深圳市生活垃圾减量和分类管理办法(试行)

深圳市生活垃圾减量和分类管理办法(试行)（共6篇）

深圳市生活垃圾减量和分类管理办法(试行) 篇1

深圳市生活垃圾减量和分类管理办法(试行)

(草案稿）

第一章 总 则

第一条[立法目的] 为加强生活垃圾减量分类管理，进一步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进城市可持续发展和生态文明建设，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条[适用范围]本办法适用于本市行政区域内生活垃圾的减量、分类及相关管理活动。

法律、法规和规章对餐厨垃圾、建筑废弃物、危险废物等已有规定的，从其规定。

第三条[定义] 本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者在为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定为生活垃圾的固体废物。

本办法所称生活垃圾减量，是指在产品设计、制造、流通和消费等过程中采用合理措施减少废物量。

本办法所称生活垃圾分类，是指按生活垃圾的属性、成份、利用价值、处置方式及对环境的影响等，分成若干种类。

第四条[基本原则] 生活垃圾减量分类管理工作（以下简称减量分类工作），实行政府主导、部门协同、辖区负责、公众参与、社会监督的原则，逐步建立和完善生活垃圾减量分类的社会服务体系。

第五条[分类制度] 生活垃圾根据末端处理技术情况，遵循科学分类、充分回收、有效利用、妥善处理的原则建立

分类制度，并实行分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。

第六条[政府职责] 市人民政府统一领导全市生活垃圾管理工作，将减量分类工作纳入国民经济和社会发展计划，统筹设施规划布局，制定促进生活垃圾减量化、资源化、无害化的经济、技术政策和措施，保障生活垃圾减量分类工作的资金投入。

区人民政府（含新区管委会，下同）负责本行政区域内生活垃圾管理工作的组织实施，建立相应的资金投入和保障机制。

街道办事处应当按照区人民政府的部署，指导和督促辖区内单位、社区、市民开展减量分类活动，并配合相关行政管理部门做好相关工作。

第七条[主管部门职责] 市城市管理行政主管部门（以下简称市主管部门）是全市减量分类工作的主管部门，制定生活垃圾减量分类管理目标，负责减量分类工作的组织协调、检查指导和监督考核。

区城市管理行政主管部门（以下简称区主管部门）应当根据减量分类管理目标，确定专门机构负责辖区内减量分类工作的实施、指导和督促。

第八条[其他部门职责] 经贸信息部门负责生活垃圾分类后可回收物综合利用、再生资源回收体系建设以及清洁生产工作的监督管理。

财政部门负责减量分类工作资金的监督、管理和落实，会同相关部门制定循环经济产品（服务）政府采购目录并组

织实施。

环境保护部门负责生活垃圾分类后有害垃圾收集、贮存和处理的监督管理。

住房和建设部门负责督促物业服务企业履行减量分类工作责任。

教育部门负责学校、幼儿园的生活垃圾分类宣传教育和推广工作，将减量分类知识纳入教学内容和社会实践。

市场监管部门负责商品生产和销售环节的生活垃圾源头减量工作，严格限塑令、落实净菜进城。

其他行政主管部门按照各自职责和本办法规定，做好减量分类工作。

第九条[社团组织职责] 妇联、团委（义工联）、工会应当积极发挥组织作用，宣传减量分类知识，参与减量分类工作。

清洁卫生协会、食品行业协会、餐饮业服务行业协会、装饰装修行业协会、再生资源回收利用行业协会、电子行业协会、服装行业协会等应当制定本行业生活垃圾减量分类工作方案，倡导、督促会员单位落实减量分类的相关要求。

第十条[单位和个人职责] 党政机关、事业单位和国有企业及其工作人员，应当带头践行生活垃圾减量和分类。

单位和个人应当遵守国家和本市减量分类的管理规定，依法承担生活垃圾产生者的责任，履行减量和分类义务，减少生活垃圾产生，分类投放生活垃圾。

第十一条[社会监督员制度] 实行生活垃圾减量分类社会监督员制度。

主管部门应当向社会公开选择一定数量的生活垃圾减量分类社会监督员参与减量分类工作，协助、指导单位或者个人履行减量分类义务，开展减量分类工作的培训、宣传和推广，并对违法行为进行举报投诉，具体办法由市主管部门另行制定。

第二章 宣传教育

第十二条[政府宣传] 市、区人民政府应当将减量分类纳入每年6月“节能周”和6月17日“全国低碳日”的宣传内容，集中开展生减量分类的宣传推广。

第十三条[宣传计划] 主管部门应当每年制定减量分类宣传教育计划，采取多种形式开展宣传教育和培训活动。

第十四条[教育先行] 学校、幼儿园应当结合教育教学活动，通过宣传画、案例教学、演讲比赛、社会实践活动等方式宣传生活垃圾减量和分类。

第十五条[职业规范宣传] 党政机关、企事业单位、社会组织应当将减量分类纳入本单位职业规范要求和入职培训、岗位培训的内容。

第十六条[媒体宣传] 报刊、广播、电视、通讯、网络等新闻媒体应当根据相关规定，适时在黄金时段或者显著版面免费安排减量分类宣传内容。

第十七条[社会组织宣传] 妇联、团委（义工联）、工会、科协等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展减量分类宣传教育，开展相关社会实践活动，推动全社会、各阶层参与减量分类工作。

鼓励非政府组织、公益基金等社会组织积极参与减量分类培训、推广和督导活动，政府可以按照规定给予资金支持。

居民委员会、社区工作站等组织及物业服务企业应当协助有关部门在其服务区域内开展减量分类宣传教育。

第十八条[志愿者宣传] 鼓励、支持志愿者组织开展下列活动：

（一）开展减量分类宣传教育；

（二）劝阻不进行减量分类行为，对不听劝阻的，可以向有关部门报告；

（三）协助单位和个人开展减量分类工作。

主管部门应当为志愿者组织开展减量分类活动进行指导和支持。

第三章 源头减量

第十九条[设计环节减量] 产品及包装物的设计，应当按照减少资源消耗和垃圾产生的要求，优先采用可循环再生、可重复使用、可生物降解、简便易行的设计方案和材料，并符合国家标准的强制性要求。

第二十条[生产销售减量] 生产者和销售者应当严格执行国家对限制产品过度包装的标准和要求，减少一次性包装材料的使用。

第二十一条[废旧产品强制回收] 实行废旧产品强制回收制度。

生产者或者销售者应当采取押金返还、以旧换新等措施对所销售的下列废旧产品及包装物进行回收、利用：

（一）超市、商场和药店，应当回收废旧电池、废旧灯管、弃置药品、废杀虫剂、废油漆、废旧日用化学品、废水银产品、废旧小家电产品等；

（二）体育馆、公园、电影院、音乐厅、图书馆、机场、客运站、火车站等公共场所的管理者、市政路灯照明设施管理者、学校、医院等，应当回收废旧灯管；

（三）电冰箱、电视机、空调、微波炉、消毒柜、洗衣机、煤气灶等家用电器销售者，应当回收运输包装；生产者有义务接受销售者返回的运输包装，在重复供货的情形下，可以在下一次供货时使用；

（四）农副产品销售者应当确保净菜进城，并设置餐厨垃圾收集容器。

废旧产品强制回收目录及回收场所、设施的管理，由经贸信息部门会同市主管部门、市场监管部门另行制定。

第二十二条[废旧产品循环利用] 鼓励和支持废旧产品依法进入二手市场进行再流通，减少资源消耗和垃圾产生；无法销售的，应当再利用或者再生利用；不能再利用或者再生利用的，应当进行热回收。

废旧产品不能再利用、再生利用或者热回收的，应当依法妥善处理，避免二次污染。

第二十三条[绿色采购] 党政机关、事业单位应当优先采购列入循环经济产品（服务）政府采购目录的产品，积极推行无纸化办公。

第二十四条[消费减量一] 党政机关、企事业单位、社会组织和个人应当增强环境保护意识，厉行节约，低碳消费，从源头减少生活垃圾的产生。

鼓励单位和个人减少或者不使用一次性用品，优先使用循环再生利用产品。

第二十五条[消费减量二] 党政机关和事业单位食堂应当在明显位置张贴宣传标语或者宣传画、摆放提示牌，提醒适量取餐，做到按用餐人数采购、配餐，避免浪费。

餐饮经营单位应当积极引导消费者节约用餐，在显著位置张贴或者摆放节约食物、杜绝浪费的宣传画或者提示牌，餐前引导适量点餐，餐后主动帮助打包，不得设置最低消费额。

第四章 分类投放

第二十六条[分类标准] 生活垃圾分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾；鼓励有条件的场所进一步将其他垃圾细分为厨余垃圾和其他垃圾。

餐厨垃圾的收集、运输和处理，适用餐厨垃圾管理的相关规定；厨余垃圾纳入餐厨垃圾的收运、处理系统进行收运和处理。

市主管部门可以根据生活垃圾管理实际，适时调整生活垃圾分类标准，并向社会公布。

第二十七条[分类投放规定] 生活垃圾分类投放应当符合以下规定：

(一)可回收物投放至可回收物收集容器或者交售给再生资源回收经营者；

(二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器；

(三)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器；

(四)国家、省和本市有关生活垃圾分类投放的其他规定。

市主管部门应当制定生活垃圾分类投放指南，并向社会公布。

第二十八条[分类收集容器配置规定] 生活垃圾分类收集容器按照下列规定设置：

（一）住宅区，设置可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类收集容器；

（二）宾馆、酒楼、单位食堂等餐饮场所，设置可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类收集容器；农贸市场设置可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾四类收集容器；

（三）其他场所，设置可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类收集容器。

市主管部门应当会同相关部门根据生活垃圾分类的需要，及时制定收集设施设置标准，并向社会公布。

第二十九条[住宅区投放要求] 住宅区内的生活垃圾，实行定时定点相对集中分类投放。

第三十条[分类管理责任人的确定] 生活垃圾分类管理责任人按照下列规定确定：

(一)住宅区，全体业主为责任人；实行物业服务的，由全体业主或者业主委员会委托物业服务企业具体承担生活垃圾分类管理责任；

(二)党政机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他

组织的办公和生产场所，本单位为责任人，实行物业服务的，物业服务企业为责任人，单位自管的，自管单位为责任人；

（三）道路、广场、公园、公共绿地等公共场所，其管理部门或者其委托的公共服务单位为责任人；

（四）机场、客运站、轨道交通以及旅游、文化、体育、娱乐、商业等公共场所，经营管理单位为责任人。

按照前款规定无法确定责任人的，由所在地街道办事处为责任人。

第三十一条[分类管理责任人义务] 生活垃圾分类管理责任人应当履行下列义务：

(一)对工作人员定期进行减量分类知识培训，在责任区内开展减量分类知识宣传；

(二)按照规定设置分类收集容器，并保持分类收集容器完好、整洁，出现破旧、污损或者数量不足的，应及时维修、更换、清洗或者补设；

(三)公示生活垃圾投放时间和地点；

(四)对分类投放工作进行指导，对不符合分类投放要求的行为予以劝告、制止；

(五)建立生活垃圾分类和收集管理台账，记录责任范围内产生的生活垃圾种类、数量、运输者、去向等情况，并定期向辖区街道办事处报送数据；

(六)按规定将生活垃圾交由有资质的单位收集、运输。第三十二条[物业服务企业特别义务] 物业服务企业应当动员和督促业主积极参与生活垃圾减量分类工作。

实行清扫保洁卫生外包的物业，应当将减量分类要求纳

入清扫保洁服务合同，并监督实施。

物业管理协会应当将生活垃圾减量分类有关要求纳入物业服务企业评级考核、物业管理示范、优秀住宅小区标准及评分细则，住房和建设部门予以指导。

第三十三条 [单位和个人义务] 单位和个人应当按照生活垃圾分类管理责任人公示的时间、地点分类投放生活垃圾，不得随意丢弃、抛撒或者堆放生活垃圾。

生活垃圾分类管理责任人应对不符合分类投放要求的单位和个人提出整改意见，拒不改正的，可报告主管部门依法处理。

第五章 分类收集、运输和处理

第三十四条[收运设施建设和处理企业确定] 各区人民政府应当加强生活垃圾分类收集基础设施的建设，做到垃圾收运规模运营和区域全覆盖。

鼓励通过公开招标等公平竞争方式确定符合条件的企业承担生活垃圾处理服务，并向社会公布服务企业的相关信息，接受社会监督。

第三十五条[分类收集] 生活垃圾收集企业应当按下列规定分类收集各类生活垃圾，禁止混合收集已分类投放的生活垃圾：

（一）承担可回收物收运的再生资源回收企业按照可回收物管理的相关规定和要求，收集可回收物；

（二）承担有害垃圾收运的服务企业应当按照危险废物管理的相关规定和要求，定期收集有害垃圾；

（三）其他垃圾的收集，应当做到日产日清。第三十六条[分类运输] 生活垃圾运输企业应当分类运输各类生活垃圾，禁止混合运输已分类收集的生活垃圾。

可回收物运输至再生资源回收经营企业，有害垃圾运输至有资质的有害垃圾处置单位或者环境保护部门指定的贮存场所，其他垃圾运输至主管部门指定的场所处置，不得混装混运。

生活垃圾运输车辆应当密闭、整洁、完好，标示明显的生活垃圾分类标志；在运输过程中，不得随意倾倒、丢弃、堆放、遗漏垃圾以及滴漏污水。

生活垃圾运输车辆应当持证上路，主管部门应当加强车辆的日常监督管理，交通运输、公安等部门应当加强对车辆的执法检查。

第三十七条[分类处理] 分类收集和分类运输的生活垃圾应当采用分类处理技术，妥善处置。

我市重点发展生活垃圾焚烧处理方式，积极发展生物处理方式，合理统筹填埋处理方式。

生活垃圾处理单位应当按照有关规定和技术标准处理生活垃圾。

第六章 监督管理

第三十八条[政府考核] 市人民政府应当建立和完善生活垃圾减量分类管理的综合考核制度，并将对相关部门、区人民政府的考核结果按规定程序纳入政府绩效考核体系。

第三十九条[监督检查] 市主管部门应当制订全市生活

垃圾减量分类管理目标，报市人民政府批准后组织实施；制定生活垃圾收运和处理设施运营规范；并对本办法的执行情况进行监督检查。

区主管部门应当根据减量分类管理目标制订实施计划并报区人民政府批准后组织实施；对辖区内生活垃圾收运、处理企业执行本办法的情况进行监督检查。

第四十条 [收费原则] 实行生活垃圾处理收费制度。生活垃圾处理收费应当遵循“谁产生、谁付费”，“多排放多付费、少排放少付费”的原则。

生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾收运和处理，不得挪作他用。

发展改革部门可以根据社会发展实际，适时调整生活垃圾处理收费，报市人民政府批准后实施。

第四十一条[补偿机制] 实行辖区生活垃圾限量排放和跨区域处理环境补偿制度。

各区生活垃圾排放超出限量排放指标的，每年超出部分按照“地域统筹、设施共享”和遵循“谁受益、谁补偿”的原则，生活垃圾导出区应当向生活垃圾处置导入区支付环境补偿资金，具体办法由市主管部门另行制定。

第四十二条[设立专项资金] 市人民政府设立生活垃圾减量分类专项资金，资金来源包括：政府财政资金、环境补偿资金、社会资金。

专项资金主要用于补贴低回收价值可回收物的资源综合利用、有害垃圾收运处理以及奖励生活垃圾减量分类工作成绩突出的企业。

第四十三条[全过程监管制度]主管部门应当建立和完善生活垃圾全过程监管制度，建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理管理信息系统，定期向社会公开相关信息，并与经贸信息、环境保护、市场监管等部门实现信息共享。

街道办事处应当建立生活垃圾分类收集、运输、处理台账，汇总辖区内生活垃圾分类管理责任人报送的相关数据，并按规定向区主管部门报送。

第四十四条[经贸信息部门的监管] 经贸信息部门应当加强对可回收物综合利用的监督管理，完善再生资源回收网点，制定强制回收目录并向社会公布，建立低价值可回收物的的价格补贴及监管机制。

第四十五条[环境保护部门的监管] 环境保护部门应当加强对有害垃圾收集、运输和处理的监督管理，核实收运、处理企业的资质，确保有害垃圾的收集、贮存、运输和处理符合规定的要求。

第四十六条[市场监管部门的监管] 市场监管部门应当加强对产品生产者和销售者的监督管理，落实本办法有关产品及包装物设计、销售及强制回收的要求。

第四十七条[联动机制] 主管部门应当会同经贸信息、环境保护、市场监管、交通运输、公安等有关部门建立生活垃圾监督管理和执法工作的协调机制，定期通报情况，加强监督管理。

第四十八条[举报投诉] 主管部门应当向社会公布生活垃圾举报、投诉的方式、处理流程和时限，依法处理举报和投诉，并公示结果。

单位和个人发现违反本办法的行为，均有权向主管部门举报、投诉。

鼓励新闻媒体参与社会监督，构建平台，曝光违反生活垃圾减量分类的行为。

举报经查证属实的，对举报人给予奖励，具体办法由市主管部门另行制定。

第四十九条[诚信约束] 单位和个人拒不履行减量分类义务的，主管部门、经贸信息、环境保护、市场监管等部门应当作不良行为记录，并纳入个人征信系统。

第五十条[表扬补贴] 减量分类工作中成绩突出的单位、社区、家庭和个人，可以给予表扬和补贴，具体办法由市主管部门另行制定。

第七章 法律责任

第五十一条[部门不履行职责的法律责任] 各级行政主管部门、事业单位、社团组织及其工作人员不依法履行减量分类管理职责的，由其上级部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十二条[未分类投放生活垃圾的法律责任] 违反本办法规定，单位和个人不分类投放或者不按规定分类投放生活垃圾的，由主管部门责令改正；逾期不改正的，对个人第一次处50元罚款，第二次处100元罚款，第三次及以上的，处200元罚款；对单位每次处1000元以上3000元以下罚款。

第五十三条[分类管理责任人违反义务的法律责任] 生

活垃圾分类管理责任人违反本办法规定，有下列情形之一的，由主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以罚款：

（一）未建立生活垃圾分类和收集管理台账的，处1000元罚款；

（二）未记录或者未如实记录责任范围内生活垃圾排放情况的，处200元罚款；

（三）未按相关标准设置生活垃圾分类收集容器，处5000元罚款；

（四）未按规定对生活垃圾分类工作进行宣传、指导的，处200元罚款；

（五）未公示生活垃圾投放时间或者地点的，处2000元罚款。

第五十四条[收集、运输企业违反规定的法律责任] 生活垃圾收集、运输企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款：

(一)人员或者设备不符合规定要求的，处1万元罚款；(二)不分类收集、运输生活垃圾或者混装混运的，处5000元罚款；

(三)收运车辆未标示明显生活垃圾分类标志的，处2000元罚款。

第五十五条[未履行强制回收义务的法律责任] 列入强制回收目录的产品或者包装物的生产或者销售企业，违反本办法规定，未履行回收其生产的废弃产品或者包装物义务，经辖区经贸信息部门责令限期改正，逾期不改正的，处1万元罚款。

有害垃圾收运、处理企业违反本办法规定，违法收运、处理有害垃圾的，由环境保护部门依法处理。

产品及包装物的设计、生产及销售违法本办法规定的，由市场监管部门依法处理。

第五十六条[权利救济] 当事人对行政机关依照本办法作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第八章 附 则

第五十七条[可回收物、有害垃圾、其他垃圾和厨余垃圾定义] 本办法下列用语的含义：

(一)可回收物，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的，回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品，包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、织物类等；

(二)有害垃圾，是指生活垃圾中对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的物质，包括废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂、废油漆、废日用化学品、废水银产品等；

(三)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾之外的其他废弃物。包括废弃食品袋（盒）、废弃保鲜膜（袋）、废弃纸巾、废弃瓶罐、灰土、烟头、宠物粪便等；

(四)厨余垃圾，是指家庭生活中在食品加工和消费过程中产生的剩饭剩菜、菜帮菜叶、瓜果皮核、废弃食物、废弃食用油脂等易腐的垃圾。

第五十八条[以上、以下之界定] 本办法中的“以上”、“以下”，均包含本数。

第五十九条[施行日期] 本办法自 年 月 日起施 行。

垃圾分类、减量环保、低碳生活 篇2

——让我们的生活更美好

改革开放三十几年来，我们身边的环境发生了许多的变化：不知你们有没有注意，现在城市居民的家庭每天都会产生的生活垃圾越来越多；现在城市科技的发达每天都会涌出的废气污水越来越多；现在城市生活的快捷每天都会堆积的白色垃圾越来越多。这些环境每天都在自己的身边转来转去，难道我们不应该尽自己的责任去保护她吗？

据说，目前随着工业化进程的深入与发展，大量温室气体，尤其是二氧化碳的排出，导致全球气温升高、气候发生变化，这已是不争的事实。可见，城市的污染对地球已有严重的危害，处在如此环境中的我们觉悟了：城市环境保护基础设施进一步完善，城市生活污水集中处理率达到95%，污水处理厂污泥无害化处理率达到90%，城市生活垃圾无害化处理率100%。即使得到了改善，但我们依然要保持这样的佳绩，随着城市人口的增长，城市科技的发达，城市生活的方便，身边的垃圾必然日益增加。

在此时此刻，我们就要有环境保护和生态文明的理念：垃圾分类、减量环保、低碳生活，从自己的日常生活做起。当然，生活垃圾在环境中还是个相当严重的问题。首先要进行垃圾分类，垃圾分类第一步是家庭，不要以“垃圾扔在自家垃圾桶就行了。”的想法去处理垃圾分类的问题。厨余垃圾、生活垃圾、白色垃圾，放在适合的地方，各家各户在扔掉垃圾时，社区已率先设立了分类垃圾桶，按分类扔进不同的垃圾桶。如塑料瓶、盒子，这些可以回收变卖，挑好整理好，其次是尽可能地减少垃圾的产生数量。自己家里的妈妈、奶奶去菜市场，手里会提着一个环保袋吗？平日去买菜，少用一个塑料袋，多用一次环保袋，从而减少一份“白色垃圾”。出外，多乘公共交通，欣赏更多的城市风景，少驾私家车，减少二氧化碳的骚扰。让我们的生活更美好，二

选一，你会选择什么？

城乡垃圾分类减量工作方案 篇3

自今年3月份以来，我市城乡生活垃圾日收运处理量由1500吨骤增至1900吨以上，最高日垃圾量达2085吨，大大超过我市焚烧厂的处理能力，给我市生活垃圾的正常焚烧处理带来很大的压力。近期垃圾量快速增长的重要原因是各板块收集的垃圾中夹杂有较多的建筑装修垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾，这些非生活垃圾既增加了焚烧厂的处理负荷，也给焚烧厂设备的安全运行带来了很大事故隐患。为切实保障我市垃圾焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理，现就相关事项通知如下：

一是要大力开展垃圾分类减量工作。各板块在垃圾收运过程中要落实专门车辆和人员，对建筑垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾进行单独收运处置，特别是要按照垃圾焚烧厂对进厂垃圾成分的要求，杜绝建筑垃圾、有毒有害垃圾及工业废料、工业污泥、废渣等工业垃圾进入生活垃圾收运系统。对分流的建筑垃圾，各板块要在各自区域内设置专门的储运场所，用于建筑垃圾的集中分拣、储运和中转，对拆建垃圾、渣土通过回填等方式进行再利用，对不可利用的建筑垃圾进行填埋处置；对分流的工业垃圾，各板块要按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《省固体废物污染环境防治条例》有关规定，督促产生单位建立、健全污染环境防治责任制度，并按照规定实行集中处置；对分流的农业垃圾，要通过采用直接还田、沤肥、堆肥等肥料化处理方式进行再利用。

二是要加强生活垃圾处理应急调度。市城管部门要根据全市生活垃圾产生量和两座垃圾焚烧厂的处理能力，完善生活垃圾运输调度方案和应急处置预案，加强垃圾量高峰期和突发情况下生活垃圾的应急调度，统筹安排两座焚烧厂设备的日常检修，全力保障两座焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理。

学校垃圾分类减量实施方案 篇4

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标，推动习惯养成，形成长效机制，通过建章立制、示范引领、宣传教育的方法，推进婺源县学校垃圾分类和减量工作，以教育引导学生，以学生带动家庭，达到辐射社会，形成政府推动、全员参与、协同推进、因地制宜的垃圾分类制度，提升我县生活垃圾分类工作水平，打造大美健康婺源。

二、主要目标

认真落实省委、省政府对生活垃圾分类工作指示要求，分阶段做好各项工作，20xx年8月底前各校做好生活垃圾分类各项准备工作;9月全面实施垃圾分类工作，各学校生活垃圾分类教育宣传进课堂;年底前全体师生教职工生活垃圾分类知识知晓率达到100%，到20xx年底，各校、托幼机构实现生活垃圾强制分类，人均垃圾产量实现“零长”的目标任务，基本建立生活垃级分类长效机制，生活垃圾回收利用率达到20%以上。

三、实施范围

全县各级各类学校、托幼机构

四、阶段实施计划

(一)统筹准备阶段

1.成立领导小组。各校要根据要求，及时成立以主要领导为组长的垃圾分类和减量工作领导小组，明确机构和专人负责垃圾分类和减量工作实施，切实推动垃圾分类和减量工作。

2.制定工作方案。各校要结合自身实际，制定垃圾分类和减量工作方案，明确工作职责、时间节点、相关责任及奖惩机制，并报县局领导小组备案。

3.开展宣传教育。利用国旗下讲话、主题班会等形式进行垃圾分类的意义宣传，充分利用校园广播、宣传展板、宣传标语、电子显示屏、微信公众号、学校网站、家长微信群等宣传媒介，普及垃圾分类知识，切实提高垃圾分类知晓率，全面培养师生的垃圾分类意识，通过学生以“小手拉大手”方式发放《给家长的一封信》等形式营造良好的c论氛围。

(二)组织实施阶段

1.订购教材。按照幼儿、小学、中学三个学段统一订购专门教材，各校依托教材将垃圾分类知识纳入校本课程，开展垃圾分类教育，实现垃圾分类知识进课堂。

2.开设课程。将垃圾分类知识纳入校本课程，每周0.5课时。将垃圾分类纳入学科渗透教育，培养教师和学生的环境保护意识。

3.加强师资。要明确专业师资队伍，实施垃圾分类和减量教育教学，县教体局将联合相关部门组织师资队伍培训，各校也要积极组织开展校本培训，尤其要做到班主任垃圾分类教育培训全覆盖，提升教师专业水平和意识。

4.组建队伍。动员学生加入志愿者队伍，在校内外开展宣传教育、监督管理和环保实践活动，采取多种形式广泛发动师生开展垃圾分类宣传教育。建立校园内监管制度，对校园内的拉圾分类进行日常管理监督，并建立通报、奖惩机制。

5.开展活动。组织开展以“垃圾分类我先行”为主题活动，通过“小手拉大手”系列活动。由学生向家庭发出“垃圾分类我先行”的倡议，由学生将垃圾分类相关知识带给家庭成员，按照“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区、促进整个社会”的要求进一步强化宣传的针对性与实效性。

(三)总结评比阶段

建立考核激励机制，评选一批优秀课例，评选一批优秀作品，表彰一批先进单位及学校，推出一批先进个人，总结推广垃圾分类经验，组织优秀经验交流，实现生活垃圾强制分类，人均垃圾产量实现“零增长”的目标任务，基本建立生活垃圾分类长效机制，生活垃圾回收率达到20%以上。

1.评选一批优秀课例，县教体局将组织开展垃圾分类教育优质课、优秀课件、德育工作案例等评选活动，总结垃圾分类教育先进经验，交流垃圾分类教育方法。

2.评选一批优秀作品。县教体局将围绕文明校园建设和垃圾分类教育主题开展系列活动，评选出一批优秀的表演类作品及其他类作品，如:情景剧、歌舞、手抄报、征文、摄影等。

3.评选一批先进典型。县教体局领导小组办公室将根据各校垃圾分类教育工作开展情r，制定出考核方案，评选一批先进单位和先进个人。

(四)巩固提升阶段

1.建章立制。各级各类学校全面推行垃圾分类和减量工作，总结宣传先进典型和成功做法，制定出台垃圾分类教育、实施考核系列规章制度，推进垃圾分类教育常态化、机制化，制度化。

2.强化考评。将垃圾分类和教育工作纳入德育常规，纳入教学计划，纳入年度考核，通过强化督导考评，让垃圾分类思想转化为学校师生自觉行为，提前实现我县生活垃圾分类工作目标。

五、生活垃圾强制分类要求

(一)有害垃圾

1.主要品种。包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

2.投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种，应按要求设置临时贮存场所。

3.收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，与当地有关部门或企业，合理确定或约定收运频率。

(二)餐厨垃圾

1.主要品种。包括:学校食堂、餐饮店等产生的餐厨垃圾及教职工生活区产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳畜禽产品内脏等。

2.投放暂存。设置专门容器单独投放，原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”按规定建立台账制度，记录餐厨垃圾的种类、数量、去向等。

3.收运处置。学校主动联系当地有关部门或企业，每天及时将餐厨垃圾运送至专业单位处理。

(三)可回收物

1.主要品种。包括:废纸，废塑料，废金属，废包装物废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装。

2.投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。

3.收运处置，可回收物由学校联系当地再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。

(四)其他垃圾

1.主要品种。包括受污染与无法再生的纸张、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、难以自然降解的肉食骨骼、一次性餐具、烟头、灰土、卫厕垃圾(厕纸、婴儿纸尿裤、妇女卫生用品等。

2.投放暂存。在办公室和公共区城设置容器，实行单独分类、定点投放，定期清理。

3.收运处置。其它垃圾由学校联系当地相关部门或企业上门收集，进行无害化处理。

六、工作要求

(一)提高思想认识。县教体局建立婺源县学校垃圾分类工作领导小组，主要负责研究和协调解决全县学校生活垃圾分类工作的重大问题，对各校垃圾分类工作进行检恕⒓喙堋⒖己耍研究完善学校生活垃圾分类的有关规定。局各股室要高度重视，理清部门责任，分工协作，全面落实生活垃圾分类工作。各校也要充分认识垃圾分类工作的重要性，加强组织领导，要建立相应的领导机制，制定工作方案，明确责任分工，落实落细措施。把生活垃圾分类和减量工作作为打造大美婺源的实际行动，进一步提升我县生态文明建设水平。

(二)加强宣传教育。各校要按照易炼红省长在全省垃圾类座谈会上的批示要求，教育部门要成为垃圾分类工作的先行区，起到示范引领作用。要全面动员、全员参与，利用电子屏幕、短信微信、宣传栏等平合，采取专题讲座、现场讲解、知识克赛、分发图册等方法，广泛宣传垃圾分类和减量的相关政策、知识，做到人人知晓、个个自觉。教职员工和中小学生要以身作则，影响并帮带身边的人及社会群众投入到生活垃圾分类和减量工作中去。

(三)落实落细措施。各校要树立大环保意识，明确责任领导和联络人，加强垃圾分类和减量工作的统一领导。主动与社区社会实践活动。将垃圾分类教育工作与全县垃圾分类和减量工作有效对接，推动各项工作落实。各校要加大资金投入，大力推进垃圾分类体系建设，配置不同的分类垃圾容器，完善分类投放设施。

(四)强化督导考核。省厅已将学校生活垃圾分类工作列入全省校园环境综合整治工作督丝夹V副(江西省高质量发展考核评价体系、县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评估体系、学校抓基层党建工作述职评议考核、全省学校安全稳定工作考评)，对学校生活垃圾强制分类实施情况进行监督检查和工作考核，对不按要求开展工作的约谈相关单位负责人，限期整改。各校要加强对生活垃圾分类和减量工作的自查自纠，积极主动地发现和改进问题。县局领导小组将组织督查组采取现场丝础⑻取汇报、查阅记录、随机问询等方式，对学校生活垃圾分类和减量工作进行督促检查及通报有关情况并将纳入学年考核。

深圳市生活垃圾减量和分类管理办法(试行) 篇5

垃圾减量的意思是：减少垃圾的产生量。如果我们节约资源、降低消耗，就可以做到垃圾减量。比如：可以把一面用过的纸的另一面当做草稿纸，可以用喝完水的瓶子装米、豆子，还可以把不用的二极管做装饰，这样就可以少扔许多东西，少产生许多垃圾。

垃圾分类是指把减量后的进行分类、能回收的回收利用，不能回收的再进行处理。在一些亚洲国家，垃圾的类别大体可以分为可回收和不可回收两类，有的还有有害品。英国、法国等西方国家，垃圾的类别分为纸类、瓶类、电池类等许多类别，政府还会派人检查居民对垃圾的分类情况，并对不遵守垃圾分类规定的人进行处罚。而且“利乐”包装要把粘贴处拆开、压扁，再扔进垃圾箱。厨余垃圾有剩菜剩饭、择去菜叶菜根等物品，这些可以用来堆肥、种庄稼;有害品有电池、废日光灯管，这些要专业人士来处理。

不可回收垃圾有灰尘、瓦砾、砖块、落叶等许多物品，这些一般用填埋、焚烧的方式处理。

深圳市生活垃圾减量和分类管理办法(试行) 篇6

2011-02-12 16:27 环卫科技网

第一章 总 则

第一条 为促进生活垃圾源头减量和垃圾资源充分回收利用，确保生活垃圾“零废弃”管理试点工作的顺利开展，特制定本办法。

第二条 本办法所称生活垃圾“零废弃”管理是指从源头采取有效措施避免和减少垃圾产生，并对产生后的垃圾妥善分类回收处理，提高垃圾减量化率和资源化率，最终达到避免减少、物尽其用，实现垃圾“零废弃”的目标。

第三条 开展生活垃圾“零废弃”管理工作是保护生态环境、保障城市安全运行、实现首都经济社会可持续发展的重要内容，是建设绿色北京、推进资源节约型和环境友好型城市的重要举措。

第四条 党政机关、学校、大型商场、宾馆饭店、公园、农贸市场、度假村、居住小区等地应积极开展生活垃圾“零废弃”管理试点。

第五条 各相关部门和试点单位，均需遵守本办法和《北京市生活垃圾“零废弃”试点单位管理标准》（试行）。第二章 总体要求和基本标准

第六条 生活垃圾“零废弃”管理的试点单位应当在本单位的生活垃圾管理中，做到“能减尽减、能分尽分、能用尽用”，垃圾产生量应得到有效控制，餐厨垃圾应实现就地处理。

第七条 “能减尽减”是指本单位和个人在日常工作生活中，采购和使用有利于减少垃圾产生的物品，提倡重复使用、减少浪费、厉行节约，最大化减少废物的产生量。

第八条 “能分尽分”是指不可避免和减少的垃圾在产生后，按照我市规定的方法和标准，对生活垃圾进行源头分类收集。

第九条 “能用尽用”是指对产生的餐厨、厨余垃圾优先采取在本单位就地资源化处理的措施，可回收物和其他垃圾交由规范的具备行政许可资质的专业企业进行收集处理利用。第十条 生活垃圾“零废弃”管理的基本标准：

（一）组织得力：领导重视，有组织机构，明确人员职责，有专人负责日常管理，有健全的日常管理制度。

（二）设施完备：按照相关技术标准，配置垃圾分类收集和资源化处理的设备设施。

（三）运行规范：生活垃圾的分类转运和处理都要规范化，要委托有资质的企业运作，签订协议，收据齐备。

（四）数据翔实：要有数据统计的日记录及汇总记录，数据记录的表格式样和计量单位要统一，各类数据要详尽，真实可靠。

（五）宣传到位：开展广泛的宣传教育，利用本单位网站、报刊、宣传栏等手段，宣传垃圾“零废弃”、垃圾分类等知识，定期开展宣传教育活动。

第十一条 试点单位所产生的餐厨、果蔬、园林垃圾基本做到就地资源化处理。

第十二条 试点单位应当依照《北京市生活垃圾“零废弃”管理的工作标准》（附件1），结合本单位实际，制定相应的细化标准，并遵照执行。第三章 职责与分工

第十三条 市市政市容管理委员会负责组织协调全市的生活垃圾“零废弃”管理工作的实施。制定相关工作的规划、计划、标准和技术规范。指导区县开展生活垃圾“零废弃”管理工作，并进行监督、检查和考核。组织开展在全市生活垃圾“零废弃”管理工作中取得显著成效的单位和个人的表彰奖励。

第十四条 区、县人民政府应当做好本辖区生活垃圾“零废弃”管理的组织、协调、监督等工作。结合本辖区实际，制定生活垃圾“零废弃”管理试点的实施细则。

各区县市政市容管理部门负责本辖区生活垃圾“零废弃”管理工作的组织实施、监督管理等工作。落实执行市级相关规划、计划和政策措施。制定本辖区实施规划、计划。组织和指导相关部门、街道、乡镇开展生活垃圾“零废弃”管理试点工作。对垃圾“零废弃”管理的单位进行监督、检查和考核。乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区生活垃圾“零废弃”管理工作的具体实施、监督检查。

第十五条 各级规划、商务、教育、环保、旅游、园林、住房建设等行政管理部门，配合做好生活垃圾“零废弃”管理工作的组织实施。负责对本行业开展生活垃圾“零废弃”管理的单位进行指导和监督。

第十六条 试点单位负责做好本单位的生活垃圾“零废弃”管理工作，并接受有关部门和公众的监督评价。第四章 管理措施

第十七条 开展生活垃圾“零废弃”管理试点的单位由区县市政市容委组织确定，报市市政市容委审定后列入全市年度工作计划。

第十八条 试点单位应结合本单位生活垃圾产生的数量、种类等状况，确定从源头垃圾减量和资源利用的行动目标，制定年度计划、实施办法和管理标准，制定相关管理、作业、监督检查制度。

第十九条 结合试点单位实际情况，各有侧重地抓好“零废弃”管理工作。党政机关“零废弃”试点单位应当倡导绿色采购、绿色办公、绿色用餐等；学校“零废弃”试点单位应当倡导绿色教学、绿色用餐等；宾馆饭店“零废弃”试点单位应当倡导绿色酒店理念；公园“零废弃”试点单位应当对园内商户和游览参观者通过各种形式进行垃圾“零废弃”宣传教育，引导其配合工作；商场“零废弃”试点单位应当依照遵循绿色采购原则，引导消费者进行绿色消费；农贸市场“零废弃”试点单位应当引导商户“净菜进城”和遵循“限塑”条例；度假村“零废弃”试点单位应当倡导绿色度假。

党政机关、学校、公园、农贸市场和度假村应当突出处理好餐厨、果蔬、园林等有机垃圾。第二十条 试点单位应当建立生活垃圾“零废弃”管理的基础档案，及时、准确记录日常统计数据，归类存档，定时上报。

第二十一条 充分利用民间环保组织、专家学者等社会力量，指导、配合宣传、监督检查各“零废弃”试点单位的工作。

第二十二条 各相关单位要采取多种多样的形式，进行广泛宣传和教育，使“零废弃”成为每一位参与者的自觉行动。第五章 奖 励

第二十三条 市、区（县）行政主管部门应当安排专项资金，制定生活垃圾“零废弃”管理的奖励办法及实施细则，鼓励社会单位积极开展生活垃圾“零废弃”管理工作。

第二十四条 市、区（县）行政主管部门经考核评定，符合《北京市生活垃圾“零废弃”管理工作标准》的试点单位，应当给予以下鼓励：

（一）市、区（县）对单位和个人进行表彰奖励。

（二）对“零废弃”管理单位的生活垃圾委托清运费实行优惠收取。

（三）精神文明单位等其他评比活动中给予支持。

第二十五条 试点单位应积极在本单位开展树立典型、总结经验、表彰奖励等活动。第六章 附 则

第二十六条 本办法自印发之日起试行。