财政局2014年工作总结

财政局2014年工作总结（通用8篇）

财政局2014年工作总结 篇1

2014年财政局农业科工作总结

2014年，农业科在局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市农村工作会议精神，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，围绕“推动农业农村改革，促进农业现代化和可持续发展”的中心任务，立足本职，着重抓好各项支农惠农政策落实，突出现代农业，扎实推进美好乡村建设，加强财政支农资金管理，着力提高财政支农资金的使用效益。

一、加强部门预算编制，确保财政支农重点。

为了贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神，我科加强了农口部门预算编制工作，将县级财政支农资金的重点放在农田水利基础设施建设、现代现代农业发展和美好乡村建设。2014年我县财政年初预算安排农林水事务支出82797万元（含中央财政提前告知指标、政府性基金），其中：农业支出49300万元，林业支出5670万元，水利支出17659万元，财政扶贫290万元。截止目前，上级各级财政追加24000万元，本级追加3900万元，预算调整数为11亿元，累计完成支出8亿元。

二、开展财政支农项目资金检查，确保项目资金规范、安全、有效使用。

根据省财政厅等部门《关于开展2013财政支农资金和项目检查工作的通知》要求，按照“财政牵头、部门负责、相互配合、协同推进”的原则，进行了认真组织和落实。通过检查，一是增强了农口部门支农项目管理和执行力度，避免了随意变更、弄虚作假、挤占和挪用现象发生，提高了支农资金使用效益。二是规范了财政支农专项资金的项目申报、审批程序。三是强化了财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的资金监管责任，加大项目实施的监管力度。四是积极整改自查、重点抽查中发现的问题。通过检查，基本达到了“反违规、促规范、抓落实、排隐患、促整改”的目的。

三、完善落实支农政策，支持现代农业发展。

根据《xx市促进现代农业发展政策》，围绕农民收入这一主线，我县认真落实各项惠农补贴政策，并结合实际加大对种植、养殖业的投入和补助，当年县财政投入860万元对农业产业化、水产养殖、设施栽培、蔬菜等特色农业实行以奖代补。投入484万元弥补退耕还林补助不足，用于全年农作物秸秆还田和综合利用补助资金达6487万元，实现了秸秆饲料化、基料化、能源化和空气环境优质化。

四、整合和统筹使用涉农资金，提高资金使用效率。

根据《省财政厅关于加快推进落实盘活农业财政存量资金工作的通知》财农2014]722号文件精神，我县积极盘活农业财政存量资金,对“本级财政预算安排结转超过一年的、上级专项转移支付安排连续结转两年及以上农业财政结余资金，且资金管理办法未作具体规定的一律收回同级财政总预算。”2014年部门预算消化了科室农业财政存量资金达2640.6万元。

五、突出支持现代农业建设重点，提高农业综合生产能力。以农村集体土地流转产权制度改革为基础，以高标准农田、千亿斤增粮工程、农田水利“八小”民生工程等建设为重点、以“粮油高产创建示范片”和“农业生产全程机械化示范建设”为支撑，以实施千万亩森林增长工程、秸秆禁烧和综合利用、民生工程政策性农业保险为保障，加大财力，重点支持农业基础设施和生态重点工程建设，支持白龙省级现代农业示范区建设，支持农业科技和机械化技术推广与运用和“三农”气象服务建设，稳步推进民生工程政策性农业保险工作。当年财政已重点投入“八小”工程资金5006万元、省级示范园项目1000万元、气象服务110万元，工厂化育秧90万元、农机购置补贴资金1875万元、绿化大会战奖补资金5382万元、兑付种植业、养殖业农业保险理赔资金1500多万元等，项目的实施，使农业农村基础设施和生活条件大大改善，农业科技创新和抗御自然灾害的能力逐步增强，生态环境进一步优化美化，有力地提高了农业综合生产能力，促进了农业增产增效，农民增收。

六、加强科室自身建设，提高服务能力

以党的群众路线教育活动实践活动为契机，按照“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”要求，我科室人员认真进行自我解剖，找出了存在的问题、落实了整改措施，并明确要立足科室职责，进一步加强学习，达到自我净化、自我提高，更好地为“三农”服务。

2014年在县委、县政府和财政局党组的领导下，在上级财政机关的业务指导下，紧紧围绕全县经济发展大局，立足服务国计民生工程，教科文事业得到了长足的发展，重点做了以下几方面的工作：

（一）、扎实推进民生工程

1、稳步实施农村义务教育经费保障机制改革，2014年义务教育阶段中小学公用经费标准，按小学生/年625元、初中生/年825元。目前中央、省下达我县2014年农村中小学公用经费6460万元，县配套1123万元，我们及时下拨各中小学4487万元，为学校教育教学工作提供了经费保障。按照《XX县民办学校义务教育经费保障机制改革实施办法》，上半年共打卡发放民办学校学生免学费补助1185万元，惠及30750名民办学校学生。

2014年会同教育局核定全县义务教育贫困寄宿生1732人，通过“一卡通”发放贫困寄宿生生活费补助106.8万元，并深入学校对民生工程进行监督检查，掌握第一手资料，对发现的问题，及时解决，使贫困寄宿生能安心上学，党的惠民政策得到充分体现，2、中职学校国家助学金及时发放

全县三所职业学校2014年春季学期享受国家助学金人数889，共发放国家助学金66.675万元。肥东理工学校享受免学费人数2070人，共免学费237.06万元。委托商业银行直接将资金打进学生本人的储蓄卡上，进一步促进了职业教育的发展，国家对职校学生的资助政策得到了很好的落实。另外拨付合肥通用技术学校免学费补助156.75万元、庐州卫生科技学校免学费补助322.5万元。

3、及时发放高中贫困生困难补助 2014年，全县高中生享受国家助学金人数7547人，助学金标准每人750元，共发放国家助学金566万元，委托商业银行直接将资金打进学生本人的储蓄卡上，使国家对高中贫困学生的资助政策得到了很好的落实。

4、校舍安全工程项目进入尾声

2014年对于以前的校安工程项目资金及相关质保金等累计拨付649.3万元。

5、文化场馆免开放

2014年拨付免开放资金100万元，为20个乡镇文化站免费开放提供资金保障。

6、农村文化建设资金

2014年按每村1.2万元标准，中央、省、县共拨入农村文化建设专项补助397.2万元，现已拨付各乡镇251.56万元，拨付电影公司79.44万元，有力的支援了农村文化事业的发展。

（二）、积极推进各项社会事业发展

一年来在各级财政资金的支持下，教科文各项社会事业得到全面发展。

1、文化广电传媒事业有声有色，2014年累计支出各项资金2300余万元，促进了城乡文化事业和谐发展。

2、计划生育投入加大。2014年财政投入计生资金4474万元，截止目前已支出2125万元。

3、旅游事业发展迅速。旅游业是国民经济高依存度的行业。2014年安排旅游发展专项资金150万元，截止目前已拨付135万元，为我县旅游产品开发、基础设施建设、农家乐建设等方面起到了积极推动作用。

（三）、教师工资及时发放

根据国家关于义务教育经费保障机制的有关规定，截止目前底共发放教师工资4.5亿元，为稳定教师队伍，激发教师的工作积极性起到了关键的作用。

（四）、协助教育局争创国家义务教育发展基本均衡县

以科学发展观为指导，以实现教育公平为导向，以推进素质教育为主题，以推动县级政府为核心，逐步消除县域内城乡之间、校际之间义务教育资源配置存在的差异，努力适应新时期人民群众对均衡、优质义务教育的需求，我们协助教育局针对我县存在的问题补缺补差，多方筹措资金追加教育资金12800万元，力增使我县教育从各个方面达到均衡要求。

2014年，农业科在局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市农村工作会议精神，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，围绕“推动农业农村改革，促进农业现代化和可持续发展”的中心任务，立足本职，着重抓好各项支农惠农政策落实，突出现代农业，扎实推进美好乡村建设，加强财政支农资金管理，着力提高财政支农资金的使用效益。

一、加强部门预算编制，确保财政支农重点。

为了贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神，我科加强了农口部门预算编制工作，将县级财政支农资金的重点放在农田水利基础设施建设、现代现代农业发展和美好乡村建设。2014年我县财政年初预算安排农林水事务支出82797万元（含中央财政提前告知指标、政府性基金），其中：农业支出49300万元，林业支出5670万元，水利支出17659万元，财政扶贫290万元。截止目前，上级各级财政追加24000万元，本级追加3900万元，预算调整数为11亿元，累计完成支出8亿元。

二、开展财政支农项目资金检查，确保项目资金规范、安全、有效使用。

根据省财政厅等部门《关于开展2013财政支农资金和项目检查工作的通知》要求，按照“财政牵头、部门负责、相互配合、协同推进”的原则，进行了认真组织和落实。通过检查，一是增强了农口部门支农项目管理和执行力度，避免了随意变更、弄虚作假、挤占和挪用现象发生，提高了支农资金使用效益。二是规范了财政支农专项资金的项目申报、审批程序。三是强化了财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的资金监管责任，加大项目实施的监管力度。四是积极整改自查、重点抽查中发现的问题。通过检查，基本达到了“反违规、促规范、抓落实、排隐患、促整改”的目的。

三、完善落实支农政策，支持现代农业发展。

根据《xx市促进现代农业发展政策》，围绕农民收入这一主线，我县认真落实各项惠农补贴政策，并结合实际加大对种植、养殖业的投入和补助，当年县财政投入860万元对农业产业化、水产养殖、设施栽培、蔬菜等特色农业实行以奖代补。投入484万元弥补退耕还林补助不足，用于全年农作物秸秆还田和综合利用补助资金达6487万元，实现了秸秆饲料化、基料化、能源化和空气环境优质化。

四、整合和统筹使用涉农资金，提高资金使用效率。

根据《省财政厅关于加快推进落实盘活农业财政存量资金工作的通知》财农2014]722号文件精神，我县积极盘活农业财政存量资金,对“本级财政预算安排结转超过一年的、上级专项转移支付安排连续结转两年及以上农业财政结余资金，且资金管理办法未作具体规定的一律收回同级财政总预算。”2014年部门预算消化了科室农业财政存量资金达2640.6万元。

五、突出支持现代农业建设重点，提高农业综合生产能力。

以农村集体土地流转产权制度改革为基础，以高标准农田、千亿斤增粮工程、农田水利“八小”民生工程等建设为重点、以“粮油高产创建示范片”和“农业生产全程机械化示范建设”为支撑，以实施千万亩森林增长工程、秸秆禁烧和综合利用、民生工程政策性农业保险为保障，加大财力，重点支持农业基础设施和生态重点工程建设，支持白龙省级现代农业示范区建设，支持农业科技和机械化技术推广与运用和“三农”气象服务建设，稳步推进民生工程政策性农业保险工作。当年财政已重点投入“八小”工程资金5006万元、省级示范园项目1000万元、气象服务110万元，工厂化育秧90万元、农机购置补贴资金1875万元、绿化大会战奖补资金5382万元、兑付种植业、养殖业农业保险理赔资金1500多万元等，项目的实施，使农业农村基础设施和生活条件大大改善，农业科技创新和抗御自然灾害的能力逐步增强，生态环境进一步优化美化，有力地提高了农业综合生产能力，促进了农业增产增效，农民增收。

六、加强科室自身建设，提高服务能力

以党的群众路线教育活动实践活动为契机，按照“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”要求，我科室人员认真进行自我解剖，找出了存在的问题、落实了整改措施，并明确要立足科室职责，进一步加强学习，达到自我净化、自我提高，更好地为“三农”服务。

2014年我有幸作为服务群众的一员再次参加县民主考评活动，一年来，在县考评办的统一部署下，在我局党组的指导下，我严格按照《XX县2014年民主考评活动实施办法》的要求，紧紧围绕“我的群众观，我的百姓情”这个中心，勤奋工作，较好的完成了一年的工作。现将一年来所做的工作及成效汇报如下：

1.把学习摆在首位，不断加强自身的理论水平和业务素质

自己首先把学习摆在首位，积极参与党的群众路线教育实践活动，在思想上严格要求自己，认真学习社保现有的方针政策，认真贯彻落实“十八”届三中、四中全会精神，在思想上与党保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累，努力使自己成为政策通、业务精的多面手。

2.和联系部门密切配合，很好的执行了今年的预算 今年的预算执行中，我们和联系部门经常会商，对存在的问题，及时调整，对有关单位用款申请酌情处理，做到有保有压，既做到了拨款的序时进度，又确保了重点部门的工作及时开展，我们积极与税务、人社、卫生等部门密切配合，编制社保预算，预计今年各项社会保险基金征缴105047万元。其中：城乡居民养老资金26800万元，新农合资金36929万元，五项保险基金41318万元。为我县经济的发展和社会稳定提供了强有力的保障。

3.积极参与医药卫生体制改革，同时确保医保资金的安全

在巩固基层医疗卫生体制改革的同时，今年我们重点参与了县级公立医院改革，按照省市文件精神，有财政局牵头，对公立医院的债务进行了全面的清理，最终认定符合条件的债务1744万元，为政府下一步的化债提供了可靠的依据，也为我县3家公立医院的发展卸下了沉重的包袱。医改也给医保资金带来了很大的冲击，为了保障全县100多万人的生命钱，我们经过多方努力共筹集资金5个亿，其中：新农合资金3.7亿，职工医保1.3亿。为了筹集资金，我们向上积极争取政策，跑下向群众积极宣传新农合政策，把同级财政安排的预算资金及时拨付到医保办。为了管理好资金，我们实行了资金的专户存储，并实行了保值增值，确保职工（尤其是离休干部）和广大群众看病能够及时报销，维护了群众的利益和社会的稳定。

4.做好五保、低保、受灾群众、大病救助的摸底调查，完善政策，及时拨付资金 今年以来，我走访了12个敬老院，重点查看老人生活费使用情况和资金管理情况，对全县城乡低保户和生病群众和受灾地区进行了全面摸底，最终确定了我县城市低保2835户，3658人，农村低保15360户，32206人，比去年减少1800多人，做到了能进能出，应保尽保。大病救助18904人次，资金1805万，实时发放救灾、救助资金175万。真正做到了雪中送炭。

5.加强就业资金管理，提高就业水平

为了提高我县农民工技能培训学校的教学质量，使广大农民工真正学到一技之长，我们和纪检会、劳动局一起利用20天的时间对全县24家农民工技能培训学校进行了严格的检查验收，最终确定16家具有较好办学资质的学校进行农民工技能培训定点学校，从我们目前对学校开班检查来看，效果很好，确保了教学质量。我们平时也加强对就业资金的监督管理，到目前为止，共拨付就业资金1180万元，使就业资金发挥了应有的效益

6.做到优质服务，信息公开，依法办事

在本中，我们科室的所有人员都能做到服务态度端正，无“门难进，脸难看，话难听，事难办”和刁难群众、推诿扯皮、效能低下等问题，实行首问负责制，一次性告知制，限时办结制，ab岗制，“不能办”事项报告备案制，我们公开办事程序，办理时限，服务承诺，正确履行职责，无滥用职权，办事不公，不作为，慢作为，乱作为的现象。7．做到清正廉洁，树立良好财政形象 认真执行党风廉政建设各项规定，学习贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县有关规定，切实改进工作作风，忠于职守，廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。自觉接受群众的监督，为人民掌好权、用好权，更好地为人民服务，维护好一个财政干部良好的形象。2014年，税源管理一科在县局党组的正确领导下，全体同志齐心协力、共完成以下工作：

一、个体税收管理。全面完成新一个体户1600户的电脑定税汇总缴纳工作；对19户停歇业、注销户进行实地调查处理。并上街逐户对电动车销售户进行宣传，目前有6户正陆续上机纳入管理；对11户稍大的超市及进入销售单位下达限改通知书，其中已有7户上机交税。

二、加强企业所得税管理。认真宣传小微优惠政策，对488户所得税缴纳户逐一通知，其中绝大部分纳税人已按照要求进行申报、并享受优惠政策；对扫描出来的43户不正常户目前正逐一限改、重新申报；加强房地产所得税的管理、辅导申报；做好申报方式鉴定工作，有70余户所得税核定征收。

三、加强风险核查工作：对年初下达的180余户需风险核查户进行逐户提醒，已全部完成；对四月份工作流新推出的48户企业再进行提醒，查补税收7万余元。

四、认真对待市局执法督察检查，特别是注销户管理；认真整理资料，对128户应查户的80%做到资料齐全；对达标认定户、连续超定额户都进行了排查处理。

五、贯彻执行总局“便民服务春风行动”：对新办纳税人进行周到细致服务，及时办结。全年为300多户个体户办理了开业；为208户企业做了开业登记及税种维护工作；对不能申报户，连续两个月的做了非正常认定。企业注销严格按规定办理。

六、做好电信业营改增工作：配合征管科做前期资料移交、录入工作。元月份已顺利完成电信业营改增工作。目前正跟踪服务，发现问题及时解决。

七、完成党的群众路线教育实践活动：按照群教办要求，认真完成必学内容，会议讨论、个人心得、参加走访、换位、送温暖等一系列活动，征求意见，剖析思想；目前已进入第二阶段工作。

八、加强全科党风廉政教育，纠正存在的不正之风：强调工作作风纪律，做到全科室同事准时上下班，有事请假。目前全科精神面貌一新。坚决在县局的领导下完成好下一步各项工作。

财政局2014年工作总结 篇2

一、地方财政收入超额完成任务

2014年, 组织收入面临着前所未有的困难, 增值税、营业税、所得税等主体税种持续负增长, 加之实行结构性减税政策, 税收收入短收较多。面对这些困难, 省财政早部署、勤督促、抓落实, 从年初开始, 按月抓进度, 按季抓检查, 做到月月不松懈, 收入基本达到了序时进度, 没有出现大的短收。同时, 狠抓薄弱环节和地方小税种收入, 堵塞跑冒滴漏, 确保应收尽收, 全省房产税、土地增值税、契税及重点非税收入增收较多, 经过全省上下的共同努力, 超额完成了地方财政收入任务。

二、财政支出管理进一步加强

财政部门把优化结构、保证重点、加快支出进度作为贯彻省委、省政府决策部署的重要举措来抓, 预算编制做到早编细编, 专项资金实行“项目库”管理, 资金分配确保重点, 支出任务按月落实, 执行情况按季通报, 支出管理进一步加强, 全省财政支出完成预算的94.7%。按照财政部通报, 2014年我省财政支出进度综合排名始终位居全国前列。坚持集中财力办大事, 社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、农林水、交通运输、安居工程和移民搬迁等重点支出得到较好保障。认真贯彻落实中央“八项规定”, 大力压缩一般性支出, 加大对“小金库”和“吃空饷”治理力度, 在全国率先出台了省级机关会议费、差旅费、培训费等6个管理办法, 全年全省“三公经费”和会议费分别下降了19.1%和36.9%。

三、支持稳增长调结构成效显著

围绕省委、省政府“稳中求进、提质增效”目标, 坚持资金政策“双轮驱动”, 多管齐下, 支持稳增长调结构。全年政府类投资达到1 190亿元, 比上年增加320亿元, 增长36.3%, 进一步激发了社会资本投资活力。安排产业发展和工业稳增长资金11.6亿元, 通过支持企业技术改造、流动资金贷款贴息、超销售奖励等措施, 促进工业经济平稳增长。“一路一带”建设起步良好, 支持开通“长安号”国际货运班列, 加大国际航线补助, 西安市已列入国家现代服务业综合试点城市, 陕西被列入全国跨区域农产品流通基础设施建设试点省份。加大节能减排投入, 安排资金22亿元, 继续支持大气治理、重点流域污染防治、农村环境综合整治等, 关中地区空气质量明显改善。新型城镇化建设稳步推进, 省级重点示范镇、旅游文化名镇建设成效显著。创新专项资金投入方式, 整合财政资金110亿元, 建立了航空、医药、电子信息、旅游等产业发展基金, 带动了企业和社会投入, 有力支持优势产业发展。整合中省财政资金9亿元, 引导社会投入15亿元, 通过创投基金的方式, 支持新能源、高端装备、节能环保、循环经济、3D打印等新兴产业的发展。注入资本金25亿元, 支持国有企业发展。在中小企业等竞争性领域实施股权投资试点, 省财政安排的各类产业发展资金, 按不低于50%的比例作为股权投入。全年利用国际金融组织和外国政府优惠贷赠款项目15个, 资金28亿元, 拉动投资超过80亿元, 是近年来项目、资金最多的一年。落实结构性减税政策, 清理规范对企业的各类收费项目, 在全国率先阶段性降低失业、工伤和生育保险费率, 全年共减免税费190多亿元, 有力支持了全省经济增长。

四、各项民生政策落实到位

保障民生始终是财政支出的重点, 2014年全省民生支出3 237亿元, 占到财政支出的81.7%。社保方面, 企业退休人员养老金实现“十连涨”, 达到月人均2 116元, 居全国第12位;建立农村“八大员”等15个群体待遇政策调整机制, 解决了部分涉军人员养老保险问题。完善城乡居民养老保险制度, 鼓励多缴多得, 在全国率先建立丧葬补助金制度。将城乡居民医疗保险政府补助标准提高到每人每年350元, 比中央要求高出30元。将基本公共卫生服务补助标准提高到35元, 促进城乡医疗服务均等化。教育方面, 围绕解决“入园难”, 启动实施了第二期学前教育三年行动计划, 支持450所公办幼儿园建设;围绕破解“大班额”问题, 统筹中省资金26亿元, 支持1 287所薄弱中小学建设;实现了营养计划、教育生均经费补助和贫困生资助“三个全覆盖”。文化体育方面, 支持丝绸之路重大文化活动, 提升陕西文化国际影响力;推动政府购买5 000多场 (次) 公共演出服务, 受到广大群众普遍欢迎;继续推进博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆、文化馆免费开放, 首次对25个大型体育场馆、3个科技馆实行免费或低收费开放。安居工程方面, 中省财政投入145亿元, 比上年增加30多亿元, 省财政通过向省保障房公司增加资本金, 市场化融资有了新突破, 全年争取国开行棚户区改造贷款额度658亿元。中省财政投入40.8亿元, 支持陕南移民搬迁。

五、“三农”投入进一步加大

全省支农投入480亿元, 加大了对农村基础设施建设、粮食生产和安全, 以及农村社会事业发展的投入。支持现代农业发展, 重点用于80个省级现代农业园区建设, 提升优化园区功能。推进农业产业化和土地治理项目建设, 建设整镇连片现代粮食基地项目12个、30万亩, 陕西连续6年获得中央财政现代农业生产发展资金绩效考评优秀等次。拨付中省补助资金27亿元, 支持渭河综合整治、汉江综合治理、泾河东庄水库等重点水利工程建设。通过增加资本金注入15亿元, 支持省水务集团、引汉济渭公司等2个水利建设融资平台, 增强融资能力。兑现惠农补贴资金60亿元, 完善补贴“一卡通”发放方式, 实现了对农户补贴发放信息的网络化管理和动态监控。同时, 在渭南、铜川探索实施“一卡通”担保贷款工作, 为农民发展农业产业开辟了一条新的融资渠道。

六、财力继续向基层倾斜

在中央补助增幅下降, 省级财政困难加大的情况下, 省上采取有效措施, 积极筹措资金, 切实加大对市县的补助力度。2014年, 省对市县均衡性转移支付334亿元, 较上年增加25亿元, 基本财力保障转移支付50亿元, 增加10亿元, 生态转移支付26.7亿元, 增加3.2亿元。省对市县专项转移支付936亿元, 增加51亿元。完善对市县预算管理的绩效评价办法, 将预算公开、财政收入、支出进度、人员控制、财政赤字等指标纳入考核范围, 根据考评结果, 下达市县奖补资金9.6亿元, 激励市县加强财政管理。经过努力, 陕西县级财政管理绩效综合评价居全国第10位, 较上年提高17位。全省县区人均财力达到9.1万元, 提高了0.7万元, 基层财政保障能力进一步提高。

七、财政改革不断深化

进一步深化专项资金管理改革, 加大清理整合力度, 早编专项资金预算, 实施项目库管理, 分类创新投入方式, 加强绩效考评, 改革效果初显。省级专项资金由350项归并为116项, 收回结余结转资金22亿元, 两年共整合各类专项资金844亿元, 这项改革走在了全国前列, 受到财政部充分肯定。制定了政府性债务管理办法, 对全省各级政府存量债务逐笔进行清理甄别, 为债务纳入预算管理、存量债务债券置换、在建项目融资、规范融资平台奠定了基础。全面推进预决算公开, 省级预决算公开已经常态化, 市县政府预决算和“三公”经费全部公开。将农业转移人口市民化成本纳入测算, 并下达了2014年省对市县的转移支付。对神木、府谷县实行“省管县”财政体制, 制定了西咸新区管委会财政体制, 指导督促市县完善35个重点镇和31个文化旅游名镇财政体制, 参与制定了镇村综合改革指导意见, 明确了相关财政支持政策。将铁路运输、邮政业和电信业纳入“营改增”范围, 试点纳税人扩大到7.6万户, 97%的纳税人税负下降。在全省积极实施煤炭资源税从价计征改革。推进涉农资金整合试点工作。此外, 各级财政部门还在政府购买公共服务、政府与社会资本合作 (PPP) 模式方面进行了有效探索。

八、党风廉政建设扎实推进

财政局2014年工作总结 篇3

一、以保障粮食安全为核心，支持稳步提高农业综合生产能力

（一）支持加快农田水利建设步伐。支持推进高标准农田建设，保障粮食等重要农产品有效供给。抓好“节水增粮行动”，调整优化项目布局。坚持小型农田水利重点县建设模式，分区域分重点规模化推动高效节水灌溉、“五小水利”工程建设、农村河塘整治、1-5万亩灌区配套改造等工作，开展小型农田水利重点县建设情况系统评估。落实和完善土地出让收益计提农田水利建设资金政策。

（二）进一步完善农业补贴政策。稳步增加农业补贴资金规模，新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜。改进农作物良种补贴发放办法，提高补贴的精准性和指向性。加大农机购置补贴力度，完善补贴运行机制，推行“全价购机、按比例补贴购机农民”的办法，推进农机报废更新试点。加大肉牛、肉羊、绵羊、牦牛畜牧良种补贴力度，提高肉牛肉羊生产良种化水平。完善造林、林木良种和森林抚育等补贴政策。

（三）支持推动农业生产经营体系创新。总结农业生产全程化社会化服务试点经验，扩大试点范围，进一步完善财政资金补助方式，提高资金使用效率，提升农业生产社会化服务水平。稳步推进财政支持农民合作社创新试点，大力支持土地、资金、技术等新型股份合作社，着力培育全国性、跨区域、对农民引领作用突出的大型农民合作社发展。支持基层农技推广体系改革与建设，促进高产创建模式攻关。推进农产品产地初加工补助项目试点。支持“振兴奶业苜蓿发展行动”，进一步扩大奶牛生产性能测定实施范围。支持现代农业示范区试点，进一步完善考核评估工作。完善农民培训机制，强化考核，提高培训效果。大力支持林业科技推广。

（四）支持保障农产品质量安全。支持抓好从生产到管理环节的农产品质量安全，确保“舌尖上的安全”。创新完善现代农业生产发展资金政策机制，支持发展优质、安全、高效、生态、品牌农业。支持“菜篮子”产品生产，提高主要农产品应急供应能力和质量安全水平。加大肉牛肉羊规模化饲养支持力度，将肉牛肉羊母畜养殖场纳入扶持范围。加大对农产品生产原产地和主要流通市场渠道抽样检查监测，农药、化肥等投入品管理，畜禽屠宰等环节监督检查，以及农产品质量安全追溯体系建设的支持力度。

（五）支持农业防灾减灾。支持做好动物疫病免疫、扑杀、无害化处理以及基层防疫员补助等工作，推进病虫害绿色防控和统防统治。支持林业有害生物防治、边境森林防火隔离带建设，提升林业防灾减灾能力。支持《全国抗旱规划实施方案（2014-2016年）》和《全国山洪灾害防治项目实施方案（2013-2015年）》，全力做好支持防汛抗旱工作。支持气象防灾减灾体系建设，促进人工影响天气作业，发挥气象防灾减灾作用。

二、以转变发展方式为主线，积极支持农业可持续发展

（一）支持开展耕地修复保护试点。支持启动重金属污染耕地修复试点，采取农作物种植结构调整、土壤改良改性等措施，促进实现耕地的合理开发和永续利用。支持实施新一轮退耕还林工程，对陡坡耕地进行退耕还林。支持开展地下水超采综合治理试点，调整种植模式，加强水利建设，创新体制机制，严格控制超采。支持开展湿地生态效益补偿和退耕还湿试点。

（二）支持生态友好型农业发展。支持启动实施机械化深松整地和秸秆还田试点，广泛推行保护性耕作技术。发挥种粮大户、家庭农场、农民专业合作社的示范效应，支持开展施用配方肥和低残留农药试点。选择部分年出栏5万头及以上的生猪规模养殖场，支持启动规模化养殖场畜禽粪便资源化利用试点。推广应用旱作农业技术，支持使用高标准农膜和残膜回收，同步推进农业生产发展和耕地资源生态保护。

（三）加大生态保护建设支持力度。支持饲草料基地品种改良以及鼠虫害和毒草防治，加大草原畜牧业转型升级支持力度。研究支持南方草地开发利用的政策措施。实施增殖放流和水产养殖生态环境修复补助政策，支持加大水生生物资源保护力度，研究提高转产转业补助标准。完善森林生态效益补偿政策，健全森林生态效益补偿标准动态调整机制。研究探索开展森林资产评估与管理工作。完善林业贷款贴息政策。继续推进沙化土地封禁保护补助试点。支持林业国家级自然保护区能力建设与发展。加大国家水土保持重点建设工程支持力度，加快水土流失治理步伐。支持做好南水北调各项工作。支持实施最严格水资源管理制度。

三、以全面深化改革为动力，着力推动财政支农机制创新

（一）深入推进涉农资金整合统筹。稳步推进黑龙江省“两大平原”涉农资金整合试点，总结试点经验。从预算编制环节入手，进一步探索加大专项转移支付和中央农口部门预算项目源头整合的有效途径。健全完善涉农资金整合统筹协商机制，妥善处理好涉农资金整合统筹与财政改革发展、农口部门职能转变的关系。继续落实好整合统筹资金支持“节水增粮行动”、高标准农田建设、木本油料产业发展、湖北省恩施市综合扶贫试点等任务。继续推动省级涉农资金整合，进一步巩固县级涉农资金整合成果。

（二）支持开展创新农田水利设施运行管护机制试点。按照“产权到位、权责明确、保障经费、管用得当、持续发展”的要求，选择若干省开展试点，探索不同类型农田水利设施移交农民、农民合作组织和村集体组织运行管护的有效途径。

（三）支持政府购买服务、土地确权登记颁证试点。贯彻落实党的十八届三中全会和《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》精神，按照部内统一部署，结合事业单位分类改革等相关改革，积极探索创新，大力推进政府购买服务试点。支持开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点。

（四）支持新疆兵团改革和气象事业发展。结合中央财政管理要求和新疆兵团发展实际，研究确定新疆兵团体制改革目标定位，探索完善新疆兵团预算管理体制机制。进一步推动新疆兵团加强财务基础工作，建立基础信息采集机制。大力支持气象事业发展，推进加快气象现代化步伐。继续推动气象服务“三农”，发挥气象对“三农”发展的基础保障作用。

（五）支持推动重点国有林区、国有林场改革。支持在黑龙江省重点国有林区全面停止天然林商业性采伐，研究推进森工企业体制改革的政策措施。从2014年起，在天保工程财政资金中对龙江森工集团和大兴安岭林业集团公司增加安排政策性社会性支出补助。支持推进国有林场改革。

四、以提高精准性、有效性、持续性为重点，扎实推进农村扶贫开发

（一）改革专项扶贫资金管理机制。研究制定改革专项扶贫资金管理机制的意见。探索竞争性分配资金、集中解决突出贫困问题和引入第三方监督，推进财政专项扶贫资金购买社会服务，把项目审批权限进一步下放到县，强化地方监管责任，健全公告公示制度，加大资金绩效评价力度，不断提高扶贫开发的精准性、有效性、持续性。

（二）做好专项扶贫重点工作。扩大贫困村互助资金试点范围，推进雨露计划实施方式改革。积极支持兴边富民行动，完善少数民族特色村寨保护与发展试点政策，促进人口较少民族发展。支持地方加大扶贫贷款财政贴息力度，巩固以工代赈、国有贫困农场和林场扶贫、“三西”建设等工作成果。完善中央彩票公益金支持革命老区扶贫开发机制。

（三）健全财政综合扶贫政策体系。牢固树立财政综合扶贫投入理念，做好综合扶贫政策协调和落实工作，充分发挥财政政策综合扶贫效应。开展财政综合扶贫投入统计工作，完善统计口径，加强政策宣传。积极推动贫困地区产业发展基金成立运营。

五、以强化基础管理为依托，不断提升支农资金使用效益

（一）加强制度建设。按照完善制度、明确职责、理顺流程、加强监管的要求，进一步建立健全财政支农管理制度体系。抓紧研究制定、修订《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》、《中央财政现代农业生产发展资金绩效评价办法》、《畜牧水产生产发展资金管理办法》、《中央财政农机购置补贴资金管理办法》、《重大动物疫病防治经费管理办法》、《林业保护补助资金管理办法》、《天然林保护工程财政资金管理规定》、《中央财政小型农田水利设施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办法》、《中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金使用管理办法》、《财政扶贫资金绩效考评试行办法》、《中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目资金管理办法》等。

（二）加强预算管理。进一步细化预算编制，切实压缩代编预算规模，探索编制滚动预算，提高预算编制的科学性和准确性。牢固树立过“紧日子”的思想，严格控制“三公经费”等一般性支出。盘活农业财政存量资金，加大结余结转资金统筹使用力度。加强预算执行管理，强化预算编制与执行挂钩机制，硬化预算约束力，提高支出预算执行的均衡性。指导中央农口部门开展绩效目标填报和绩效评价试点，做好中央对地方专项转移支付项目绩效评价，完善评价指标体系，加强评价结果公开应用。深入推进中央农口部门预决算公开，加大“三公经费”公开力度，不断细化公开内容。

（三）加强监督检查。按照部里统一要求，积极采取有效措施，整顿财政秩序，严肃财政纪律，千方百计把财政支农资金管好用好。进一步明确监管主体责任，切实加强财政支农项目审批权限下放后的监管，逐步建立覆盖事前、事中、事后全过程的监督检查体系，不断提高财政支农资金管理的科学化、规范化、信息化水平。强化财政支农资金日常监管，充分发挥基层财政就近就地监管作用，主动配合审计、财政监督、纪检监察等部门开展相关工作。深入推进“水利资金管理提高年”活动，研究建立水利资金监管长效机制。

六、以转变工作作风为抓手，切实加强干部队伍能力建设

（一）加强重大政策调查研究。围绕当前农业农村发展和财政支农工作面临的重点、难点和热点问题，深入开展调查研究，进一步完善重大财政支农政策。一是跟踪农业可持续发展各项政策实施情况，及时总结、调整完善相关政策。二是创新财政支农资金管理使用模式和机制，提高资金绩效。三是研究处理好财政支农工作中政府、市场和农民之间的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。四是研究提出财政支农政策和资金向专业大户、家庭农场和专业合作社倾斜的建议，促进培育新型农业生产经营主体，着力破解“谁来种地”难题。五是研究如何通过政府购买服务等方式，建立健全全方位、多层次、全过程的农业生产综合服务体系。六是探索政府和社会资本有机融合模式，支持农业基础设施建设。七是研究统筹利用“两个市场、两种资源”，探索农业支持保护政策与农业“走出去”相结合。

（二）加大政策宣传交流力度。召开全国农业财政工作会议，总结回顾“十二五”以来财政支农工作，研究分析当前面临的形势和任务，部署做好新时期财政支农工作。密切结合财政支农重点工作，有计划、有针对性地开展强农惠农富农政策宣传。积极做好财政部门户网站农业司频道建设，进一步丰富内容，提高质量，增强时效。加强两会建议提案办理过程中与代表委员的沟通联系，主动争取理解和支持。及时编发《财政支农与新农村建设动态》。

（三）强化党风廉政建设。深入践行党的群众路线，牢固树立“开端”意识，坚决去除“过关”思想，切实抓好教育实践活动整改方案确定各项任务的落实，进一步巩固和发展活动成果。深入学习习近平总书记系列重要讲话、党的十八届三中全会等精神，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫、见实效。牢固树立宏观意识、大局意识、可持续意识和中长期观念，建立健全作风建设长效机制，严格执行中央八项规定。严格落实廉政风险防控机制和党风廉政建设责任制，扎实开展党风党纪和廉洁从政教育，做到正本清源，警钟长鸣。

财政局2014年工作总结 篇4

一、以改善民生为重点，进一步提高社会保障水平

（一）大力开展送温暖、献爱心活动。按照上级要求大力开展了对重点优抚对象、军队离退休老干部、特困户、散居“五保户”、城市“三无”老人、贫困空巢老人、百岁老人、优秀社区干部、福利院、部分驻区部队等一系列的送温暖、献爱心慰问活动，把党和政府的温暖送到了迫切需要关心的老百姓手中。全区共慰问9782人，发放慰问金256万元。比上年增加36%。为城乡8167名低保群众发放节日慰问金81.67万元。

（二）社会救助工作取得明显成效。按照城乡统筹对社会保障的要求，进一步完善城乡一体社会救助体系，建立最低生活保障动态管理机制，实现动态管理下的“有保必保、应保尽保”。全年为7369名低保对象发放低保金2218万元，累计人均补差240元；根据市民政局统一安排，按照市审计局比对结果，对我区低保对象有社保、住房公积金、汽车等情况进行了清理，经审查核实，不符合条件的379户，748人停止发放低保，低保金月支出减少16万元。为让广大低保群众欢度国庆，“国庆节”前，为4476户低保家庭发放XX“购物在东郊”活动购物卡23.33万元。

（三）城乡医疗救助水平进一步得到提高。通过报销低保对象住院费、资助低保对象购买医疗保险、门诊救助和临时医疗救助等方式，进一步提高城乡医疗救助水平。全年共为7369名低保对象实施医疗救助15040人次，救助金额214万元，人均救助达290元。

（四）老龄工作服务更加全面。一是统筹城乡集中养老模式。按照“整体搬迁、稳妥推进、限时完成”的工作思路，积极做好全区政府供养老人统筹归并入住同乐敬老院工作，今年3月，全区80名政府供养老人全部入住同乐敬老院。二是提高老人供养水平。政府集中供养老人生活标准从每月800元提高到1192元；散居孤老补助水平从240元提高到300元，百岁老人高龄补贴从每人每月150元提高到300元。三是大力开展居家养老服务工作。全年共为全区散居孤老、“空巢”困难老人提供居家养老服务3.4万人次，支出资金51万元；将为老服务纳入社区重要工作，开展各种社区特色养老工作。

（五）慈善募捐大幅度增长。创新日常捐赠机制，截止目前已募集慈善资金413万元，为我区持续有效地开展帮困助老、帮困助学、帮困助医活动提供了坚实的资金保障。其中，向玉树灾区开展募捐活动，全区累计募集善款158.4万元，并已全部上缴了市慈善总会；分别拨款10万元，支援彭州白鹿镇、新兴镇灾后重建工作。

继续做好帮困助学工作。一是完成阳光圆梦工程。全年共计为50名符合救助条件的低保家庭大学生发放助学金12.5万元（其中：为36名往届生发放了7.7万元的助学金，为14名应届生发放了4.8万元的助学金）；二是继续做好阳光宏志工程。经区教育局审核，今年符合条件的2013级宏志生只有19名，连同XX级的37名以及2012级的38名宏志班学生，目前我区列五中学共有宏志生94名，XX-2012学年的宏志班学生生活补助37.6万元已拨付到位。

二、以社区换届选举为契机，全面推进社区建设

（一）城市社区居民自治机制试点工作圆满完成。按照市上要求，从今年4月起，在3个城市社区进行试点，制定试点任务，落实相关部门和街道的工作职责，已全面完成试点任务，并总结上报了相关材料，形成了10个典型案例。同时，创新考评方式，在全市率先引入第三方专业测评机构，对试点社区居民自治工作的各方面进行科学考评，建立起以居民满意度为核心的科学评价体系。我区引入第三方专业机构对社区情况进行测评的办法，得到了葛红林市长肯定性的批示。

（二）社区居委会换届选举工作圆满结束。按照区委、区政府“早谋划、早安排、早介入”和“高标准、高质量、高水平”的工作要求，精心准备社区换届选举工作，制定选举方案和开展培训，全区14个街道均确定了1个城市社区实行直接选举，社区居委会换届选举工作在全区94个社区依法有序展开。目前14个街道94个社区居委会选举工作已圆满结束，依法顺利产生了第八届社区居委会成员，一次性选举成功率达100%。通过广泛发动、深入宣传，社区居民参与社区居委会换届选举的积极性空前高涨，参选率达97.44%。

（三）科学编制完成“十二五”社区建设规划。按照和谐社区建设总体目标，在总结成华区社区建设经验的基础上，与高等院校、成都市和谐社区研究会合作，已编制完成了成华区“十二五”社区建设规划，提出了未来五年成华区社区建设的发展方向。

（四）社区院落环境整治成效显著。结合文明城市创建工作，照“清洁化、次序化、优美化、制度化”的标准，以“星级和谐社区”评选为抓手，大力实施社区院落环境治理，探索物业管理、准物业管理、居民自发组织等多种形式并举的长效管理机制，同时，委托第三方专业测评机构为检查监督手段，客观公正评价城乡环境综合治理进社区工作成效和查找存在问题，将集中治理和长效管理相结合，通过努力，社区环境面貌得到极大改善。

（五）大力发展社区现代服务业。开展“问需于民”社区服务业调研，积极鼓励购物、餐饮、家庭服务和再生资源回收等与居民生活密切相关的企业，进入社区提供便民服务。已完成引进1家500万元商业零售企业，便民利民服务店32家。

三、深化优抚安置双拥工作，着力提高服务水平

（一）切实做好退役士兵接收安置工作。全年共接收退役士兵245人，其中农村51人，城镇194人，已安置188人，其中岗位就业71人，自谋职业117人，安置率达97%；大力开发使用人才，通过择业观教育和两用人才培训，已开发使用51人，开发使用率100%；及时兑现补助，发放待安置期间生活补助27万元、一次性自谋职业补助468万元。

（二）进一步丰富双拥时代内涵。一是开展形式多样的双拥走访慰问活动。按照统一部署，元旦、春节和国庆节前组织对14家驻区部队和1421名重点优抚对象进行走访慰问，共计支出20余万元；二是巩固双拥模范区的创建成果，重点开展了双拥进军营、进社区、进学校、进敬老院的“四进”活动，军地双方共同参与了城乡环境综合治理、扶贫济困、敬老助老等活动，收到了良好的效果。XX年9月我区再次被四川省委、省政府、省军区命名为“四川省双拥模范区”。

（三）及时落实各项优待抚恤政策。全年为革命伤残军人、参战、涉核人员发放抚恤金、生活费等共计526万元，按新标准为307名义务兵家庭及时兑现优待金123万元，对229人次重点优抚对象兑现医疗补助40万余元；接收7名伤残军人，评残19人。

（四）完善联动机制，做好涉军维稳工作。建立了区、街道、社区三级跟踪排查信息联动机制和预报机制，充实完善涉军维稳工作对象数据库，全面掌控动态信息，定期分析排查，对重点人员实行重点监控，全年未出现一起上京信访事件，维护了社会稳定。

四、强化社会事务规范化管理水平，着力提升公共服务质量

（一）强化民间组织管理。按照一手抓培育发展，一手抓监督管理的要求，简化社会组织登记程序，缩短了办理时限，同时加强对民间组织的日常监管。全年审批成立民间组织23家，办理变更登记17家，办结率、准确率达100%，根据市民政局的统一部署，下发了《关于开展XX年度全区民间组织年度检查的通知》文件，对全区民间组织年检时间、年检内容作出了严格的要求，年检民间组织305家，年检率达95%；开展社会团体“小金库”专项清理工作，要求全区社会团体按要求进行自查，并会同区财政局进行重点抽查，12月初通过省、市治理办的专项检查验收。

（二）加强区划地名工作。一是完成了地名公共服务工程迎检工作。二是通过不懈努力，经市政府批准，成华大道更名工作顺利完成。三是完成了成发集团片区、双水碾双水碾片区15条新建道路的命名工作。四是完成府青路512建材片区、保和团结片区、龙潭场镇片区新建道路命名的申请上报工作。五是完成关于调整青龙、双水碾街道办事处管辖范围行政区划调整工作。六是完成了成锦线、成龙线、成新线等三条行政区域界线的联检工作。

（三）积极开展流浪乞讨人员救助。认真贯彻落实部、省、市关于流浪乞讨人员和生活无着人员的救助管理文件精神，积极实施救助，实现了街头救助经常化，全年共开展街头集中劝导、救助8次，劝导救助流浪乞讨人员376人，对符合救助条件的救助率达100%。经过整治街头流浪乞讨人员数量明显减少，群众对乞讨行为有了新的认识，救助更加规范化，通过整治，城市形象得到了提升。

（四）规范婚姻登记、殡葬服务。全年共办理结婚登记6606对，离婚登记2783对，补办结婚登记2462对，补办离婚登记187对；无婚姻登记记录证明2059件，办理收养登记1件，登记合格率达100%。清理整治殡葬行业乱收费乱搭建等行为，目前正在落实殡葬设施布局规划。

五、主要目标完成情况

（一）牵头的民生目标。按照成华委目督〔XX〕33号文件要求，区民政局牵头对省市下达给我区的民生工程目标及区委、区政府确定的目标进行分类和汇总，共形成了包括环境提升、就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态环境、文化体育等十大类、42项、82条，年度总投资约56亿元，已全面完成。

（二）局主要工作目标。经梳理市民政局下达50项目标和区下92项目标，已全面完成。

（三）主要经济指标。固定资产投资已完成1160万元，完成目标任务的116%，招商引资：区外已完成2346万元，完成目标任务的183.3%，省外完成602万元，已超额完成目标任务。（最后数据已统计为准）。

（四）重点项目完成情况。

1、社区办公用房改造。XX年，通过新建和购买方式，完成了石油、下涧槽2个社区办公用房的改造。

2、军休中心老干部活动用房改造。通过不懈努力，我局已争取到市上专项经费700万元，用于军休中心老干部活动用房改造项目。按目标任务要求，该项目最早确定的建设地址为区国税大厦一楼，后调整到区国税局职工宿舍一楼（锦江区东顺城南街55号附1—12号）。XX年10月初，我局在办理完前期所有手续准备进场施工时，接到锦江区大慈寺片区拆迁办通知，该片区已被正式列为拆迁改造片区，项目被迫中止。

截至目前，我局仍在等区委、区政府确定新的建设地址，待地址确定后即可装修入驻，相关情况我局也及时向区发改局和区政府目督办作了汇报。鉴于上述原因，该项目应视为完成。

六、创新及亮点工作

（一）争先创优工作。一是今年2月，我区被民政部确定为全国养老服务示范活动示范单位；二是今年9月，被四川省委、省政府、省军区命名为“双拥模范区”。

（二）创新及亮点工作

1.地名命名工作。通过不懈努力，经市政府批准，成华大道更名工作已顺利完成，得到了区领导充分肯定。

2.创新社区评价机制。在全区评选星级和谐社区和开展城市社区居民自治试点工作过程中，居民满意度纳入重要评选指标，为体现公开、公平、公正，也为提升居民社区建设参与度，该指标引入了第三方专业机构测评，增强了街道、社区干部的为民意识，同时受到居民的好评，也得到了红林市长的充分肯定。

3．创新养老服务模式。按照“整体搬迁、稳妥推进、限时完成”的工作思路，统筹城乡集中养老模式。积极做好全区政府供养老人统筹归并入住同乐敬老院工作，XX年3月，全区80名政府供养老人全部入住同乐敬老院，得到了省、市厅局的充分肯定。

4．建立流动爱心超市。以街道爱心超市为平台，以社区为单位，委托大学生志愿者在5个社区创建了点对点、户对户的流动爱心超市服务模式，搭建起一个捐赠者献爱心和贫困群众受捐赠的快速通道。

5．创新征集民生工程项目。按照区委、区政府对XX年民生工程目标“早谋划、早安排”的要求，真正做到问需于民，区民政局从9月初开始，着手XX年民生工程目标的收集和编制工作，主要采取三种方式组织实施：一是区级各部门、各街道申报。二是面向普通市民征集。通过在成华门户网站设立“成华民生博客、成华民生qq、成华民意在线收集”栏目，广泛收集市民和驻区单位的建议；制作民生工程项目征集问卷调查表，派遣大学生志愿者在主要繁华商业街道、社区等随机发放。三是面向重点人群征集。对区人大代表、政协委员、社区干部等重点人群，采取走访、电话访问等方式进行收集，共计调查重点对象164人。

经过筛选和汇总，11月初区民政局编制完成了《成华区XX年为民办实事民生工程目标》初稿。经多次征求相关部门、街道意见后，结合区重点项目和部门、街道修改意见，形成了《成华区XX年为民办实事民生工程目标（审议稿）》，共包括环境提升、就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施、生态建设、文化体育等10大类、90条。已经区政府常务会议和区委常委会议审定通过，于XX年1月起正式实施。

6．队伍建设进一步加强。大力整顿机关作风，狠抓规范化建设，局班子以身作则，充分发挥中层干部作用，弘扬正气，打造团队精神，树立争创第一思想，干部职工素质得到极大提高。

2012年工作计划

2012年，全区民政工作将紧紧围绕经济社会发展大局，始终抓住民生保障这一根本，突出重点，创新机制，实现民政工作新突破，再上新的台阶。

一、加强基层政权建设，提升和谐社区建设水平

三、大力开展低保群体救助工作，不断提升社会救助水平

（十一）逐步提高困难群体保障标准。

根据市上的统一安排，逐步调高城市居民最低生活保障金标准。建立低保边缘家庭救助机制和特殊困难人员临时救助机制，开展重大节日慰问活动。

（十二）进一步提高城乡医疗救助水平。

通过报销低保对象住院费、资助低保对象购买医疗保险、门诊救助和临时医疗救助等方式，进一步提高城乡医疗救助水平，通过采取“先保险、后救助”的思路，资助低保家庭积极参加城市居民基本医疗保险，完善临时救助制度，实现临时救助制度与现有各项救助制度的有机结合。

（十三）逐步完善城乡一体社会救助体系。

进一步完善城市低收入家庭的社会救助工作，将符合条件的低收入家庭纳入医疗救助、帮困助学等社会救助范围。健全完善低保审核、公示、发放等环节，确保救助的公开、公正、透明。充分运用成都市低收入群众核查评估系统，有效开展低收入对象基本状况评估，做到动态管理下的 “应保尽保”，不断提高救助水平。

（十四）进一步深化慈善捐赠工作。

在现有“阳光圆梦”帮困助学工程的基础上，区慈善会通过开展“慈善一日捐”、专项募捐、定向资助等形式，在各街道广泛开展“关爱身边弱势群体、共建和谐家园”为主题的帮困助医、帮困助老、帮困助贫等慈善项目，组织辖区单位和人民群众有针对性开展慈善捐赠活动，使贫困群众能得到最有效和及时的帮助。

四、深化优抚安置双拥工作，着力提高服务水平

（十五）认真落实优抚安置政策。

按照《军人抚恤条例》规定，认真落实各项优待抚恤政策，按时足额兑现各种优待抚恤金。做好退役士兵和军队离退休干部和无军籍退休退职职工的接收安置工作，落实各项安置政策。做好军休中心老干部活动用房及办公用房改扩建工作；力争将军休中心有安全隐患的老干部住房纳入危旧房改造范围。

（十六）争创新一届市级“双拥模范区”。

加强双拥工作组织领导，积极参与成都市创建新一届“全国双拥模范城”活动，巩固双拥工作成果，开展富有特色的双拥活动，巩固地方拥军的科技优势、后勤优势和行业优势，发挥驻区部队参与试验区建设、地方中心工作和和谐成华建设的积极性，调动成华社会各阶层和驻区部队的创建热情，争创新一届“成都市双拥模范区”。

（十七）妥善做好涉军维稳工作。

建立区、街道、社区三级跟踪排查信息联动机制和预警预报机制，充实完善涉军维稳工作对象数据库，全面掌控动态信息，做到定期分析排查，重大节日、重大活动提前排查，对重点人员实行重点监控，及时解决信访问题，化解各种矛盾，确保稳定。

五、强化社会事务规范化管理，提升公共服务水平

（十八）强化民间组织管理。

按照一手抓培育发展，一手抓监督管理的要求，不断完善我区社会组织分类管理实施意见，制定鼓励扶持培育发展社会组织政策，完善沟通机制，加强社区基层社会组织的培育和发展。规范社会团体财务管理，建立治理社会团体“小金库”长效管理机制。

（十九）提升区划地名服务水平。

做好地名普查工作，推进地名规范化建设。成立成华区地名专家顾问组，推行道路命名实行专家、辖区人大代表、政协委员、居民代表共同参与的论证制度。开展地名规范化管理工作，确保城区路牌、门牌、交通指示牌完好完整。对保和赖家店片区、跳蹬原光明厂、热电厂、川药厂片区等规划道路进行路名编制命名工作。及时协调和处理边界纠纷和争议，切实做好边界地区的社会稳定工作，争创平安边界。

（二十）规范婚姻登记、殡葬服务。

加强婚姻登记窗口规范化建设，提高登记员业务能力，提高办理效率，使登记工作更加亲民、便民、利民，争创“省等级婚姻登记窗口”。继续贯彻《中华人民共和国收养法》做好收养登记工作，确保登记合格率达100%。清理整治殡葬行业乱收费乱搭建等行为，积极配合有关部门做好我区公墓土地的规划，指导公墓规范管理，收费项目公开等工作，促进殡葬事业健康发展。全面开展低保人员基本殡葬服务。

（二十一）积极开展流浪乞讨人员救助。

坚持“分级管理，条块结合”的原则，建立政府统一领导、部门分工负责、社会广泛参与的管理体制和运行机制，共同营造帮助街头流浪乞讨人员回归家庭、社会的良好氛围。

六、加强民政干部队伍建设，提高决策力和执行力

（二十二）加强党风廉政建设。

认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步深化岗位风险教育，提高干部职工拒腐防变能力，严防违纪违法行为发生。加强以党员干部理想信念、宗旨意识为主要内容的反腐倡廉教育，建立和完善各项规章制度，提高全体党员、干部廉洁自律的自觉性，加大从源头上预防、治理腐败的力度。

（二十三）加强干部队伍素质建设。

财政局2014年工作总结 篇5

一、全年重点指标完成:

（一）业务收入：1-11月全州邮政累计完成业务收入万元，完成年计划的%，欠平均计划个百分点，增长绝对值 万元，同比增长个百分点。

（二）邮政业务量：1-11月全州邮政累计完成业务量万元，比上年同期增长%。

（三）成本费用：1-11月全州成本费用完成万元。

（四）收支差额：1-11月收差累计完成 万元，达到省局下达计划进度 %。

二、XX年主要工作情况

（一）毫不松懈地做好“综合整治”工作。邮政基础管理工作是邮政生存和发展的基石，全州各级邮政部门充分认识到“综合整治”工作的重要性，认真贯彻省局关于“综合整治”的相关文件和会议精神，扎实抓好邮政企业“邮件流”、“资金流”的运行质量和安全监控岗位履职，落实“45-110”和“专项整治”工作,制定措施，严格资金管理，确保每一笔资金有效回收。提高邮件收寄、投递等环节的服务质量与管理水平，使末梢局“最后一公里服务”打造企业的品牌形象。加强职工队伍建设，规范用工管理，加强业务技能培训，提高人员综合素质，自觉执行邮政“四十五条禁令”。

（二）进一步加强管理，稳步推进人教工作。XX年在省局的总体安排部署下，本着“以人为本”的原则，全面推行邮政企业三项制度改革，切实加强三支队伍的建设，为版纳邮政全面提升企业的市场竞争力，提供了内在动力和人力资源保障。

1、为配合中国邮政体制改革，进一步转换机制，稳步实施主辅分离工作，我局成立了主辅分离领导小组，并逐步开展了资产负债、人员状况等情况的清理上报工作，为主辅分离打下好的基础/

2、清理规范用工，逐步建立科学的用工机制。XX年，我局完成了对年龄偏大，文化素质较低以及年以上的人员的清退工作，细化了劳务工与代委办人的界限及费用开支渠道。

3、按照效益优先，兼顾公平的原则，根据个岗位的不同特点，制定出了综合部室、经营单位、营销人员绩效考核办法，并通过一年实施，基本得到广大职工的认同。

（三）以工人阶级为主体，认真履行工委职责。围绕中心工作，深入学习党的基本路线，开展形势任务、局情教育活动，引导职工认清日益激烈的竞争形势，正确对待改革、支持改革、参与改革；通过开展劳动竞赛和业务技能竞赛，发掘职工的积极性和创造力。表彰先进，树立典型，掀起比、赶、帮、超的热潮。XX年各级工会在职代会上表彰了XX年度成绩突出的先进集体个，先进个人人，极大地激发了广大干部职工岗位练兵，岗位成才的热情；关心职工生活，做好扶贫帮困送温暖活动。XX年利用春节泼水节等节日慰问职工达余人次，拜访退休、退养职工余人次送去慰问金近万元，困难补助元。

（四）精益求精，认真履行财务工作职能。根据国家局“XX年收入无水分，支出无挂帐”的精神要求，对我局部分收入质量不高，核算办法不准确的收入进行了调整，对分营以来的成本费用挂帐部分进行了清理核实，确保邮政经济运行的质量；完成了全州邮政固定资产的清查，根据省局相关精神做好固定资产盘活工作。

（五）把握机遇、创收增效、强化业务开发。

1、邮递类业务：（1）函件业务：1—11月完成业务收入万元，同比增长%。邮送广告发展的关键环节在于投递终端，只有保证投递质量，才能最大限度地发挥广告的宣传作用，中邮广告1—11月广告中心完成业务收入万元，完成年计划目标的%。中邮送广告业务期共万份，实现收入万元；充分利用二季度州内各私立学校及中等专业学校筹备招生的有利契机，重点开发邮送广告的校园封业务；大力拓展户外广告业务，并与人民财产保险公司签定了三年万元的户外广告合同，有力拉动了函件业务的增长。（2）报刊零售及教材发行工作：XX年标段秋季教材发行配送工作和XX年春季征订工作已圆满完成；开展了对全州22个零售报刊亭进行整顿，清缴了多年来零售报刊亭的报刊欠款，重新签定协议，规范经营；（3）XX年度的报刊征订工作，继续取得地方党委、宣传部门的大力支持，通过广泛宣传，巩固老客户，发展新订户，通过邮政部门的优质服务和上门收订等方式，同时转变观念，加强应对市场的能力，不等、不依赖，把工作做朝前，努力完成省局“保平增三”的目标任务。

2、邮政储蓄：整合邮政金融发展的经营观念，实现邮政金融业务的多渠道发展。全局把邮储业务的发展作为增效的重头戏来唱。立足于地方经济发展，紧贴市场，充分发挥营销力量，以自身特点出发，加强市场调研与开发，使全年余额超额完成省局下达的计划任务数，全州累计余额达万元。以《道路交通安全法》施实为契机，大力发展各类车险业务，由积极组织，措施得当，全年摩托车保险业务取得了较好成绩，全州摩托车保险业务完成了万元；积极开发代收话费业务的市场潜力，开展交话费赠礼品活动有力的拉动了代收话费业务的增长；以邮政汇兑和邮储相结合的服务方式，大力拓展代收货款、税款、代收公益事业费等新型、中间业务；撤消调配了一批使用率不高，收益较差的pos机和atm机；开展“爱我邮政、刷我绿卡”消费竞赛活动，1-11月新发卡数张，保持了邮储余额稳中有升的良好势头。

1-11月全州邮政储蓄净增余额 万元，实现邮储收入万元，保险收入万元，均完成了计划进度。

2、包裹业务：1-11月包裹业务全州累计完成万元，较去年呈下滑态势。除邮储业务外包裹业务是xx局的重点发展业务，年初围绕“规范经营、创新思路、加快步伐、提高质量”的理念，确立了重点市场，抓住季节性土特产品上市时机分时段做好的包件揽收工作，根据目前市场资源配置发生根本变化的实际，逐步完善大客户管理办法，用好、用活大宗包裹自费优惠政策，及时认真填报大客户资费优惠申报单，最大限度地满足客户需求，利用诚信稳住老客户赢得新客户，同时瞄准市场抓好其他大宗包裹的揽收，遏制大宗包裹量、收下滑趋势。

3、物流业务：全州物流收入完成万元，同比增长%，鉴于部分包裹业务逐步分流为物流业务，从根本上扭转了物流业务收入下滑的局面，其主要原因是全州区域性一体化物流和出省物流业务运作成功，拉动了物流业务量收的增长。XX年州局物流公司先后与向东公司、xx茶厂xx制胶厂、xx医药公司等较具规模的公司达成、配送协议，为今后邮政物流业务的进一步发展迈出了关键性的一步；在省局物流公司的大力支持下，国际物流货运业务实现了零的突破，创收万元；利用邮政网络，开发邮购配送“喷施宝”系列农资产品，现已在全州范围内建立村级代办点近个。

4、集邮业务：1-11月全州完成集邮业务收入万元，完成年度计划的%。其中集邮业务收入万元；代办电信等纯收入万元；代销手机纯收入万元；函件收入万元。XX年与集邮协会等多家单位协同举办了四次邮品展、销活动，并取得了良好的收益。

5、代办电信业务：1-11月业务收入累计完成万元，比上年同期增长%。今年该业务启动早：ip超市网点建设已完成省局下达的建设任务；见效快：与移动合作的移动续费卡明信片销售情况较好；渠道多：依托邮政综合服务平台的技术支撑实现了代收移动、联通话费业务，同时实现了移动、联通放号、话费分成等业务的新突破。

三、存在问题

1、因物流市场的逐步开放，许多外地货车的货运价格相对较低，导致了我州邮政在茶叶等农特产品收寄量有大幅下滑，我州今年的国际快包也因各种因素而出现萎缩，导致量收的减少。

2、企业经营管理相对还比较粗，纪律松弛的问题在支局所和班组中依然存在，验视不严，业务差错时有发生，按照综合整治和专项治理的规定，州局对两县局及州局各营收单位、班组进行了检查，并对查出问题的单位提出了整改意见，限期整改。

四、XX年工作思路

XX年将是具有特殊意义的一年，中国加入世贸组织已经三年，国内市场发生了翻天覆地的变化，市场经济逐浙成熟，市场竞争也日趋激烈，国内市场逐步与国际接轨，物品流通市场正以全新的面貌向百姓、用户的选择不再单一，面对新的机遇与挑战，全州邮政企业要认清形势，坚定信心，乘势而上，为地方党委、政府和社会提供更优质的服务，为拓展xx邮政新的经营领域，为社会进步和国民经济发展积极发挥邮政企业的重要作用。

XX年xx邮政工作的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“xxxx”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，全面推进和实施“云岭先锋”、“云邮先锋”工程，贯彻落实省邮政各项工作会议精神，坚定信心，完成省局下达的各项计划任务。具体目标是：

业务收入完成 万元，增长3%，同比增收万元；奋斗目标万元，增长4%，同比增收万元。

收支差额计划完成收差万元。

业务量完成万元。

为实现上述目标，必须全力抓好以下工作：

（一）紧紧围绕全州邮政发展实际，认真学习贯彻xx届四中全会精神。以实践“xxxx”重要思想为动力，推进思想和工作作风转变。把学习和贯彻、落实xx大精神作为统领全局、贯穿各项工作的主线抓紧、抓好，全面实施和推进 “云岭先锋”、“云邮先锋”工程，紧密结合全州邮政面临的新形势、新任务，联系正在开展和即将开展的各项工作，把解放思想、实事求是、与时俱进作为解决全州邮政问题的关键。广大邮政员工，尤其是领导干部要带头学习，带头贯彻，做出表率，努力成为勤奋学习，善于思考的模范，解放思想，与时俱进的模范，勇于实践，锐意创新的模范，增强全员发展邮政的责任感和紧迫感。

（二）开拓市场，明确措施，推进各项业务长足发展

邮政要发展，必须不断优化业务结构，处理好传统业务和新型业务的关系，处理好基础管理和邮政发展的关系，各级要紧紧把握市场需求与变化，继续以传统业务为基础、重点业务为支撑、重点客户为依托，进一步统一思想，认清形势，理清发展思路，不断拓宽发展空间，促进各项业务的持续健康发展。

邮政金融业务：统一思想，以科学的发展观调整好业务结构，继续加大业务宣传力度，以余额发展为基础，代理保险为重点，积极发展邮政金融中间业务，坚持邮政储蓄规模发展效益观，从人力、物力、财力上给予重点关注，促进全州邮政金融业务快速、健康、稳步发展，重点抓好以下工作：

一、面对市场竞争与邮储改革的双重压力，必须坚持余额发展不动摇，加快邮储余额发展步伐，抓好重点局和农村市场的余额发展工作，加大发卡量，力争实现发放绿卡万张。同时，开展绿卡用户pos机消费有奖活动，提高绿卡使用率；二是加大金融中间业务市场开拓力度，促进业务上规模，在继续巩固代发工资、代发低保金、代发养老金等重点项目的基础上，抓好代办保险业务，同时开发代收水电费、电视收视费等新业务，争取代收代付类业务实现零的突破；三是大力开发商务汇款，使商务汇款成为拉动汇兑业务增收亮点，稳住汇兑业务下降态势；四是分阶段组织邮政金融业务劳动竞赛活动，推广新业务，活跃经营气氛，带动邮政金融业务发展；五是要切实抓好重点环节、重点岗位的监控管理，强化稽查工作，有效防范和规避金融风险。

函件业务：要进一步转变观念，提高认识，将函件业务作为重点发展业务，按照整合资源、联合发展、创新服务、培育品牌、规模发展的总体思路，重点做好以下工作：一是以商业信函发展为主，重点抓好邮寄帐单、不带邮资的移动续费卡充值明信片、门票明信片等业务的开发制作；二是进一步做好中邮广告业务的揽收，培育中邮专送广告由单一向多元化发展，赋予中邮广告新的生命力，扩大市场范围；三要采取有力措施，加大宣传力度，提高捕捉信息的灵敏度，抓住商机，做好营销，在业务形式上要进一步满足客户的个性化要求，提高业务竞争力；四是要在服务上要下大力气解决投递质量问题，提高用户满意率。

包裹类业务：要处理好发展与整治的辨证关系，继续巩固大宗包裹业务的整治成果，确保包件业务的健康发展，提高收入质量，重点做好以下工作：一是要继续深化包裹协议客户的清理和综合整治，规范大宗包裹客户的开发与管理，用好、用活大宗包裹协议客户资费优惠政策，通过对社会运力和市价格的调查及竞争对手业务运作分析，将资费优惠比例控制在省局批准的范围以内，以达到“提质增效”的目的；二是实施差异化营销策略争夺包裹竞争性业务市场。做好窗口快递包裹收寄工作，力争快递包裹收寄量达到营业窗口零星包裹收寄总量的%以上，狠抓土特产、民族工艺品、南药包件等商业性质包件业务发展，抓好“家乡”包裹，“工地”包裹的揽收。三是调整传统邮政包件业务自身存在的各种制约因素，切实增强邮政包件业务的市场竞争力，促进业务发展，细分我州物流、速递和包裹市场，分类、分流整合包裹业务市场。XX年要按照特快专递、快递包裹、普通包裹、货运包裹和州内限时包裹分类，按照不同的资费、不同的时限、不同的规格、不同的服务方式面向市场，由用户来选择和使用包裹业务种类，杜绝讨价还价和低资费收寄的现象，使物流、速递、包裹业务各入其流、各行其道。

报刊发行业务：一是要转变“重收订，轻投递”、重“整体、轻个体”、“重年度、轻日常”的观念，在总结过去成功的管理模式和营销经验的基础上推陈出新，以新的营销手段、新的服务方式、新的激励政策促进和加快订阅业务在新形式下的发展速度。二是要抓好XX年度报刊破订工作，彻底改变只重视一次性收订的情况；三是稳住党报党刊发行市场，强攻私费订阅市场，狠抓行业、教育类报刊发行市场。突出零售业务发展，努力拓展图书音像市场，确保XX年计划任务的完成；四是要加强内部作业管理，做好报刊订户资料的收集整理，解决好报刊妥投问题，调动读者续订积极性；五是全力做好XX年春季教材征订工作，为其他标段的竞标打好基础。

特快专递业务：坚持“转观念、活机制；抓能力、保服务；抓营销、保市场”的工作思路，认真抓好五项工作：

一、抓好同城“证、照”业务营销服务，工作重点第二代居民身份证寄递业务；

二、开办特快送汇业务，以此拉动特快业务量的增长；

三、在营业窗口开展好业务宣传，提高特快专递邮件的优势认知度；

四、抓住国际“卡哈拉项目”实施的有利时机，推动国际特快业务发展，保证实现国际邮件收寄信息上网率占业务总量的%以上；国际、国内特快邮件以及国际航空包裹投递信息上网率达到%以上，及时率达到%以上的目标；

五、加强代收贷款业务的管理，重点做好收货款的及时回款工作，确保回款率达到100%。

（四）基础管理常抓不懈，安全生产警钟长鸣。

切实加强安全生产全过程管理力度，从源头上遏制重大安全生产责任事故的发生。要将管理端口前移，加强对邮件处理现场、储汇营业网点、金（票）库等重点部位、邮运车辆行驶过程、邮件收寄验视等重要环节的监督检查力度，增强员工对事故的预防和应急处理能力，坚决杜绝违规作业、违规收寄、运输禁寄限寄物品等生产过程中的严重违章行为，切实做到防患于未然；要进一步采用信息化监控、管理手段，建立健全事前、事中监督机制，对业务处理过程进行同步监控，对重要岗位人员按期进行轮换，确保储汇资金安全。

财政局2014年工作总结 篇6

为贯彻落实十八大及十八届三中全会精神，深入推进干部素质提升工程和群众路线教育实践活动，提升干部理论素养和综合能力素质，按着旗委组织部《关于开展干部读书自学活动的通知》要求，制定财政局2014年干部读书学习计划。

一、参学对象

财政局全体职工。

二、学习内容

1、学习党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列讲话精神，特别是视察内蒙古重要讲话精神。

2、读好“五本书”。即《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《党的十八届三中全会学习辅导百问》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《“8337”发展思路干部教育读本》。

3、学习《党章》、《公务员通用法律知识读本》。

4、学习中央4号文件和中央、自治区、市、旗党的群众路线教育实践活动会议领导讲话精神。

5、学习马克思主义民族理论和党的民族政策、学习市第六届五次全委会议精神和旗委十四届六次全委（扩大）会议精神，学习财政理论和业务知识，做到理论、政策和实践的有机结合。

6、学习全旗干部读书自学选读书目，努力拓宽知识界面，陶冶思想情操，享受读书乐趣。

三、学习形式

坚持以自学为主，集体学习、调查研究、交流讨论等方式相结合1、以个人自学为主。全体职工平时要自觉利用业余时间精读必读书籍，认真做好读书笔记，撰写一篇有深度的学习体会。同时本着“缺什么、补什么”的原则进行选读，选读书籍要求不少于三本。（附：全旗干部读书自学书目）

2、集中学习，一是组织开展“435干部读书日“活动集中学习，（详见学习计划表）；二是局机关将每周周五下午确定为集中学习日，组织干部职工进行学习。

3、开展调研学习。局班子成员及后备干部要结合全旗经济社会发展现状以及工作实际，自定研究课题，至少形成一篇具有可操作性、高质量的调研报告或问题解决方案。(附：调研课题)。

4、开展交流讨论。开展“为了谁、依靠谁、我是谁—我的群众观”专题讨论，围绕群众路线的时代内涵，围绕局机关“四风”具体表现和危害，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨。解决世界观、人生观、价值观的根本问题，进一步深化认识，查找距离，明确方向。评选优秀心得体会或调研文章报送旗委组织部。

四、组织落实

1、强化组织领导，形成良好学风。开展读书活动是建设学习型机关的一项重要内容，是提高干部职工综合素质的重要举措。局领导要带头读书学习，带动和促进干部自主学习良好风气的形成。

2、坚持学习计划，确保学习实效。局机关要按学习计划的安排，认真抓好集中学习和干部自学。要保证学习质量，提高学习效果。

财政部会计司2016年工作要点 篇7

一、科学规划会计改革与发展, 完善会计法律法规

制定发布《会计改革与发展“十三五”规划纲要》, 做好宣传贯彻工作。 全面贯彻依法治国方略, 加大会计秩序整饬力度, 组织修订《会计法》、《注册会计师法》, 启动《会计基础工作规范》修订工作。 修订发布《代理记账管理办法》, 进一步完善代理记账信息化管理平台建设。 研究加强会计监管和会计执法检查的相关政策措施。 举办《会计档案管理办法》等规章培训。

二、加强政府会计准则体系建设

做好《政府会计准则———基本准则》和政府会计改革工作的宣传培训工作, 为政府会计改革创造良好的舆论环境。 研究制订存货、投资、固定资产、无形资产等政府会计具体准则, 完善政府会计准则体系。 研究制订政府会计制度, 做好模拟测试等工作。发挥政府会计准则委员会作用, 加强与部内外相关单位沟通与协调, 努力推进政府会计准则制度建设和权责发生制政府综合财务报告制度改革工作。 组织开展政府会计相关课题研究工作, 加强政府会计国际合作与交流。

三、完善企业会计准则体系, 抓好宣传培训和实施工作

做好金融工具确认和计量、 金融资产转移、套期保值、 收入确认、 分部报告、 持有待售非流动资产与终止经营等准则的制定和修订工作, 并研究起草相关准则应用指南。对我国其他现行具体准则进行系统梳理, 按照准则项目内在一致性合理规划修订完善时间表, 按照新的 《企业会计准则体系体例 》要求进行修改完善, 提升我国企业会计准则质量, 进一步推进中国准则与国际准则的持续全面趋同。继续密切跟踪国际会计准则理事会正在积极推进的有关金融工具准则、保险合同准则, 以及概念框架、 披露动议、 同一控制下企业合并等多项国际准则的最新动态, 并做好意见反馈工作;对于正式发布的国际准则项目做好相关调研和测试工作, 研究并适时启动我国相关准则的修订完善工作。紧密配合经济改革和资本市场发展要求, 深入研究 “三去一降一补”涉及的会计问题, 加强与监管部门的沟通, 及时了解企业会计准则执行中出现的新情况、 新问题, 研究制定企业会计准则解释文件或相关办法, 推动准则有效实施。进一步推动小企业会计准则的贯彻实施工作。 加强会计准则委员会建设, 制定发布 《企业会计准则咨询委员会工作大纲 》, 适时组建企业会计准则咨询委员会, 组织开展国际国内相关准则研究;认真做好会计标准战略委员会日常工作。

四、加强管理会计指引体系建设

制定发布《管理会计基本指引》, 做好相关宣传工作。 规范管理会计应用指引体例, 发布部分应用指引征求意见稿, 指导单位管理会计实践应用。 加强管理会计经验总结和宣传工作, 总结提炼管理会计实践经验, 开展案例库建设工作, 积极推动管理会计广泛应用。组织2016年度管理会计专项课题研究, 做好课题的日常管理和中期检查、结项评审等工作。继续推进企业产品成本核算制度体系建设, 研究制定电网行业产品成本核算制度。

五、 进一步推动内部控制规范体系建设与实施工作

贯彻落实 《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》, 组织相关宣传报导和培训, 研究制定相关实施细则。 制定发布行政事业单位内部控制基础评价指标体系, 研究发布行政事业单位内部控制建设案例。 研究制定 《小企业内部控制规范》 和互联网内部控制相关指引。 继续联合证监会总结分析2015年我国上市公司实施内控规范体系情况, 撰写并发布年度分析报告。 加强对上市公司执行内部控制规范的政策指导和监督检查。 认真总结企业和行政事业单位内控规范实施情况, 研究提出全面加强内部控制建设的措施。 组织内部控制标准委员会换届、咨询专家改选工作, 充分发挥内部控制标准委员会的智库作用。

六、加强会计信息化建设

加强与相关监管部门的联系, 推动跨部门财务监管数据标准化合作, 推进通用分类标准在中央企业、金融机构、证券监管、保险监管、社会保障等领域的应用。 开展XBRL应用典型案例研究工作并形成案例库, 总结形成可复制可推广的经验, 在全国范围内交流推广。 完成会计软件数据接口国家标准制定工作, 报送国家标准化委员会批准发布, 并开展相关的宣传培训及贯彻实施工作。 继续深化XBRL国际交流与合作, 积极做好会计信息化委员会和全国会计信息化标准化技术委员会秘书处工作。

七、积极推进会计人才建设

印发《全国会计领军人才培养工程发展规划》, 选拔招收新一期会计领军学员和特殊支持计划学员, 组织第11次联合集中培训。 研究部署大中型企事业单位总会计师素质提升工程, 下达2017年度培训任务, 继续会同国家会计学院做好培训管理工作。 稳妥推进中级会计资格无纸化考试扩大试点, 修订完善考试大纲, 组织无纸化考试题库建设和纸笔考试试卷命题印制工作, 指导各省级会计管理机构做好相关考务工作;继续加强与人社部、公安部、工信部的沟通, 发挥协调工作机制作用, 有效防范高科技作弊问题;研究正高级会计专业技术资格评审制度。 研究会计专业学位研究生教育与会计专业技术资格衔接相关工作, 继续开展全国会计硕士专业学位优秀教学案例、 优秀学位论文评选工作;推动开展会计硕士专业学位教育质量认证工作, 加大案例研究和教学力度, 切实提高会计专业学位研究生培养质量。 贯彻落实国务院有关简政放权指示精神, 修订发布《会计从业资格管理办法》;修订印发《会计从业资格考试大纲 》, 更新扩容无纸化考试题库;研究加强农村会计人员管理的政策措施。 加强对各省级会计管理机构的指导, 做好会计从业资格调转、会计人员继续教育相关工作, 为会计人员提供方便快捷高效的服务。 继续加强会计人员职业道德教育。

八、进一步加强注册会计师行业监管

做好 《会计师事务所审批和监督暂行办法》 (财政部令第24号) 修订后的宣传和贯彻实施工作, 及时修订完善行业管理配套规章制度, 同时继续做好简政放权、 行政审批改革涉及的相关工作。 改进完善事务所从事证券审计业务监管体制机制, 配合行政审批制度改革和股票发行注册制改革, 切实加强对会计师事务所和注册会计师监管, 探索建立签字合伙人 (注册会计师) 登记管理制度, 持续提升行业诚信度和公信力。 推动建立公共部门注册会计师审计制度和政府购买注册会计师专业服务制度, 力争从法制体系和体制机制上破除注册会计师实施公共部门审计的准入障碍。 联合相关部门适时、 适当延长审计轮换期, 研究大型企业集团和金融机构“主审+参审”的审计师配置制度, 鼓励适当充分竞争, 构建合理行业布局。 研究制定境外机构发行人民币债券审计监管规定, 服务人民币国际化同时兼顾审计监管现实需要, 建立完善相关工作机制, 维护债权人合法权益。 扎实做好行业行政管理各项日常工作, 包括会计师事务所及其注册会计师备案管理、H股资格事务所和“四大”会计师事务所日常管理、财政会计行业管理信息系统优化升级等工作, 不断提高行业监管和服务水平。

九、深化会计对外交流与合作

继续密切跟踪研究国际财务报告准则最新进展, 积极参与国际准则的修订与制定工作, 加强与国际会计准则理事会在准则项目层面的技术交流, 利用多种渠道及时反馈意见。 切实履行亚洲-大亚洲会计准则制定机构组副主席国职责, 继续做好新兴经济体工作组联络办公室工作, 通过与亚大地区、新兴经济体等会计同行交流技术问题、协调立场, 深度参与国际财务报告准则的改进, 使国际准则制定更多地听取并吸纳我国的意见和建议, 切实维护我国利益。 继续全方位开展会计对外交流与合作, 充分利用好国际财务报告准则基金会受托人会议、国际财务报告准则咨询委员会会议、会计准则咨询论坛等平台与机制, 努力通过各种途径深度参与相关机制的各项工作, 为我国会计准则持续国际趋同营造良好的国际环境。 因循我国人民币国际化、资本市场开放进程和法律法规以及监管条件许可, 研究境外企业到中国发行债券使用的会计准则政策问题。 继续广泛深入开展管理会计、内部控制、会计信息化、注册会计师行业等领域的国际交流与合作。

十、扎实做好会计理论研究和学会工作

服务经济社会发展大局和财会改革中心工作, 重点选择政府会计、管理会计、行政事业单位内部控制、财务会计概念框架、环境会计等领域, 积极引导学者们开展课题研究, 建立健全课题管理制度。 继续组织各专业委员会开展内容丰富、形式多样的学术交流和研讨活动, 增强会计学术研究的活力。 加强会计学术对外交流, 扩大中国会计学术界在国际上的影响力。 继续做好《会计研究》、《中国会计研究》 (英文版) 的编审出版工作, 提高稿件编审效率和质量, 鼓励发表不同观点、不同研究方法的文章, 提高刊物的可读性。 同时, 加强与国际学术界和出版机构的合作, 努力提升《中国会计研究》 (英文刊) 的学术水平和国际影响。 进一步完善会计学术类领军人才的选拔培养工作, 探索培训课程的系统化, 提升集中培训效果, 形成高起点、可持续、成系列、有协作的标志性成果。 对名家培养工程进行评估, 研究探索名家选拔培养工作新机制。 加强学会自身建设, 创造条件争取政府购买服务项目, 承接课题研究、评审活动等政府委托事务性工作, 实现学会可持续发展。 同时, 加强分会管理和对地方学会的指导, 进一步优化全国一盘棋的工作机制和工作流程。

财政局2014年工作总结 篇8

农业支持保护补贴。在全国范围内推进农业“三项补贴”改革。继续集中资金支持粮食适度规模经营，重点用于农业信贷担保体系建设。

农机购置补贴。重点选择粮食生产关键环节急需的机具品目敞开补贴，加快推进粮食生产全程机械化。

现代农业生产发展资金。扩大农村一二三产业融合发展试点范围，集中资金打造一批可复制推广的产业融合典型模式，探索增加农民收入的机制和办法。

农业技术推广与服务项目。启动实施东北地区“米改豆”试点；探索将畜禽粪污资源化利用纳入农业生产全程社会化服务试点范围；创新农民培训方式和补助机制。

农业资源及生态保护项目。启动新一轮草原生态保护补助奖励政策；启动秸秆综合利用试点；大力推进“粮改饲”试点，支持“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区种植结构调整。

动物防疫补助经费。继续支持动物强制免疫、重大疫病扑杀、养殖环节病死动物无害化处理和基层动物防疫工作经费补助等内容。

农业生产救灾资金。继续支持冬小麦“一喷三防”、重大病虫害统防统治、草原鼠害防治、边境草原防火隔离带建设，以及洪涝、台风、干旱、冰雪等重大灾害应急救助。

农村土地承包经营权确权登记颁证。扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点范围，增加河北、山西等10个省（自治区）整省推进，共达到22个省。

农业部部署今年畜牧业重点工作

日前，农业部印发《2016年畜牧业工作要点》，要求深入贯彻十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，按照农业部党组确立的“提质增效转方式，稳粮增收可持续”工作主线，统筹保供给、保安全、保生态，推进供给侧结构性改革，加快转型升级，提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产力，不断增强综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，加快推进现代畜牧业建设。

《要点》总结了“十二五”期间畜牧业建设取得的主要成效，并提出了“十三五”期间的重点任务，即保障肉蛋奶有效供给和质量安全、推动种养结合循环发展、促进养殖增收和草原增绿。

《要点》明确了2016年畜牧业七个方面的重点工作：一是加快畜牧业转型升级。持续推进畜禽标准化规模养殖，加快推动饲料产业提质增效，提升奶业发展水平。二是大力推进种养结合。加大粮改饲试点力度，抓好现代草牧业发展。三是推动畜牧业绿色发展。大力推进养殖废弃物资源化利用，加快推动农副资源饲料化利用，着力抓好草原生态保护。四是切实保障质量安全。加强饲料质量安全风险监测，继续开展“瘦肉精”专项整治，强生鲜乳质量安全监管。五是着力强化科技创新与推广。大力推进现代畜禽种业建设，强化畜牧业科技支撑。六是大力推进畜牧业信息化。加强统计监测预警体系建设，强化形势分析和预警信息服务，加强畜牧业行业管理信息化建设。七是积极探索体制机制创新。组织开展重大课题研究，全面研究落实草原改革任务，着力做好规划编制发布工作，加快完善法律法规体系，抓好计划财务基础性工作，强化畜牧业政风行风建设。

2016农机补贴政策调整 范围和高限下调

近日，农业部关于对《2015-2017年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》进行调整的通知正式发布。通知对2016年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额调整的相关情况进行了说明，并为各省制定2016年通用类农机中央财政资金最高补贴额一览表工作提供了原则性指导意见。调整呈现出以下特点：

补贴范围缩小 2016年全国通用类机具为23个品目232个档次，与2015年的83个品目487个档次相比减少了60个品目255个档次。为进一步提高各省落实农机购置补贴政策的自主权和针对性，在广泛听取各方面意见建议的基础上，选取应用较为广泛、补贴资金使用量较大、技术标准体系适宜全国统一分档的档次，作为通用类机具，并对最高补贴额进行小幅下调；将除此之外的其他补贴机具种类调整为非通用类机具。据悉，补贴范围的缩小，目的是突出补贴重点，围绕转方式、调结构，将一些低端的、过剩的、低附加值的的产品剔除出补贴范围，这将有利于降低企业和农机管理部门的风险。

最高补贴下降 “降定额”成为2016年补贴额调整的主旋律。与2015年全国通用类最高补贴额，2016年232个档次补贴额全部降低，降幅高达10%。可以预见的是，2016年很多省份将吸取2015年的教训，非通用类和省级财政单台套农机补贴额都将减少，单台套补贴比例很可能会低于多年一直保持的30%。该调整，一是可以发挥财政资金四两拨千斤的撬动作用；二是可以减少补贴政策对市场的过度干预；三是有利于提高补贴机具的使用效率；四是有利于降低企业和管理部门的风险。

持币观望 农机补贴额10%的降幅，或将直接影响农机购买者的购机欲望，很可能会推迟购机时间。从农机购买者心理期望的角度看，购买者很可能会期待政府再次提升农机补贴比例，除影响到正常农业生产的情况外，“持币观望”的可能性比较大。再加上农机排放标准升级到“国三”，发动机成本上升导致“国三”整机价格上浮，并且“国三”发动机与整机没有经过严格的适配检验检测和高强度磨合，2016年“国三”农机的质量令业界人士担忧。在单台价格上升、质量未知、补贴比例下降的情况下，将会影响大部分购买者购买需求的释放。

江西提前下达2016年农机购置补贴6亿元

江西省财政厅日前提前下达2016年第一批中央财政农机购置补贴资金6.25亿元。全省11个设区市共上报补贴资金需求7亿元，大于2016年第一批资金分配数，总体按各地上报需求量的89%比例进行分配。

江西农机购置补贴资金兑付实行“先购机后申请，先申请先补贴，后申请后补贴，不申请不补贴，资金补完为止”的方式，鼓励农机部门开展“一站式”服务，方便购机者办理补贴手续。补贴对象为该省行政区域内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。补贴种类范围为耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械和其他机械等10大类25小类46个品目。其中，对大中型拖拉机、水稻插秧机、植保机械、粮食烘干机、联合收割机实行敞开补贴，满足所有购机者的补贴需求。

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我国植保无人机产业市场广阔

植保无人机产业发展政策环境良好 自2014年中央一号文件首次提出要“加强农用航空建设”以来，2015年中央一号文件也强调要强化农业科技创新驱动作用，在智能农业等领域取得突破。各级政府均积极响应中央的号召：生产端出台标准、销售端提供补贴、使用端建立规范。随着2016年中央一号文件的发布，未来全国范围内农用无人机购置/服务补贴将是大概率事件，植保无人机这一主题仍将持续发酵。

主题深入契合 无人机与一号文件中推动农业产业链改造升级这一主题深度契合。一是研发、使用高端农机装备、提升机械化水平的根本目的在于提高农业生产效率。相对手工喷洒，植保无人机喷洒效率可提升近30倍，在节省20%～40%农药的同时大幅地缩短了工作时间。二是精确的数据来源是农业信息化的基础。无人机在农作物、气候的数据监测以及信息采集方面有着无可比拟的优势。

植保无人机市场广阔 无人机植保在效率、适用性、利用率、安全性、成本方面有诸多优势，是未来主流的植保方式。美、日等发达国家渗透率超过50%，我国植保无人机渗透率仅为3%，增长空间巨大。植保无人机产业最大市场在于植保服务，假设我国18亿亩农田每年需要喷洒3次农药，无人机的渗透率是50%，每亩喷洒价格是10～20元，植保服务市场近500亿元。

四川育成我国第一个獭兔新品种

从四川省农业厅获悉，由该省草原科学研究院培育的“川白獭兔新品种” ，近日通过了国家畜禽遗传资源委员会审定。这是我国第一个自主培育的獭兔新品种，标志着我国獭兔新品种培育取得重大突破。

“川白獭兔”是以德系獭兔和美系獭兔杂交选育的四川白獭兔为育种材料，采用群体继代选育法，通过连续五个世代定向选育而成。经国内同行专家性能测试和综合评价，其毛皮品质、生长发育、繁殖性能、适应性等性状均优于国内现有饲养的其他獭兔品种，特别是优级皮比例显著高于其他獭兔品种。

目前，四川省已建立“川白獭兔”核心场1个。已在仪陇、江油、罗江等20余个市县和河北、浙江、山西、重庆、云南、贵州等省市中试应用，累计推广种兔11.30万只，改良獭兔27万只，经济社会效益显著，深受养殖户和社会的广泛认可。

对虾虾苗室内高密度暂养水质调控方法获专利

近日，由中国水产科学研究院南海水产研究所董宏标、张家松等人发明的“一种对虾虾苗室内高密度暂养水质调控方法”获得国家发明专利授权。

该发明包括对虾虾苗入池前准备的暂养装置设置、养殖水体消毒、益生菌附着和接种、水环境调节步骤，以及暂养过程中水质调控的暂养前期水质调节、暂养中后期水质调节，其中在暂养装置的暂养池内设置了膜片及曝气管。该发明通过在暂养水体中悬挂膜片，增加虾苗栖附面积，提高暂养密度；膜片的粗糙表面和均匀曝气带来的水流推动，使前期投喂的饵料微粒均匀分布于水体并大部分吸附于膜片表面，从而降低因摄食差异造成的规格不齐；膜片表面可形成生物膜以吸附和降解水体中悬浮有机碎屑、残饵、粪便和水体溶解性含氮污染物，维持良好养殖环境，减少养殖过程中废水排放，降低环境污染。

（以上信息摘自中国农业新闻网）