干部考试培训问题研究

干部考试培训问题研究（精选8篇）

干部考试培训问题研究 篇1

干部考试培训问题研究

莲山课 件2

干部队伍整体知识水平和素质的高低，在一定程度上决定党的事业的兴衰。加强学习培训则是提高干部队伍整体知识水平和素质的根本途径。近年来，各级党组织切实加强干部教育培训，用科学的理论武装干部，用丰富的知识充实干部，使各级领导班子和广大干部的知识水平明显提高，解决实际问题的本领明显增强。但是总体上对干部学习培训的考试考核措施不到位、培训管理欠规范，学习培训效果难体现的问题仍然很突出，本文拟对建立干部学习培训考试考核制度问题作一些探讨。

一、建立干部学习培训考试考核制度的现实性和必要性

十六届四中全会指出：要重点抓好领导干部的理论学习和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。这是从党和国家建设的长远目标出发作出的科学决策，是对全体党员干部如何认识学习、对待学习和完成学习任务提出的明确要求。加强对干部学习培训的考试考核工作，提高干部学习培训质量，是建设学习型政党的重要保证，也是加强和改进干部考核工作，更好地了解和使用干部的重要环节。

（一）建立干部学习培训考试考核制度，有利于调动广大干部参与学习的积极性。当前干部学习培训当中存在的最为突出的问题，就是学习的兴趣不浓和自觉性不强，玩风盛行。造成这种现象的原因是多方面的，主要是没有建立和实行严格的考试考核制度，干部学习培训缺乏严格有效的激励约束机制，使干部学习培训的效果主要取决于干部个人的觉悟，觉悟高的干部自觉加强学习培训，其知识水平和解决实际问题的本领就不断地增强；相反觉悟低的干部就放松学习，其知识水平和解决实际问题的能力也无法满足新形势、新任务的需要。因此，建立严格、科学的学习培训考试考核制度，使干部学习培训的效果充分、准确地反映出来，得到客观的评价，已经成为调动干部参与学习培训自觉性的关键问题。

（二）建立干部学习培训考试考核制度，是新形势下全面考核、准确评价干部素质的需要。一个干部对待学习的态度体现着干部的精神状态，学习培训的质量与效果，能客观反映干部思想政治素质的高低，能力水平的好坏。因此，考核干部学习培训情况，是新形势下考核干部思想政治素质和能力水平的一个重要方面。目前对干部学习培训的考试考核，缺乏规范的考核标准，即对干部参加学习培训要达到的时间要求不全面不系统，达到什么样的目标不明确，导致对干部学习培训的考核无法量化，有的只是通过检查学习笔记、调研等形式来评判，形成的考核材料大多通过定性的语言进行表述，往往千人一面，不能准确真实地反映干部学习培训的情况。总之，对干部学习培训的考试考核，没有形成一套相对固定行之有效的办法，从这个意义上讲，建立干部学习培训考试考核制度是对目前干部考核的一个补充和完善。

（三）建立干部学习培训考试考核制度，是推动干部教育培训工作规范化、制度化的有效途径。目前，在干部学习培训上是多头管“学”，而管“考”不力，即各地都形成了组织人事部门牵头抓总，其他部门分工负责的干部教育培训机制，组织部门主管领导干部的日常学习培训，宣传部门主管中心学习组的学习，人事部门主管一般干部的学习培训，各系统分工负责抓业务培训。对干部学习培训，从主管部门到业务部门，每年就学习培训的计划、形式、内容、课时等方方面面都安排的比较具体周到，但对考试考核这一关键环节却重视不够，抓的不紧，干部学习培训的效果怎样，干部理论水平和业务素质有多大提高，无法认定。建立干部学习培训考试考核制度，通过统一规划，指定学习内容，采取科学的教学方法，制定科学可行、操作性强的考试考核办法，以此推动干部教育培训工作走上制度化、规范化轨道。

二、干部学习培训考试考核工作的指导思想、基本原则和方式方法

（一）考试考核工作的指导思想：以党的十六大精神为指导，建立科学、规范的干部学习培训考试考核制度，通过严格的考试考核，全面了解、准确评价干部学习培训的质量和效果，充分调动广大党员干

部带头学习政治理论、政策法规和业务知识的积极性，促进干部教育培训工作进一步走上科学化、规范化轨道，使各级干部在政治素质、业务素质和工作能力上都有新的提高，为建设高素质的干部队伍打牢坚实的基础。

（二）考试考核工作应坚持的基本原则：

1、分级分类的原则。干部所处的岗位不同，职级不同，对各种知识的需求、理解、掌握和利用的程度要求也不尽相同。所以在确定干部学习培训考试考核内容时，既要从整体上对干部队伍学习重大政策理论提出共性要求，更要从实际出发，根据不同层次，不同职级、不同行业类别干部的特点，确定不同的学习内容和制定相应的考试考核标准和办法，使考核工作具有较强的针对性。

2、述学、评学和考学相结合的原则。述学是干部对自己学习培训情况、学以致用情况进行汇报和自我评价；评学是按照民主公开的原则，在一定范围内让群众对干部学习培训情况进行评议；考学则是由干部管理部门对干部学习培训和运用知识等情况进行考评。这三种方式在检验干部学习培训情况时应相互结合又各有侧重，同时要注意进行定量分析和评判，以准确地了解干部学习培训的效果。

3、考用结合的原则。要强化激励，对考试成绩优秀和考评认定学习培训情况较好的要予以表彰奖励，对较差的要进行批评教育。把考试考核结果作为选拔使用干部的重要依据。通过奖优罚劣，在干部队伍中形成重视学习培训的良好风气和正确导向。

4、科学规范、简便易行的原则。考试考核要充分考虑干部队伍的实际，学习的内容要规范，考核的手段要科学、严格，考试考核标准要明确具体，考核的过程要简便易行，切实繁琐主义和防止形式主义，保证这项制度能长期坚持下去。

（三）考试考核的办法

1、考试考核的对象。各级党政干部，国有事业、企业单位干部，重点是科级以上领导干部。

2、考试考核的重点。当前对干部学习培训的考试考核要重点把握四个方面：①干部参加初任培训和任职培训情况考核，重点掌握干部基本素质以及岗位所需的理论、政策水平和基本技能。②干部参加党校、干校脱产进修或业务培训情况考核，重点掌握干部是否全面、正确领会和掌握邓小平理论、“*”重要思想的精神实质；是否能坚持理论联系实际、运用理论观察、分析、解决工作中的实际问题。③干部参加党委（党组）中心学习组学习情况考核，重点考核党委（党组）中心组组长职责的履行情况，中心组成员学习计划及落实情况，集中学习出勤情况、集中研讨的发言质量，结合理论学习开展调查研究的情况；运用理论改造主观世界的实际效果，撰写理论或调研报告等情况。④干部在职学习和知识更新培训情况考核，主要掌握干部对上级党组织规定的必读书目的研讨情况，根据工作需要和本人实际所选其他书籍的学习情况；以及本人撰写调研、读书笔记、心得体会和参加培训等情况。

３、考试考核的时间和组织实施。对干部学习培训的考试考核，实行集中办班培训考试考核和定期考试考核相结合，集中办班培训实

行即训即考，定期考试考核可根据干部的层级不同以及工作需要一年或一届进行一次。对参加党、干校脱产进修学习，初任、任职培训以及业务学习等集中培训班，培训结束主办单位和施训机构必须组织进行考试考核。对干部参加中心组学习、在职脱产学习和自学的考核，定期由组织、宣传、人事部门共同组织实施。积极探索、逐步推行干部提拔和交流任职决定任用前知识测试制度，考试成绩不合格的取消其任用资格。规范公开领导干部和干部竞争上岗综合知识考试，把考试成绩作为先决条件和重要条件之一。

4、考试考核的内容。

考试的内容：集中办班培训考试，从培训班授课内容中选题；定期考试从干部学习培训计划规定的学习内容中选题。

考核的内容：

集中办班培训考核包括：①出勤情况；②作业完成情况；③理论研讨和调查研究情况；④考试情况。

定期考核包括：①参加集中培训班和中心组学习的出勤情况；②规定必读书目学习完成情况；③调查研究情况；④参加集中办班培训考试和定期考试成绩。

5、考试考核程序：①考前准备，由组织、宣传、人事部门制定干部学习培训计划，列出主要培训班次和必读书目，提出学习培训目标任务，同时制定干部学习培训考试考核办法，下发至各单位；②相关部门和施训机构组织干部学习培训，干部参加集中学习和自学，主管部门组织督促落实和检查；③培训班结束，由主办单位和施

训机构组织考试考核，将考试考核结果记入学习培训档案；④进行定期考核时，由被考核人进行自我总结，将自己一段时间内参加培训情况作为述职报告的一个重要组成部分，并提供学习笔记、心得体会、调查报告、论文等相关资料，交考试考核小组接受考核；⑤考试考核小组通过查阅资料，结合被考核人“述学”、群众“评学”和组织必要的综合知识测试，掌握干部学习培训情况，评定考核格次。

6、考试考核结果的评定。考试考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。对考核结果的评定，可根据干部学习培训考核内容，赋予各项内容不同的比分权重，实行百分制量化考核，得分在90---100分的为优秀，70—89分为良好，60—69分为合格，60分以下的为不合格。

三、加强干部学习培训考试考核制度的配套建设

（一）健全干部培训考试考核工作机制。建立干部学习培训考试考核制度，应按干部管理权限一级抓一级，一级对一级负责。县委负责对乡科级领导干部学习培训情况的考试考核工作；各乡镇党委、县直部门党组织负责对本系统、本部门干部学习培训的考试考核。单位领导干部在干部学习培训中，既要起示范和表率作用，自觉接受上级党组织的检查和考核，又要加强对本单位干部学习培训的督促与检查。组织人事部门要在县委的领导下，结合实际，研究制定考核的具体措施和办法，抓好考核工作的组织、协调与实施。

（二）明确干部学习培训考试考核工作机构。由各级干部教育委员会负责本辖区的干部学习培训考试考核工作，干教委办公室具体经办

干部学习培训计划、考试考核办法的制定，师资队伍建设、干部学习培训考试题库建设以及干部学习培训的日常管理、指导等工作。

（三）建立健全干部学习培训档案。结合实际，可实行“一证一卡一表”的方式进行管理，即《干部学习培训登记证》、《干部学习培训情况登记卡》和《干部学习培训考核登记表》，其中《干部学习培训登记证》由被考核人持有，《干部学习培训登记卡》和《干部学习培训考核登记表》按干部管理权限由组织人事部门统一保存管理。干部参加各类培训班，首先将《干部学习培训登记证》交施教机构，培训班结束时由举办单位和施训机构填写好“证”和“卡”，其中登记证填好后交还本人保存，登记卡交组织人事部门进入干部学习培训专门卡片档案。对干部参加学习培训定期考核要填写《干部学习培训考核登记表》，经干教委及办公室审核后，进入个人档。

（四）考试考核结果的反馈与运用。考试考核结束后，考试考核领导小组和施训机构应将结果及时反馈给考核对象所在单位党组织和被考核人，肯定成绩，指出不足，提出要求。要合理运用干部学习培训考试考核结果，将考试考核结果作为干部考核和职务职级晋升的重要依据。结合考试考核情况，强化激励，奖优罚劣，对无故不参加组织安排的学习培训和培训考试考核不合格者，考核不得进入优秀格次，不能评先评模，不能提拔使用。要通过合理运用考试考核结果，鞭策和激励干部自觉参加学习培训，让干部把参加学习培训变成一种自觉行为，为建设高素质干部队伍打牢坚实的基础。

莲山课 件2

干部考试培训问题研究 篇2

1 当前党员干部组织意识方面存在问题

一是, 不负责任、滥发议论。有的党员干部什么话都敢说, 甚至在网络上也是信马由缰、信口开河、口无遮拦、毫无顾忌, 随便发表有悖于党的组织纪律的言论, 转发“污名化”党和政府的言论信息, 标新立异, 吸引眼球, 哗众取宠。二是, 目无组织、不讲程序。有的党员特别是有些担任领导干部职务的党员, 长期不参加组织活动, 不过组织生活;有的在处理一些应该由上级组织统一决策的重要问题时, 事前不请示, 事后不报告, 搞先斩后奏、边斩边奏, 甚至斩而不奏。三是, 我行我素、随心所欲。想走就走, 不请假、不报告, 有的人有多个手机号, 给组织登记的经常关, 朋友圈子的倒常开着;有的外出不报告, 甚至出国出境了组织都不知道, 搞多个护照等, 现在实行请假报备制度, 感到不舒服、不自由了, 对组织还有怨言。四是, 拈轻怕重、挑三拣四。有的在接受组织分配工作时讨价还价, 在职务升迁、岗位变动未达到自己的期望值时, 不是去想一想作为一名党员应该服从组织决定, 而是牢骚满腹;在政治生活待遇上总是与人攀比, 甚至过分地伸手向组织要, 不合理的要求一旦未满足还有怨气。五是, 独断专行、软弱涣散。有的党员领导干部把所管的单位和部门看成是自己的“私人领地”, 搞家长制、“一言堂”, 凌驾于组织之上。有的领导班子既有民主不够、个人说了算问题, 也有集中不够的问题, 班子里各自为政、互不买账、互不服气。六是, 有令不行、有禁不止。有的在执行中央和上级政策规定时, 首先考虑的是个人利益和局部利益, 将政策划分为“唐僧肉”和“烫手山芋”, 前者争得上天入地, 后者拒之唯恐不及, 选择执行、“趋利”执行。七是, 搞小圈子、织关系网。有的党员干部亲亲疏疏、拉拉扯扯、哥们义气, 常常造成班子的不公、不正、不和、不廉。党员组织意识的模糊、淡化, 是精神上的“贫血症”, 思想上的“水土流失”, 长此下去, 会导致极为严重的后果, 使党的肌体失去灵魂、发生病变, 甚至有可能使党组织“形同空壳”, 难以发挥应有的战斗力和领导作用。

2 强化组织意识是适应新形势新任务的迫切需要

党的十八大报告深刻指出, 党面临的形势越复杂, 肩负的任务越艰巨, 就越要加强党的纪律建设, 越要维护党的集中统一。当前, 面对日新月异的新形势、艰巨繁重的新任务、不容忽视的新问题, 进一步强化党员的组织意识, 增强党的组织纪律性, 具有十分重大的现实意义。

2.1 从世情国情党情的深刻变化看, 迫使我们必须强化组织意识

多年来, 西方敌对势力对我国实行“西化”、“分化”的图谋从没停止过, 而且日趋激烈, 虽然我国改革开放后实力有了增强, 但整体看, 综合实力和软实力“西强我弱”的态势还没有根本改变。当前, 他们利用话语权、网络控制权、信息发布权等软权力, 大肆对我国进行思想文化渗透。比如, 近一个时期西方对我宣传推销的“宪政民主”、“普世价值”、“公民社会”、“历史虚无主义”等等, 他们宣传推销这些观点, 往往披上“自由”“民主”“正义”等“美丽的外衣”, 目的是同我们争夺阵地、争夺人心、争夺群众, 实质是输出西方资本主义制度和价值观, 是针对中国共产党领导和中国特色社会主义制度的。值得注意的是, 互联网、手机等新媒体已经成为意识形态斗争的主阵地。西方反华势力一直妄图利用互联网“扳倒中国”, 多年前有西方政要就声称“有了互联网, 对付中国就有了办法”。虽然我国互联网普及率已达45.8%, 网民达6.18亿, 但互联网信息80%是美国提供的, 90%以上是英语, 我国的信息输出量不到全球信息量的1%。从美国的“棱镜”“X一关键得分”等监控计划看, 他们的互联网话语能量远远超出世人想象。西方国家利用网络霸权地位, 培植和指使一些网络“异见人士”、“意见领袖”恶意炒作涉党涉政舆情, 炮制大量负面流言、谣言和虚假信息, 诋毁党和政府形象。一段时间以来, 有一种怪象, 就是谁发表正面言论, 谁发表支持党和政府的言论, 谁驳斥那些攻击、污蔑党和政府的言论, 谁就会遭到嘲讽、受到围攻, 甚至骂党和政府成为一种时尚。一些党员干部因此被蒙蔽和诱导, 对强化组织意识、坚定共同信念提出了极大的挑战。

目前, 我国经济社会转轨转型, 对党员的组织意识形成冲击。改革已经进入攻坚期和深水区, 正处于跨越“中等收入陷阱”, 并向高收入国家迈进的历史阶段, 经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益结构深刻调整、思想观念深刻变化, 各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现, 人们思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性明显增强, 越来越多的人由单位人变为社会人, 越来越复杂的人际关系和利益关系对党内生活带来不可低估的影响, 客观上容易导致个人对组织的依靠感和归属感减弱。

我们党经过90多年的发展, 整体状况发生了历史性变化, 已经从当初一个只有几十名党员的小党, 成长为今天拥有400多万个基层党组织、8500多万名党员的大党。党员的组成结构也呈现出一些新变化, 既有先富起来的党员, 也有仍处在贫困状态的党员;既有高学历的党员, 也有文化水平一般的党员;既有从事重体力劳动的党员, 也有成为企业家和管理者的党员, 还有新经济组织、新社会组织的党员。特别是改革开放后入党的党员占到了70%以上, 他们普遍受过较好的教育, 文化水平较高, 思想更加解放, 自我意识、权利意识等更加强烈, 但客观上经历比较简单, 缺少对党的历史和优良传统的深入了解, 缺少严格的党内组织生活锻炼和重大政治风浪考验。这些都要求我们必须更加注重包括组织意识在内的党的自身建设。

2.2 从完成党肩负的历史使命看, 要求我们必须强化组织意识

党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的十八大勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图, 并确立了“两个一百年”的奋斗目标。习近平总书记回顾近代以来中华民族发展历程、展望中国未来发展前景, 鲜明提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。党的十八届三中全会, 提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则, 部署了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。无论是实现“两个一百年”目标、实现中国梦, 还是完成改革任务, 都有许多难题需要破解, 许多思想观念需要冲破, 许多利益关系需要调整。没有全党的思想高度统一、步调协调一致, 是不可能变蓝图为现实的。改革没有旁观者, 发展没有局外人。作为共产党员, 必须增强组织意识, 坚决支持改革, 积极参与改革, 大力推动改革, 为完成党肩负的历史使命贡献智慧和力量。

3 加强组织意识是干部教育培训的最终目标

从一般意义上讲, 组织意识是一个组织全体成员的共同目标取向和共同价值观, 是大局观念、协作精神和服务精神的集中体现, 其出发点和落脚点是维护、保持组织行为规则的遵守和组织正常高效运转, 其核心是团结和谐, 反映的是个体利益和整体利益的统一, 其追求的目标是形成强大的组织凝聚力、创造力和战斗力。我们这里讲的组织意识特指共产党员对党组织的忠诚和执著, 主要体现在拥护党的纲领, 遵守党的章程, 履行党员义务, 执行党的决定, 严守党的纪律, 完成党的任务, 正确处理个人与组织的关系等等。关于组织意识, 可以从以下几个方面来深化理解。

3.1 组织意识如一条红线贯穿党的建设之中, 是共产党员党性修养的要义

党性修养包括理论修养、政治修养、组织纪律修养、作风修养等多个方面。这些都是我们共产党人所必需的基本素养, 其中组织意识是一个很重要的方面。党从成立之日起, 就把增强组织意识放在很突出的位置, 并根据不同时期的形势和任务, 赋予不同的内容。

3.2 组织意识具有凝神聚心的作用, 是维护我们党团结统一的保障

党员是构成党组织的细胞, 党员组织意识强了, 党就会成为一个团结统一的集体。反之, 组织意识弱了, 就可能引发党内冲突对立、内耗严重, 就会一盘散沙、软弱涣散。这在国内外政党发展史中, 都有一些现实的印证和深刻的警示。

3.3 组织意识可以使党员铭记自身角色、强化责任担当, 是形成我们党强大战斗力的基石

我们常说, 思想自觉才能行动自觉, 对于共产党员更是如此。90多年来, 为什么我们党能够战胜一个又一个困难, 取得一个又一个胜利, 原因固然很多, 但广大党员干部具有强烈的组织意识是很关键的一点。不同历史时期, 我们党所承担的历史任务是不同的, 但党员组织意识强的表现是共同的, 那就是自觉以党的意志为自己的意志, 以党的事业为自己的事业, 始终与党同呼吸、共命运, 坚定不移听党话、跟党走。在革命战争年代, 无数共产党员和革命先烈为了革命的胜利、人民的解放, 抛头颅、洒热血, 不惜献出生命。和平建设时期, 在党和人民群众最需要的时候, 广大党员豁得出、冲得上、顶得住, 抗洪抢险中跳入激流, 把自己的身子化为筑堤的一根砥柱;抗震救灾中不顾安危, 坚持工作在最前线。可以说, 这些都是对组织意识的最好诠释。也正是有这么多相信组织、服从组织、视组织为生命的党员, 才汇聚起我们党无往而不胜的强大力量。

摘要：加强党性修养、提高组织纪律性的极端重要性, 作为一名党员、一名党员领导干部必须把强化组织意识作为加强党性修养的一项极为重要的任务来落实, 自觉遵守、维护党的组织纪律。加强组织意识是党员干部的终身课题。

创新工会干部培训机制问题的研究 篇3

关键词：培训机制;工会;创新

1 现行工会干部培训工作中存在的问题

1.1 培训对象对学习的重要性认识不到位

实践中，部分工会干部对学习的重要性认识不足，对参加教育培训持有无所谓甚至有抵触的情绪，有的企业即使组织培训，通常也只是重复集中在少部分领导干部和后备干部身上，对教育培训工作的基础性和长远意义认识不足。

1.2 培训的针对性、实效性不强

目前干部教育的培训方式、内容与教学方法等方面还存在不少与现实需要不相适应的地方。培训方式大多数以课堂教学为主，教师在台上讲，学员在下面听，单纯的理论灌输多、实践考察少，实效性不强;培训内容存在不细分学员的具体岗位职责和工作时间，单一性地讲述同样内容的知识，缺乏针对性;培训的教学方法传统手段多，现代化手段少，学员的学习积极性不高。

1.3 培训的师资力量薄弱

提高培训质量，教师是关键。缺乏足够的师资力量，成为制约干部教育培训工作的又一大问题。实践中，工会干部培训的数量和质量还存在不尽人意的地方，教师还存在知识守旧，理论联系实际不够，对新形势认识不足等方面的问题，需要进一步加强师资队伍建设。

1.4 培训的经费保障不够充分

实践中，在其他各项开支和办公经费大幅削减的情况下，一些地方对工会干部教育培训的经费支出也有不少下降的现象，培训经费保障不够充分，将直接导致培训的次数和质量的下降。

2 创新工会干部培训机制的有效途径

2.1 提高工会干部的学习培训意识

全国各级工会干部一定要充分认识到加强工会干部教育培训工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，认识到从宏观方面来说，干部教育培训是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证，建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在建设和发展中国特色社会主义事业中具有不可替代的地位和作用。

2.2 创新培训方式、内容和教学方法，提升工会干部教育培训工作的针对性和实效性

2.2.1 创新培训方式，提升工会干部教育培训工作的实效性

2.2.2 创新培训内容，强化工会干部培训的针对性

一是从粗放型向精细型转变。把培训内容定位在工会干部关注的热点、难点、焦点问题上，如劳资纠纷、集体合同签订、改制企业职工的利益保障问题等等，定位在涉及工会工作的全局性、战略性、前瞻性问题上，定位在教育引导工会干部用科学的方法研究解决工运事业发展的理论与现实问题上，达到学以致用的有机结合。

二是由补偿型向超前型转变。立足于适应经济全球化、社会信息化的趋势和市场经济的要求，不仅仅是现在缺什么就补什么，而是做到将来需要什么，现在就学什么。实现培训效益的最大化。

三是由单一型向多样型转变。根据工会干部履行岗位职责的要求，有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新知识培训，加强创新思维、沟通交流、团队合作、心理调适等方面的训练。

2.2.3 创新教学方法，调动工会干部培训的积极性

教育培训的方式方法是能否激发学习的主动性、创造性和积极性的重要因素。实践证明，灌输式、注入式和保姆式的教学方式与思想活跃的在职参训干部是不相适应的。

2.3 大力加强师资队伍建设

要积极探索建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制，促进教师不断增强教学业务水平。

2.4 完善培训经费保障机制

工会干部院校是从事公益服务的事业单位。工会干部教育培训不以营利为目的，不能或不宜由市场配置资源。各级工会要进一步加大投入，改善工会干部院校办学条件，确保干部教育培训所需专项经费和工会干部院校日常运转经费，所需经费列入各级工会年度预算，并做到逐年有所增加。

2.5 创新培训绩效考评、奖惩机制

建立工作绩效考评、奖惩制度，是激发干部参与培训的积极性，提高干部队伍素质的关键途径。

2.5.1 要建立健全并严格执行先培训后上岗制度，干部走向新的岗位，其工作对象、任务、性质、范围及责任均发生了变化，必须对其进行岗位培训，凡未达到培训要求的，各级组织部门原则上不予研究提拔。

2.5.2 要建立和完善干部教育培训档案，把干部的培训和使用有机统一起来，促使干部把学习作为终身任务，不断丰富自己的知识体系、提升自己的素质能力;把干部的培训经历、学习表现和学习成果，包括遵守培训纪律、思想认识与能力考核評估结果等情况，作为评价干部综合素质的重要内容，纳入干部管理、考核和考察内容，作为组织部门任用提拔干部的重要依据，激发干部治学的积极性。

2.5.3 将干部教育培训工作纳入领导班子目标考核责任制。将开展干部教育培训工作情况作为各地区各部门和干部所在单位领导班子年度考核的重要内容。提拔担任县处级以上党政领导干部，确因特殊情况在提任前未达到要求的，须在提任后1年内完成培训，仍未完成的要延长试用期。结合干部年度考核，开展述学评学考学活动。干部学习培训考核不合格的，年度考核不得确定为优秀等次。

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干部考试培训问题研究 篇4

干部教育培训是建设高素质干部队伍的战略措施和重要途径。加强对新形势下干部教育培训的激励和约束机制问题的研究是贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神的根本需要，是深化干部教育培训工作制度改革、激发受训主体的内外活力、切实提高干部教育培训工作效益的根本需要，因此，正确认清面临的形势和任务，努力实现新形势下的干部教育培训工作的创新已成为我们党亟待解决的现实课题。就县供销社党委而言，努力实现干部教育培训工作的创新，为我县发展战略的顺利实施提供强有力的保证是企业党组织面临的一项紧迫的政治任务。

一、加强新形势下干部教育培训创新工作的必要性

近年来，对我社来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，这是实现企业改制后在发展过程中必经的承上启下的阶段，是顺应社会主义市场经济体制的一个阶段。在这样一个关键时期，需要我们去努力实现各方面的创新与发展。这就要求我们必须尽快建设一支适应形势发展需要、具有创新精神的企业干部队伍，要求我们以创新的精神做好企业干部教育培训工作，要与时俱进，适时进行企业干部教育培训工作机制的探索与改革，使企业干部教育培训工作适应时代的要求，符合时代的特征。

在干部教育培训工作中，我社党委做了许多工作，取得了较好效果。但从企业改革与发展中面临的形势和任务相比，全系统干部教育培训工作在创新方面还有许多工作要做。

首先，干部队伍整体素质基础较差，“先天不足”。据统计，2010

年***全系统32名中层领导干部中，具备大专以上文化程度的占80%，普遍存在初始学历低，结构失衡，缺乏懂经济、擅管理的高质量领导人才。

其次，干部队伍素质的提高步伐滞后于科技发展进程，“后继乏力”。近几年来，全系统大专以上文化程度所占比例在短短几年中上升了几乎一多半，但是，其中有不少是普通院校的在职教育培训，普遍存在学历“含金量”不高和专业不对口现象，对于企业经济发展的整体促进作用不够明显。与此同时，在经济社会中迅猛发展，知识更新速度远远快于干部自身知识积累的速度，“知识恐慌”已成为许多干部的心腹之患。

第三，缺少较高素质领导人才推进企业顺利发展，“军中乏人”。近几年，供销社经济发展步伐较快，截止5月底，全系统完成销售总额8.5亿元，同比增长48.6%，完成工业总产值5.6亿元，同比增长110%，实现利润总额4697万元，同比增长8倍，总体经济呈稳健快速增长态势。但是，全系统经济管理专门人才屈指可数，这与我社经济发展的迅猛态势不相符。

二、干部教育培训工作存在的不足

1、思路不够开阔，培训渠道比较狭窄。

目前我社干部教育培训工作思路整体上还不开阔，即突出抓好政治理论方面的学习与教育，没有涵盖现代科学技术基础知识、电脑、英语等基本技能教育，培训的实用性不够、可操作性不强；培训方式也仅限于供销系统培训机构单纯的理论教学，现代多媒体技术、实践技能操作等教学手段尚未得到推广和利用，培训质量提高不够快，与此同时，各类参训对象或是苦于在培训基地学不到更多的新知识，总

感觉“吃不饱”，或是苦于个人自学经济负担过重而逐渐丧失学习的积极性。

2、培训基地建设薄弱。

现在社属企业多属参股单位，通过社党委与企业负责人协调，今年以来开展的远程电化教育工作的资金投入，还是对相当一部分企业来说依旧难以承受，对教学条件的改善有滞后现象，但资金投入依旧匮乏，在短时间内还难以实现远程多媒体教学，在开拓各级干部视野，活跃工作思路方面做得还不够。

3、培训手段原始简单。

对于一个企业党委而言，没有具备教师职称的人员，这相对于全系统330多党员、32名中层领导干部的培训工作任务而言，缺乏一定的师资力量，干部教育培训工作力不从心，只能聘请县党校或以外的教授、专家。因此，各单位疲于应付完成培训指标，在教学研究与改革、管理机制的创新等方面探索研究不够深入，干部教育培训主要以政治理论为主要内容，以课堂灌输为主要方式，以书面测试为主要评估手段，形成为“四个不够”，即吸引力不够强、内容不够丰富、方式不够灵活、效果不够明显。

4、学员工学矛盾问题突出。

个别党员干部对教育培训工作的重要性认识不足，以工作繁忙、人手短缺、经费紧张为由不参加或少安排参训人员，在一定程度上破坏了干部教育培训工作的严肃性；由于培训效果不理想等各方面因素的影响，个别干部对参加学习教育培训工作热情衰退，认为学不学一个样，学好学坏一个样，与其在课堂上浪费时间，不如扎扎实实地干些实事，因此到课率较低。

5、评估缺乏标准，培训成果运用较少。

近年，社党委对学员的学习效果如何、综合素质提高状况如何、个人综合能力如何没有形成科学的判断标准和依据，因此，对干部的考学评学仅限于查阅读书笔记的数量、集中学习的次数等表层现象，各类培训结果也只是纳入到年底中层领导的考评中。而正因为如此，也就在一定程度上使干部对教育培训工作重视不够，认识不足，学习不深，效果不佳。

三、实现干部教育培训工作创新的设想

我社干部教育培训工作应坚持以“三个代表”重要思想为指导，继续坚持大教育、大培训，以提高党员干部政治理论素质、解决实际问题的能力和基本工作技能为目标，按照统筹安排、分类管理、分批培训的原则，创新工作思路、创新管理体制，创新组织体系，积极引入竞争激励机制，大力加强市场化运作，通过重点培训与特色培训相结合、集中培训与自学相结合、请进来与走出去相结合，努力实现干部教育培训工作整体上迈上新台阶，为企业发展培育大批高素质人才。

（一）坚持解放思想，努力实现干部教育培训工作思路的创新思想是行动的先导。干部教育培训工作应当以满足企业干部现实需要为前提，坚持学有所用、学有所得。当前，就我社干部队伍整体而言，应当进一步加强政治理论教育，要把“三个代表”重要思想作为干部教育培训工作的重中之重，把学习好、贯彻好、实践好“三个代表”重要思想作为干部教育培训工作的首要任务。在此基础上，要着眼于未来，着眼于改革开放的必然趋势，教育和引导全系统干部放眼于县、州、区、省外，乃至国外，加强现代办公手段和对经济、法律、对外交往等知识的学习。如：澳洋科技公司现在鼓励干部职工学习俄语知识，为将来做好与哈萨克斯坦经济贸易的往来打下基础。

（二）坚持实事求是，努力完成干部教育培训工作体系的创新要大力加强宣传教育工作，纠正各企业领导干部认识上的偏差，树立起干部教育培训工作“一盘棋”的思想，变追求物质利益为追求社会效益，以增强素质、提高效率为目标，扎扎实实地做好干部教育培训工作。要进一步完善党委领导下企业干部教育培训工作的完整体系，建立健全全系统干部教育培训领导机构，落实专兼职人员。要重点强化培训基地的建设，丰富培训方式，提高培训效果。多方协调基层党组织加大干部教育培训经费投入，设立干部教育培训经费，开展远程教育示范点，组织各支部书记或企业负责人相互交流远程教育中取得的好经验和取得显著效果，在几两年内实现全系统远程教育普遍化。通过资金补贴，鼓励本企业干部积极参加在职教育，进一步优化干部队伍整体结构。如银天棉业公司、澳洋科技公司每年都组织不等基数的各类重点业务知识方面培训班，选送综合素质较高、有发展潜力的优秀中青年干部赴外地大公司大企业学习培训。

（三）坚持与时俱进，努力推进干部教育培训工作机制的创新

1、坚持因地制宜、灵活多样，实现方式创新

首先，培训时段应因人而异。通过认真制定培训规划，根据不同的对象设置不同的培训时段，如，针对银天棉业、鑫棉公司这种季节性较强的特殊的棉花企业，每年三至四月、七至八月组织干部集中轮训一到两个月；对澳洋科技公司、天洁公司长年生产、干部职工四班三运转的轮班制企业，进行分批、分次、见缝插针的集中轮训等。其次，办班形式应多种多样。可以与县成职教中心、县党校等培训基地协调，采取双休日讲座、干部英、俄夜校、各类知识讲座、岗

前培训、实地考察调研、在岗自学等方式，多渠道、多途径加强干部的教育培训，通过以训带学、以考促学，请进来、走出去等方式丰富学习的内容和手段。

第三，培训内容应各有特色。重点抓好课堂学习与实践体验相结合，如：组织干部慰问困难职工、参观爱国主义教育基地、参加植树造林活动、参加环境综合整治活动等，丰富学习生活，又能增强干部的社会责任感和使命感，增强干部的组织纪律观念，提高自我要求方面的意识。

2、坚持纪律先行、狠抓管理，实现制度创新

①建立干训通报制度。通过在全系统发布干部教育培训情况通报，对各类培训班综合情况、干部考试成绩、优秀学员名单等内容及时进行全面通报，及时了解干部政治理论学习情况。

②建立凡训必考制度。每个班次都组织不定期闭卷考试，检验学员的学习情况，通过以考促学，大大增强学员学习的自觉性，提高了学习效果。

干部考试培训问题研究 篇5

摘要：干部教育是关系到党的发展的一项重要的工作，对其进行研究具有重要的意义。本文从国际国内环境入手，分析了我国所处的环境以及党员干部的职责，指出了我国现阶段干部教育培训存在的问题，并提出了应对之策。

关键字：干部教育；干部培训；改革；

随着社会经济的快速发展，国内及国际环境呈现越来越复杂的形式，这些都对我们的干部素质提出了新的要求。党中央办公厅于2010年8月17日印发了《2010-2020年干部教育培训改革纲要》，纲要指出干部教育培训是提高我国干部队伍素质的先导与基础条件，是加强党的执政能力与先进建设的必要途径，更是科学发展观与建设和谐社会的重要保证。在干部培训中要紧跟时代发展不断的对培训内容进行改革与深化，提高干部培训中的科学化水平，更好地提高干部的各项素质。2011年既是建党90周年又是我国“十二五”规划的第一年，加强干部教育培训具有重要意义。当前所处国内外环境分析

当今世界正处于巨大的发展与变革之中，国际秩序重新洗牌，世界关系发展的不确定因素日益增多，这种环境对我国的发展既是一个机遇也是一个挑战。国际金融风暴使现有的国际金融体系、世界经济治理结构、西方的发展模式以及价值观受到严重的冲击和挑战，这些因素对我国在本世纪初的发展虽然造成一定影响，但改变不了我国发展的良好势头。针对世界形势的深刻变化，我党应该充分认识到提高各级领导干部统筹国际国内事物的大局能力，通过培训使各级领导在处理重大事情中能够表现出敏锐的洞察力与捕获力，以及对危机的应变能力。

我国我党虽然在多年的发展中取得了一定的成绩但是我们必须清醒的认识到我国现阶段的基本国情，以及日益表现出来的矛盾激化，这些是我们制定决策和计划的一个非常重要的依据。同时，我国的发展环境呈现出境内与境外，网上互动与网下互动的复杂局面，党内部存在的许多问题也渐渐暴露出来。这些都是我国目前发展的一个真实写照，我党要适应这些形势，统筹国际国内大局，进一步实现党的十七大宏伟蓝图，即必须加强和改进党员干部 的自身建设。因此，加强党员干部教育培训具有重要意义。我国干部教育培训存在的问题 2.1 干部教育培训的缺乏目的性

在我国，干部教育培训在很大的程度上是应对上级检查，属于应付式的教育培训。这种应付方式一般可以分为培训机构和培训对象两个方面的应付形式。从培训机构方面来看，一些机构对培训工作没有一个科学的调研与长期的规划，培养目标不很明确，工作状态比较随性。有些培训的内容是随意而定，随时而变，有些则是为了完成政治任务而临时进行质量不高的培训，而培训结束后又缺乏相应而有效的考核手段。从培训对象方面来看，受训者时常认为干部教育培训只不走过场，作作秀罢了，与其工作的主体内容相比显的次要一些，因为主体工作常有硬性要求，而培训则可有可无。

2.2 干部教育培训缺乏针对性

随着社会的不断发展，干部教育培训的内容、方式和管理机制发生了较大变化，传统的培训方式、组织形式和手段已经不能顺应干部教育培训发展的需要。主要表现为以下四个方面：1）培训体系安排单一，体现不出多样化。主要表现在对不同的部门、不同的班次和不同对象不能根据实际需要制定具有针对性的培训和轮训。2）教学内容的针对性不强。党校以及行政学院是以党员干部和公务员作为教育对象的，因此它们的教育方式与内容与普通的国民教育是存在较大不同的。培训模式与手段单调。这点在地方和基层尤其突出，由于经费、设备等原因，培训模式千篇一律，培训手段落后老化。4）培训考核管理机制空白。目前，培训教学质量的考核评价与教学效果的考核评价基本处于状态。

2.3 培训经费保障体制存在缺失性

首先，干部教育的培训经费比较短缺。在我国干部培训经费往往被列入同级财政预算，但到了基层特别是县乡两级财政往往比较紧张，干部培训经费实际上无法得到保障，干部培训活动受到了很大的限制。在基层有限的经费中，大部分被用于安排其他的工作而很少用于干部培训，所以干部培训往往是一句空话。其次，干部培训资源分散，培训经费多头管理。目前，组织部门、人事部门、垂直部门以及其他职能部门都有各自的培训任务和培训经费，各部门间各自为政，党校作为干部教育培训的主阵地，经常成为“无米的巧妇”。经费多的部门培训多组织部门愿意选调，而经费少的部门甚至完成不了目标收不到重视，这样就形成了恶性循环。培训资源分散，也增加了对培训经费的管理难度，导致培训经费使用效益低下，总体上造成了培训经费的短缺。为完成培训任务，应付检查，做假帐、虚报培训人数和天数这样的培训“渗水”事件也就成为一种普遍现象。

2.4 教师知识更新缺乏同步性

在很多地方的干部教育培训机构中，师资队伍往往存在很大的问题。一是教师的来源问题。很多教师是直接从大学或者其他一些培训机构中抽调过来的，县级党校则多从中学、甚至是小学抽过来的负责对干部进行培训，这些师资力量对实战状况不甚了解，意识和经验往往比较缺乏，师资力量薄弱已成为制约干部教育培训发展的一个重大的阻碍。二是在干部培训中，培训的内容由教师决定，随意性比较大，而且由于部分教师缺乏实际经验不能结合实际制定符合需求的内容，这就无法满足参训学员的需求。在实际中，干部培训往往按照同一期进行培训，而不是按岗位，这也造成了教学内容制定起来比较困难。三是由于经费原因，教师上到高一级学校进修机会少，下到基层挂职锻炼也不多，知识更新慢，无法适应培训的需要。干部教育培训存在问题的应对之策 3.1 端正对干部教育培训的思想认识

首先要解决的是对干部教育培训在思想上的错误认识，干部培训不是应付上级检查或者完成上级任务，而是为了提高干部在工作中的综合素质和发掘潜能。我们在培训中要树立起干部教育培训的新理念，把对干部培训的认识提升到人才强国和巩固执政地位的战略高度上，和谐社会以人为本，要把人的素质当成事业成败的决定性因素来考虑。同时还要求抱着活到老学到老的终身学习理念，坚持不断的建立起适应新形势发展所需的知识体系。

3.2 增强干部教育培训针对性和内容的创新

在明确干部教育培训是为了提高干部能力和满足工作需要的前提下，科学的规划干部培训的内容，确保所学的知识有实际应用价值。具体从以下三个方面着手：1）培训内容的创新。深入到基层与实际中去，了解广大基层干部需要什么，想知道什么，把这些热点焦点问题安排在培训中，做好培训工作的针对性；2）培训效益的最大化。由于在干部的教育培训中，干部来自不同的部门，干部对培训的内容要求多样化，要求培训在创新的基础上实现效益的最大化。3）培训形式的多元化。针对各级各类干部岗位职责的不同，有针对性的对岗位必备知识和能力的培训。

3.3 优化干部教育培训资源，加大培训投入力度

首先是要加大对干部教育培训的投入，主要包括财政支持、师资力量以及机构岗位的设置。要保证投入与干部教育培训的规模相适应，相协调，不能只做表面工作也不能铺张浪费。其次，优化培训资源可以从以下三个方面着手。1）对现有的干部培训资源进行整合，建设一个开放的干部教育培训体系；2）树立市场化的培训理念，发挥市场机制在干部培训机制中的基础配置作用；3）不断的对干部教育培训体制进行完善，建立调控机制，确保对培训工作的规划。

3.4 加强培训队伍的建设

培训者是培训的中心，只有加强对师资队伍的建设才能提高干部教育培训的质量与水平。要保证培训中的师资人员每年有计划、有针对性地参加更高级别的培训，并且参加教育培训的时间累计不少于1个月。同时还可以选聘一些具有理论功底和实践经验丰富的党政机关干部到培训中心担任兼职教师，为干部教育提供新的活力与动力。

参考文献

[1]孙志强.干部教育培训中值得注意的几个问题[J].中共青岛市委党校青岛行政学院学报，2009(10).[2]高光明．开展全员干部教育培训工作[J]．中国税务，2010(5)．

干部考试培训问题研究 篇6

作者：公选考试文章来源：公开选拔领导干部试题点击数：更新时间：2009-9-9 【字体：小 大】 党政领导干部公开选拔考试相关问题解答

1、什么是党政领导干部公开选拔？

答： 公开选拔领导干部，就是运用公开报名、考试和考核相结合，面向社会招考的方式选拔领导干部。这是新时期干部选拔任用工作的一项重要改革，是公开、平等、竞争、择优原则在干部选拔任用工作中的有效运用，是领导干部选拔方式的重大改进。

2、领导干部公开选拔公共科目考试范围

答：公共科目笔试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理，主要测试应试者胜任党政领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作中实际问题的能力。测试方式为闭卷。试卷满分为１００分或１５０分。测试时限为１５０分钟或１８０分钟。试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论题等。选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。

3、领导干部公开选拔专业科目考试范围

干部考试培训问题研究 篇7

一、事业单位干部培训存在的问题

1. 对培训工作的重要性认识不足。

在人力资源管理体系中, 事业单位往往对岗位、人员薪酬设置和绩效评估等方面较为重视。而在对事业单位干部培训的问题上, 考虑到投入的人力、物力太多, 培训结果也不能马上见效, 即领导的政绩成果也不能在较短的时间内体现出来。就目前的情况来看, 大多数事业单位并没有针对事业单位干部培训问题设置专门的机构和培训人员, 也没有具体的规划方案和费用预算。此外, 部分单位领导对干部培训的认识仅停留在理论和思想的学习, 而不能将其视为事业单位前进发展的强大推动力。认识上的误区, 也对培训工作的顺利开展产生了干扰。

2. 对培训需求调查分析不清。

对事业单位干部进行的培训, 首先要详细了解培训需求, 然后再进行认真分析, 即对培训需求进行仔细认真的调查分析。而现实情况是, 绝大多数事业单位很少甚至是没有进行培训需求调查就开始着手培训工作。很少有认真负责的事业单位从培训的目的、工作需要和员工的情况等方面去开展培训需求的调查工作。有些事业单位虽然进行了培训需求调查, 但在分析的过程中仅凭经验, 从而导致培训方案不适合单位干部的实际培训需求。不仔细认真调查培训需求, 就制订不出科学合理的培训方案, 从而使培训的质量和效率大打折扣。

3. 对培训工作所设立的考核和鼓励机制不合理。

在对事业单位干部进行培训的过程中, 大多数事业单位对资金、培训的方法较为重视, 而对培训工作中科学合理的考核和鼓励体系的重大意义缺乏一个清晰的认识, 即对培训工作所设立的考核和鼓励机制不合理。在考核体系中, 测评的方法仅依靠卷面测试, 缺少能力考核, 不能顺应时代发展潮流。在对培训工作所设立的鼓励体系中, 提高收入、奖金等激励措施不能及时有效地落到实处, 阻碍了培训工作的正常开展。

二、对策分析

1. 培训方案科学化。

要想做好事业单位干部培训工作, 必须制订科学合理的培训方案。首先, 要站在时代发展的制高点, 用长远的眼光看问题, 结合事业单位的实际发展需要开展干部培训工作。同时, 对于干部培训的内容, 除了基本的理论学习、思想教育外, 必要的能力培养也是不可少的。立足于干部的实际情况, 用多样化的管理模式进行培训, 从而为干部培训工作的开展创造一个良好的氛围。无论是课堂教学, 还是具体的情景模拟教学, 都以调动干部的学习积极性, 真正达到干部培训效果为目的。

2. 落实对干部培训工作的监督管理。

在部分干部培训工作中, 存在虚假作风, 即利用工作之便去进行休闲娱乐, 从而浪费了大量的资源。因此, 在具体实施干部培训工作中, 事业单位的相关人员应落实对干部培训工作的监督管理, 对干部培训的工作细节包括经费使用等进行严格地审查和核实, 力争减少甚至避免这种虚假问题的出现, 提高干部培训工作的质量和效益。

3. 设定合理的干部培训考核和鼓励体系。

为了及时调整和提高干部培训工作, 事业单位必须设定合理的干部培训考核和鼓励体系。设定合理的干部培训考核体系, 对受培训的干部进行及时全面地评价考核, 以便及时发现并解决工作中存在的问题, 提高干部培训的质量。而对于干部培训工作中表现突出者, 可以通过奖金、提高收入等方式加以鼓励, 同时, 这些鼓励措施必须落到实处, 避免有人徇私舞弊或者中饱私囊。

三、结语

做好干部培训工作, 对于推动事业单位的长远发展具有重要意义。在新时期, 干部培训工作要结合事业单位的长期战略, 不断地探索、创新、发展, 才能真正地提高干部培训工作的经济效益。当然, 对于干部培训工作中存在的不合理的考核体系和鼓励机制等问题, 要及时采取正确合理的措施加以解决。严格监管干部培训工作, 及时发现其中存在的问题地并加以改进, 才能更有效率地推动事业单位的长远发展。

参考文献

[1]洪梅.事业单位干部培训存在的问题及对策[J].淮海工学院学报:人文社会科学版, 2012 (8) :52-54.

干部考试培训问题研究 篇8

【关键词】基层央行；保卫干部；岗位培训；问题与建议 基层人民银行承担着政策信息反馈、金融环境建设、金融支持服务三大职责，在人们的生活中扮演者重要角色，发挥着举足轻重的地位。然而，基层人民银行在保卫干部岗位培训上面临着突出问题，影响了基层人民银行管理人员的综合素质。因此，认真分析基层人民银行保卫干部岗位培训面临的难题，进而提出针对性的解决方案，为基层人民银行健康运行和发展提供高素质的专业人才队伍是摆在基层人民银行发展面前的重要课题。

一、现状及存在问题

1.知识结构老化，难以适应保卫工作需要

基层央行安全保卫人员知识结构老化的问题普遍存在，由于工多年未接触具体业务，对金融知识和业务操作了解甚少，其综合素质跟不上业务不断发展的步伐，特别在新知识、新业务、新技能等方面，与履行新职能的要求存在较大差距。

2.队伍构成单一，缺少专业知识背景和系统业务培训

基层人民银行的安全保卫工作，所形成工作方式是粗放型管理，过去的岗位培训以军事性训练较多，管理协凋性培训较少。造成大多数保卫人员对金融业务和技术知识了解偏少，适应业务变化的能力较差。

3.专业技术人员层级偏低，竞争力薄弱

日前，支行保卫干部8人中，具有中级职称人数仅为2人，占比为25%。其原因，初级进中级职称受许多“软硬件”限制困扰。因为据总行职称评聘文件规定，评聘中级职称须具有等级职称英语证书和计算机应用能力模块合格证书。这对英语、计算机基础较差的保卫人员是道难迈的坎。但即使过了此关，中级职称的聘任还要受评聘比例的限制，致使保卫人员的职称遥无期限。

4.文字写作、综合分析方面的人才缺乏，保卫队伍难以适应“大调研”工作要求

安全保卫工作虽然不比货币信贷凋统、办公室文秘那样，要求有较高的经济金融理论和较强的文字功底，但是具备一定的文字写作能力还是必要的。

二、工作建议

为了保证保卫工作的正常高效运转，结合当前基层央行开展的岗位资格培训的实施，笔者为此提出以下几点建议和看法：

1.以人为本，开展创建学习型队伍，争做知识型员工活动，着力改善队伍知识结构

近几年，随着央行新职能、新业务不断推出，有些员工感到一时难以适应新要求，出现了一些思想松动，在行动上消极应付的倾向，给央行工作带来一定影响。在保卫队伍更有“十好十坏不就是个保卫”思想，部分人员缺乏学习动力。但从总体发展态势看，保卫队伍还是一支积极进取的学习团队。如过去几年里，在学历上台阶方面，支行保卫队伍从仅有1、2个拥有大专学历的人员，通过业余学习，发展至今已有6人获得大专文凭，占比为75%，有的还在攻读本科学历。因此，关键在于建立完善的激励机制，挖掘员工的潜能。一是针对其监控值班时间较多的特点，有效引导他们积极参加各种学历教育。二是完善激励机制，在对参加学历教育人员按不同学历进行奖励的基础上，要根据知识专长，技能强项等方面。在岗位轮换，任用提拔予以优先考虑，促使员工把学习与自己的职业生涯发展相联系，从而激发他们学习的主动性和自觉性，向知识型员工迈进，打造学习型的科室。

2.以岗位任职培训为契机，增强保卫队伍的整体素质

长期以来，一些保卫人员认为只要值好班，守好席就行，不大注意业务知识学习。参加的培训也是“短、平、快”即“缺什么、补什么、学什么”。局限工应知应会的技能培训，虽然针对性较强，但员工培训缺乏系统、全面，所以培训效果不够明显。公文处理与写作、法律基础概论、金融知识、计算机应用基础、外语等业务的岗位资格培训和考核，这种普遍性、大规模、具有一定强制性的基础知识和技能培训能为在岗员工学习理论、提升业务水平提供了机会。开展岗位资格培训对保卫人员触动较大，明显的变化：捧起教材的人多了；讨论岗位资格培训话题的人多了；上网查寻培训资料的人多了。“今日不努力，明日努力找工作”理念已根植工保衛人员之中。只有用学习储备技能，用技能服务工作，用工作获得业绩，凭业绩争取发展已成为保卫人员的共识。

3.着眼岗位培训的针对性实用性，助推专业技术队伍建设

岗位资格培训把外语、计算机课程列为公共课程，无疑将点燃保卫人员重新学习的热情，这也为通过职称英语、计算机考试创造条件。我们应在尊重个体差异的基础上，抓好员工的专业知识与能力的教育培训。通过培训填平补缺，雪中送炭。应构建在岗培训的内部互帮互学的体系，充分利用外部的培训资源，引导保卫人员提高外语水平、计算机操作水平，提升业务的竞争力，为合理开发专业人力资源，造就高素质的专业技术队伍提供智力支持。

4.立足岗位培训，推动创新和调研工作

岗位资格培训使保卫人员求知欲空前增强，促进人人养成多读书、勤动笔、善思考、活学活用的良好习惯，为保卫工作发展提供先决条件。为了实现由“学了什么”向“学会什么”观念转变，保卫干部就要思学、思进、思十，把学到的新知识、新观念融人各项工作中去。信息调研工作作为保卫部门创新性的基础工作，央行职能转变后其重要性更凸显，更是提高基层保卫队伍素质的重要手段。因而，要通过采取激励机制，有效地激发保卫干部开展调研的积极性，改变保卫干部不写调研观念，积极参与，人人动手，达到培养能文能武的保卫队伍的日的。

参考文献：

[1]陈民.加强基层央行保卫队伍建设的实践与思考[J].时代金融2013，36：360-361