理层高度重叠使管理层成为实际审计委托人, 审计委托人与被审计人合二为一, 审计关系由三角形的稳定结构变成直线型的失衡结构。直线型结构一方面使公司管理层的权力增大, 这不仅可以决定会计师事务所的选择、更换和审计费用的支付, 还决定着会计师事务所开展其他审计业务的资格, 据此对审计意见施加影响;另一方面处于竞争劣势的会计师事务所为了占领更广阔的市场和维持客户关系, 不得不听命于其“衣食父母”——上市公司的管理层, 从而出具不客观、不公正的审计报告。

2.“一股独大”现象严重, 注册会计师听命于大股东。

我国大多数上市公司的大股东都具有不可置疑的绝对权威, 甚至直接控制股东大会、董事会和管理层。中小股东股权较为分散, 没有控制权, 在大股东“一言堂”的情况下, 要么听命于大股东, 要么“用脚投票”。股东大会实质上成为实现大股东利益的工具。大股东通过选派董事会成员控制董事会, 因而董事会的决策实际上体现的是大股东的意志。在管理层与董事会密不可分的情况下, 管理层代表大股东的利益。大股东与管理层结成“利益共同体”, 出具不实的财务报表并干涉审计过程, 侵害小股东的权益以维护自身权益。在这种不完善的公司所有权结构和治理结构下, 如果由股东大会来选聘会计师事务所, 必将形成大股东既控制经营管理过程又影响审计过程的“自己请人审自己”的状况, 小股东的利益难以得到保障。

3. 竞争激烈, 会计师事务所外在压力巨大。

我国证券审计市场的结构表明了我国的证券审计市场是竞争型的 (温国山, 2010) 。“四大合作所”之间、“本土大所”之间、“大规模所”之间以及整个参与我国证券审计市场的会计师事务所之间都存在竞争。我国的审计市场还处于买方市场, 会计师事务所在审计交易中处于劣势, 只要不能达到管理层的要求便会被解聘。所以, 行业竞争形成的巨大外在压力是造成我国会计师事务所独立性不高、频频出现审计失败的原因之一。

二、已有的四种审计委托模式创新方案

由于管理层越位、“一股独大”现象严重和审计市场过度竞争等原因, 现行审计委托模式下注册会计师与公司大股东、管理层之间存在着固有利益关联, 注册会计师的独立性得不到保障。为了切断这种利益关联, 必须寻求一个独立于股东大会、管理层、会计师事务所的第四方, 由其来行使审计委托权, 并直接支付审计费用。

基于对独立第四方的不同选择, 国内外研究得出的有关改进审计委托模式的方案主要有四种:①财务报表保险制度, 即保险公司对被审计单位财务报表的真实性和公允性进行保险, 对于因财务报表的不实陈述或漏报给投资者造成的损失, 由保险公司负责赔偿 (Joshua Ronen, 2002) ;②审计委员会委托模式, 是指把财务报表审计委托权授予独立董事组成审计委员会, 以形成管理层与注册会计师的隔离带 (黄一鸣和张文斌, 2004) ;③证券交易所招标制度, 是指由证券交易所设立上市公司审计管理委员会, 采用招标的方式选择会计师事务所 (蒋尧明和郑佳军, 2005) ;④审计监督管理委员会模式, 是指由证监会设立的审计监管委员会作为审计委托人, 采用招标方式聘请会计师事务所进行审计 (汪俊秀, 2007) 。

如表1所示, 四种创新方案都有一个共同的优点, 即割裂了会计师事务所与大股东、管理层的直接联系, 增强了注册会计师的独立性。但由于各自选取的第四方不同, 使其投入产出比、模式运行可行性都存在较大的差异。财务报表保险制度存在的最主要问题是缺乏基础运行条件——完善的市场机制, 尤其是缺乏比较成熟的风险评估市场来确定保额和保险费率。审计委员会委托模式的实施前提是完善的公司治理结构, 保证独立董事真正独立于控股股东, 但要实现这一前提还有待对公司治理结构进行完善。证券交易所招标制度和审计监督管理委员会模式都加入了国家因素, 改革的阻力都相对较小;二者都加入了招标方式, 有利于会计师事务所的公平竞争和规模化发展。相对于上市公司而言, 证券交易所的独立性较弱, 而且缺乏监管和制约机制, 所以证券交易所招标制度的可行性相对较差;审计监督管理委员会模式虽然有较大的投入产出比, 可行性相对较好, 但是其要求各地区都建立审计监督管理委员会, 难以实现审计委托服务各地区的供需均衡, 此外其权力寻租问题较为严重, 因此其也不是最优方案。

三、国家审计委托模式

1. 可行性分析。

基于对现行审计委托模式存在的弊端、已有的审计委托模式创新方案的综合分析, 笔者认为必须选取真正独立、权威、高效、专业的第四方才能全面解决注册会计师审计独立性的问题。为此, 笔者提出以国家审计进行上市公司财务报表审计委托。

国家审计委托模式是一个以国家审计署 (具体为国家审计署专设18个审计特派员办事处, 简称“特派办”) 为委托方, 基于上市公司财务报表审计申请公开招标选聘会计师事务所并由其支付审计费用的模式。其基本思路是, 上市公司向所在地的特派办提出财务报表审计申请, 地区特派办组织专家小组进行公开招标, 并对审计结果进行抽查。笔者认为该模式具有独特的优点, 是真正切实可行的改革方案。下面将从五个方面对国家审计委托模式进行可行性分析。

(1) 成本效益方面。国家审计委托模式以特派办作为委托方, 对各自区域内上市公司的审计申请负责。该模式运行主要依靠现有的特派办组织机构框架, 只需要在各特派办中建立专门的招标办公室, 抽调国家审计工作人员开展招标工作。在已有的组织结构框架下新设部门与增派人员的成本相对较小, 而且与原特派办的工作任务冲突较小, 基本不会影响正常的国家审计工作。相对于需要事先建立完善的保险市场的财务报表保险制度和审计监督管理委员会模式来讲, 国家审计委托模式对已有的国家审计机构和人员的利用, 极大地降低了改革成本, 有利于制度改革的推行。采用招标机制, 保证了会计师事务所在公平的审计市场上参与竞争, 不仅更有利于保证注册会计师的独立性, 而且有利于会计师事务所的规模化、专业化发展。

(2) 独立性方面。国家审计委托模式将国家审计署作为第四方, 其比股东大会、保险公司、审计委员会、证监会和证券交易所具有更强的独立性。国家审计署不同于控股股东、独立董事、管理层, 其属于公司外部利益不相关者, 与公司管理层没有直接利益联系, 因而与被审计单位合伙舞弊的可能性较小。此外, 特派办的资金来源是上市公司按项目交纳审计费用时一并交纳的一定比例的运行费, 所以相对于保险公司、证券交易所而言, 特派办对被审计单位的收入依赖较小, 具有更强的独立性。特派办受国家审计署直接领导, 独立于地方政府, 因而其受到地方政府的干预相对较小。因此, 相对于审计监督管理委员会模式, 特派办具有更强的独立性。

(3) 职能和目标方面。国家审计的基本职能是监督。一方面, 监督国有企业财务收支的真实性、合法性和效益性是国家审计的职责。我国很多上市公司都是由国有企业转制而成的, 而且大多数上市公司都是国有控股或者持股的, 所以完成上市公司财务报表审计委托是国家审计的责任。另一方面, 国家审计有监督和检查注册会计师执行的国有企业审计的质量的义务。在市场失灵、不能保证审计质量的情况下, 只有加强国家审计对注册会计师审计的监督, 才能够保证审计质量, 满足众多利益相关者的需求。此外, 维护人民利益、建立国家的“免疫系统”是国家审计的目标 (刘家义, 2009) 。只有不断完善上市公司审计委托模式、保证审计质量, 国家审计才能真正成为社会经济的“免疫系统”。与保险公司、独立董事、证监会、证券交易所不同, 完成上市公司财务报表审计委托是国家审计的应尽职责, 且与其目标具有一致性, 所以建立国家审计委托模式是国家审计职能和目标的题中之意。

(4) 人力与组织资源方面。国家审计委托模式最大的优势在于其专业的人力资源和完善的组织资源。招标机制运行依赖于主要由国家审计工作人员组成的专家小组。国家审计人员不仅经过了专业职称考试, 而且工作经验较为丰富, 所以专业胜任能力相对较强。所以, 由这些专业的审计人员来招标评标从而选择会计师事务所更为科学合理。此外, 在我国国有企业占上市公司极大比例的情况下, 按国有企业分布的密集程度设立审计委托机构才能保证审计委托工作的有序进行和机构的有效利用。18个特派办几乎覆盖了全国, 且分布区域也跟国有企业密集程度密切相关, 由其来进行委托既避免了证券交易所招标制度下工作量过大、影响正常运行的情况, 又解决了审计监督管理委员会模式在全国各地区平均设立机构不能有效分配工作任务、审计委托服务供需不均衡的问题。

(5) 监督与制约方面。相对于保险公司、独立董事、证监会、证券交易所, 国家审计受到了更多的监督与制约。国家审计工作受到内部监督和外部监督, 外部监督既包括监察部门从行政执法角度的监督、财政部门从财政和会计角度的监督, 也包括社会公众、舆论的监督。国家审计工作通过国家审计署网站、公告和年报向公众公示, 因此特派办不仅接受了国家审计署的上级监督、自身内部监督, 而且受到了公众的监督。此外, 与证监会等政府机关委托模式不同, 国家审计对于权力寻租具有更强的抵制力。2010年颁布的新国家审计准则对于审计职业道德与审计质量控制都做出了更加详尽的规定, 此外审计署的“八不准”条例都有助于国家审计机关提高应对权力寻租风险的能力。

2. 国家审计委托模式的具体设计。

(1) 运行基础:审计业务信息平台。审计业务信息平台是以新设的上市公司审计招标网为载体的信息系统, 该平台至少提供以下信息:被审计单位自身的经营业务、管理水平、内部控制情况, 对会计师事务所的准入标准进行初步设定和对特殊资质、专业胜任能力、审计计划、审计费用等事项提出要求;会计师事务所的资质、收入、人员、客户、项目、违规情况等基本信息及审计报酬报价信息。对于会计师事务所资质信誉及规模状况, 特派办比照注册会计师行业主管部门及协会的信息进行准确度鉴定。此外, 信息平台必须及时披露委托工作的开展状况, 保证会计师事务所选聘的流程、标准和结果公开化、透明化。

(2) 运行方式:招投标。在我国的审计服务市场上, 审计委托人以公开招标或邀请招标的方式选聘会计师事务所的现象逐渐增多, 这一新方式不仅可以确定正常的审计关系, 降低信息不对称程度, 有助于治理我国审计市场费用支付混乱现象, 还可以净化审计环境, 促进注册会计师行业的公平竞争和同业监督, 促进会计师事务所的内部管理, 另外还可以帮助被审计单位选择质高价低的会计师事务所, 减轻委托人的经济负担。因此, 采用招标机制比现行的选聘方式更为科学合理。所以, 国家审计委托模式采用招标机制来选聘会计师事务所。

招标流程为:上市公司向所在地的特派办提交财务报表审计申请;特派办基于被审计单位的需求进行招标, 招标基于公开、公平、公正和诚实信用的原则, 发表公开招标公告;各会计师事务所根据自身情况进行投标;特派办选拔专家组成评标小组进行开标、验标和评标, 最终选出中标的会计师事务所。

特派办招评标专家小组人员必须具有独立、专业、高效的特点。笔者认为, 应该主要调派特派办中对应区域的审计工作人员、中国注册会计师协会和证监会的专家, 其中各部分构成比例为“国家审计人员∶注册会计师协会∶证监会=5∶3∶2”。

专家小组必须以科学、规范的评标标准选聘中标会计师事务所。对会计师事务所的选择不能单独参考其规模或者是报价, 必须结合被审计单位的审计需求进行综合分析。李武珍 (2008) 提出运用指标权重法选择中标会计师事务所, 其设计的选聘会计师事务所应考虑的内容及权重见表2:

(3) 运行保障:过程监督和资金流转。特派办专家小组成员应该对中标会计师事务所的工作开展状况和审计结果进行监督。监督工作小组要对中标会计师事务所的审计结果进行选择性复核, 主要着眼于审计工作是否按照相关法律及准则规定和业务约定书执行, 由此对会计师事务所进行工作评价, 作为下次招标的评标依据之一。复核工作情况应及时披露并建立相关档案。

对招投标委托过程的监督应着力于公开化和部门负责制建设。公开化即招标的程序、标准及结果都通过新建立的审计业务信息平台向公众公开;部门负责制即随特派办招标办公室建立一个招标复核办公室, 由其建立一套完善的惩处机制, 并实施直属领导负责制以保证招标过程的公平性和公允性。

特派办要完善审计费用和招标运作费用的流转机制, 防止资金运转混乱。上市公司基于财务报表审计申请项目预缴审计费用, 特派办预扣招标运作费用。审计工作完成后, 特派办基于被审计单位与会计师事务所签订的业务约定书的报酬事项, 向会计师事务所支付审计费用, 并结算招标及监督机制运行的费用, 与被审计单位的预缴审计费中预扣运作费对比, 进行清算。特派办从上市公司收取的审计费用和招标运作费用必须做到收支有据, 并做好相关会计档案的保管工作。

四、保证国家审计委托模式顺利运行的对策

1. 出台有关审计项目招投标的法律法规, 解决法律规范缺乏的问题。

推进招投标工作, 需要营造法制环境作为保证。虽然我国已经有比较完善的《招标投标法》, 但审计项目招投标有其特殊性, 因此当前审计项目招投标操作的依据主要是《会计师事务所以投标方式承接审计业务指导意见 (征求意见稿) 》。但是各地方、各单位招投标的具体操作不统一, 由于招投标程序不规范而导致的招投标各方矛盾冲突经常发生。

因此, 笔者建议在将招标机制推向所有上市公司财务报表审计之前, 中注协应出台相关法律法规, 全面规范审计招投标行为。法规应保证各区域操作的统一化、各方权责的明晰化, 完善审计市场的民事赔偿机制, 以增加注册会计师失信的经济成本。此外, 财政部、中注协及相关机构和组织应加强对招投标相关法规和知识的宣传, 配合加强对招投标行为的监管, 对违反法规规定的招标行为要依法进行查处, 为审计业务招投标活动创造一个良好的环境。

2. 确定报价标准, 防止会计师事务所恶意压低报价。

我国审计招投标虽然才刚刚起步, 但低价竞争的态势已经显现, 许多招标审计项目的中标价格仅占收费标准的一半, 有的甚至只有十分之一。国家审计委托模式将招标机制推广到所有的上市公司审计项目, 如何规范审计招投标, 使低价竞争不至于变为恶性竞争已经成为亟待解决的问题。

为了保证审计质量, 特派办有必要制定一个科学、合理的中标报价标准。笔者建议, 特派办专家委员会小组基于投标会计师事务所的审计工作计划中做出的时间预算, 综合考虑会计师事务所的审计人员和工作状况, 采取小时工资率的方式确定审计工作成本, 再加上会计师事务所的预期损失费用确定合理的审计报价。通过排除与特派办计算出的报价标准偏离度过大的会计师事务所, 以减少恶意压低报价从而恶性竞争的情况。

五、结语

国家审计委托模式消除了现行审计委托模式的弊端, 割断了会计师事务所与大股东、管理层的直接利益联系, 同时解决了审计费用支付的问题, 从制度上保障了注册会计师的独立性。国家审计委托模式突破了已有的四种创新方案, 选取的第四方更加独立、权威、高效和专业, 选取招标方式进行审计委托更加经济可行。此外, 通过完善法规和制定报价标准解决了恶意压价的问题。国家审计委托模式是真正适合我国国情的高效、可行的审计委托模式。

参考文献

[1].易琮.解决审计独立性矛盾的新设想:财务报表保险制度.中国注册会计师, 2004;4

[2].黄一鸣, 张文斌.关于现行独立审计委托模式的缺陷及重构的研究.华东交通大学学报, 2004;3

[3].蒋尧明, 郑佳军.改革现行审计委托模式的思考——兼论证券交易所招投标制度的设计.财经问题研究, 2005;7

公司与公司--委托协议书 篇8

中标软件有限公司是国内著名的自主操作系统产品专业化研发与推广企业，以操作系统技术为核心，重点打造自主可控、安全可靠等差异化特性。作为国家规划布局内软件企业，获得了军、民两方面的相关企业与产品资质。

作为全球知名外资IT终端解决方案供应商，戴尔长期致力于满足用户对日益攀升的IT性能和网络安全的访问需求，为消费者提供更方便、更安全、更多样的产品和服务。戴尔创新的解决方案旨在简化并丰富人们日常工作和生活，让科技更便捷。

中标软件市场及公共关系总监李震宁表示：“中标麒麟（NeoKylin）作为中国自主研发的操作系统首要品牌，为中国市场提供安全和值得信赖的自主可控操作系统产品。戴尔作为国际化的终端用户解决方案提供商，长期为用户提供安全可靠的产品和服务。共同的使命让我们走到一起，我们非常乐于与此类国际化品牌建立强强联合的战略合作伙伴关系，共同为中国企业和用户在信息化领域提供更丰富的选择。”

戴尔大中华区产品市场总监林浩表示：“戴尔非常荣幸能与中国本土操作系统的领军企业中标软件有限公司达成合作意向，为中国用户提供安全易用、管理性强并值得信赖的终端用户产品及解决方案。戴尔一贯珍视与各合作伙伴的合作与共赢，此次签约充分证明了戴尔为用户着想，实现与商业合作伙伴共赢的理念。”

公司委托公司委托书4 篇9

被委托人在行使委托书上的合法权力时，被委托人不承担任何法律责任。在社会发展不断提速的今天，委托书在处理事务上的使用频率越来越高，相信很多朋友都对写委托书感到非常苦恼吧，下面是小编收集整理的公司委托公司委托书4范文，希望对大家有所帮助。

公司委托公司委托书4范文1

本授权书声明：我xx系xx的法定代表人，现授权委托xxxx的xxxx为我公司代理人，办理xxxx手续事宜，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：20xx年xx月xx日

公司委托公司委托书4范文2

本授权委托书声明：我xxx(公司法人)系xxx有限公司法人代表，现委托xxx公司代理我公司组织xxxxx工程招标工作。

我公司将按xxx建筑业协会发文“关于《xxx市工程建设项目招标代理机构自律公约》中有关事项的通知”要求与该公司签订本项目招标代理合同。

代理人无委权，特此委托。

招标人：xxx有限公司

法人代表：

20xx年xx月xx日

公司委托公司委托书4范文3

我单位职工xxx（身份证号：）于xxxx年xx月xx日因工作中意外受伤，现委托我单位职工xxx（身份证号：xxxxxxxxxxxxxxxxxx；联系电话：xxxxxxxxxxxx）前往贵局办理工伤认定相关事宜。

单位法人签字：

受委托人签字：

xxxx年x x月xx日

公司委托公司委托书4范文4

委托单位：

经营许可证号：

被委单位：

法人：

经营许可证号：

本公司因业务繁忙，不能亲自办理的相关手续，特委托作为我公司的合法代理单位，全权代表我公司办理相关事项，对委托单位在办理上述事项过程中所签署的相关文件，我公司均予以认可，并承担相应的法律责任。

委托单位：

委托时间：年 月 日

公司委托公司委托书4范文5

今委托，身份证号码为我单位的代理人，全权代表我单位办理坐落于大连市经济技术开发区房屋的租凭事宜。

我(单位)对代理人依规定办理的有关登记事宜均承担法律责任。

委托人(盖章、签名)：

受托人(签名)：

受托日期： 年 月 日

公司委托公司委托书4范文6

我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司投标代理人，以本公司的.名义参加XXXX学院图书馆xx年学生作业本定点供应资格招标项目的投标活动。投标代理人在投标、开标、评标、协议谈判过程中所签订的一切事务，我均以承认。代理人无权委托。

特此委托：

代理人：

性别：

年龄：

单位：

部门：

职务：

投标单位：（公章）

本委托书的有效期从签字日起天内有效。

授权日期：年月日

公司委托公司委托书4范文7

委托单位：__________________

注册地点：____________________

法定代表人：________，性别：____，年龄：____，职务：________

受委托人：________，性别：____，年龄：____，职务：________

工作单位：____________________

我系委托单位的法定代表人，现委托________为我的代理人，并以我的名义办理____________项目招标活动。通过招标择优选定中标单位，并签署上述招标项目的招标文件、参加开标、评标和定标工作，以及处理、签署与之有关的一切事务。我均予以承认。

特此证明，受委托人无转让委托权。

委托单位：________（盖章）

委托人：________（法定代表人签字、盖章）

公司与公司--委托协议书 篇10

裁判摘要

最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十九条规定：“主合同当事人双方协议以新贷偿还旧贷，除保证人知道或者应当知道的外，保证人不承担民事责任。新贷与旧贷系同一保证人的，不适用前款的规定。”据此，借贷合同双方当事人基于以新贷偿还旧贷的合意，先后订立多个借贷合同，同一担保人在应当知道的情况下在该多个借贷合同上盖章同意担保的，应当依法承担担保责任。担保人以上述多个借贷合同之间没有形式及内在联系为由，否认以新贷偿还旧贷的合同性质，进而拒绝履行担保责任的，人民法院不予支持。

中华人民共和国最高人民法院

民事判决书

（2005）民二提字第8号

申请再审人（一审被告、二审上诉人）：上海三和房地产公司。住所地：上海市延安西路358号。

法定代表人：顾建国，该公司董事长。

委托代理人：高煜英，北京市世纪律师事务所上海分所律师。

委托代理人：柳晖，该公司总经理。

被申请人（一审原告、二审被上诉人）：上海国际信托投资有限公司。住所地：上海市九江路111号。

法定代表人：周有道，该公司董事长。

委托代理人：方晓梅，康达律师事务所律师。

委托代理人：陈志伟，康达律师事务所上海分所律师。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市综合信息交易所。住所地：上海市九江路137号806室。

法定代表人：宋新华，该交易所经理。

委托代理人：宋荣生，该交易所办公室主任。

上海三和房地产公司（以下简称三和公司）为与上海国际信托投资公司（以下简称上国投）、上海市综合信息交易所（以下简称交易所）委托贷款合同纠纷一案，不服上海市高级人民法院（2001）沪高经再终字第19号民事判决，向本院申请再审。本院于2005年6月23日以（2002）民二监字第110-1号民事裁定决定对本案提审。本院依法公开开庭审理了本案，三和公司委托代理人高煜英、柳晖，上国投委托代理人方晓梅、陈志伟，交易所委托代理人宋荣生到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

上海市第二中级人民法院一审查明：1996年1月10日至1998年4月6日期间，上国投与交易所共签订5份委托贷款合同，5份贷款合同按时间排列编号分别为922660、922790、922804、922805、300263，借款金额均为人民币2000万元，月利率分别为7.89‰、6.9‰和6.435‰。借款用途为用于物资购销保证金或流动资金周转，保证人均为三和公司。上国投按约向交易所发放了贷款。案外委托人上海市上投投资管理公司仅在后两份委托贷款合同上加盖了公章。该5份委托贷款合同之间均系借新还旧。最后一份300263号合同项下贷款期限届满后，交易所除偿还借款本金227.8万元及逾期贷款利息人民币60万元，尚欠本金人民币1772.2万元、期内利息人民币789454.95元及相应的逾期利息。上国投请求一审法院判令交易所偿还贷款本息，三和公司对交易所的还款义务承担连带清偿责任。

上海市第二中级人民法院一审审理认为：交易所应承担偿还借款本息的责任。上国投与交易所和三和公司签订的编号分别为922660、922790、922804、922805的委托贷款合同均系当事人的真实意思表示，合法有效。鉴于该4份合同均已履行完毕，故不再予以处理。上国投与交易所和三和公司签订编号为300263的委托贷款合同合法有效，各方均应恪守。上国投已按约履行放贷义务，交易所除偿还部分借款本金及逾期贷款利息外，其余借款本息至今未还，显属违约。交易所理应承担偿还系争合同项下尚欠借款本金、期内利息及相应的逾期贷款利息的责任，三和公司应承担连带保证责任。三和公司辩称其对系争合同项下贷款用于偿还旧贷并不明知，故不应承担该笔贷款保证责任。因本案系争合同以及与之相关联的另4份委托贷款合同的保证人均为三和公司，三和公司的保证责任并未因为不明知借新还旧事宜而扩大，故三和公司的保证责任不能免除；三和公司辩称5份委托 贷款合同的性质及贷款用途均有所不同，且合同中未注明以贷还贷，无法证明该5份合同的关联性。从5份合同签订主体、借款金额等内容可以看出，5份合同之间系借新还旧关系有其事实依据，故对三和公司上述辩称不予采信；三和公司主张上国投与交易所之间恶意串通，骗取三和公司提供保证，以达到转嫁风险的目的的辩称理由仅为单方面的推断，缺少必要的事实依据，亦不予认定，判决：

一、交易所应于本判决生效之日起十日内向上国投偿还借款本金人民币17722000元，期内利息人民币789454.95元及逾期贷款利息人民币1626712.54元；

二、交易所应于本判决生效之日起十日内向上国投偿还自1999年11月20日至判决生效之日止的逾期贷款利息；

三、三和公司对交易所上述第一、二项还款义务承担连带清偿责任。案件受理费112919元，由交易所、三和公司共同负担。

三和公司不服一审判决，向上海市高级人民法院提起上诉。

上海市高级人民法院二审查明：系争的300263号合同为1998年4月6日签订，贷款额为人民币2000万元，上国投在当天放款的同时又全部内扣，以作为还贷1997年10月10日签订的922805号贷款合同，而922805号贷款合同和相关联的1996年12月31日签订的922804号贷款合同、1996年7月10日签订的922790号贷款合同均无放款记录和内扣记录。三和公司为上国投和交易所最早提供担保的为1996年1月10日的922660号贷款合同，上国投在1996年1月11日放款给交易所人民币2000万元的当天即内扣回本金人民币1000万元，而在1996年1月10日至11日两天内，上国投共放贷给交易 所人民币3200万元（包括另案系争的人民币1200万元），而内扣回本金即达人民币3000万元。

该院又查，交易所在1996年11月28日同江苏省锡山市鸿声镇工业总公司（以下简称鸿声公司）签订过一份协议书，协议书上载明从1994年3月1日至1996年6月10日，交易所共借给鸿声公司人民币3040万元，至1995年12月尚欠人民币2500万元。庭审中交易所陈述上述钱款系向上国投所借。一审判决后，交易所于2000年10月30日发函给鸿声公司，内容为：“你总公司欠我公司的欠款，现根据上海国际信托投资公司于1999年11月10日向上海市第二中级人民法院提起诉讼，现已于2000年10月25日结案，并判决，94年以来至今我们本着帮助你镇的建设发展，先后应你们的要求向你们支付本金27497261.15元、欠息7019685.48元两项合计：34516946.63元（不包括2000年的利息款）。我们要求你总公司应积极配合我们及时归还借款。”还查明，在1996年1月10日前上国投借给交易所的所有钱款担保人均不是三和公司，而是案外人上海市物资协作开发公司和中国外汇交易中心，在交易所转借给鸿声公司的钱款中，有1915万元是上国投直接汇给鸿声公司的。

上海市高级人民法院二审审理认为：一审法院就上国投和交易所之间存在债权债务关系一节查明的事实及所作的判决并无不当，依法应予维持。然一审法院未能查明上国投和交易所之间债权债务关系的形成过程及三和公司在不知上国投和交易所早已存在债权债务关系的情况下提供保证的事实。从二审查明的整个案件事实来看，上国投 和交易所早就存在因贷款而发生的债权债务关系，且当时的贷款合同担保人非三和公司。三和公司为上国投和交易所提供担保的五份贷款合同的履行过程，不是当天借，当天还，就是空贷，无放款记录。上国投因贷款而发生的收贷不能的风险在三和公司提供担保前即1996年1月10日前就已产生，上国投和交易所共同隐瞒了借新还旧的真实情况，骗取三和公司提供保证，把本应由他人承担的保证责任转嫁给三和公司，依照《中华人民共和国担保法》第三十条和最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第三十九条的规定，三和公司依法不应承担保证责任。一审法院就三和公司承担保证责任一节所作的判决不当，依法应予改判。遂判决：

一、维持一审判决第一项、第二项；

二、撤销一审判决第三项。一审案件受理费112919元由交易所负担，二审案件受理费112919元由上国投负担。

上国投不服二审判决，向上海市高级人民法院申请再审。

上海市高级人民法院再审查明：上国投在300263号合同项下的贷款放款当日系根据交易所的划款通知进行划款，二审除对此节事实的认定有误外，其余事实的认定属实。又查，自1996年以来，三和公司与交易所分别向上国投贷款，并以此互为担保。2001年12月7日，经上海市工商行政管理局批准，上国投更名为上海国际信托投资有限公司。

上海市高级人民法院再审认为：按时间先后顺序排列，1996年1月10日至1998年4月6日之间，上国投与交易所依次签订了922660号、922790号、922804号、922805号、300263号委托贷款合同，该 5份合同均为有效合同，借款金额均为人民币2000万元，借款用途为物资购销保证金及流动资金周转，借款担保人均为三和公司。其中，922660号和300263号合同均有放款和划款记录，但交易所对借款一节未持异议，故另三份合同应视为922660号合同的展期。300263号合同，上国投在放款的当天根据交易所的指令进行还贷，系以“新贷”归还922805号合同的“旧贷”。上国投已按300263号合同的约定履行了委托贷款合同的义务，交易所作为借款人仅归还部分借款和利息，显属违约，理应向上国投偿还尚欠本金，期内利息和逾期利息。虽然922660号合同之前的合同的担保人为案外人，而非三和公司，但922660号合同之前的合同的主债务因922660号合同的借新还旧而业已消灭。922790号、922804号、922805号合同依次作为922660号、922790号、922804号合同的展期，其主债务亦因300263号合同的借新还旧而业已消灭。根据担保法司法解释第三十九条“主合同当事人双方协议以新贷偿还旧贷，除保证人知道或者应当知道的外，保证人不承担民事责任。新贷与旧贷系同一保证人的，不适用前款的规定”的规定，本案中，担保人三和公司存在为交易所借款多次担保，且交易所也为三和公司向上国投借款提供担保（互为担保）的事实，原二审没有认定300263号系争合同的担保人三和公司“应当知道”上国投与交易所的借款系以新贷偿还旧贷，应当予以纠正。更何况三和公司同时作为尚未履行完毕的300263号合同（新贷）的担保人以及已履行完毕的922805号合同（旧贷）的担保人，应当适用担保法司法解释第三十九条第二款的规定。三和公司主张系争贷款不能偿还 的风险在其作为担保人前早已存在。其作为系争合同担保人是上国投与交易所恶意串通、骗保所致的依据不足，三和公司应当对系争贷款合同承担担保责任。根据《中华人民共和国担保法》第十八条、最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第三十九条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十四条第一款、第一百五十三条第一款第（二）项、第（三）项之规定，经审判委员会讨论决定，判决：

一、撤销该院（2000）沪高经终字第588号民事判决。

二、维持上海市第二中级人民法院（1999）沪二中经初字第811号民事判决。二审案件受理费112919元，由交易所和三和公司共同负担。

三和公司不服上海市高级人民法院再审判决，向本院申请再审。

三和公司申请再审称：三和公司担保的五份借款合同除第一、第五份合同实际放款和划款外，第二、三、四份合同均未实际放款，属空贷；争议的第五份贷款扣划后实际归还的是第一份贷款合同项下的旧贷，而第一份贷款合同亦用于借新还旧，但之前的旧贷的担保人不是三和公司。且第一份合同距第五份合同已超过两年，上国投未向交易所主张债权，据此也应免除三和公司的保证责任；争议的第五份合同借款用途为流动资金，而其他四份为购销合同保证金，缺乏借新还旧的形式及内在联系，本案不存在三和公司与交易所互为担保的事实，交易所也承认未将“借新还旧”的情况告诉三和公司，推定申请人应当知道“以新还旧”无事实和法律依据；原再审判决在确认二审判决认定事实基本正确的同时却在保证人应否承担保证责任部分做 出了相反的判决，缺乏主要证据支持和法律依据。

上国投答辩称：五份借款合同的担保人均为三和公司。虽然922660合同之前的担保人为案外人，但之前的合同的主债务因922660合同的借新还旧业已消灭，922790、922804、922805合同依次作为922660、922790、922804合同的展期，其主债务因300263合同的借新还旧而业已消灭，五份借款合同具有连续性，况且，1993年-1998年间，交易所为三和公司向上国投的大量贷款提供担保，双方存在大量互保操作。三和公司应当知道借新还旧的事实，不应免除保证责任。

交易所未作书面陈述，庭审时陈述：300263号合同的贷款系用于偿还922805号合同项下贷款本息。

本院再审查明：本案前四份委托贷款合同第六条均约定：贷款到期，如交易所不能按时归还须续借贷款时，须取得上国投书面同意，付清利息，由上国投按新借贷款重新办理委托贷款手续。第五份合同第六条约定内容与前四份基本相同，只是将“须续借贷款”修改为“需将借款展期”。三和公司在五份贷款合同上均盖了公章。五份合同除借款金额相同外，自第二份合同始，所签合同是在前一份合同到期的情况下续签的，其起始期限基本与到期贷款期限衔接。第一份922660号合同项下贷款2000万元发放的当天上国投即内扣本金1000万元，用于偿还之前由案外人担保的交易所的旧贷，余1000万元贷款由交易所自用；第二份922790号合同签订后，上国投以更换贷款凭证的方式将该合同项下贷款偿还了第一份合同的借款，第三、第四份合同 的操作方式与第二份相同，第五份300263号合同项下贷款于签约当日发放的同时，上国投根据交易所的划款通知于当日扣划用于归还第四份922805号合同借款。交易所对上国投诉其偿还300263号合同项下贷款本金及利息的请求始终认可，亦承认未告知三和公司第一笔借款已用于偿还案外人担保的借款的事实。本院再审对上海市高级人民法院再审查明的其他事实予以确认。

本院再审认为：上海市高级人民法院再审对本案合同效力及交易所违约责任的认定正确，本院再审予以支持；涉案合同名为委托贷款合同，但本案当事人未主张委托贷款的事实，故案件性质应为借款担保合同。本案五份合同中确实存在无实际放款的情况，但此种情况的产生缘于借贷双方在合同第六条的约定。从该约定内容，以及新旧贷款金额相同、贷款期限基本衔接的情况可以看出，借贷双方在旧贷到期尚未清偿时，签订新借款合同的目的就是为了以该新贷偿还旧贷，消灭借款方在旧贷下的债务，该条内容可以视为借贷双方对以贷还贷的约定。而上国投当天贷款当天扣划或仅更换贷款凭证、没有实际放款的做法是基于合同中以贷还贷的约定而为的履行行为，亦是以贷还贷的基本履行方式。三和公司连续在几份借款合同上盖章同意为交易所担保，其应当知道此为签约各方以该种方式履行合同第六条的约定，即以贷还贷。本案合同的约定没有违反法律禁止性规定，三和公司已盖章确认，因此，本案应当适用最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第三十九条关于以贷还贷的规定。如若按照三和公司所称本案不属以贷还贷，五个合同之间没有形 式及内在联系的理由予以推论，三和公司承担的将不再是一个合同而是五份合同累计金额一亿元的担保责任。三和公司以贷款用途缺乏借新还旧的形式及内在联系，中间三份合同无实际放贷，进而否认以贷还贷的理由不能成立。况且，三和公司在本案合同签订前后，曾作为借款人向上国投多次贷款，而担保人则是交易所。三和公司与上国投所签的那些借款合同的基本格式与本案完全相同，而履行时短期扣划或更换凭证的方式亦与本案履行方式相同。因此，三和公司以不应知道本案此种约定属于以贷还贷予以抗辩的理由缺乏合理性。自本案300263号合同前溯，连续四份借款合同的担保人均为三和公司。其已失去根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第三十九条免除保证人责任的条件，该条第二款明确规定：“新贷与旧贷系同一保证人的，不适用前款的规定”。作为新贷和旧贷同一保证人的三和公司，以其不知道或不应知道主合同系以新贷还旧贷，故应免除担保责任的主张，本院不予支持。本案一审判决关于922660号、922790号、922804号、922805号合同因300263号合同的借新还旧已履行完毕，上国投已按约履行放贷义务，交易所至今未还300263号合同项下借款本息，应承担违约责任，三和公司应承担连带保证责任的认定，上海市高级人民法院再审予以维持正确，本院再审亦应予以支持。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项、第一百八十六条第一款之规定，判决如下：

维持上海市高级人民法院（2001）沪高经再终字第19号民事判 决。

本判决为终审判决。

审 判 长 谭 红

审 判 员 贺 �

代理审判员 王云飞

审判长简介

谭红高级法官：法院审判员。

二○○八年八月十三日 书 记 员 刘园园 年出生，大学学历，1994年起任最高人民12