重点项目办公室调研材料

重点项目办公室调研材料（共10篇）

重点项目办公室调研材料 篇1

关于在城阳火车站片区实施拆迁腾地、促进新旧动能转换，打造城阳未来之城轨道交通枢纽新的

增长极的调研报告 重点项目办公室

一、基本情况

该片区位于城阳区正阳路以南、火车轨道以东、秀城路以西、兴阳路以北，共占地约780亩，分散存在着公有房屋及集体地上住宅房屋400余处，部分像供销社、粮食管理所、城阳商厦、市民政局收容遣送站、青岛面粉八厂、李沧农业生产资料公司、喜盈门集团公司、济南军区军供站及其他国有企事业单位100余家。依托青荣铁路以及城阳火车站站前广场建设项目，部分房屋已拆迁完毕，但有部分房屋由于产权较复杂、房地产市场的变化、被拆迁人对补偿政策的接纳度等因素的影响，仍未拆迁完毕。

二、项目优势

该位置紧靠即将建设的城阳火车站，很早以前即是老城阳镇驻地，交通条件便利，货运物流、商贸业繁华，外来人口较多，旁边紧靠青岛国际农产品展示交易中心及城阳农产品批发交易中心，属于城阳区较繁华的地块，另外该位置是进出青岛北大门的咽喉之地，2019年青岛流亭国际机场转场后，该位置建筑限高即将取消，未来发展潜力巨大。

三、不利因素及拆迁难度

该位置房屋产权复杂，存在很多公有房屋未改制及改制后产权人多次变更的情况拆迁难度极大 ：

（1）房屋建成年代久远，大部分为上世纪五十、六十年代，房屋手续资料不全，产权复杂。经调查认证，既有国有地上住宅房屋也有集体地上住宅房屋。

（2）由于政策的限制以及补偿方案的不完善，难以与周边社区旧村改造征收补偿进行平衡，造成拆迁困难。

（3）整个片区拆迁项目评估价值时点为2016年，近两年青岛市特别是城阳区房地产市场变化较大，当时的评估价格与现行市场行情出入较大。

（4）目前城阳区房屋拆迁工作没有实施依法征收程序，未办理征收手续，只能协商拆迁，房屋权利人要求政府出具合法征收手续，政府作为拆迁主体没有相应的法律支撑，导致街道在开展拆迁工作时非常被动，且遇到钉子户，无法采取强制措施。最终导致拆迁难，影响重点项目拆迁腾地进程。

四、可行性操作方案

首先，对接区未来之城规划定位，在该区域打造交通便利的大交通枢纽。成立专门的项目拆迁班子，拆迁服务机构、律师及审计部门全程参与。

其次，启动国有土地上房屋征收实施程序，规范流程，完善政策，依法有序进行征收工作。为了规范国有土地上房屋征收与补偿，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经出台，根据规定，国有土地上房屋拆迁应该依法办理征收程序。条例规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行，即可以实施司法强拆。当前房屋征收工作法律法规已经非常完备，拆迁征收已有法可依，拆迁工作已有通道和方向。

目前，青岛市区内房屋拆迁早已实施依法征收，为推进“阳光城阳”建设，推进政府依法行政，依法规范各项工作，建议城阳区尽快推进实施国有土地上房屋征收工作，以保证重点项目的顺利进展。鉴于距离之前评估报告出具时间较长、房地产市场变化较大，根据项目重新启动的时间节点，按现行市场价格重新出具评估报告，根据新的补偿方案完善补偿制度，使被拆迁人的补偿更加合理化，从而加快拆迁进程。

五、前景展望

该区域项目建成后，城阳火车站将变身为高铁站，青荣城际、青岛至烟台和威海方向的列车、胶济货运专线列车均将在此停靠。将满足高铁从城阳经过直达青岛北站的条件，青岛市民坐动车在此下车后，即可坐有轨电车转接到城区再行疏散。

通过不懈的努力，将促进城阳大交通格局的形成，以大交通引领城阳大发展，努力实现城阳交通又好又快发展，未社会经济发展和市民出行提供更好的服务。

2018年4月10日

重点项目办公室调研材料 篇2

2014年8月25日, 中国工程院中国工程科技知识中心项目管理办公室来水利部水利信息中心开展数据资源和信息化建设情况调研, 并与相关处室交流座谈。部水利信息中心常志华副总工接待了调研组一行。

会上, 中国工程科技知识中心项目管理办公室介绍了“中国工程科技知识中心”项目整体情况, 说明项目自2012年启动建设, 旨在汇集国内外工程科技领域中的海量数据, 通过深度检索和智能获取技术, 挖掘和发现数据背后的知识, 向我国各级政府和企事业单位的科学决策提供支撑, 为以院士为代表的广大工程科技工作提供科研、教育等知识服务, 项目目前已初步建成包括制造业、农业等在内的12个专业领域知识服务系统;并强调本次调研是为下一阶段准备启动水利水电专业知识服务系统建设而开展的前期工作。

部水利信息中心针对调研目的, 重点介绍了信息中心基本情况, 近年来水利信息化建设情况, 水利部目前已有软硬件、网络等基础设施及水利普查成果等信息资源情况, 并就信息资源更新机制、下一阶段如何利用水利信息资源为水利业务和社会开展服务进行了交流。

为什么不到办公室“谈项目”？ 篇3

是啊，为什么不到办公室谈项目呢？循着这个问题想下去，还真有点意思。

这位政协委员很可能是个企业界人士，“公务员都不敢应邀出来吃饭”，就是他的亲身经历。但是，郭省长似乎不觉得这位政协委员提出的问题是一个问题——项目是公事，办公室里谈公事，不是顺理成章的事吗？但是，如果企业主都到官员办公室谈项目，就不会有“酒杯一端，政策放宽，筷子一提，可以可以”之类的段子了。酒桌上谈项目，是一种普遍现象，段子则是对这种现象的归纳、升华；段子的流行，说明现象已经上升为一种行为方式，一种文化或亚文化。所谓“亚文化”，就是现实中很流行但不宜公开宣扬的事情。一个社会亚文化越是发达，真正的文化就越是萎缩。

在酒桌上而不是办公室谈项目，区别在哪里？在氛围。“项目”虽是公事，但没有私人感情做润滑剂，公事公办，就很难办通。办公室这个环境，提示着官员的“公家人”身份，这种身份感，是一个无形的限制；但是，在酒桌边一坐，身份就起了微妙的变化：亦公亦私，公中有私；“项目”也不仅仅是项目，还是一个凝聚私人感情的平台，有了私人感情，项目的推进就变得容易了；除了谈项目，还可以附带谈其他东西；官与商之间，就在觥筹交错中结成了利益同盟。到了这个境界，附带的东西就成了谈话主题，項目倒成了附带的东西。这种效果，在办公室里很难取得，因为很多话在办公室里不方便说。所以，当郭省长反问“为什么不到他办公室谈”时，提问的那位政协委员可能会觉得奇怪：到办公室谈项目行吗？报道说，郭省长的问话“引起众委员共鸣”——有那么乐观吗？引起一部分委员的共鸣是可能的，如果能引起所有委员尤其是来自私企的委员的共鸣，就不会有这段对话了。

“酒桌上谈项目”，属于初级阶段，到会所里谈项目，才是高级阶段。会所里谈项目，更私密，也更亲密。近来，会所整治形成了一个高潮，这对吃喝风不啻是一记重拳，但是，这记重拳能不能把“谈项目”逼回政府大楼的办公室、会议室里去呢？如果不到酒楼、会所里谈，又不愿到办公室里谈，还有什么地方适合“谈项目”？从郭省长和政协委员的对话中，我们可以看到，贯彻“八项规定”，不是少吃几顿饭那么简单，“八项规定”所面对的，是长期以来形成的一种亚文化。一种新文化要取代旧文化，不是那么容易的。

重点项目办公室调研材料 篇4

各位领导：

大家上午好！非常感谢市委办提供这次机会，与全市调查研究方面的行家里手进行沟通交流。下面，我简要汇报一下市纪委调研工作。

调查研究是成事之道、谋事之基、决策之本。党的十九大以来，我们严格按照省纪委监委大兴调查研究之风、改进工作作风有关要求，深入践行“五步工作法”，狠抓调查研究工作落实，形成了一定理论和实践成果，有力推动调查研究和业务工作相互促进。主要做法：

一、把好政策设计，定好重点课题。

在调查研究工作中，我们学深悟透用活“五步工作法”，严格按照×××同志“把中央的决策部署形成我市具体的行动方案”的要求，紧围绕中央纪委、省纪委有关党风廉政建设和反腐败工作决策部署，以及我市纪检监察工作面临的新形势、新任务、新问题，确定重点课题、深入开展调研。党的十九大以来，市纪委先后审查确定了乡镇监察机构设置、问题线索移送、干部作风建设、党内同级监督等对全市纪检监察工作影响深远的重大调研课题，形成了《关于加强对县党政“一把手”管理监督问题的思考》《关于监察职能向乡镇基层延伸有关问题的分析研究》等调研成果，推动市委制定出台了《关于进一步加强作风建设的意见》《关于推动监察职能向基层

延伸的实施方案》《党内同级监督实施办法（试行）》等制度文件，上接“天线”、下接“地气”，取得了事半功倍的效果。

二、做好周密部署、精心组织实施。

在调研具体实施过程中，我们严格按照“工作部署要做到周密细致、可操作性强，不能大而化之”的要求，由市纪委主要领导亲自挂帅，拟定思路、明确职责，推动调研方案从纸上“走”到地上。一是抓领导带头。市纪委对领导干部开展调研严格要求，主要领导明确提出，“班子成员再忙，也要挤时间深入一线、掌握实情”“起草制度文件，一定要事先做好做实调查研究”，并多次在《×××省纪检监察》上批示，要求全市各级纪检监察机关特别是调研系统认真学习、对照标准、多出精品。市纪委常委班子成员认真落实《市纪委监委领导班子成员重点课题调研工作方案》，坚持带着问题、深入一线开展调研，充分发挥示范作用，近两年来，市纪委领导班子成员共完成重点调研课题X个。其中，市纪委主要领导领衔完成调研课题X个，均被市委评为“十佳优秀课题”。二是抓全员调研。印发《关于开展纪检监察系统重要问题调研和改革创新事项的通知》，要求委机关内设机构、派驻机构至少申报1项调研课题，县（市）纪委监委至少申报2项调研课题，共收到课题申报X余项。三是抓精品调研。由委领导点题，调研室牵头，重点围绕“深化监察体制改革”主题，结合省纪委监委和市委的重大决策部署，确定纪检监察干部队伍建设、一体推进“三不腐”、党内政治生态研判长效机制建设，以及形式主义、官僚主义隐形变异等难点问题开展调研，形成调研成果题10余篇，其中，被省纪委评为二等奖×篇、三等奖×篇，被省委改革办评为二等奖×篇，参加有关单位向全国征集廉政建设论文活动，入选优秀论文×篇。

三、抓好督查检查，严格责任追究。

我们严格按照要求，加强对调查研究工作的统筹调度和督促检查，确保调查研究真正取得实效。一是明确责任。每年年初，无论是重点调研课题，还是市纪委各室、派驻机构、各县（市）申报的调研课题，均要求同步制定调研课题计划书，做到定调研题目、定责任人员、定责任部门、定完成时限、定完成标准，并由调研室对调研工作进展情况进行追踪，进度慢的及时进行提醒，推动各项调研有序开展、顺利完成。二是实行通报。从今年起，要求各项调研课题必须在10月底前完成，并提交调研报告，完成或未提交调研报告的，在全市纪检监察系统通报批评。三是严格奖惩。对完成调研并提交调研报告的，实行评比制度。由市纪委有关领导组建评选领导小组，邀请省纪委领导，以及市委、人大、政府政研室等有关人员组成专家评审组，对完成并提交的调研报告进行评审，评出“十佳调研课题”并印发全市，表彰先进、鞭策后进，进一步提升调研工作质量。

人大关项目建设工作调研汇报材料 篇5

2012年是十二五规划的奋进之年，也是我镇大力实现项目建设新突破，强镇富民新发展的跨越之年。半年以来，我镇紧紧围绕市委、市政府的工作部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进“工业立镇、城建亮镇、新农村建设优镇”战略，共引资1亿陆仟叁佰多万元，投资规模在百万元以上的项目18个，较好地完成了今年3000万元的目标任务，全镇经济呈现强劲的发展态势。

招商引资项目基本情况

1、重点工业性项目有东南矿业，位于八峰村，2010年全市35个重点项目之一，一期工程为一条年生产100万吨的碎石生产线和年产50万吨的优质石灰石生产线，配合全市矿山企业粉尘治理要求，今年已投入1350万元，累计已投入资金3000万，年产值达2000万，可安排就业人员60余人。；

2、农业性项目有大法寺镇君武养殖小区位于西岸村虎刁山，占地面积67亩，项目投资一千三百万元（其中：平整土地、栏舍、安装计800余万元；引进猪种500万元）计划年出栏生猪1.2万头，母猪存栏600头，公猪15头，栏舍21栋，栏舍面积9千多平方米，预计能为该村地方人员增加收入80余万元，目前该项目已建成栏舍16栋；处于项目尾期。

3、商业项目有大法寺商贸城，位于我镇东南李德升小区，占地

面积150亩，建筑面积14万平方米，投资规模在16000万左右，由湖北日日顺置业有限公司投资，集商贸、住宅、餐饮、休闲四大功能于一体，目前已投入了11300万元，正在建设十栋商贸大厦，预计整个工程于年底峻工。该项目的建设将对提升我镇小城镇建设的整体水平产生深远影响；

4、社会公益事业项目：

福人缘老年公寓，位于刘凤袍村，是由湖北周盟商贸有限责任公司投资建设的一座集养老、医疗保健、劳动于一体的老年公寓。该项目计划分三期建设，计划总占地面积200亩，建筑面积90786平方米，投资7000余万元，设床位388个。今年六月已正式开工建设，目前正处在第一期项目施工中，预计年底可具基本雏形； 阳城大道示范街

1、阳城大道示范街，起点大法寺阳城大道转盘至棉业公司终点，全长121m，该项目计划道路两边扩宽3.5m，厚度0.22m。计划投入资金118.7万元。

2、转盘硬化及环岛计划投入资金20万元。

3、大马线转盘至商贸城硬化路面，全长205m，宽15m；厚度 0.22m，计划投入资金29万元。

4、下水道投入资金51万元。

5、花岗岩大理石站卧石21.5万元

6、人行道大理石火烧板68万元。

7、花坛及绿化：52万元

8、路灯72盏：21万元

整个项目计划投资380万元，该项目的建成将打造出大法寺镇区一条标准示范街，目前该项目中的下水道工作已完成，正在进行路面硬化各路灯安装准备中。

5、新农村建设示范点有八丰村、下郑村等

八丰村：新农村建设示范点：

1、巷道硬化，计3000m，投入资金50多万元。

2、通垸路面硬化3800m，投入资金120多万元。

3、绿化植树、植树1400多株，计3万多元。

4、两口当家塘，投入5万多元。

5、八角林垸、休闲广场、健身器材计2万多元。

已建成项目有东南矿业、大明山建材二期工程、湖北筑源建材；在建项目有大法寺君武养殖小区、大法寺商贸长、福人缘老年公寓等等；

我们通过优化经济社会发展环境，多方招商引资，及时转变经济发展方式，培植新的经济增长点，加大社会公益服务项目建设等工作力度，实现了经济社会良好发展态势，有力地促进了全镇经济快速、健康、持续发展。

大法寺镇党政综合办公室

重点项目办公室调研材料 篇6

一、加强社会建设、创新社会管理对锦江区社会组织培育发展提出新挑战

通过多年的建设和培育，成都市锦江区社会组织数量由少到多，规模由小到大，已初步呈现出现代化社会

组织结构框架雏形，取得蓬勃发展，创造了较好的经验，并在全区社会建设和管理中发挥了重要的管理和服务功能。但是，社会组织在发展的过程中，由于现有一些制度和社会原因，社会组织发展的瓶颈与阻碍日益浮现，迫切需要对现有社会组织管理体制进行改革。这不仅是政府管理者需要直面的问题, 更是社会组织自身的诉求。与此同时，随着形势发展，处在社会转型时期的各种新情况新问题不断变化发展。锦江在经济发展先走一步的同时，各种社会矛盾较早暴露，创新社会管理、化解各种矛盾的任务也十分艰巨，加强和改进社会管理，己经成为现阶段重要的中心工作。

二、群团组织参与社会建设及社会管理创新的思考

总体思路：牢固树立“以人为本、共创共享”的发展理念，以坚持党建带群建为指导、以不断创新工作机制为着力点，充分发挥群团组织在联系特定社会群体、表达利益诉求、维护合法权益等方面的枢纽作用，主动承接、积极参与政府的各项公共服务职能，拓展参与社会公共事务管理的空间，进一步凝聚社会力量，推动形成多元社会主体参与社会建设和社会管理的良好格局，为继续保持锦江区在社会建设领域的领先优势，建设“国内一流的现代化生态型精品城区”发挥应有的作用。

（一）积极探索枢纽型社会组织的管理模式

为促进社会组织的良性发展,必须以体制创新为突破口，创新社会组织的管理模式,加快政社分开、管办分离的步伐,构建“枢纽型” 社会组织工作体系。所谓“枢纽型”管理体系，就是由包括人民团体在内的社会团体以及社会组织联合体取代政府部门作为业务主管单位，使之逐步成为同类别、同性质、同领域社会组织进行联系、服务和管理的大型联合性组织。这样做，一是可以整合同类社会组织的资源，用“枢纽型”组织的大平台，将性质相同、业务相近的社会组织联合起来,把分散在行政部门的社会组织集中起来，通过科学引导、规范管理、培育能力，更加有效地利用政策和资源，使社会组织逐步承担和参与社会公共事务；二是可以成为政府部门连接社会组织的中介桥梁，反映社会组织共同的诉求，形成与政府部门畅通的信息沟通和对话机制。而政府部门也可以通过枢纽型社会组织这一载体，将党的建设、服务监管等职能加以覆盖和落实；三是有助于机制创新，社会团体不具备行政手段，对社会组织的管理，主要是服务、培育和监督，新的工作机制也必将随着新体制的建立逐步形成。

目前，北京市“枢纽型”社会组织管理模式的建立，给我国社会组织的规范管理，提供了一个很好的途径和模式，在秉承分类指导、稳步推进的前提下，锦江区有必要在社会组织改革和发展方面，借鉴北京模式做一些试点和尝试，其中包括：（1）组织相关部门，成立临时机构，负责全盘整改工作。（2）参照社联、科协、文联等人民团体的模式，确定一批单位作为首批枢纽型组织进行试点培育，将同类别、同性质、同领域的社会组织整合到同一枢纽组织旗下，在全区建立若干个社会组织联合会或区域性联合会，形成社会组织的枢纽型服务管理工作体系。（3）明确一批政府购买社会组织服务项目和有关职能转移项目作为试点，以枢纽型组织为扶持监管通道，用社会公共事务项目，帮助社会组织孵化成长。

（二）创新群团组织参与社会管理和公共服务的新机制

1、创新群团服务民生的工作机制

（1）进一步深化工资集体协商制度

一是坚持把深化“共同约定行动”与加强集体合同制度建设结合起来。重点推动建立健全企业职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。结合锦江区经济发展的特点和中小企业开展工资集体协商较难的实际，根据同行业、同区域职工相同或者相似利益诉求，大力开展行业性、区域性工资集体协商，对流动性强的餐饮小型企业“抱团”协商、家政服务行业最低工资标准协商、农民工“亦工亦农”最低工资标准协商、以楼宇为单位集体协商等。围绕建立协商主体、履行协商程序等重点环节完成工资集体协商，形成能效仿、可复制、好规范的经验。

二是积极推进集体协商要约行动的有效工作机制。按照法律赋予工会的职责和权利，将开展集体协商要约作为工会主动作为、表达职工利益诉求的抓手，进一步推动形成“工会依法主动要约、对出现问题的企业限期整改、劳动监察部门进行责任追究”的工作机制，努力提高工资集体协商建制率，推动工资集体协商要约行动深入、持续、有效实施。

（2）拓展就业创业平台

大力开展用工需求调查，采集用人需求信息，想方设法挖掘整合空岗资源，及时为下岗失业职工和进城务工人员提供就业信息服务。积极开展创业指导，完善职工创业服务平台，定期发布创业培训、项目、政策、信息动态、创业典型等资讯，为广大职工创业提供方便、快捷的服务。持续推进“农民工创业就业援助工程”，探索工会援助农民工创业就业的有效工作模式。以青年（大学生）创业园为服务平台，加强与有关金融机构的合作，为青年创业提供有效融资支持。动员社会各界力量为创业带头人提供咨询及技术、网络支持，依托专业团队，开展项目管理评估、创业指导、技术交流、项目孵化、项目推介等系列服务，大力促进充分就业和自主创业。

（3）进一步完善帮扶救助机制

加快建设区、街道、社区三级残疾人关爱体系，完善残疾人托养中心，加强残疾人“两个体系”建设，为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，抓好涉农社区助残工作。深化青少年群体关爱行动，针对进城少年、低保户未成年子女、困难家庭子女等重点青少年群体，深入开展“真情助困”、“爱心课堂”等关爱行动。持续开展春蕾助学活动，完善“春蕾女童”长效帮扶机制。继续抓好“送清凉”、金秋助学活动和“十万农民工援助行动”。多渠道开展“博爱送万家”等形式的社会救助活动，围绕帮助困难家庭、贫困患者、残疾儿童，抓好红标?成都“亮眼工程”、“救急行动”、“贫困先心病、尿毒症”、“嫣然天使行动”等医疗救助活动。

2、创新群团参与社会管理的新机制

（1）发展构建和谐劳动关系，共创共享改革发展成果

劳动关系是最基本的社会关系，构建和谐劳动关系是加强和创新社会管理的重要内容。要正确认识和把握现阶段劳动关系的性质和特点，始终坚持和谐发展、互利共赢的理念，加强协调劳动关系三方机制建设，推动向产业系统以及街道、社区发展。工会组织要以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点，抓好“一平台三机制”（大力建设社区（园区）工会服务站，建立健全企业社会责任促进机制、社会化劳动关系协调机制和工会组织培育发展机制）建设试点工作。深入开展工资集体协商、集体合同、全区行业性职代会、非公有制企业厂务公开民主管理建制专项行动等工作，全面构建和谐劳动关系。积极推进区域性、行业性和企业劳动争议调解组织建设，强化劳动争议仲裁工作。健全劳动关系矛盾预警机制，做好排查和化解工作，把劳动纠纷解决在萌芽状态。通过和谐劳动关系创建工作，实现企业发展和劳动者利益共同提升，企业和职工互利双赢，共创共享改革发展成果。

（2）保障职工民主管理权利

持续开展“两普”工作的同时大力宣传企业职工应有的权利与义务，围绕工资集体协商、厂务公开、民主管理工作的开展，切实保障职工群众的知情权、表达权、参与权和监督权。健全社会化劳动关系协调机制，完善工会与政府联席会议制度，加强“三方四家”劳动关系协调工作。建立企业社会责任促进机制，促进各类企业自觉承担社会责任。大力抓好职工维权工作，积极参与同职工权益、民生保障密切相关的法律法规、政策规章的制定，积极参加严重侵害职工权益的执法检查和清理整顿。强化法律法规意识, 依法加强对企业劳动用工的监督检查, 从制度上规范劳动合同、工资增长、安全卫生等做法，切实维护职工的劳动经济权益。健全农民工权益保障体系，畅通新生代农民工维权渠道，有序扩大新生代农民工的社会参与，依法保障新生代农民工享受到更多的民主管理权利。

（3）创新志愿服务新模式

广泛开展志愿者服务, 不断拓宽志愿者的服务领域，在青年群体中营造助人为乐、无私奉献的良好风尚。整合相关部门和社会志愿服务组织资源，创新活动主题，围绕锦江区经济社会发展各项工作，组织动员志愿者开展系列志愿服务活动，培育打造一批有锦江特色的志愿者服务品牌，进一步扩大锦江志愿者的社会影响。深入推进区、街道、社区三级志愿服务社会网络体系建设，初步构建以城乡基层为重点、涵盖各领域和各层次的志愿服务网络。加强志愿者队伍建设，切实规范志愿者注册登记工作，进一步完善志愿者招募、注册和使用体系。探索建立全区统一的群团组织志愿者服务管理机构。建立健全志愿者培育管理、参与发展、服务保障机制。

3、完善群团维权工作机制

（1）切实维护青少年合法权益

深入宣传贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，增强青少年的守法和依法自护意识。以青少年服务中心、青少年空间为基地，“优秀青少年维权岗”为连接点，构筑青少年维权网络。充分利用互联网等现代沟通媒介，畅通青少年维权渠道。

（2）切实维护妇女儿童合法权益

加快《妇女儿童保护法》、《锦江区妇女儿童发展纲要》的宣传和实施。充分发挥基层妇联组织及法律援助站的作用，优化12338维权热线，实现“一个号码找妇联”便捷服务，确保群众对热线接通率、回复率、问题办结率的满意度逐年提高。

（3）切实维护残疾人合法权益

加大《残疾人保障法》宣传力度，不断提高残疾人的法律意识。调动街道残联、社区残协以及各专门协会的主观能动性，充分发挥基层残疾人组织与广大残疾人接触面广的优势，结合残疾人维权三级网络建设工作，切实维护残疾人合法权益。

（三）整合群团组织资源，开创工作新局面

1、健全群团组织联动的组织机制和领导机制

近年来，锦江区群团基层组织联手互动，相继在和谐社区、扶贫帮困、加强和改进未成年人思想道德建设等方面开展了富有成效的活动。新形势下，群团组织要进一步在探索联动的工作机制上下功夫。要建立统筹协调机制，成立全区群团组织社会建设工作领导小组。领导小组成员单位由相关职能部门及工青妇等群团组织共同组成，主要负责收集群团组织所反映的热点难点问题，定期听取工作汇报。建立全区群团组织社会建设工作联席会议制度、“群团之家”联动共治平台等，形成全区群团组织社会建设工作合力，定期组织群团组织就一些工作的共性问题、重要问题达成共识、共同作为，共同研究解决群众所关心的热点难点问题，切实保障群众的合法权益，统筹推进锦江区社会建设工作。

2、完善群团组织联动维权机制

维护群众权益是群团组织的基本职能，也是群团组织赢得群众信任和拥护的重要基础。新形势下，群团组织构建社会化维权网络，主动维权、依法维权、科学维权，切实维护群众合法利益的任务非常艰巨。要探索构建集利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障为一体的维权机制，如完善已有的接访制度、调研通报制度、专报制度，通过各种渠道和方式了解、掌握不同利益群体的意见、呼声和疾苦，加强对群众关心的热点、难点问题的研究，积极向相关部门表达意见和建议，推动党委政府的决策，保证群众有问题能够有地方反映，能够有地方受理，能够有地方解决。坚持关口前移、突出重点、整合资源、依法维权,促进维权服务的制度化、规范化和长效化。要整合和优化各个群团组织的维权工作网络，形成触角遍及各个群体的网络。要进一步完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”工作机制，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真真切切使广大职工共享改革发展成果。

3、搭建群团组织联动宣传平台

群团组织要充分发挥各自的职能优势，积极配合，联手打造一个宣传平台。利用各种媒体对全区群团组织参与社会建设的情况进行宣传报道，定期系统介绍全区群团组织参与社会建设各项工作推进情况、特色亮点和典型经验。利用传单、专栏等多种方式扩大群团组织参与社会建设的知晓度和影响力。要充分利用“五一”、“五四”和“三八”等传统节日以及禁毒宣传日、法制宣传日、艾滋病宣传日等重要节日，加强与媒体的沟通，运用各种宣传手段，开展典型案件报道，推动法律进机关、进社区、进学校、进企业、进工地、进楼宇，加大《工会法》、《劳动法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》等法律法规的覆盖面与渗透力，努力提高群众的法律意识，为促进社会建设和管理营造良好的法治舆论环境。围绕“城乡互助 群团搭桥”——“爱生活、爱锦江”活动，以开展和谐社区与文明家庭创建活动为载体，在社区开展多层次、多形式的主题活动及教育培训，倡导文明健康生活方式，引导广大职工、妇女、青少年儿童提高道德文明素质，争做道德模范实践者和积极推动者，努力营造争创促和谐、文明展新风的良好氛围。

4、构建合作型的组织网路体系

当前，随着我国社会的空前变革，社会管理的对象、范围、体制都发生了根本变化。大量的“单位人”变成“社会人”，各种新的行业、新的组织、新的群体不断涌现，传统管理模式和方法受到挑战。这就要求群团组织积极改进参与社会管理的思路，加强组织间的合作，健全参与社会管理的机制，最大限度激发社会创造活力。

重点项目办公室调研材料 篇7

邢海英分别在遂宁、南充、广安组织当地通信发展办公室及电信企业召开了三场座谈会, 与本地网通信企业负责人进行了深入交流, 详细解了三地的通信发展情况以及发展中存在的问题, 并要求各家公司支持和推动各市通信发展办公室的工作, 做好必要的支撑和保障。

邢海英强调, 市州通信发展办公室是改革创新的产物, 它的设立凝聚了全行业的共识。作为管局的一个派驻机构, 各地通信发展办公室具有广阔的发展空间和舞台, 但一定要接地气, 做实事。他希望各地通信发展办公室开拓创新工作, 充分承担起对内统一思想、统一目标、凝聚力量, 对外统筹协调、促进发展、服务地方的职责和作用, 通过一段时间的运行, 打开工作局面, 成为大家都离不开的一个机构。

各地电信企业负责人纷纷表示, 成立驻市通信发展办公室对促进地方通信行业发展具有十分重要的意义, 也是他们多年来的一个期盼, 将全力支持配合通信发展办公室开展各项工作。各个公司还希望通信发展办公室充分发挥桥梁纽带作用, 使省通信管理局与地方政府、通信企业与地方政府以及通信企业之间沟通、衔接工作常态化。三家基础电信企业省公司负责人也认为在当前的发展环境下, 通信发展办公室的成立非常重要、必要, 而且非常及时, 他们要求各级分公司要服从通信发展办公室的领导和工作安排, 全力支持并参与工作, 共同推进行业发展。

调研期间, 邢海英还分别拜会了遂宁市市委副书记、市长赵世勇, 市委常委、副市长刘云;南充市市委副书记、市长向东, 市委常委、副市长潘国华;广安市副市长刘和斌。就当前通信行业开展的重点工作与地方政府进行了交流, 寻求各地政府对通信发展办公室及地方通信企业的支持。各地政府领导对邢海英一行的到来表示热烈欢迎, 并就四川省通信管理局对当地通信事业发展给予的大力支持表示感谢, 也纷纷表示将支持通信发展办公室开展工作, 让通信发展办公室实实在在地融入到地方经济发展大局中, 支持把通信基础设施纳入当地的“十三五”规划中, 将通信基站、管网建设上升到与水、电、气等市政配套设施同等的地位;将进一步创优环境, 加大统筹协调力度, 全力保障通信基础设施建设。

每到一地, 邢海英都会实地查看通信发展办公室的办公场所、办公设备、人员的落实情况, 亲自为当地发展办公室揭牌, 并看望慰问办公室的员工。他语重心长地向各市通信发展办公室的工作人员提出了四点忠告:一是要有责任心和事业心, 坚信事在人为;二是要加强政策文件的学习, 提升各种工作能力, 尤其是统筹协调服务能力;三是要积极向地方领导汇报工作, 寻求地方各部门的支持;四是要抓工作要抓牛鼻子, 寻求重点突破。当前工作的着力点放在“十三五”规划制定和对接、驻地网光纤入户的推进落实、农村信息化推进以及共建共享等工作上。

重点项目办公室调研材料 篇8

突出重点 强化责任

努力做好新形势下组织部门的信访工作

河南省党委组织部办公室

2011年7月

多年来，我省组织部门信访工作按照“三个代表”的要求，紧紧围绕新时期党的建设和组织部门的中心工作，坚持实施目标管理，狠抓案件查办催办，加强信息综合反映，在促进各级领导班子和党员干部队伍建设、维护社会政治稳定等方面发挥了积极作用。我部及办公室多次受到省委、省政府和上级有关部门的表彰和奖励，2010年部办公室被省委、省政府授予全省“信访工作先进集体”。我们的主要做法是：

一、完善机制，坚持实行目标管理

实行目标管理，是加强和改进信访工作的有力措施。在这项工作中，我们着重抓了三个环节：

1、逐步完善目标管理办法。为了强化工作责任，推动信访工作上水平、上台阶，从2009年开始，我们在全省组织部门信访工作中试行了目标管理。目标管理办法把信访工作分为“组织领导”、“制度建设”、“案件查办”“综合反映”四大目标任务，每项目标任务都进行了分解和细化，分别确定了不同的分值，实行百分制考评。随着全省组织部门信访工作情况的不断变化，为了完善目标管理办法，2009年至2011年，我们先后3次对目标管理办法进行了修订，除了原有的制度外，我们还及时将适应实际需要新出台的一系列制度、措施纳入目标管理考评。全省组织部门普遍实行了逐级上访制度，统一了信访登记簿、立结案登记簿、信访复信簿、案件催办簿和工作研究记录簿，并对结案材料、信访信息、立卷归档等作了统一规定。为了鼓励多立案、快查办，我们将全省18个省辖市按信访量和区域大小分为三个等次，分别确定不同的立案基数，规定多立案多奖分；为了鼓励多报送好的信息，我们规定了提供和采用不同类型信息的分值。近年来，我们根据形势的发展变化和实际工作的需要；认真研究目标管理中遇到的新情况新问题，不断改进和完善目标管理办法，使这一制度始终保持了旺盛的生命力，有力地调动了各级组织部门做好信访工作的积极性，全省组织部门信访工作得到进一步加强，整体水平不断提高。

2、加强目标运行情况监控。为了确保目标管理的各项任务落到实处，我们着重在三个方面对目标运行情况进行监控。一是月统计、季分析。省辖市委组织部每月对辖区内信访受理情况进行统计，每季度向省委组织部上报季度统计和季度分析材料。二是半年小结、抽查。为掌握各地目标管理运行真实情况，实施有效指导，要求省辖市委组织部每半年进行一次自查，写出小结，上报省委组织部。三是定期通报。综合平时掌握的情况和各地上报材料，省委组织部每季度对受理信访案件情况，要结果案件立结案情况，季度统计、季度分析情况，信息报送和采用情况向全省组织部门通报，督促各地查找不足，自我加压，努力完成目标任务。

3、认真搞好目标管理考评。为了充分发挥目标管理的激励作用，我们注重严格考评。省辖市委组织部每年对县（市、区）委组织部进行一次考评；省委组织部每两年对省辖市委组织部进行一次考评。考评采取听、看、议、评的方法进行，坚持做到听查结合、评议结合、上下结合和点面结合。为了扩大考评的效能，我们坚持把考评作为完善目标管理、检验和改进工作、激发信访干部工作热情的过程。一是坚持奖惩兑现。每次考评后，都及时召开目标管理总结表彰会议，通报情况，总结工作，表彰先进，鞭策后进。二是及时总结经验。结合考评工作，召开不同类型的座谈会、研讨会，组织各级组织部门的分管领导和信访干部认真总结各地开展目标管理和信访工作的成功经验，查找存在的问题和不足，相互取长补短。三是切实改进工作。针对考评中发现的问题，认真分析原因，制订改进措施，逐项抓好落实。

二、突出重点，加大案件查办力度

查办案件是信访工作的重中之重。在实际工作中，我们采取了多项措施，确保重要信访案件得到及时查处：

l、加大立案力度。主要采取了三项措施。一是确定立案重点。凡是中组部交办件，省委和本部领导批示件，群众署名举报、问题严重或线索具体的信访件，“两费”拖欠件等都作为立案重点。二是实行立案奖惩。根据各地的立案基数，结合目标管理考评，规定每多立一案奖4分；完不成任务的，每降5个百分点扣2分。三是明确立案要求。对来信来访中带有倾向性、苗头性、普遍性的问题，热点、难点问题均要求按规定立案。明确要求省辖市委组织部要“多办少转”；县（市、区）委组织部“只办不转”。通过这些措施，加大了立案力度。仅2009年至2010年。全省就立结案272件。多数省辖市委组织部每年都超额完成立结案任务。

2、注重查办效果。在查办案件中；我们注意根据案件的不同情况，采取灵活多样的查办方法，保证了案件查办的效果。一是领导同志亲自参与查办。凡是重大疑难案件，各级领导都亲自过问、参与查办。如开封市小学教师何巧真多次到中组部上访，引起了中组部领导和省委领导的高度重视。省委副书记支树平同志多次过问案件查办情况；省委副书记、组织部长陈全国同志亲自主持召开省直有关部门负责人参加的协调会，听取汇报，研究方案，组成督查组，赴开封督促指导案件的调查处理。经过省督查组、开封市委和全体办案人员几个月的艰苦工作，何巧真反映的问题得到了妥善处理。对反映县处级主要领导的重要信访件，我们在转请省辖市委组织部调查处理的同时，还向市委主要领导同志发告知函，以引起重视，加快问题的解决。自2009年以来，我们向省辖市委主要领导发告知函并限期要结果的案件就有100多件。二是与有关部门联合查办。对反映的问题影响较大、又涉及有关部门业务的信访案件，主动请示领导和协调有关部门联合查办，加强了办案力量。三是结合中心工作查办。近年来，我们结合“三讲”教育、干部考察、考核等工作，先后对30多起反映领导干部的信访问题进行了认真调查核实和处理，收到了很好的效果。四是发函转交基层查办。对反映基层干部问题的信访件，按照干部管理权限和“分级负责、归口办理”的原则，函转基层单位调查处理，问题严重的，要求及时上报结果。

3、创新催办方法。对于转请有关单位查处并要求上报结果的案件，明确办案要求和结案时限，及时掌握办理进度。对将要到期和已经到期未报结果的案件，采用发催办通知函、打电话、请上来、走下去等形式催报结果。对于一些重大疑难案件或到期未能结报的案件，派出专人，采取“坐催”的办法直接指导办案，直至结案。如某市体改委一副主任团坚持原则，大胆管理，在只有20个人参加的考核中，因所得不称职票比例较高而被免去职务。省委组织部接到反映后，立即转请该省辖市委组织部立案查处。为提高办案效率，我们先后三次派人赴该市“坐催”，指导办案，使问题很快得到了妥善解决。“坐催”案件这一做法，取得了明显效果，得到了上级组织部门的肯定。

4、确保办案质量。为了对结报案件严格把关，我们要求凡结报案件都必须做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。在实际工作中，严把三关：一是严把事实关。坚持以事实为依据，不凭主观臆断给案件定论。在审理结案报告时，重点审查反映问题是否全部查清，定性是否准确，处理意见是否恰当。凡反映的主要问题调查不清、定性不准确、处理不到位的，一律不准结案。二是严把政策关。在查清事实的基础上，该怎样解决，解决到什么程度，严格按政策办事，不乱开口子，不当“和事佬”。三是严把材料关。做到“三看”：一看佐证材料是否齐全，证据是否确凿，凡是证据不足的不准结案；二看单位党组织是否有研究意见，是否经领导审查，凡是没有单位处理意见和没经领导审查的，不准结案；三看是否有申诉人的意见，凡没有申诉人签署意见的不准结案。2009年以来，省委组织部先后将28件没有达到结案质量要求的信访案件退回重新查办，确保了结案质量。年终中组部和省委组织部要结果信访案件的结案率均达到了百分之百。

三、强化服务，抓好信息综合反映

信息综合反映是组织部门信访工作的一项重要内容。我们在实行目标管理、抓好案件查办的同时，注重加强信访信息综合反映工作，并着力在提高信息质量、服务领导决策、指导实际工作上下功夫。

1、充分发挥信息网络的作用。为了健全组织部门信访工作信息网络，省委组织部下发了《关于建立信访工作联系点的意见》，选择部分省辖市、省直厅局、大专院校、省管企业和县（市）建立了信访工作联系点。根据工作需要和形势的发展，不断对信访工作联系点及时进行调整，从而在全省形成了纵向深入到县、市，横向延伸到省直部门的信访信息网络，扩大并稳定了信息来源。在健全信息网络的基础上，我们注重加强对信息工作的指导。坚持经常派人到省辖市和部分县（市、区），通过参加会议、调查研究、办班培训等形式，提高基层信访干部采写、编报信息的能力。同时，根据信访工作形势和任务，坚持就报送信访信息提出要求，要求各级组织部门及时收集和提供有价值、高质量的信访信息，为上级部门和领导同志及时掌握动态、了解情况、作出决策提供服务。近年来，我省向中组部上报信访信息的采用量一直位居前列。

2、精心选编上报重要信息。为了充分发挥信息综合反映服务领导、指导工作的作用，我们坚持从基层上报信息和来信来访中筛选、收集、整理典型经验、工作动态和好的意见、建议等，及时综合刊发。去年以来，省委组织部编发信访信息102期，采用信息963条。其中的一些重要信息，如《河南十万余名机关干部驻村发挥作用解决农村实际问题》、《村“两委”换届选举中的苗头性问题不容忽视》等，被中组部《信访简况》采用，受到有关领导的重视。此外，我们坚持对重大节日、重要会议期间各地信访稳定情况及时进行综合编发；对反映领导干部问题的信息定期整理分析，每季度编发一期《情况反映》供领导参阅。

3、抓好信息开发和成果转化。对一些有挖掘价值的信息，我们及时组织力量深入调研，丰富素材，深化内涵，形成高质量的信息。同时注意对典型案例进行剖析，挖掘出具有普遍指导意义的信息，指导和推动工作。比如，我们在调研中发现，个别地方在党员发展中违反党章程序，存在弄虚作假等问题。针对这一现象，我们及时编发了《11例假党员案例分析及建议》，引起了部领导的重视。根据领导批示；我们在全省范围内进行了一次党员发展工作大检查，对解决党员发展工作存在的突出问题、提高发展党员工作质量、加强全省党员队伍建设起到了有力的促进作用。

四、落实责任，切实加强组织领导

领导重视是做好组织部门信访工作的根本保证。近年来，我省各级组织部门对信访工作高度重视，普遍加强了对信访工作的组织领导。

1、健全领导体制。各级组织部门认真落实信访工作领导责任制，普遍建立了由主要领导为组长的信访工作领导小组，明确了分管领导，配齐了分管信访工作的办公室副主任和信访专干，形成了部长负总责，分管部长具体抓，其他部长协调配合，办公室牵头负责，各职能部门积极参与的信访工作机制。省委组织部历任领导都非常重视信访工作，经常过问信访情况，分析形势，部署任务，研究案件，提出要求，并亲自阅批重要信访件。省委副书记支树平同志任组织部长两年期间阅批信访件364件；省委副书记、组织部长陈全国同志两年多来，阅批信访件382件。各省辖市委组织部的领导也都坚持亲自阅批重要信访件。许多地方的组织部门都实行了领导接访日制度，认真解决反映的问题，把对信访工作的重视真正体现在了行动上，落实到了工作中。

2、完善责任制度。为了把信访工作的责任落到实处，我们在全省组织部门推行了四项制度。一是首问责任制。坚持“谁接访、谁负责”，对群众来信来访或电话询问，要求认真负责地处理好、解决好，不得推倭敷衍或接而不管。二是归口办理制。业务范围内的要严格按规定和程序从速办理，保证质量；业务范围外的，要按照“分级负责、归口办理”的原则，及时转请有关部门处理。三是领导负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则，各级组织部门的领导对涉及分管工作的信访案件，从阅批、调查、处理到结案、回复，负全面责任。对重大疑难案件，实行领导包案。四是结报审查制。制定下发了《关于上报要结果案件的有关规定》，对结报案件提出了“七有”的要求，即：有调查报告、有领导批示、有信访函件、有信访原件、有佐证材料、有申诉人的意见、有审理意见。对上报的结案材料做到严格审查、严格把关，不符合结案要求的，一律退回重办，确保了结案质量。

3、加大指导力度。为了落实好信访工作的各项任务，我们注重发挥服务协调和督促指导作用。在每项全局性工作开始和敏感时期到来之前，我们都认真分析、深入研究信访形势，针对可能出现的问题，及时发出通知，提出具体要求，做到超前防范、重点防范，力求把问题解决在萌芽状态、解决在基层。省委组织部坚持每季度对涉及县处级以上领导干部的信访案件进行认真分析，总结特点和规律，用以指导具体工作。为了培养大批合格的信访干部，我们注重加强对信访干部的培训。多年来，我们坚持每年从基层选调一批年轻信访干部到省委组织部进行为期三个月的岗位培训，有效提高了信访干部队伍的素质，推动了全省组织部门信访工作的顺利开展，为维护改革、发展、稳定大局提供了保证。

政府办公室调研报告 篇9

解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。实践证明，解放思想是推动地方科学发展的总开关，把科学发展观学习实践活动进一步引向深入、开展好解放思想活动极为必要。围绕这个课题，县政府办公室认真组织开展了调研活动。

一、解放思想的重要性和必要性

（一）进一步解放思想是贯彻落实党的十七大精神的需要。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署，是我们未来的行动纲领。只有解放思想，实事求是，熟悉和把握了规律性，才能吃透十七大精神。要把思想和行动统一到‚三个一‛即‚一面旗帜、一条道路、一个理论体系‛上来，以新的思想境界推进新的发展实践，通过解放思想不断拓展完善发展思路，通过解放思想推动科学发展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动和谐社会建设，通过解放思想推动党的建设。

（二）进一步解放思想是破解县域经济发展难题的需要。破解难题，要害是找出破解难题的新办法。要破解制约我县发展的经济总量不大、开放力度不够等诸多难题，只有按照‚破除一个‘怕’字、树立一个‘敢’字，破除一个‘散’字、树立一个‘严’字，破除一个‘乱’字、树立一个‘公’字，破除一个‘拖’字，树立 一个‘快’字，破除一个‘软’字、树立一个‘强’字的要求‛，不断解放思想，创新发展理念，完善发展战略，拓宽发展途径，破解发展难题，才能实现一个地区经济社会的又好又快发展。

（三）进一步解放思想是不断提升办公室工作水平的迫切需要。政府办公室的主要工作职责是协调、服务、参谋，工作程序简捷而任务繁重。通过调研，我们感觉到办公室工作由于年复一年、周而复始的长期一致性，导致不少同志工作流于惯性，思维狭隘，缺乏创新意识，只求一般，不求精益求精。虽然工作都能基本完成，但工作质量很难有一个大的突破、提升。为了能够完全适应新形势下的县级政府的工作，必须尽快统一办公室的全体同志的思想认识，进一步解放思想，创新工作体制机制。

二、办公室目前存在的问题及不足

办公室领导班子成员在学习实践活动期间，分别召开了科室负责人座谈会，带着问题深入到县直部门和乡镇，主动征求意见，经过认真梳理汇总，认为在办公室内部还存在着如下一些问题：

1、创新意识不强：实际工作中局限于老思路、老办法，不能用新思维、新办法解决新问题，存在‚因循守旧‛的现象。

2、超前谋划不够：除日常工作之外，其它工作主要是靠领导安排，不能做到超前谋划，敢为人先，存在‚等‛事做的现象。

3、干事敬业精神有待进一步加强：少数同志存在‚当一天和尚撞一天钟‛思想，工作得过且过，不求精致，只觉得自己付出的多，得到的少，缺乏爱岗敬业意识，缺乏扑倒身子一抓到底的工作作风。

4、存在怕苦畏难思想：认为同样一项工作，别人不能解决的，自己也肯定解决不了，从而绕道而行，或者是置之不理，导致某些工作停滞不前。

5、存在‚老好人‛思想：对于未按要求完成交办工作的工作人员，因为怕得罪人，未能完全对照相关规定进行教育处理。

6、缺乏主动配合、团结协作精神：不能完全树立大局意识和‚一盘棋‛思想，各自为政，分管工作之间、科室之间没有形成有力的积极配合、相互补位，集体凝聚力有待进一步加强。

三、思想不解放的具体表现

通过办公室领导班子成员静下心来，反复研究分析，认为存在以上一些问题，主要原因是解放思想不够，缺少奋斗目标，以致迷失方向，浑浑噩噩，具体表现在：

（一）普遍存在一个‚慢‛。

有些同志有一种‚恐快‛心态，总是觉得慢些才踏实，心里才稳当。而‚慢‛的结果只有一个，就是‚差‛，就是落后，‚慢‛和‚差‛决不是科学发展观。近几年我县发展不仅速度快，而且质量好。这就启示我们，只要坚持正确的发展思路不动摇，就能实现‚好‛与‚快‛的有机统一，就能把科学发展观落到实处。

（二）普遍存在一个‚小‛。

有的党员干部习惯于自己跟自己比、现在跟过去比，成绩不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一点成绩，就容易骄傲、容易满足、容易松劲。有些党员干部对竞争充耳不闻，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，缺乏应有的危机感和责任感，因循守旧，安于现状，不求发展，不求进步，不愿接受新事物。

（三）普遍存在一个‚旧‛。

解放思想，最终要落实到改革开放上。现实中，有一些现象值得深思：为什么有的事情别的地方能够做、做得好，我们就不敢做、做不成？为什么有的事情别的地方已经干得热火朝天了，而我们还在争议、观望，坐失良机？为什么对他人的积极探索，我们抱着一种怀疑的眼光和责难的态度，在那里质疑能不能干、怎么干？

破除‚旧‛字，要突破教条主义的束缚。善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准政策规范与工作实际的最佳结合点。

四、今后工作中进一步解放思想的措施、办法

解放思想、实事求是、与时俱进是我们党的思想路线，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的精髓，过去，我们靠解放思想、实事求是取得了革命的胜利，党的十一届三中全会重新恢复和确立了解放思想、实事求是的思想路线，从而开创了我国改革开放和社会主义现代化建设事业的新局面。实践证明，解放思想、实事求是、与时俱进是革命事业和社会主义现代化建设事业的一大法宝和重要思想武器。面对当今时代发展的新潮流，面对怀远经济社会发展的新形势，新任务和新要求，作为县政府的‚首脑机关‛，办公室的全体同志都必须进一步解放思想，在各项工作中寻找新办法，谋求新突破，以改革创新的精神推进科学发展，为开创全县经济社会发展新局面作出应有的贡献。

（一）必须正确理解和把握解放思想的科学内涵

1、解放思想，必须打破禁锢、挣脱束缚 解放思想的本质就是要突破思想障碍,树立一个全新的判断是与非、得与失的标准。就认识过程和实践过程而言，只有从思想禁锢、思想僵化和思想保守中解放出来，把思想认识从那些不合时宜的旧观念、旧做法和旧体制束缚中解放出来，从对马克思主义教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，大胆地闯，大胆地试，才能扫清认识上的障碍，才能正确认识和把握事物发展的新特点和新规律；反之，如果思想还处在僵化和半僵化之中，还受各种习惯势力和陈旧观念的束缚，在认识和实践过程中就会瞻前顾后，缩手缩脚，固步自封，就难以实现科学发展，难以开创各项工作的新局面。

2、解放思想，必须实事求是

解放思想必须有科学的精神和方法，必须一切从实际出发，理论联系实际，主观与客观相结合，也就是必须实事求是。邓小平说‚解放思想就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是‛。解放思想不是脱离实际地头脑发热、胡思乱想；不是讲大话空话，空想蛮干；不是不讲科学，不讲实事求是。恰恰相反，解放思想是以实事求是为基础的，是以客观实际为出发点的。解放思想的本质就是要突破思想障碍,树立一个全新的判断是与非、得与失的标准。只有从实际出发，坚持实践标准，做到不唯书、不唯上、只唯实，才能从形而上学的思维方式中解放出来，才能从教条主义的条条框框中解放出来，才能树立全新的价值标准。反之，如果离开了实事求是的客观基础，离开了一切从实际出发，解放思想就会走向自己的反面，就会变成不切实际的空想乱想，导致不切实际的蛮干乱干。

3、解放思想，必须与时俱进、开拓创新

与时俱进是马克思主义的理论品质，是解放思想的必然要求。解放思想不是目的，而是从思想上摆脱陈旧观念和传统习惯的束缚之后，去研究新情况，解决新问题。因为客观事物的发展没有止境，实践的发展没有止境，时代的发展没有止境，认识的过程也就没有止境，人的思想认识会停留在某个阶段，但实践绝不会停止不前，人的思想认识只能随着实践的发展而不断发展。因此，与时俱进，开拓创新是解放思想的归宿，是解放思想的真正体现。

（二）必须在实际工作中解放思想

第一、解放思想必须转变观念，更新思路。解放思想，核心在于转变观念、更新思路，用创新的思维和办法应对、解决发展中的新情况、新问题。要努力克服因循守旧、安于现状、不思进取、封闭保守的心态和过时落后的习惯观念，增强紧迫感、危机感、责任感，强化忧患意识，树立‚敢‛字当头，敢想敢干，敢为天下先的果敢气魄。就我办来说，就要围绕办公室的三大职能，加强学习，不断充电，努力使自己能够胜任本职工作；克服骄傲自满情绪，虚心向先进兄弟单位学习，‚他山之石，可以攻玉‛；不断完善健全内部规章制度；充分发扬民主；集思广益，不断创新工作方法；振奋精神，全身心投入，全力维护办公室整体形象；精诚合作，团结有为，增强办公室的战斗力和凝聚力。

第二、解放思想必须与实际工作紧密结合，必须开拓创新。解放思想必须紧扣发展这个第一要务，咬定发展不放松。当前，要以学习实践科学发展观活动为契机，按照抓班子、带队伍、尚清廉、树正气和‚讲党性、重品行、做表率‛的要求，进一步激发全体同 志解放思想加快发展的积极性和创造性，努力营造风正劲足、人和业兴的生动局面。精心组织开展深入学习实践科学发展观活动，进一步加深党员干部特别是领导干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，切实把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制束缚中解放出来，开辟解放思想新境界；树立正确的政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。同时，在工作中一定要突破思想上、体制上的各种制约因素，大胆改革，开拓创新，以更新的思路、更新的办法，强力推动办公室工作上水平。

第三、解放思想必须鼓励探索，宽容失误，营造干事创业的浓厚氛围。宽容失败、尊重失败者，也是解放思想的一个重要前提。解放思想实际上对每个实践者来说都意味着如履薄冰、火中取栗，闹不好还要身败名裂。前几年民间有一个说法，‚不改革是等死，改革是找死‛，其思想根源就在于此！因此，必须在思想认识尤其是在制度保障上鼓励探索，宽容失误，解除探险者的后顾之忧，营造干事创业的浓厚氛围。就个人而言，要做到解放思想，还必须具有坚持真理、为真理而献身的精神和勇气。

第四、解放思想必须干部垂范，必须人人从我做起。解放思想，首先要体现在一个单位和部门的主要领导干部身上。从过去几次重大的解放思想的实践过程来看，解放思想是自上而下进行的。当然，广大群众是社会实践的主体，在解放思想的前提下形成的路线方针政策以及具体措施，都要靠广大群众去贯彻落实，因此，解放思想体现在工作的方方面面，体现在每个地方、每个部门、每个人的行 动中，所以，解放思想需要从每个人做起。在解放思想中，人人都是被解放者，而不是解放者。

山东高校国际交流项目调研 篇10

国际交流项目的兴起在很大程度上是高等教育国际化的结果;高等教育国际化则是经济一体化的产物, 是国际政治经济交流日益密切的必然体现, 包括教师和学生的双向交流、教学科研合作以及课程的国际化。在此种社会大背景下, 顺应时代潮流, 在交流与合作中不断更新教育教学资源与方式, 成为国内高校吸引当代大学生的一大法宝。国际交流项目的推广及实施是其中非常关键的一个环节。

国际交流的不断深入加强了对人才的要求, 国际视野、全球战略眼光与思维是国际交流过程中不可或缺的因素。为适应国际形势的需要, 越来越多的大学生选择走出国门, 领略异域风情文化, 全方位的体验不同思维习惯与生活方式, 从而为今后培养国际化思维奠定基础。

因此, 为了培养出更多国际人才, 高校推行交流合作项目成为主流, 各相关机构在竭尽所能, 寻找更多优势互补的项目推广模式与教育教学资源, 以求在最大程度上满足国家社会发展和提高学生素质的需要。

二、国际交流合作项目的实施现状

●项目涉及国家与地区

对山东省内大部分高校而言, 国际交流与合作项目所涉及的国家多集中于欧洲、北美洲、澳洲、东亚等地区。

●项目类型及时长

大学生参与交流项目主要包括海外学习、暑期夏令营、国际化素质拓展、文化交流活动、暑期课程、交换生、攻读学位等环节, 按类型可主要分为素质拓展类、学习交流类、学位教育类等三大类, 素质拓展类注重学生个人品质能力的锻炼与培养, 学位教育类注重专业知识的深入拓展, 而学习交流类可以看作是两者的结合, 更加偏向于文化风情的体验。项目类型不同, 所需时间也不同:学术交流类项目所需时间较长, 多为一年、两年;文化体验类项目多为一个月到半年时长, 参与者注重当地风俗的体验与融入。部分交换项目时长为半年, 此类项目集中于港澳台地区。

●项目宣传与参与

每所实施国际交流与合作项目的省内高校都有专属的国际交流与合作处网站用以指导学生参与项目交流。网站上详细陈列了项目的具体信息及申请流程, 并提供了相关材料的下载地址。除此之外, 项目的相关海报、讲座也是必不可少的宣传手段。

三、国际交流合作项目的问题及建议

(一) 问题

●宣传方面

在项目的推广过程中非常关键的一个环节是项目的宣传工作。项目的宣传讲解可以加深大学生对项目的了解, 而有些高校开展的项目交流推广会流转于形式, 没有深入挖掘项目的精髓, 泛泛而谈, 导致听众情绪低落, 并不能够积极有效的提起同学们的兴趣。

●交流高校方面

真正希望参与项目交流的同学在校网站上找寻相关信息, 选择交流高校时, 又往往发现项目涉及的高校档次不够高, 交流程度不够深入, 因而对于参与交流的目的与收获产生怀疑, 对于课程的衔接存在疑惑。

●费用等方面

由于国际交流项目多有中介机构的参与, 中间利润的收取造成了项目费用的相对偏高;此外, 在准备出国交流的过程中繁杂的手续、材料的准备、签证的申请等对于参与者的时间、精力方面也是一个挑战。

●交流过程等方面

学生一旦走出国门, 就几乎与国内中介机构、教育教学机构失去了联系, 日常生活、学习、起居等完全独立;有问题不能及时有效的得到沟通和解决, 为以后项目的实施做出借鉴和调整。课程对接是做好双学位工作的基础和学生派出的前提, 目的性和目标都很强, 而在交流过程中, 由于管理上存在责任、权利不明等问题, 不少学校学院对项目不够重视, 在课程设置方面存在着课程重复、课程跨度等问题, 这些问题不利于提升高校社会竞争力, 因而成为完善交流项目一个亟待解决的难题。

(二) 建议与对策

课程对接是工作的重中之重, 它关系到一个项目的成功与否, 关系到高校的教育水平、社会竞争力、影响力和参与学生的学业情况, 应当引起学校的高度重视并尽快加以解决。目前, 关键的环节就是提高高校教授们工作的积极性, 加强两校的合作交流, 研究出切实可行的符合两校教学实际的课程标准和实施细则, 真正有利于交流项目的开展和实施。

项目宣传时加大力度, 借用传统方式的同时可以开辟新路径, 如加强与老师的交流。老师和学生是丰富的宣传资源, 学校首先要提升自身项目水平, 针对学生们的需求和特点, 切实开展符合当代大学生需求的项目, 让学生感兴趣, 让老师觉得于自己的教学有帮助, 这样才能够进一步提高参与积极性。

在选择交流学校、学习课程时能够更多的考虑高校的教育资源, 考虑两校优势所在, 互相交流经验、学习观摩, 使外派学生能够学习更深层次或不同角度的知识, 从而可以建立长久友好的合作关系, 共同进步。

在费用方面, 高校有关机构可以通过压缩程序或精简步骤的方式减免交流费用或寻求政府财政支持、企业合作。相关教育单位可以承担一部分费用或者以奖学金形式给予补贴, 或者设立“国际交流奖学金”以鼓励同学们积极参与。

在项目准备阶段, 学校应给予适当支持, 如提供培训课程、调节课表时间、完善学分对接等。参与项目的同学们在筹备出国阶段错过的课程、考试等可以优先进行或者后续补上。

在参与项目的大学生走出国门后, 相关工作人员和教师仍应与他们保持密切联系, 了解和掌握动态, 及时沟通, 积极协商, 改进工作, 完善流程。同时要明确管理层责任与权利, 建立一套完善高效的服务和管理体系, 对项目每一环节做出详细安排和部署, 责任具体到机构和个人。以高校为主, 各部门协调一致, 逐步完善交流流程和环节。

高校在选择合作机构时应更加谨慎, 应切实以学生利益为主, 加强合作, 优势互补, 选择并推广真正有利于提高学生综合素质、提升教育教学水平的项目。

国际交流项目推广完善工作是一个长期复杂的工作, 是一个逐步由量变 (学生参与交流项目) 到质变 (使更多学生受益) 的过程。各高校正完善本校交流机制, 改进交流环节, 以不断的全方位提高合作层次、提高项目质量为契机, 进一步刺激本地区学科建设, 提高教育教学水平, 从而使山东省高校教育真正的走在时代前列, 引领当代大学生走向国际, 走向未来。

摘要：随着经济全球化的进一步深入, 国际交流已从经济政治领域逐渐蔓延到文化教育领域, 为了培养出更加具有全球战略目光的新一代大学生, 同时提高人才的国际竞争力, 国内众多高校推行了国际交流项目以满足日益增长的对外交流需求。