财政工作年终总结报告

2024-09-23

财政工作年终总结报告(精选7篇)

财政工作年终总结报告 篇1

2011年财政工作年终总结报告

根据镇委镇政府及县财政局的要求,结合本部门2011年实际工作,财税办重点做了以下几方面工作:

一、强化目标意识积极组织财政收入

今年县政府下达我镇财政收入目标任务为1.89亿元,其中:国税2200万元,地税1.69亿元。财政一般预算收入目标任务为1.73亿元。1-11月份共完成财政收入1.76亿元,占年目标任务的93%,同比增长29%。其中:国税完成1789万元,地税1.58亿元,分别占年目标任务的81%和94%,与去年同期相比分别增长2.2%和33%。1-11月份完成一般预算收入1.47亿元,占年目标任务的85%,增幅21%。剔除考核收入1-11月份完成参与财力分成的实际收入2747.31万元,其中:国税1789.88万元、地税957.43万元,分别占目标任务的89%和57%,同比分别增长2.3%和3%。主要由以下四方面构成:一是工业企业(92户)765.8万元。其中:县园区招商引资企业(2户)390.67万元,主要是淮安波伦混凝土378.36万元;镇工业集中区企业(16户)152.59万元;属地内的其他工业企业(74户)222.54万元。二是建安企业、商业及三产服务企业(440户)1580万元。其中:建筑企业(8户)175.81万元;运输业(3户)263.41万元,主要是顺缘物流公司入库税款254.16万元;服务业(42户)523.9万元;商业企业(68户)543.51万元;其他个体经营户(319户)73.37万元。三是临散税收106.47万元。四是开票点295.04万元,其中:国税委托代征148.52万元。除国、地税部门纳入正常管理的企业和个体工商户以外,年初对镇税收管理办公室下达了零散税收641.4万元的征收任务,税收一条线人员能牢固树立时间观念、任务观念、责任观念,通过加大征管力度,1-11月份组织征收零散税收621.51万元,其中:运输税254.16万元,开票点136.93万元,房产税91.5万元,餐饮税52.12万元,市场税30万元,网吧、歌厅、洗浴等其他服务业税收11.9万元,镇委镇干护税44.9万元。

二、规范财务管理严格压缩支出

为确保党委政府各项工作的正常开展,坚持量入为出的原则,强化预算管理。根据镇政府《关于进一步加强财政管理工作的意见》,加强财务管理,规范财务收支行为,取消所有帐外帐和小本户,所有收入及时足额缴存专户,账务处理达到日清月结,严格控制库存现金限额,在支出管理方面严格把关,对不符合要求和违规的支出票据杜绝入帐。进一步规范了公有资金采购和工程项目管理招投标手续,从而降低了支出成本,及时化解财政风险。由于涟城属城关镇,财政支出压力大,全镇财政负担人口达1290人,其中:行政72人,事业92人,退离休97人,遗补30人,村干部113人,五保户95人,居委会退休、农工及镇企退休工人生活补助等各类其他人员791人。1-11月份实现财政支出总额3210.41万元。其中:人员工资、津贴、各项补助、社会保障缴费等1215.83万元;办公费、水电交通费、设备购置费、工程费、维修费、工会经费、镇工业集中区及村级创业园等各项支出1994.58万元。

三、严格执行惠农政策不断增强服务意识

1、认真执行财政涉农补贴政策,今年以来全镇通过“一折通”发放的农作物补贴以及家电、汽车、摩托车下乡等各种涉农补贴共19个项目(主要抱括:油菜良种补贴、五保户补助、能繁母猪补贴、抚贫项目贷款、村干部考核报酬、独生子女伤残等扶助金、计划生育奖励补助金、农工补贴、家电下乡补贴、摩托车汽车下乡补贴、粮食直补、农资综合补贴、玉米及三麦粮种补贴),1-11月份

累计发放补贴资金528.5万元。在我镇没有发生一起因涉农资金补贴的发放而引发的上访事件。

2、向上级有关部门争取资金120万元,分别在牌坊、西蒋、荷缘、城东、莲花等社区新建农桥5座;在荷缘社区新建蔬菜大棚50亩,并且顺利通过市县有关部门的验收。

四、围绕工作重点积极做好党委政府的各项中心工作

1、按规定时间完成镇政府下达本部门的新增私营企业3户,新增个体工商户30户,新增私营企业注册资本金720万元。

2、严格遵守党委政府的各项规章制度,做好后服务,财产物资的登记管理,大宗物品的申报、采购、招投标等相关工作。

3、配合镇审计办按季度对镇属各部门、各社区以及重点项目的帐务审计,对审计中发现的问题及时提出整改意见。

4、做好分工社区的各项工作。

2010年财税办将紧紧围绕党委提出的“工业化、城市化”工作目标,重点做好以下几方面工作:

一、围绕县委县政府下达我镇的财政收入目标任务,挖掘财税潜力,虽然受到金融危机,税率下调、增值税抵扣范围扩大等不利因素的影响,加大税收征管力度,以任务加压力,以压力保征收,在困境中求奋进,确保完成全年财政收入目标任务。

1、强化税收征管,除国地税正常用纳入管理的纳税户以外,力争零散税征收突破800万元,具体要抓住“四个重点”,一是抓房产税、运输税、餐饮税任务目标的突破;二是抓区域行业税征收的突破;重点是歌厅、网吧及洗浴业的税收;三是抓工业集中区税收征缴的突破,对不能足额纳税的企业,按照有关规定进行清理,腾出发展空间,培植后续财源;四是抓房产税征收的突破,对背街小巷,学校周边的零散出租房屋户进行清理征收。

2、挖掘潜力,加大征管力度。在排足税源的基础上,拓展征管空间,做到心中有底。加强与国、地税部门的沟通与配合,加大处罚的力度,严格依法治税,杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。确保做到应收尽收。

3、强化责任,细化目标,加大引税护税力度,围绕全年目标下达任务,认真进行考核通报,使每个同志都有主人翁意识,真正发挥镇委镇干引税护税的作用。

4、巩固顺缘物流和顺德物流公司,利用网络平台优势,多方联系运输业务,和苏州无锡等地的物流运输公司联系运输合作业务,做大做强物流公司。

二、进一步加强财政收支管理,加大增收节支力度,认真贯彻“厉行节约,量入为出”的原则,统筹合理调度资金,严格控制招待费、差旅费、水电费、电话费、汽车费用的支出,进一步规范公有资金采购、公有资产转让出让和工程招投标管理工作。确保镇、村两级组织正常运转的支出和各项社会事业发展的需要。

三、积极做好家电下乡补贴农户的资料审核、登记、上报、以及补贴资金的发放工作。配合有关部门认真落实“新农保”工作。

四、做好通过一折通发放的各项惠农资金的基础数据采集、核实、造册、上报等各项基础工作,严格把关,规范操作,确保基础数据准确、真实,把党的惠民政策及时落到实处。

五、提高财政管理水平,促进农村社会和谐稳定,努力实现财政支出管理精细化、规范化和法制化,强化服务意识,实行服务承诺制,使财政管理科学化。

六、遵纪守法,为政清廉,时时处处严格要求自己,克已奉公,廉洁勤政。

七、紧紧围绕党委政府及财政局的工作重点,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,确保按序时进度完成镇委镇政府和县财政局下达的各项目标任务。

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财政工作年终总结报告 篇2

我们组全体成员在开学初共同制定了整学期的授课计划, 并把它作为我们平时集体备课和教学活动的依据和思路。本学期基本上是第一轮复习, 我们结合实际情况, 把全组10名成员分成了5组, 每组两人一次精备两个课时, 一个单元;提前至少一天把教案及课件上传至组内邮箱;学案提前至少3天交付教务处打印。集体备课时, 全体成员共同推敲每一处细节, 每一张幻灯片, 每一个句子、短语乃至单词, 主要讨论上课内容、重点、难点、注意点及学生容易出错的地方、教学策略等等。不管是经验丰富的老教师, 还是刚刚毕业几年的新教师, 都能积极地参与到群体中, 各抒己见, 从而使我们在平时的课堂实践中少走了很多弯路。所有组员的个人素质也得到充分的展现与提高。多媒体课件的使用, 丰富了教学内容, 加深了学生印象。学案的印发, 弥补了学生提前预习内容不具体和中差生记不下笔记, 无法巩固课堂内容的缺憾, 巩固了课堂效果。

下面我以高一上册1—2单元为例来说明一下。第一节课划出1—2单元16个重点句子让学生背诵并通读课文, 第二节课划《名师一号》上的重要知识点, 第三节课对学生的掌握情况进行检测并处理1—2单元的课时提能演练。课时提能演练分版块留为早读及平时的快餐练习, 上课时也节省了时间。任务型教学活动的设计, 达到了较好的课堂效果。

其实每一次集体备课的讨论, 就是教师间的一次思想碰撞, 每一次碰撞就会有一次的提升, 就会有一次的收获。通过集体备课活动, 大家群策群力, 将个人的智慧和特点展现出来, 取人所长, 补己之短, 互相学习, 互相促进, 能将教学过程中反馈来的信息及时处理, 不断总结教学经验, 充实教案, 完善教法, 在互动中提高了工作效率。

此外, 周三下午第一节的听课也使我们受益良多。同组教师在教法上各有千秋, 听课后我们互相取长补短。例如, 张丽彦老师的引领性复习, 激起了学生的学习兴趣;张静芳老师的课堂提问, 看似随意, 实则不同学生, 问题层次不同, 很有针对性;耿亚平老师的课堂气氛好;王林霞老师, 课堂严谨实在;景静娜老师, 态度和蔼, 亲和力高;杜彩英老师, 语言流利, 逻辑性强;高英老师, 语法讲得很透。特别是张文芝老师, 课堂扎实高效, 在市评优课中一举夺得一等奖, 为英语组争了光, 为一中添了彩。另外辛存老师和李青霞均在五县赛课中夺得一等奖, 体现了集体备课的优秀成果。

我们英语组除注重集体备课外, 还注意引导学生高效地利用时间。我们的课前3分钟齐读和任务型早读, 均在教师的引导下, 由课代表组织学生具体落实。课前3分钟齐读的内容主要是单词和《名师一号》上的基础知能回扣;任务型早读10分钟一段, 任务具体, 或读单词课文, 或背重要句子、作文, 或预习复习《名师一号》上的词条, 或整理错题, 但是前10分钟肯定是齐读, 后10-15分钟是限时练习一篇阅读、改错或完形填空。

关于各种题型的训练我们也在平时的集体备课中达成了共识:完形填空题要通读全文, 了解文章的大意;然后重新再读一遍, 进行填空;最后把空填好, 再检查一遍。阅读能力的提高靠平时词汇的积累, 每天都要坚持阅读, 语感增强了, 词汇过关了, 当然还需有一定量的语法知识, 一切就“OK”了。短文改错要先通读全文, 掌握时态, 固定搭配是否用错, 前后文语义是否有矛盾, 冠词的使用是否正确, 连词的用法等都是短文改错中常要求改的。平时的阅读也很重要的, 早晨读一下, 然后多记一些阅读理解和完形填空出现的固定短语和单词。

其实关键是坚持。英语本来就是一个量变引起质变的过程, 日积月累才能成功。

英语成绩上, 我们在高二期末的五县联考中, 获得五县第一名。

虽然我们高三英语组的集体备课多次得到学校领导的肯定和表扬, 但我们也是摸着石头过河, 所以这就必然为我们取得更大成绩带来难度。但我想, 随着大家的不断探索和经验的不断总结, 集体备课必然会发挥越来越大的作用。因为它是我们所有教师智慧的汇集, 通过充分调动大家的积极性, 不断改进我们的教学方案, 最终会达到最佳效果。

一中全体教师都在超常地付出和工作, 教师的勤奋有目共睹。但是, 一中人不叫苦, 不喊累。因为“学校是家、工作是幸、奉献是福”的理念深入人心, 一中人累并快乐着!

学校还充分发挥教研组长的核心领导作用。工作重心下沉到学科组, 充分发挥学科组长的核心作用。学科组长就是本组教师的教学指导者、引领者, 担负着制定教学计划、指导备课、组织教研、组织听课和设计试题的任务。

我们一中人从一点一滴做起, 把教学工作细化到极致, 我们每个人都努力地做好自己的工作, 还要用自己的努力为团队争光, 做幸福的一中人!

高三英语组年终工作总结 篇3

我们组全体成员在开学初共同制定了整学期的授课计划,并把它作为我们平时集体备课和教学活动的依据和思路。本学期基本上是第一轮复习,我们结合实际情况,把全组10名成员分成了5组,每组两人一次精备两个课时,一个单元;提前至少一天把教案及课件上传至组内邮箱;学案提前至少3天交付教务处打印。集体备课时,全体成员共同推敲每一处细节,每一张幻灯片,每一个句子、短语乃至单词,主要讨论上课内容、重点、难点、注意点及学生容易出错的地方、教学策略等等。不管是经验丰富的老教师,还是刚刚毕业几年的新教师,都能积极地参与到群体中,各抒己见,从而使我们在平时的课堂实践中少走了很多弯路。所有组员的个人素质也得到充分的展现与提高。多媒体课件的使用,丰富了教学内容,加深了学生印象。学案的印发,弥补了学生提前预习内容不具体和中差生记不下笔记,无法巩固课堂内容的缺憾,巩固了课堂效果。

下面我以高一上册1—2单元为例来说明一下。第一节课划出1—2单元16个重点句子让学生背诵并通读课文,第二节课划《名师一号》上的重要知识点,第三节课对学生的掌握情况进行检测并处理1—2单元的课时提能演练。课时提能演练分版块留为早读及平时的快餐练习,上课时也节省了时间。任务型教学活动的设计,达到了较好的课堂效果。

其实每一次集体备课的讨论,就是教师间的一次思想碰撞,每一次碰撞就会有一次的提升,就会有一次的收获。通过集体备课活动,大家群策群力,将个人的智慧和特点展现出来,取人所长,补己之短,互相学习,互相促进,能将教学过程中反馈来的信息及时处理,不断总结教学经验,充实教案,完善教法,在互动中提高了工作效率。

此外,周三下午第一节的听课也使我们受益良多。同组教师在教法上各有千秋,听课后我们互相取长补短。例如,张丽彦老师的引领性复习,激起了学生的学习兴趣;张静芳老师的课堂提问,看似随意,实则不同学生,问题层次不同,很有针对性;耿亚平老师的课堂气氛好;王林霞老师,课堂严谨实在;景静娜老师,态度和蔼,亲和力高;杜彩英老师,语言流利,逻辑性强;高英老师,语法讲得很透。特别是张文芝老师,课堂扎实高效,在市评优课中一举夺得一等奖,为英语组争了光,为一中添了彩。另外辛存老师和李青霞均在五县赛课中夺得一等奖,体现了集体备课的优秀成果。

我们英语组除注重集体备课外,还注意引导学生高效地利用时间。我们的课前3分钟齐读和任务型早读,均在教师的引导下,由课代表组织学生具体落实。课前3分钟齐读的内容主要是单词和《名师一号》上的基础知能回扣;任务型早读10分钟一段,任务具体,或读单词课文,或背重要句子、作文,或预习复习《名师一号》上的词条,或整理错题,但是前10分钟肯定是齐读,后10-15分钟是限时练习一篇阅读、改错或完形填空。

关于各种题型的训练我们也在平时的集体备课中达成了共识:完形填空题要通读全文,了解文章的大意;然后重新再读一遍,进行填空;最后把空填好,再检查一遍。阅读能力的提高靠平时词汇的积累,每天都要坚持阅读,语感增强了,词汇过关了,当然还需有一定量的语法知识,一切就“OK”了。短文改错要先通读全文,掌握时态,固定搭配是否用错,前后文语义是否有矛盾,冠词的使用是否正确,连词的用法等都是短文改错中常要求改的。平时的阅读也很重要的,早晨读一下,然后多记一些阅读理解和完形填空出现的固定短语和单词。

其实关键是坚持。英语本来就是一个量变引起质变的过程,日积月累才能成功。

英语成绩上,我们在高二期末的五县联考中,获得五县第一名。

虽然我们高三英语组的集体备课多次得到学校领导的肯定和表扬,但我们也是摸着石头过河,所以这就必然为我们取得更大成绩带来难度。但我想,随着大家的不断探索和经验的不断总结,集体备课必然会发挥越来越大的作用。因为它是我们所有教师智慧的汇集,通过充分调动大家的积极性,不断改进我们的教学方案,最终会达到最佳效果。

一中全体教师都在超常地付出和工作,教师的勤奋有目共睹。但是,一中人不叫苦,不喊累。因为“学校是家、工作是幸、奉献是福”的理念深入人心,一中人累并快乐着!

学校还充分发挥教研组长的核心领导作用。工作重心下沉到学科组,充分发挥学科组长的核心作用。学科组长就是本组教师的教学指导者、引领者,担负着制定教学计划、指导备课、组织教研、组织听课和设计试题的任务。

我们一中人从一点一滴做起,把教学工作细化到极致,我们每个人都努力地做好自己的工作,还要用自己的努力为团队争光,做幸福的一中人!

财政局年终工作总结 篇4

二是深化国库集中支付改革。巩固国库集中支付改革成果,进一步完善工作流程。在国库支付系统采用“加密狗”方案,严防财政性资金被盗等意外发生,有效确保财政资金安全。我区国库集中支付改革始终走在全大市前列,我局还专门就此在全大市会议上作了典型介绍。

三是推进公务用卡改革。在成功推行行政单位公务用卡改革的基础上,正式启动事业单位公务用卡改革。目前我区己有130家行政事业单位推行了公务卡,持卡量达5000多张,20XX年公务消费中直接刷卡支付的达到63.58%,从而使财政资金的支出更加透明、规范。

四是优化政府采购管理。20XX年我区实现采购金额4.29亿元,同比增长58.89%,再创历史新高。严格执行采购预算,对没有预算的采购申请一律不予批准。加紧政府采购信息化建设,启用“政府采购信息统计及计划管理系统”,实时掌握全区政府采购动态。

五是强化国有资产管理。成立了区国有资产管理中心,进一步健全区国有资产管理体系。与区纪委、区审计局共同开展全区一级预算单位房屋复查工作,发现问题及时提出整改。这项工作成效显著,为进一步加强房屋资产管理打下了基础。对我区8个街道的房屋租赁管理现状展开调研,认真分析现状,指出存在问题,并结合我区实际,提出了今后努力的方向,指导各街道进一步加强房屋租赁管理,出台了《区行政事业单位房屋管理办法》,研究开发新的房屋资产管理信息系统。

六是创新会计管理工作。出台20XX年全区会计人员继续教育实施办法,由单一的面授教育变为面授教育和网上教育二种形式,并邀请财经学院博士作专题讲座。加强对全区农村财会人员财经支农政策培训。做好全区大中型企业执行新《企业会计准则》情况调查,此次调查共涉及全区9个行业的540家企业。做好全区会计从业资格外地调入人员询证审核,对非法获取证书的人员及其证书按照有关法律法规进行查处。认真做好会计从业资格无纸化考试试点的基础性工作。

七是加强农业税收管理。坚持农税征收为主线并顺利完成农税征管移交工作。20XX年全区农业税收入库税额29,985万元,同比增长23.94%。认真做好契税新政策的解释及指导退税工作,及时足额将各项补助发放到住户手中。全面完成我区强农惠农资金专项清查工作。做好村级组织运转经费落实情况专项督查工作。会同区发改局对农业产业基地建设项目的初步设计方案进行评审。积极向市财政争取资金扶持,支持区农业龙头企业发展和三江六岸修复工程。

(四)抓好融资管理,确保重点建设项目资金安全

针对我区投资项目借贷资金逐步加大的趋势,建立会商制度,通过签字确认、全过程监控等方式,进一步加强融资资金监管。同时,加强对资金的合理统筹,不断规范我区政府融资平台管理,降低融资成本,提高资金使用效益,努力防控政府债务风险。

一是完成了南站项目一期银团贷款的谈判。南站银团于下半年开展意向性谈判,但随着全国金融形势的变化,部分意向行相继退出。在此情况下,通过艰难的融资谈判,最终促使银团基本完成。

二是做好区保障性住房建设和旧村改造、非成套房改造项目资金的融资工作。我局着力克服国家宏观调控信贷规模的不利因素,多渠道、多方式积极和银行洽谈,落实建设资金。20XX年我区徐家漕经济适用房、浦家经济适用房、联升经济租赁房等政府性保障住房项目,及孝闻巷尚书街非成套房改造项目相继实施,确保了我区各重点项目建设的顺利实施。

三是做好政府融资平台的管理工作。按上级精神,积极清理政府性融资平台,认真落实整改措施,保证符合国家法律法规,争取认定为一般性融资平台。

(五)抓好财政监督,全面提高财政资金使用效益

一是加强财务总监队伍建设。在对行政事业单位资金监管上,进一步强化财务总监作用。建立了月度工作汇报制、季度监管报告制、半年专题总结制、年度大会述职制以及监管单位重大事项报告制等五项制度强化财务总监管理,着力提高财务总监工作的针对性和有效性。特别是季度监管报告,得到了区各级领导的好评,认为此项工作有着非常积极的意义。

二是建立财政监督制约机制。20XX年相继成立了五个集体审理小组,即扶持政策审理小组、专项支出审理小组、融资管理审理小组、绩效考核审理小组和国资出租管理审理小组,在财政监管上实行环节控制、集体决策,发挥了较好的效果。同时,积极实施行政机关主要领导“五个不直接分管”制度,形成有效的权力运行财政财务监督制约机制。

三是加快推进财政支出绩效评估工作。选择区劳动部门实施的“就业项目经理人队伍建设专项经费”项目、公安部门实施的“社会治安动态视频监控系统专项经费”项目和区教育部门实施的“社区教育专项经费”等三个项目开展绩效评价,评价结果良好。

(六)抓好队伍建设,打造财政“四大品牌”

一是打造“学习型机关”的品牌。深入开展“学习型党组织”活动,通过召开中层干部能力专题研讨会,全力抓好中层干部能力建设,并将中层干部专题研讨论文汇编成册,以此带动全局队伍建设。根据有关人事文件规定,20XX年我局还推出1个正科级领导岗位,实施竞争上岗,同时对普通干部进行轮岗交流,不断优化干部队伍结构。认真修订完善教育培训等各项内部制度。积极组织党员干部参加、江东、江北三区财政干部综合素质提升培训班等各类教育培训活动。

二是打造“党建”的品牌。加强机关党建工作,将支部设到科上,原有支部升格为机关总支,及时配备基层党员干部。根据上级党组织关于加强注册会计师行业党建的工作要求,组建区注册会计师事务所行业党总支,推行行业党建联络员制度,着手建设行业总支“党员之家”活动中心。目前此项工作走在全大市前列,得到了市财政局领导的肯定和表扬。同时,行业党建推进了我局机关党建各项工作,实现了以党建带动队伍建设目标。

三是打造“文明单位”的品牌。紧密结合财政业务工作,广泛深入开展创先争优、深化作风建设年等各类文明创建活动,支持指导会计核算中心争创省级“青年文明号”,以一系列创建措施带动全局上下积极向上、奋发有为的精神风貌。修改完善财政相关业务制度,编发《财政规范性文件汇编》,不断规范财政工作运行机制的程序性和严密性。进一步规范局档案管理工作,顺利通过省档案工作目标管理二级认定考评。

四是打造“廉政文化”的品牌。深入推进党风廉政建设,开展反腐倡廉教育,健全廉政惩防体系。开展丰富多彩的财政文化活动,积极参与、江东、江北三区财政系统联欢晚会。为进一步明确廉政文化的涵义,深入推进廉政文化与财政文化的有机结合,我局还专门就廉政文化建设召开了座谈会,使广大干部职工更深刻地感受和领悟廉政文化的重要性。20XX年,我局被评为区廉政文化进机关示范单位。

此外,学会、工会、团建、后勤管理等均能结合各自工作特点,围绕全局中心工作开展了大量扎实有效的工作,为全面完成各项财政工作任务作出了积极贡献。

同志们,20XX年的工作为“十一五”规划的全面完成划上了圆满的句号。回顾过去的五年,是我区财政职能有效发挥、服务经济社会发展成效显著的五年,是财政改革与发展取得新的重大进展、各项财政工作全面迈上新台阶的五年。一是财政收入规模不断扩大,财政实力进一步增强。我区财政一般预算收入从20XX年的31.10亿元,增加到20XX年的56.24亿元,年均增长12.58%。二是财政支出结构不断优化,经济社会发展得到进一步保障。五年来,按照公共财政的要求,致力于保障和改善民生,不断加大财政投入,全力保障我区政府深入实施实事工程,人民群众生活品质得到大幅提升。三是财政改革不断深化,管理体制机制进一步完善。部门预算人大审议范围扩大到13家。公务用卡和国库集中支付改革全面推进。政府采购规模突破4亿元,政策导向作用进一步发挥。财政支出绩效评估工作稳步推行。财政信息化建设步伐加快,为财政科学化精细化管理提供有力支撑。四是队伍建设不断加强,干部综合能力进一步提高。党的十七大精神主题教育、学习实践科学发展观等活动深入开展,干部人事制度改革积极推进,干部教育培训扎实有效,党风廉政制度全面落实,文明创建硕果累累。

总的来讲,上述工作成绩的取得,离不开区委、区政府的正确领导,更离不开全局上下的共同努力。在此,我代表局党组,向大家表示衷心的感谢!

在回顾工作、肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,财政工作仍面临着一些困难与不足,主要表现为:经济发展面临的外部环境依然十分复杂,我区经济回升向好的基础尚未完全稳固,转型升级的内生动力亟待进一步增强;财政收支矛盾还是比较突出,对民生的保障力度还需进一步加大;预算支出进度仍然不够均衡,财政资金使用效益有待进一步提高;政府投资性项目防范风险的意识和投资监管能力需要进一步加强;部分干部的工作理念和素质水平与财政事业改革发展的要求尚有差距,人员编制相对不足也在一定程度上制约了我们在财政业务上对干部进行全方位、多岗位的培养锻炼等等。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施妥善加以解决。

2016财政局年终工作总结三

20XX年,在党委政府领导下,在人大监督、支持下,在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结,努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难,紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心,千方百计抓收控支,大力推进财政改革、强化财政监督,取得了较好效果,

20XX年我乡地方财政收入完成了90.25万元,占调整预算的88%,当年短收12.33万元。其中:地方工商税完成了12.58万元,占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元,占调整预算88.67万元的84.7%(不含农税附加),农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入90.25万元,上级补助收入33.58万元,农村税费改革转移支付27.75万元,一般性转移支付41.35万元,当年实际支出157.14万元,上解上级财政支出17.59万元,当年结余18.20万元,累计结余10.82万元。

20XX年里我们主要做了以下工作:

1、进一步强化财政工作目标管理

年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。

2、积极培植财源

我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。

3、加强收入征管

一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。

4、农村税费改革试点取得成效

通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻59.21%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。

5、积极争取上级转移支付政策

·我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付69.10万元,其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元,极大地缓解了我乡财政压力。

6、加强了财政监管

一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题,四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。

7、采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现

·一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。今年以来,对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。

8、加强预算外资金管理,严肃财经政策

一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。

9、积极稳妥地推进财政各项改革

· 一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。

10、加强队伍建设和精神文明建设

一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七·一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。

2020年财政系统年终工作总结 篇5

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,面对经济下行压力加大和新冠肺炎疫情的复杂局面,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在☆☆☆的正确领导下,我局紧扣积极财政政策落实落地,战疫情、强保障、促发展,毫不放松地抓紧抓实抓细各项工作,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出财政新的贡献。

一、开展的主要工作

(一)聚焦政治建设,强化党建引领作用

一是突出政治建设,树牢政治根基。

坚持把政治建设摆在首位,以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,提升理论学习学习制度化、规范化水平,进一步推动理论武装工作。二是深入推进警示教育,紧绷纪律之弦。组织X次党组理论学习中心组学习,组织X次集中学习,深化“三个以案”警示教育,深入学xxx省纪委有关案件的通报。三是加强意识形态工作,落实工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导,定期召开专题会议听取意识形态工作汇报,分析研判意识形态工作形势,加强舆论监督,加强对党外知识分子政治引领。四是组织召开党员大会,开展换届选举。组织召开机关党委换届选举和机关纪委成立大会,选举产生了新一届机关委员会,成立了机关纪律检查委员会。选举了新一届机关党委委员和第一届机关纪委委员。五是加强党员教育管理,发挥先锋模范作用。疫情防控期间,XX局局全体党员干部积极响应组织号召,身体立行,全身心投入到疫情防控阻击战中。疫情防控以来,XX局局共组建X余名党员志愿者储备队伍,选派X人次支援社区疫情防控工作;局属X个支部共X人次到社区开展志愿服务活动,协助疫情防控工作。

(二)聚焦疫情防控,全面落实财政职能作用

一是统筹保障防控经费。

市本级财政共拨付疫情防控物资储备专项经费X万元,安排工作性经费X万元。二是建立资金支付“绿色通道”。成立XX局局春节期间疫情防控经费支付保障小组,加强与人民银行、国库代理银行协同配合,对中央、省、市县疫情防控资金即到即办,确保疫情防控资金第一时间支付到位。三是建立采购“绿色通道”。严格落实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求,确保防控物资及时到位。截至目前,我市通过绿色通道采购负压救护车、防护口罩、消毒液等疫情防控物资共计X万元。四是配合部门落实政策。积极与市卫健委会商制定方案,及时分配下达中央、省疫情防控补助资金。截至目前,已拨付各县市区及市卫健委中央、省疫情补助经费X万元。配合人社、卫健等部门按照国家和省有关规定,落实参加防治工作的医务人员和防疫工作者临时性工作补助和一次性慰问补助X万元。五是加强市县财政联系。牢固树立财政一盘棋思想,切实加强对县市区财政疫情防控工作的指导力度,及时传达省、市疫情防控最新政策和工作部署,督促县市区财政做好本级疫情防控经费保障和各项政策落实工作。

(三)聚焦收入目标,不断加强收支管理

今年以来,受疫情、减税降费等因素叠加影响,我XX局收入呈低位运行态势。面对严峻的收入形势,XX局局积极主动作为,加强财税协同,采取强化收入调度、加强包保服务、全面堵漏挖潜、严格督查考核等各项措施促增收、保增长,随着生产生活秩序加快恢复、复工复产稳步推进,我XX局收入累计降幅逐步收窄。我XX局收入完成X亿元,同比下降X%,较去年同期,累计降幅(-X%)收窄X个百分点,较X月份累计降幅(-X%)收窄X个百分点。财政收入总量居全省第X位,收入增幅居全省第X位,增幅较一季度提升三个位次。受国际国内疫情形势发展变化影响,短期内我XX局收入仍将低位运行,但累计降幅将逐月收窄。

(四)聚焦“三保”任务,全面落实“六保”工作

面对财政减收影响,按照“保主、保重、保基”的原则,通过优化支出结构、统筹盘活存量等方式,集中财力优先保障“三保”支出需求。一是建立县级“三保”动态监控反馈机制、监督检查机制和约谈机制,切实压实县级“三保”保障责任。二是强化县级“三保”预算管理,预算安排时打满打足、不留缺口(X年我市县级“三保”支出预算安排X亿元,超支出需求X亿元);强化县级支出预算审查,市级对县级“三保”支出预算审查实现全覆盖;预算执行中“三保”支出优先保障,切实兜牢“三保”底线。三是强化县级“三保”库款监测,密切关注县市区库款规模和保障水平,对过低的地区及时提示预警,协调加大库款调度规模。制定保基本民生、保基层运转工作方案,着力提升财政保基本民生、保基层运转保障能力。同时,加强与职能部门工作协同,充分发挥财政职能作用,切实做好保居民就业、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定等工作。

(五)聚焦重点任务,支持打好“三大攻坚”战

1.坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务。一是抓好中央巡视“回头看”反馈等问题整改。根据牵头整改的X项问题,细化X项具体整改任务,采取“周统计、月分析”方式调度日常整改工作。X月中旬和X月上旬,XX局局分别对县市区财政局牵头的X项问题整改情况开展督导和验收评估。目前,X项牵头问题、X项配合问题已整改完成,并长期坚持。二是持续加大财政脱贫攻坚投入。X年全市安排使用财政专项扶贫资金X亿元,其中:中央资金X亿元、省级资金X亿元、市级资金X亿元、县级资金X亿元,较上年投入X亿元增长X%。计划统筹整合资金X亿元,已整合X亿元,计划整合资金数较上年X亿元增加X亿元。三是提升资产收益扶贫民生工程。截至X月底,X年全市资产收益扶贫投资规模达X亿元,开展资产收益扶贫的贫困村X个,村均增收X万元,带动建档立卡贫困人口X人,人均增收X元。

2.坚持把环境保护作为第一生命线。严格规范生态补偿资金使用。截至X年X月,我市纳入财政部PPP综合信息平台管理并对外公布的项目X个,总投资X亿元,落地项目投资额X亿元,落地率X%。国家示范项目X个,投资额

X亿元。并及时办理了颍州经济开发区路网建设工程PPP等X个变更、入库及退库等项目。践行农业绿色发展理念,突出农作物秸秆综合利用奖补导向,统筹安排X万元对全市符合条件的X家秸秆产业化利用企业进行奖补,3.坚持把防范化解重大风险作为第一要务。严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度,进一步规范地方政府举债融资行为,强化政府债务限额管理,健全债务风险防控长效机制,加大隐性债务化解力度。全市债务余额低于债务限额,债务风险总体安全可控。与此同时,抓住政策机遇,积极争取债务资金,X年,我市已有X批次非标专项债纳入省财政厅项目库管理(含X年项目),涉及机场、铁路、医疗卫生、教育、城镇基础设施建设、生态环保、乡村振兴等多个领域共计X个项目,总投资X亿元,已发行非标专项债券资金X亿元,其中,X年发行债券资金X亿元,X年发行债券资金X亿元。目前,正在积极组织各县市区和市直各单位编制第三批非标专项债入库材料。

(六)聚焦复工就业,推进经济持续发展

结合市委市政府“优良作风建设年”“产业项目建设年”活动暨优化营商环境工作,制定X项政策,加大对企业复工复产的支持力度,力争将疫情造成的经济损失降到最低。一是落实落细减税降费政策。积极配合税务部门,全面落实围绕支持疫情防控和经济发展新出台的税费优惠政策,X-X月份全市新增减税降费X亿元。二是及时办理产业奖补资金兑付。建立政策奖补指标办理“绿色通道”,及时办理奖补资金指标手续,支持转型升级发展。截至目前,市级共兑付工业、农业、服务业、创新创业及人才发展奖补资金X亿元,正在公示的还有X亿元。三是组织审核,积极争取贴息资金。全市共X家企业申报疫情防控重点保障资金贴息,贷款金额X亿元,申请贴息资金X万元。四是加强续贷过桥资金管理。截至X月底,我市续贷过桥资金投入X亿元,共为X家企业累计提供周转贷款金额X亿元,资金周转率X,自开展使用续贷“过桥”资金以来,我市共为X家企业提供续贷过桥资金,累计周转贷款金额X亿元。五是积极组织直接融资及科创板省级财政奖励资金申报工作。充分发挥财政资金引导放大功能,鼓励企业直接融资,积极引导我市企业申报省级直接融资财政奖励资金。截至X月底,共获得直接融资省级奖励资金X万元。六是加大就业创业资金支出力度。X统筹安排就业创业专项资金X万元。截止X月底,已拨付市人社局就业创业专项资金X万元。七是促进农民工返乡就业创业。会同市人社局出台X年“接您回家”系列活动方案,保障“接您回家”系列活动经费X万元。

(七)聚焦民计民生,促进社会和谐发展

与去年相比,今年民生工程新增X项,完善X项,调整和退出X项,继续实施X项,仍然实施X项民生工程。X年,经县市区、市直部门测算,我市民生工程财政投入预计为X亿元。X-X月份,全市各级财政共到位民生工程资金X亿元,占计划投入X亿元的X%。其中:中央资金X亿元,省级资金X亿元,市县资金到位X亿元。全市累计拨付资金X亿元,已拨付资金占到位资金的X%。

二、存在的主要问题

一是财政收入形势严峻。

受疫情停产停工影响,我市税收收入减收明显,尤其春节前后是批零住餐、交通运输等行业的消费旺季,由此带来的减收是不可逆的。加之我市第三产业税收占比相对较高(X%,比X、X等市高出近X个百分点),所以减收影响与其他地市相比更加明显。疫情期间的减税降费政策带来新增减收。从往收入情况看,一季度我XX局收入规模约占全年的X%以上,今年一季度收入占全年收入目标的X%,低于往年X个百分点以上。二是支出保障能力减弱。受疫情等因素影响,财政收入减收明显,地方可用财力大幅下降,支出保障压力逐步增大。从全市看,各县市区也面临同样的压力,个别县区形势可能更为严峻,部分县区库款低于警戒线,市直和部分县区接近警戒线。

三、2021年工作打算

2021年是建党100周年,是党中央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期,是向第二个百年目标迈进的开局之年,是“十四五”规划全面实施的开局之年,可以说是党和国家发展历史上具有特殊意义的年份。2021年,全局将深入学习贯彻十九届五中全会精神,进一步增强战略定力、必胜信心,进一步增强忧患意识、底线思维,以出色工作成绩向党的100岁生日献礼。

一是强化收入调度。

依托全市网格化、全覆盖的收入分析财税库联席会议机制,定期研判收入形势,依托客观实际,做好科学精准预测,合理制定收入计划,依法依规科学调度,确保财政收入符合我市经济发展预期。

二是加强包保服务。

建立包保联系机制,各县市区财政部门建立重点税源包保机制,XX局局建立班子成员“一对一”包保联系县市区工作机制,税务部门建立纳税服务包保机制,支持企业加快生产,及早达产达效,夯实财政收入增长经济基础。

三是全面堵漏挖潜。

协调配合税务部门,深入开展税源摸底排查、及时掌握税源变化;强化重点行业、重点税源税收管控,加大房地产及土地出让市场服务保障;积极协调相关职能部门,加快涉税案件(尤其是X涉税案件)办理,力争税款及罚没收入及时入库。强化非税收入征管,深入开展非税收入征收单位银行账户专项检查;对年初预算确定的非税收入任务,倒排时间节点、量化责任,确保非税及时实现。

财政工作年终总结报告 篇6

今年以来,区知识产权以荣获“省知识产权示范单位”为契机,按照市局部署,继续下大气力抓好工作创新。主要是围绕专利申请量这条主线,开展形式多样的宣传活动,寻求专利申请量增长的新渠道,重点提升发明专利数量;继续做好服务工作,知识产权管理水平得到进一步提高,专利申请量稳步增长。今年1-9月份,专利受理量1059件(其中发明专利201件),列全省 学知识产权教育师资培训首站巡回讲座”在我区经十一路小学拉开序幕。全区中小学科技辅导老师和部分学生代表300多人参加培训。

三是兑现奖励政策。召开全区中小学校科技创新表彰大会,及时兑现奖励政策。隆重表彰奖励20**在专利申请方面取得较好成绩的学校、优秀科技辅导老师以及在省科技创新大赛中获奖的中小学生。对辖区14所中小学校在校学生362件专利给予了补助,金额达3.62万元。

通过开展系列宣传活动,区营造出浓厚的创新发明的良好氛围,为实现全年目标,全面提升知识产权工作水平打下了良好基础。

二、切实抓好知识产权示范区建设

今年3月,我区荣获“省知识产权示范单位”之后,我们立即对知识产权工作进行了全面总结;以此为契机,进一步强化工作创新、在促进成果转化,专项资金保障和知识产权服务上继续加大力度,努力推动知识产权工作再上新水平。

一是组织召开全区14个成员单位参加的知识产权联席会议。及时通报知识产权工作情况,商议知识产权示范区建设和加强合作的新途径。

二是加强知识产权制度建设,完善知识产权工作体系。制定了示范区工作方案。制定并准备出台《济南市区专利奖励办法》。

三是努力抓好为企业服务工作。紧紧围绕拥有自主知识产权的企业和有市场发展前景的企业开展全方位的服务。分别到省电力设备厂、省金州科瑞节能设备有限公司、济南德华一机床设备有限公司和济南大可汽车改装有限公司等10余家企业现场调研,就科技创新和专利申请等方面内容进行深入交流座谈。先后与辖区电力研究院、省优生医疗科技有限公司、机床一厂等35家企业进行了密切联系,及时掌握专利申请方面的动态并给他们送去省市区三级知识产权部门在专利工作方面的扶持及奖励政策。

财政工作年终总结报告 篇7

关键词:一事一议,财政奖补工作,农村公益事业

为在全县启动村民“一事一议”、推行对村民“一事一议”筹资筹劳财政奖补工作, 鼓励、引导广大村民筹资筹劳加快农村公益事业建设, 促进农村社会事业全面、协调发展。近日, 按照市财政局的安排部署, 县财政局组织了调研组, 深入双春铺、长竹元两乡镇蔡店村、上峰山村, 召开座谈会, 具体了解基层干部和群众对实行“一事一议”和财政奖补工作的看法及态度。

一、对“一事一议”筹资筹劳工作的认识

据调查, 近年来, 随着国家实施“多予、少取”的惠农政策, 加之经济社会的发展, 村民们逐渐脱贫、富裕起来, 改善生活环境, 提高生活质量, 为家乡做好事的热情愈来愈浓, 对兴办公益事业积极性很高, 民主参与意识和议事能力明显增强。基层干部群众一盼重新启动“一事一议”制度, 希望有关部门紧密结合实际制订整套可操作的具体规定办法, 调动各方投资投劳的自觉性和积极性, 整合农村生产要素和资源, 扎实做好村级“一事一议”工作, 作为推进农村公益事业发展、加快新农村建设步伐的有力推手。二盼国家尽快建立“一事一议”奖补机制, 支撑“一事一议”的开展, 建立起以农民自愿出资出劳为基础, 以政府奖补资金为引导, 多方投入、共同推进的村级公益事业建设投入新机制。

更多的干部群众认识到:“一事一议”是新时期推动新农村建设的切入点, 是凝聚民力财力激活投入主体的重要举措, 是尊重群众民主权利, 促进基层干部群众协商办事、建设和谐农村的有效形式, 也是加快农村经济发展的必然要求, 是发动和组织群众开展新农村建设、改变农村面貌的有效办法。另外, 新农村建设需要大量的资金, 在农民收入较低的情况下, 总体来说农民现阶段还无力承担新农村建设的全部费用, 只有在国家的引导、扶持下, 把新农村建设所需投入控制在农民可承受范围内, 才能激发农民群众的投入热情, 政府出钱、群众投劳二者有机结合, 才能议成事、干成事。

二、推行“一事一议”存在的困难

(一) 群众认识难统一

由于国家各种惠农补贴政策的实施, 使不少群众认为税费改革后, 农田水利、修路架桥、校舍维修是政府的事, 不是农民个人的事, 对兴办公益事业毫无兴趣, 认识难统一, 很容易致使外出务工人员、居住偏远的农户、年老体弱的农民知晓面窄, 参与率低。

(二) 村民意愿集中难

由于有些公益项目不能直接的、现时的为部分村民带来好处, 不受益的村民对兴办的公益项目就会不积极支持, 甚至会提出反对意见。多数村的公益事业年初无总体规划, 想到哪儿干到哪儿, 村民议事能力相对较低, 有些村民对发展公益事业缺乏必要的关心和参与热情。部分村民实用主义、本位主义思想严重, 能够直接受益、马上受益的事情就参与热情高, 反之就会强烈反对, 受此影响, 村民议事难以形成统一的意见。

(三) 部分村组筹劳难

一方面原因是劳动力不足。如长竹元乡上峰山村, 现有人口1340人, 劳动力710人, 常年外出劳动力420人余人, 双春铺镇蔡店村现有人口1450人, 劳动力870人, 常年外出劳动力380人余人, 由此也为“一事一议”筹劳工作带来了困难。另一方面原因是村民的素质参差不齐、村“两委”班子组织能力不一, 筹劳工作难以组织到位。

(四) 部分村组筹资难

国家免除农业税后, 一些农民认为什么钱都不用交了, 村里的公益事业应由上级给解决, 对“一事一议”筹资筹劳工作配合程度低, 还会出现即使经村民代表大会通过了的公益项目, 由于认识不一, 收入不平衡, 存在富户观望、贫户无钱、外出户不筹的现象, 村民间互相攀比, 造成了筹资难的局面。

(五) 议定事项落实难

开展“一事一议”主要靠农村群众的自律和舆论压力, 议定事项执行中有一定难度。投入大量人力、精力议定的事项, 按政策规定筹集到的资金和劳力, 相对于山区兴办农村公益事业高成本的现状, 无疑于杯水车薪, 陷于尴尬境地。

三、对“一事一议”筹资筹劳工作和财政奖补工作的几点建议

(一) 加强宣传, 积极引导

开展“一事一议”, 关键在于调动农民群众的积极性、创造性, 发挥人民群众当家做主的主人翁精神, 提高农村广大基层干部特别是领导干部的认识, 剃除可有可无的思想, 围绕“一事一议”过程中的难点、热点问题, 请专家讲政策, 请典型单位谈经验, 请新闻单位扩大影响面, 以公众喜闻乐见的形式宣传“一事一议”的政策、经验、做法、成效, 形成公众了解、群众关心、农民广泛参与的良好氛围, 使“一事一议”成为推动新农村建设的物质基础和建设的动力。

(二) 灵活确定奖补标准

1. 奖补标准不搞一刀切, 应按照重点倾斜、兼顾一般的原则确定奖补办法和标准。如我县工业基础薄弱, 财政收入规模小, 农民人均收入低, 又是国家扶贫开发重点县, 建议省奖补比例适当提高, 对优先支持的村兴办的“一事一议”项目, 可按照筹资额根据1:2给予奖励补助;对其它村兴办的“一事一议”项目, 按照筹资额的1:1给予奖励补助。

2. 在村民“一事一议”筹资筹劳中, 大多数农民愿意出劳力, 筹措资金较难。建议上级不仅在筹资方面给予补助, 在筹劳上以标准工日折算资金给予补助。

3.“一事一议”财政奖补的具体标准, 应由县政府根据自然村的不同情况, 按项目类别、工程大小及投资额度、村民筹资筹劳、乡村投入、社会捐赠等因素合理确定, 在兼顾公平、保证农民普遍受益的前提下, 按照分类指导、区别对待、对贫困山区予以适当照顾和倾斜的原则。

(三) 准确把握奖补范围

村级“一事一议”财政奖补工作是以村级公益事业建设活动为载体, 以村民“一事一议”筹资筹劳为基础, 以政府奖补资金为引导, 坚持民主决策、筹补结合, 坚持村民受益、注重实效, 坚持整体推进、重点突破, 坚持规范管理、阳光操作, 逐步建立村级公益事业建设新机制。在进行财政奖补时要准确把握奖补范围, 在实施财政奖补项目时, 要与现有支农项目政策相衔接, 既要防止已建的公益事业项目出现奖补遗漏和空白, 也要防止重复补助和奖励。

(四) 严格奖补程序

严格的工作程序是保证财政奖补资金规范使用的前提。要按照先批后建、建补同步、自下而上、分级负责等原则开展奖补工作。开展筹资筹劳的村提出项目建设申请, 县级有关部门审批确定, 村民筹资交存乡财政所财务管理专户、乡财政所在县财政局备案后, 即可申请财政奖补。县财政和农业部门负责汇总项目上报省财政厅和省农业厅审定奖补资金。奖补资金的发放实行县级集中支付和报账制, 项目完工验收后, 县财政部门将奖补资金直接拨付给筹资主体或项目垫资人。奖补资金要做到专户管理、单独核算、预算到项目、使用到项目。

(五) 科学规划项目

一要科学规划、选准项目, 以乡为单位, 根据当地农村经济社会发展的总体规划, 结合农村公益事业发展现状, 与新农村建设、扶贫开发整村推进、乡村道路建设、饮水安全工程、村容村貌整治等有机结合起来, 以自然村为单元, 在充分尊重农民意愿的基础上, 按照“统一规划、突出重点、因地制宜、连片推进”的要求, 统筹规划“一事一议”财政奖补项目, 区分轻重缓急, 分期分批组织实施。二要科学确定建设项目, 防止出现一哄而上、乱批乱干和只要数量不求质量等行为。在兼顾公平、保证农民普遍受益的前提下, 做到分类指导、区别对待, 对偏远农村给予适当照顾和倾斜, 促进农村公益事业全面健康发展。三要重点突出, 优先支持。规划实施“一事一议”财政奖补项目, 应先易后难, 逐步覆盖。

(六) 切实减轻农民负担, 完善筹资筹劳制度

在筹资筹劳过程中应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、事前预算、上限控制、公开使用等原则, 规范议事程序, 明确议事范围, 细化管理措施, 正确引导农民自愿出资出劳。要严格执行“一事一议”筹资筹劳的有关规定, 所议之事要符合大多数农民的利益, 议事过程要坚持民主程序, 实施过程和结果要接受群众监督。不能超出规定范围向农民筹资筹劳, 不能以行政命令方式下达筹资筹劳任务, 不能强行以资代劳。

(七) 多渠道筹措公益事业资金

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