县长向市长进行相关工作情况的汇报

2024-10-11

县长向市长进行相关工作情况的汇报(通用2篇)

县长向市长进行相关工作情况的汇报 篇1

县长向市长汇报相关工作情况

XXX

(2012年3月

日)

尊敬的XXX常务副市长及各位领导:

首先,请允许我代表县委、县政府对XXX常务副市长一直以来对XX工作的关注和关心表示由衷的感谢,对XXX常务副市长及各位领导一行此次莅临XX检查指导工作表示热烈的欢迎!下面,就我县相关工作开展情况作如下汇报。

一、今年总体工作思路及一季度全县经济运行基本情况 2012年XX县县委、县政府在市委、市政府的领导下,以科学发展观为统领,按照“转型工作年”主题和“高位求进,安全稳定,民生优先”的工作基调以及“三化同步”、“三业并举”的基本思路,进一步解放思想,抢抓机遇,比拼争先,狠抓落实,全县经济社会在开初就呈现“四个只增不减”的态势,即抓机遇上项目的力度只增不减,抓产业保增收的力度只增不减,抓民生促和谐的力度只增不减,抓落实谋发展的力度只增不减。

今年一季度,我县县域经济社会实现了平稳较快发展,较好地完成了预期各项目标任务。

一是国民经济保持较快增长。全县地区生产总值预计实现19.99亿元,同比增长18.0%,第一、第二、第三产业分

别同比增长3.3%、21%、8.0%。社会消费品零售总额预计完成4.08亿元,同比增长18.0%。农民人均现金收入预计实现1980.12元,同比增长28.33%。城镇居民人均可支配收入预计实现5716.1元,同比增长15.0%。

二是工业经济继续强势推进。规上工业预计实现增加值21.24亿元,同比增长35.0%;预计实现利税总额为9.2亿元,比上年增长51.0%。新维、船景、地方煤矿技改、矿泉水、口神牌碱性酒、合成氨、好牛旺、权林豪门、烟草仓储等项目正在加快推进;武乐煤矿前期工作获得国家发改委开展前期工作批准;页岩气示范区建设实现压缩气销售;巡司煤矸石电厂完成项目预可研并确定业主;“一区四园”规划或规划修编有序推进,基础设施建设进一步加强。

三是新农村建设成效明显。全县农林牧渔及服务业总产值预计实现5.19亿元,同比增长8.8%。全域推进新农村建设进展顺利,春风综合体建设加快推进,目前已编制完成《全域推进新农村建设总体规划》、《春风片区新村及新农村综合体建设规划》及相应规划。20万亩茶叶、20万头牛羊、20万担烤烟、20万亩生态经济林、20万亩生态旅游观光区“5·20”产业工程全面实施。纵深推进“百村工程”。

四是项目投资和招商引资进展顺利。实行《行业发展、重点项目暨招商引资综合考核办法》,实施联动奖惩。固定资产投资预计完成6.8亿元,同比增长26%。工业技改投资

预计完成3.3亿元,同比增长22 %。海瀛、巡司工业园区预计完成投资1.1亿元。全县招商履约项目6个,累计到位资金12.2亿元,同比增长56.46%。前段时间,通过筠商招商引资项目恳谈会,与“筠商”签订了8个项目。

五是财政金融健康稳健运行。全县财政一般预算收入预计完成12.2亿元 , 同比增长20.7%。金融机构存款余额达 47.33亿元,比年初增加9025万,同比增长1.9%。金融机构贷款余额达20.17亿元,比年初增加5362万元,同比增长2.73%。

二、下步工作打算:

(一)极力争取乌蒙山规划优惠政策,开展扶贫大攻坚。今年,我县成功纳入四川省乌蒙山连片规划县范围,为我县扶贫开发和县域经济发展提供了十分难得的机遇。我们将按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的基本思路,以“乌蒙山片区区域发展和扶贫攻坚规划”为指导和方向,以进入乌蒙山连片规划县为契机,紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,推动扶贫开发工作顺利开展。充分利用国家实施乌蒙山连片开发建设的机遇,加强与云南盐津、彝良、威信、镇雄等区域的战略合作。认真领会、吃透对上级有关文件精神,特别是政策性文件和规划文本。深刻领会和全面把握上级精神实质,及时了解并跟踪上级动态,抓紧对接规划对接项目争取支持,以便于更好的在扶贫开发

中贯彻落实。

(二)全力推进重大项目建设。今年我县的重点项目投资规模大,建设任务重,时间要求紧,我们对自己的要求是全力竣工投产一批、加快建设一批、争取开工一批、加快前期工作一批。好牛旺、巡司洪森A级屠宰场、权林木业上半年竣工投产,加快金钟等一批地方煤矿技改进程,力争年底验收,形成产能;加快推进维新110KV变电站、星星A级屠宰场、腾达矿泉水、巡司机制木炭、烟草仓储等项目建设,力争年内竣工投产;争取尽快开工建设金鑫集团龙镇天子酒业、醒世海赢园区项目、页岩气研发中心、汉林机械柔性支护材料生产线等项目;加快巡司煤矸石发电厂、武乐矿井、青山矿井、镇舟镇煤化工等项目的前期工作。全力保障新维矿井、船景矿井、王家沟水库、农村电网升级改造等重点项目顺利建设。

(三)加快推进工业园区建设。我们将重点加快海瀛、巡司园区道路、给排水系统、防洪堤、用电、通讯等基础设施建设。抓紧编制完成《巡司镇产城一体化规划方案》;启动《维乐工业集中区总体规划》编制工作,加快维乐铁路建设;根据需要修编完成《镇舟镇煤化气基地总体规划》,进一步规划布局镇舟园区与页岩气结合,同时积极引进煤化工项目。强化与科研院校合作,根据各园区产业特点,有针对性地论证包装储备一批新项目。加大企业引进力度,力争新

入驻企业4户以上。

(四)扎实推进新型城镇化。完成《XX县新型城镇化发展战略规划》编制,完成《XX县城发展总体规划》修编,编制《古楼新区控制性规划》和《XX县城南新区修建性详细规划》。做好龙镇、镇舟等镇乡规划编制。加快煤都大道三期工程建设,实施河西商业区的建设,积极推进北环路改造和新华街、府后街、中华街、人民街的旧城改造。规划建设XX农产品物流园区、镇乡农副产品综合市场、再生资源回收市场。完善城市生活污水处理系统。推进定水河两岸三化工程建设,提升城市品位。

(五)着力打造春风综合体。以新川南民居风格和当地文化传统为基调,结合山水庭院打造,重点抓好四个聚居点新型民居建设,建成水茨“1+6”公共服务中心,规划建设农产品物流交易中心,改造农房265户,通村公路硬化20公里,新增水利设施库容量10万立方米以上,果、茶、花卉等面积达到1.5万亩,形成特色生态观光农业。积极探索推广新村建设模式,努力在全县打造村镇一体、布局合理、功能完备、宜居宜业的新型村落民居。

(六)切实推进交通基础设施建设。启动新维、船景矿区铁路专用线建设,完成梅家坳隧道建设,快速推进园区通道建设,力争开工建设宜昭高速公路(经XX),启动XX—巡司快速通道建设,加快推进四川绵阳—贵州天宝(经XX)的国道升级改造工程前期工作。加大与云南连接公路建设力度。加强断头公路建设,改造升级71.1公里,硬化武德乡界至蒿坝17.7公里;开工建设通村公路100公里,改造病害桥梁2座。

(五)高质量推进水利工程建设。加快王家沟水库工程建设,完成放空隧洞和取水隧洞工程,加快大坝建设。争取开工建设后沟水库,完成征地拆迁及项目招投标。抓好龙碗大堰渠系配套防渗整治工程建设,推进中小河流治理项目工程及农村安全饮水工程建设。争取纳入全省“五小水利工程”重点项目县建设。投入8000万元,重点推进蒿坝、高坪、联合等镇乡烟基工程建设。

(六)尽心尽力做好民生工作。做好高校毕业生、农村劳动力、城镇低收入家庭、被征地农民等重点群众就业促进工作。加强残疾人服务体系建设,建立留守儿童、“空巢”老人帮扶机制。在保障性住房建设上,我县已做好相应工作安排,确保市上下达我县公租房700套、棚户区改造103户、农村危旧房改造1252户的开工任务争取6月前完成,保障性住房和棚户区改造701套竣工任务争取年底前完成。继续抓好城乡低保动态管理,做到应保尽保。加大对贫困人口、贫困地区、民族地区的扶持。

优化配置全县教育资源,推进各类教育全面协调发展,提升教育教学质量。完成镇乡中心幼儿园年度建设计划。加

快推进寄宿制学校建设,进一步改善普通高中办学条件。大力发展职业教育,抓紧抓好县职教中心建设。加强教师队伍建设。支持特殊教育发展。

继续深化医药卫生体制改革。强化药品市场监管。扎实推进11类国家基本公共卫生服务。积极稳妥推进公立医院改革。完善新农合制度,逐步提高保障水平。加快推进县医院住院综合楼、卫生监督执法大队办公楼建设,按时完成30个村卫生站建设。加强卫生信息化建设。深化优生优育服务,提高出生人口素质。

坚持贯彻落实城镇职工和居民养老保险制度,实现新型农村社会养老保险制度全覆盖,不断健全城乡社会保障体系。逐步做实养老保险个人账户,有力推进基础养老金全国统筹和跨省转移。继续抓好城镇职工“五险一金”工作,积极发展商业保险。努力实现城乡社会救助全覆盖。建成殡仪服务中心。

制定煤炭开采引发灾害治理的政策措施,完善对煤矿企业的政策约束机制,督促企业履行生态保护责任。推进乡镇的污水处理系统建设,推进生活垃圾分类收集和处理。开展城乡造林绿化,完成造林万亩。实施“金土地”工程。

(七)高要求抓好安全工作。在安全工作上,我们有“血”的教训,也有再度发生的隐患。所以为扭转安全生产被动局面,实现全县安全生产形势好转,我县实施“加快技改

矿技改进度”、“建设标准化矿区”两大工程,狠抓煤矿安全生产,一是复产复工时严把“五长”、“五科”、“五队”和相关技术人员及特种作业人员的配备、培训;二是镇乡政府强化安办、驻矿安监员监管责任,重点监管煤矿管理人员的现场组织管理、特种作业人员的履职、瓦斯监测、水患整改等关键环节、关键工序;三是监管部门、执法中队的专项检查、打非治违行动经常化、重拳化;四是县监管中心要把技改矿、高瓦斯矿、水患严重矿列为监测重点,实施生产全过程监管,严禁违规作业;五是加快技术中心的建立进程,为矿区开采提供有效技术服务。

(九)科学有序推进文化强县。用文化塑造城市品牌,建设一批具有示范效应和产业拉动作用的文化旅游项目。着力打造“玉壶之春”艺术节、“激情红五月”等品牌精品文艺活动。继续推进示范性镇乡综合文化站和农家书屋建设,加强县图书馆、文化馆建设。全面推进数字电视整体转换,加快完善有线广播“村村响”工程建设。深化文化馆、图书馆等公益性公共文化服务设施向社会免费开放工作,开展送文艺演出(展览)、图书、送文艺辅导等到农村、到学校、到企业、到军营等“送文化”、“种文化”活动。加大文峰塔、沐爱县衙等文化遗产的保护力度,完成凌云关、隐豹关修缮工作。继续推进全县旅游发展总体规划修编工作,做好神羊洞风景区、古楼峰丛风景区、五尺道、王家沟水库等旅游项目编制

工作,完成大雪山、神羊洞旅游公路建设。

三、恳请市政府关注支持的几个问题

(一)(二)

(三)今天兰市长及各位领导来筠视察指导工作,给予我们巨大的鼓舞和有力的支持。在下一步的工作中,我们决心以开拓创新的精神和求真务实的作风,加压奋进,转型工作,努力实现全县经济社会又好又快发展。

谢谢大家。

向市长汇报 篇2

中共旅顺口区委 旅顺口区人民政府

(2009年5月26日)

尊敬的李市长、各位领导:

下面,我代表区委、区政府汇报一下旅顺口区的有关情况:

一、旅顺口区基本概况

旅顺口区位于北纬38°40′-39°10′,东经120°57′-121°28′,总面积506.8平方公里,海岸线长172公里。全区下辖1个开发区和11个街道,总人口27万,拥有林地14732公顷、自然保护区90平方公里、基本农田6000公顷、建设用地100平方公里、海域面积2038平方公里,拥有蛇岛、鸟岛、猪岛等6个岛屿、19个自然海湾;是国家级风景名胜区、自然保护区、森林公园、生态示范区、地质公园,气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,森林覆盖率达52.8%。旅顺交通便利,旅顺新港已经开通了至山东半岛的海上运输航线,烟大火车轮渡的通航节省陆路里程1600公里,沈大高速公路直接延伸到旅顺新港,是目前国内唯一拥有港口、铁路、火车轮渡、高速公路“四位一体”交通优势的区域。

2008年,地区生产总值首次突破100亿元,达到115亿元,增长24.3%;固定资产投资121.6亿元,增长38%;财政一般预算 收入10.5亿元,增长31.3%,提前两年实现“十一五”规划目标;社会消费品零售总额27亿元,增长17.4%;实际利用外资1.05亿美元,可比增长80.3%;城市居民人均可支配收入15240元,农民人均纯收入12430元,分别增长20%和19.4%;三次产业结构调整为9.8:51.7:38.5。

今年一季度,按可比口径(不含龙王塘区域),地区生产总值实现18亿元,同比增长16%;财政一般预算收入实现45841万元,增长22.7%;固定资产投资完成14.1亿元,增长74.3%;社会消费品零售总额实现7.1亿元,增长20.1%;城镇居民人均可支配收入3880元,增长18.4%;农民人均现金收入5276元,增长18.7%。1-4月份,财政一般预算收入实现5.34亿元,可比增长11.5%,完成全年预算的47%。

今年以来,面对金融危机的严峻挑战,我们坚持以建设科学发展示范区为载体,坚决落实市委、市政府的总体部署,全力以赴保增长、保民生、保稳定,促进了全区经济平稳健康发展。主要采取了四个方面的措施:

第一,保增长,努力保持国民经济健康发展态势

一是以大项目建设保增长。按照“在建一批、开工一批、竣工投产一批、储备一批”的工作思路,大力推进项目建设。重点抓好项目前期准备和包装工作,全区共筛选出投资3000万元以上的重点项目115个,其中重点实施项目91个,前期推进项目24个。重点抓好“一二三四五大类项目”建设:“一”就是一个枢纽建 设:全力加快旅顺开发区的海上滚装运输枢纽项目,推进旅顺新港二期改造,新建5个泊位,港口吞吐量力争突破1500万吨;“二”就是抓好两个核心产业:一个是造船项目,继续推进中远造船项目建设;一个是机车项目,全力支持机车产业园项目建设。“三”就是三大园区建设:一个是都市农业园区,沿土羊高速公路一线,重点打造具有较高发展水平的农业园区;一个是科技走廊(包括中科院科技创新园和龙头高新技术产业园区),重点加强园区基础设施建设,搞好招商引资,争取有更多项目入驻园区;一个是西部临港新城(包括旅顺开发区、江西和双岛湾),重点发展以修造船和机车为主的两大优势产业。“四”就是四个文化旅游项目:加快推进阳光海岸、琥珀湾、黄渤海岸和影视基地四个项目建设;“五”就是五大基础工程:全力做好轻轨项目、热电厂项目、港口项目、道路工程和供水工程等五大基础设施项目建设。上述五大类项目总投资预计在600-800亿元,用2-3年时间完成,这些项目建成后,将对我区经济产生巨大的拉动作用。为确保这些重点项目顺利推进,我区进一步强化了项目推进机制,继续实行领导干部包项目责任制,由区级领导对重点项目进行包干,对项目建设进行全程跟踪服务。同时建立项目跟踪督查机制,由政府相关部门定期对项目建设进行督查,发现问题及时解决。1-4月份,全区91个重点实施的项目中有53个项目开工建设,开工率为58%,其中44个续建项目开工37个,47个计划新开工项目开工16个。

二是以扩大投资保增长。为积极应对国际金融危机,我区将 3 今年确定为投资促进年,全力推进能源、交通、基础设施、产业发展、城市化建设、改善民生等领域的重点项目建设,强化投资对经济增长和转变发展方式的拉动作用。为确保这些项目能够顺利推进,我们积极抓住国家实施宽松货币政策和中央扩大内需的有利时机,进一步加大投融资力度,迅速成立政府银行合作推进委员会,搭建了4个融资平台,征得银行授信支持230亿元,目前已融资到位25亿元,预计到6月份将有40亿元的贷款陆续到位,重点用于基础设施建设,为项目入驻搭建平台。

三是以扶持企业保增长。今年以来,为有效应对金融危机,与企业共渡难关,我区进一步加大了对企业的扶持和服务力度,工业经济呈现出稳步增长态势。1-4月份,全区规模以上工业完成总产值41亿元,同比增长12.3%;实现增加值14.1亿元,同比增长14.4%;实现主营业务收入34.9亿元,同比增长9.8%;实现利税总额2.8亿元,同比增长71.7%;实现利润总额1.9亿元,同比增长178.7%;利税、利润增速分别比上年同期提高58.2和172.8个百分点。区政府成立了由区长任组长的推动工业经济发展领导小组,建立了企业联络员制度,及时帮助企业解决生产经营中出现的一些问题,与企业共克时艰。例如,对日本今冈造船企业,在去年年底,我们现场办公帮助其解决问题,在造船市场大幅下挫的不利形势下,企业没有压缩生产规模,同时又新上了一条国际先进水平的大吨位全回转载重运输车生产线,同时,扩充了企业员工队伍。为落实市委、市政府保企业的要求,我区还 出台了《关于加快推进旅顺口区工业经济发展的指导意见》,进一步明确了未来工业的发展方向、发展战略、发展重点、发展目标。为帮助企业加快发展,设立了2000万元工业经济发展专项资金,主要用于鼓励企业稳定生产经营、增加固定资产投入、开拓市场等方面的贷款贴息、资金扶持和奖励。

四是以扩大开放和招商引资保增长。今年以来,先后到日本、香港、珠三角等地开展招商推介活动,招商成果显著,共达成战略合作协议资金286.5亿元,相继引进了一批高质量的大项目。一季度,全区实际使用内资25.7亿元,同比增长50.1%;实际利用外资3831万美元,同比增长85.5%。外贸出口逆市上扬,自营进出口总额为2.41亿美元,同比增长55.3%,其中进口9108万美元,同比增长74.6%;外贸出口1.5亿美元,同比增长45.6%,仅齐车公司就向澳大利亚出口了900辆具有世界先进水平的机车。成功举办首届大连国际樱花节,即将举办中国大连樱桃节,不断提高旅顺对外开放的知名度。目前,全区外资企业已经发展到229家,有日本、韩国、法国、香港等二十多个国家和地区的外商来旅顺投资发展。

第二,保民生,努力让发展成果惠及于民

一是加快推进全域城市化进程。将全区82个自然村的51015名农民全部进行农转居,按照失地不失业原则,积极扩大劳动年龄段的农转居人员就业渠道,参照城镇失业人员管理办法,为有就业愿望和就业能力的人员提供就业岗位和职业介绍服务;对法 定劳动年龄段内的“4050”以下农转居人员,按灵活就业人员身份参加社会保险;对“4050”以上且未超过法定退休年龄的农转居人员,从1993年1月1日起,可以补缴基本养老保险费。

二是着力解决低收入群众的住房问题。我们把解决群众最关注的住房问题作为解决民生的首要任务来抓,一方面强化廉租住房建设,及时发放廉租补贴,做到应保尽保;另一方面,采取货币化补贴的方式,一次性解决844户符合购买经济适用房群众的住房问题,仅此一项区财政就投入补贴资金7000万元。同时,对在区内不同区域购房者给予财政补贴,有力地拉动了房地产市场的发展。据统计,从3月份开始,我区商品房销售逐渐回暖,4月份全区售出商品房同比增长30%;5月份以来,日销售量超过30套,达到历史最好水平。

三是积极做好就业工作。采取对就业困难人员实行就业援助、以创业促进就业、加强技能人才培训和普惠制培训等有效措施,全力做好就业工作。全区共提供就业岗位2654个,实现实名制就业2188人,期末城镇登记失业率为2.51%。充分发挥高校毕业生就业服务中心作用,对企业人才需求情况进行调查,举办了由40家企业参加的春季人才就业洽谈会,4000多名应往届毕业生参加洽谈会,有2000多人达成就业意向。

四是全力作好十项民生工程。为切实解决群众关心的就业、医疗、教育、社保、健康、平安稳定等问题,今年我区实施了十项民生工程,具体包括:推进全民创业工程、扩大就业工程、社 会保障工程、教育提升工程、健康促进工程、文化体育建设工程、城市环境改善工程、安居温暖工程、蓝天碧水工程和平安稳定工程。上述十项民生工程共包括65个子项目,2009年计划投资29171万元。

第三,保稳定,努力开创安定和谐的新局面

保增长、保民生,都需要有一个和谐稳定的发展环境。因此,我们始终坚持把保稳定作为促发展的重要手段来抓。

一是认真做好信访工作。今年以来,我们紧紧抓住拖欠农民工工资、失业后退休职工取暖补贴、失地农民的“双保”、失地农民补偿、动回迁安臵等信访热点难点问题,通过采取区领导大接访、信访积案化解年、领导包案活动和矛盾纠纷排查化解等有效措施,信访形势明显好转,我区被省委、省政府授予信访工作先进区称号。1—4月份,全区信访总量同比件次和人次分别下降了11.4%和33.4%。

二是社会治安形势保持和谐稳定。以保增长、保稳定为中心任务,大力加强综治基层基础建设,努力打造平安和谐旅顺。重新调整了维护社会稳定工作领导小组,加大对刑事犯罪的打击力度,加强对涉法涉诉案件的清理工作,社会稳定情况总体良好,我区被授予辽宁省平安区、综合治理先进区称号,登峰派出所被中央文明委授予全国文明单位称号。1-4月份,全区刑事案件破案率同比提高42.8%,无一起命案发生,治安案件稳中有降,群众的安居感明显提高。及时启动涉法涉诉救助资金25万元,息访 5起案件,未发生有重大影响的越级上访的涉法涉诉案件。

三是全力做好安全生产工作。围绕“安全生产年”建设,加大对重点行业和领域的隐患排查整治力度,全区安全生产形势保持了持续稳定好转的态势,各类事故得到有效控制。今年以来,全区未发生一起工矿商贸企业安全生产事故,实现了“零事故”。

第四,促发展,加快科学发展示范区建设

尽管金融危机给我们带来了不利影响,但旅顺在加快科学发展方面也具有难得机遇:一是进一步扩大对外开放,为发挥后发优势实现跨越式发展带来了“新起点”;二是纳入辽宁沿海经济带发展战略,为产业优化升级带来了发展“新时期”;三是承接主城区服务功能和产业转移,为服务业发展带来了“新空间”;四是经济和社会的双转型,为探索发展与创新带来了“新模式”。为紧紧抓住这四大战略机遇,我们努力化危为机,结合大连市建设中国北方科学发展示范城市的总体目标,全区上下进一步解放思想,转变观念,提出率先建设大连科学发展示范区的构想。坚持规划先行原则,委托中国科学院地理科学与资源研究所等权威机构,在广泛征求专家和社会各界意见、进行充分论证的基础上,编制了《旅顺口区科学发展规划》。按照“创新发展,以人为本、生态优先、统筹兼顾”的总体原则,遵循“生态、高端、人文、效益”的理念,明确了旅顺口区成为旅游胜地、国际航运中心组合港、历史文化名城、知识经济区的四个定位,确定到2015年为实践探索阶段,初步构建科学发展示范区的总体框架,力争到2015年,人均GDP达到1.1万美元,比2008年增长69.2%;城市化率达到90%,比2008年增长14.9个百分点。从2015年到2020年为全面提升阶段,努力把旅顺口区建设成为经济发达、科技领先、社会和谐、文化繁荣、生态优美、政治文明、人民幸福的现代化海滨城区。科学发展示范区的建设具体内容包括:

建设一个枢纽,即建设旅顺新港区,使之成为环渤海地区连接东北、华北、华东和日本、韩国的东北亚海上交通枢纽。

形成两个区域,即将旅顺建设成为国际生态文明示范区和历史文化承载区。

打造三个基地,将旅顺打造成为东北亚国际旅游和文化产业基地、辽宁沿海经济带的科教产业基地、环渤海地区的新型临港产业基地。

实施四项战略,即环境优先、科教兴区、产业强区、城市化发展四大战略。

坚持五条道路,走新型产业化道路、生态城市化道路、新型社会化道路、新型国际化道路、新型市场化道路。

规划六个功能区,即西北部临港产业区、旅游产业区、知识经济区、现代都市农业区、生态宜居区和自然保护区。下面,我想重点汇报一下六个功能区的规划和建设:

1、西部临港产业区:包括旅顺经济开发区全域和双岛湾部分区域。我们已经完成这个地区的规划,重点是加快西部临港新城建设,建设世界一流的新型高端临港产业基地。重点发展船舶、机车、重型装备、物流,培育发展海洋、生物、新能源等新兴产业。目前,该区域主要有4个大项目:一是总投资100亿元的中远造船项目,将建设30万吨船坞2个,形成造船能力400万吨,今年项目总投资将达30亿元,目前土石方工程完成总量的90.7%,16个单体项目正在开工建设中,2010年第一艘VLCC油轮下水,旅顺将成为具备多种船舶制造能力的综合型船舶生产基地。二是中国北车集团机车产业城项目,总投资200亿元,建设内容包括城市轨道机车、城市地铁机车、内燃机车、电力机车、柴油发动机等,项目全部完成后将成为世界级轨道交通装备和动力制造基地,目前机车城项目全面开工,基础设施配套项目建设全面启动。三是投资50亿元的旅顺新港扩建项目,目前已完成海域造地77万平方米,今年将有5个泊位交付使用,新开通2 条海上航线。四是投资30亿元,建设2平方公里的铁路、公路、海运一体化综合物流园区,旅顺新港将成为连接环渤海、京津冀地区的桥梁。

2、旅游产业区:包括北海、三涧堡街道的部分区域、铁山黄渤海分界线和太阳沟附近的老虎尾区域。按照我市全力发展服务业的总体安排,以打造东北亚旅游目的地为目标,全面加快旅游大项目建设,重点打造“四城一岛”:一是由新西兰、澳大利亚投资200亿元,建设集休闲、度假、旅游观光于一体的阳光海岸项目,6月份将开工建设;二是在军港区域,围绕军港文化,投资150亿元建设琥珀湾项目,目前已经完成概念性规划,将于8月份开工建设;三是在旅顺南部海域,投资30亿元建设海之恋海滨 公园;四是在黄渤分界线区域,规划建设高端旅游休闲度假区。“一岛”就是在旅顺的一个海岛建设体育公园项目。积极发展文化产业,委托中国传媒大学文化产业研究院编制了《旅顺口区文化产业发展规划》,并已通过专家评审。旅顺影视基地初具形象,《闯关东》中篇、下篇等影视作品已在旅顺拍摄。

3、知识经济区:以龙头高新技术产业园区、中科院旅顺科技创新园、大学城三区为牵动,形成科教信息产业的科技走廊。加强与高新园区联动,将龙头高新技术产业园区建设成为辽宁沿海经济带高新技术产业示范基地。着力构建完善的研发创新体系,将中科院旅顺创新园打造成为辐射辽宁沿海经济带的研发创新高地。依托旅顺大学园区大力发展科技研发、教育,为全区科技创新和产业发展提供人才和智力支撑。今年以来,我们紧紧抓住金融危机孕育新的技术突破、催生新的产业变革的历史机遇,积极发展绿色产业,以中科院旅顺科技创新园为依托,大力发展新能源、新材料、生物制药等战略性新型产业,目前已有大连理工大学科技城、国家新能源研发基地等项目入驻;以龙头高新技术产业园区为重点,大力发展软件和信息服务等高新技术产业,目前有华信集团等企业入驻园区。

4、现代都市农业区:沿土羊高速公路一线,在长城、三涧堡等地规划建设国内领先水平的都市型现代农业园区,作为生态城区建设的重要载体。委托中国农业大学编制了15平方公里的都市农业园区发展规划,目前已经基本完成。

5、生态宜居区:以太阳沟、老城区、水师营新城区为核心组团,构建生态宜居新城区,太阳沟地区以恢复历史原貌为主,老城区以改造提升功能为主,水师营新城区以加快建设为主。我区从2006年开始实施旧区路街改造工程,现已完成长江路、黄河路、九三路、五一路等主要路街改造,总投资1.4亿元。今年正在进行红光街改造,并对太阳沟地区的斯大林路进行了恢复。新城区的主要任务是完善基础设施和进行动迁。今年以来,我们努力克服金融危机的不利影响,进一步加大动迁力度,取得突破性进展,截止目前,已经动迁1587户、企业40家,腾出净地40万平方米,为下步开发建设创造了条件。

6、自然保护区。重点保护老铁山、蛇岛、九头山、老虎尾等自然资源,使森林和生物资源得到有效保护。上半年,将完成《旅顺口区生态区建设规划》编制,并争取通过专家评审;同时,完成“旅顺蛇岛-老铁山自然保护区调整工作”的科考报告和总体规划编制工作。

二、恳请市政府关注支持的几个问题

一是关于双岛湾10平方公里盐田建设问题。我区于2008年8月向市政府呈报了《关于加快旅顺口区双岛湾临港产业园区建设的请示》(旅政发„2008‟74号文件),夏德仁市长批复意见“原则同意”。我区已委托新加坡裕廊国际工程有限公司编制了包括经济开发区与双岛湾街道在内的旅顺西部临港工业新城规划,并已通过专家初步评审。加之双岛湾环评工作在前期石化项目中已经 通过,双岛湾港区规划也由交通部规划院编制完成。在此基础上,我区与大连港集团有限公司签订了战略框架协议,准备组建“大连双岛湾投资开发有限公司”,共同开发双岛湾综合港区码头和后方临港工业项目。为加快推进双岛湾临港产业园区建设,区政府计划在两年内完成土地整理、居民动迁、盐田回填及基础设施配套工作。但项目辖区内有10余平方公里盐田隶属市经委,在土地开发管理使用上存在问题,恳请市政府协调,将双岛湾国有盐田有偿划归旅顺口区政府。

二是关于推进旅顺作为大连国际航运中心组合港建设问题。目前,我们正在依托羊头洼港、双岛湾港和烟大铁路轮渡,致力于把旅顺建设成为东北亚国际航运中心重要组合港,恳请市政府在港口规划上予以明确,加快大连市客滚业务的港口资源整合,推进羊头洼港区客运滚装业务的发展,将羊头洼港区打造成海上滚装运输枢纽。

三是关于把中科院旅顺科技创新园作为大连科技、节能、绿色产业基地问题。为进一步加快园区发展,建议市政府将该园区作为大连科技、节能、绿色产业基地来加以推进,批准其享受大连市“一岛十区”政策。

四是关于在旅顺建立“文化产业综合配套改革试验区”问题。随着旅顺经济的快速发展,文化创意产业正逐渐成为推动经济和社会发展的重要动力。旅顺作为一座历史名城,文化源远流长,资源极其丰富,挖掘潜力巨大。发展文化创意产业,是旅顺提升 城市形象、加速产业结构调整、推进科学发展示范区建设的必然要求。恳请市政府在我区建立“文化产业综合配套改革试验区”,使我区的文化创意产业能够创新发展路径,优化创意生态,形成特色突出、活力竞发的发展格局。

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