房产项目现场管理重点

房产项目现场管理重点（共7篇）

房产项目现场管理重点 篇1

建筑工程项目现场施工管理重点及难点

摘要：本文主要围绕建筑工程项目现场施工管理中加强施工进度、施工成本和施工质量的管理和控制措施做了一些分析和探讨。关键词：建筑工程；现场；施工管理

从建筑工程特点来看，建筑工程项目现场施工管理关键在于对工程施工进度、成本以及施工质量的控制，而进度、成本和质量也是建筑工程项目管理的终极目标。本文主要围绕这三点作一些分析和探讨。

一、施工准备工作

1.1组织图纸会审

图纸会审工作首先要由施工单位进行自审，及时发现影响施工的设计问题，自审完成后，要进一步由业主主持，组织监理单位、、设计单位和施工单位共同会审。重点解决以下问题：

通过多方审议深刻理解设计意图及业主对工程建设的要求，设计深度是否满足指导施工要求，采用的施工技术、工艺和施工材料是否满足工程结构安全要求；图纸数据是否与实际施工标准准确一致，标准有无矛盾，管线走向是否合理，与地上、地下构筑交叉有无矛盾等，如发现错误，应及时更正，避免影响工期及增加施工成本。会审后，应作出会审纪要，就会审中提出的问题着手解决和处理，会审纪要经参加会审的单位签章确认后，执行及存档，并作为竣工验收文件的组成部分。

1.2审查施工组织设计

开工前，要重点对施工组织设计进行审查。包括施工方案、施工进度计划、施工平面图、施工所需的材料、设备以及劳动力使用计划等。

1.3施工现场设施准备管理

业主应协助施工单位做好现场准备工作，并委托监理单位对施工现场准备工作进行检查和监督。主要包括施工现场测量放线、施工道路及管线、施工临时设施和施工安全与环保措施等四方面的检查和监督。

二、施工进度控制

2.1审核施工进度计划

施工进度计划审核的重点是工期、施工顺序、施工子项的持续时间、技术间歇、交叉作业、场地和交通条件、资源使用计划等。要确保计划工期及阶段工期目标一致符合合同要求，工期计划可行，留有余地。要确保施工采用的技术科学合理、施工技术符合工程设计要求，各个施工工序的起、迄时间及持续时间安排合理，施工组织能够满足施工工艺、质量与安全要求，各类平行、搭接、立体交叉作业的施工安排合理。施工人员组织到位，施工材料、机械的性能满足施工要求，气、水、电等的需要量已经落实和均衡。业主提供的施工场地符合施工要求；若有多个施工团队，各施工队伍之间的场地利用不存在相互干扰和影响，各类材料设备的运输路线、距离及路况已经达到施工设计要求。

2.2监督施工进度计划的实施

施工阶段进度控制属于经常性工作。甲方代表一方面要要及时检查施工单位报送的施工方案和施工技术资料，另一方面还要进行现场实地检查，核实所报方案与已完成的工程量和时间是否一致。在对工程实际进度资料进行整理时，应将其与施工进度计划相比较，以判定实际进度是否存在偏差。如有，应进一步分析偏差出现的原因，以及对进度控制目标的影响程度，根据偏差，制定对策，必要时还应对后期工程进度做出适当地调整。2.3审查工期延期 一般情况下，施工进度拖延主要有两方面的的原因，一是由于施工单位自身原因造成的工期延误，二是由于其它因素造成的工期延期。如为工期延期，施工单位有权提出延长工期的申请，延期时间应纳入合同工期。若为施工单位原因造成的工期延误，施工单位应自查原因，制定合理的措施在保证工程质量的前提出下，加快施工速度，确保总施工工期不超期。若无法达到工期计划要求，施工单位应与业主单位以及监理等单位协商解决工期延误问题。

三、施工成本控制

为了有效地控制建设项目投资，甲方代表应在施工阶段做好工程价款结算的审查与管理，对工程变更及时确定调整价款，合理处理索赔和进行反索赔。

甲方代表应通过对项目的划分，审查每个单项工程和分部、分项工程的清单与单价，并按进度计划拟定拨款计划。业主单位要以预付款的形式给付及时给付施工单位所需要的工程材料和结构构件所需的流动资金。一般建设工程，预付款不应超过当年建筑工程量的30%，预付款属于预支性质，开工后，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。工程进度款的拨付贯穿施工全过程，实行监理工程师签证制度，以确保资金既不超付，又能满足施工进度要求。

在施工过程中，由于不确定因素，如工程变更、材料、劳动力、设备价格变动等因素造成工程价款增加。对工程价款的调整，应按合同规定进行。甲方代表在施工阶段应做好工程风险及可能发生的索赔的诱因预测。一方面要慎重决定工程变更，严格执行监理签证制度，按合同规定及时向施工单位支付进度款。另一方面要通过经济分析确定投资控制重点，并采取防范措施，尽可能减少索赔发生。

四、施工质量控制

施工质量控制是建筑工程施工管理目标的前提和基础，施工进度和施工成本的控制必须是在保证施工质量的前提下进行。施工质量控制主要包括施工准备阶段的质量控制、施工过程质量控制。施工准备阶段的质量控制主要包括施工技术的准备工作和施工现场的准备工作、材料设备的供应工作。施工过程中的质量控制主要包括对施工过程进行质量跟踪和监控，做好施工跟踪档案工作。在施工过程中，无论是施工或设计单位提出的工程变更或图纸修改都应进行监控，在确认其必要性后方能实施。要及时监控处理已发生的质量问题或质量事故。当发现重大质量隐患和质量问题时，应及时下达停工令，要求施工单位停工整改。同时甲方代表应对事故的处理过程及结果进行跟踪检查。结论与总结：

建筑工程施工现场管理的目标主要是保证工程施工进度、降低工程施工成本和达到工程设计的质量要求。实际工程中，施工进度拖延、施工成本超支、施工质量不达标是建筑工程施工环节出现的最主要的问题，因此，这三方面也是大多数建筑工程现场管理的重点和难点，必须针对这三方面内容制定详实可行的方案和措施，通过全过程管理和控制实现建筑工程施工目标的完成。参考文献：

[1] 林一鹏.业主施工现场管理的要点分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(6).[2] 王福东.浅谈工程施工业主的管理与控制[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(1).[3] 李岩.智能建筑工程施工管理与成本控制研究[J].城市建设理论研究（电子版）,2013,(34).DOI:10.3969/j.issn.2095-2104.2013.34.745.

房产项目现场管理重点 篇2

工程项目一旦进入现场施工阶段, 项目管理者就成为了项目的总导演, 他主导项目开展的整个过程, 对该项目直接负责。如何在有限的时间、规定的预算范围内, 保质保量、多快好省地完成任务, 是每一个管理者必须思考和面对的问题。以下笔者站在建设方管理者的角度, 重点分析工作中经常会遇到, 应当特别注意的几个重点事项, 供大家参考。

1 人员管理

人是决定工程项目成败的关键。所有的项目管理生产活动均需要通过各种人员组织配合完成, 因此, 做好有关人员的协调管理工作显得尤为重要。

1) 要将项目相关的全部人员视为一个大家庭成员, 要营造出一种荣辱与共、爱岗敬业的氛围, 要让所有人都能感受到项目带给自身的使命感和荣誉感, 自发自觉地去维护共同的项目利益, 这样才能形成项目管理的良性循环, 建立共同的奋斗目标。工作中切忌条块分割、等级森严、“一切向钱看”“各扫门前雪”等思想, 一旦发现此类问题要及时在工程例会上公开批评, 责令改正, 防止负面情绪影响整个队伍, 破坏团队氛围。

2) 要做到责权明晰、赏罚分明、有令必行、有禁必止。一支纪律严明、服从指挥的队伍是攻坚克难、达成项目目标的重要保证。

3) 善于抓关键人物。一个项目组内的单位和人员众多, 在有限的时间精力内, 要善于抓住重点人物。如项目小组中各个单位的牵头人, 分项工程的负责人, 遇到重要技术难点时的专业工程技术人员等。只有调动他们的积极性, 为他们排忧解难, 才能够顺利推进工程项目。

4) 要以身作则, 起到模范带头作用, 尤其是在遇到困难的关键时刻更要与大家站在一线, 并给予必要的人力物力财力支持。

成功案例:某工地总包方负责人与其分包方负责人就货款支付问题产生了矛盾, 一起告到甲方负责人处。在耐心听取了双方的意见后, 了解到双方产生分歧的原因是因为供货方坚持要求总包方按照合同规定, 货到后一次性付清全部款项。而总包方刚好因为流动资金紧张, 无法一次性支付, 希望调整合同付款方式, 分两次付款。货到后, 先支付50%, 待该分项工程验收领取工程进度款后, 再支付剩余的50%。二期付款时间约推迟3～6个月。总包方是国内知名的大型国有企业, 信誉度好, 其资金一时周转不开是因为当前工程已经全面铺开, 进入设备安装冲刺关键期, 时间紧任务重并非故意赖账。供货方是港资企业, 重合同约定, 对内地企业办事规则不熟, 担心事后无法收到货款。甲方负责人就此事给出了如下处理意见:首先, 双方所说均是实情, 建议双方友好协商解决此事。如要分期付款, 应当订立补充合同, 并请总包方按照国际惯例向供货方出具履约保函。如无法按时履约, 则先由银行现行垫付, 超期时段应按规定支付罚金。双方在接下来的商务谈判中, 考虑了这个建议。总包方解决了眼前的流动资金困难, 保证了工期要求;供货方为了尽快收回货款, 指派得力技术人员现场协助安装指导, 双方自然而然劲往一处使, 仅用时3个月就完成了设备安装调试, 通过了分项验收, 结局皆大欢喜。这是一个经典地以项目管理为出发点的好案例。

2 技术问题

任何一个工程项目, 多多少少都会遇到各种技术问题。这其中包括:新工艺、新材料、新设备等。作为一名工程项目管理者, 不可能做到所有专业和技术都非常精通, 这个时候应当抱着谦虚学习的态度, 向专家和工程技术人员请教, 把控住其中关键环节。另外, 对待新技术要秉持积极态度, 既不排斥也不要盲信, 一切从实际情况出发。

1) 做好设计交底。组织有关工程技术人员认真开展新技术的学习和交底, 必要的时候可以组织参观一些成功应用的工程项目案例, 做到了然于心。

2) 组织一线班组施工人员开展实操演练, 合理优化工艺工序, 能够熟练掌握新技术的应用。必要时, 可以考虑局部试点, 成功后再全面推广, 减少盲目性和不可控因素的影响。

3) 做好新技术应用中的突发情况应急准备。包括出现问题时的补救措施、应急替代技术方案、核心技术方面人才的储备等。

4) 还要注意新技术应用是否与现行行业标准和规范发生冲突, 如果不满足规范要求, 就必须向专家组申请论证。尤其是当由此可能影响到无法顺利通过竣工验收环节时, 更要事先做好各方面的事先沟通工作。

3 抓好施工安全管理

随着国家和地方各级政府对安全工作越来越重视, 安全责任的追究力度和发生事故后的处置难度都在不断加大, 因此更要求我们要牢固树立“安全至上, 预防为主”的思想, 时刻紧绷安全这根弦, 对国家和人民的生命财产负责。施工现场主要特点有:各种人员混杂, 素质参差不齐;临时建筑和设备使用较多, 施工作业条件艰苦;各工种之间交叉作业, 环境复杂。施工现场较为常见的安全事故类别有:电气事故、火灾事故、人身伤害事故、机械事故、突发群体性事件等。要做好安全生产工作, 须把握好一些关键环节:

1) 建立健全安全责任制度和各种施工安全管理规章制度, 将安全责任落实到每一个人。

2) 成立专门的安全管理机构, 指派专人开展安全监管。在大中型项目中, 甲方还要指定专职负责安全的人员, 联合监理方、总包方和施工方共同做好安全管理。

3) 开展广泛的安全学习和教育, 养成良好的安全习惯和营造良好的安全生产氛围。

4) 加强施工安全检查, 将其常态化规范化, 做到“日日查, 天天讲”。

5) 做好个人劳动保护以及危险区域的安全防护, 如“四口”等部位。

6) 加强对大型机械设备的安全检查和管理, 要求专门建档, 定期开展维保检查, 保证设备处于完好状态。如升降机、塔吊、切割机、大功率用电设备等。

7) 对于检查中发现的安全隐患要及时开展整改, 任何人和设备均不得带病坚持工作。

8) 做好事故应急处置方案, 并组织开展演练。一旦发生事故, 一定要以人为本, 不得擅自让工人违规操作或者置于危险之中。事故发生后, 管理者一定要第一时间赶到现场指挥处理, 并及时按照事故通报要求向上级主管和有关部门报告事情真相, 任何人不得瞒报谎报, 或者怕担责任而延误最佳抢救时机。

9) 在台风暴雨等恶劣气候条件时, 应当停止室外作业。并提前在施工现场做好应急防护, 如准备好基坑排水泵、防风防雨护具、安排人员24小时值守等。

某工地曾经发生过这样一起伤害事故:一名弱电工程师需要爬到10 m高空处对LED大屏幕进行现场安装调试, 在通过脚手架爬到工作位置以后, 下方人员开始给大屏送电。送电的瞬间, 该工程师突然一头从高空摔下, 虽经抢救挽回一条生命, 但已经造成重伤, 下半辈子只能在轮椅上度过。分析这起事故, 有两处防护措施未做到位:第一, 现场临时安装的电箱未安装漏电保护开关, 加之电线本身线路老化, 电线破皮处与钢质脚手架直接接触发生漏电;第二, 脚手架站板下方未按照规定要求及时设置防护网, 导致人员高处跌落时失去了应有的防护。可见, 任何疏忽大意都有可能导致严重后果。

4 重视资料管理环节

建设档案资料管理是工程项目管理中一个非常关键, 但又常常被人忽视。经常是等到工程要竣工验收时才发现档案资料不齐全, 给后期工程竣工结算和档案移交带来诸多麻烦, 甚至不可估量的损失。

1) 一定要选择一名工作细致认真、责任心强、且熟悉工程档案资料管理的资料管理员, 不要轻易更换。

2) 制定必要的资料收集和发放管理办法, 养成良好的原件存档、建档习惯, 还要做好电子文档和备份文件的管理。

3) 一定要严格按照档案管理办法收集和保管各种档案资料, 电子文档要有备份文件, 做到分类存档, 管理者应当定期对档案管理情况开展监督检查。

5 做好成品保护

当工程竣工验收后, 还要做好成品保护工作。工程项目由于涉及到建设方向使用方移交问题, 如果在此期间被动损坏, 会给移交工作带来不必要的麻烦, 甚至导致部分返工情况。在此期间, 应要求施工方安排专人值守看护, 一些贵重物品和设备还要临时封存, 备品备件、交接资料等也要由专人妥善保管, 在治安情况不好的地方还要聘请一些保安员守护现场, 防止闲杂人员偷盗和故意破坏。

房产工程现场管理相关要素的探析 篇3

摘要：随着人们生活水平的提高，对居住房屋的要求有了进一步的提高，给建筑行业带来更大的机遇，同时，也带来了更多的挑战。现场管理是影响整个工程质量的要素之一，做好现场管理工作非常重要，本文主要是论述了现场管理中相关问题以及解决措施，以供参考。

关键词：工程项目；施工管理

1、工程项目管理施工存在的常见问题

1.技术管理问题。

首先，必须非常熟悉施工图纸，解决各专业图纸相互矛盾的问题，以及对今后使用和美观性的细节性问题进行合理的优化。针对具体的施工合同要求，尽最大程度去优化每一道工序，每一分项（部）工程，同时考虑自身资源及气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，并以横道图或网络图表示出来，从大至小，由面及点，确保每一分项工程能纳入受控范围之中。其次，针对工程特点，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上做好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺。技术准备包括对技术管理人员、技术工长及工人进行新技术新工艺培训，以及对施工规范和设计图纸的技术交底等工作。通过有计划有目的的培训以及技术交底，可以使施工技术人员、工长熟悉新的施工工艺和新的材料特性，共同提高技术操作、施工水平，进而保证施工质量。还必须建立相应的质量检查制度，做好技术储备，针对每一工序、每一施工工艺的具体情况提出不同的质量验收标准，以确保工程质量。

2.合同管理问题

按照合同签订的各项目标，简单的可以分为质量管理、进度管理、成本管理和安全文明管理。

（1）质量管理：在施工工程当中，由于施工工序繁多，涉及面较为广泛，进而不能做到全面的检查和监督。在施工工程当中，施工人员流动大，技术性不强，手工操作误差大，导致工程质量的动态波动，使得工程项目难以百分百的达标。所有这些都给施工现场的质量管理带来了不必要的麻烦，并且造成了额外的经济损失。

（2）进度管理：工艺安排不合理、冬雨季、资源配备不足、资金不到位等因素都会影响工程进度的推进，没有合理的管理和纠偏，进度就会失控，导致进度不能按照预期要求，影响工程交付，造成不必要的损失。

（3）成本管理：据有关资料显示，在规划设计阶段，对整个工程投资影响最大，可以达到80%以上；在施工图设计阶段，影响工程成本的可能性为10%—15%；而到了工程实施阶段，影响工程投资的可能性已经只有5%。而做为现场管理的职责就是控制好这剩余的5%，根据现场施工情况、使用要求及时优化设计图纸，减少成本支出。

（4）安全文明管理：现场安全管理混乱、安全文明措施费用投入不足导致发生安全事故是影响合同目标实现的一个重点，因此越来越受到现场管理的重视。需设立专门的安全小组日日抓，天天讲，做到方案措施的落实和检查责任的到位，防患于未然。

3.人员管理问题。

首先，必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员。这就需要施工现场管理人员充分发挥自己的才智，对工人奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力；其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼、技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务；再者，适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到意想不到的作用。

4.资料管理问题。

一个项目的管理，除了材料、施工、技术、人员的管理以外，还有个不容忽视的问题就是资料的管理。任何项目的验收，都必须有竣工资料这一项。竣工资料所包含的材料合格证、检验报告、竣工图、验收报告、设计变更、测量记录、隐蔽工程验收单、有关技术参数测定验收单、工作联系函、工程签证等，都要求项目部有关人员在整个项目施工过程中注意收集归类存档。

2、工程施工管理的技术性方法

2.1 项目评价方法

项目评价主要指经济评价，包括财务评价、国民经济评价，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑，同时采用影子价格（资源优化配置状态下的价格）为数据基础。

经济评价主要采用指标分析、比选方法，评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等，通过与基准值比较或各指标间比较，选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实，通过指标比较能够选出较优方案。

项目还需进行社会评价，社会评价则带有较大程度的主观性，而且更多考虑项目的整体影响，所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观，得出符合实际的结论。

2.2 项目过程管理方法

项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响較大的有：

（1）合同管理：合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议，是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价格类型，不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行，可适当加以修正。

（2）人力资源管理：项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度，人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及，虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。

（3）采购管理：项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容，关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设，又不要造成积压浪费，影响资金流动。采购管理方法除了计划，主要以库存计算为依据，即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量，按进度采购，满足建设需要。

（4）沟通管理：沟通在管理中越来越重要，有效的沟通能极大地提高工作效率，是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础，通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。

2.3 项目综合管理

项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行，而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。

2.4项目安全管理

加強施工作业时的安全检查和监督。安全检查主要应根据施工项目的特点，制定检查项目、内容和标准。检查要有针对性，对目前施工中操作安全隐患较多的关键部位，违章操作现象普遍的工种要重点检查。监理应在督促施工单位进行定期和不定期安全检查进及专项检查的同时，监理人员在施工旁证监理和巡视检查中，加强对施工现场不安全因素的控制。对现场施工管理人员和操作人员不仅要检查是否有违章操作行为，还应进行应知抽查，以便了解施工管理人员和操作人员的安全素质，对施工企业的安全纪录进行检查，对检查中发现的隐患部位，是否有具体的处理意见，并检查其整改的情况。

2.5项目后评价管理

建设工程项目后评价是指建设工程项目完成投入使用后，对项目建设目的、执行过程、经济效益和对环境影响所进行的全面而又系统的分析评价，旨在从建设工程开发项目中吸取经验教训，科学合理地做出决策，提高工程项目管理水平和改进建设工程效益。通过后评价，检查确定项目预期的目标是否达到，项目预期规划是否合理有效，项目的主要经济效益指标是否实现，检查项目从规划、实施和运行过程存在的问题，分析成败的原因，总结经验教训，为未来新项目的决策和提高完善建设工程决策管理水平提出建议。同时为后评价项目运营中出现的问题提出改进建议和采取有效措施，从而达到提高建设工程效益的目的。

项目后评价是一项完整性工作，在评价过程中，不仅需要收集大量的基础性资料，还需要对项目运行后的参数进行调查核实，使整个项目建设的全过程资料翔实、完整、准确通过项目后评价，可总结出项目在实施过程中取得的经验、存在的不足，能很好的为后续工程建设项目的实施服务，并起到一个借鉴和引导的作用，同时还降低了工程建设项目的投资风险，可以说，项目后评价是事项项目决策科学化的重要前提与手段。

3、结束语

房产项目现场管理重点 篇4

同志们: 这次会议是市委、市政府多次研究决定召开的一次重要会议，这次会议的目的就是要围绕着重点项目的建设转变作风，狠抓落实，在重点项目建设上要动真的，要聚焦、发力、瞪眼。“聚焦”就是各级各部门都必须把精力聚焦到重点项目建设上来，把一切能用的力量都用上。“发力”就是要从这个会议开始，各个方面、各个责任主体都要鼓足干劲，真抓实干。“瞪眼”就是刚才志博同志讲的，对真不干的，就要真瞪眼。

这次会议开得很好。茌平的重点项目建设数量多、气魄大、进展快，大家看了以后都受到震撼。茌平的发言也非常好，非常实在。市发改委通报的铝电千亿产业园也非常好，工作非常扎实，有多少项目，非常清楚。开发区的发言也很好。希信同志代表市委、市政府的讲话目标明确，措施到位，比较扎实。市政府办公室和市发改委要围绕确定的事项一项一项地抓落实。我市的各项工作都不能再打空手道、太极拳，要动真的，来实的。关于具体工作，希信同志讲得比较到位，我不再重复。下面，我主要提几个原则要求:

一、认识一定要到位

发展是聊城各项工作的重中之重，加快发展是聊城解决所有问题的关键。我们解决民生问题、稳定问题，化解各种矛盾，确保社会稳定，说到底都要靠经济发展。全市上下要按照科学发展观的要求，把精力聚焦到发展上，才对得起时代赋予我们的使命。现在全国、全省、周边各市发展日新月异，突飞猛进，我们聊城不能自甘落后，而是要自我加压，杀出一条血路，这是对聊城百姓最大的负责任。刚才志博同志也讲到，有的同志一味“好好好”“是是是”，作老好人，最吃亏的是还是聊城的老百姓，这种做法必须有一个根本的改变。抓发展最关键的就是要抓好重点项目建设。我们要统一一个思想，如果抓不好重点项目建设，抓不好按照科学发展观要求的有效投入，一个县、一个乡的发展就无从谈起，我们的工作就是不成功的。我们说，为官一任，造福一方。如果项目建设工作抓不上去，我们就没有尽职，我们的工作就没有到位。可以说，衡量一个地方党政班子战斗力强不强，衡量一个单位领导水平和驾驭能力高不高，最核心的就要看项目建设搞得怎么样。所以对项目建设，大家的认识一定要到位。今天这次会议结束后，全市的重点项目建设都必须真抓实干，落实到位，掀起高潮，见到实效。

二、责任一定要到位

今天，各县(市、区)长、市政府主要职能部门的领导同志、重点企业的负责同志都来了，大家一定要真正担负起自己的责任，把各项工作做到位。刚才希信同志

也讲了，今年我市要消灭重点项目固定资产投资100亿以下的县。各位县(市、区)长也要认清形势，找准定位，从聊城发展的需要和本县发展的实际出发，对本县的发展进行全盘的思考和谋划。要着眼于再过几年你这个县能在全市、全省处在什么样的水平考虑问题，首先确立一个明确的发展目标。近年来，茌平县自我加压、目标明确，已经跨入了百强县的行列。下一步，茌平再经过3年多的努力翻一番，经过5年的努力翻两番，还要进入全国百强县前50名。茌平县在全市原本属于落后县，也曾是省里的重点帮扶县。现在茌平县一跃成为全国百强县，关键是什么?关键就是真抓实干、付出艰苦的劳动。学信老总工作那么繁忙，今天也到会了。大家看到他谋发展，上项目，也看到他付出的巨大心血、经历的风风雨雨。所以说，没有精神、没有信念是办不成事情的。各位县(市、区)长要多学习学信老总的干劲和精神，多动脑子，多作研究，定准发展目标，找准发展的突破口。比如土地的问题，茌平前年争取土地指标9000多亩，去年争取土地指标6000多亩，主要就是依靠扎扎实实地做工作。所以，各级领导同志一定要真正负起责任，敢于攻坚克难。如果有的部门和地方说我没有条件搞得更好，这完全是推卸责任。

各县(市、区)、经济开发区和各个部门、各个乡村的同志们都要有一种不服输的精神，千万不能自甘落后。我们聊城的发展潜力很大，依靠我们这些年的工业基础，依靠我们锻炼的干部队伍，依靠我们创造的宝贵经验，我们聊城完全有条件搞上去，关键看大家敢不敢背水一战!有的部门和单位给自己确定目标的时候往往留后路，故意减少压力，这是不行的。这次市发改委的通报的情况很清楚。我们看的不仅是开工比例和投资进度，最关键的是看固定资产有效投入的总量。大家一定要在科学研究的基础上，确立一个新的目标。请各位县长回去以后要和县委书记好好研究，统一班子思想。如果在这个问题上都做不到思想统一，那么其他一切都无从谈起。

各个部门也要承担相应的任务，在现有的基础上搞好向上争取工作。要好好学学茌平的经验，不怕跑断腿、不怕遭白眼，充分发扬五加

二、白加黑的精神，推进工作取得新进展。茌平工作干得好，关键是书记、县长决心大。他们有决心，下边的同志们干起工作来才能毫不含糊。各个部门的领导同志也要带好头，亲自谋划，亲自抓好落实。各级各部门就像一台机器一样，地方党委就是发动机，各个部门和单位就是这台机器上的齿轮和零件。发动机一转，每一个齿轮和零件都要一起转，整台机器才能运转。但是现在有的部门出于自身利益等各种原因，不积极主动地工作，就像齿轮没有咬合好，转动不灵活，不能顺畅的运转，那么即使发动机马力再大，力量也会被白白消耗掉，这台机器运转的整体效果就会大打折扣。所以，各个部门一定要自我反思，找出自身存在的问题，并认真加以解决。这是我强调的第二个问题。

三、落实一定要到位

我们年初召开了市人代会和全市经济工作会，可以说，全市大的思路、目标和框架已经基本确立，现在的核心问题就是抓落实。今年春节以后，我不打招呼，不用陪同，先后看了9个乡镇，有企业看企业，有机关看机关，有敬老院看敬老院，有学校看学校。现在看来，狠抓落实是我市的一个突出问题，我们三令五申的好多事情，事实上还没有真正落实到位。比如从前年开始，全市围绕增加农民收入，提出了农业产业调整振兴计划，就是要围绕农民增收，搞好农业结构调整、农业产业化、农产品的加工和农业合作社建设，并在茌平召开了现场会。当时我提出了三点要求，一是压任务。每个乡镇不要面面俱到，不要好高骛远，而是要围绕农民增收，解放思想，因地制宜，找出适合乡镇发展的新路子，打开乡镇发展的突破口。二是找思路。我们参观了茌平县菜屯镇等乡镇，在会上交流了一部分乡镇的经验，启发乡镇发展的思路。三是给出路。我们考虑乡镇干部到了一定年龄，虽然年富力强，但是在政治上进步的空间小了，就会影响工作积极性。我们提出要从市直部门拿出一部分岗位来，为扎扎实实地在乡镇工作、改变了乡镇面貌、做出了重要贡献的基层干部，不论年龄大小，要解决一部分干部的出路问题。在农业产业调整振兴的实际落实过程中，有的乡镇还是不错的，但是有的乡镇确实是在认认真真走过场，扎扎实实搞应付。其中一个乡镇搞的农业产业调整振兴计划，很大一部分是套市里、县里的文件，提出的10个项目，一看就是根本没有研究，也起不到多大的作用，市委、市政府的方针政策可以说在这里并没有认真落实到位。所以，我们各级各部门在抓落实方面还有大量的工作要做。对这一点，大家一定要有清醒的认识。

还有一个问题，就是部门和单位完不成任务，总有各种各样的理由和困难，这叫责任上交。我们强调分级负责制和主体负责制，就是在你这个部门、你这个单位职权范围之内的事情由你全权负责，不能讲什么条件。比如说火车站改造工作的责任主体就是市发改委，责任人就是市发改委主任孙兰雨，有什么问题由孙兰雨同志负责协调，是你职权范围内的事情你就负责全面解决，一定要严格落实责任制。再一个是所有的任务都要实行到人到时制，是哪个单位和个人职权范围内的事情，都要由相应的责任单位和责任人负责完成。打仗的时候，一旦遇到紧急情况，容不得每件事情都请示，否则，这支军队就要打败仗。我们干工作，也要在确立目标的基础上，各级各部门主动工作抓落实，形成一套攻无不克、战无不胜的、敢于承当、敢于负责、敢于攻坚、敢于胜利的机制，确定的任务就要抓落实，而且一定要落实到位。

四、一定要抓好考核奖惩

房产项目现场管理重点 篇5

同志们：

这次工业重点项目现场会暨全市推进工业化工作会议开得很好。42家企业汇报了生产经营情况。培模同志全面分析了工业经济形势，提出了下一步的任务。明华同志还将作重要指示，希望大家深刻领会，认真落实。下面，我讲几点意见。

一、全面分析形势，进一步增强抓好工业经济的责任感和紧迫感

近几年来，市委、市政府高度重视工业的发展，作出了“主题是发展，主攻是工业”的重大决策，制定了一系列优惠政策，今年以来，市委、市政府又下发推动全市重点产业发展的指导性意见，支持工业加快发展。突出主攻工业，推进新型工业化进程，这是市委、市政府按照省委、省政府的要求，审时度势，在全面分析形势的基础上作出的重大部署，是实现衡阳加快发展的一项基础工程。从目前形势看，我市推进工业化进程取得的成绩令人振奋，存在的问题不容忽视。

（一）从全市经济的运行现状看，工业已经成为我市经济增长的重要推动力量。近年来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府指示精神，大力推进工业化进程，着力推进工业结构战略性调整，加大经济运行调控，推进产业集群发展，推进企业技术创新，推进国有企业改制，推进县域工业发展，工业经济快速发展。2005年，全市完成全部工业增加值190亿元，增长11.5%，“十五”期间年均增长14.3%，工业增加值占到全市GDP的33%，工业对GDP的贡献率达到33.8%。特别是规模工业发展迅速。2005年，规模工业完成增加值123亿元，增长24.6%，占全部工业增加值的份额达到65%。规模工业企业达656家，比“九五”末增加333家。工业优势产业集群效应初步显现，优势产业崛起，输变电制造、盐化工及精细化工、钢铁冶炼及管材加工、汽车及零配件、有色金属冶炼及深加工等五大重点产业实现产值171亿元，完成增加值57亿元，实现税金5.4亿元，分别占全市规模工业的45%、47.7%和47%。今年以来，全市工业经济继续保持了持续快速增长的态势。一季度，全市工业对GDP的贡献率达52.3%，拉动经济增长6个百分点。实践证明，工业已经成为我市经济增长的重要推动力量。

（二）从经济增长的现实基础看，我市工业加快发展的条件已经具备。经过这些年的发展，我市工业已经成功走出了困境，打下了比较好的基础。一是发展思路进一步明确。今年初下发了《关于推进工业重点产业加快发展的意见》，即“1+5”文件，明确了重点产业发展的目标、任务和措施，制定了扶持重点产业加快发展的财政、国土、金融支持政策，从政策层面上强化骨干企业、名牌产品的辐射带动作用，推动资源整合发展。从目前执行情况看，重点产业集群、重大项目集聚对提升全市工业整体水平的效果日益显现。据统计，目前全市重点产业集群中已拥有骨干企业31家，集聚上下游中小企业280多家，去年完成工业增加值占全市规模工业增加值的68.2%，税收增量占规模工业税收总增量的72.6%。今年1~4月，全市重点产业完成工业增加值和实现利润同比分别增长25%、50%以上，预计这种发展势头在今后一段时期内将进一步强劲。二是体制机制进一步理顺。国企改制使一批企业焕发了生机。目前，市属国有企业已批准进入改制程序189家，占国有（集体）企业总数的82%，完成验收101家，盘活各类资产32.8亿元。一批企业实施“挂大靠强”，焕发了发展的活力；三是企业的技术装备和生产水平大幅度提高。“十五”期间全市累计完成工业技术改造投入120亿元，年均增长25%。今年，全市新投资规模在5000万元以上在建工业项目36个，总投资额46亿元，这些项目主要集中在重点产业链上。其中：衡钢集团投资7.3亿元、年产20万吨的大口径石油管加工和35万吨热处理两条生产线，建滔化工投资5.4亿元、年产10万吨离子膜烧碱和10万吨聚氯乙烯项目，福建三安投资2.2亿元、年产200万吨采选矿工程，耒阳煤矸石火电站投资6亿多元、装机容量12万千瓦等一批重大项目正处于紧张施工建设之中，竣工投产后将对重点产业的发展壮大产生重大作用。四是工业企业“挂大靠强”来势看好。在抓好重大在建项目的同时，市委市政府继续注重引进战略投资者。据市经委统计，工业方面，年内投资5000万元以上的在谈项目26项，总投资74.4亿元。年内拟谈招商储备项目21项，总投资38.36亿元。目前正在配合长丰集团与奥地利麦格纳公司就汽车变分器驱动系统合作项目进行洽谈，并初步达成在衡合资建厂意向，项目投产后将形成年加工20万台套变分器生产能力；中钢集团近期拟投资5亿元对衡冶进行技术改造、产品升级，项目竣工后新衡冶将成为国内一流的冶金矿山装备研发生产企业。这些因素，将促使我市工业在更高的层次上成长壮大，工业加快发展的条件已经具备。

（三）从我市工业化存在的问题看，必须加力推进新型工业化进程。近几年来，我市工业经济总体水平有了比较大的提高。但是，按照新型工业化的要求，也还存在较多的问题和不足。一是产业规模不大。全市没有一个产业群年产值上100亿元，重点产业所属企业没有一家年产值达到50亿元。二是产业技术素质不高。设备陈旧老化现象严重。一些企业包括一些大中型企业的技术设备大多是八十年代的水平，企业和产品没有竞争力。工艺落后，产品开发能力弱，工业产品中新、高、精、尖产品较少。三是产业发展投入不足。良性的投融资体系没有建立，自然融资功能不强，项目发展后劲不足。四是产学研衔接不紧密。科技成果转化为现实生产力速度慢。人才外流现象严重，产业发展缺少本土智力支持。五是发展不平衡。工业经济的增长主要依赖于少数重点行业、重点企业和重点区域，多数行业和众多的中小企业及小城镇工业增长相对缓慢，发展不平衡问题十分突出。解决这些问题的有效途径，就在于加快推进新型工业化。所谓新型工业化，新在不同于早期高投入、高消耗的增长模式，新在用信息化带动工业化。推进新型工业化，必须要立足现实基础，发挥已有优势，不能另起炉灶。必须延伸产业链条，催生产业集群。必须降低成本，提高效率。必须要立足于惠及全市人民，促进劳动力转移和城乡居民增收。从这个意义上说，抓新型工业化就是抓先进生产力。要充分认识，工业化是一个与时俱进的发展过程，要在较短时间内完成发达国家上百年走过的工业化过程，决不能走传统工业化的老路，必须按照中央10号文件的总体要求和原则，贯彻落实省委、省政府关于推进新型工业化座谈会的精神，根据科技进步和社会生产方式的变化，不断丰富其内涵和模式，始终不渝地走新型工业化道路。

二、狠抓工作落实，切实抓好关系工业发展的关键环节

推进工业化进程，核心问题是要按照市委、市政府的统一部署，在几个关键环节求得突破，取得实效。

（一）要加大优势产业建设力度。衡阳推进工业化必须整合优势，依托优势立产业，集聚发展创特色。当前，我市已经出现了一批好的和较好的企业，但在很大程度上仍然是孤立的、分散的单兵前进模式。如何使这些好的、可以形成龙头的企业带动衡阳中小企业发展，是今后几年要着力解决的问题。从去年下半年开始，市委、市政府为推动重点产业发展，进行了多次深入的调研和讨论，推动五大产业加快发展的指导性意见已经出台。最近召开的全省推进新型工业化座谈会上，印发了全省推进产业集群发展规划，将我市五大产业纳入了全省50个优势产业集群。全市各级各部门必须采取有效措施，大幅度提高重点产业占全市工业增加值的比重、占全市工业税金的比重、占全市就业人数的比重。一是要明确发展目标。到2010年，五大重点产业总产值达到540亿元，比2005年增长2.2倍，占规模工业总产值的65%；工业增加值达165亿元，比2005年增长1.9倍，占规模工业增加值的66%；实现利税54亿元，比2005年增长2.1倍，占规模工业利税总额的65%；实现税收22亿元，比2005年增长3倍；完成技术改造投资150亿元，占工业总投入的50%；五大重点产业所属骨干企业中，产值上100亿元的企业达1户，产值上50亿元的企业2户，产值上10亿元的企业17户，产值上亿元的企业50户；专业化配套率达60%；二是要分解工作任务。要将重点产业发展目标进行认真、科学、具体的分解。按照市里的部署，到2010年，输变电产业年产值要突破90亿元，实现利税9亿元以上；盐卤化工及精细化工年产值要突破100亿元，实现利税10亿元以上；钢铁冶炼及钢管材加工产业年产值要突破140亿元，实现利税14亿元以上；汽车及零部件产业年产值要突破100亿元，实现利税10亿元以上；有色金属冶炼及深加工产业年产值要突破110亿元，实现利税11亿元以上。各个优势产业要围绕重点骨干企业，进一步延伸产业链，实现加工增值。三是要抓好项目建设。要围绕重点产业发展，实施一批重大工业项目。抓好风顺车桥技改、长丰六和铝轮毂、耒阳煤矸石电厂、湘能金杯电缆等在建项目建设，争取尽快投产。抓紧做好水口山铅酸电池、三安矿业、上海神龙矿业、建滔化工“双十”工程等项目的前期工作，争取早日开工。要加大工业技改项目的实施。要抓紧实施特变电工的直流新型输电换流变压器、水口山的高纯锌铅与铍铜合金、亚新科的电控喷油泵总成、乐福地的医药包装材料、无线电总厂的智能阀门定位器、泰豪通信的现代通讯装备车、镭目科技的连铸全流程自动检测与控制系统、金隆中科的电子式互感器等项目，并争取一批项目纳入国家中部地区老工业基地改造范围。

（二）要加大园区建设力度。各级各部门要不断提高我市工业园区建设、引资、发展的速度与质量，进一步优化引资发展平台，把市“一区两园”和各县市区工业聚集区打造成为优势产业聚集区。一要加强基础设施建设。市政府常务会议专题已经研究了全市工业园区规划问题，对工业园区的工业用地布局、综合交通、绿地系统、景观、基础设施以及综合防灾等方面都作出了明确的要求。在国家开行安排我市第三批的贷款中，市委已经研究，安排3.8亿元用于三个工业园区的基础设施建设。各个工业园区要按照市委、市政府提出了基础设施建设面积不得少于1平方公里的要求，加大工作力度，加快工作进度。二要培育园区产业特色。各工业园区要尽快形成完整的产业链和良好的配套环境，推动大项目入园、中小企业跟进，更好地促进产业集聚式发展、企业协作化生产。要紧紧围绕当地的资源优势，加快产业对接，主动承接沿海主导产业的扩散并做好配套，吸引核心骨干企业入园建厂，带动其他配套和相关企业进园发展，大力发展高附加值的深加工及应用项目，延长产业链，形成各具特色的工业园区。高新技术开发区要着力打造光电工业、生物制药和医疗器械、外资三个特色园区。白沙工业园用好科技部“国家火炬计划输变电装备产业基地”和“湖南省输变电特色产业基地”平台，做大做强输变电产业。松木工业园要依托建滔化工、俊杰化工等优势企业，做大做强盐卤化工产业。三要加大项目进园力度。白沙、松木两个工业园的设施建设与招商引资要齐头并举，当年建设，当年引资，当年见效；各县市区工业集聚区要提高单位土地投资强度，引进一批资金量大、科技含量高、没有环境污染的大项目好项目；市高新技术产业开发区要率先在基础设施、引进项目、提升服务等方面取得重大突破，真正建设成企业发展的载体、产业集聚的基地和经济发展的增长极，尽快进入国家级开发区行列。

（三）要加大企业改制力度。今年是国有企业改制全面攻坚的一年，省里对省属国有企业今年完成整体改制，实行“倒计时”。市委、市政府已经明确，要举全市之力，基本完成全市国有企业和国有工业企业的改制任务。一是加强调度，分类指导，基本完成市属国有工业企业改制任务。根据市委经济工作会议精神，按照分类指导、因企施策的原则，市改制办与各企业主管部门反复衔接，对全市尚未验收终结的162家企业，逐一分析，按照五个一批的原则进行了分类，即破产终结引资做强12家，破产终结转让重组94家，破产终结关闭销户12家，经营盘活6家，维持稳定38家。各主管部门已向市委市政府递交责任状，关键的问题是抓好落实，快速推进。我们各级各部门要对照名单，多思考自己要做什么，能够做什么，按照自己的目标责任，对每一家企业都要有详细的方案和时间表，要加大力度，加强调度。已批复的企业不能停留在方案上，必须进行实质性的启动。要限定改制审批时间和组织实施时间。二是加大政策性破产和依法破产的力度。国家已经明确，政策性破产将在2008年前“关门”，新的《破产法》即将出台，清算程序，资产处置方面将会有大的调整，依靠国家政策来推进改革空间越来越有限，留给国有企业改革的机遇和时间已经不多了。因此，我们必须进一步增强紧迫感和责任感，以只争朝夕的态度，以锲而不舍的精神，抢抓机遇，加快进度，将我市国企政策性破产和依法破产工作抓快抓好。要坚决贯彻国务院办公厅《关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见（国办发〔2006〕3号）》。并加强与国家、省有关部门的衔接，加强与金融机构的沟通，确保已列入2005年实施计划的7家企业尽快批复，力争9家企业进入2006年国家政策性破产计划项目名单，并尽快启动实施。抓紧做好依法破产工作的协调衔接，全力以赴搞好依法破产工作，凡是符合破产条件的国有、集体企业在今年上半年要全部立案，年底之前要终结，法院和金融机构要继续给予大力支持。三要加强国资监管工作。加强监管国有企业，增强企业参与市场竞争的活力。扩大国有独资、国有控股企业经营业绩考核试点，加强企业领导人员管理，提高监管效能。建立和完善国有资产监督管理和运营体系，健全国有资产授权经营、国有资本经营预算、经营业绩考核等制度，确保国有资产保值增值。四是要实现企业离退休人员、分流人员社会化管理服务。要求坚持“属地管理，业务部门指导，相关部门配合，分类指导，分步实施，平衡过渡”和“人随事变，费随事走，资随人转，整合机构，共驻共建”的原则，力争用两年左右的时间，在全市城区和县市区内基本实现企业离退休人员、分流人员社会化管理服务，在企业改制的同时，同步推进社区建设。

（四）要加大自主创新力度。党中央、国务院把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，这是从我国经济社会发展的全局和世界经济发展大势作出的重要判断，是未来我国经济社会发展作出的根本性战略部署。我市工业发展中产业发展水平不高、产业结构不优、竞争力不强，一些企业自主创新意识不够强，自主创新能力比较弱，产品科技含量较低、附加值不太高等问题仍然比较突出。要增强工业的发展后劲，必须增强自主创新能力，提高产业发展水平。一是要推进技术创新。引导企业转变经营观念，加大科技投入，走产学研结合的道路，实现自主创新。引导科研人员将眼光转向市场，转向企业，研究有市场潜力的成果，推出有经济效益的技术。搭建科研院所与企业对接的平台，畅通企业与科研院所的合作渠道，大力支持科技中介机构的发展，促进科研力量与产业力量的有机结合，加速科技成果产业化，实现双赢共荣。二是要推进管理创新。要继续深化政府机构改革和行政审批制度改革，改进政府管理方式，增强公共服务能力。要推动企业管理体制和经营机制的创新，提高管理水平。三是要推进品牌创新。衡阳的产业基础优势能否得到发挥，关键在于企业的自主创新能力。企业要在生产工艺、产品性能等各个环节不断创新，要善于学习、引进和消化，要在集成创新、引进消化吸收再创新上多下功夫。

三、解决突出问题，努力突破工业发展的瓶颈制约

在推进工业的过程中，各级党委、政府的第一位的职责，就要做好工业经济运行的协调和组织服务工作，急企业所急、想企业所想、帮企业所需，切实解决企业生产经营中的问题。从衡阳的实际情况看，当前，必须有力突破三个瓶颈：

（一）要突破资金瓶颈。加速推进工业化，投入不足是最大的问题。解决资金瓶颈问题，一是要加大力度争取国家和省的支持。要继续争取将我市列入国家老工业基地改造计划，争取政策和资金支持。争取一批企业进入政策性破产的笼子。要用足用好省关于加快推进新型工业化的政策。这次省委、省政府将我市列入了“3+5”城市群发展战略，并将我市五大产业列入了全省50个产业集群范围。我们要用好这些政策，争取省更多的资金支持。二是要加大招商引资的力度。沿海地区产业梯度转移，这种趋势已逐步显现出来。但我们必须看到，这种产业转移的机遇不为衡阳所独有，在机遇面前是人人平等的。关键看我们能不能抓住机遇，创造条件主动承接这些产业转移的项目。各级干部特别是园区的干部要增强招商引资的能力，全力以赴抓招商。招商引资要突出“三为主”的方针：以工业项目为主，大项目为主，项目进园区为主。既要集中力量引进战略投资者和战略合作伙伴，又要重视中小企业的引进，实现招商引资在大项目上有突破、在总量上有大幅度提高。要突出工业领域“链条式招商”，依托已形成的优势产业、龙头企业，促成项目配套、群体落户。要突出招商的主要区域，主动融入“泛珠三角”和华南经济圈，加强区域经济合作。为了鼓励招商引资，市委、市政府出台了对招商引资中介人的奖励办法，目的是要调动全市各界的积极性，实现全民动员，全民招商引资。三是充分发挥本地金融作用。当前我市金融运行情况总体较好，但是也存在不少问题。突出表现贷款增速下降，存差不断扩大。今年前4个月，我市的各项存款比年初增加58.9亿元，增长9.5%。但贷款仅比年初增加14.5亿元,增幅为5.03%。我市存差由2000年底的70亿元、2004年底的208亿元，扩大到2005年的280亿元，今年前4个月更达到了330亿元。一方面，银行的这部分盈余资金没有出路，另一方面是全市中小企业贷款难的问题依然十分突出。目前，全市新增贷款除主要集中在衡钢等42家垄断行业的骨干企业和事业单位，这些企业和单位占全部新增贷款的65%以上。许多中小企业贷款十分困难，甚至根本贷不到款，发展受到严重影响。金融机构也失去了更多、更大的发展空间。要强化金融创新，解决衡阳存差问题。要加强金融安全区创建，形成良好的信用环境。要通过政府搭台，促进银企合作。要加快中小企业信用担保机构建设，按照“政府发起、民营为主、有限风险、规范管理”的原则，发展民营中小企业信用担保公司，逐步缓解中小企业贷款难问题。四是要激活社会投资。按照“经济以民营为主，投资以民间为主，企业以民办为主”的思路，引导民营企业加大投资力度，在全市催生培养一批规模大、效益高、成长性好的民营企业。

（二）要突破人才瓶颈。目前，从我市来看，人才总量不多，结构不合理。我市人才总量29.6万人，其中专业技术人才只有16.9万人，占57%，专业技术人才中，教育、卫生、文化系列又占了85%以上，工业方面的人才不足，特别是高层次人才、复合型人才、高新技术产业人才、涉外经济专业人才更是奇缺。要制定优惠政策，拓宽引才引智渠道，引进一批高素质的技术和管理人才；要充分发挥衡阳高等教育和职业技术教育的优势，就地培养人才。目前，在衡高校学生超过6万人，衡阳已成为湖南主要高校聚集区之一。全市职业学校学生突破6万人。要始终坚持以就业为主导，以培训为重点，以服务工业化为主要目的，采取灵活多样的方式培养实用型人才，促进地方产业经济的发展；要完善人才选拔和激励机制，形成各类人才脱颖而出的创业氛围。要培育和造就一批企业家队伍。衡阳需要一批在企业改制、市场竞争中培育、成长起来企业家。要加强企业家队伍建设，真正优秀的企业家是社会的脊梁。要使企业家在全市有政治地位、经济地位，成为职业企业家。十六大提出必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，企业家应该得到全社会的尊重。我们要保护企业家及其他公民的一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。政府要创造优良的经济发展环境，提供适宜企业家成长的土壤。

（三）要突破环境瓶颈。经济的竞争，说到底是经济环境的竞争。要想在经济全球化和信息化时代中掌握主动，就必须下决心创造一流的经济发展环境。目前，我市发展环境仍然不优。一是职能部门手续办理难。项目业主反映与过去相比，无论在服务态度和服务质量方面，都有所改进，但离优质服务和各职能部门的公开承诺还有一定距离，反映集中的问题有：“一个窗口”办证，“一条龙”服务没有真正到位；有的职能部门工作效率不高。有单位反映，为了办理一项报建工作，在一个职能部门跑了二个月才办理；二是存在问题协调落实难度大。这几年来，市委、市政府虽然加大了对项目存在问题的协调力度，但很多决定事项落实不理想，如有一个项目，市政府市长办公会议、政府常务会议和专题会议去年前就作了研究，至今仍有一些问题难以解决；三是职能部门检查多，动辄停工或罚款，影响工程进度。一些部门乱收费、乱罚款，造成行政乱作为，影响很坏。四是阻工现象严重。当地村民强买强卖、强行参运、强揽工程、超标准索取补偿，达不到目的就阻工，有些问题虽经协调得到解决，但对正常施工造成了影响，拖延了工期。下一步，要进一步加大经济环境治理力度。一是要加大宣传力度，在广大干部群众中形成客商为重、企业至上的服务理念，在社会上形成重商、亲商、安商、富商的舆论环境和人文环境。二是进一步优化行政服务。要强化政务中心的权威，全面落实“双章制”、“委托代办制”和“一审一核制”，坚决杜绝体外循环。三是要探索建立保护企业正常生产的制度，如建立重点企业优先办理有关手续的“绿卡制”、规范部门检查制度、限期审批制度等。四是严肃查处典型案件。对不作为、乱作为、破坏经济环境的行为从严查处，一查到底。对相关的责任单位责任人，从重、从严予以处罚，主要抓四个方面的典型：一是阻工闹事、强买强卖、强揽工程、强行参运的典型；二是拒不执行市政府优惠政策的典型；三是手续办理中服务态度恶劣，效率低下，拖延时间，索拿卡要的典型；四是对施工环境矛盾处理不得力，有失职渎职行为的典型。这几项工作，要以两办督查室牵头，市监察局、优化办、重点办、公安局配合进行。对发现的问题，发现一起，查处一起，决不手软。

四、强化工作调度，形成工业经济加快发展的良好氛围

（一）加强领导，充分调动各方面的积极性。发展是第一要务。市委、市政府发展的思路已经非常清晰，对各项重点工作都成立了相应的领导小组。当务之急是如何围绕发展，调动各方面的积极性，狠抓落实。各级领导干部都要围绕市委、市政府以产业集群为重点，推进工业经济加快发展的重大决策，做到一切为了发展，一切服从发展，一切体现发展，真抓实干促发展，将市委、市政府的重大决策操作落实到位。

（二）强化考核，确保各项任务的完成。今年，要力争全年实现工业增加值229亿元，增长15.3%；规模工业完成总产值500亿元，增长28%，增加值完成145亿元，增长22%，产销率达99%。这个目标，是在我市工业连续几年快速增长的基础上制定的，是一个高标准要求的目标。但是，这个目标也是建立在发展基础逐渐夯实情况下的目标，各级各部门一定要明确责任，认真实施各项专项目标考核的要求，力争超额完成任务。要强化各项目标考核，坚决兑现各种奖惩措施，确保全年任务圆满完成。要加强对工业园区开发建设实行的专项目标考核，促进全市工业园区快速发展；要强化重大工业项目建设协调领导小组职能，对重点签约项目，要按照“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的模式建立项目跟进责任制，确保项目履约率；要健全国企改制目标管理责任制和督查督办制度，切实抓好国企改制工作。

(考试重点)项目管理 篇6

第二章

2.1项目环境的影响

项目产生的外部环境22 2.2环境分析的工具25PESTLE、五力模型铁三角模型、力场分析 2.3项目利益相关者30有什么利益相关者

利用利益相关者矩阵分析 第四章

4.1项目生命周期60

4.3项目生命周期总结68-70四个阶段

每个阶段的核心每个阶段可能的风险每个阶段可能出现的问题 第五章

5.1五种方法

适用与不适用的情况（自测题5.1）78 5.2不同时间不同问题84项目中冲突类型解决冲突的五种方法 5.3理解因果关系89因果图决策树 第六章

6.1 6-西格玛102

6.2受控环境中的项目104过程优点

6.3关键链项目管理108关键链管理的观点

6.4关键链管理的重点112 第十章

10.1项目进度安排技术关键路径法167

10.2甘特图、资源不确定性172 10.3图型评审技术176 10.4项目网络分析179赶工计划 第十一章

11.1组织结构概览

在什么样的组织中开展项目192 11.2团队

利用两个模型研究团队195团队不同时期的特点199 11.3团队成员的背景、知识、权利、角色201 第十六章

16.1决战铁三角280 16.2情境制宜法283 16.3注定失败的过程

任何一种因素都会导致项目的失败285 16.4项目成功的流程288所有因素缺一不可 第十七章

17.1领导项目298 17.2管理团队

团队发展周期301 17.3团队成就项目304团队组成17.4人员与成功306团队成员激励 第十八章

房产项目现场管理重点 篇7

1.1 采样的准备工作

在采样前一般应组织采样、质控及分析人员共同商议采样计划, 把采样和分析过程紧密衔接起来, 确保样品容器材质符合监测分析要求, 能够密封且不漏不渗, 根据项目需求, 携带固定剂和低温保存设备等, 带足带全采样物品, 科学规划行车线路。

1.2 样品的采集工作

采样量要符合要求, 地点要准确, 采样不能漏项。对现场需加固定剂的样品, 要注明处理方法和注意事项, 对能现场测定的项目尽量现场测定, 对于无法在现场中测定的项目, 应采取适当的保存方法, 如加盖密封、冷藏冷冻、保温防裂等, 尽量缩短从采样到分析的时间。

1.3 样品的运输工作

样品运输前要仔细核对任务通知表、委托单、样品标签和采样记录, 确认无误后方可装箱快送实验室, 运输中应置于暗处, 保证其完整和清洁, 尽可能的平稳, 减少震荡。

1.4 样品的交接工作

样品首先送质量管理机构, 由质量管理人员对照任务单或采样计划和采样记录, 清点和检查全部样品, 正确无误后方可在采样记录上签字验收。如在交接工作中发现标签缺损、字迹不清、项目不明、规格不符、数量不对等不合要求的采样, 应拒收并建议补采样品。

2 环境现场监测中质量管理工作的重点

2.1 环境现场监测人员的素质

首先, 环境现场监测人员需要接受系统的培训和考核, 在取得理论知识考核与操作技能考核的上岗证后, 才能独立进行环境现场监测作业, 从根本上保证环境现场监测人员的素质可以满足工作要求。其次, 环境现场监测单位需要为监测人员通过理论知识考核与操作技能考核设置年限, 如在一年实习期内必须通过, 从而督促监测人员合理安排学习阶段。最后, 在环境现场监测人员通过室内的理论与操作考核后, 组织专家对现场监测人员采取逐一考核的方式, 一致通过以后才能为现场监测人员申报理论知识与操作技能的上岗证考核。

2.2 环境现场监测设备的管理

环境现场监测部门需要对监测设备进行定期的校准和检定, 确保监测设备在合格期间可以正常使用, 这是保障环境现场监测工作质量的基本要求。但是由于受到现场监测环境与条件所限, 环境现场监测设备维修率远高于实验室监测设备维修率, 所以监测部门需要加强对监测设备的管理。监测部门应要求设备保管人员和监测人员在配合工作的同时, 相互进行监督, 保管人员需要负责设备仪器的日常维护工作, 监测人员需要负责设备仪器使用后的校准工作, 并在使用时规范操作, 避免监测设备仪器出现损毁。两者各司其职, 共同保障监测设备仪器在合格期间的正常使用。

3 环境现场监测中质量管理工作的难点

3.1 环境现场监测的采样方法

在环境现场监测过程中, 应选择合适的采样方法, 以国家标准规定与行业推荐的方法作为首选。但是在实际采样中, 很多监测单位会遇到国家标准与行业规范都难以解决的问题, 例如在采集高浓度的废弃样品时, 由于受到采样时间和吸收液吸收效率等因素的影响, 采集样品准确性无法得到保证。因此, 在采集工作开始前, 监测单位需要充分了解产品的生产工艺和流程, 以及废气浓度的大致范围, 然后根据采集现场的实际情况, 确定选用吸收液的总量和浓度, 以及采样的时间和频次等, 尽可能将采样时间和吸收液的吸收效率等因素产生的不利影响降至最低。此外, 在某些监测方法中存在非目标污染物对目标污染物的监测产生干扰的情况, 比如用定电位电解法测定二氧化硫时, 一氧化碳的存在带来正干扰, 当发生这种情况时, 就要考虑采用其他的监测方法。

3.2 环境现场监测的采样记录

环境现场监测采样记录的准确性和详细性非常重要, 这对实验室分析人员对样品的分析处理及出具的报告有着直接的影响。在采样记录的过程中, 现场监测人员需要给采集样品的种类设计多样化的采样表格, 尽可能全面、详细和准确地记录采样的过程。如果样品非常重要或者采样条件较为复杂, 现场监测人员需要对采样过程、采样现场的环境状况与治污设施的运行情况等可能影响采样分析的场景进行拍摄, 并将其作为采样记录附件提交给实验室的分析人员, 帮助分析人员进一步了解环境现场监测的过程。

3.3 环境现场监测样品的保存和管理

在采集样品到样品测定的过程中, 环境监测部门需要做好样品的保存、运输和管理工作, 并依据不同样品采取不同的保护措施, 尽可能保证样品在测定时没有出现变异或者变化等情况。例如在样品运输的过程中, 环境监测部门可以利用车载冰箱对运输的样品采取冷藏处理, 特殊项目的样品还要加入固定剂, 这样既可以减少采样现场工作量, 也可以保障采集样品在运输时的质量。在进行样品交接时, 环境现场监测部门需要在采样人员、分析人员与质管人员三方到场的情况下, 共同核检样品数量、种类和状态等, 经三方确认无误后才能进行签收。

3.4 其他难点

在实际的现场监测工作中, 因为监测的对象往往不是单一的个体, 经常受到周围环境的影响, 所以要提前了解监测对象周边的环境状况, 确认周边污染源是否对监测对象的污染物质带来干扰。

4 结束语

总之, 在环境现场监测工作中, 样品的代表性和真实性对正确评估环境的质量状况有着决定性的作用。如果样品采集、保存、运输和管理过程中, 任何一个环节出现失误, 则样品分析的结果都会失去意义。由经验表明, 采样误差往往是最大且最重要的误差。一些发达国家的监测工作对采样给予了充分的重视, 如EPA的执法人员只抓住采样环节, 而把分析工作委托给有资格证书的实验室。因此, 环境现场监测部门需要采取切实有效的措施, 加强对现场采集工作的质量管理, 务必保证采样结果的准确有效, 同时又要保证样品在测定前没有受到污染等不利影响, 为环境质量分析提供有力依据。

摘要：文章以环境现场监测的过程为出发点, 并从监测人员的素质和现场监测设备两个方面, 阐述了环境现场检测质量管理工作中的重点, 以及采样方法、采样记录和样品保存及管理等质量管理中的难点, 以期为提高环境现场监测工作水平提供参考价值。

关键词：质量管理,重点,难点

参考文献

[1]尹卫萍.浅谈加强环境现场监测规范化建设[J].环境监测管理与技术, 2013, 2:1-3.

[2]黄颖媛, 明洪武.浅谈加强环境现场监测水质分析的质量控制[J].环境科学与技术, 2013, S1:258-261.