镇推进流动人口均等化工作总结

镇推进流动人口均等化工作总结（精选5篇）

镇推进流动人口均等化工作总结 篇1

曲梁镇推进流动人口均等化工作总结

为切实推进流动人口均等化服务，加强流动人口计生服务管理，全镇流动人口计生工作以“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作”为统领，在健全流动人口计生服务管理机制、完善服务管理网络、落实服务管理人员、优质服务上抓落实，现将具体开展情况简要汇报如下。

1、免费开展查环查孕、生殖健康服务。在流动人口密集地，设有计生宣传栏，举办计生宣传活动，为他们免费发放计生宣传单、计生用品，免费“B超”检查，免费孕前优生监测工作宣传。为外来育龄妇女了提供温馨、舒适、方便、快捷的生殖健康服务。

2、免费避孕药具服务。即在市场、企业及流动人口集中的村居设立流动人口避孕药具免费发放点，为流动人口免费提供避孕药具服务。

3、关怀关爱服务。即流动人口在曲梁镇享受同常住居民一样的子女入托入学、生育关怀、特困帮扶等服务。

4、子女就学服务。把流动人口子女义务教育纳入我镇教育发展规划，建立健全流动人口子女就学保障制度。切实保障了流动人口子女与常住人口享受同等教育的权利。

镇推进流动人口均等化工作总结 篇2

1.坚持以人为本，搞好优质服务是前提

镇村两级制定并落实了一系列优惠政策和保障措施，为维护流动人口的合法权益，支持他们勤劳致富提供了坚强的政策保障。人口计生系统和各相关部门切实转变观念，在抓教育、抓管理的同时，积极为流动人口提供避孕节育、优生优育、孕情访视和生殖保健等服务，主动帮助他们解决租赁房屋、子女上学、择业等方面的实际困难，做到了“属地化管理、均等化服务”。实践证明，坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，全面落实与户籍人口同宣传、同管理、同服务的要求，不断拓展服务范畴，提升服务水平，融管理于服务之中，就会使广大流动人口对居住地产生深厚的认同感和归属感，从而安心工作和生活，自觉遵守法律法规，履行计划生育义务，实现管理与服务的良性互动。

2.坚持创新机制，健全完善制度是基础

随着经济社会的发展，大量人口涌向城镇，流动频繁、流向复杂，使管理与服务工作难度加大，必須不断研究新情况、新问题，着眼于解决新矛盾、破解新难题。不断创新管理与服务模式，构建“管理网络”体系，提供“一站式”优质服务，健全完善区、镇、村三级管理、信息交流、分类监管、区域协调以及“五个一”等制度，通过规范有效的工作制度和灵活高效的运作机制，努力提高对流动人口管理工作的监控能力与服务水平。

3.坚持利益引导，狠抓政策落实是核心

搞好流动人口管理工作，核心是不折不扣地贯彻落实好国家、省、市出台的有关政策和措施，坚持约束激励并举，强化利益引导，使广大流动人口在接受管理的同时享受到更多的优惠扶持和全方位优质服务，体会到党和政府的亲切关怀与温暖。合心镇从宣传教育、政策咨询、就业培训、生殖保健、生产生活5个方面开展综合服务，寓管理于服务之中。镇计划生育部门每年为流出育龄妇女在流出前提供免费查环查孕、免费生殖健康咨询、免费查病、免费干预“出生缺陷”、免费咨询政策的“五个一”服务，将外来流动育龄妇女纳入本地优质服务范围，享受与本地育龄妇女同样的免费服务待遇。2009年，按照区流动人口管理要求为全镇120名育龄群众建立电子健康档案，发放健康护照。2010年，在母亲节座谈会上于家村流动人口代表武春红、王艳杰结合自身谈了参加生殖健康检查和优生筛查为自己带来的利益。2011年，把流动人口（农业户口）纳入免费优生检查和免费增补叶酸人群范畴。几年来，全镇240对计划怀孕夫妇免费优生健康检查中有10对为流动人口。为26名流动人口免费增补叶酸104瓶。通过各项优先优惠政策的落实，使执行计划生育的家庭得到实惠，体现了流动人口“均等化服务”，带动了周围育龄群众婚育观念的转变，推动了计划生育工作的和谐健康发展。

为充分发挥流动人口“三级温馨港湾”职能作用，在镇、街道建立“新绿园人驿站”，主要为前来办事的流动人口提供休息、咨询、联系等服务。在村、社区建立“新绿园人乐园”，为流动人口提供阅览、体育健身、棋牌、文艺娱乐、生活救助等项目。在屯、组建立“新绿园人之家”，为流动人口提供各种计生科普资料、避孕药具、观看计生科普知识电教片、实用技术交流、就业信息互换等服务。

4.坚持综合治理，实行部门联动是保障

合心镇流动人口管理服务工作之所以能够不断发展进步，首先得益于各级党政组织特别是主要领导的重视支持，始终坚持统筹兼顾，抓主抓重，综合协调，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主管部门全力抓，相关部门配合抓，使流动人口管理与服务水平逐年提升。流动人口计生管理与服务是一项社会系统工程，仅靠人口计生部门“单打一”的力量，往往很难奏效。必须在政府的统一领导下，计生、公安、工商、财政、民政、劳动保障、建设、卫生、房管等有关部门密切配合，协调联动，齐抓共管，形成综合治理的强大合力。这方面，合心镇在过去的工作中得到了逐步加强，收到了显著效果。

镇推进流动人口均等化工作总结 篇3

新窑镇人民政府

关于印发《新窑镇流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案》的通知

各村委会，华煤四矿：

《新窑镇流动人口计划生育服务管理‚双百‛推进工程实施方案》已经新窑镇流动人口计划生育服务管理‚双百‛推进工程领导小组会议研究通过，现将实施方案予以印发，请各村各矿认真遵照执行。

新窑镇人民政府

二〇一二年 月 日 新窑镇流动人口计划生育服务管理

“双百”推进工程实施方案

为深入贯彻落实省、市人口委《关于实施流动人口计划生育服务管理‚双百‛推进工程的通知》要求和县统筹解决人口问题领导小组《关于印发<崇信县流动人口计划生育服务管理‘双百’推进工程实施方案>的通知》，并结合我镇实际，特制定本方案。

一、重要意义

新窑镇地处崇信县南部山区，与陕西、华亭、灵台接壤。辖区内有新窑、新柏、大柳、新安等煤矿13家，平凉金龙公司新窑分公司、聚缘宾馆等企业18家。近年来，随着县委、县政府全力打造新赤工业经济板块的步伐加快，辖区内流动人口迅速增加，累计达到4.5万人，其中流入育妇824人。

近年来，我镇流动人口呈逐年上升趋势，流动人口管理与服务成为摆在我们面前的重要难题，如何掌握百分之百的流动人口信息和提供百分之百的优质服务是我们当前面临的重大困难。目前流入人口占全镇总人口的 13%，但流动人口对计划生育知识了解不够，导致计划生育管理服务工作很难深入，造成漏统漏管及违法生育，严重影响了我镇计划生育工作。因此，各村委会要认清形势、统一思想、提高认识，按照市、县要求，坚持‚公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务‛的原则，自觉履行工作职责，创新管理机制，强化服务措施，抓好各村流动人口的管理工作，为我镇计划生育工作提供动力支持。

二、总体目标

为深入贯彻落实全省流动人口服务管理‚双百‛推进工程，积极开展流动人口服务关怀活动，以‚掌握百分之百的信息，提供百分之百的服务‛为主要内容，创新我镇流动人口计划生育管理服务工作，在建立和完善流动人口计划生育综合治理、利益导向、社会保障等工作方面有所突破，统筹协调能力得到进一步加强，流动人口信息管理和应用水平全面提升，服务网络进一步健全，基层管理统一规范，工作细化水平不断提高。经过努力，到2013年全镇流动人口GPL信息准确率达到100%，流动人口育龄妇女免费服务率达到100%，流动人口协查信息的核实反馈率和网格化协作信息通报接收率均保持在95%以上。2012年，全镇全员流动人口GPL信息准确率达到95%，流动人口育龄妇女免费服务率达到90%，流动人口协查信息的核实反馈率和网格化协作信息通报接收率均达到在90%以上

三、主要工作任务

1、坚持综合治理，齐抓共管，服务为本

（1）、健全机构网络，完善管理机制。一是成立以党政主要领导为组长，计生站、工商所、派出所、卫生院、街道办、各煤矿主要负责人为成员的流动人口工作领导小组。要同各责任单位、企业、租房户签定目标管理责任书，明确各自的责任，形成主要领导亲自抓，其他成员配合抓，计生部门具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作新格局。二是在新窑街道成立流动人口服务窗口,配备一名工作人员和一名技术服务人员,常年专抓此项工作，确保工作的经常性和连续性。三是建立协查通报制度、联席会议制度、信息共享制度。同各责任单位、企业、租房户建立 3 流动人口计划生育管理服务责任通报联系制度，每月底相关部门将落实责任的情况和需要协调解决的问题进行通报和联系，对存在的问题协调解决。

（2）、突出工作重点，加大管理与服务的工作力度。坚持户籍地和现住地共同管理，以现住地为主，实行“谁用工谁管理，谁受益谁管理，谁的地盘谁管理”的原则，落实各项管理制度，进行动态管理,提高群众守法自觉性。一是抢抓集日、重大节日的有利时机，大张旗鼓地开展多种形式的宣传活动，宣传《流动人口管理办法》，发放宣传品和流动人口服务手册，设咨询台，展宣传板、宣传标语，形成浓厚的宣传舆论氛围，务求生动、活泼、扎实有效。二是组织相关责任单位实行“每季度一检查，每月一清理，定人定街，专人负责”的工作机制，对沿街商铺、出租房屋、基建工地、农贸市场进行认真的“拉网式”摸底登记，重点查验18—49周岁育龄妇女流动人口的《计划生育婚育证明》、《户口暂住证明》，做到“三边、三不漏”“三边”即：边清理、边登记、边建档。“三不漏”即：村不漏户、户不漏人、人不漏项。

2、完善运行机制，实行科学管理与服务

（1）、加强服务管理，落实流出人口‚六个一‛。即：育龄人口外出前要在户籍地办理一本《婚育证明》；签订一份计划生育管理合同；约定一名联系人，确定联系对象和联系方法；每三个月寄回一份《流动人口避孕节育情况报告单》；建立一套档案；各村为流出人员家庭办一件实事。

4（2）、认真调查摸底，做到流入人口‚六个清‛。对流入人口管理要以现居往地管理为切入点，以流入已婚育龄妇女为重点，对房屋出租户、各煤矿、商铺和进行逐户、逐人清理，登记造册，不留死角。认真摸底，详细了解流入人口的情况，做到‚六个清‛，即：流入时间清、户籍地清、现居住地点清、从事职业清、婚育节育现状清、奖罚情况清。同时，通过和各煤矿积衔接，将矿区流入人口的婚育证明全部由流动人口办公室分类进行管理，定期进行查验证，有力掌握了流入人口流动的规律性，为流动人口的管理探索了新路子。

（3）、加强协作配合，突出综合治理。在流动人口管理与服务上，要不断加强同各责任单位（企业）的协作配合力度，组织召开相关单位（企业）联席会议，进一步明确各自职责。要求派出所在对流入人口办理《暂住证》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；工商所在为流入人口办理《营业执照》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；地税所在为流入人口办理《税务登记证》时，必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予以办理；各大煤矿在招工时，本人必须出具由流出地计生部门办理的《流动人口婚育证明》，否则不予招工。同时明确要求每月3月将办理情况通报流动人口办公室。从源头上杜绝了流入人口生育底子不清的现状。

（4）、利用信息化手段，改进管理方式。新窑镇多方筹资，购置办公电脑一台，接通互联网，安装全国流动人口信息交换平台，创建了全省流动人口GPL工作人员QQ群（29041642、5 89470641），目前已有70多名‚同行‛加入该群，通过信息交换，对流入现居住地30日以上的流动育龄人口，有现孕的；未持《婚育证明》的或《婚育证明》不规范的；当年出生节育的；违法生育需征收社会抚养费的情况，以及需要查询的其它情况，都及时向全国流动人口计划生育信息交换平台和全省流动人口工作人员QQ群提交查询，进一步为提高我镇流动人口计划生育管理和服务水平起到了积极作用。

（5）、成立流入人口自治组织，建立协会会员之家。为了深入了解流入人口在生活、工作等方面的状况，我镇积极和各煤矿进行衔接,建立新窑矿区、新柏矿区、净石沟矿区、大柳矿区流入人口协会会员之家，定期组织会员开展以‚流入人口岗位能手‛、‚流入人口诚信经营户‛、‚流入人口优质服务周‛为主要内容的计生协会活动，紧紧把分散的流动人口组织起来，实现流入人口在经济建设和计划生育方面的‚双赢‛目标。

3、体现以人为本，坚持优质服务

新窑镇本着“以人为本，提供服务，排忧解难”的原则，帮助流入人口和育龄妇女发展生产，搞好经营，将管理融于服务。并积极引导外来人口参与到管理与服务中来，增强他们对现居住地的融洽感和归宿感。

（1）、坚持做到‚五个一样‛。一是坚持提供对流动人口育龄妇女和常住人口一样避孕药具，免费送药上门，指导到人，根据“易得性、安全性、秘密性”方针，在新窑街道流动人口服务窗口设立避孕药具专柜，定期向流入人口免费发放；二是坚持提供与常住人口一样的优质服务，免费提供计划生育技术服务；三 6 是坚持提供与常住人口一样咨询宣传，落实计划生育优惠政策；四是坚持提供与常住人口一样择业信息，介绍工作，服务到人；五是坚持提供与常住人口一样生殖健康检查服务。

（2）、在服务中突出‚情‛、‚需‛二个字。一是生活生产突出一个“情”字。帮助流动人口的生产、生活和计划生育等方面的困难，本着先帮助“生计”、再开展“计生”的原则，帮助解决他们的实际问题，为流动人口寻找就业之路提供致富信息，为他们提供就业、生活、生育服务。二是宣传教育突出一个“需”字。通过多种宣传方式，把国家的生育政策、生殖保健知识等宣传到位，帮助他们树立科学、文明进步的婚育观念，提高流动人口自身素质。采取请进来、走出去的方法，即：请流入人口到镇婚育学校来，学习计划生育、优生优育、生殖保健等知识，座谈对婚育新风尚及感受；流动人口计生干部深入到流动人口中去，向他们宣传计生法规和殖健康科学知识。

四、方法步骤

1、宣传动员阶段（2012年2月25日-3月5日）。各村要将‚双百‛推进工程列入重要议事日程，认真研究解决存在的问题，理清工作思路进行安排部署。

2、具体实施阶段（2012年3月6日-8月31日）。全镇分两年实施。2012年对照方案抓好基础性工作，摸清各村流动人口底数，按照要求开展工作，并在9月底完成市上的评估验收工作。2013年全面完成各项指标任务，确保通过省、市、县三级评估验收。

3、考核验收阶段（2012年9月1日-9月30日）。每年9月 7 初，各村对照工作目标，查缺补漏，进行自查，上报镇计生办进行综合评估，迎接市、县验收。

五、保证措施

1、加强组织领导。各村要高度重视流动人口计划生育服务管理‚双百‛推进工程，坚持支书、主任亲自抓、负总则的原则，积极配合乡镇计生办搞好流动人口‚双百‛推进工程，并成立领导小组，确定实施方案，确保‚双百‛推进工程有序开展。

2、强化技术保障。乡镇计生服务所要坚持每季度环孕情服务工作，将流动人口环孕情服务纳入常态化管理。

3、严格考核奖惩。我镇将‚双百‛推进工程纳入各村年终工作考核，严格落实目标管理责任制。

主题词：计划生育

流动人口

双百工程

实施方案

抄 送：县人口局 新窑镇党政综合办公室 2012年 月 印发

镇推进流动人口均等化工作总结 篇4

动员会上的表态发言

Xxx

（xxxx年x月xx日）

尊敬的各位领导、同志们：

**被国家四部委确定为，全国49个流动人口计划生育均等化服务试点城市之一，这是国家对我市人口计划生育工作的充分肯定，也标志着我市流动人口服务管理工作进入了全新的阶段，我们深受鼓舞。我们**区决心在市委、市政府的领导下，以本次会议为新的契机，按照“争第一、创亮点”的要求，积极探索，大胆创新，全力推进试点工作，为建设国际化大都市创造良好的人口环境。并坚决做到以下几点：

一、加强组织领导。会后，我们将立即行动，迅速动员，认真传达本次会议精神，将试点工作列入政府重要议事日程、纳入相关部门基本公共服务均等化项目内容，成立机构、制定方案、周密部署、统筹推进。同时，建立健全区、镇（办）和社区（村）三级流动人口管理服务网络，配齐配强服务管理力量，为流动人口提供房屋租赁、就业指导、社会保障、教育、医疗卫生、计划生育等“一站式”综合服务，切实做到“四心服务”，即：对流动人口“政治上关心、生育上贴心、生活上暖心、生产上热心”。

二、深入宣传动员。始终把宣传教育工作抓在手中，采取群众喜闻乐见、行之有效的方式，进机关、进社区、进企 1

业、进家庭，大力宣传和普及人口计划生育政策、法律法规、家庭保健等科学知识，不断提高流动人口计划生育、优生优育和生殖健康知识水平。充分发挥各类宣传媒体作用，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念，自觉规范婚育行为和生活方式，使流动人口计划生育政策知晓率达到90%以上。

三、推进资源共享。我们将把信息化建设作为提高流动人口公共服务水平、实现工作目标的重要手段。整合统计、计生、公安、人社等部门信息网络资源，建立流动人口信息资源共享机制，畅通流动人口信息采集渠道，全面掌握流动人口生存发展状况，推进信息互通、政策互动、资源共享，为政府科学决策和流动人口享受基本公共服务提供信息支撑。

四、强化经费保障。我们将按照与户籍人口同等的投入标准，认真研究和确定流动人口计划生育基本公共服务项目及开支，将流动人口计划生育工作所需经费纳入区级财政预算，并确保到位。同时，鼓励辖区企业、社会团体和个人参与服务项目，形成以公共财政为主、社会各界共同参与的经费投入机制，保证流动人口基本公共服务均等化试点工作顺利开展。

五、实行目标考核。我们将把流动人口均等化服务工作纳入全区年度目标责任制考核范围，与各镇办、各相关部门签订目标管理责任书，定期开展专项督查和考核评估。对工作突出、成效显著的镇办和部门给予奖励，对重视不够、措施不力、工作滞后的严肃追究领导责任，确保试点工作有序

开展、取得实效。

总之，请市委、市政府放心，我们**区完全有信心、有决心、有能力以创新的举措，以务实的作风推动流动人口服务管理工作迈上新台阶，使试点工作在全市出成绩，全省出经验，向市委、市政府和全市人民交一份满意的答卷！

镇推进流动人口均等化工作总结 篇5

今年以来，按照国家基本公共卫生服务规范（2011版）和计划生育基本公共服务均等化的要求，坚持以“人为本、保障基本、逐步均等、有序推进”的原则，积极推行“属地化管理、市民化服务”，不断巩固和完善流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作，既保障了流动人口的合法权益，又充分发挥了流动人口在经济社会建设中的能动作用。

一、流动人口特点及均等化服务的重点内容

流动人口是一个特殊群体，正值年富力强和生育旺盛期，流动性大，多数居住和工作条件差，对避孕节育、妇儿保健、计划免疫、传染病防治等健康服务需求较高。

根据流动人口的特点，实施卫生计生基本公共服务需重点做好六方面工作。一是建立健全流动人口健康档案，为辖区居住6个月以上的流动人口建立统一、规范的健康档案，及时掌握流动人口的健康状况；二是开展流动人口健康教育，提高流动人口健康素养，引导流动人口更好地接受服务；三是加强流动儿童预防接种工作，为辖区内居住满3个月的0-6岁流动儿童建立预防接种档案，对入托入学流动儿童严格查验预防接种证；四是落实流动人口传染病防控措施，对建筑工地、商贸市场、生产加工企业等流动人口密集地区，加强传染病监测工作，及时处置传染病疫情，切实落实流动人口艾滋病、结核病等传染病的免费救治政策；五是加强流动孕产妇和儿童保健管理，为流动孕产妇和儿童建立保健管理档案；六是落实流动人口计划生育基本公共服务。

二、信陵镇基本公共服务均等化的主要做法

（一）基本情况。

共有流动人口5044人，其中流入人口1198人，流出已婚育龄妇女1296人，流入已婚育龄妇女304人。

（二）主要措施。

一是加强领导，健全机制。信陵镇成立了卫生计生基本公共服务均等化工作领导小组，形成了 “政府领导、卫计牵头、部门配合、上下联动”的工作格局，将流动人口卫生计生基本公共服务均等化纳入镇党委、政府目标管理责任制；同时建立健全流动人口管理服务机制，建立出租房屋流动人口计划生育登记、合同管理、联系通报、一岗双责等制度。

二是明确目标，强化责任。信陵镇党委、政府按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作放到重要位置来抓，实行责任合同管理，层层签订责任书；为实现流动人口均等化服务到位率达到85%的目标，党政领导对所联系的社区、村委会实行“一岗双责”，社区、村委会一把手对本社区、村委会流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作负总责。

三是摸清底数，综合治理。准确掌握目标人群，建立流动人口月报机制，信陵镇依托村（社区）和属地管理单位，建立流动人口登记册，及时掌握人口信息，真正做到 “人来有登记，人走有注销”，让管理不留漏洞、服务不留死角。实行多部门协作和综合管理服务，全镇成立了流动人口服务管理办公室，使广大干部群众共同参与到流动人口服务管理工作中来。

四是注重宣传，强化服务。通过发放宣传画、宣传单，组织宣传车，办宣传专栏，开展社区文艺活动等形式，广泛进行卫生计生政策和健康知识宣传。镇卫计办联合信陵镇卫生院、县疾控中心、县妇幼保健计划生育服务中心等服务机构，深入开展优质服务，让流动人口与常住人口真正享受到“同宣传、同服务、同管理、同关爱”四同服务。

（三）工作成效

2016年，卫生计生基本公共服务均等化主要取得了以下成绩。

一是为流入６个月以上的人员建立流动人口健康档案1019份；二是对流入６个月以上的流动人员开展健康教育，覆盖1019人；三是为流入３个月以上儿童预防接种150人；四是落实流动人口传染病防控措施；五是加强流动孕产妇和儿童保健管理；六是落实流动人口计划生育基本公共服务，全年免费生殖健康检查296人，生殖健康优质服务率85%以上；七是定期开展专项清理清查，今年共开展2次流动人口专项清理。32个村（社区）和１０４个属地管理单位分别组织专班入户调查、登记、验证，按照社区（村）不漏组（单位），组、（单位）不漏房，房不漏人的要求清理清查流动人口，建立信息台帐。

三、卫生计生基本公共服务均等化存在的问题

一是流动人口信息采集难。流动人口流动性大，目标人群与实际常住流入人口有差距，今年虽然开展多次专项清理清查，但由于流动人口构成的复杂性、从业行为的随意性及居住环境的不稳定性等因素，给及时、准确地掌握流动人口信息带来困难；同时流动人口的入户调查，存在着门难进、人难见、话难谈的现象；流动人口服务管理人员由于入户宣传常吃“闭门羹”，存在着畏难情绪，工作难以深入；对于流动人口是否持有《婚育证明》，缺乏有效的约束机制和制约措施，尚未真正把住关口，大多数流动人口在离开户籍地前未主动到户籍地乡镇（街道）办理《婚育证明》。

二是流动人口健康意识薄弱。流动人口年龄结构普遍比较年轻，整体上比较健康，认为建立健康档案、接受健康教育是多此一举，对上门服务的工作人员不配合。

三是齐抓共管未能到位。推进流动人口管理和服务工作，涉及户籍地、居住地、用工单位、房东等多方主体和卫计、财政、公安等多个部门，关系复杂，需要部门配合和社会力量的支持；虽然对流动人口管理和服务实行了政府领导、部门联动、综合服务的工作机制，但部分干部和本地市民对“均等化”工作认识不够，不理解，同时对协同部门没有有效责任追究手段，实施工作中尚未真正形成全社会齐抓共管、综合服务的良好格局。

四、推进卫生计生基本公共服务均等化的建议

（一）提高思想认识，搭建服务平台。一是稳定低生育水平，统筹解决人口问题；二是促进社会和谐，维护公平正义；三是转变政府职能，建设服务型政府。通过卫生计生基本公共服务均等化工作的开展，可以缩小不同人群、不同地区、不同阶层之间在公共服务上的差距，从而化解、缓解、消除一些社会矛盾，体现公平正义；通过搭建服务平台，为流动人口提供与市民一样的均等化服务项目和内容，体现以人为本，执政为民的要求，不仅对人口计划生育工作意义重大，对推进整个基本公共服务均等化具有先导性的意义。

（二）整合信息资源，推动信息共享。健全流动人口综合服务管理信息系统，充分利用卫计、统计、公安、人社等部门资源，建立统一的全员流动人口信息采集、更新和动态管理机制，开展流动人口变动趋势的预警监测和综合分析，全面掌握流动人口生存发展状况；同时依托人口健康信息平台，完善居民电子健康档案，整合流动人口卫生计生公共服务信息资源，建立健全相关信息共享机制；完善现有的公共卫生服务相关信息系统和流动人口计划生育信息系统，逐步实现流动人口卫生计生公共服务信息跨地区、跨部门的互联互通、共享应用。

（三）抓好综合服务，落实齐抓共管。加强流动人口卫生计生服务管理与户籍管理、劳动就业、教育、医疗、社会保障、住房等方面的政策衔接和制度协调，进一步完善均等化服务相关公共政策，形成部门合力，协同推进流动人口基本公共服务均等化工作。

（四）加强队伍建设，强化宣传教育。依托社区，配齐配强社区流动人口服务管理员队伍，加强业务素质和技能培训；通过制订科学的人才引进和后续培养计划，抓好各级人员专业知识与能力的培训，提高综合服务能力，夯实基层基础；充分利用各种宣传方式，强化宣传教育的针对性和有效性，提高流动人口对均等化服务的知晓率；同时积极开展关爱流动人口的主题宣传服务活动，普及法律知识和健康知识，让流动人口与本地居民同享一片蓝天。

所有流入人口都可以享受到和户籍人口一样的“12+1”基本公共卫生计生服务，即：12项基本公共卫生服务和基本的计划生育技术服务。12项免费的基本公共卫生服务包括：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血压、糖尿病）、重性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管理、卫生监督协管服务。以创建流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范街道为契机，以服务为抓手，融合计生工作网络和社区卫生服务机构，开展了一系列大型活动，取得了很好的社会反响。

健康教育活动记录表

活动时间： 201 年6月9日下午

活动地点：村卫生所门口

活动形式：咨询、发放宣传单

活动主题：201 年流动人口基本公共卫生服务均等化咨询宣传活动

主题：“关爱流动人口，促进全民健康”

组织者：

中心卫生院公共卫生科。协办单位：

村卫生所

参加人员：

接受健康教育人员类别：村外来流动人员 接受健康教育人数：75人

健康教育资料发放种类：25种宣传单各75张；健康教育处方：6种各75张。

咨询内容：

向受教育人解答国家基本公共卫生项目内容、政策、好处、免费项目，以及国家基本公共卫生服务的问题与常识

宣传单内容：

1、《促进基本公共卫生服务逐步均等化宣传资料—国家基本公共卫生服务问答》1套24张，2、《中国公民健康素养66条》 健康教育处方内容：

1、《健康生活方式》

2、《中医身体健康的十大标准》

3、《高血压病中医药保健》

4、《心脏的中医药保养》

5、《高血压》

6、《糖尿病》

活动小结评价：

通过本次咨询及发放宣传单宣教活动，约为75名

村外来流动人员解答了国家基本公共卫生服务项目内容、均等化的含义，重要性、对流动人口的好处，国家基本公共卫生服务常识；国家基本公共卫生服务各个项目的问题，并免费测量血压；向每个受教育人发放了宣传单《促进基本公共卫生服务逐步均等化宣传资料—国家基本公共卫生服务问答》1套24张，《中国公民健康素养66条》1张；健康教育处方6种各1张。通过本次咨询和发放宣传单宣传活动，让受教人了解国家基本公共卫生服务项目内容、常识、意义与重要性，均等化的含义、意义、对流动人口的好处等。通过宣传，提高了受教育流动人口对国家基本公共卫生服务均等化知晓率，增强了受教育育流动人口主动参与国家基本公共卫生服务的自觉性、主动性。对扩大我镇流动人口基本公共卫生服务均等化的影响力、覆盖面，营造良好的社会氛围，提高我镇群众对国家基本公共卫生服务的关注度、知晓度和满意度，全面推进国家基本公共卫生服务均等化，促进全民健康发展起到积极的作用，达到预期的目的。由于时间紧张，宣教工作有待进一步深入，将利用计免门诊宣教阵地，针对外来流动儿童家长，继续开展宣教活动。

填表人（签字）：

负责人（签字）：