激发队伍活力 建设效能基层

激发队伍活力 建设效能基层（共11篇）

激发队伍活力 建设效能基层 篇1

激发队伍活力 建设效能基层

我们襄阳区国税局黄集分局成立于2005年4月，现有干部职工23人，负责5个乡镇的税源管理工作。几年来，我们始终坚持“抓班子、带队伍、优环境、活载体”的整体工作思路，以国税文化沙龙为平台，不断夯实基础环境建设、文化建设、干部队伍建设、领导班子建设和工作作风建设，扎实开展各项活动，以事业留人、感情留人、文化留人、环境留人，努力营造充满激情、不用扬鞭自奋蹄的工作氛围，充分调动了干部职工的工作积极性和创造力，分局的办事效率和工作能力得到了很大提高，实现了税收业务与税收文化相互促进、共同提高的良好局面，推动了基层工作的顺利开展。2008年，分局共完成国税收入956万元，同比增长21％，分局成立4年来已累计入库税收3200多万元。几年来，分局还先后被省国税局授予税源管理先进单位、被襄樊市国税局授予税收征管先进单位和计算机应用先进单位、被团市委和市国税局授予十大杰出青年文明号、被区委区政府授予先进基层党组织和党建工作先进单位等集体荣誉23项，有3人（次）获省级表彰，23人（次）获市级表彰。2008年11月，全市国税系统基层建设现场会在黄集分局召开。

抓班子，优化基层组织建设

火车跑得快,全靠车头带。我们坚持把加强领导班子建设作为搞好工作的前提和关键，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩。

一是坚持理论学习，提高班子成员的综合素质。按照领导班子建设相关要求，制定了政治理论学习计划，每月至少进行二次集中学习，并采取集中和自学相结合的方式，认真学习新时期党的理论和政策。同时，学习市场经济理论、现代科技知识和法律知识，以适应社会主义市场经济和税收事业发展的需求，提高了工作中的认识能力、分析能力和领导能力。二是坚持民主集中制，形成团结统一的领导集体。分局领导班子始终如

一、坚持不懈地维护班子的团结和统一，严格实行集体领导与个人分工负责相结合的制度。在分工负责的基础上，健全了班子议事制度，凡属重大问题，都由班子成员共同讨论决定，充分发扬了民主，营造了一个宽松和谐的工作氛围。

三是健全组织生活制度。建立健全了“三会一课”制度，每月召开一次党小组生活会、支部委员会，每季度召开一次支部大会，每年组织两次党课，并做到会前有专题，会后有记录。四是严以律已、不徇私情，班子成员带头搞好党风廉政建设。在实际工作中，每位班子成员都能做到高标准、严要求，率先垂范、以身作则，要求干部做到的，班子成员首先做到；要求干部不做的，班子成员带头不做，坚持做到自重、自省、自警、自厉，并建立了约法三

章：不乱开减免税口子，不接受纳税人吃请，不接受纳税人礼金物品，自觉为干部做出表率，廉洁自律。

带队伍，提高干部综合素质

一是加强队伍思想政治建设。以解放思想、更新观念为重点，坚持不懈地在机关党员干部中开展以学习《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本理论、基本路线、基本经验为主要内容的思想教育工作，党员干部的思想政治素质得到显著提高。同时，突出寓教于乐，以一系列主题鲜明、丰富多彩的主题活动为载体，使广大干部群众在活动中得到了锻炼、丰富了知识，提高了综合素质。近年来，分局先后组织了“四五”教育活动、“三好一评”活动、“双争创”活动等一系列活动，组织大家参加了抗日战争胜利纪念、思想建设座谈会等活动，大家自我教育、自我完善、自我提高，取得了较好的成效。如评选感动襄阳国税人物活动，有效搭建了思想政治工作平台，我分局三位同志在全区评选演讲中分别获得前三名，掀起大家比学习、比干劲、比业绩、比奉献的热潮；“四五”教育活动，激发了大家的敬业精神、拼搏精神、奉献精神和进取精神；在思想建设座谈会上，大家从思想上找根源，从作风上找差距，并向分局支部写出了书面整改计划。通过一系列教育活动，大家思想作风、生活作风、工作作风得到明显好转。

二是提高税收管理员业务技能。随着税收征管工作的不断深化，税收征管工作越来越规范，对国税干部的要求越来越高，为此分局积极开展各项业务培训、竞赛活动，让大家在干中学，学中干，不断提高业务水平。同时，一方面是开展管户情况一口清活动。在税管员中开展了管户情况一口清活动，从户籍管理、生产情况、纳税情况三大类30多小项进行逐个考核，让税管员熟悉了自己的工作职责和管户情况，提高了税管员的管理水平。同时，还举行了税收征管法、税收管理员制度、企业税管员纳税评估等业务知识的竞赛活动。另一方面是开展税收管理调研活动。分局结合实际，开展了税源管理调研竞赛活动，白天同志们下农村，进企业，跑个体，晚上对数据，撰写调研文章。四年来，分局干部撰写的《基层干部身体素质不容忽视》、《加强未达户管理问题研究》等7篇论文在《湖北国税》等刊物发表；《税花在平凡的岗位默默绽放》等35篇宣传报道在《中国税务报》、《襄樊日报》等各级媒体发表，扎根襄北基层20年的郭遂货出版了专集《襄北颂歌》。我本人撰写的《范正操的税收情缘》获《中国税务报》第16个税法宣传月征文三等奖。同时，开展税收业务技能竞赛活动。针对部分同志计算机运用水平不高的这一现实，分局及时开展税收管理员工作平台运用竞赛、打字竞赛、CTAIS运用竞赛等活动，使原来不敢上微机的干部可以上机打字，制表和浏览网页，原来的微机操作员，对CTAIS的运用更加熟练，促进了征管质量的提档升级。在区局组织的征管质量考核中，分局一直名列前茅。朱超在市局的金牌税管员竞赛活动中获得“金牌税管员”称号，邹涛等3名同志在区局组织的税法知识竞赛中获一等奖。

三是加强税收管理员管理。按照《税收管理员制度》的要求，充实税收管理员力量，明确职责，并强化监管，严格考核。对税源管理工作事项和管理环节建立工作质量、时限和数量标准，用标准检验和控制工作质量和效率。切实抓好税收管理员工作平台的运用，严格按照税收管理员工作职责和工作平台上所列的事项及提醒任务开展日常工作，并根据税收管理员工作职责，制定考核办法和考核细则，对没有达到工作要求和没有完成工作事项的通报督办。

优环境，改善工作生活条件

分局成立之初，办公条件简陋，干部不安心工作，思想波动大，年龄大的干部抱着当一天和尚撞一天钟的思想，推诿拖沓；年轻人更是觉得没希望，工作没激情，生活没生气，学习没劲头。为此，分局千方百计加大投入，先后争取建设资金30多万元，改善干部职工生活居住环境，努力营造拴心留人干事业的良好环境。

一是抓好机关环境建设。发动干部职工栽花种树美化家园，使机关院内春有花，夏有阴，秋有果，冬有青。对办公室进行了重新装修，机关大院围墙进行了粉刷，路面进行了硬化，营造了良好的机关环境。

二是抓好生活环境建设。因地制宜的建好了“六小工程”：建起了干部职工小食堂，让干部职工吃饭不再打游击；建起了篮球场和小图书室、小活动室，购买了象棋、乒乓球台，让干部职工业余时间玩有场所，学有地方；建起了小猪栏、小菜园和小鱼塘，改善了干部职工生活。

三是抓好办工条件改善。分局成立之初，办公条件有限，适应不了当前工作的需要。我们积极向上争取，配备了电脑、扫描仪等办公设备，开通了光纤宽带，确保了CTAIS平台及相关外挂软件的运行。购置了办公桌椅，增添了书法作品，各项制度上墙等。并按照“科学布局、合理利用、节俭办事、以人为本”的要求，对办税服务厅进行装修规划，形成功能完善、办税方便、整体协调的办税服务厅功能区域体系，从而改善了办公条件，方便了纳税人。同时，随着办公设备的增加，原有电缆承受不了负荷，经常停电，影响了正常的工作生活，对此，我们积极想办法，对分局电缆进行了整体改造，保证了正常的工作生活需要。活载体，激发干部队伍活力

我们认为，开展各类文体活动不仅可以活跃单位气氛，更能够增强凝聚力，培养团队精神。基于此认识，分局借助区局开展的文化沙龙平台，结合分局实际，开展一系列活动，增强了干部集体观念和集体荣誉感。一是精心组织，广泛动员。为了大家便于开展活动，我们在广泛征求分局干部意见的基础上，结合兴趣实际，设立了书画活动小组、体育活动小组、写作活动小组和文艺活动小组等4个活动小组，分别由分局党支部四名成员担任小组长，并且每个活动小组都结合自己的实际，制定活动计划，让每一个干部参加有组织，活动有内容，展示有舞台。二是丰富内容，活跃形式。根据分局干部不同爱好、不同特长，不断增加活动内容，使活动丰富多彩，适应不同层次、不同年龄的需求。坚持一月一小赛，一季一大赛，分别开展了书画、乒乓球、羽毛球、象棋、跳绳、自行车慢骑、篮球投篮等竞赛活动。三是联谊竞赛，勇展风采。我们坚持走出机关开展友谊竞赛，先后与武警市支队九中队、襄樊军事经济管理学院、襄北农场等单位举行了男子篮球赛。以篮球传递友谊，以篮球结交朋友。

基层建设的扎实推进，培养了分局干部争创一流的观念和劲头，增加了干部职工的集体荣誉感和凝聚力，促进了分局税收工作的全面提升。主要表现就是“五个促进”：促进了征管质量的提高、促进了收入任务的完成、促进了管理方式方法的创新、促进了干部素质的提高、促进了基层单位形象的提升。

积极探索，力求把握基层分局标准化建设的主要内涵

在基层建设工作中，根据总局《基层建设实施纲要》，结合基层税收工作实际，我们制订了《襄樊市国税系统基层分局建设标准》，明确提出了领导班子建设、干部队伍建设、税收业务建设、基础设施建设、党风廉政建设和税务文化建设“六大”建设的内容及目标，每项建设内涵不同，各有侧重。

（一）以领导班子建设为龙头，着眼于增强基层班子的凝聚力。班子建设是基层建设的关键，起着火车头的作用。首先是配强班子。注重班子年龄层次、文化层次、性格气质、业务结构的合理搭配，全系统25个基层分局局长全部是通过竞争上岗产生的，其他班子成员也都是各局的业务骨干，经验丰富，年富力强，具备独挡一面的能力。其次是夯实作风。大力倡导“三诚”（对党忠诚、待人真诚、处事坦诚）、“四讲”（讲正气、讲原则、讲团结、讲奉献）、“五干”（埋头苦干、真抓实干、敢抓敢干、多谋善干、努力肯干），注重发挥班子的表率作用。第三是健全制度。建立班子议事规则，重大问题集体研究决定；建立健全各项行政管理制度，强化人员、经费、固定资产的管理；加强基层党支部建设，落实“三会一课”制度，把基层领导班子建设成政治过硬、业务熟练、敢打硬仗的坚强堡垒，充分发挥“领头雁”的作用。

（二）以干部队伍建设为根本，着眼于增强基层干部的战斗力。高素质的基层干部队伍是加强基层建设的根本。我们牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施人才兴税战略，努力营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的工作环境。在思想政治方面，坚持理论学习日制度，开展经常性的思想政治教育，每年开展不少于一项主题鲜明、有教育意义的思想政治活动，引导干部树立正确的“三观”（世界观、人生观、价值观），具

备良好的“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）。在业务素质方面，加强干部的学习培训，开展多种形式的岗位练兵和业务竞赛活动，确保每个分局至少有一名市级以上税收业务能手。在作风纪律方面，开展爱岗敬业教育，实行公开办税，接受内外监督，实施规范考核，奖勤罚懒，奖优罚劣，促进基层国税干部整体素质的全面提高。

（三）以税收业务建设为中心，着眼于增强基层税收政策的执行力。加强税收征管，完成收入任务是基层的工作中心。在税收业务建设上，一是抓好各项税收基础管理。加强税源控制，实行税源分类管理；开展税收分析，加强纳税评估；积极推行流转税规范管理、所得税分类管理、个体税收电子定税管理和税收票证规范管理。二是抓好行政执法管理。建立执法责任制，执法文书使用正确，适用法规正确，征管程序合法，各类税收征管资料齐全。三是抓好税收服务。健全纳税服务体系，完善服务设施，落实服务措施，为纳税人提供优质的税收服务。既保证国家税收政策的正确贯彻落实，促进税收收入的按时完成，又做到征管措施到位，不断提高征管质量和效率，赢得纳税人和社会的广泛赞誉。

（四）以环境设施建设为基础，着眼于增强基层工作的保障力。基层工作不容易，基层工作很辛苦。在基层分局硬件建设上，我们在量力而行的基础上，尽可能为基层创造较好的工作生活条件。做到办税有场所，办公设施完备，因地制宜地搞好绿化、美化；加强基层信息化建设，通过科技管税，减轻基层干部的负担；关心基层干部生活，做到生活有住房、有休息室、有活动室、有图书室、有小食堂，提供交通便利，努力把基层分局建设成拴心留人的地方。

（五）以党风廉政建设为抓手，着眼于增强基层干部的防变力。基层工作直接与纳税人打交道，加强党风廉政建设是一个永恒的主题，丝毫也不能松懈。基层的党风廉政建设一要靠教育，通过多种形式的教育，使国税人员自觉地遵纪守法。二要靠制度建设，各项重要工作和事项，都要形成制度，重大事项按制度办事就能减少失误和偏差。三是要靠查处，对那些屡教不改的人，对那些造成重大失误、形成恶劣社会影响的事，要严肃查处。四要靠领导带头，领导能够廉洁自律，群众就能严格要求。我们坚持把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，做到标本兼治，使干部不能腐败、不敢腐败、不愿腐败，切实增强基层国税干部拒腐防变的能力。

（六）以税务文化建设为载体，着眼于增强基层工作的向心力。税务文化建设是提高国税人员素质，提升国税形象，推进各项国税工作的润滑剂、加速器。在基层税务文化建设上，我们坚持以社会主义核心价值体系指导国税文化建设，深入开展精神文明创建活动，加强干部职业道德培养，开展丰富多彩，健康向上的文化体育活动，把基层建成“职工之家”、打造“文化园地”，营造稳定祥和的基层工作氛围，增强基层国税干部为国聚财的荣誉感和责任感。

激发队伍活力 建设效能基层 篇2

一、加强职工之家建设的重要性

职工之家的建设, 对于稳固国家和党的领导, 保护职工最根本的权益等具有十分重要的意义, 而加强职工之家建设的重要性主要表现在以下几个方面:

( 一) 工会工作的内在需求。在同煤集团煤峪口矿内部开展职工之家建设活动, 主要是为了更好的服务于企业职工, 新时期职工群众的基本工作要做好, 是走中国特色社会主义发展道路的基本要求。

( 二) 实践群众路线的根本要求。我党建设和发展的制胜法宝是依靠群众、走群众路线、尊重群众, 在同煤集团煤峪口矿内部加强职工之家的建设, 团结一切可以团结的群众, 按照党中央的要求, 坚持把建制、建会、建家紧密结合在一起, 从而赢得广大群众的信赖和支持。

( 三) 随着同煤集团煤峪口矿基层工会组织的成立, 为更好的满足工会工作在新形式的基本要求, 新形势对工会工作的直接要求, 尤其是一些私有企业组建企业工会之后。基层工会组织建设的同时要求我们不断加强职工之家的建设, 将工作的中心逐渐转移到基层工会上, 尽可能的覆盖到每一个家庭, 只有这样才能更好的激发每位职工的工作积极性。

二、职工之家建设过程中存在的问题

( 一) 民众对职工之家建设缺乏足够的认识

目前, 大部分同煤矿职工对职工之家的建设存在一个错误的认识, 对于他们来说职工之家就是摆几张桌子、找几间房子、添置几样活动用品、摞上几本书就构成了职工之家。因此, 大部分职工活动的开展只注重在“硬件”上下功夫, 而对职工之家建设的实质内容给予了忽略, 从而导致职工之家建设的真正意义缺失。在现实生活中, 衡量职工之家最有效的指标就是对成员的服务是否有依赖感、亲近感、归属感, 是否愿意为家奉献。同煤集团煤峪口矿职工之家的建设忽略了“以人为本”的建家理念, 对其中存在的“硬件”困难无法得到有效的克服, 从而导致素质建设、思想建设、文化建设、民主建设等“软件”无法得到更好的开展。

( 二) 党政对职工之家的建设缺乏足够的支持

通过相关调查发现, 基层党委对当地的经济和社会建设给予了足够的重视, 但是却忽略了职工之家建设的重要性, 对于一些企业的职工之家建设未给予足够的支持和帮助。职工之家的建设过程需要得到党政方面的有力支持, 只有这样才能更好的推动职工之家各个环节建设的开展。建设职工之家是将广大职工紧密的结合在一起, 让每一位职工都能够充分享有民主权利、劳动权利带来的经济利益, 使他们真正感受到来自于党的关心和照顾, 从而愿意将自己的青春奉献给国家的发展。

( 三) 工会队伍建设不足

基层工会工作是一项系统性的工作, 其涉及到职工法律援助、权益保护、日常活动开展、技能培训等工作, 但是大部分地区的基层工会队伍建设比较落后, 甚至有些单位仅有主席一个“光杆司令”, 对于越来越繁重的工作往往出现力不从心的问题。

三、加强职工之家建设, 激发基层工会活力的措施

( 一) 党政齐心, 共同建家

在进行职工之家建设过程中, 需要得到各方力量的支持, 并且把职工之家建设作为未来工作的重心来看待, 必须常抓不懈, 严格按照相关标准来进行落实。在进行职工之家建设过程中, 要尽可能听取职工的建议, 只有这样才能建设好职工的小家, 以小家促大家来更好的推动企业的发展。在职工之家建设过程中, 基层工会一定要真心真意的为职工着想, 真心实意的为职工说话, 尽可能取维护每一个职工的合法权益。在进行奖金分配的过程中, 工会干部要向职工一方倾向, 尽可能为职工说话, 尤其是一些有家庭困难的职工要给予特殊照顾。党政干部还要定期与职工进行交流和沟通, 从而让职工体会到来自于企业的关怀。

( 二) 扶贫救困, 促进团结

扶贫救困是企业职工之家建设的核心, 因此要建立一个全方位、多层次的扶贫体系, 并构建一个以医疗服务、互助保障、走访慰问、残疾人管理等为主的扶危救困体制, 对企业贫困职工进行定期考核, 并定期开展送温暖活动, 从而更好的提高企业职工的归属感, 促进企业的团结与发展。

( 三) 营造良好的建家氛围

在加强职工之家建设, 激发基层工会活力的过程中, 要尽可能营造一个良好的建家氛围。近些年来, 企业要从实际出发, 将创新务实增效作为职工之家建设的主要目标, 强化工资行商制度的管理。明确基层工会工作的主要目的, 加强理论与实际的结合, 对职工之家建设的实效进行动态考核, 对其中发现的问题要及时采取措施给予解决, 以保证职工之家和基层工会朝着制度化、科学化、标谁化的方向发展。

( 四) 促进工会队伍的和谐稳定

在进行职工之家建设过程中, 要尽可能维护职工的合法权益, 因为其是促进工会队伍的和谐稳定的关键, 因此在职工之家建设时要做好以下几点: ( 1) 对不同职工的实际需求进行了解, 同时还要对每位职工的收入情况、思想动态、生活情况等进行针对性的了解和帮助; ( 2) 对不同职工之间所出现的利益矛盾要给予妥善的处理; ( 3) 基层工会要把企业职工作为工作的重点, 尤其是一些困难职工、低收入职工要给予特殊的帮助。

四、结束语

在进行职工之家建设过程中, 要尽可能激发基层工会的活力, 同时还需要从基层工会的职能来对其进行创新, 并对其中存在的问题采取有效的措施给予解决, 从而使基层工会充满活力, 更好的推动职工之家的建设。

摘要：职工之家对于一个企业的发展来说, 具有十分重要的意义, 而工会干部是职工群众最值得依靠和信赖的“家人”。同煤集团煤峪口矿在新形势下如何加强职工之家建设, 更好的激发基层工会活力是工会工作面临的主要问题, 做好这项工作可以推动企业的发展。本文将会对加强职工之家建设的重要性, 及存在的问题和相应的解决措施给予介绍, 以更好的激发基层工会活力。

关键词：职工之家建设,存在问题,激发基层工会活力,措施

参考文献

[1]郭晓娟.全面加强职工之家建设充分发挥基层工会作用[J].中小企业管理与科技, 2014, 6 (10) :63-64.

[2]徐国方.新形势下加强职工之家建设的途径[J].山东工会论坛, 2014, 9 (2) :59-60.

激发队伍活力 建设效能基层 篇3

一、如何有效激发基层工会活力

（一）确立全局观念，夯实自身基础。新形势下的工会工作，必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和全面建设小康社会这个新世纪新阶段工人运动的主题，服务大局，紧贴中心。工会要更好地服务大局，为全面建设小康社会作出更大贡献，全面加强工会基层工作，夯实自身的基础至关重要。目前，工会基层工作的现状还不适应或不完全适应新形势新任务的要求。新建企业与日俱增，职工队伍不断壮大，特别是进城务工人员大量涌现，使工会组建和发展会员的任务越来越重。因此，我们必须以改革的精神加强自身建设，切实增强固本强基的意识，扎实做好抓基层、打基础、增活力、促发展的工作。

（二）提高维权能力，切实履行各项社会职能。为适应现阶段我国劳动关系发生深刻变化的迫切需要，工会基层组织必须与时俱进，准确把握自己的定位，切实履行好代表和维护职工合法权益的基本职责。在社会主义市场经济条件下，基层工会只有按照中央的要求和国家有关法律的规定，理直气壮地切实履行好基本职责，才能得到所在单位职工的认可，才能把职工和群众有效地团结在党周围，真正起到桥梁纽带作用。基层工会必须坚持用辩证的观点去开展工作，更善于把维权融入改革、发展、参与、帮扶的全部过程，并通过全面履行各项职能来提升维护职能效应。突出维护职能的需求，全面加强基层工会工作，必须最大限度地把包括进城务工人员在内的广大职工群众组织到工会中来，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础;必须建立健全各项调整劳动关系的机制，重点维护好职工群众在收入分配、社会保障、劳动安全等方面的权益;必须坚持依法治会、依法维权，把《工会法》等有关法律规定用好用足，落实到基层。

（三）积极推进工会的群众化、民主化进程。深入推进基层工会群众化、民主化进程，是工会组织的性质和特点决定的，是符合党的十八大关于扩大基层民主要求的，是基层工会改革和建设的方向。不容忽视的是，目前在一些基层工会，特别是非公企业工会，许多民主制度、民主生活没有坚持，不选举会议代表，不知道会员代表常任制，不召开会员（代表）大会等问题依然存在。通过这些现象，我们可以确信这些企业的基层工会作用发挥得不够好。当然，原因也许是多方面的，但工会组织群众化、民主化的进程和水平不差，能适应目前企业工会开展工作的需要，这一点是无疑的。

二、加强基层工会建设的几条措施

（一）始终坚持党对工会工作的正确领导，加强工会组织建设。党对工会工作的领导是工会坚持正确方向和充分发挥工会职能作用的重要保证，工会组织建设是保证工会组织开展各项工作的基础。首先要建立健全各级工会组织，对现行工作机构和职能进行必要调整、改革，完善现行组织体制、工作机制和活动方式，尽快扭转以往工会工作行政化管理倾向;其次是持续抓好先进性教育，狠抓工会干部队伍的思想作风、工作作风建设，努力提高工会干部的政治素质;再次是广泛开展创建学习型工会组织的活动，在经济、法律、管理等各个方面提高工会干部的业务素质。要勇于在实践中开拓创新，用创新的思维去解决问题，完成任务。

（二）建立健全工作机制，提高工会工作活力，确保工会重点工作落到实处。针对基层工会人员少、任务重、难度大的客观实际，必须建立和完善各种工作机制。一是民主管理机制。不但要根据基层实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，还要参与涉及职工切身利益的政策制定，与机关及有关部门建立联席会议制度，使工会与管理层的沟通渠道更加畅通，最终实现维护职工权益的目的。二是协调劳动关系的机制。三是工会工作评判机制。就是要建立让职工群众来评说工会工作，以职工满意不满意，高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准，彻底丢掉自我总结、自我陶醉的工作方法。

（三）认真履行工会维权基本职责，积极构建和谐社会。突出维护职能是工会适应社会主义市场经济条件下经济关系、劳动关系变化作出的战略决策，是新的历史条件下工会理论和实践创新的重大成果。维护职工群众的合法权益是工会的基本职责，是工会安身立命的根基所在。

（四）深入开展调查研究和思想政治工作，促进队伍的和谐稳定。维护职工合法权益是促进队伍和谐稳定的基础，要履行好这一基本职责必须深入开展调查研究和思想政治工作。一是要认真调查了解不同职工群体的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入情况、生活情况以及迫切需求，有针对性地开展工作。二是要积极参与协调机关不同职工群体间的利益关系。三是工会真正有效地履行维护职能，必须把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。

激发队伍活力 篇4

加强队伍建设是激发干部活力的有效手段，是做好税收工作的重要基础；既要老生常谈，又要常抓常新。一支富有活力的队伍，就意味着这个团队里，干部有充沛的精力和进取的精神，工作有创新的基础和效率的保证，团队的幸福感就有了基础。相反，队伍没有活力，没有那么一股子劲和气，工作就走不出好路和新路，幸福感也无从谈起。因此，队伍建设首先就要从激发队伍活力入手，用活力促进能动，靠活力提升能力，用活力推进能效，走活全局一盘棋，进而打造一支具有事业心、充满幸福感的团队。重点要从以下四方面入手：

第一，领导的表率是激发干部活力的鲜明旗帜。表率就是旗帜，旗帜就是方向。领导干部率先垂范，做到“班子成员取信于民、中层骨干坚强有力”，旗下自然应者云集，群众自然为首是瞻，成为激发干部活力、引领队伍方向的鲜明旗帜。人们常说：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。就一个单位来说，班子成员就是“上梁”，中层骨干就是“中梁”。领导班子成员和中层骨干必须时刻牢记责任、坚决不辱使命、努力促进发展，并在平时的工作、学习及生活中切实做到“三个第一”、“六靠”和“六要”。“三个第一”即负责人要以身作则、率先垂范，真正做到思想认识上第一个到位、工作上第一个投入、落实上第一个负责。“六靠”就是要靠强烈的奉献意识赢得民心、靠扎实的工作作风赢得民心、靠科学的工作决策赢得民心、靠为干部办实事赢得民心、靠干出显著的成绩赢得民心、靠良好的人格形象赢得民心。“六要”是指要有真抓实干、创先争优之“心”，要有开拓创新、敢于负责之“胆”，要有在新形势下妥善处理各种矛盾之“能”，要有调动干部职工积极性之“法”，要有廉洁自律之“德”，要有雷厉风行之“威”。总之，每名班子成员和中层骨干都要有较强的执行力、洞察力、思考力、决策力、组织力、影响力和号召力，要能够站在哪里都会成为一道风景、走到哪里都会带来一股力量、同谁在一起都会为之带来一种福音。

第二，丰富的知识是激发干部活力的重要源泉。古希腊哲学家苏格拉底认为，幸福是由智慧和知识决定的。不但如此，知识更是富有活力的精神生活之源。一个人的知识越多，能力越强，在工作和生活中，可解的疑难就越多，成功的几率就越大，幸福的指数就越高。正所谓“活力在不断的奋斗里，幸福在奋斗的过程里”。增长干部的知识和才干，就要以“两高一强”为目标，切实强化干部的学习教育和培训。所谓“两高一强”，就是政治素质高、业务素质高和团队精神强；政治素质明确方向，业务素质提升本领，团队精神形成合力，对激发活力和提升幸福感的重要性不言而喻。为此，要着力构建五种机制，促进干部增长知识、提高才干，充实心灵、启发心智：一是灵活多样的学习机制，让干部喜欢学习，乐于学习；二是齐抓共管的考核机制，将学习结果与个人的工作业绩挂钩，要让干部学习有压力，有目标；三是扎实有力的保障机制，让学习与培训既有一定数量，更有相当质量和层次，营造好的学习氛围和环境；四是取长补短的督办机制，组织经验交流，鼓励干部自学，适当安排时间，让干部学习有目标、有榜样，有时间、有精力；五是层次不同的培训机制，创新形式，引进外脑，通过各类讲座和培训，提高干部的专业素质、能力水平和知识视野，让干部学有所需、学有所爱。总之，要通过学习教育培训，让干部不断增强感恩意识、理解意识、执行意识、谦虚意识、进取意识、乐观意识、责任意识、团队意识，从而人格健全、知识丰富、精神充实、富有活力。

第三，多彩的活动是激发干部活力的有力载体。文化建设，以文化人，以文娱人，春风化雨，润物无声。打造“幸福团队”，必须彰显文化作用，开展各类文化文娱活动，激发干部活力，凝集团队精神。可以从以下三方面入手。一是用文化搭好台。利用有关载体，如通过创办刊物、定期会议、领导与基层干部定期交流等形式，以此为平台来沟通干部思想，交流工作经验，深化文化建设，提升团队活力。二是领导要鸣好锣。班子成员和中层骨干要把文化建设当做新时期的新型思想政治工作来抓，深入探索文化建设的新方法、新途径，巩固和

提升文化兴税的新实效、新成果。三是干部要唱好戏。文化建设要突出活动载体，并通过开展活动来凝聚人心、激发活力。如集体远足活动、拓展训练、文艺晚会等，以活动激发活力，以活动弘扬文化。此外，还要把文明创建、创先争优活动同文化建设融合起来，相互促进、共同提升，实现以创建促文化建设、以创建促队伍活力、以创建促团队凝聚。

激发队伍活力 建设效能基层 篇5

黄梅县工商局

为了最大限度地调动全体人员的积极性、创造性，克服和摒弃干多干少，干好干坏一个样的消极现象。去年，我局一改往年年终检查评比和投票表决的缺陷，在摸索总结和广泛征求意见的基础上，创新推出了全员绩效考评制度，经过一年的实践，取得了明显成效。我们主要作法是：

一、丰富考核内容，合理设置目标

一是打破传统模式，合理设置板块。结合《公务员年度考核办法（试行）》，去年我们出台了全员绩效考评制度，制度打破了以德、能、勤、绩、廉为内容的笼统考核模式，确立了以个人工作绩效为主，兼顾其它内容的考核体系，将全年工作目标划分为工作绩效、共性管理、民主评议三大板块，其中工作绩效占70分，共性管理占20分，民主评议占10分，工作绩效主要考核县局岗位目标任务，个人岗位职责任务；共性管理主要考核个人政治业务学习、工作纪律情况；民主评议主要考核领导和群众对个人整体表现满意度，通过三个板块，组成了一个对干部多维度，全方位考评体系。

二是遵循可比原则，实行分类考核。以前，我们在制定考评制度时往往将全体人员笼统进行考评，这样既不具备可比性，又使大家对考评结果不服气。为了克服这个弊端，去年，我们遵循可比原则，在制定考评制度时，将全体人员划分为分局长、股长、机关一般干部、基层一般干部四个类别，每个类别人员制定了不同的考核标准，使上至班子成员，下至一般干部人人都有不同的考核指标，这样使从事同一职务层次和同一类别业务工作人员具有可比性和竞争性。

三是围绕考评内容，因人制定目标。为了避免考评内容过于具体，存在上下一般粗问题，造成各单位工作目标重点不突出，特点不明显，我们在制定考评制度时，只提出总体目标，具体内容则由各单位根据县局下达的目标，结合本单位实际，因地制宜，相应制定具体目标。如全员绩效考评中的“绩”的制定与考核，由各单位根据本单位职能，年度目标和岗位来因人设置，因岗设置，并形成方案上报县局人教股审核备案，这样充分发挥了各单位主观能动性，在落实绩效目标上，达到了与县局有机结合，协调统一。

二、完善考评方法，确保客观公正。

1、完善考核方法。为了保证考核公正、科学、合理，我们一是突出硬性考核。在设置考核内容时，尽可能将软任务变为硬指标，做到条条可检查，件件可考核。如政治业务学习，内容十分广泛，但为了便于考核，我们将其细化为参加学习记录，考试成绩等具体内容，这样就由虚变实，便于量化打分；二是注重平时考核。要求各考核小组建立平时考核台帐，对每个工作人员每天出勤记录，违纪情况等进行记载，使干部日常表现清晰化，切实做到考核有记载，奖惩有依据；三是强化捆绑考核。针对一些工作往往需要两个或更多人一起完成的事项，通过捆绑连带责任方法，发挥了各方团结协作，大家心往一处想，劲往一处使，上下形成合力，有力推进了整体工作的全面完成；四是实行奖勤考核。为了防止多干事容易犯错误，扣分多，不干事不出错，扣分少的现象，我们实行奖勤考核办法，对一人担任多个岗位的按岗位数进行加分，这样有效激发了干部工作热情，形成了人人想工作，人人干工作，人人争岗位夺奖分的局面，充分发挥了全员的主动性、创造性。

2、抓好督促检查。为了使全员绩效考评不走过场，我们采取局长负总责，各单位负责人为第一责任人措施，并严格平时督查，从人教股、监察室、办公室抽调人员不定期深入基层，对考评情况进行实地抽查，然后根据其记录内容进行回访，看是否真的是到企业服务了，是否到市场巡查了等，从而杜绝了流于形式和弄虚作假现象。

3、实行考评公示。我们在红盾网上设置了各单位考评公示栏，各单位每人的当月积分排名上榜公示，谁先谁后一目了然，一方面便于接受系统干部监督，另一方面增强了干部争荣誉责任心，排名前列的想保位置争榜首，排名落后的想赶先进免惩罚，常常出现积分难分上下的情况，干部职工人人有动力，个人争上游，形成良好竞争态势，呈现出各项工作全面开花喜人局面。

三、用好考核结果，奖惩严明到位。

一是与公务员年度考核，评先评优挂钩。我们将全员绩效考评结果作为公务员年度考核、评先评优的直接依据，明确规定：公务员年度考核优秀等次须达90分以上，称职（合格）等次须达70分以上，60-69分为基本称职（基本合格）等次，60分以下为不称职（不合格）等次；目标考评分低于90分的，个人当年不得评为模范个人，优秀班长荣誉称号，低于80分的，不得评为先进个人。按照该规定，2007年，我们共评选出45名优秀公务员，7名模范个人，16名先进工作者。

二是与干部选拔任用挂钩。通过实行全员绩效考核，彻底解决了以往领导主观评价选人的弊端，解决了“选怎样的人”和“怎样选人”的问题，形成了“凭实绩看干部，用分数分优劣”的选人用人导向。2008年初，在我局的人事调整中，有3名农村分局副局长因得分高在双向选择中被选进城区分局任副分局长，有9名副分局长因得分低被落选；有2名副股长因工作实绩突出被提拔为正股长。

三是与奖励工资挂钩。2007年，我局进一步将个人年度奖励工资与考核结果挂钩，根据个人得分，以股室、基层分局为单位，实行“分数抢奖金”，最高的个人得了2000元，最低的只得了500元，拉开了收入差距，提高了全员量化考评实效。

激发基层统战工作活力 篇6

如何激发基层统战工作活力

岳俊青 阳邑乡副乡长

在新世纪新阶段，统一战线的地位和作用不是削弱了，而是加强了，基层统战工作并不是无所事事、可有可无，做好新的历史条件下的基层统战工作使命光荣、任务艰巨。由于各种因素的影响，现在基层统战工作的开展还不是十分尽如人意，那么如何才能做好新形势下的基层统战工作呢？下面，我结合基层工作实际谈几点粗浅的认识。

一、健全制度、完善措施，全面夯实工作基础

现在统战工作涉及的领域越来越广，任务越来越重，但由于历史的原因，基层统战工作的基础还比较薄弱，影响了工作的深入开展。要想做好新形势下的基层统战工作，就必须健全制度、完善措施，全面夯实工作基础。

一是构建大统战格局。统一战线工作涉及许多领域和部门，只有密切协作、形成合力，才能共同做好工作。因此，构建大统战工作格局，是推动全党全社会共同做好统战工作的必然要求。作为党委主管统一战线工作的职能部门，必须充分发挥牵头协调作用，主动与有关部门保持密切联系，在战略和政策上加强具体指导，在工作上加强组织协调，大力争取其他部门对统战工作的支持和配合。另外，要建立健全统战工作领导小组、统战工作联席会议等组织体系和制度措施，明确职责，合理分工，并经常沟通情况、交换意见，形成统战工作大家做的良好局面。

二是加强统战部门自身建设。首先，要根据新的形势任务要求，科学设置目标，合理安排工作，强化制度建设，规范工作流程，加强绩效考核，提高工作效率；其次，要通过外出学习、实践锻炼等多种形式，第 1 页 太谷县统战理论研究课题论文

加强对统战干部的培训，努力提高其业务水平和工作能力，建设一支“勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新”的统战干部队伍；第三，要深入开展“树统战干部形象、建党外人士之家”活动，大力加强“挚友真情”机关品牌建设，在统战系统进一步营造团结、和谐、发展、向上的良好氛围，把统战部建设成为深受党外人士欢迎的党委职能部门。

三是摸清统战工作的底数。首先，要对党和国家制定的统战工作方针、政策、法律、法规等进行认真的梳理，吃透上级的精神；其次，要对基层统战工作面临的形势、任务等进行认真的分析，找准工作的的方向；第三，要对统战成员特别是统战代表人物进行认真的调查摸底，并为其建立档案，定期更新，实行动态管理，真正做到底子清、情况明，为做好工作打下良好基础。

二、立足本职、发挥优势，服从并服务于党和政府的中心工作 发展是党执政兴国的第一要务，也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。在新的历史条件下，统一战线要想有所作为，就必须牢固树立为党和政府的中心任务服务的思想，把统战工作放到党和政府工作的大局中去思考，努力使统战工作与党和政府的中心工作同频共振，真正做到在围绕中心中定位，在服务大局中尽职，以服务大局的成效检验和衡量统战工作的质量和水平，积极推动统一战线在服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中发挥更大作用。

一是协调关系、化解矛盾，全面参与和谐社会建设。统一战线的本质就是大团结、大联合，在社会结构深刻变革，利益关系深刻调整，各种深层次矛盾不断显现的现阶段，统战部门要充分发挥协调关系，化解

第 2 页 太谷县统战理论研究课题论文

矛盾的功能，正确对待统战成员的利益诉求，畅通利益表达渠道，建立健全照顾同盟者利益机制，帮助党和政府多做体察民情、了解民心、反映民意的工作，使各阶层共享改革发展的成果，进一步促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，为经济社会发展提供一个稳定的社会环境和广泛而强大的力量支持。

二是发挥优势、联系实际，大力开展调研工作。发挥统一战线“人才荟萃，智力密集”的优势，组织各民主党派、统战团体紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会等经济社会发展的重点、难点问题，结合本区域实际，大力开展联合调研和专业调研，在调查研究基础上，提出有价值的意见建议，为党委、政府的科学决策提供参考。

三是完善措施、加强服务，努力做好非公有制经济工作。在新的历史条件下，非公有制经济在国民经济中占的比重越来越大，要进一步完善工商联的民间商会职能，努力拓宽服务渠道，创新服务手段，提高服务水平，及时帮助非公有制企业解决发展中遇到的困难，切实维护非公企业的合法权益；要注意引导非公有制企业牢固树立科学发展观，在实施品牌战略、加快自主创新、推动产业集群、树立诚信形象、促进行业发展等方面发挥积极作用，促进非公有制经济持续快速健康发展。

四是夯实基础、拓宽思路，积极参与招商引资工作。统一战线具有联系广泛的优势，在招商引资、招才引智上能够大有作为。要为同海内外有联系的统一战线成员建档立册，建立健全招商引资“人才资源库”；不断加强与有关部门的联系沟通，建立健全招商引资“项目资源库”，切实做好招商引资的基础性工作。积极争取上级业务机关和社会各方面

第 3 页 太谷县统战理论研究课题论文 的支持，采取“走出去、请进来”等方式，努力拓宽招商引资的渠道，为本区域的经济社会发展招商引资、招才引智。

三、着眼长远、培养人物，促进统战工作的可持续发展

只有努力建设一支高素质的统战代表人物队伍，形成人才辈出、活力迸发的新局面，统一战线才能实现可持续发展，统一战线的优良传统才能代代相传，党的执政基础才会更加巩固。

一是研究和把握新一代统战代表人物的成长规律。随着社会主义市场经济的发展，党外人才分布的领域越来越宽，人们的价值观念和判断标准日益多样。因此，必须对新一代统战代表人物的成长规律进行认真的调查研究，把统战代表人物的培养选拔作为一项长期任务，从长计议，从早抓起，切实增强培养选拔工作的针对性、系统性和科学性。

二是建立统战代表人物动态管理机制。掌握人物的基本情况，是做好党外代表人物工作的基础。要从基础做起，建立健全统一战线各界代表人物和后备队伍的基本数据库，实行动态管理，并借鉴对非公有制经济代表人物进行综合评价的办法，建立完善不同界别的评估评价体系。

三是加强对统战代表人物的教育培养。要突出政治标准，科学设置培训内容，充分利用参观考察、联系交友、例会学习和培训班等方式，不断强化对统战代表人物的教育培养，帮助统战代表人士不断提高业务素质和道德修养，使他们真正成为政治上靠得住、学识上有造诣、品行上能服众、对社会有贡献的代表人物。

四是做好对统战代表人物的政治安排。要按照使用也是培养、使用就是锻炼的思路，坚持政治标准，严格把关，认真做好与党同心同德，第 4 页 太谷县统战理论研究课题论文

有威望、有贡献的统战代表人物的政治安排和实职安排工作，在照顾了同盟者的利益的同时，又能起到很好的导向作用。

五是做好对统战代表人物的服务工作。要进一步端正思想，把做好为统一战线各界群众服务工作摆到更加突出的位置，通过服务建立联系，增进感情，了解情况，掌握动态，把握走向，从而更有针对性地做好对统战代表人物的教育引导工作。

六是拓展统战代表人物的选拔范围。要拓宽选人的视野，把新的社会阶层作为新的着力点，加紧研究落实“以社团为纽带，以社区为依托，以网络为媒介，以活动为抓手”的具体措施，抓好对新的社会阶层人物的教育引导，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，自觉承担社会责任。

总之，要做好新时期基层统战工作，必须坚持以科学发展观为指导，准确把握时代背景和工作任务，进一步拓宽思路、完善机制、创新方法、营造氛围，推进基层统战工作基础不断夯实，更好地为地方经济社会发展服务。

激发基层党组织的发展活力 篇7

一、以思想为先导，立足三个层面，构建和谐发展格局

宁通管理处有针对性地提出创争要求，围绕活动目标，喊响了“支部比发展，党员争先锋，岗位建新功”的口号。以创先争优活动为契机，基层党组织健全维护稳定工作机制，以稳定、创新、鼓劲为主题，对普通员工通过政治上引导、工作上指导、感情上联络、生活上关心等五个方面，认真处理和化解本单位存在的突出矛盾，把问题解决在萌芽状态，积极构建和谐温馨、团结有序的干事创业氛围。全体党员领导干部切实发挥带头示范作用，主动关心员工生活，把员工的实际困难研究好、解决好，把员工的合法利益维护好、实现好，钝化矛盾，消除芥蒂，尽最大努力减少劳动争议案件，使新员工觉得温暖愉快，老员工感到心情舒畅。普通党员积极参与“畅行高速路，温馨在江苏”、“党员示范岗”等主题实践活动，总体上达到了思想认识、能力素质、工作水平、服务质量、表率作用等“五个明显提升”。

二、以制度为重点，建立三个机制，推进创争长效深人

宁通管理处牢牢把握“组织领导、宣传动员和活动推进”三个环节，不断健全活动机制，为创先争优工作的顺利开展奠定了基础。一是建立目标责任机制。将创先争优活动逐级纳入年度综合目标考核，全面加强创先争优活动目标责任制落实，建立了以年度考核评先为主要内容的目标责任机制，推动活动的深入开展。同时，要求各基层党支部要就创先争优活动，组织开展年度工作述职和党员履职述职，并进行双向互评，支部书记点评党员履诺情况，党员群众评议支部创先争优活动情况。通过“双向互评”与“民主监督”，保证了活动目标责任的深化落实。二是建立信息宣传责任机制。为了宣传和弘扬创先争优先进典型，展示动态，分享经验，该处专门印发了创先争优信息宣传工作要点，大力开展舆论宣传，创办了《创先争优信息专报》，在内部刊物上开辟了《党建之窗·创先争优》活动专栏；各基层党支部纷纷采用主题演讲、信息平台、板报刊物等多载体、多阵地加强创争工作的宣传，及时反映工作进展和实际效果，营造了浓厚的活动氛围，形成了“比学赶帮超”的争创局面。三是建立活动运行机制。宁通管理处进一步细化完善了争创“四强”党支部争做“四优”共产党员实施方案和量化考核办法，采取定量与定性相结合的方式，对党员干部与普通党员、机关党组织与基层党组织分别提出具体争创目标，细分工作任务、细化工作职责，基本覆盖重点、难点和关键岗位，形成了主线贯穿、纵横联合的创争工作机制。同时，注重对各基层党支部活动开展方式方法与活动成效的监督检查，主要采用“三听、三看、三查”的方式进行，有效提高了督查工作的规范性与督查效果，即：听领导汇报、听党员意见、听群众反映；看宣传氛围、看争创现场、看实际效果；查相关资料、查活动进程、查整改落实，督促本处创先争优工作取得实实在在的成效。

三、以载体为要素，突出三个结合，全面夯实党建基石

一是注重面子与里子的结合。宁通管理处坚持将创争先进的“面子”与促进单位发展、夯实组织基础、提高党员和职工素质的“里子”结合起来，坚持以人为本的核心理念和服务基层的措施，坚持做好“三必谈”、“两必访”(员工之间、上下级之间发生矛盾必谈；员工受到批评和处罚必谈；员工申请入党必谈；员工生病住院必访，员工家庭发生意外事故、家属病重、办理丧事必访)，做到“冷热有人问、疑惑有人解、困难有人帮”，全年共为民办实事、解决实际困难49件，慰问困难职工20余人次，全处呈现出气正、心顺、劲足的向上向好态势。

二是注重重点与亮点的结合。结合实际，宁通管理处努力创新党建活动载体和内容，切实加大党建工作的思想含量、科学含量、文化含量和信息含量，在抓好重点的同时，积极打造宁通“亮点”，认真组织开展了“安全保畅通温馨在宁通”主题竞赛活动、道路综合养护管理提升活动、服务质量提升活动、员工队伍素质提升活动、党组织创新活动，切实将做好党建作为提升全处管理质量的重要手段，实现党建工作与经营管理“双赢”。

三是注重个性与共性的结合。结合实际，宁通管理处在全处组织开展了“五彩宁通”系列活动，其中，金色历程纪念活动：以“回顾辉煌历程”、“弘扬时代精神”和“描绘美好蓝图”等为主题，组织开展党建知识竞赛、演讲比赛以及职工书画摄影展览等活动，提振自豪感、自信心。红色经典展播活动：在全处党员干部中组织开展听红色歌曲、看红色影片、读红色作品活动，弘扬革命传统，灌输红色信念，激发创业激情。橙色温情关爱活动：以“创先争优，关爱职工，主动为民办实事”为主题，分析解决和落实职工群众的实际问题，让职工群众在单位工作更安心、生活更便利、氛围更和谐。蓝色和谐共建活动：加强党群共建，形成党组织牵头、各部门配合，广大群众积极参与的工作格局，形成文明祥和、和谐发展和共创共建的良好局面。绿色低碳节能活动：在全处引导和树立绿色办公理念，倡导低碳出行、环保办公，营造自觉实践低碳生活的良好氛围，推进增收节支工作的深入开展。

四、以成效为目标，实施三大工程，积极拓展创争内涵

(一)实施龙头工程，推进领导班子建设。以“四好领导班子”建设为创建目标，在创先争优活动中，提高领导班子的政治引领力、科学决策力、履职执行力、发展创新力与和谐凝聚力。深化民主集中制的贯彻执行，强化班子的团结协作，在班子中提倡“思想感情上合心，完成任务上合力，问题处理上合拍”，对涉及全局的重要工作和事项，坚持集体讨论研究决定，形成讲大局、讲民主、讲团结，营造一心干事创业的良好氛围，激发班子工作的活力。大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风，落实“领导在一线指挥，干部在一线培养，工作在一线推进，服务在一线体现，形象在一线塑造”的“一线工作法”。强化廉政建设，树立廉洁班子形象，坚持教育、制度、监督、预防并重，以教育为基础，以制度为保证，以监督为手段，以预防为关键，自觉接受群众监督，促进了领导班子自身建设。

(二)实施堡垒工程，推进标准化党支部建设。重点开展“四个标准化”建设，即：建立标准化的党支部组织机构、标准化的党支部班子、标准化的党支部工作机制、标准化的党支部活动载体。建立和完善了全处党建工作中管理、教育、活动等方面的规章制度，并全面统一了基层党组织党建党务工作台账。在实践中，又因地制宜深入组织开展以“四强四优”争创活动、“五彩宁通”特色活动、“党员示范”亮牌活动、“服务群众”民生活动、“素质提升”学习活动等五大系列活动，大力开展支部党建园地、学习园地、党务公示园地、榜样示范园地等四大园地建设，促进基层党支部工作规范化、标准化、制度化的“三化”水平提高。

激发队伍活力 建设效能基层 篇8

摘 要：党中央领导开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实践活动，为新时期新形势下，加强基层组织建设，提供了一条有效的途径。本文以高校基层组织为例，分析高校基层组织特点，并结合高校基层组织建设经验，来探讨“两学一做”活动的开展对于加强新时期基层组织建设的有效方法。

关键词：两学一做；基层组织建设；系统；活力

2016年2月，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”（以下简称“两学一做”）学习教育。总书记强调指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。[1]开展“两学一做”学习教育实践活动，是党在新形势下加强和改进党的建设的一项重要举措，为新时期党员教育和基层组织建设指明了方向，规范了动作。2016年12月举行的全国高校思想政治工作会议[2]，明确将培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务交给了高等学校。结合高校基层工作经验，我们要系统开展“两学一做”，有效激发基层活力，探索形成长期有效的高校基层组织建设机制。开展“两学一做”，主体在基层

总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。高校是一个比较特殊的基层单位，有大量的有思想、有文化、有素质、有能力的高级知识分子，肩负着为党和国家建设发展攻坚克难的科研任务和为现代化建设输送人才的社会责任。为此，高校基层党组织“两学一做”的开展，需要从高校基层组织工作实际和高校高级知识分子党员特点出发，积极引导高校党员强化思考与理念创新，坚定理想信念，增强党性修养，积极将党和国家的发展目标与自身的学习工作目标结合起来，在坚定的共产主义信仰中创造动力，在服务党和国家的事业中永葆活力。开展“两学一做”，关键在系统

为保证“两学一做”的学习实践效果，需要从基层组织建设实际出发，精心设计，系统开展。以北京航空航天大学基层党组织建设为例，在学校建设成“扎根中国大地的世界一流大学”的发展目标[3]和培养“‘德才兼备、知行合一’的中国特色社会主义事业的优秀建设者和可靠接班人”的定位的大背景下，我们可以从理论学习、实践体验和文化传承三个层面，系统开展有航空航天特色的“两学一做”主题教育，探索形成长期有效的党员教育工作机制。首先，理论学习打基础。学习党章、党规以及学校党建工作要求，强化党员的权利和义务意识；学习习总书记系列讲话，了解当前国际国内形势和治国理政策略；学习马克思主义经典著作和党的历史，深入研究社会历史发展规律；学习身边先进党员事迹，营造争先创优的良好氛围。第二，真知实践强责任，根据“两学一做”学习要求，鼓励各支部党员积极开展社会实践活动，形式包括走访革命老区，采访离退休党员，了解党的历史；参观主题展览，关注时事政治，学习党的政策；走访航空航天企业，采访知名校友，感受空天情怀；参加志愿服务，开展扶贫支教，践行社会责任等。在实践中学习锻炼，进一步深化对于“做合格党员”的标准的认知和理解。第三，文化传承求升华。明?_身份，提高要求，鼓励各党支部开展挂牌标识活动，鼓励各党支部设立各种形式的党员先锋服务岗，倡导形成“乐于服务、甘于奉献”的文化氛围；学习先进，感悟情怀，积极学习社会先进模范人物的先进事迹，倡导形成“人人学先进、人人争先进”的文化氛围；评比交流，共同进步，举行年度评优交流活动，加强各支部间的交流合作，形成“相互学习，共同进步”的文化氛围。从理论基础出发，再到实践过程强化，再到文化氛围熏陶，北航“两学一做”主题教育的开展，形成了一个闭环的系统，并在实践过程中结合基层组织特点和实际不断完善，有效全面地激发了基层党组织乃至群团组织的动力和活力。开展“两学一做”，目标在活力

基层组织建设的效果如何，关键来看基层组织是否有活力。这种活力外在表现为一种积极向上的集体面貌，内在表现为一种“人人尽其所能、人人尽其所用、人人得其所报、人人享其所乐”的凝聚力，其实深层次是一种长期有效的机制。这种机制的建立，需要基层组织的每一个人的参与，探索一个能够兼顾集体发展与个人成长的动态机制，展现出一个基层组织应有的活力。高校学生普遍存在着社会经验不足、思考问题不全面的问题，再加上网络信息泛滥的冲击，导致当代高校学生思想发展呈现出多元性、盲目性、自我性地特点，这也给新时期高校基层组织建设的组织性和有效性带来了新的困难和挑战。只有从思想认知、理论知识、实践锻炼等多方面和过去、现在、未来等多维度系统开展“两学一做”，才能加强和改进基层组织建设，探索形成长期有效的基础组织建设机制，凝练弘扬深化内心的基层组织文化，这样才能塑造形成一个有活力的基层组织。

“两学一做”教育实践活动的开展，为新时期加强高校基层组织建设，提供了一条有效的途径。为保证“两学一做”学校教育的效果抓实、落地，首先要明确基层组织的主体地位，第二要注意分层次系统地开展，第三要形成激发活力的长效机制，这样才能真正发挥“两学一做”学习实践教育活动对基层组织建设的指导作用，充分激发广大基层组织的活力，凝聚起强大的合力，一起投入到中国特色社会主义建设和中华民族伟大复兴的光荣事业中。

参考文献

激发队伍活力 建设效能基层 篇9

基层党建工作新活力

主题实践阶段，长武县各镇党（工）委及时开展“回头望”活动，查找不足，弥补工作漏洞，切实把“三为”活动主旨要求融汇到农村基层党建工作的各个层面，激发了农村基层党建工作新活力。

在“千名干部进百村帮千户”和“我做一周村官”活动中，枣园镇为困难群众发放种兔240只，化肥30袋，地膜60公斤。丁家镇积极联系永德宏商贸有限公司，争取资金实施“农超”对接，帮助群众在张河、柳家河两村发展日光弓棚菜56棚、大棚菜20棚、中棚菜20棚。巨家镇坚持“三线三扶三到位”，为马家、车圈、西王等村群众实施自来水入户工程，惠及群众1035户，4394人。

在“四培三带两提高”活动中，亭口镇于“七一”前夕发展党员56名，对先进基层党组织，优秀共产党员和党员致富能手进行了表彰。枣园镇组织镇村党员干部代表赴礼泉袁家村等地取经学习，并邀请专业人员为本镇村干部传经送宝。丁家镇积极争取企业老总回村兼职。地掌镇培养村级后备干部40名，致富能手47名，开展镇村干部集中培训13次。

在村级组织规范化建设中，冉店发展服务中心全面开展了村级财务清查和“小金库”治理活动。枣园镇印发了村干部考核办法和村级党组织规范化建设细则。彭公镇严把“一事一议”关，凡涉及村级重大事务都要召集群众代表开会，严格执行“民事民决”制度。巨家镇采取“三查三问三看”督促工作落实。

在村级组织集中整建活动中，丁家镇及时制定工作方案，针对村级经济发展缓慢的问题，积极协调联系争取项目，因地制宜，拟在陈刘河、张河两村新建核桃园800亩，大力发展生猪养殖产业。相公镇针对南村经济发展缓慢，村两委会战斗力不强的问题，深入开展调研，在征求群众意见的基础上，制定了专项整治方案，吸纳2名致富带头人进入村两委班子。

激发队伍活力 建设效能基层 篇10

机关效能建设要按照与时俱进的要求，坚持以创新为基本动力。既要坚持管理体制、工作机制的创新，也要坚持运作方式的创新，有效增强机关效能建设工作的可操作性。

（一）进行主题创新，使机关效能建设层次开展。机关效能建设以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容，其选题立项，要围绕经济发展这个中心，选准切入点和突破口，从影响党委、政府重大决策部署落实的问题和影响党群干群关系的热点、难点问题入手，确定不同时期、不同阶段的工作主题，有的放矢的开展，做到常抓常新，层次推进。近几年，我县根据自身实际，一年明确一个工作主题，分别以制度建设、作风建设、效率提升等为主抓手，有序推进效能建设，并做到持之以恒，一抓到底，达到了解决突出问题、创优发展环境、提高干部素质、提升机关形象的效果。在效能建设起步之年，重点抓建章立制，建立机关效能建设八项制度、违反机关效能处理暂行办法和投诉办理等一系列制度，制订“二卡四上墙”，建立工作网络和工作机构，理顺体制机制问题。2005年，着力抓机关作风建设，下发了《进一步加强和改进干部作风建设的若干意见》,并在全县行政事业单位全面实施机关效能建设“四条禁令”，这些有效的措施,进一步规范了行政行为，使干部作风明显好转,机关形象大有提高。今年又确定“效率提升年”为效能建设的主题，切实解决服务承诺不兑现，制度不落实，办事效率低下等突出问题，重点开展产业督查，完善县乡村三级便民服务网络，开展机关民主评议评价，强化效能督查等有效措施，全面提高行政效率和服务水平。

（二）进行载体创新，使机关效能建设强化职能。机关效能建设是管理的再管理，监督的再监督，是行政执行力的保证。要在党委、政府的领导和支持下，组织开展以“提升效能、改进作风、强化服务、改善发展环境”等系列的专项治理活动，集中力量有计划、有步骤、分阶段地解决一批妨碍、损害和破坏经济发展环境的热点、难点问题，为优化经济发展环境，构建平安和谐社会铺石筑路。近几年，我县机关效能建设过程中，开展了以政务公开、机关民主评议评价、股级干部测评、行政审批和收费项目清理、开门接访周、走访企业征求意见、打造诚信___等为主要内容的专项活动，增强了权力运行的透明度，促进了政风行风转变，保障了群众利益，有效化解各种社会矛盾。

激发队伍活力 建设效能基层 篇11

一、深化认识，加强组织领导。道德建设是精神文明建设的基础性工程，抓道德建设就是抓住了精神文明建设的‚牛鼻子‛。我局从大局意识和政治高度出发，将‚道德讲堂‛作为精神文明建设的重要平台，引领广大干部职工践行社会主义核心价值体系，巩固全体员工的共同理想信念，打牢团结奋斗的思想道德基础，不断深化‚道德讲堂‛的渗透力和影响力；在充分认识‚道德讲堂‛重要意义的前提下，我局建立健全组织领导机构，设立了‚道德讲堂‛管理制度，切实加强对‚道德讲堂‛建设的组织领导，形成主要领导负总责、分管领导抓部署、部门抓落实的组织架构；按照总体部署，结合XXX工作实际，不断完善活动方案，认真组织实施。领导干部带头参加‚道德讲堂‛建设的各项活动，充分发挥示范表率作用。

二、选优队伍，扎实推进实施。我局结合‚学习日‛、员工培训等活动，宣传‚道德讲堂‛建设的现实意义、指导思想和工作目标，让全体干部职工了解‚道德讲堂‛的深刻内涵，增强参与的自觉性和主动性；为切实规范‚道德讲堂‛宣讲员宣讲活动，不断提升宣讲水平和能力，我局设立了‚道德讲堂‛宣讲员守则，不断优化宣讲员资源配置，将一批综合素质强、道德修炼好、文化修养高的干部职工纳入宣讲队伍，加强宣讲队伍的专业培训，增强‚道德讲堂‛建设的软实力；按照道德讲堂建设的标准和以‚我听、我看、我讲、我议、我选、我行‛为主要模式的要求，精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体，积极开展倡导社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育活动，吸引大家广泛参加；选树一批先进的党员、员工典型，发掘单位内部的凡人善举，通过‚每月一讲‛的形式，鼓励和引导大家讲自己、讲他人、讲身边的道德故事，建设好本单位的道德讲堂。日前，我局分别以‚同心服务‛、‚争做‘群众好党员’‛‚我的岗位无投诉‛等活动为主题，开展宣讲活动。

三、互为载体，注重工作实效。我局要从实际出发，着眼本单位中心任务，将‚道德讲堂‛建设与群众性精神文明创建活动结合起来、与创先争优活动结合起来、与加强作风建设结合起来，寻找道德建设与推动工作的结合点、着力点。依托各类阵地，加大宣传力度，在全局上下培养文明行为，抵制消极现象，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会

风气的形成，营造崇德尚善、见贤思齐的良好氛围。通过提升思想道德境界，焕发热情、激发斗志，提振信心，从而凝心聚力，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践中勇立新功。

XXX市XXX局