关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告（精选10篇）

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告 篇1

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告

今年以来，由美国次贷危机引发的国际金融风暴迅速蔓延，对全球经济带来强烈冲击和严重影响，波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大，为上个世纪30年代以来所罕见。

2009年将是社会治安压力增大的一年。应该看到，我国社会治安大局是稳定的。但是，受各种复杂因素的影响，刑事犯罪总量仍在高位运行，新型犯罪不断增多，犯罪的智能化、暴力化、组织化特征日益突出，特别是黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、流动人口犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等，严重危害公共安全，严重破坏经济社会秩序，严重影响人民群众生命财产安全。需要警觉的是，城市社会治安问题向农村蔓延扩散的趋势可能更加突出，控制社会治安局势需要付出更大的努力。我们要深刻认识、准确把握当前严峻的经济形势对社会稳定工作带来的新挑战，着力解决影响社会稳定的突出问题，努力为保障宏观调控政策的顺利实施、促进经济平稳较快增长创造和谐稳定的社会环境。

一、清理整顿是综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。

要大力组织排查整治治安混乱地区和突出治安问题，对排查出的问题和地区，要认真进行梳理分析，逐一制定清理

整顿措施，定时、定岗、定人限期解决；在清理整顿的基础上，要针对性地落实防范和管理措施，确保整治一片、安宁一片、巩固一片。

2008年9月以来，全市范围内开展了暂住人口清理专项行动。经过5个月的专项斗争。流动人口违法犯罪得到有效遏制，人民群众安全感逐年增强。

二、以加强社会治安防控体系建设，从源头上堵塞治安隐患，坚持以“预防为主”的方针来解决治安问题。

在加大突出治安问题和治安混乱地区排查整治力度的同时，必须认真落实各种预防犯罪的措施，实行综合治理，构筑专群结合的治安防控网络。要加强治安防控，进一步加大对党政机关、重点单位、要害部门的安全保卫力度，加大对易发案地段和高发案时段的巡逻密度，加大对特殊行业和公共复杂场所的监管力度，加大对群体性文化体育活动、大型商贸活动的安全排查力度。大力倡导建立居委会、警务室、流动人口管理站等社区治安管理和警民联动工作机制，加强了社区和街面治安防控，大大提高一线防范能力。

三、以构建大调解机制化解社会矛盾。

坚持预防为主、调解为先、民生为重、整合力量、方便群众的理念，广泛建立了党委政府统一领导、政法综治牵头协调、职能部门配合、社会组织协同、公众参与的工作体制，逐步形成了人民调解、行政调解、司法调解衔接配合、协调

运作的工作体系及发动社会力量共同参与的工作平台。

公安机关要积极回应人民群众对执法工作的新期待，紧紧围绕“最大限度地激发社会创造活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的总要求，从创新执法理念、改进执法方式和完善执法制度等多方面入手，着力解决影响公正执法和文明执法的突出问题，不断提高民警的执法素质和执法水平，有效维护社会公平正义、促进社会和谐稳定。要把理性、平和、文明、规范执法的理念贯穿到公安执法的全过程。要进一步改进执法方式，善于用和谐的思维来化解矛盾，用和谐的态度来对待群众，使群众通过案件的办理、事情的处理，既感受到法律的权威、尊严，又感受到公安机关的关爱、温暖。

四，服务特殊群体，完善社会管理体系。

为进一步加强流动人口的服务和管理工作，解决好涉及民生的各种现实问题，有关部门要齐抓共管，使流动人口服务和管理，找到了有效的解决办法，社会管理的薄弱环节得到明显加强。

积极构建以社区为依托的流动人口服务管理平台，加强协管员队伍的建设和管理。加快工作规范化、制度化和信息化建设。做好人口流出地与流入地的衔接配合工作，维护流动人口合法权益。重点做好城中村及城镇周边聚居的暂住人员和社会闲散人员的建档管理服务工作，预防和打击流窜犯

罪。

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告 篇2

关键词：金融危机,计划生育,生育成本,文化素质,对策

去年开始的一场席卷全球的金融危机，让中国大多数劳动密集型企业遭受到了严重“创伤”，接踵而来的企业倒闭、裁员或放假，导致大量外出打工的农民工失业或提前回家。在这次经济危机中，全国五大农民工输出地之一的安徽省阜阳市，有32.7万的农民工由于经济不景气失去工作或还没有找到工作，占外出务工总人数的14.5%。这一数据与全国1.3亿外出打工的农民工，其中有2000万失业返乡的统计数据颇为相似。

农民工的大量失业，除了对中国经济增长转型构成障碍，给城乡社会带来不稳定因素，加剧农村固有的人地矛盾，严重影响农民收入增长外，也会给目前的计划生育工作带来一些新的变化，需要引起我们的高度关注。对这个问题分析之前，先来看两个统计表。

从表1中我们可以看出，经济发展水平较好，农民人均纯收入较高的地区，人口增长速度较低。

从表2可以看出，颍上县从1989年至2003年随着经济实力的不断增强，人口出生率和人口自然增长率都在逐步地下降。

表1、表2的统计结果说明，随着现代经济的发展，社会生产率普遍提高，工资率上升，工作可以带来更多收入，于是时间价值或时间的机会成本上升。时间价值上升时，父母感觉到若多要孩子，家庭收入损失太大，随之而来的是自身生活水平难以提高。一是父母（特别是母亲）宁愿在市场上获取更多的收入，而不愿花费更多的时间照顾孩子。从西方微观经济学的观点来看，父母在家庭中的生育决策，主要通过对孩子生产的成本———效用（收益）的分析、计算、比较，选择的结果。

据测算2008年安徽省劳务输出净收入总额约为700亿元，务工收入已占农民工工资性收入的60%以上。由于金融危机的发生使相当一部分农民工失去工作，家庭的经济收入也会受到很大地影响。在加上受传统生育文化的影响，使得年轻的夫妻（特别是女性）认为，通过前几年地打拼积累了一些资金，现在生孩子抚养费用不用愁，家庭收入也不会受大的影响。象全国五大农民工输出地之一阜阳市，2008年全市外出务工人员有225万人，全年劳务总收入超过200亿元，人均收入近万元。如果一些农民工由于经济不景气失去工作或还没有找到工作，生育率出现反弹的可能是非常大的。

据统计在全国1.32亿外出务工人员中，初中文化程度的约占70%以上。中外人口发展的历史表明，父母（特别是母亲）的教育程度对生育率水平的影响作用是比较明显的。父母受教育的程度愈高，生育率愈低；反之，父母教育程度愈低，生育率愈高。如果就父母受教育程度分别来观察，父亲的教育程度影响要小于母亲的教育程度。如表3、表4所列。

从上表可以看出，每同一年龄组的妇女（20-24或25-29）生育的子女数，随教育年限的延长而明显地下降，说明妇女的教育程度对妇女的生育率的影响既直接又显著。

内容说明：一般生育率是指每千名育龄妇女（15-49）在一年中生育的活婴数。平均孩次是按活婴的出生顺序为变量，以不同出生顺序的活婴为权数的加权算术平均数。

上表说明一般生育率和出生婴儿的平均孩次两个指标，都表明教育程度高的妇女都明显低于教育程度低的妇女。

是什么原因使得教育程度对生育率有如此大影响呢？对于农民工来说，主要原因是受过较高教育的妇女，通过常年在外打工开阔了眼界，深切感受到文化素质高，技能掌握快，就业机会多，工资收入高。他们更关心下一代能否接受良好地教育，有一个更好地发展。所以他们愿意生得少些，养得好些，教育好些。其次，妇女所受教育愈多，她们挣钱的能力愈强，她们所支配的时间价值就愈大。除去抚养孩子的直接成本之外，因妇女时间价值增大，母亲抚养孩子的机会成本将会有较大的增加，从而导致家庭对孩子的需求减少。最后，受过较高教育的妇女，受传统的生育观念影响较小，易于接受和掌握科学的避孕方法而做到节育。

通过以上的分析可以得出以下结论。由于我国的农民工文化素质普遍较低，生育的传统观念比较强，如果再加上失去工作，生育孩子的机会成本就随之降低，出现偷生、逃生现象的可能性大大增强，必须引起我们高度重视。

面对以上新形势下出现的人口与计划生育工作的新情况，全社会都要给与关注，采取相应的对策，稳定来之不易的人口与计划生育工作的良好局面。

一、地方政府要准确地收集本地农民工就业的信息，到农民工务工比较集中的地区，了解金融危机对本地外出务工人员就业的影响。同时在一些农民工出去比较多的地方，设置观察点，时刻在关注着本地农民工的就业问题。

二、政府要在政策、金融、税收等方面，有针对性地出台一些措施，鼓励帮助农民工回乡自己创业。

三、给他们提供更多的职业技能培训机会。培训前要对返乡农民工进行摸底，准确掌握各村待就业返乡农民工情况。这种培训既要进行适应工业企业的技术技能地培训，也要进行种植、养殖、农副产品加工等发展现代农业方面的培训。还要进行法律法规、卫生安全、社会经验等方面的培训。

四、凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工去就业，对于已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们参加农村的基础设施的建设。

五、举办农民工就业招聘会，为返乡农民工就业搭建平台。对吸纳农民工就业的企业，要给于一定的优惠政策和经济扶持。

六、对返乡农民工进行一定的心理辅导，疏导不良情绪，使他们对未来充满信心，积极应对目前的困难和挑战。

参考文献

[1]刘铮主编, 人口理论教程, 中国人民大学出版社, 2005.3

[2]曾毅、李玲、顾宝昌、林毅夫主编, 21世纪中国人口与经济发展, 社会科学文献出版社, 2006.8

[3]李竟能编著, 现代西方人口理论, 复旦大学出版社, 2004.9

[4]刘家强主编, 人口经济学新论, 西南财经大学出版社, 2004.1

[5]简新华、黄锟, 中国农民工最新生存状况研究, 人口研究, 2007.6

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告 篇3

一、欧洲主权债务危机爆发的原因

作为全球金融危机的延续和深化，欧洲主权债务危机的主要原因是宏观经济失衡，而深层次原因在于欧元区财政货币政策二元性和欧盟内外部的结构性矛盾，国际投机炒作也加速了危机的爆发。

（一）不对称的财政货币政策导致危机蔓延

欧元区现阶段实行的是统一的货币政策和分散的财政政策，即二元财政货币政策。欧元运作和共同货币政策的执行，标志着欧洲一体化程度达到了一个新的水平。然而货币政策与财政政策常年的不对称性使得各项矛盾和问题得以积累，在短时间内没有暴露出来，但随着现代经济社会的发展，尤其是在2008年全球次贷危机的冲击之下，矛盾开始暴露，并把矛头直指主权债务危机。尽管货币一体化为欧元区成员国政府搭建了更大的融资平台，取得了竞争优势，但是，由于经济状况的差异而形成的不对称冲击，在一定程度上削弱了这些优势。另一方面，欧元区建立时所签订的《稳定与增长公约》并没有完全遵循最优货币区的要求，因此，在欧元启用后，虽然欧元区各国金融市场在共同货币政策下走上了加速一体化的道路，但各国的实体经济结构却不尽相同，具有较强的内生性特征。在这样的背景下，更容易遭遇“不对称冲击”的影响。由于各成员国经济周期不同步，欧元的诞生未能显著缩小这种差异。同时欧洲中央银行在货币政策的选择上，无法也不可能满足成员国不同的货币政策偏好，从而增加了危机蔓延的可能性。

（二）经济长期低迷，政府大量举债造成高赤字运营

欧洲主权债务危机爆发以来，人们最常想起的词语就是“高赤字”。2001年，当时希腊刚刚进入欧元区。根据欧洲共同体部分国家1992年签署的《马斯特里赫特条约》，欧洲经济货币同盟成员国必须符合两个关键标准，即预算赤字不能超过国内生产总值的3%、负债率低于国内生产总值的60%。但就当时的情况而言，希腊与两项标准相差甚远。

欧元区一些国家（希腊、爱尔兰、葡萄牙、意大利和西班牙）内部经济失衡是引发债务问题的深层原因。如希腊长期财政预算超支，公务员队伍庞大，公共事业开支占GDP的40%，偷税逃税严重，私人部门赤字过大，经济危机造成的政府收入下降使得情况更加严重；葡萄牙的经济增长在本世纪的前十年迅速回落，其人均GDP只有欧盟平均的2/3；爱尔兰经济在过去的两年陷入衰退，其房地产泡沫破灭严重影响了政府税收和民众消费能力；意大利经济近年来发展缓慢，并为高失业率、高税收所困扰；西班牙的经济在高于欧盟平均值之上增长十多年之后陷入了严重的衰退之中，失业率在过去的一年里大幅上升，其財政赤字也远远超出欧盟所允许的上限。美国次贷危机引发全球经济衰退，也点燃了欧洲暗藏于风平浪静海面下的巨大债务风险。各国为抵御经济系统性风险的救市开支巨大，部分国家多年财政纪律松弛、控制赤字不力，使得目前欧元区16国平均赤字水平超过6％，各国财政赤字过高和债务严重超标直接引发了本次债务危机。

（三）劳动与社会福利成本居高不下

近百年来，欧洲高福利政策曾为域外的国家所羡慕。比如在瑞典，失业者可以从政府领到失业津贴，55岁以下的人可连续领300天，55岁以上的人则能领取450天，而金额相当于本人工资的90%左右。所以在一些瑞典人看来，失业只不过是一段“带薪休假”而已，这也使很多人不愿再去寻找新的工作。高福利意味着政府的高支出，而高支出必然伴随着高税收。高额的税收抑制了投资，抬高了劳动力成本。冷战结束后，特别是随着新兴市场快速发展和低廉劳动力的吸引，发达国家的产业资本不断流入新兴市场，发达国家传统制造业等产业不断萎缩，就业机会减少，税基缩小，税收增长不能跟上福利开支的增长。正是由于欧洲国家历来的高福利政策，使得欧洲各国在经济发展上缺乏一种活力，并且在财政支出上远高于非高福利国家。所以，不得不说，高福利是欧债危机国家高赤字的一个重要源头。

综上，欧洲债务危机根源还是在于其宏观结构发展的失衡。自欧元区成立伊始便开始实行较低利率政策，这使希腊等国能够享受低廉借贷成本以维持经济增长，从而掩盖了其生产率低但劳动成本高等结构性问题。

二、欧债危机对就业和社会保障（社会福利）工作的影响

如上所述，此次欧债危机的根源是宏观经济结构失衡，经济长期低迷，政府靠举债度日，而为了减赤和实现宏观经济结构调整，就要紧勒腰带，减少公共开支，过紧日子。这就必然影响到就业和社会福利。

（一）欧债危机对就业的影响

国际金融危机—欧债危机导致世界经济受到重创，同时带来了就业危机。失业率大幅攀升，波及面迅速扩大。受危机影响，全球就业形势异常严峻。发达国家失业率大幅攀升。

欧盟委员会在2012年初破天荒地第一次发布了“年度发展调查报告”，意在督促各国应对经济危机影响和在预算空前紧缩的情况下，深化结构性改革。该报告指出，为避免赤字拖累欧元区经济，欧盟成员国应该进一步削减预算，提高退休年龄以减少财政支出。削减财政支出，首先影响的就是公共部门的就业。

从国别情况来看，欧盟所有国家的就业都不同程度受到主权债务危机的影响，下面仅举法国、荷兰、西班牙、希腊为例：

自危机以来，法国失业率持续攀升，就业已成为法国人最关心的问题之一。法国统计及经济研究所公布的报告显示，2010年末，法国失业人口增至405万，比2009年末多了20万。

法国公共部门将继续实行每2名公务员退休只替补1人的岗位政策，预计2011年至2013年间，公务部门将裁减10万个工作岗位。法国预算和公共事务部长巴鲁安表示，政府此举主要是为了控制公共财政支出，由此节约的部分公共基金将以红利的形式再发放给公务员。同时，他还强调工作岗位减少不会给公共服务质量带来负面影响。

自2007年开始到2011年，法国已经削减了10万多公务员岗位，并大力推行竞争制度，进行机构调整以达到减员增效，使公务员队伍建设能够促进经济发展并增强国家竞争力。在欧盟成员国债务危机情况依然严重的情况下，作为欧盟成员国的法国必须继续削减财政预算开支，以共度难关。

西班牙失业率在2010年处于20%的高位。据2011年初公布的《西班牙经济活动人口调查报告》显示，经济危机给就业造成的严重破坏仍未结束。在连续两个季度出现小幅度就业率上升之后，2010年第四季度西班牙就业形势再次恶化。报告指出，第四季度共有13.86万人登记失业，2010年总失业人数达到了470万。第四季度的工作岗位流失主要源于服务业。服务业就业岗位数量占西班牙就业岗位总数的70%，第四季度该行业共流失了11.58万个就业岗位，与2008年底大衰退爆发时持平。此外，建筑业的岗位流失情况也很严重。只有出口型的工业部门以及农业部门为第四季度的西班牙劳动力市场创造了就业机会。

荷兰为减少财政赤字，提高政府工作效率，精简政府机构人员1.5万人。荷兰内务部为此制定了政府机构改革方案，内容主要有：一是把60多个国家级信息数据中心减少到4至5个，实现政府信息数据高度集中管理；二是负责失业保险待遇给付机构与劳动力市场就业岗位信息机构合并；三是把政府福利机构、社会保险经办机构和再就业服务机构等带有行政职能的公共机构进行合并；四是精简社会事务和基础设施部政府监察员人数规模；五是缩减税务部门人员编制。荷内务部要求机构改革工作于2015年之前完成，通过政府机构的合并、裁撤和缩编，可减少政府公务员岗位1.5万人，每年节省财政开支6.6亿欧元。

希腊为应对危机，控制财政支出，政府将进一步采取财政紧缩措施，并对政府机构和公共部门按10%的比例进行裁员，需裁减人数达2万多人。这是希腊100多年来首次对政府雇员进行裁员，通过裁员预计每年可节省财政支出1亿欧元。此次裁减人员涉及各政府机构以及151家国有企业。被裁减下来的人员一年内只能领取原工资的60%，并被列入“就业储备人员”数据库。裁员涉及的政府机构和企业包括：文化中心、短途交通部门、展览公司、聋哑人学习中心及奶制品和肉类研究所。此外，希腊政府还公布了进一步紧缩措施，其中包括希腊国家电视台（ET1）和数字频道（Prisma）。因此，其节目收视率受到了很大影响。

（二）欧债危机对职工工资的影响

由于受欧债危机影响的国家均须采取财政紧缩政策和从紧的货币政策，因此必然影响到一些部门职工工资收入和福利，特别是靠公共开支维持的部门和单位。一些国家为此导致雇员上街游行抗议财政紧缩和削减工资。

北爱尔兰于2010年冻结公务员加薪，为此可节省8亿英镑，而且也有助于实现北爱尔兰政府削减新财政预算目标。冻结公共部门公务员加薪的措施，可以帮助北爱尔兰政府实现节约总目标的40%。而决策层面临的是以略低的薪水雇佣更多的公務员以维持就业，还是以目前薪资水平少雇佣公务员，但却牺牲就业的问题。同时，是否削减医疗卫生预算也还在研究。因为，医疗卫生部门占议会预算比例最高，每年为45亿英镑。未来四年医疗卫生巨额支出可能会让政府财政陷入困境。财政大臣乔治·奥斯本说，如果对医疗卫生保护过度，政府拥有的机动空间将极其有限。

法国政府决定冻结2012年度公务员工资总额。对于工会来说，冻结工资总额关系重大，将会影响全体公务人员利益，因而视其为事关员工利益的核心问题。而政府则认为冻结工资总额只对公务员收入产生部分影响，公务员其他收入包括奖金、福利等不受影响。公共部门工资总额是计算法国520万公共服务部门人员（包括中央政府、地方政府和公立医院）薪酬的基础。自2010年7月1日工资总额上调0.5％后，法国财长克里斯汀·拉嘉德表示，为更好地管理公共财政，政府需要严格控制人员开支。2010年10月欧洲审计委员会建议法国政府，冻结工资总额“至2013年底”。

工会认为，进一步财政紧缩并不适宜。法国劳工民主联盟表示，因削减财政赤字而减少公务人员薪酬“令人震惊”，工会方面认为冻结工资总额的做法令人“无法接受”。此外，一些工会组织呼吁在苛刻的公务员加薪条件和私营部门慷慨的分红奖励间取得平衡。此前，由于受到公务人员退休年龄由60岁提高到62岁政策的影响，公共部门预计将损失3万个工作岗位。公务人员的养老保险个人分摊比例也将逐渐提高，至2020年将由目前的7.85%上调至10.55%，与私营部门持平。

爱尔兰公共部门人员也面临减薪的压力。爱尔兰公共支出和改革部部长布伦丹·豪林警告说，尽管2010年已有5400名公务员岗位被裁减，政府今年仍有可能解雇更多员工。由于员工人数减少，公共服务机构人员的工资性开支减少了2.98亿欧元。此外，政府还通过行政改革节省了3.08亿欧元资金。豪林部长称，尽管节省的开支已经超过了预期目标，公共服务人员仍然需要继续努力。他指出：“如果我们不在工作上更具灵活性，或者不能自行节约开支，那么公务员的薪水将不得不再一次进行削减。在政府的议程上，这将是最后的手段。我们都不希望走到这个地步，但必须完成节省开支的目标。”经过长期的艰苦谈判，政府和工会最终于在2011年签订了薪金改革协议。协议承诺，如果公务员的工作方式实行了大规模改革，在2014年前政府将不再削减国家公务员的工资。协议同时规定，劳资双方每年春季对薪酬水平进行磋商。此外，员工愿意接受岗位调整的，政府就不得进行强制性裁员。

（未完待续）

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告 篇4

一、金融危机对我市经济、治安所带来的影响

自

去年下半年以来暴发的国际金融危机，波及范围之广、冲击力度之强、连锁效应之快都是前所未有的。在经济全球化的背景下，我国不可避免地受到这次金融危机的冲击和影响，经济发展中不确定因素明显增多。在全国上下掀起学习科学发展观热潮的同时，各级检察机关紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，严厉打击各种刑事犯罪，妥善化解各种矛盾纠纷，依法理顺各种经济关系，为经济社会的和谐发展起到了积极的推动和保障作用。但是，我们必须清醒的看到，在基本稳定、和谐的前提下，还存在着一些值得警惕的问题，特别是世界性的金融危机爆发后，经济和社会生活中不断涌现新的矛盾和问题，维护社会稳定工作形势严峻、任务艰巨而繁重。

当前，我市面临的经济发展形势十分复杂，既有来自于世界经济金融危机的严峻挑战，也有十分难得的发展机遇。就世界经济金融危机对我市的影响而言，由于我们处于相对封闭的区域，对世界经济的依存度低，世界经济增速减缓对我们的影响要相对小得多，未发生因金融危机造成治安突出问题。总体上看，这次金融危机对我市的影响主要有以下几个方面:

(一)刑事犯罪呈现高发态势，社会稳定形势严峻

金融风暴的冲击，造成群众就业艰难，一些社会闲散人员可能耐不住寂寞，重操旧业。更有甚者,可能会利用金融危机下人们心神不定、诚惶诚恐的心理，进行不良煽动，搞破坏活动。从犯罪类型看，将可能呈现以下四个特点：一是暴力犯罪和侵犯财产犯罪更加突出，特别是抢劫、抢夺、盗窃等侵犯财产犯罪有上升趋势，我市社会治安形势依然严峻。二是资金紧缺及企业融资难等问题，将导致一些领域贪污、贿赂等职务犯罪逐渐复出水面，金融诈骗、制假售假等破坏市场秩序的犯罪将出现增长态势。三是在扩大内需和增加投资的过程中，将可能发生新的贪污、贿赂、挪用公款、渎职等犯罪。四是流氓恶势力活动增多。其中主要是以城镇、农村中的无业人员、劣迹分子等为主的地痞恶霸。有的以家族为纽带，倚仗家族大、势力强，在村中寻衅滋事、欺压百姓；有的采取断水断电、强装强卸等手段骚扰企业，影响正常的生产和工作秩序。

(二)新的社会矛盾增加，保障民生的困难加大

受世界金融经济危机影响，前一段时间，矿产品的价格持续下跌，如:我市煤矿价格大幅下跌，造成很多煤矿企业生产成本增加，企业利润大幅度下滑。同时，由于企业资金链紧张，生产经营不同情况面临困难。我市有的企业已经出现效益下滑、经营不佳的局面，在这种形势下，因劳动争议引发的案件预计在今后一段时期内会保持较高的增长势头。在金融危机中，大量劳动密集型企业、中小型企业以及各行业中抗风险能力差的企业可能出现破产、清算和转型，大量破产类相关案件将随之出现，企业职工将面临严峻的生活压力。

受金融危机影响，房地产市场进一步低迷，部分房地产商因资金短缺造成不能按合同及时交房，且部分业主对购房前后产生的巨大价格落差不满，由此造成该类房屋买卖合同纠纷增加。同时，由于房地产开发引发的相关案件数量也将有所上升。

(三)老的社会问题不断显现，解决难度加大

由于长期受社会性、结构性、体制性的影响，特别是随着金融危机的到来，一些老问题逐渐显现出来，直接或间接地影响甚至危及社会稳定。一是“三农”问题。农民生活和就业困难，激化农村社会矛盾，造成上访事件发生。二是城镇拆迁安置问题。主要是反映拆迁不能严格依法办事、补偿和安置不合理、房地产开发不规范等。三是劳动及社会保障问题。主要是原有的一些企业终止、解除劳动关系以及企业破产引起的职工下岗问题，其中拖欠在职和离退休人员的生活费、养老金、医疗费等，是反映较为突出的问题，处理不好极易引发群体性事件。

二、影响社会稳定问题的原因分析

金融危机形势下，经济和社会生活中的各种矛盾不断增多，影响社会稳定的因素大量存在，维护社会和谐所面临的形势日益严峻。

(一)我国法制建设相对滞后，公民法律意识较为淡薄

改革开放以来，我国的经济、社会关系发生了深刻变化，各种涉及百姓生活的法律法规也相继出台，这标志着我国法制建设的巨大进步，但由于受到各种因素的限制，有些法律法规还存在不少瑕疵。一些犯罪分子正是利用这些漏洞谋取个人利益。同时，受历史条件制约，我国公民法律意识淡薄，触犯法律的现象时有发生。有些青少年除了知道杀人、放火、抢劫、盗窃是犯法外，把其他犯罪行为仅看作是错误；还有部分伤

害案件，则是由封建迷信、忠孝思想引起的。

(二)社会保障机制不健全，就业压力增大

我国人口众多，社会财力不足，社会保障的覆盖面有限，城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城镇居民最低生活保障制度不够完善，一部分人缺乏最基本的生活保障，成为影响社会和谐与稳定的一个重要因素。同时，随着金融危机的到来，我国的失业率上升，就业压力增大。群众购买力下降，需求进一步减少。在巨大的生存压力下，用犯罪手段来达到占有财物的目的就成了其中一些人的选择，为社会稳定埋下隐患。

(三)环境问题成为影响社会和谐稳定的一个突出问题

改革开放以来我国的工业得到了迅速的发展，人口增长和燃料资源消耗加大，环境问题显得越来越突出。如我市城市环境空气污染属煤烟型污染，主要污染物为二氧化硫、总体悬浮颗粒物和氮氧化物，城市大气环境质量总体在国家二级范围，大气环境质量能满足功能区要求。地表水从总体上看北盘江上游环境质量趋于好转，源头水质较好，但城区段水环境质量达不到四类水功能区水质要求，出境河段水质仍达不到三类水质要求。城市环境噪声和交通干线噪声及机动车尾气污染呈上升趋势，工业企业污染物排放量逐年增加，环境压力较大。环境问题已成为严重制约我市发展的问题。

三、以科学发展观为统领，积极应对金融危机所带来的负面影响，认真做好维护治安稳定工作

尽管我市经济发展基本面没有改变，但是受国际金融危机扩散蔓延影响，可以预见，金融危机造成的负面影响还可能进一步加深，金融危机将给我市社会治安稳定造成的影响仍然不可低估。我市又为产煤大市，由经济纠纷引发的暴力犯罪以及盗抢骗等多发性侵财案件可能更加突出，流动人口就业等问题依然存在，因此，我们应将始终把维护社会稳定放在首位，针对上述影响社会稳定的因素，今后我们做好以下几方面工作：

（一）转变思想观念，增强服务大局意识

要紧紧把握社会主义民主法治建设规律，切实转变不符合科学发展的思想观念，自觉把人民检察工作纳入中国特色社会主义事业发展全局，实现与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协同发展；切实转变就案办案的观念，充分发挥法律监督职能，依法保障科学发展，促进社会和谐，确保社会大局稳定；切实转变被动服务、消极司法的观念，保持高度的政治敏锐性，提高政策执行力，紧紧围绕党的中心任务，确定工作重点，确保党的路线方针政策和决策部署在工作中得到不折不扣的执行。

（二）采取多种措施，全力做好检察工作

一是要坚持“严打”方针不动摇，严厉打击各种犯罪活动，进一步落实宽严相济的刑事政策，既严厉打击严重刑事犯罪分子，又尽可能地减少社会对抗，增加社会和谐因素，努力维护人民群众生命财产安全，维护安定有序的社会环境。二是要着眼于从源头上解决影响社会稳定的突出问题，结合执法办案，积极参与社会治安综合治理和“平安创建”活动，推动基层社会治安防控体系建设。三是在办理涉及经济社会发展大局的重大案件时，既要考虑到案件发生的过程，又要考虑案件发生的背景和原因；既要处理好个案矛盾，又要考虑案件处理的结果对社会的影响。四与有关部门密切配合，做好法制宣传、思想教育和沟通协调等工作，防止个体矛盾演变成群体纠纷，防止小事情发展成大事件。

（三）强化队伍建设，不断提高法律监督能力

充分认识到学习的重要性和必要性，以开展社会主义法治理念教育活动为载体，以“大学习，大讨论”活动为契机，进一步学习了政治理论和业务知识。一是把大学习、大讨论与深化社会主义法治理念教育紧密结合起来，进一步引导干警牢固树立社会主义法治理念，真正做到内化于心、外践于行。二是把大学习、大讨论与执法规范化建设紧密结合起来，不断完善执法办案工作机制，确保严格、公正文明执法。三是把大学习、大讨论与推进改革创新紧密结合起来，积极推进检察改革创新，切实提高法律监督能力。四是把大学习、大讨论与加强机关作风建设紧密结合起来，以“务实、高效”为重点，大力培养紧张快干作风。通过学习，使检察人员的综合素质和开拓创新意识都有所提高，为下一阶段工作的展开夯实基础。

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告 篇5

一、思想重视，加强教育，严格责任

作为单位一把手，综治工作第一责任人，我在思想上十分重视综治和维稳工作，对涉及综治工作的安全稳定方面的事项思想上时时绷紧这根弦。局里成立综治工作领导小组，由我任组长，并明确一名副职任副组长。同时成立了综治办公室，全局各股、室、所、协会负责人为办公室成员。进一步建立健全各项规章制度，加强组织建设，充实工作人员，落实责任。为了做好综治工作，我还经常向县综治委和县主管领导汇报工作，积极参与全县的综治工作。同时，局领导班子还定期召开专题会议，专门安排部署综治工作，并给予经费、人员、办公地点支持，做到综治工作有人抓，常年有人管。

二、抓“平安单位创建”，搞好治安防范

我局认真贯彻中央、省、市、县关于加强社会治安综合治理和维护社会稳定工作的指示精神，深入开展“平安单位”创建活动，并健全了《值班制度》、《督促检查与考评奖惩制度本文来源：公务员在线http://》、《考勤制度》等机关制度。为了加强机关内部管理，我局还在各股室分别抽调了一名政治素质好、责任心强的同志为义务安全检查员，负责保管本股室的贵重物品，督促有关工作人员妥善保管好各股室文件及重要凭证、印章和报表等，严防失密盗窍事件的发生，为我局的“创安”提供了良好的工作环境。

三、发挥职能作用，维护社会稳定

经济发展离不开社会政治稳定，而社会政治稳定最终又要靠经济建设的成果来保障。我们班子成员达成共识，坚持“对内促和谐、对外保平安”的工作思路，努力搞好综治和维稳工作，消除不安全因素。____年，我局充分发挥职能作用，重点开展了以下几项重点工作：

一是流通环节商品质量和食品安全监管工作成效显著。对食品经营户实行“一户一帐一档”管理制度，进一步规范了食品经营主体的经营行为。实施“两图一书”监管模式，即工商所辖区食品经营户布局图，监管责任人责任区分布图。层层签订责任状，确保责任落实。特别是“问题奶粉”出现后，我局迅速启动应急预案，集中全局执法力量，发扬不怕苦、不怕累，连续作战的精神全力清查，局领导都亲临一线指导、督查。全局共出动执法人员____人次，检查食品经营户____户次，下架奶制品__.___吨,责令企业召回__.___吨,销毁_.___吨,封存待销毁_.___吨。受理消费者有关奶制品的申诉举报咨询__件，印发、张贴含三聚氰胺婴幼儿配方奶粉和液态奶信息公示___份，实现了确保我县“问题奶制品”百分之百下架，确保我县“问题奶制品”百分之百封存保管好的目标。

二是个体企业监管工作再上台阶。按照市局的统一安排布置，认真履行职责，加强日常监督管理，组织开展了清理整顿无照经营、清理整顿网吧、清理整顿“四无”水电站、清理整顿“小作坊”等活动，也取得了一定的成效，清理无照经营___户。

三是公平交易工作取得了新突破。共立案查处各类案件__起，其中不正当竞争、商业贿赂案件_起。争取县政府下发了《永兴县打击传销工作联席会议制度》，形成了全力机制和高压态势。

四是市场规范管理工作继续加强。扎实有效地开展红盾护农行动，维护全县农民的利益。配合公安、文化、教育、电信、卫生等部门对学校周边的网吧、电子游戏室、饮食店、副食店进行全面整治，净化未成年人成长环境。陈化粮监管工作取得了非常好的成绩，我局荣获全国先进集体光荣称号。在防控重大动物疫病期间，我局全力以赴做好高致病性禽流感和高致病猪蓝耳病防控工作。

五是消费维权工作深入开展。在县委、县政府的支持下，我县的“一会两站”（消费者协会分会、消费者联络站、消费者投诉站）建设取得了重大突破。__个乡镇全部成立了消费者委员会分会，全县___村有___个村建立了两站，建两站比例达__。_____消费者投（申）诉举报电话积极受理消费者投诉举报，共受理投诉___起，全部调解成功，为消费者挽回经济损失__万元。

金融危机对我县农村影响调研报告 篇6

从调查的情况看，金融危机对我县农村的影响主要体现在四个方面：

一、农产品价格持续走低，保证粮食安全和农产品有效供给的任务艰巨。调查中发现，随着金融危机的蔓延，农产品县场已受到严重冲击。一是农产品价格下跌、销量减少。二是农业比较效益进一步降低。去年1-3季度，农民购买化肥、农药等农资支出同比上涨40.6%，整个农业生产成本同比增加了近40%，而农产品收获后价格却普遍下跌，成本上涨和销售价格下跌使农民收益严重缩水，农民依靠提高农业效益增收的困难明显加大。农产品价格持续走低的形势已直接影响农民生产的积极性，并将危及农产品的有效供给。

二、农民外出务工就业形势趋紧，促进农民持续增收的难度加大。目前，我县外出务工或就近转移就业的农民工约有10万人，劳务收入占农民收入的比重逐年提高。随着金融危机向实体经济的扩散，我国劳动密集型、外向型中小企业受到的冲击日益严重，用工减少导致农民工返乡回流明显增多。据调查，去年年底我县农民工提前返乡人数比上年增加了近30%，在岗农民工工资水平也有不同程度下降。今年上半年多数企业用工将会进一步减少，许多农民工已经无法回到原来的岗位。据反映，一些农民工已回乡3个月，按月工资1000元计算，每人收入减少3000元。农民工的大量返乡和春节后就业难度的加大，将直接影响农民的务工收入。

三、中小企业经营困难，县域经济整体形势不容乐观。中小企业是县域经济的主体。去年四季度以来，因出口受到严重影响，不少中小企业和农业龙头企业出现经营困难，县域经济发展形势不容乐观。一是农业龙头企业效益明显下滑。二是中小型工业企业出现经营困难。随着金融危机影响的加深，不少中小企业遇到销售难、资金回笼难的问题，经营陷入困境，特别是一些资源型和外向型企业尤为明显。据调查，由于能源和原料上涨，许多中小企业去年上半年高价购进和储备了大量钢材、煤炭等原材料，但自去年10月份以来，宏观形势急转直下，工业品出厂价格不断跳水，有些产品甚至低于上半年所进原料的价格，造成许多企业严重亏损，有的陷入停产半停产状态，有的不堪重负关门倒闭。三是招商引资难度加大。由于市场有效需求不足，对前景预期不确定，导致国内外投资者信心不足，投资意愿下降。

四、社会潜在问题增多，为维护农村稳定带来新的压力。调查发现，金融危机的影响已开始由经济层面波及社会层面，并影响农村稳定。基层同志反映，金融危机已影响到部分农民的日常生活，特别是一些无技能、年龄大的农民，出现“活难找、钱难挣、日子难过”的现象，这部分人收入本来就低，金融危机爆发后，许多人又失去了工作岗位，没有了经济来源，生活陷入困顿。不少农民工靠长年打工为生，如因外出打工受阻而失掉最重要的经济来源，将会积淀对现状不满的情绪。此外，农民工中年轻人比例大，他们大多不会做农活且精力旺盛，如长期无所事事，更容易影响社会稳定。值得注意的是，在这些年的发展过程中，由于利益的多元化，一些地方多年积累的干群矛盾、土地承包纠纷等遗留问题没有得到很好的解决，在金融危机影响下，有可能使这些矛盾交织叠加在一起，因偶然事件而引发群体性事件，进而影响整个社会的稳定。

应对危机影响的措施和建议

目前金融危机的影响还远未见底，特别是对农村的冲击具有滞后效应，其消极影响尚未充分显现出来。2009年将是新世纪以来我县农村发展形势最为严峻的一年，我们只有采取积极的应对措施，才能确保农村经济社会又好又快发展。

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告 篇7

关键词：国际金融危机,外资,影响,对策

2008年下半年以来，受到美国华尔街金融危机的影响，全球主要经济体美、欧、日的金融业受到波及，并对实体经济产生影响，经济可能陷入不同程度的衰退。但是尽管如此，各国纷纷政府纷纷出台了相关的刺激经济的政策，政府带头投资，提振私人投资信心。许多国家的海外资本面临两难的境地，到底是回归国内，帮助本国经济早日走出衰退还是继续在外寻找投资的机会。如沙特王子在国内经济不景气的背景下，作为花旗集团的第一大股东就处在尴尬的境地。各国对于全球经济何时走出衰退表示担忧。对于中国而言，有喜有忧，喜的是，中国对外资的吸引力会相对增加并面临某些机遇，忧的是对我国的出口和贸易平衡带来较大压力，如何抓住机遇，采取措施，扩大吸引外资，就成为我国应对国际金融危机的重要内容。

一、国际金融危机对我国吸收外资的影响

近来的国际金融危机急剧变化，给我国吸收外资工作增加了许多不确定性因素。世界跨国投资总量出现了一定程度的下降，特别是发达国家间的跨国并购会进一步明显减缓，但流向发展中国家的外国直接投资仍可能平稳增长，巴西、俄罗斯、印度、中国———“金砖四国”经济的飞速发展及其相互之间的直接投资增多，以及国内的产业结构的调整，城乡结构的变化可能加快进行。我们必须密切跟踪形势的变化，深入分析其对我国吸收外资的影响和可能出现的问题。

1、有利因素分析

(1)西方发达国家受到国际金融危机影响较大，作为国际投资主要资金来源国，不稳定因素很多，使得投资者的跨国投资行为比以往更趋谨慎。但是，由于中国政治和社会稳定，经济发展充满活力，因此，对跨国投资的相对吸引力大大增加。

据中国美国商会会长柏迈高认为，在金融危机条件下，中国经济保持高速发展，使得中国仍然是跨国投资者区位选择的最理想地之一。与此同时，中国最近适时地推出吸引外商投资新方式的管理细则，且加快外商并购实施细则，将有利于中国吸引外资保持持续增长的良好势头。

(2)国际金融危机的扩散，使得中国成为投资者避风的港湾。《纽约时报》认为，中国的刺激经济计划出手果断，代表了中国的最新承诺：中国不会加剧美国和欧洲造成的经济和金融苦痛，“此举将使在中国的外国投资者感到振奋，因为这将确保中国继续成为增长之源”。

(3)美国金融危机引发的全球经济危机还会带来全球产业结构的调整和新的分工，对包括资本、人力等在内的各种生产要素在世界范围内重新洗牌。特别是发达国家将继续加快产业结构的调整，跨国公司也将继续加快产业结构的调整，跨国公司也将调整全球投资和生产布局。这在客观上有利于我国扩大吸收外资。

(4)金融危机导致大宗商品和资源性商品价格下降，缓解了在华外商投资的成本压力。在金融危机爆发前，由于原材料涨价，能源供应瓶颈，劳动力成本增加等，在华投资外商企业对中国生产的前景不那么看好，出现跨国公司将生产基地转移到中国的周边国家的现象。近期，由于市场信心动摇，全球需求减弱，国际市场初级产品价格普遍下跌。这将有利于中国扩大进口，减轻外资企业持续上升的成本压力。并将缓解外资流出，有利于我国外资持续增长。

2、不利因素分析

(1)为防止经济陷入衰退，各国政府采取积极刺激经济政策，但尽管如此，影响世界经济增长的不确定因素较多，使得世界经济增长的前景不太乐观，特别是同我国经贸投资关系比较密切的美、日、欧等国家和地区的经济受到金融危机的影响远高于中国，经济发展中存在的问题和不确定性因素增多，其经济增长前景十分暗淡。世界银行2008年12月对世界经济增长率和美国、欧元区和日本的经济增长率进行预测，认为09年全球经济增长0.9%，相比于2008年2.5%，缩水不少;且2009年流入发展中国家的私人资本净额预计将从2007年的1万亿美元锐减至5300亿美元。世界经济增长减缓，这样可能会导致国际市场需求大幅下降，国际贸易增长有可能大幅度下降，而由贸易动机带动的投资就有可能减少，从而对我国吸收外资规模的增长有一定的制约。

(2)国际金融危机，全球股市获利遭重创。美国股市在华尔街金融危机爆发后，市场信心受到严重打击。由于美国仍将是世界经济增长的主要引擎，主要发达国家受美国金融业崩溃的影响，股市财富将大幅缩水，因此形成的投资资源将大幅减少，这在一定程度上限制了跨国投资规模的进一步扩大，从而有可能制约我国吸引外资的进一步增长。

(3)金融危机带来的企业洗牌效应的显现，导致跨国公司的竞争日趋激烈。为了突出跨国公司自身的核心竞争力，重新布局在全球的研发、生产和营销，外源一体化国际生产的战略越发受到青睐，把很多产品和工序“外包”出去。这就要求我国在外资政策上必须进行相应的调整。

(4)国际市场竞争更加激烈，贸易保护主义威胁增大。与1997年发生在亚洲的金融危机只影响部分市场不同，这次美欧等发达经济体陷入金融危机，影响到了全球贸易和投资的稳定运行。据有关人士指出，未来不仅世界贸易量增长将因经济下行而显著放慢甚至停滞，而且由于一些金融机构倒闭或被收购、接管，部分国家或地区信用恶化和萎缩，跨国并购活动将面临减少。

(5)石油输出国组织提出调减石油产量，以维护国际市场原油价格。同时，各国政府向金融市场大量注资、美元汇率走势不定等因素都将加剧市场对于未来经济走势的不明朗预期，增加投资者的观望情绪，有可能对我国外资的增长带来负面效应。

综合比较上述有利因素和不利因素，我们可以看出，在国际金融危机条件下，我国吸收外资是机遇和挑战并存。目前尽管外部环境的变化造成了很多不确定因素，但吸收外资工作的关键还是在于国内。经济的飞速发展，刺激经济的新政策出台以及投资环境的不断改善，决定了我国吸收外资工作的前景仍然是比较光明的。

二、应对国际金融危机扩大吸收外资的对策

1、努力改善外商投资的法律环境、政策环境和市场环境。

优化国内投资环境，增强吸引外资的力度，目前我国刺激经济新政将加快基础设施的建设，这无疑会对吸引外资有利。在改善基础设施的同时，还要逐步完善有关外商投资的法律、法规，采取各种鼓励引资政策，并努力提高管理部门的服务质量和工作效率，从整体上优化国内投资环境，提高吸引和利用外资的力度。

2、引导外资来源结构趋于合理。

我国外资的80%来自亚洲国家和地区，欧洲、美国等只占15～20%，结构比较单一。从外商投资企业类型看，中小企业占绝大多数，跨国公司和大财团所占比例很小。从历史经验看，外商直接投资来源集中在一个区域和某些国家、地区, 以及集中在中小企业，都是不尽合理的。应该进一步拓宽欧洲和北美、南美的引资渠道，加大对跨国公司和大财团招商引资的力度，以更积极主动的态度融入经济全球化，使外资来源的结构趋于合理，进一步化解国际金融风险，稳步扩大我国利用外资的规模。

3、加快制造业结构转型升级，提高利用外资质量。

中国一直在着力推进出口加工型产业结构升级、转变增长方式的战略，但在外部经济需求扩张、赢利较好的宏观背景下是比较困难的。国际金融危机对国内制造业，特别是劳动密集型、技术含量较低的纯加工型或初级生产企业冲击较大，迫使企业转型升级。与此同时我国正处在第四次国际产业转移和东部沿海产业转移到中西部地区的时期，给东部产业结构升级和中西部地区经济发展带来新机遇，同时可以缓解东部地区土地、资源、环境的压力，推动区域协调发展，使经济布局更加合理。外资在区域协调发展中，潜在的投资机会将更多，这在客观上有利于吸引外资。

4、进一步扩大服务贸易领域的对外开放程度。

我国集中在制造业领域的引资方式已经表现出明显的局限性。据商务部数据，2006年外商投资行业结构比率中制造业占57.69%, 服务业占37.96%，制造业仍是外商投资的主要产业。目前我国仍要逐步减少服务贸易领域的准入限制，进一步扩大服务贸易领域的对外开放。通过承接国际服务业转移，吸引外资实现服务业发展与升级。在金融保险领域，吸纳金融人才，发展金融业。不同于华尔街金融服务业过度膨胀，中国的金融服务业还处于幼稚阶段，正需要金融服务高端技术。适时引进金融人才，不仅可以用较低成本获得到较高的金融服务资源，而且还能改进本国的金融服务，缩短金融业与先进国家的差距。引入人才、技术创新，有利于强化市场竞争程度，提高服务质量和水平，完善投资环境，促进经济结构和经济整体素质的提升。

5、提升投资促进工作的专业性，系统性。

为了更有效地吸收外资，中国国际投资贸易洽谈会每年9月8日至11日在厦门举办，突出国家投资政策宣传和投资项目接洽;各地区根据国家的产业政策和吸收外资的优惠政策，成立外商投资促进和中介服务机构，采取的投资促进手段主要是境内外洽谈会、研讨会等常规的投资促进活动。一般投资促进战略可分为三个步骤：第一，评估投资所在地吸收外资的需求和潜力，第二，确定目标行业以及对这些行业有兴趣的潜在投资者的国别，结合行业特点与潜在外商投资的来源国别特征;第三，制定营销战略，“知己知彼”、“因地制宜”招商引资做到有的放矢，做好宣传工作，完善服务体系。

参考文献

[1]杨大楷.国际投资学[M].上海:上海财经大学出版社, 2003.

[2]徐峰.我国外资引进政策存在的问题及对策[J].企业经济, 2007, (5) .

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告 篇8

美国大学的学费每年都会有一些调整。为应对金融危机带来的经费紧张问题,2009年以来,部分学校考虑提高学费的增长幅度,一些州立大学将削减经费开支,这客观上会影响接受国际学生的数量,如加州大学、明尼苏达大学早在去年5月就做出决定,本科生学费将在新学期增加7.4%。佛罗里达大学也计划将本州本科生的学费上调15%,并预计裁减430名教职工。同时,该校已经开始将每年的招生人数减少1 000人。由于加州政府财政面临巨额赤字,投入学校的经费不得不削减。另一些大学则希望通过多招收国际学生,抵消经济危机带来的学校经费不足的影响。

二、金融危机对美国学生到国外留学的影响

在美国,大多数学生的出国费用通常由以下几部分构成:奖学金、助学贷款以及家庭支持等。

美国政府和大学的出国留学奖学金将会相对稳定,但受金融危机的影响,企業设立的奖学金将会有所降低。

经济危机导致学生贷款数额减少,与此同时贷款利率却在升高,因此会影响贷款到国外自费留学的学生数量。

从家庭来讲,大多数美国人都没有储蓄的习惯,而如今,房市和股市让许多家庭入不敷出,这会影响自费出国的学生数量。

此外,学生留学目的地的选择,会受到学费变化和汇率的制约。

当然由于美国国内工作机会减少,有一些高校毕业生选择继续在校深造,或者到国外进修。

三、美国政府部门和高校应对金融危机、吸引国际学生采取的措施

从目前的情况来看,美国政府尚未出台专门的政策。不过近年来,美国对中国留学生的签证呈现出宽松的态势。目前申请到美国攻读硕士学位的签证成功率约为85%,申请攻读学士学位的签证成功率约为60%~70%。从学校层面来看,一些收费较高的私立大学,希望通过增加奖学金增强对国际学生的吸引力,也有一些学校拟在中国开设办事处或学术中心,扩大学校影响,推介学校的留学项目。

从上述分析可以看出,金融危机对美国接受国际学生,以及对美国学生到国外留学有利有弊。据了解,目前希望到中国学习的美国学生有增无减,但由于经济上的原因,可能无法成行。如果国内能适当提供一定数量的奖学金,设置具有吸引力的专业,利用网络等渠道做更加积极的推介,将有助于吸引更多的美国学生到中国留学。

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告 篇9

对我县农村受国际金融危机影响的调查

——由此看国际金融危机对我国农村经济的影响及 改革开放新形势下国家应对政策

当今社会经济全球化的发展趋势越来越快，它不但推动全球生产力大发展，而且增多了各国和全球共同面临的社会经济问题，增加了国际风险。

2008年是我国改革开放硕果累累的三十年，同时由美国次贷危机引发的全球金融危机对我国民族工业及08年经济增长造成了一定的冲击，虽然在这场金融危机下我们的农业受到的冲击较小，但是对我国农村也有一定的负面影响，无论是在农村经济市场还是在消费生活上。

寒假期间，我通过对我县农村的抽样走访调查及对新闻报纸的关注，了解到了金融危机对农村诸多不利的影响及在改革开放三十年新形势下我国是如何开发农村市场扩大内需以应对世界金融危机的。我调查了我县08年几种粮食作物价格的变化以及对农民收入的影响，走访了棉站以及一些普通农户，并且对多个农村集市市场进行了详细的调查。调查结果显示，2008年秋后年前粮食价格普遍下降，70%以上农民都有粮食积压在粮仓，不愿低价出售。小麦价格稍有所降，降幅不大，很多乡民都说多亏国家有粮食直补，小麦的收入还算降低不多。但是玉米和花生价格降幅均超过了20%，这让很多乡民都很头疼，年初价格上涨时购进生产资料，如今粮食丰收后却低价卖出，减去生产成本就所剩无几了，大大的影响了农民今年的收入。所以很多农民都等年后价格回升时在出售粮食。

我省是种棉大省，经济作物中价格受金融危机影响最大的就是棉花了。调查结果显示，截止到年底，棉花价格比去年同期下降30%以上，农民所积压的棉花比粮食还多，若以低价卖出，每亩平均纯收入降低500元左右，每家棉农所减少的收入几乎是半年的纯收入。年前，我走访了几所棉站，看到原来晒棉花的很多空地上都是长着的枯草，工作人员告诉我说：“往常年我们都是尽量收，把农民手里的棉花全都收上来，可今年我们不敢在那样做了，如果全收上来了，货积压在我们这卖不出去了，害的是我们自己呀！所以我们今年采取的收购方法是能处理多少就收多少，绝对不敢积货啊。”受影响最大的还是吃苦受累种棉的农民兄弟啊！

受金融危机影响很多农民工提前返乡，就业市场相对比较严峻，这样对农村农民的收入也带来一定影响，由此引发的农村社会稳定问题也比较严峻。

为了应对世界金融危机，在改革开放三十年的新形势下我国出台了一系列的政策来扩大内需，拉动经济增长,充分落实了科学发展观。11月份国务院召开会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。其中有五条是针对农村的，可见对农村的改革、拉动农村市场对我国应对金融危机的重要性。

十大措施中大部分都是为保障民生的，加快建设保障性安居工程，扩大农村危房改造试点；加快农村基础设施建设，在走访时我也发现了，村村通公路，路灯等设施非常完善；提高09年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入，提高农村低保补助；加大对“三农”的信贷支持等等。这些措施不但可以增加农民收入，增加农民工就业机会，而且对国家拉动内需，扩大农村市场有巨大的作用。

为了扩大农村市场内需，09年初国家推广了家电下乡政策，家电下乡政策是深入贯

彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，农民在购买国家规定品牌和型号内的彩电、冰箱、手机、洗衣机、摩托车、电脑、热水器和空调时，可享受国家13%的补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。在我走访的过程中发现已经有很多户乡民享受到了国家的补贴。

在改革开放新形势下，全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。有利于拉动农村消费，有利于促进行业发展，有利于改善民生，有利于落实节能减排，有利于完善农村生产和流通服务体系。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。

改革开放三十年所取得的成就给了我们信心，虽然国际金融危机形势并未好转，农民收入提高也不多，但在我走访的过程中却发现大家新年依旧是过的红红火火，年货不但没减少，而且比往年消费还增加了不少，年前县里就有很多商家推出各种打折促销活动，百货市场、手机市场、家电市场是人流不息，可想全国过年购年货的消费对我国内需的增长的重要性。消费是促进经济发展的一个有力工具，新年消费有力的拉动了内需。

目前的全球金融危机是我国改革面临的问题与挑战，世界金融危机波及到我国，更影响着我国，改革开放中遇到的问题应该用改革开放的方式去解决，去克服。改革开放建立起的强大物质基础和精神基础决定了金融危机是压不跨中国人民的，更是击败不了中国人民的。30年来，中国的经济建设成就卓著，改革创新硕果累累，对外开放亮点纷呈，文化品牌名扬天下，人民生活更加美好。那么面对金融危机，中国人民会以改革开放的精神，以改革开放的勇气，完全有能力战胜这场世界金融危机。

关于金融危机对治安和稳定工作的影响的调研报告 篇10

一、主要工作成绩

近年来，区公安分局坚持以“鲁苏边界平安区”建设为着力点，以促进全区社会稳定和谐为目标，认真履行职责，加强治安管理，取得了明显成效，较好地维护了全区社会治安稳定大局。

(一)严厉打击刑事犯罪。公安机关始终保持严打高压态势，严厉打击刑事犯罪活动。先后组织开展了“冬季严打”、打击防范“两抢一盗”犯罪等严打整治行动。今年以来，共侦破案件1090起，抓获犯罪嫌疑人408名，打掉团伙47个、成员134人，抓获各类逃犯261人，其中刑拘313人，逮捕175人，起诉281人。先后打掉了20余个盗窃车辆、粮食、电缆等重大犯罪团伙，查处黑恶痞霸团伙4个，进一步净化了社会环境，震慑了犯罪分子，有效遏制了刑事犯罪的发生。

(二)完善治安防控体系。坚持打防并举的方针，进一步加强了治安防控体系建设，坚持警力下沉，警务前移，强化治安巡逻，重视技术防范，城镇电子监控的覆盖面进一步扩大，预防和打击犯罪的能力有了新提升。在农村推行了“治安双保”工作，积极探索农村治安防控的新路子。开展了重点部位治安专项整治工作，为全区中小学校、幼儿园配备了专业保安和防护设备。认真落实人大代表建议，在校园门前增设了安全警示标志，安装了100余盏监视探头，有效保障了校园安全。加强了对公共场所、特种行业的管理，有效预防和减少了违法犯罪行为的发生。

(三)积极服务发展大局。区公安分局作为维护全区社会稳定的主力军，在打击犯罪、保护一方平安的同时，积极服务于地方经济建设，维护发展大局，作出了重要贡献。在台儿庄古城重建等重点工程中，区公安分局靠前参与，主动工作，强化安全保护，妥善处置紧急事件，保障了工程建设的顺利进行。较好地完成了国庆节期间古城游客高峰期及各项重点活动的安保任务，有力地维护了社会秩序。深入打击犯罪，今年以来破获各类经济案件26起，为国家挽回经济损失600余万元。加强警企共建，搞好服务指导，为全区经济发展创造了良好的治安环境。

(四)重视加强基础和队伍建设。公安信息化建设不断加强，今年利用网上预警系统抓获各类逃犯7人，信息网络对办案的支撑作用更加明显。完善了执法监督体系，执法行为进一步规范，连续7年被市局评为执法质量优秀等次。开展了“大走访”活动，加强了与群众的联系。重视干警素质提高，多次举办业务培训班，提高了民警的思想和业务水平。认真落实“五条禁令”和《人民警察纪律条令》，加强对干警队伍的监督管理，连续五年未出现违法、违纪行为。

二、存在的主要问题

从调查的情况看，全区社会治安管理工作成效明显，人民群众对我区社会治安管理工作取得的成绩也是充分肯定。但由于多种原因，社会治安管理工作还存在着很多问题和不足，有些问题还比较突出。主要表现为：

(一)对“两抢一盗”等侵财性犯罪的打击力度还不够。当前，“两抢一盗”案件还处于高发期，特别是街头抢劫、抢夺财物，超市、医院等人员聚集区盗窃摩托车、电动车等行为还较为猖獗，居民小区入室盗窃现象时常发生，广大群众对此反映强烈。少数痞霸、恶势力寻衅滋事等扰乱社会秩序的问题在一些地方还不同程度的存在。

(二)社会治安管理控制还存在薄弱环节。对流动人员、出租屋、公共娱乐场所等重点人群和重点区域的管理控制不够规范严格;交通事故的控制效果不够明显，少数交警执法理念有偏差，工作中存在重罚轻管、以罚代管的现象。

(三)治安防控体系还不够健全。农村“治安双保”作为农村治安防范的一种新机制，在执行中出现了“安保人员进村”未得到有效落实、保险范围较窄、理赔难等问题，“治安双保”的作用未能得到充分体现。基层治保、调解组织的作用未充分发挥，警务进社区、进学校、进企业等群防群治措施未得到全面落实。

(四)干警素质和工作效率还需提高。部分干警为民服务意识不强，有生、冷、硬、推的现象发生;一些案件接出警不够及时，案件处理周期长，效率还不够高，警民关系和谐程度还有待进一步提高。

三、对今后工作的建议

对评议调查中反映的问题，评议调查组及时向区公安分局进行了反馈。区公安分局高度重视，通过召开警民恳谈会、开展大走访等形式听取群众意见，积极采取措施加以改进，一些问题正在逐步解决。调查组认为，有些问题的存在是因为多种原因造成，一时难以彻底整改到位;有些问题并非公安机关一家能够解决，需要各方面的配合支持。为此，对下步工作提出如下建议：

(一)打防并举，全面加强社会治安管理工作。要继续加大治安防范力度，下沉警力到基层，对一些治安复杂地区、行业或某一方面犯罪突出的重点地区和重点问题进行专项整治，以增强治安防范的主动性和实效性。加大对治安管理案件的举报和查处力度，重点打击盗窃、抢劫、销赃等违法犯罪行为;严格娱乐服务场所管理，严厉打击卖淫、赌博等社会丑恶现象;积极开展对公共娱乐场所、流动人员聚集场所、网吧、学校周边等重点区域的专项整治，努力维护社会治安秩序的稳定。加强道路交通秩序整治，进一步加强对事故多发地段的监管，加大对无牌无照、酒后驾驶等危及交通安全违法行为的检查和处罚力度，切实预防和减少事故发生。严格消防监督管理，消除各类火灾隐患，做到防患于未然。

(二)突出重点，切实加大对“两抢一盗”和黑恶势力的打击力度。“两抢一盗”是目前广大人民群众关注的热点问题，公安机关要高度重视，研究措施，周密部署，加大综合整治力度。要坚持点、线、面相结合，确定打击的重点场所、重点地段、重点对象。要提升侦察破案水平，对一些有影响的恶性案件，要集中全力快速侦破，坚决遏制“两抢一盗”的高发势头，进一步增强人民群众的安全感。对寻衅滋事、强揽工程、强买强卖等城乡流氓黑恶势力团伙要坚决打击，切实维护社会和谐稳定。

(三)完善机制，建立健全社会治安防控体系。完善指挥协调机制。充分发挥“110”警务指挥平台作用，抓好社会治安信息网络化建设，加强协调和信息交流，及时掌握和了解社会治安信息。完善巡控机制。建立全方位的治安巡逻制度，把警力更多地投向街面，投向案件高发、防范薄弱的地段和时段，要坚持巡逻的经常性、连续性，及时制止、控制可防性案件。进一步加强监控系统建设，力争实现城区“无缝覆盖”，乡镇村居重点区域覆盖，不断强化对社会治安面的驾驭和控制能力。完善群防群治机制。公安机关要切实发挥治安防控体系的中坚作用，加强与各单位的配合，充分调动群众的积极性，努力构建社区以及社会力量共同参与的联防联控、群防群治大格局。完善农村“治安双保”机制。要认真调查研究“治安双保”工作实施中的成绩和问题，倾听群众意见，尊重群众意愿，不断改进工作，让群众满意。

(四)加强队伍建设，进一步提高素质。要加强思想建设，全体干警牢固树立“立警为公、执法为民”的思想观念，严格贯彻执行《治安管理处罚法》的规定，切实承担起维护社会秩序稳定、保障人民安居乐业的职责;要加强教育培训，积极探索队伍教育管理工作的长效机制，不断提高办案水平;要强化作风纪律建设，坚决纠正执法不文明、执法不规范的问题，切实转变工作作风，进一步树立公安机关的良好形象;要自觉接受人大代表和人民群众的监督，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的治安管理队伍。