工业与信息化部

工业与信息化部（共8篇）

工业与信息化部 篇1

工业和信息化部发布

《2010年工业节能与综合利用工作要点》

2010-03-29 来源：节能与综合利用司

2010年3月18日，工业和信息化部发布关于印发《2010年工业节能与综合利用工作要点》的通知。通知全文如下：

关于印发《2010年工业节能与综合利用工作要点》的通知工信厅节函［2010］188号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市工业和信息化主管部门，有关行业协会，有关中央企业：

为深入贯彻落实科学发展观，推动工业和通信业节能减排工作，根据中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议精神，我部研究提出了《2010年工业节能与综合利用工作要点》。现印发你们，请结合本地区、本行业和本单位实际认真执行。

二Ｏ一Ｏ年三月十八日

2010年工业节能与综合利用工作要点

2010年工业节能与综合利用工作的总体要求是，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议及全国工业和信息化工作会议部署，以结构调整和发展方式转变为主线，突出抓好节能降耗，全面推行清洁生产，加强工业“三废”综合利用，积极发展工业循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型工业体系，力争单位工业增加值能耗下降7%，工业固体废物综合利用率提高1.5个百分点，完成淘汰落后产能计划任务，为全面实现“十一五”节能减排目标和应对气候变化作出积极贡献，努力推动工业发展方式转变。

一、狠抓工业节能降耗，促进节约发展

（一）深入推进能效对标达标。以钢铁、有色金属、化工、建材四个行业为突破口，深化推进粗钢、电解铝、水泥、平板玻璃、合成氨、烧碱、纯碱、电石生产企业能效对标达标。组织相关协会分行业按不同生产规模公布标杆指标，树立标杆企业；组织召开达标企业现场会，总结推广标杆企业的先进经验。各地工业主管部门要对本地区四个行业相关企业达标情况进行监督指导，制订目标并认真贯彻落实。

（二）加快建设重点用能企业能源管理制度。上半年发布《关于加强重点用能企业能源管理制度建设的通知》，部署推进重点用能企业能源管理制度建设相关工作。对年耗能万吨标准煤以上的重点用能企业，实施能源利用状况报告制度；按照《节约能源法》要求设立能源管理岗位，建立节约用电、节约用气、节约用煤等能源节约管理制度，规范企业能源管理。发布《重点用能企业能源管理负责人培训大纲》，组织地方和中介机构开展重

点用能企业能源管理负责人岗位培训。各地工业主管部门要加强对本地区重点用能企业能源管理制度建设工作的组织、指导和服务；根据本地区实际情况，积极开展重点用能企业能源管理负责人培训工作，提高企业能源管理水平。

（三）切实加强行业分类指导。第一季度发布《钢铁工业节能减排指导意见》和《中小企业节能减排指导意见》，上半年发布《水泥行业节能减排指导意见》。各地工业主管部门、有关中央企业要加强钢铁、水泥行业及中小企业节能减排工作的组织领导，结合本地区、本企业实际，制订具体落实方案，切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作，确保分行业、分领域节能减排取得实效。

（四）加快淘汰落后产能。认真贯彻落实《国务院关于进一步加快淘汰落后产能的通知》，4月底前将淘汰落后产能计划分解下达到各省市，并公布落后产能企业名单。强化节能环保指标的约束作用，制订和完善相关行业准入条件和落后产能界定标准，提高准入门槛，尽快修订发布《产业结构调整指导目录》。切实抓好落后产能淘汰工作的督促检查，对淘汰落后产能任务完成情况进行考核。下半年会同有关部门开展高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况的监督检查。各地工业主管部门要切实加大落后产能淘汰工作力度，加强对落后产能企业淘汰工作的督促检查，按季度报告淘汰落后产能计划执行进度情况。

（五）积极推进工业节能技术进步。组织编制和发布第二批《工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录》、《节能机电设备产品推荐目录》、《高耗能落后机电设备产品淘汰目录》和《节能和新能源汽车推荐车型目录》。组织召开节能技术现场交流会和“两化”融合促进节能降耗减排治污推进会议，总结推广行业节能先进经验，并将信息化促进节能降耗减排治污的典型企业和典型项目，纳入国家两化融合试点示范工程。继续按照《钢铁企业能源管理中心建设实施方案》推进钢铁企业能源管理中心建设，编制并发布化工行业企业能源管理中心建设实施方案，支持上述行业重点企业实施能源管理中心建设示范项目。充分利用中央预算内技术改造资金支持一批重点节能技术推广技术改造项目。

（六）探索推进节能新机制。制定并发布《创建国家工业、通信业节能自愿协议示范企业管理办法》，在总结与中国移动签订节能自愿协议经验的基础上，积极推广节能自愿协议模式，推动与非重点用能行业中央企业集团签订节能自愿协议。继续推进工业电力需求侧管理，研究制定《加强工业电力需求侧管理的指导意见》。继续研究和探索推进针对中小型企业的合同能源管理、节能设备租赁等节能新机制推广工作。各地工业主管部门要加快推进本地区节能自愿协议试点，及时总结和推广合同能源管理、电力需求侧管理等节能新机制相关经验和成功做法。

（七）加强工业节能管理法规制度建设。制定并发布《工业节能管理办法》，指导工业节能管理工作。制定并发布《关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》，组织编制《工业固定资产投资项目节能评估评价导则》，加强对各地区工业领域能评工作的指导，积极推动能评制度建立和实施，对新上工业固定资产投资项目进行节能评估，严格把住准入关。召开工业固定资产投资项目节能评估和审查经验交流会，交流各地推进能评工作的成功做法。

（八）积极推进工业节水和节材代木。以工业节水和节材代木为重点，推动工业节约

降耗工作有效开展。积极开展工业节水工作思路研究，制定《关于加强工业节水工作的意见》，上半年发布《重点行业用水指导指标（第一批）》，明确钢铁、纺织、造纸、石化等重点行业现有企业用水先进指标、用水限定指标和新建企业（项目）用水准入指标，指导各行业加强用水管理，实施节水技术改造。积极落实《机电产品包装节材代木工作方案》，组织有关地区推荐和选择一批机电产品节材代木包装的生产、使用企业及第三方物流企业开展机电产品包装节材代木试点及示范，制订节材代木包装相关标准，开展质量评价体系研究，加大节材代木技术改造力度。

二、大力推行清洁生产，切实加强减排治污

（九）开展清洁生产技术应用示范。一季度印发聚氯乙烯等17个重点行业清洁生产技术推行方案，指导各地工业主管部门和有关中央企业按照要求组织实施清洁生产技术的示范和推广；继续开展清洁生产示范工程建设，发布2010年中央财政清洁生产专项资金支持领域和项目指南，各地工业主管部门按要求做好项目申报工作，切实加强2009年示范项目进展情况、实施效果的跟踪督促。

（十）强化清洁生产审核。加大协调力度，争取上半年发布实施《工业企业清洁生产审核技术导则》和《工业清洁生产水平评价标准编制通则》。完成钢铁、焦化等9个重点行业清洁生产水平评价标准，启动铬盐、聚氯乙烯行业清洁生产水平评价标准修订工作。编制钢铁等重点行业清洁生产培训教材，指导地方工业主管部门和重点中央企业加大对工业企业特别是涉重金属行业企业的清洁生产培训力度。各地工业主管部门要按照《关于报送工业和通信业清洁生产工作情况的通知》（工信厅节函〔2009〕224号）要求，于3月底前报送上年清洁生产工作情况。

（十一）推进重点行业污染防治。组织有关行业协会编制铅酸蓄电池行业污染防治方案和废旧铅酸蓄电池综合利用行业准入条件。发布和组织实施《电石法聚氯乙烯行业汞污染综合防治方案》，地方工业主管部门要按照方案要求，抓好组织落实，确保方案目标的实现。落实《钢铁企业烧结脱硫实施方案》，组织有关咨询评估机构开展钢铁行业烧结脱硫工业技术后评估工作，引导钢铁企业选择先进适用的脱硫技术。

（十二）继续加强电子信息产品污染控制。推进《电子电气产品污染控制立法工作，修订《电子信息产品污染控制管理办法》，调整办法适用范围和规范内容。继续开展电子信息产品污染控制重点管理目录制定工作，推进第一批目录的发布和启动第二批目录调研和制订。会同国家认监委发布实施意见，积极推动电子电气产品污染控制国推自愿性认证，推动企业开展电子信息产品中有害物质替代与减量化。做好贯彻实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》配套制度建设工作。

三、推进资源综合利用，大力发展循环经济

（十三）加快工业循环经济发展。组织各地工业主管部门筛选一批工业循环经济重大示范技术，发布《工业循环经济重大示范推广技术（第一批）》，树立一批工业循环经济典型示范，充分发挥技术示范工程对行业发展循环经济的支撑和引领作用。指导循环经济示范工业园区建设，组织各地工业主管部门树立一批循环经济园区先进典型，引导推进工业园区循环经济发展工作。组织召开甘肃金川等循环经济现场经验交流会，引导重点行业

和地区推进工业循环经济发展。

（十四）抓好机电产品再制造试点。组织召开机电产品再制造试点工作交流和实施方案编制培训会，指导第一批35家试点单位认真完成试点实施方案的编制工作，指导推进有关地区加强再制造产业发展。组织有关咨询机构对35家试点单位试点实施方案实施审查和批复，会同有关地区工业主管部门积极推进试点实施方案组织实施，积极推动试点工作开展。实施再制造示范工程技术改造专项，引导试点单位加大技术改造力度，尽快形成批量化产品再制造能力和产业规模。研究支持再制造产业发展的有关政策措施。

（十五）加强大宗工业固体废物综合利用。完成《尾矿综合利用管理办法》起草和发布工作；上半年发布《金属尾矿综合利用专项规划》和金属尾矿综合利用先进成熟技术目录，召开尾矿综合利用技术现场交流会，支持有关行业协会建立尾矿综合利用技术创新联盟，推动共性关键技术的研发和产业化；年底前出台《赤泥综合利用指导意见》、《工业副产石膏综合利用指导意见》及《碱渣综合利用实施方案》。贯彻落实国务院领导批示精神，培育建设十大工业资源综合利用基地，选择钢铁、有色、石化、轻工等行业实施资源综合利用示范工程。

（十六）大力推进资源再生产业发展。发布和组织实施《再生有色金属利用专项规划》，制定再生有色金属行业准入条件，研究建立准入制度，组织各地工业主管部门开展国家重点支持的再生有色金属产业基地和规模化利用示范项目建设，推进再生有色金属利用行业发展。制定鼓励、支持和引导废钢铁、废橡胶、废弃电子电气产品等再生资源综合利用的指导意见、技术政策。发布《废旧轮胎综合利用指导意见》。推进再生资源综合利用试点示范工程建设，开展典型企业先进经验交流。

四、加强“两型”工业建设，积极应对气候变化

（十七）积极推进“两型”工业发展。把“两型”企业创建试点作为推进“两型”工业发展的工作载体，制定并组织实施资源节约型、环境友好型企业创建工作方案，选择钢铁、有色、化工、建材等重点行业开展“两型”企业创建试点，研究提出重点行业“两型”示范企业建设标准，开展分行业“两型”企业评价指标体系和政策研究，组织制定“两型”企业监督、评价和考核办法，探索资源节约型、环境友好型工业发展模式，组织各地区工业主管部门加快“两型”工业建设步伐，积极推进“两型”工业发展。

（十八）大力发展节能环保产业。组织各地区工业主管部门和有关行业协会加强对发展节能环保产业有关措施的研究，制定重点节能环保技术推广专项规划、节能环保设备推荐目录，启动重大节能环保装备首台套应用示范工程，加强对节能环保装备制造业的指导；加快研发和推广节能减排新产品、新技术、新工艺、新设备和新材料；推动节能环保服务业发展，推广合同能源管理、节能环保设备租赁、项目融资、信息咨询等生产性服务业发展；组织开展节能环保产业示范园区建设，引导节能环保产业积聚发展。

（十九）积极应对气候变化。按照国务院的统一部署要求，深入研究分析工业应对气候变化形势和工作重点，提出总体思路和重点措施，引导各地区工业主管部门和企业积极发展低碳经济，推进传统工业低碳化改造，为履行国家承诺作贡献。加强重点行业应对气候变化研究，摸清行业现状，提出工业领域减缓温室气体排放的应对策略，发布工业领域

应对气候变化行动方案。组织开展低碳工业园区建设试点，探索低碳工业发展思路。

（二十）切实做好“十二五”工业节能环保规划思路研究和编制工作。按照工业和信息化“十二五”规划编制工作总体安排，加强组织，深入研究，科学论证，完成“十二五”资源节约型、环境友好型工业发展规划思路研究。突出抓好“十二五”全国工业节能、资源综合利用、重金属污染防治等三方面专项规划研究和制定。组织各地区工业主管部门认真做好“十二五”工业节能降耗、减排治污相关专项规划编制工作。

五、加强形势分析，开展宣传教育和培训

（二十一）健全信息交流和发布制度。进一步畅通工业节能减排信息渠道，建立工业节能与综合利用信息交流平台。健全能源资源节约、综合利用、清洁生产等监测统计指标体系，建立节能减排信息监测制度，充分利用行业和地方的信息资源，推动建立信息监测体系，稳步推进工业节能与综合利用基础工作。

（二十二）加强工业节能减排形势分析。建立工业节能减排形势定期分析报告制度，加强对主要工业产品单位能耗、重点用能行业和企业能源消耗、用电以及单位工业增加值能耗等情况的监测分析。组织各地工业主管部门按季度开展本地区工业节能减排形势分析，定期召开工业节能减排工作通气会。各地工业主管部门要及时上报有关工作情况及节能减排新形势、新进展。

（二十三）加强工业节能减排宣传。组织开展全国节能宣传周有关活动，举办中国绿色工业发展论坛，广泛开展与新闻媒体的合作，宣传工业节能降耗、减排治污和削减二氧化碳排放、应对气候变化取得的成效。研究建立工业节能表彰奖励制度，针对“十一五”工业节能减排取得的优异成绩，结合重点行业能效水平对标及各地“十一五”节能减排目标完成情况，对业绩好、贡献大的地区、企业和个人进行表彰和奖励，发挥示范引导作用。

六、加强组织领导，强化协调指导

（二十四）加强组织协调和指导。加强对各地区工业和通信业节能与综合利用工作的指导，进一步加强与地方工业主管部门、企业、行业协会以及相关组织间的沟通协调。各级工业主管部门要加快理顺工作关系，创新工作思路，找准工作切入点，充分发挥有关各方的积极性，加强业务交流和协作配合，切实抓好本地区工业和通信业节能降耗、减排治污工作，开创节能减排工作新局面。

（二十五）充分发挥有关支撑机构作用。建立健全委托服务、购买服务、信息交流等制度，依靠和支持协会加强行业管理基础性工作，会同协会共同开拓行业节能环保工作，不断提升行业协会的桥梁、纽带和支撑作用。切实加强冶金、建材、机械等工业领域研究设计院所对节能减排工作的支撑。加强各地工业节能监察能力和服务体系建设，进一步明确职责，做到职能到位、责任到位、措施到位、投入到位、监管到位。各地区工业主管部门要组织节能监察中心、节能服务中心等机构，加强对工业重点用能企业节能降耗的监督管理以及对企业执行产品能耗限额标准情况的专项督察。

（二十六）积极加强国际交流与合作。加强与有关国际机构和组织的合作，借鉴国外

先进经验，加大先进节能减排技术、理念和制度的交流力度，探索促进技术转移、推广的体制机制，统筹用好国内外资源，共同推动节能减排。

工业与信息化部 篇2

一、实施工业绿色发展专项行动

(一) 组织实施数字能效推进计划。发布钢铁、石油和化工、建材、有色金属、轻工行业企业能源管理中心建设实施方案, 推广建设一批企业能源管理中心。建立全国工业节能监测分析平台, 推动省级系统对接联网, 完善平台建设、数据传输标准, 探索建立用能监测体系。开展绿色数据中心建设, 制定试点实施方案, 完善评价标准。

(二) 推动重点行业清洁生产和结构优化, 减少大气污染物排放。实施《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》, 推动焦化、煤化工等重点行业及工业炉窑 (锅炉) 设备煤炭清洁高效利用。在水泥、平板玻璃等行业实施能效"领跑者"制度。配合有关部门对地方能耗总量控制和煤炭消费减量替代进行考核, 指导督促大气污染防治重点企业实施清洁生产。

(三) 组织推进京津冀地区工业资源综合利用协同发展。组织实施京津冀及周边地区工业资源综合利用协同发展行动计划, 指导地方政府制定具体实施方案, 推进尾矿、废石、粉煤灰、电子电器废弃物等协同利用, 促进京津冀及周边地区产业和生态一体化发展。

二、统筹抓好重大规划法规标准和政策制订实施

(四) 组织实施节能减排技术改造。支持钢铁、有色金属、建材、化工、纺织行业实施节能、清洁生产及资源循环利用技术改造。实施水污染及大气污染防治领域技术改造及装备产业化示范。支持水泥窑协同处置城市垃圾及危险废物技术改造。试点推进钢铁、纺织、造纸等高耗水行业节水治污技术改造。

(五) 制定工业绿色发展战略规划。抓紧组织编制"十三五"工业绿色发展规划, 加快树立和实施工业绿色发展战略, 按照全生命周期理念, 构建高效、低耗、清洁的绿色制造产业体系。研究符合中央财政预算体制改革方向, 支持工业节能与综合利用发展的政策思路。推进绿色科技创新引领工程, 协调推进重大工程和示范项目建设。

(六) 加强法规建设。按照深化改革依法行政的要求, 继续推进法规研究制订, 加强相关行业准入管理。研究制定《工业节能管理办法》、《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》、《工业资源综合利用管理暂行办法》及《重点用能企业能源管理岗位管理办法》等法规, 积极配合有关部门修订《节约能源法》。

(七) 开展绿色工业试点示范。组织开展"两型"企业创建试点验收, 探索推进"两型"企业评价认定。落实区域工业绿色转型发展试点城市实施方案, 督导试点城市落实重点任务和保障措施。会同发展改革委完成国家低碳工业园区试点方案评审, 研究制定国家低碳工业园区管理办法。发布《关于加快推进工业园区绿色发展的指导意见》, 推动工业园区绿色发展。

(八) 实施节能环保技术标准提升计划。培育重点行业节能、清洁生产、资源综合利用技术支撑中心和能效评估中心, 建立绿色工业评价支撑体系。推进电石、铁合金行业贯标试点。继续完善制定节水型企业评价标准及取水定额标准。

三、狠抓工业节能降耗

(九) 加快节能技术产品推广应用。继续开展家电和工业品"能效之星"产品评价, 编制高耗能落后机电设备淘汰目录和先进节能技术产品推荐目录。推进东莞、镇江等电机系统改造区域试点和水泥等重点用能行业电机系统改造试点。实施变压器能效提升计划, 推动企业生产和使用非晶合金等高能效变压器。

(十) 加强节能管理。推动重点用能企业健全能源管理负责人和管理机构, 完善节能评估等能源管理制度, 提高能源统计、审计能力。编制全国工业能效指南 (2015年版) , 开展能效对标达标活动。开展各地区节能管理干部、重点用能企业能源管理岗位和负责人培训。推进南京等工业能效提升培训基地建设, 培育一批能效提升企业。加强工业节能形势分析交流。

(十一) 强化工业节能监察。制定发布2015年工业节能监察工作计划, 围绕电石铁合金行业能耗限额标准贯标、电机能效提升、燃煤锅炉等开展专项监察。推动健全工业节能监察体系, 组织开展节能监察培训, 加强节能监察机构队伍建设, 完善节能监察制度。

(十二) 完善节能政策措施。推进利用能耗环保标准淘汰落后产能。综合运用标准、价格等手段, 实施电解铝及水泥行业差异化电价, 研究制定电解铝电耗水平核查规范。制定"绿色工厂"标准体系、评价体系。创新节能市场化改造及金融支持模式, 探索在长三角及周边地区建立区域节能量交易机制。

四、积极推进工业节水

(十三) 健全节水管理机制。发布高耗水工艺技术装备淘汰目录, 推动强制淘汰。协调推进缺水地区高耗水行业用水效率约束性机制。落实国务院水污染防治工作部署, 制定工业领域落实方案。配合有关部门开展最严格水资源管理制度落实及工业用水效率约束性指标考核。

(十四) 实施工业水效提升计划。探索开展水平衡测试和固定资产投资项目水效评估。推进工业节水重大示范工程建设。制订冷却、洗涤等终端用水装备水效标准、节水设计规范, 推动水效标识管理。制订啤酒、氯碱等节水型企业评价标准及麻纺织、合成氨等取水定额标准, 健全节水标准体系。

五、实施清洁生产水平提升计划

(十五) 规范清洁生产审核与效果评估。发布《工业清洁生产审核规范》、《工业清洁生产实施效果评估规范》, 指导工业企业依法实施清洁生产审核和效果评价。组建清洁生产产业联盟, 整合技术承担单位、金融机构等资源, 探索先进清洁生产技术推广模式。

(十六) 继续推进再生铅行业规范管理和高风险污染物削减工程。按照再生铅行业准入要求, 继续开展再生铅行业准入管理, 公告通过审查的企业名单。加大电池行业清洁生产推行力度。协调环境保护部、商务部、发展改革委等部门, 共同做好电池行业资源化利用工作。指导地方按照编制的高风险污染物削减落实方案, 组织企业实施汞削减、铅削减和高毒农药替代工程。

(十七) 开展生态设计示范试点。适当调整、拓展试点范围, 继续开展工业产品生态设计示范企业试点工作。举办工业产品生态设计国际论坛。研究制定生态设计产品评价管理办法, 制定重点产品生态设计评价标准, 开展试评价。

(十八) 加强有毒有害污染控制。组织修订《国家鼓励的有毒有害原料 (产品) 替代目录 (2012年版) 》。发布汽车有害物质和可回收利用率管理的公告。印发汽车车内挥发性有机污染物控制技术政策。

六、继续推进工业资源循环利用

(十九) 深入推进工业固体废物综合利用。开展工业固体废物综合利用基地建设评估验收, 启动第二批试点。支持湖北省创建资源综合利用示范省, 支持山西、内蒙实施尾矿、粉煤灰等大宗工业固废资源综合利用重大示范工程。开展水泥窑协同处置生活垃圾试点, 制定行业规范条件。

(二十) 全面推动再生资源综合利用。推进战略稀贵金属回收利用试点。制定再生资源产业发展指导意见、废旧新能源汽车动力电池等行业规范条件。实施废钢铁、废有色金属等资源再生利用重大示范工程。编制建筑垃圾资源化利用先进技术与装备目录、建筑垃圾资源化产业发展专项规划。开展废旧轮胎翻新产品认定。

(二十一) 加大废弃电器电子产品资源化利用。开展电器电子领域生产者责任延伸试点, 树立一批标杆企业。制定废弃电器电子产品资源化利用评估规范及产业发展行动计划, 制定相关标准。

(二十二) 发展机电产品再制造产业。开展第一批再制造试点验收, 深化试点示范, 建设再制造产业集聚区。继续实施《内燃机再制造推进计划》;开展重点领域再制造技术交流。推动再制造认定产品纳入"以旧换再"支持政策。

(二十三) 深化甲醇汽车试点。加强对五省市试点工作指导, 推进甲醇汽车车型公告。加强技术数据采集和评价, 开展阶段性甲醇汽车排放、环境影响、安全等专项评价。加强甲醇汽车标准体系建设, 制定甲醇汽车加注体系建设规范, 完善甲醇汽车生产及运行管理制度。

七、大力培育发展节能环保产业

(二十四) 开展节能环保示范工程建设。发布《加快发展节能环保产业行动计划》, 进一步落实重大节能技术与装备、重大环保技术及装备、重大资源循环利用示范工程实施方案, 推进节能环保重大技术工程、重大装备产业化应用示范工程和节能环保产业园区建设。

(二十五) 培育节能环保装备制造及服务业。组织实施高效锅炉系统产业化示范工程, 培育高效锅炉制造基地。推进《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》, 落实依托单位, 推动技术装备推广应用。推动成立节能服务公司产业联盟, 开展中韩工业节能主管部门和节能服务产业交流。培育能源审计、节能评估、节能诊断、清洁生产审核等第三方服务机构, 研究推动环境污染第三方治理, 探索工业企业污染治理新模式。

欢迎工业和信息化部 篇3

无论对于信息化和信息产业，组建工业和信息化部，都是一个重大的标志性、历史性事件。

我国信息产业萌发于1956年，一直到1998年3月成立信息产业部，长期以来信息产业被视为电子工业的一个分枝。文革前形成的国产机系列在改革开放以后被丢弃。在当时全球信息产业飞速发展的背景下，1982年国务院成立了电子计算机和大规模集成电路领导小组，当时的万里副总理任组长。1983年与IBM PC兼容的长城0520微型计算机投产，是我国信息产业能够有资格被称之为产业的开端和标志。1984年，国务院成立电子工业振兴领导小组，当时的李鹏副总理任组长。

1998年国务院机构改革时，撤销了所有工业部门，如电力工业部、冶金工业部、煤炭工业部、化学工业部、机械工业部等。在这个大背景下，惟独在原电子部和邮电部的基础上新组建了信息产业部。10年以后，2008年，信息产业的字样在国务院的部委的名单中消失了。

从1956年开始，国家和社会贤达都看到信息产业是巨大的朝阳产业，是我国工业未来的希望之所在，一直在不懈地努力，优先配置资源，推动其发展和壮大。到2008年，52年的艰苦努力修成正果，信息产业已成为对GDP贡献最大的产业。不论在全球还是在中国，信息产业不再是昨天的朝阳产业，已经发展成与能源、冶金一样的成熟产业。国家不再设信息产业部正逢其时。

我国信息化的源头是1992年由原电子部牵头，在全国组织实施涉及国民经济信息化的金桥、金卡和金关工程。1996年，国务院成立了国务院信息化领导小组，当时的邹家华副总理任组长，办事机构设在当时的电子工业部。1997年首次召开了全国信息化工作会议，提出了我国信息化建设的24字方针。2001年，国务院信息化领导小组的办事机构从信息产业部独立出来，组建了国务院信息化工作办公室（国信办），协调国家的信息化工作。2002年，党的十六大上提出“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的新型工业化的发展思路。

党的十七大提出“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、新任务，深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”

从1992年开始，经过16年发展，推进信息化从当年信息产业界一家的大声疾呼，发展成社会各界的共识，演变成一场伟大的社会进步运动，已经成为关系国家民族前途和命运的战略制高点。信息化三个字因此被赫然列在国务院部委序列的称谓中。

信息化是一篇极大的文章。顺应历史潮流，《计算机世界》已经转型，应该为推动我国信息化进程努力做出自已的贡献。

欢迎大部制，工业和信息化部很好、很强大！

工业与信息化部 篇4

工业和信息化部

工业和信息化部关于实施2011年通信村村通工程的意见

为贯彻落实《中共中央关于制定“十二五”规划的建议》精神，进一步加强农村通信基础设施建设，提升农村信息服务能力，推进通信基本公共服务均等化，在全面实现农村通信“十一五”规划“村村通电话，乡乡能上网”目标的基础上，提出2011年村村通电话工程实施意见。

一、指导思想

围绕党中央、国务院关于保障和改善民生、统筹城乡发展的战略部署，“十二五”期间，大力实施通信“村村通”工程，以“宽带进行政村，电话进自然村”为总体目标，以行政村通宽带、20户以上自然村通电话、信息下乡三方面为抓手，持续推进电信普遍服务和农村信息化工作，以信息通信的发展助力农村经济社会的发展。

二、2011年主要目标和任务

(一)行政村通宽带比例达到83%

全国新增近1.7万个行政村具备宽带接入能力，行政村通宽带比例由80%提高到83%(具体任务分配见附件1)。

(二)自然村通电话比例达到94.5%

全国新增近1万个20户以上自然村通电话，20户以上自然村通电话比例由94.1%提高到94.5%(具体任务分配见附件1)。

(三)全国70%以上乡镇开展信息下乡活动

东部省份95%的乡镇、中部省份80%的乡镇、西部省份60%的乡镇，实现“一乡一个信息服务站、一村一个信息服务点，一乡一个网上信息库、一村一个网上农副产品信息栏”的“四个一”目标。各地具体任务分配由各省(区、市)通信管理局根据当地实际情况确定。

三、工作举措

(一)因地制宜建设行政村宽带网络。利用有线网络开通电话的行政村，可结合当地“光进铜退”计划，采用XDSL等适用技术开通宽带;利用移动网络开通电话的行政村，可采用WLAN、3G等手段开通宽带。

(二)稳步推进自然村电话网络覆盖。一是结合各地20户以上自然村的地理环境和经济条件，优先针对具备条件、有电有路的自然村，采用适用技术手段进行电话网延伸覆盖;二是重视对农村交通要道沿线、生产建设兵团、农林场矿区、水利设施等区域的通信覆盖，其完成量纳入通信村村通工程统计范畴。

(三)积极开展信息下乡活动。一是在“一乡一站，一村一点”方面，结合农村电信营销网点、农村党员干部现代远程教育系统、文化信息资源共享工程、农家书屋、社区活动站、学校、村委会等一切可以利用的设施，加快乡村信息服务站点建设;二是在“一乡一库，一村一品”方面，充分利用电信企业农村信息服务网站及其他涉农互联网站，在互联网上开设乡镇网页和行政村信息栏目，将当地农副产品、特色旅游、经贸、资源开发等信息通过互联网打开对外窗口。

(四)加强农村综合信息服务平台的助农效用。中国电信、中国移动、中国联通等已建成的农村综合信息服务平台，一是要加大与信息服务商、技术开发商、各级涉农部门的协作，推进农村物联网应用，提升和完善平台的服务能力;二是增加信息采集渠道，丰富信息内容，重点开展农村劳动力转移、种植养殖、商贸交易、医疗教育、防灾减灾等领域的信息服务，逐步建成种类齐全、经济实用、服务周到、手段多样的农村综合信息服务体系。

(五)推行惠农政策减轻村民信息通信消费负担。紧密结合国家家电下乡等相关惠农政策，利用信息下乡渠道推广家电下乡指定手机、电脑等产品，同时鼓励打包销售经济实用的通话、上网等资费套餐，切实保障农村用户装得起、用得好。

(六)尝试建立多渠道的电信普遍服务投入长效机制。一是部将积极配合国家有关部门，加快推动建立电信普遍服务基金;二是各省(区、市)通信管理局力争取得地方政府的支持，建立地方电信普遍服务投入机制;三是各电信企业进一步加大对通信村村通工程的资金投入力度。

四、有关要求

(一)各省(区、市)通信管理局要高度重视，制定具体实施计划，认真组织落实，确保完成的目标和任务。

(二)各相关基础电信企业是通信村村通工程实施主体，企业总部要从资金、技术、设备采购等方面加大对所属地方企业的支撑力度，加强工程的业绩考核和进度跟踪。承担任务的各地电信企业要发扬不畏艰难的优良作风，集中优势资源，保质保量按时完成分配的任务。

(三)各省(区、市)通信管理局要严格执行工程进度月报制度，及时汇总工程完成量，认真核实，并于每月5日前向部报送上月工程进展情况(进度月报样表见附件2)。

工业与信息化部 篇5

量工作的通知

工业和信息化部

工业和信息化部关于加强2011年工业质量工作的通知

工信部科〔2011〕114号

各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门，行业协会：

2011年是“十二五”开局之年，也是实现《关于加强工业产品质量工作的指导意见》（工信部科[2009]180号）提出的工业产品质量建设三年总体目标的关键一年。

2010年12月，党中央、国务院领导批示指出，质量工作关键在落实，要常抓不懈，建立长效机制，扎扎实实地落实好各项工作。为深入贯彻中央领导同志重要批示，落实十七届五中全会提出的中心任务和全国工业和信息化工作会议精神，进一步加快工业产品质量和信誉建设，现就加强2011年工业质量工作通知如下:

一、指导思想

以科学发展观为主题，以促进转变发展方式为主线，加快工业转型升级为切入点，以扩大消费需求、培育核心竞争优势为目的，全面部署“十二五”规划任务，构建质量工作长效机制，落实企业质量主体责任，强化质量工作体系，加强诚信建设，加快品牌培育，提高制造过程质量保证能力和实物质量水帄，狠抓落实，促进工业产品质量和信誉全面提升。

二、主要工作内容

（一）促进工业企业落实质量主体责任

组织实施工业和信息化部与国家质检总局联合印发的《关于生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》，促进工业企业落实质量主体责任。继续

推进“中国工业企业全球质量承诺活动”，完善质量承诺活动的监督管理机制。会同工商、质检部门，组织实施《关于规范工业企业产品自我声明的实施意见》，在建材、家电及民爆等行业开展规范企业自我声明试点，从规范产品说明书和标志标识等入手，打击虚假不实宣传，净化市场环境。

（二）深化推广先进质量管理方法 增强工业企业质量保证能力

会同有关部委，制定并组织实施《关于深化推广先进质量管理方法的若干意见》，充分发挥质量协会、各行业协会和质量研究机构作用，在工业行业深化推广先进质量管理方法。支持质量管理课程和教材开发，组织开展可靠性工程、现场管理、全面质量管理、六西格玛等质量管理方法的培训和推广活动。鼓励企业推行国际质量管理体系标准，在医药、食品、通信等行业分别将GMP、HACCP、TL9000等专业性管理标准作为重点，开展体系认证和产品认证工作。继续加强中小企业质量人才培养，将质量管理知识培训作为“银河工程”和“专业技术人才知识更新工程”的重要内容，为中小企业培养质量技术和管理骨干人员。在具备条件的产业聚集区研究建立质量人才培养基地，开展重点企业关键岗位质量管理技能要求的研究工作。

（三）完善工业标准体系 落实质量相关政策

继续加快标准的制修订工作，完善工业产品技术标准和质量标准体系，2011年完成3000项工业标准的制修订工作。贯彻《工业和信息化部关于推进重点工业产品质量达标的实施意见》，印发《工业产品质量达标备案管理办法（试行）》，逐步推进质量达标备案工作，提高工业产品达标水帄。深入开展工业产品对标和应对技术性贸易壁垒的标准化研究，建立相关工作机制。支持和引导企业参与国际标准制修订，增强我国在国际标准领域的话语权。

在制修订重点行业产业政策、行业准入条件时，把对产品质量和产品标准的要求作为一项重要内容。继续配合财政部、商务部、发展改革委和农业部等部门做好“家电下乡”和“农机下乡”政策落实和质量保证工作；积极推进“下乡产品”售后维修服务体系建设，引导和鼓励企业开发和生产适农产品。

（四）加强生产技术及评价能力建设 提高产品实物质量水帄

围绕提高工业产品质量、技术水帄和企业质量管理能力，加强企业技术改造和技术创新力度。重点产业振兴和技术改造专项等中央投资要重点支持新产品开发、制造过程质量保证能力提升、共性质量问题攻关以及增加产品知识产权含量的项目。制定鼓励新产品开发的有关政策和措施，推动开发满足社会需求的工业

新产品。在装备行业开展可靠性提升活动，建立重点产品可靠性分析模型和失效模式数据库，为质量改进提供科学指导。加强产学研合作等智力引进工作，增强工业产品创新和质量提升的技术保障能力。开展建设质量基础数据帄台的研究，为工业产品开发和质量改进提供基础条件。

加快中小企业公共（技术）服务帄台的建设和示范帄台的遴选工作，增强帄台的质量服务功能和水帄。贯彻《工业产品质量控制和技术评价实验室核定细则》的要求，加强质量控制和技术评价机构核定和管理。完善工业产品质量网

（），发挥工业质量工作的信息帄台作用。组织开展重点地区、重点行业和产业聚集区质量竞争力指标和质量指标体系研究，试点统计评价工作，逐步建立工业质量水帄评价制度。

（五）大力推进品牌培育和诚信体系建设

积极宣贯《关于加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》和《关于加快我国家用电器行业自主品牌建设的指导意见》，以消费类产品为重点，建立服装家纺自主品牌数据库，开展家用电器、服装家纺自主品牌培育和品牌企业评价工作。会同有关部委，制定发布并组织实施《工业企业品牌建设指导意见》、研究制定《工业企业品牌培育管理体系实施指南》和《工业企业品牌培育管理体系评价指南》，推动工业企业品牌培育和评估管理体系试点，以服装、家纺、家电等消费类产品为重点，指导100家试点企业建立品牌培育管理体系，研究建立品牌培育评价与改进机制，指导工业企业改进品牌培育工作。

继续加强工业企业质量诚信体系建设，推动质量诚信体系纳入社会诚信体系框架。会同有关部门落实《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案（2010-2012年）》的工作要求，按照“全面铺开、选择重点、稳步推进”的原则，加快食品诚信体系建设。继续抓好在黑龙江省、河南省分别开展的乳制品和肉类加工企业诚信体系建设的试点工作，扩大试点范围。深入贯彻《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》，以及《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立和实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》等标准，以调味品、葡萄酒、罐头和饮料等食品行业为重点，推进食品工业企业诚信管理体系实施和评价试点工作。组织调查、研究建材行业企业诚信管理体系（CMS）通用要求和实施意见，开展试点。

（六）继续改善质量社会环境和市场环境

加大质量宣传力度，提高全社会的质量意识和质量责任意识，营造关心质量、珍视信誉的良好社会氛围。参与组织“质量月”、“外贸商品质量提升年”、“第十八届中国质量论坛”和“全国工业质量管理和可靠性现场经验交流大会”等全国性质量活动。组织开展重点地区，重点行业的质量调研宣传活动，树立典型、推广经验。做好修订《工业产品质量责任条例》的前期研究、论证和沟通工作。在前期工作的基础上，组织研究进一步加强工业产品质量管理的政策、措施和建议，代国务院草拟《加强工业产品质量管理的意见》。

按照国务院的部署，配合有关部门在全国开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。贯彻落实工业和信息化部与质检总局签署的《工业产品质量监督工作合作协议》。根据国家质量监督抽查和专项整治工作情况，安排重点工业产品质量改进和分析专题会，解决突出质量问题。加强对食品小作坊、小企业的管理研究，探索有效的指导和管理模式，营造安全健康的市场环境。按照《电子信息产品污染控制管理办法》要求，开展有害物质替代和减量化工作，提升电子信息产品绿色设计水帄，确保产品环保质量。加强支农产品生产经营主体和农药产品批准证书管理，会同有关部门加强农资质量检测。

三、工作要求

各级工业和信息化主管部门、各行业协会要结合本地区、本行业情况，制定切实可行的方案，狠抓落实，务求实效。

（一）工业和信息化部将按计划发布《工业产品质量发展“十二五”规划》，完善“十二五”期间工业产品质量建设的工作机制和工作体系，加强对行业和地区质量规划工作的行业和专业指导。各行业协会要将质量工作作为工业转型升级规划的重要内容，提出明确的工作思路、工作目标、工作重点和保障措施。各地区工业和信息化主管部门要制定和部署本地区工业质量发展“十二五”规划。

（二）各地区工业和信息化主管部门和行业协会要进一步强化质量工作职能和手段，积极推进地区和行业质量工作。要全面组织开展“提高工业产品质量示范项目”和“质量兴业”活动，集中力量突破解决区域性、行业性关键质量问题，建立评价、分析和持续改进产品质量和质量管理水帄的工作机制，研究建立相关表彰和奖励制度。

工业产品质量工作是一项长期性、全局性战略任务，需要各有关部门、行业协会和广大企业形成合力，共同推进。各级工业和信息化主管部门和行业协会，要围绕工业产品质量和信誉建设，加强与发展改革委、财政、商务、农业、税务、海关、质检和工商等政府部门，以及科研院所、新闻媒体等社会各界的合作，研究落实推进工业产品质量建设的政策措施和工作，共同为提高工业产品质量水帄做出贡献。

工业与信息化部 篇6

财企[2008]179号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、经委（经贸委）、中小企业局（厅、办），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：

为了促进中小企业健康发展，进一步规范和完善中小企业发展专项资金管理，我们对《中小企业发展专项资金管理办法》进行了修改。现将修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。

附件：中小企业发展专项资金管理办法

二○○八年九月三日

附件：

中小企业发展专项资金管理办法

第一章

总

则

第一条

为了促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。

第二条

中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由中央财政预算安排主要用于支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步、综合利用、品牌建设，以及中小企业信用担保体系、市场开拓等中小企业发展环境建设等方面的专项资金（不含科技型中小企业技术创新基金）。

第三条

中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）执行。

第四条

专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。

第五条

财政部负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。

工业和信息化部负责确定专项资金的支持方向和支持重点，会同财政部对申报的项目进行审核,并对项目实施情况进行监督检查。

第二章 支持方式及额度

第六条 专项资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息和资本金注入方式。项目单位可选择其中一种支持方式，不得同时以多种方式申请专项资金。

以自有资金为主投资的固定资产建设项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。

中小企业信用担保体系建设项目，一般采取无偿资助方式，特殊情况可采取资本金注入方式。

市场开拓等项目，一般采取无偿资助方式。第七条 专项资金无偿资助的额度，每个项目一般控制在300万元以内。

专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过300万元。

第八条 已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再予以支持。

第三章 项目资金的申请

第九条

申请专项资金的企业或单位必须同时具备下列资格条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）财务管理制度健全；

（三）经济效益良好；

（四）会计信用、纳税信用和银行信用良好；

（五）申报项目符合专项资金支持方向和重点。

第十条

申请专项资金的企业或单位应同时提供下列资料：

（一）法人执照副本及章程（复印件）；

（二）生产经营情况或业务开展情况；

（三）经会计师事务所审计的上一会计报表和审计报告（复印件）。

（四）其他需提供的资料。第四章 项目资金的申报、审核及审批

第十一条

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政部门和同级中小企业管理部门（以下简称省级财政部门和省级中小企业管理部门）负责本地区项目资金的申请审核工作。

第十二条

省级中小企业管理部门应会同同级财政部门在本地区范围内公开组织项目资金的申请工作，并对申请企业的资格条件及相关资料进行审核。

第十三条

省级中小企业管理部门应会同同级财政部门建立专家评审制度，组织相关技术、财务、市场等方面的专家，依据本办法第三章的规定和当年专项资金的支持方向和支持重点，对申请项目进行评审。

第十四条

省级财政部门应会同同级中小企业管理部门依据专家评审意见确定申报的项目，并在规定的时间内，将《中小企业发展专项资金申请书》、专家评审意见底稿和项目资金申请报告报送财政部、工业和信息化部。

申报专项资金的项目应按照项目的重要性排列顺序。

第十五条

工业和信息化部会同财政部对各地上报的申请报告及项目情况进行审核，并提出项目计划。

第十六条

财政部根据审核后的项目计划，确定项目资金支持方式，审定资金使用计划，将项目支出预算指标下达到省级财政部门，并根据预算规定及时拨付专项资金。

第十七条

企业收到专项资金后，应按照《企业财务通则》（财政部令第41号）第二十条的相关规定进行财务处理。第五章 监督检查

第十八条

省级财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监督；省级中小企业管理部门负责对项目实施情况进行管理和监督。财政部驻各地财政监察专员办事处，对专项资金的拨付使用情况及项目实施情况进行不定期的监督检查。

第十九条

承担固定资产投资项目的企业，应在项目建成后1个月内向省级财政部门和同级中小企业管理部门报送项目建设情况及专项资金的使用情况，不能按期完成的项目，需在原定项目建成期前书面说明不能按期完成的理由和预计完成日期。

承担中小企业信用担保体系和市场开拓等改善中小企业发展环境建设项目的企业或单位，应于年底前向省级财政部门和同级中小企业管理部门报送专项资金的使用情况。

第二十条 省级财政部门应会同同级中小企业管理部门每年对本地区中小企业使用专项资金的总体情况和项目建设情况进行总结，并于终了1个月内上报财政部、工业和信息化部。

第二十一条 财政部和地方财政部门对专项资金的管理和使用进行监督检查，也可委托审计部门或社会审计机构进行审计。

对于违反本办法规定截留、挤占、挪用专项资金的单位或个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处罚，并追究有关责任人员的责任。

第六章

附

则 第二十二条

省级财政部门和中小企业管理部门可根据本地实际情况，比照本办法制定具体的实施办法。

第二十三条

本办法由财政部会同工业和信息化部负责解释。

第二十四条

本办法自发布之日起施行。《财政部、国家发展改革委关于印发〈中小企业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（财企时停止执行。

工业与信息化部 篇7

2016年1月14日, 工业和信息化部节能与综合利用司在北京组织召开节能与综合利用标准化工作座谈会, 部节能与综合利用司司长高云虎出席会议并讲话。国家标准化管理委员会工业标准一部、部科技司、相关标准化机构和行业协会以及标准化技术支撑机构参加会议。

高云虎在讲话中强调了标准化是践行绿色发展理念, 落实绿色制造战略的重要手段, 指出要围绕《中国制造2025》关于全面推行绿色制造的战略部署, 加快构建绿色制造标准体系, 统筹标准化资源, 充分发挥标准对产业的指导、规范和引领作用, 促进传统行业绿色改造升级, 推动工业绿色发展。高云虎充分肯定了相关机构在支撑工业节能与综合利用标准化工作中发挥的积极作用, 并对下一步工作提出三点要求:一是抓紧出台绿色制造标准体系, 加强顶层设计, 界定绿色制造标准的内涵和外延, 把握好绿色制造标准中国家、行业和团体标准等的区别定位和分级管理, 突出行业特点, 推进重点绿色标准制定;二是强化标准实施, 通过开展标准培训、评价和监督, 加强标准实施中的指导, 发挥企业在标准实施中的主体作用, 建设标准化信息服务平台, 全面提升标准化服务能力;三是加强与相关国际标准化组织的交流与合作, 推动绿色制造标准走出去。

相关标准化机构及行业协会代表围绕《绿色制造标准体系建设指南 (讨论稿) 》和工业节能与综合利用标准化相关工作进行了深入交流和讨论。

工业设计与信息化 篇8

从工业设计的重新定义中可以看出，经济、社会的信息化趋势使得工业设计正在开始转变特征，从注重技术和功能开始转向注重智能、艺术、技术与用户情感需求的相互结合。在工业经济时代，工业设计强调的是产品为中心，设计重在设计产品的各种内在功能和外在形态等方面，而在信息时代背景下，工业设计的外延不断扩展，不再是以物为中心，而是将与物相联系的设计过程和服务联系到一起，以整个系统为中心，关注由信息化特征所引起的一系列复杂的、系统的社会行为。

一、信息化背景下的产品特征

信息化的社会是一种所谓的非物质型社会、数字化的社会，其以信息的高效流通和共享为主要特征。信息产业化改变了工业设计产业的格局。信息化产业的输出物更加智能化和人性化，传统的机械产品开始向智能化、微型化和科技化的产品转变。

敏捷、高效的信息化环境造就了信息社会的产品具有自由、个性的特征。高技术手段可以满足不同人群的需求，个性化的产品之间的界限不再模糊。用户人群的细分带来了产品的细分，设计不再是一种刻板的模式化的过程。儿童、青年和中老年人，不同的人群有不同的特征，代表了对同样功能产品的不同需求。产品的需求点各异，人机间的关系也更加复杂多样。

信息技术手段的发展创新，已经能够对画面、声音、触感及其他感官形式进行逼真的模拟和再现，使得产品只需满足使用需求和审美需求的情况不复存在。以高科技为内核的产品不仅需要具有功能实用性和艺术化的美感，也需要对产品服务、用户的情感诉求等方面进行有效的反馈。以信息技术为主导的智能化产品，重新定义和诠释了用户对产品的使用和认知方式。产品早已不再是低端冰冷的人造物，其生命力延伸到了用户的行为和心理层面。

二、工业设计的信息化特征

1.设计思维的信息化

信息化深刻改变了产业的格局，产业的转型带动了设计的变革，设计观念和思维也在随之转变。传统的产品被设计出来，外形是可触的，结构清晰可见，功能目标明确，但是智能化的产品往往会打破这种观念。“非物”、虚拟产品越来越多地出现，表明如今的产品已经脱离固定的载体形式，功能、服务不再依赖和受限于实体，达到设计目标的方式可以有多种。产品不再是以完成使用功能为唯一目的，产品更多的将承担一个信息传达者的角色，将其与用户、环境紧密联系在一起。

另一方面，从市场角度来看，信息时代的工业设计已经不再是一种产品美化、提供产品附加值的手段，而是一种企业的营销战略。设计研发开始成为企业的核心部门，设计承载了企业的命脉。设计对象不再只是产品，也与产品品质和企业形象息息相关，苹果公司的成功便是最好的例证。信息时代的设计思维方式，是一种在宏观视角下的思维方式，对传统思维的巨大突破和转变。工业设计不再局限于设计产品本身，而是在整个信息大环境下去设计产品和服务。

2.设计手段的信息化

计算机的应用普及极大地改变了工业设计的程序和方法，将设计师从图纸中解放出来。计算机辅助设计（CAD）技术和实时渲染技术凭借其快速、敏捷、准确、高效且易于存储的优势，实现了产品草图模型的快速建立与模拟，提高了设计效率；新兴3D打印和快速原型技术，加快了设计验证和评估的速度，缩短了设计周期。在快速发展的时代，一项产品的设计周期越长，推向市场的时间也就越长，这就意味着企业的潜在利润会被压缩。快速有效的设计方法不仅提高了设计质量，同时对市场变动做出更加快速的反应，产品更新迭代更加便捷，为企业和公司创造更多利润。设计与信息技术相结合的设计方法，平衡了批量生产与个性定制之间的矛盾，提高了单位时间内的转化率，满足了企业和用户的双向需求。

3.设计内容的信息化

计算机和互联网的飞速发展极大扩展了工业设计的设计内容。工业经济向信息经济的转型也使得工业设计的内容和方向发生战略性转移。工业设计开始从传统的机械工业产品向以高新技术为代表的产品和服务转型，与服务、人性化变得密不可分。工业设计的内容不再是单纯的产品实体，设计不再与相关的手段、过程和使用效果相割裂，工业设计的输出物是设计、情感与信息技术的融合。如今的工业设计涉及到研发与使用周期当中的用户研究、生产、消费、服务以及回收的整个周期，而周期中所有相关收据的收集、分析研究，同样离不开以信息化为基础的计算机、互联网技术的支撑。

4.设计表达的信息化

传统工业设计的美感来自功能与造型、艺术与技术的完美结合，机械美学突出，人机工学尺度合理，但这是一种没有人情味的理性化。信息化的产品则是在追求人性化的设计，简约、个性和时尚的特征，将复杂的数字化元件隐藏在简洁的外观之下，信息化和科技感在产品设计中一览无遗。信息化的产品注重人性化的表达，将产品服务、外观造型、使用方式与用户的认知方式相匹配，减少用户的学习成本，也就是运用用户语言，而不是以冰冷的机器语言进行沟通，产品服务与用户行为不再割裂。

5.设计师与设计团队需求多样化

正如爱因斯坦所说，不能用与引发问题相同的思维方式去解决问题。在信息时代的大潮下，也需要设计师和设计团队具备与以往不同的解决复杂问题的能力。工业设计是多学科的交叉体系，设计师的背景往往涉及了设计学、经济学、管理学以及信息学等多个方面。成功的设计团队当中也是存在各个方面的人才相互协调配合。从形而下的观点来看，设计早已不是追求造型的美观、功能的强大，设计师也不只是画草图的工匠，信息时代的设计师的任务是：不仅要知道产品如何去运作，也要知道产品是为谁设计的，在哪里使用等一系列内容。工业设计的活动是一个达到目的、完成目标的过程。过程中的每个阶段是如何衔接的，关键节点在哪里，节点矛盾如何通过设计转化来解决，都是设计师要考虑到的。设计是一个将需求转化为产品和服务的过程，不能将产品从中单独剥离出来进行设计研究，需要使其相互融合。设计师的工作是协调矛盾和组织结构，但不只是局限在产品本身，而是对产品所衍生出的各种人机关系都掌握和了解。例如一些国际性的设计公司，也不再单纯地去做产品的造型设计，而是开始接受产品服务、用户研究及设计咨询的业务。