供销合作社联合社

供销合作社联合社（共8篇）

供销合作社联合社 篇1

岳池县供销合作社联合社 2018年预算编制说明

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

岳池县供销合作社联合社基本职能是：

（一）贯彻执行党中央、国务院、市委、市政府和县委、县政府有关农村经济工作和社会发展的方针政策。

（二）研究拟订全县供销合作社联合社的发展战略和发展规划；指导全县供销合作社联合社的改革和发展;组织起草审查供销合作社有关规范性文件。

（三）按照政府授权对重要农业生产资料、再生资源及农副产品等经营进行组织、协调和管理，负责指导全县供销合作社联合社系统做好化肥储备和供应工作。

（四）指导推进全县农村合作经济组织发展；牵头组建、指导和推动全县发展各类专业合作社；加强农村综合服务体系建设，开拓培育城乡市场；参与农业产业化经营工作；参与农村现代流通网络建设；组织开展对农村合作经济组织人员的培训工作。

（五）依法管理运营社有资产，建立完善现代企业制度，监督社有资产保值增值；指导社有出资企业改革发展；对社有出资企业行使出资人职责。

（六）协调与政府部门、社会组织的关系，指导主管行业协会的业务工作及成员社的业务活动。

（七）承办县政府交办的其他事项。

二、主要工作

2018年供销社主要工作：加强供销社综合改革，对重要农业生产资料、再生资源及农副产品等经营进行组织、协调和管理，负责指导全县供销合作社联合社系统做好化肥储备和供应工作。牵头组建、指导和推动全县发展各类专业合作社；加强农村综合服务体系建设，开拓培育城乡市场；参与农业产业化经营工作；参与农村现代流通网络建设；组织开展对农村合作经济组织人员的培训工作。

三、部门概况

岳池县供销合作社联合社属一级预算单位，无下属单位，其中：行政编制12名,工勤编制5名，单位现有公务用车1辆(被机关事务局收征用，未下账）。

四、收支预算总体情况

岳池县供销合作联合社2018年收入预算总额为254.20万元，其中：当年财政拨款收入254.20万元。相应安排支出预算254.20万元。其中：一般公共服务216类02款01项行政运行：工资和福利支出194.34万元，日常公用支出27.47万元，社会保障和就业208类05款01项：对个人和家庭的补助支出22.43万元，216类02款02：一般行政管理事务项目支出9.96万元。

五、财政拨款支出预算安排情况

部门预算安排财政拨款支出主要用于保障供销社机构正常运转、完成日常工作任务。其中：

基本支出，是用于保障供销社正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

项目支出，是用于保障供销社为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

政府采购支出，是用于政府安排采购的支出，今年，政府未安排采购情况。

2018年岳池县财政局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面: 一般公共服务支出194.34万元，主要用于财政事务中的行政运行、财政监察、信息化建设、其他财政事务支出等方面支出。

住房保障支出14.67万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳住房公积金支出。职业年金缴费支出9.78万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳职业年金。

基本医疗保险缴费支出21.78万元，主要用于：按照规定标准为职工缴纳医疗保险。

项目支出9.96万元，是用于保障供销社为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

六、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2018年“三公”经费财政拨款预算数1.58万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.58万元，公务用车购置及运行维护费1.53万元。

1、因公出国（境）经费无预算。

2、公务接待费较2017年预算减少了1900元。减少原因：压减开支。2018年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支。

3、公务用车运行维护费无预算。

七、专业性较强的名词解释

（一）办公费

反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

（二）水费

反映单位支付的水费、污水处理费等支出

（三）差旅费

反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

（四）会议费

反映单位在会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等支出。

（五）培训费

反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

（六）公务接待费

反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（七）公务用车运行维护费

反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

（八）其他交通费用

反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

2018年2月

供销合作社联合社 篇2

(一) 对社有企业监督认识上存在误区

作为社有企业的出资人, 部分供销合作社联合社认为只要行使出资人职权就可以了, 没必要行使其他方面的监督权。对公共管理职能与出资人职能的区别认识不清, 忽视了对社有企业的公共管理职能。

(二) 监督机构职责的设定不科学

各级供销合作社联合社内设机构承担对社有企业的监督工作, 在监督机构职责的设定上, 有的该监督的事项没有列入职责, 有的对一个事项的监督又存在交叉重叠, 职责上的空白与交叉同时并存。

(三) 监督人员错位

一些监督人员兼职社有企业管理职位, 没有履行好自身的岗位责任。 这与供销合作社联合社参照公务员法管理后, 没有及时梳理参公人员兼职有关。监督人员兼职后集双重身份于一身, 是明显的错位。

二、改进供销合作社联合社对社有企业的监督

(一) 充分认识对社有企业监督的必要性

1.完成本级党委政府部署的工作需要监督。 目前各级供销合作社联合社的公共管理职能与出资人职能还是合在一起的, 并没有真正实行政企分开。一些从企业角度看属于承担社会责任的工作, 如安全生产、治安综治、计划生育、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益、档案管理等工作, 本级党委政府及其职能部门并不直接布置给社有企业, 而是布置给供销合作社联合社, 要求供销合作社联合社将工作任务传达到社有企业并监督其完成。

2.小微企业内部控制薄弱需要监督。 社有企业绝大多数是小微企业, 内部控制极为薄弱, 有的企业就只有一个法定代表人, 出纳、会计都是外面人员兼任的, 但企业有一定数额的资产, 又不想把企业撤并掉, 在保留企业法人实体的情况下, 通过供销合作社联合社对社有企业加强监督的方式达到控制风险的目的, 成本更低, 更具合理性。

3.确保大中型企业内部控制的有效性需要监督。 大中型社有企业为控制各项具体业务流程各环节的风险建立了管控措施, 但这些管控措施设计和运行的有效性如何, 需要进行监督。

正因为对社有企业的监督是必要的, 《中共中央、 国务院关于深化供销合作社改革的决定》 (中发[1995]5 号) 、《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知 》 (国发[1999]5 号) 、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》 (国发[2009]40 号) 都明确要求各级供销合作社联合社加强监督。

(二) 科学设定监督机构的职责

各级供销合作社联合社对成员社、社有企业负有指导、协调、监督、服务、教育培训职能。 科学设定监督机构的职责, 要在确定监督事项的基础上合理设定监督机构权限与责任。

1.梳理确定监督事项。 监督事项包括两方面:一是为控制社有企业承担社会责任的风险应采取的措施, 如:为控制企业承担安全生产、治安综治、计划生育、产品质量、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益、档案管理等社会责任的风险, 供销合作社联合社应采取必要的措施, 并将这些措施列为监督事项。 二是为控制社有企业各项具体业务流程各环节的风险应采取的措施, 如:为控制企业筹资、投资、资金营运、存货、固定资产、无形资产、工程立项、工程设计、工程招标、工程建设、工程竣工验收等业务流程各环节的风险, 供销合作社联合社应采取必要的措施, 并将这些措施列为监督事项。

2.合理设定监督机构权限与责任。 一个机构可以承担对企业几项具体业务流程的监督, 但企业一项具体业务流程不应由几个机构同时监督, 否则容易造成职责交叉重叠、发生混乱。 如有的供销合作社联合社对社有企业投资业务的监督分别由两个机构负责, 财务机构监督投资资金运作, 另一机构监督投资合同签订, 造成监督机构的职责混乱不清。对企业投资业务流程各环节的监督职责, 应由财务机构一个机构承担。

(三) 落实监督人员的责任

供销合作社联合社 篇3

作为传统农业大省，湖北省农业合作化的道路起步较早，表现也是可圈可点。由湖北省农业厅发布的数据显示，截至2012年底，湖北省农民专业合作社达27715家，排名已进入全国前10。较2011年底增加8104家，增幅29%。

尽管发展速度迅猛，但也暴露出诸多问题，单个合作社面临缺资金、缺人才、缺管理、缺市场、抗风险能力弱等。

早在2012年，武汉就有一个由百家优质农民专业合作社组成的联合社，他们的社员总数达10000多人，辐射近10万农户。

“打个比方，农民如果是摆地摊的，那么专业合作社就是开小商店的，我们成立的联合社就是超市，统一管理。实现规模化、集约化、信息化的现代化经营。”天惠联合社的主要发起人唐宏泉告诉《新楚商》记者。

自建“绿色通道”

唐宏泉的另一个身份是武汉天惠生物工程有限公司（以下称天惠生物）董事长。这是一家以科研生产、销售推广为主导的生物农药企业。尽管在业内口碑不错，但产品使用推广却一直是天惠的“瓶颈”。

“生物农药在资源环保、食品安全等方面都有着很强的保障作用，但近些年来推广一直非常难，要么是农民用完后卖不上价，要么是市民对于宣称的农药低残留根本不信任。”唐宏泉说。

在当下中国，市场对使用了生物农药的农产品没有辨别能力，从而使得使用了生物农药的高品质农产品在市场上几乎没办法流通。品质高意味着成本也高，但是消费者无法鉴别，执法机构也没办法创造一个有机农产品的绿色通道，也就导致了这些高品质的农产品的价值无法在市场得到体现，最终阻碍了生物农药的销售渠道。

经过调研，唐宏泉发现，生物农药的应用和推广遇阻不仅是消费者和厂商之间的对接关系错位造成的，与农业产业的整体发展现状和从业人员素质也有很大的关系。

“在生产阶段（种植、养殖）不懂得专业化应用技术；在销售上，缺少专业的策划人才实现农产品品牌化；更谈不上实现规模化、集约化、信息化的现代化经营；对国家农业产业化的政策、法规不了解、无法用。”唐宏泉说。

通过总结当前农业发展的弊端，农民耕作遇到的各种现实难题，唐宏泉把目光关注到农民专业合作社上来。2012年1月，由华中农业大学、天惠生物集团、百家合作社联合了湖北天惠种植养殖专业合作社联合社（以下称天惠联合社），这也是到目前为止，湖北最大的综合性农民联合社。

对与合作社的“联姻”，中国农药发展与应用协会主任花荣军表示，天惠生物在产业链延伸上为行业中的其他农药企业做出了尝试和树立了典范，同时让农药企业的自身发展又迎来了一个阳光明媚的“春天”。一方面，将增加生物农药更多、更广的推广应用；另一方面，通过联合社产出的各种农产品切实保障了食品安全，促进了农业生产的又快又好发展。

探寻三赢模式

“天惠联合社按照自愿原则，以农民专业合作社为基本社员和主要服务对象，通过入股形成利益共同体，对外参与竞争、对内做好服务，为实现共同的意愿而组建的大型综合性合作经济联合组织。”唐宏泉介绍说。

但这并不意味着所有的专业合作社都有机会加入到联合社来，有基本条件，养殖面积不低于500亩，种植面积不能低于5000亩。

联合社依托强大的企业支撑，依托80多名国内一流的知名专家顾问，着力构建强大的服务体系：提供种植养殖服务中心、绿色生产资料采供服务中心、绿色农产品安全监测和品牌营销服务中心等众多服务。

在唐宏泉看来，联合社的功能，首先是技术服务的提供者。“我们有华中农业大学的技术背景，如何科学的使用绿色生产资料，如何科学的管理，这些都是我们的强项。对于合作社的成员而言，技术服务环节是免费的。”

在商言商，联合社在农资统一采购上以武汉天惠为核心，以武汉天惠、北京燕化永乐、广西田园、江西正邦等8家国内农药制剂企业组建的“C8”农资采购集团为依托，与拥有实力雄厚的全国农资产品联合建立采购平台和实体。

所谓绿色生产资料包括生物农药、生物肥料、生物饲料，众所周知，这些导致残留最主要的源头，使用绿色生产资料，能够从源头解决残留问题。

“我们提供去掉流通环节没有附加成本——从工厂到农场的绿色生产资料，反过来我们也可以从合作社拿到去掉中间环节的农产品。”唐宏泉介绍，待专业合作社生产的优质农产品成熟，通过检测合格后，联合社再统一进行收购、包装升级、销售。

这样就解决了联合社的盈利问题。唐宏泉举例，“最近有客户委托联合社采购20万斤胖头鱼，联合社对采购商和专业合作社分别收取5%的管理费。此外，农资供应拿掉的中间商的利润，有机农产品升级的利润，都是给专业合作社和联合社来分享。”

值得一提的是，联合社的成立给天惠生物找到了一条绿色通道。“我们今年的销售任务通过合作社增加1000万销售额。”唐宏泉坦言，在联合社成立前，天惠生物销售额在5000万左右，而且销售人员都很累，利润很低，管理半径也很大。

“现在合作社对生物农药的接受度很高，因为合作社的产品必须要通过我们专业的检测，我们才会收购，只有符合标准，才能对产品进行转型升级。对合作社而言，可以不用担心销售，还可以卖一个好价钱。”唐宏泉说。

据介绍，目前天惠联社拥有50余个有机、绿色认证标志产品，其成员合作社产品涵盖了大米、蔬菜、食用菌、水果、蜂蜜、水产、各种畜禽产品等居民基础消费类农产品，这些产品通过联社的生产线进行分拣初加工，进入专业渠道在终端市场形成品牌。

除了传统销售渠道外，天惠联社打造的电子商务平台天合网已运行上线。“未来合作社种植出来的农产品我们要充分利用现代信息技术及农产品电子商务等现代交易方式，减少流通环节，降低流通成本。大力发展订单式产品，推进与机关、学校、企业食堂、餐饮饭店的产销对接。”唐宏泉说。

“一号文件的出台，说明我们之前的方向和路都是正确的，这样让我们力度更大信心更足。按照规划，2013年联社的产销规模将达到1个亿，2014年突破5个亿。”唐宏泉表示，在未来3年内计划在全国发展联合1000家农民专业合作社，将天惠联合社打造成中国农民专业合作社的龙头、示范企业。

供销合作社联合社工作总结 篇4

一、领导重视，责任落实

市社领导班子始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓安全的工作机制，时刻把安全工作摆上了重要议事日程，做到安全工作与生产工作同部署、同检查、同考核，并把安全工作作为目标管理的否定指标之一。从而，全市供销社系统形成了纵横到位的安全生产组织网络体系。

二、加强学习教育，增强全员安全意识。

一年来，各单位坚持以人为本，教育为先导，狠抓了安全学习教育。一是强化了安全法制宣传教育与“五五”普法和平安创建工作有机结合，全市系统各单位组织干部职工认真贯彻学习了《中华人民共和国安全生产法》、《物权法》、《农民专业合作社法》、国务院、四川省《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》等等相关法律法规的学习。二是结合各类惊心动魄的火灾、洪灾、交通事故、机损人伤等典型案例的分析，狠抓安全警醒教育。三是加强了安全业务知识培训，全市系统共组织各类安全培训班6期，参训人员达700余人次，特别是射洪、蓬溪等县社坚持对新进人员岗前培训和对义务消防抢险人员经常组织演练，提高灭火、抢修作战能力。通过系统上下扎实的安全教育和学习，增强了全体干部职工的安全意识和安全责任，提高了安全法律水平和业务技能。

三、继续实行目标管理，逗硬落实安全生产责任制

全市系统继续实行了目标管理，逗硬落实了安全生产目标责任制。市社年初将省社下达的安全目标任务层层分解，落实到各区县供销社和市直参股企业。层层签定了各种形式的安全生产责任书，特别是射洪县、蓬溪县供销社等单位，从县社到企业，企业到部门、到车间、到员工，组织了至上而下的签定工作。据统计，全市系统共签定安全责任书600余份，由于目标任务明确，责任落实，措施具体，形成了安全工作层层有人管，有人抓，人人有职责、有任务、有目标的局面，为系统实现安全生产工作控制目标奠定了坚实的基础。

四、狠抓专项治理，及时整改事故隐患

根据中、省、市有关文件，会议精神，结合全市供销系统实际，各单位狠抓了防火、防汛和人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品和整治火灾隐患百日会战等专项治理工作。一是及时成立了专项治理工作领导机构，落实了具体工作人员。二是进行了深入细致地摸底排队，做到了不留任何死角。三是限期彻底整改了一批安全隐患。据统计，全市系统发现安全疏散通道不畅，标志不齐、消防器材不足、烟花爆竹经营销售储存不规范、员工用火、用电安全意识淡薄、个别单位防汛措施不到位等事故隐患10余起，下发限期整改通知书7份，投入整改资金15万余元，隐患整改率达98%以上，使系统专项治理工作成效明显，杜绝了各类事故案件的发生。

五、突出重点，切实抓好安全防范

今年我市各级供销社突出了以防火为中心，以防盗窃、防交通事故、防工伤死亡和防汛为重点，全方位抓好安全防范工作。加强了对员工安全意识教育和安全法律法规学习；严格执行技术人员岗前、岗中、岗后操作规程，坚决杜绝麻痹大意和不规范操作；落实了内防外护的措施，完善了保安、门卫24小时巡逻值班制度；落实了安全行车、防火、防汛、等管理制度，起到了防范于未然的作用。

一年来，全市供销社系统在市委、市府、省社的指导和市安监局等有关部门的具体指导下，安全生产工作落到了实处，收到了实效，杜绝了一切安全事故的发生，完成了各级下达的安全目标任务。

供销合作社联合社 篇5

部门预算

目 录

第一部分 武侯区供销合作社联合社概况

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

第二部分 武侯区供销合作社联合社2018年部门预算情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 2018年部门预算表

一、部门预算收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表 五、一般公共预算支出分科目表 六、一般公共预算支出经济分类表 七、一般公共预算基本支出表

八、财政拨款 “三公”经费表

九、政府性基金预算支出表

十、国有资本经营预算支出预算表 第一部分 武侯区供销合作社联合社概况

武侯区供销合作社联合社 2018年部门预算说明

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

1、宣传贯彻党和国家有关农业、农村经济工作的方针政策。

2、制定全区供销合作经济发展规划；指导全区供销合作社的改革和发展，探索合作经济的多种实现形式。

3、承担政府委托的任务，按照政府授权对重要农业生产资料和重要农副产品以及政策性商品进行组织、协调、管理和有关救灾物质的组织，储存，调运工作。

4、协调同政府有关部门、社会组织的关系，研究供销合作经济运行中的重大问题，提出扶持供销合作经济发展的政策性建议，了解、反映供销系统和农民群众的意见及要求，维护供销合作经济组织的合法权益。

5、组织全区供销社系统参与和推进农业产业化经营，加强农产品市场调研，培育农产品市场，组织发展专业合作社、消费合作社等中介服务组织，培育产业化龙头，加强商品供求、市场、信息服务体系建设。

6、指导全区供销社社会化服务体系建设，推进建立现代流通体系和现代营销方式，发展社区性、综合性、便民性社区综合服务社，满足农民生产、生活等社会化服务的需要。

7、监督和管理社有资产，确保社有资产保值增值，对企业行使出资人的职权，依法享有资产受益、重大决策和选择经营管理者等权利。

8、承担区委、区政府和上级部门交办的其它事项。

（二）2018年重点工作

1、抓党建，促工作。做好十九大精神宣传、宣讲工作。认真学习贯彻省、市区党代会精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，落实“三会一课”制度建设。落实党风廉政建设主体责任、监督责任，建立和完善“微腐败”治理的长效机制，巩固供销社风清气正的环境，确保“软弱涣散”党组织为零。

2、积极探索城市供销合作社发展新途径，推进供销社综合改革。加强学习和研究中共中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府有关供销社综合改革文件，以及中华全国供销总社、省社和市社相关政策，为武侯区委、区政府出台武侯区供销社综合改革实施意见积极献计献策并贯彻执行。围绕成都市推进乡村发展战略和社区发展治理“五大行动计划”，探索城市社区消费合作社建设试点工作，并力争在2018年建成2个试范点。深入基层调查研究，学习和借鉴其他地区供销社的改革成熟经验，探索吸引和 留住供销社经营管理人才的办法，积极稳妥地推进我区供销社的综合改革相关工作。

3、努力提升供销社综合业绩。围绕“三农”工作，依托现有供销社组织基础，发展新型城市消费合作社经营网点，扎实做好服务工作，把“庄稼医院”、综合服务社等业务真正做到为农服务，为群众服务，为地方建设服务。

4、进一步加强供销社基础管理工作

（1）加强社有资产管理工作。建立健全内部治理机制，加强社有资产的监管，做到开源节流，确保社有资产保值增值。通过健全社员代表大会、理事会和监事会及其工作机制、成立我社资产管理委员会等，进一步完善社有资产的管理机制；通过修缮房屋盘活资产等具体手段，提高房屋使用率；通过在系统房屋租赁工作中推广引入第三方按照市场行情定价来确定租赁价格这一工作方式，并使之更趋成熟，来加强风险防控，实现房屋租赁收益稳步增长。

（2）加强财务统计基础工作。依法依规做好财务统计工作、内部风险防控工作，为我社综合改革发展决策提供详实的数据支持。

（3）加强安全管理工作。实现全年无安全责任事故目标。以落实安全责任，抓好日常监管工作为基础，做好汛期应急值守工作及冬季防火工作、老旧房屋安全隐患整改工作等。（4）强化系统维稳联动工作机制，积极解决历史遗留问题。坚持依法治社，引导职工依法维权。积极解决历史遗留问题，化解企业各种矛盾，做好退管服务和“精准帮扶”工作，维护系统和谐稳定。

二、部门预算单位构成

参照公务员法管理的事业单位1个。武侯区供销联社内设三个科（室），分别为办公室、业务科、财务科。

从预算单位构成看，武侯区供销合作社联合社部门预算包括：本级预算。

武侯区供销合作社联合社系本级预算，无下属事业单位。

无二级预算单位。

第二部分

2018年部

门预算情况说明 武侯区供销合作社联合社

一、2018年财政拨款收支预算情况的总体说明

2018年财政拨款收支总预算225.93万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入225.93万元、无政府性基金预算当年拨款收入、无上年结转；支出包括：社会保障和就业支出21.88万元、商业服务业等支出182.96万元、住房保障支出21.09万元，无结转。

二、2018年一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

武侯区供销合作社联合社2018年一般公共预算当年拨款225.93万元，比2017年预算数249.57万元减少23.64万元，下降9%，变动的主要原因是人员变动，有两名人员退休，在职人员减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就业支出21.88万元，占10%；商业服务业等支出182.96万元，占81%；住房保障支出21.09万元，占9%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算数为15.63万元，比2017年预算数18.89万元减少3.26万元，下降17%，变动的主要原因是人员变动，新增两名退休人员。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费。

2、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）预算数为6.25万元，比2017年预算数7.56万元减少1.31万元，下降17%，变动的主要原因是人员变动，新增两名退休人员。主要用于机关事业单位职业年金缴费支出。

3、商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）行政运行（项）预算数为131.57万元，比2017年预算数151.9万元减少 20.37万元，下降13%，变动的主要原因是人员变动，新增两名退休人员。主要用于基本工资、津贴补贴、奖金、城镇职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、生活补助、奖励金。

4、商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）一般行政管理事务（项）预算数为45.74万元，比2017年预算数44.87万元增加0.87万元，增长2%，变动的主要原因是项目支出有变化，下属企业管理工作经费和办公场地运行费这两个项目有增加，伙食补助和系统安全生产及业务管理工作经费这两个项目减少，品迭下来增加0.87万元。主要用于办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、委托业务费、其他商品和服务支出、办公设备购置。

5、商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）其他商业流通事务支出（项）预算数为5.65万元，比2017年预算数5.51万元增加0.14万元，增长3%，变动的主要原因是建国初期参加工作的退休老干部补助标准提高。主要用于其他商品和服务支出、生活补助。

6、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算数为21.09万元，比2017年预算数20.84万元增加0.25万元，增长1%，变动的主要原因是住房公积金增加。主要用于住房公积金。

三、2018年一般公共预算基本支出情况说明

武侯区供销合作社联合社2018年一般公共预算基本支出174.54万元，其中：

人员经费155.45万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出；

公用经费18.06万元，主要包括：办公费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置；

对个人和家庭的补助1.03万元，主要包括：生活补助、奖励金。

四、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明

（一）因公出国（境）经费

2018年预算无安排，较2017年无增减，与去年持平，无变动的原因。

无2018年出国计划。

（二）公务接待费

2018年无预算安排，较2017年预算减少0.5万元，下降100%，变动的主要原因是执行中央八项规定，厉行节约。

（三）公务用车购置及运行维护费

武侯区供销合作社联合社无核定车编，无实际车辆保有量。2018年无预算安排公务用车购置及运行维护费，与2017年预算持平，无变动原因。

2018年无公务用车购置经费，无拟新购公务用车。其中：无购置特种专业技术用车（生产用车），无经费安排。

2018年无公务用车运行维护费。无用于公务用车（燃油、维修、保险）等方面支出。

五、2018年政府性基金预算收支及变化情况的说明

武侯区供销合作社联合社2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

六、2018年预算收支及变化情况的总体说明

按照综合预算的原则，武侯区供销合作社联合社所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算财政拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、商业服务业等支出、住房保障支出。武侯区供销合作社联合社2018年收支总预算225.93万元，比2017年预算数249.57万元减少23.64万元，下降9%，变动的主要原因是人员变化，有两名人员退休，在职人员减少。

七、2018年收入预算情况说明

武侯区供销合作社联合社2018年收入预算225.93万元，其中：一般公共预算拨款收入225.93万元，占100%。

八、2018年支出预算情况说明

2018年部门预算本年支出总计225.93万元，其中：基本支出预算174.54万元，占77%；部门项目支出预算51.39万元，占23%。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

武侯区供销合作社联合社2018年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计54.82万元,包括公用经费18.06万元和运转类项目经费36.76万元（其中办公场所运行费17.76万元、社会主义核心价值观宣传教育3万元、系统安全生产及业务管理工作经费1万元、下属企业管理工作经费15万元）。

（二）政府采购情况

2018年武侯区供销合作社联合社政府采购预算总额3万元，其中：政府采购货物预算3万元。

（三）国有资产占有使用情况

2018年，武侯区供销合作社联合社无车辆，其中，无一般公务用车、无一般执法执勤用车、无特种专业技术用车。

2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备**台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2018年武侯区供销合作社联合社实行绩效目标管理的项目1个，涉及一般公共预算17.76万元。实行绩效目标管理的项目是办公场所运行费，其中水费0.4万元、电费2.2万元、物业管理费2.2万元、租赁费12.96万元，共计17.76万元，该项目确保了办公场所的稳定，保证了相对安静的办公环境，使联社工作能正常 有序的开展，保证了全系统的稳定和可持续发展。

第三部分 名词解释

武侯区供销合作社联合社2018年部门预算名词解释

一般公共预算拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是非税收入征缴等。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)行政运行(项)：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)一般行政管理事务(项)：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的未单独设置项级科目的其他项目支出。

商业服务业等支出(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项)：反映除上述项目以外其他用于商业流通事务方面的支出。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关 规定继续使用的资金。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，指各部门的公用经费（包含所有单位的公用经费及行政（参公）单位的运转类项目经费），包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以 及其他费用。第四部分2018年部门预算表24

部门预算收支总表单位：万元收 入项 目一、一般公共预算拨款收入

二、政府性基金预算拨款收入

三、国有资本经营预算拨款收入

四、事业收入

五、事业单位经营收入

六、其他收入2018年预算数0.00

二、外交

三、国防

四、公共安全

五、教育0.00

六、科学与教育

七、文化体育与传媒

八、社会保障和就业

九、社会保险基金支出

十、医疗卫生

十一、节能环保

十二、城乡社区事务

十三、农林水事务

十四、交通运输

十五、资源勘探电力信息等事务

十六、商业服务业等事务

十七、金融支出

十八、援助其他地区支出

十九、国土海洋气象等支出

二十、住房保障支出二

十一、粮油物资储备支出二

十二、国有资本经营预算支出二

十三、预备费二

十四、其他支出二

十五、转移性支出二

十六、债务还本支出二

十七、债务付息支出二

十八、债务发行费用支出本年收入合计

七、用事业基金弥补收支差额

八、上年结转收 入 总 计225.93本年支出合计二

十九、事业单位结余分配0.00 其中：转入事业基金三

十、结转下年225.93支 出 总 计225.93支 出科 目2018年预算数0.000.000.000.000.000.000.0021.880.000.000.000.000.000.000.00182.960.000.000.0021.090.000.000.000.000.000.000.000.00225.93225.9

3一、一般公共服务25 26 财政拨款收支预算总表单位：万元收 入支 出政府性基金预算00.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00国有上年财资本政拨款经营资金结预算转00项 目2017年预算数项 目合计一般公共预算2260.000.000.000.000.000.000.0021.880.000.000.000.000.000.000.00

一、本年收入 一般公共预算拨款收入 政府性基金预算拨款收入 国有资本经营预算拨款收入

二、上年结转 一般公共预算拨款结转收入 政府性基金预算拨款结转收入 国有资本经营预算拨款结转收入225.9

3一、本年支出225.93 一般公共服务支出0.00 外交支出 国防支出 公共安全支出 教育支出 科学与教育支出 文化体育与传媒支出 社会保障和就业支出 社会保险基金支出 医疗卫生与计划生育支出 节能环保支出 城乡社区事务支出 农林水支出 交通运输支出 资源勘探信息等支出 商业服务业等支出 金融支出 援助其他地区支出 国土海洋气象等支出 住房保障支出 粮油物资储备支出 国有资本经营预算支出 预备费 其他支出 转移性支出 债务还本支出 债务付息支出 债务发行费用支出2260.000.000.000.000.000.000.0021.880.000.000.000.000.000.000.00182.96182.960.000.000.0021.090.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0021.090.000.000.000.000.000.000.000.00

二、结转下年27 收 入 总 计0.000.000.0000225.93支 出 总 计225.93225.93一般公共预算支出分科目表单位：万元项目经济科目类款单位代码单位名称（科目）总计小计一般公共预算政府性基金上年结转基本支项目支基本项目支基本支项目支小计小计出出支出出出出51.390.000.0051.390.000.0051.390.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0047.240.000.0024.760.000.001.500.000.001.800.000.000.600.000.0018.580.000.003.000.000.003.000.000.001.150.000.001.150.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00合计武侯区供销社225.93225.93174.54225.93225.93174.54 成都市武侯区供销合作社联225.93225.93174.54合社 机关工资福利支出（政府155.45155.45155.45预算）50*********330***9301301 工资奖金津补贴 社会保障缴费 住房公积金 其他工资福利支出 机关商品和服务支出（政府预算）5025020***020330***530***930***9301301 办公经费 培训费 委托业务费 维修（护）费 其他商品和服务支出 机关资本性支出

（一）（政府预算）50350306301301 设备购置 对个人和家庭的补助（政府预算）50950901301301 社会福利和救助79.7327.0921.0927.5465.3037.562.501.801.6021.843.003.002.182.1879.7327.0921.0927.5465.3037.562.501.801.6021.843.003.002.182.1879.7327.0921.0927.5418.0612.801.000.001.003.260.000.001.031.03 项目工资福利支出机关事业伙食职业津贴绩效单位基本奖金补助年金补贴工资养老保险费缴费缴费0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0015.6315.6315.6315.630.000.000.000.000.006.256.256.250.006.250.000.000.000.00城镇职公务员医工基本其他社会住房公积疗补助缴医疗保保障缴费金费险缴费4.044.044.040.000.004.040.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.171.171.170.000.001.170.000.000.0021.0921.0921.090.000.000.000.000.0021.09商品服务支出码总计单位编码科目名称合计基本工资医疗费项其他工资福利支出合计办公费印刷费咨询费手续费水费电费邮电费取暖费物业管理因公出国维修(护)差旅费费(境)费用费租赁费会议费合计武侯区供销社 成都市武侯区供销合作社联合社225.93225.93225.9315.636.25131.5745.745.6521.09155.45155.45155.4515.636.25112.480.000.0021.0937.6638.933.1437.6638.933.1437.6638.933.140.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0027.5427.5427.540.000.0027.540.000.000.0065.3065.3065.300.000.0018.0642.744.500.003.203.203.200.000.002.001.200.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.402.200.000.402.200.000.402.200.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.402.200.000.000.000.000.000.001.101.101.100.000.000.600.500.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.502.502.500.000.000.002.500.000.006.006.006.000.000.001.005.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.601.601.600.000.001.000.600.000.0012.9612.9612.960.000.000.0012.960.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.0005301301 机关事业单位基本养老保险缴费支出06301301 机关事业单位职业年金缴费支出01301301 行政运行37.6638.933.140.000.000.000.000.000.000.000.000.0002301301 一般行政管理事务99301301 其他商业流通事务支出01301301 住房公积金29 财政拨款“三公”经费表单位：万元单位编码单位名称武侯区供销社当年预算数公务用车购置及运行维护费公务用车购公务用车运公务接待费小计置费行维护费0.000.000.000.00合计0.00因公出国（境）费用0.00301301

政府性基金预算支出表项目类科目编码款项单位代码301301单位名称（科目）武侯区供销社合 计0.00单位：万元政府性基金支出预算基本支出0.00项目支出0.00

供销合作社联合社 篇6

目录

第一部分 盘锦市大洼区大洼区供销合作社联合社概况

一、主要职责

二、部门决算单位构成

三、内设机构及职能配置

第二部分 盘锦市大洼区供销合作社联合社2016部门决算报表

一、2016收入支出决算总表

二、2016收入决算表

三、2016支出决算表

四、2016财政拨款收入支出决算表

五、2016一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、2016一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2016政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、2016财政专户管理资金收入支出决算表

九、2016一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 第三部分 盘锦市大洼区供销合作社联合社2016部门决算情况说明 第四部分 名词解释

第一部分盘锦市大洼区供销合作社联合社概况

一、主要职责

（一）为“三农”服务和指导，研究制定全区供销合作发展规划。

（二）组织基层供销社业务活动，强化服务功能。

（三）引导全区人民发展生产和有组织的进入市场，促进农业产业化进程和城乡物资交流。

二、部门决算单位构成 盘锦市大洼区供销合作社联合社

三、内设机构及职能配置

根据上述职责，盘锦市大洼区供销合作社联合社设5个内设机构：

（一）综合办公室

负责区供销联社的公文管理、文书管理、机要保密、应急处理和机关行政事务等；负责宣传及精神文明建设的落实检查工作；负责综合性会议的组织筹办和会议事项的落实；组织有关调查研究、信息报道和起草重要文件；负责安排机关日常后勤工作。

（二）人事社保股

负责党建、干部人事、劳动工资、社保及老干部、信

访、纪检、统战的相关工作；负责原社属企业退休人员及军转干、退役人员的医保、养老等相关协调工作；负责系统内职工继续教育和各种培训工作；负责供销社事业单位登记年检工作；负责岗位目标责任制考核项目中对上级有关部门考核内容的落实和考核材料的归档整理工作。

（三）财务审计股

负责执行财务、会计、税务、审计的法律法规和规章制度；负责机关经费的收支预算和各项资金的管理；负责系统内企业经营审计、监督、检查工作；负责系统内企业供销社财务主要指标月报及决算的指导、审核、汇总上报；负责机关人员工资的发放及住房公积金、各项保险等专项基金的收缴工作。

（四）监事会办公室

负责处理监事会的日常工作，落实监事会工作职责的具体实施，协调做好监事会与其他部门的工作关系；负责协助领导开展调查研究并提出意见建议；对理事会的资金使用情况，资金管理等方面开展监督，对企业兼并重组、产权变更、股权设置变更、资产评估以及重大投资项目审核等方面进行监督。

（五）指导审批咨询股

负责宣传有关农村经济工作的方针政策，指导体制改

革、组织指导农业社会化服务体系建设、基层供销社建设、各类专业合作社和协会的建设；负责“新农村现代流通服务网络工程”项目初审和申报，以及集团内各项对上争取专项资金项目初审和申报。

负责本系统安全生产、职工岗位安全培训、安全目标管理考核工作；研究制定供销系统经济发展的规划措施；负责法律、法规咨询服务及综合治理工作，维护本系统的合法权益；负责全系统防灾、救灾工作。

第二部分盘锦市大洼区供销合作社联合社2016部门决算公开报表

一、2016收入支出决算总表

二、2016收入决算表

三、2016支出决算表

四、2016财政拨款收入支出决算表

五、2016一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、2016一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2016政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、2016财政专户管理资金收入支出决算表

九、2016一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表（详见附表）

第三部分盘锦市大洼区供销合作社联合社2016部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

（一）收入总计507.80万元，包括：

1.财政拨款收入507.80万元，其中：公共预算财政拨款收入507.80万元,政府性基金收入0万元。

2.上级补助收入0万元。3.事业收入0万元。4.经营收入0万元。

5.附属单位上缴收入0万元。6.其他收入0万元。

7.用事业基金弥补收支差额0万元。8.上年结转和结余0万元。

（二）支出总计507.80万元，包括：

1.基本支出107.80万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出88.02万元，对个人和家庭的补助支出7.50万元，商品和服务支出11.79万元,其他资本性支出0.49万元。

2.项目支出400万元，主要是其他对企事业单位的补贴支出。

3.上缴上级支出0万元。4.经营支出0万元。

5.对附属单位补助支出0万元。

（三）年末结转和结余0万元

（四）决算收支增减变化情况

2016年收入总计507.80万元，2015年收入总计92.71万元，增加415.09万元，增加447.73%，增加原因：其他对企业单位的补贴收入和工资福利收入增加；2016年支出总计507.80万元，2015年支出总计92.71万元，增加415.09万元，增加447.73%，增加原因：其他对企业单位的补贴支出和工资福利支出增加。

二、财政拨款支出决算情况

（一）总体情况

财政拨款支出决算反映盘锦市大洼区供销合作社联合社2016年整体财政拨款支出情况，既包括使用当年财政拨款发生的支出，也包括使用以前财政拨款结转和结余资金发生的支出。2016财政拨款支出507.80万元，其中：基本支出107.80万元，项目支出400万元。

（二）具体情况

2016财政拨款支出507.80万元，按支出功能分类科目分，包括社会保障和就业支出5.62万元，商业服务业等支出502.18万元。

1.社会保障和就业支出5.62万元，包括：

（1）事业单位离退休3.68万元，主要是供暖补贴和离休特需费支出。

（2）其他城市生活救助1.94万元，主要是60年代精简人员补贴。

2.商业服务业等支出502.18万元，其中：其他商业流通事务支出502.18万元，主要是对企事业单位补贴。

三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况 2016公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费0万元。2016“三公”经费支出比2016年初预算少（多）支出0万元。比2015年决算减少（增加）0万元。

1.因公出国（境）费0万元，2016年参加出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务接待费0万元，2016年国内公务接待累计0批次，0人，0万元。

3.公务用车购置及运行维护费0万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费0万元。2016年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量0辆。

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2016年机关运行经费支出12.28万元，比2015年增加0.03万元，增长0.2%。

（二）政府采购支出情况

2016年政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。

（三）国有资产占用情况

截至2016年12月31日，共有车辆0辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆；单位

价值50万元以上设备0台（套）,单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理工作开展情况 我单位暂未开展预算绩效管理工作。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金）弥补本收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

16.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

17.一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。

18.一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

19.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设支出（项）：反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

20.一般公共服务（类）财政事务（款）财政委托业务支出（项）：反映财政委托评审机构进行财政投资评审和委托建设银行等机构代理业务发生的支出。

21.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

22.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

23.科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：反映其他用于科技方面的支出。

24.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

25.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

26.医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

27.医疗卫生（类）其他医疗卫生支出（款）其他医疗卫生支出（项）：反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。

28.农林水事务（类）农业（款）其他农业支出（项）：反映其他用于农业方面的支出。

29.交通运输（类）石油价格改革对交通运输的补贴（款）石油价格改革补贴其他支出（项）：反映石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

30.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管支出（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

31.资源勘探信息等支出（类）其他资源勘探电力信息等支出（款）建设项目贷款贴息（项）：反映根据国家规定用于特定建设项目及国家级高新技术开发区、中西部经济技术开发区建设项目设施贷款的财政贴息支出。

32.国土资源气象等支出（类）国土资源事务（款）其他国土资源事务支出（项）：反映其他用于国土资源事务方面的支出。

33.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

34.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）：反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

35.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管

供销合作社联合社 篇7

联合社可以解决单一合作社发展规模小、经营实力弱、市场竞争力有限等问题。

联合社在农业生产资料的购买和农产品的销售上, 可以更好实现大规模购销, 节约交易成本和费用, 争得交易价格上的优惠, 争取对外谈判的主动, 让社员获得更多的经济实惠, 其经营规模和效益是一般的农民专业合作社难以企及的。

联合社克服合作社难以适应大市场的矛盾在一些地区和一些产业的问题, 携手联合, 实现二次合作, 有效避免恶性竞争。

联合社可以解决单个合作社因势单力薄难解决的问题, 满足社员对服务的多样化需求。如扩大农产品销售, 实现产品直销功能;兴办农产品加工项目, 实现加工增值功能;开展信用合作, 实现资金互助功能等。

联合社的主要形式

同业型:同行业的农民专业合作社联合组建的联合社。

同域型:同地区的不同行业的农民专业合作社自愿组建的联合社。

同项型:同地区的不同行业的合作社为开展某项服务活动组建的联合社。

“联合社”与“联合会”的区别

联合会:是由民政部门登记, 不具有独立的法人资格。

联合社:是由工商部门注册, 具有独立的法人资格。

如何成立“联合社”

我国《农民专业合作社法》赋予了农民专业合作社独立的市场经济主体地位, 承认其法人资格。但未出现“农民专业合作社联合社”的相应条款。

部分省份例如辽宁、江苏、浙江、山东、河北等对联合社进行了明确规定, 填补了法律空白。其中, 山东省印发《山东省农民专业合作联合社登记管理意见》 (2013年7月1日开始施行) 规定了较为明确规范的成立程序。设立条件上指出:

1.合作联社应当有2个以上农民专业合作社作为成员, 农民成员至少占成员总数的80%。冠省名称合作联社农民专业合作社成员中应至少有1个是省级示范社。

2.合作联社成员总数在20个以下的, 可以有1个企业、事业单位或者社会团体成员;成员总数超过20个的, 企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的5%。具有管理公共事务职能的单位不得成为合作联社成员。

未尽事宜依据《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》和国家工商总局《关于农民专业合作社登记管理的意见》的有关规定办理。

由于各地区发展程度不同, 仍有很大一部分地区未明确联合社的法律地位, 虽然在各个省份速度不同, 但却是必然趋势。

供销合作社资产运营监管对策管窥 篇8

一、了解社有资产特质，探究社有资产本质

供销合作社的资产包括各级供销社以及供销社下属的全资、控股或参股企业所拥有的各项资产，如供销社及企业的固定资产、流动资金以及股权债券等。供销社的资产构成较为复杂，它是由国家扶持资产、社员股金以及各项经营盈利积累的。在目前的供销社资产构成中社员股金极少，多数是由计划经济时期国家优惠物资专营的积累组成的。比如长期拥有的农资产品、农副产品、烟花爆竹、棉花日杂等商品的专营权，还有各级政府及上级供销社给予的财政扶持和投入。

供销社的资产性质属于集体所有，它与国有资产的区别体现在社有资产的所有权归供销社的社员集体所有，而国有资产属于全体人民所有。供销社资产的所有权代表是供销合作社理事会，而国务院则代表国有资产的所有权，然后国务院授权各级政府设立职能机构。同时资产的管理者不同。社有资产的管理者是供销合作社理事会，而国有资产的管理者是政府以及授权的国资委。政府没有管理社有资产的权限，无权对社有资产进行平调处理。各级供销社独立进行经济经营活动，对资产享有使用和处分的权利，上级社对下级社的资产有协调、监督、管理的责任。各级供销社理事会是本级供销社资产的管理者和所有权代表，对社有资产负有职责、享有权益。

二、分析资产运营监管，分析问题产生原因

社有资产来源的复杂性使社有资产的所有者和管理者难以区分。如果说所有者是合作社社员，那么社员就拥有最终形式的所有者的权利，享受资产的收益，资产处置也必须由社员大会审议通过。而多数供销合作社没有设立合作社代表大会，也没有理事会，由行政管理者代替行使管理权。由于制度的缺失，社有资产的处置会有违规的行为出现，这在一定程度上容易滋生腐败。由于城市化建设的加速，大量人口涌向城市，农村形式萎靡，供销社的传统营销模式失去了优势，消费人群也产生了变化。农村留守的老幼病残对商品的需求和消费都急剧下降，这使供销合作社的经营更加困难，效益锐减，合作社工作人员积极性下降。有些地方道路重修，街道重建，供销合作社资产闲置现象严重，运营也更加举步维艰。近年来供销合作社的改制和不彻底破产等影响使合作社的矛盾增多，使调整和规范的难度增大。供销合作社建立的年代久远，运营销售模式也根深蒂固，历年来债务问题、资产问题、以及产权纠葛都是需要迫切解决的重要问题。这些都严重阻碍了供销合作社的改革和发展。

三、探索资产运营对策，强化社有资产运营管理

想要强化供销合作社资产的运营与管理必须首先解决供销社资产最终所有者的缺位问题。虽然国务院明确强调供销合作社的资产属于农民社员，但在实际操作中这一规定却有很大的困难。当前的老社员已经离社，老职工已退休，在资产占有的比例中社员股金越来越小。这就需要对现有资产的性质与范围以及社员的权益进行重新划定，各级供销合作社对于合作社的规章制度也要重新制定。需要建立具有现实意义的社员代表大会制度，成立监事会和理事会。同时要明确规定社有资产的处置权和投资权由供销合作社理事会做出议案，由社员代表大会审核通过。供销合作社的行政管理以及理事会都不能越权进行资产处置。供销合作社要把这些规定形成管理条例，由上级管理部门制定管理办法，形成法律条文，以便在实施过程中有法可依。

同时，还要对供销合作社的社有资产进行强化管理。供销社要对社有资产进行清理和整顿，对企业的产权、债权和股权进行强化管理，引进先进的企业管理制度，对社有资产的使用情况要加强审计，及时清理和收回欠债欠款。供销合作社要积极利用现有设施、资产进行招商引资，促进合资企业和项目开发，充分利用社有资金和资源优势。比如建立一些农副产品的加工厂、产品交易市场、加工基地等。要改变供销合作社的运营方式，完善供销合作社的运营网络，构建现代化先进的服务体系，扩大经营范围，提高农业生产服务的质量，实现社有资产增值。加强对农副产品相关行业的合作，建立一条龙的加工销售连锁网络体系。